能力建设年篇1

一、加强侦查破案，有力的打击了刑事犯罪活动，确保了我辖区五年以来无重特大刑事案件的发生二、狠抓了治安管理和治安防范工作三、狠抓队伍建设

坚定不移地以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大，选派民警到上级机关学习交流，组织全体民警集中学习社会主义荣辱观和社会主义法治理念的五个基本内涵；加强对《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《居民身份证法》、《娱乐场所管理条例》》、《道路交通安全法》、《道路交通事故处理办法》等政策法规，以及对社会主义法治理念、思想解放大讨论活动、四项制度的学习；制定《**派出所行政事务管理制度》及《**派出所行政事务管理制度补充规定》以确保各项工作正常有序的开展；进一步强化的法制意识强化疏导指挥交通、查处违法行为、快速处理交通事故、正确使用执法装备、人口管理、治安管理、群众工作等能力训练。以牢固树立大局意识，政治意识，忧患意识、群众意识，法治意识，真正达到内强素质，外树形象，使队伍永保青春，由于全所民警的不懈努力2009年2月23日被市局记集体和个人三等功各一次。

四、回故上半年以来，我们有如下体会

（一）乡党委政府和上级公安的高度重视下，为我所各项工作提供了有力的后备保障。

（二）全所民警团结协作，结合实际创造性地开展各项公安工作，有力地推动了各项专项行动，教育活动的开展。但警力的不足和现实公安工作特点要求不断增强队伍建设。民警的思想观念、文化素质和执法能力等都有待进一步提高。

（三）要深入开展严打”斗争，加强侦查破案，严厉打击各种刑事犯罪活动。在当前的治安形势下打击仍然是主要手段，丝毫不能放松严打”斗争。

（四）要立足于防范，大力加强治安防范工作，必须实行打防结合，标本兼治。只打不防还不能从根本上解决问题。只有防范工作抓好了才能减少案件的发生，也就减轻了打击的压力，治安局势才能出现良性循环。

（五）要努力提高治安管理水平，依法管理社会治安，依靠社会力量搞好治安综合治理。

五、下步工作打算

（一）以党十七大为指针深入学习邓小平理论，认真践行三个代表”重要思想，深刻认识八荣八耻”，加强社会主义法治理念，永保共产党的先进性。

（二）强化内部监督，拓宽外部监督，把人大、政协、人民群众的监督置于重中之中，使之经常化，制度化、规范化。

（三）毫不动摇的把稳定工作置于各项工作的首位，全力维护社会稳定，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制门徒会”等邪教的反弹，黑、恶势力的滋生。全力关注山林土地纠纷引发的各种热点和难点问题，及时获取深层次、预警性、有价值的情报信息。

能力建设年篇2

关键词：水利单位能力建设做法对策

一、基本情况

安徽省望江长江河道管理局管理同马大堤堤防58.385公里，主要承担长江河道工程运行管理、维修养护、防汛及水土资源管理等任务。2005年6月上划省长江河道局垂直管理，工程管理水平得到不断提升，2010年成为安徽省首批部级水利工程管理单位。管理局下设四合、合成、路干、六合等四个基层管理所，2013至2015年，局本级和四个管理所分三个批次申报厅直基层单位能力建设达标，经验收全部评为“优秀”等级。

二、加强基层单位能力建设的做法

1.强化保障，推动能力建设健康发展。为推进基层单位能力建设扎实有效地运作，望江河道局成立基层单位能力建设达标工作领导小组，负责全局能力建设达标工作的组织领导、方案制定和组织实施。领导小组到基层所实地调查了解能力建设现状，召开职工座谈会征求意见，对照省厅关于加强基层单位能力建设的总体要求和考核标准，认真查找不足，客观分析优势条件和薄弱环节，结合单位经济状况，按照实现工程管理规范化、工程面貌景观化、管理技术自动化、管理设施园林化等“四化”具体目标，科学编制能力建设总体规划、重点任务、建设目标、经费投入和年度实施计划。确定从2013年开始分步实施，确保基层单位能力建设考核全部通过验收，达良好以上等次。

2.夯实硬件，加大基础设施建设。据统计，三年来为加强保障能力建设共投入243万元，实现“五有”目标，极大地改善了基层职工的工作和生活环境，凝聚了人心，激发了热情，使广大干部职工感受到单位大家庭的温暖。

3.实施改革，优化基层领导班子结构。按照省厅对基层单位班子建设的要求，近年来不断优化管理所领导班子的知识能力和年龄结构，提高履职服务能力。

4.以人为本，提高职工队伍整体素质。把加强教育培训作为提高职工队伍素质的重要手段，着力提高职工队伍的业务素质。鼓励职工利用业余时间参加各种资格考试和继续教育，掌握新知识、新技能和新本领，适应水利管理发展的需要。

5.健章立制，促进管理工作高效有序运转。用管理制度巩固和规范能力建设。全面修订内部管理制度、岗位责任制度，使之真正成为每一名职工的工作准则，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制；完善考核激励机制，实行日常工作日检查、月考核和工作年度考核制度，将年度重点工作、临时交办工作纳入目标管理考核范围，细化标准、严格考核，考核结果与绩效挂钩，激发干部职工的工作积极性；强化堤防日常管理，建立日常巡查制度，管理方式进一步精细化，管理秩序井然，工程面貌焕然一新。

三、加强基层单位能力建设的对策

加强基层单位能力建设，有力地促进了管理单位的服务水平，提升了管理效能，尤其是保障能力明显改善，但仍然存在一些问题。针对突出问题，建议从以下几个方面着手提高能力建设水平。

1.加强干部队伍建设。加强能力建设的着力点在于提高干部队伍素质，这是能力建设的主体。要积极创造条件，引导职工参加各类专业学习培训，逐步符合转岗条件，打牢管理能力培养的基石；要紧密结合水利工作的自身特点，牢牢把握水利改革和发展机遇，立足岗位成才，通过开展知识更新、专题培训、述职述责等一系列岗位学习练兵活动，提高干部职工驾驭工作的水平，成为新时期会学、会讲、会写、会干的水利人。

2.逐步推行养护专业化。随着堤防养护一线职工的年龄日趋老化，要通过内退、提高业务能力由养护岗位过渡到管理岗位等渠道逐年消化，建立一支稳定的专业养护队伍，采取公开招投标，实行社会化管理模式，将对人员的预算经费转化为对堤防的预算经费，纳入市场化运行机制；从安全管理和维修养护工作实际出发，为管理所配备必要的交通通讯工具，提高现代化管理水平。

3.增加经费投入。增加养护经费投入，按照科学化、精细化、标准化的要求，根据堤防管理等级，科学合理测算相应的养护定额标准，增加养护经费投入，确保堤防工程养护的质量和效果，保证管养分离工作健康发展；进一步加大对基层基础设施建设的资金投入，积极争取防汛物资中心仓库项目，合理规划和布局庭院，完善生产、生活、娱乐等设施，发展庭院经济，实现功能分区。

能力建设年篇3

一、高技术产业总体情况

一季度，我国高技术产业规模继续保持较快增长，总收入达15707亿元，比去年同期增长2636.5亿元。高技术企业经济效益大幅提升，利润增幅创近年新高。其中，1-2月高技术制造业盈亏相抵后实现利润总额304.3亿元，同比增长42.9％，比去年年底高出15.6个百分点，高出工业26.4个百分点。高技术产品进出口增长明显放缓，虽然进出口总量达1725亿美元，但增速仅为15.2％，比去年同期下降1.7个百分点。其中，出口、进口增速分别为17％、13.1％，均为近10年来新低。主要高技术产品结构调整进一步加速。一季度，高技术产业投资增长仅14.7％，增速比去年同期低13.2个百分点，比制造业低17.5个百分点。

二、一季度高技术产业主要行业情况

(一)电子信息产业

规模以上电子信息制造业实现主营业务收入10608亿元，同比增长18.6％，比上年同期提高3个百分点；软件业收入1443.6亿元，同比增长29.9％，增幅比去年同期提高3个百分点。其中，电子元器件和专用设备产业收入增长较快，增幅均在30％左右，但通信设备制造业发展缓慢，业务收入仅增长5.6％。软件业继续呈由产品向服务转型的势头，1-3月份软件技术服务收入在软件产业中增长最快，累计完成收入259亿元，同比增长46.4％，增速比软件全行业高16.5个百分点。其中软件外包服务收入超过18亿元，增长超过100％。

(二)电信业

截止2008年3月，全国固定电话用户3.6亿户，比上年末又减少439万户。移动电话用户5.75亿户，比上年末新增2734.8万户，移动短信业务量1748.7亿条，同比增长28.8％。预计短期内固定电话用户数将保持相对稳定，整个一季度移动业务对固话业务的替代趋势较去年更加明显。

(三)生物产业

一季度，生物产业总体运行平稳。从结构上看，生物医药持续去年增长态势，1-3月份医药行业增加值同比增长18％，增幅同比提高3个百分点。生物农业稳定增长，畜禽疫病诊断水平和基因工程疫苗研发生产能力进一步提升。作为比较成熟的替代能源，生物能源呈迅猛发展的态势，燃料乙醇、生物柴油及能源植物种植等技术不断突破，并开始实现产业化，成为投资以及国际合作的重点。作为石油基材料的有效替代品，生物材料技术上已达到完全降解，产品经济性正在逐步增强，市场需求量和消费量快速上升。

(四)航空产业

一季度，国内市场对支线飞机、直升机、通用飞机等航空产品需求呈增长态势，民用航空领域面临新的发展机遇。ARJ21新支线飞机已累计签订181架购机合同及意向。国际合作取得新进展，中法合作直15型6吨级先进多用途中型直升机研制工作进展顺利，欧直公司目前已接到111架初步订单。中航二集团与空客公司正在准备开展合资建设复合材料制造中心框架协议合同谈判。中航二集团与法国透博梅卡公司成立北京透博梅卡长空发动机控制设备有限公司，主要生产直升机用涡轴发动机核心部件燃油控制装置等。

三、自主创新能力建设新进展

(一)加强科技创新基础能力建设方面

国家确定的12项重大科技基础设施正按计划顺利推进，子午工程正式开工建设，大型天文望远镜、重大工程材料服役安全研究评价设施等方案论证工作也已基本完成；知识创新工程建设取得阶段性成果，部分项目已开工建设；一批国家重点实验室条件不断充实和改造，一批国家科技基础条件平台得到完善，并进一步实现共享和开放，为国家自主创新能力建设奠定了更加坚实的基础。在信息、生物、现代农业等领域新组织实施一批高技术产业化重大专项，支持具有自主知识产权创新成果的转化，加速培育国民经济新兴产业。

(二)强化企业技术创新主体地位方面

国家自主创新基础能力建设、高技术产业发展、长三角、京津冀及东北地区区域创新能力等一系列专项规划稳步实施。新组建煤间接液化、清洁制革、石化工业水处理等10多个国家工程实验室，以及轨道交通运行控制系统、清洁高效煤电成套设备、燃气轮机与煤气化联合循环等一批国家工程研究中心。继续支持了一批国家认定企业技术中心加强自身技术创新平台建设。启动了新一批国家认定企业技术中心工作，进一步加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合技术创新体系的建设步伐。

(三)激励自主创新的政策措施方面

国务院部署的中长期科技规划纲要配套政策实施细则制定工作已基本完成，部分政策措施对激发企业创新活力和动力的效果进一步显现，有利于自主创新的宏观政策环境不断得到改善。长三角、珠三角、京津冀、东北老工业基地等区域创新体系逐步完善，国防科技创新体系和服务于全社会自主创新的科技中介服务体系得到进一步加强。

与此同时，部分地方和企业反映，目前企业技术创新的内在动力不足，外部环境建设，特别是财税政策的落实，还不能完全适应企业技术创新发展的需要，国家还须进一步加大政策执行力度，促使企业进一步提高自主创新能力。

四、今年高技术产业总体形势分析

今年高技术产业发展的基本面尚好。宏观经济总体平稳运行，为高技术产业的又好又快发展提供了根本保证。我国仍是全球投资回报最好的国家之一，国内市场空间较大，吸引全球高技术产业转移的优势依然存在。此外，10个奥运城市的TD-SCDMA较大规模试验网基本建成并陆续进入试商用阶段，CCTV地面数字电视高清节目正式播出，地面数字电视机顶盒、一体机等产品陆续研发投入市场等，将创造新的内需，投资者信心有望进一步增强。

同时，不确定性也明显加大。一是美国次贷危机引发的世界经济放缓将导致高技术产品的外部需求明显下降；二是人民币持续升值对高技术产品出口企业的影响日益显现；三是《劳动合同法》的出台及相关监管措施的加强，可能会导致企业劳动力成本上升；四是原材料及燃料等初级产品价格如果继续上涨，企业生存压力将进一步加大；五是银行信贷紧缩、去年以来较高的贷款利率及沪深股市的调整将增加企业融资成本；六是新的企业所得税法和周边国家投资条件的改善，使加工装配型外资企业产能转移的可能性加大。

五、对策建议

一是抓紧出台软件和集成电路、生物等产业政策，尽快研究制订高技术服务业相关政策，加快培育高技术产业和国民经济新动力。

二是控制好人民币升值节奏，避免短期内过快升值对高技术出口企业的冲击，为企业技术升级和结构调整留出缓冲时间。

三是全面跟踪和深入分析《劳动合同法》实施情况，并在此基础上研究制订相应政策措施，避免劳动力成本的过快、过大提高。

能力建设年篇4

一、投资效益审计的内容

投资效益是指在投资活动中所消耗或占用的活劳动和物化劳动与所获得的有用效果的比较，也就是投资活动中所耗与所得的关系。投资效益审计是指对投资活动所耗与所得进行监督、评价和建议的活动。基于这一概念，投资效益审计的内容应包括：

(一)审查建设项目立项决策的正确性。以前审计发现，有些项目可行性研究论证不充分，地质勘探不详，存在应付、走过场现象，可行性研究报告审批不负责任，决策草率，长官意志严重，直接导致项目布局不合理，或者污染严重，破坏环境，经济效益低下，损失浪费惊人。因此，投资效益审计必须首先对建设项目立项决策进行审计，内容包括审查勘探设计单位的资质、拟建规模是否科学合理、项目选址是否满足城市规划和环境保护的要求、项目论证是否切实可行等。

(二)审查建设项目概算。建设项目概算是在可行性研究报告批准的投资估算框架内，编制项目从筹建至竣工所需费用的重要文件，是控制和确定工程造价的依据。审查概算包括审查概算的编制和执行两个方面，其主要内容一般包括：

1.审查建筑安装工程费用。

2.审查设备费用。

3.审查工程包括土地、青苗补偿费、拆迁安置补助费、建设单位管理费、勘测设计费、办公及生活家具购置费、研究试验费、生产职工培训费、联合试运转费、建设期贷款利息等费用在内的其他费用。

4.审查概算的执行情况。

(三)审查建设资金使用的合规性和有效性。建设资金的运用贯穿于建设项目从筹建至竣工的全过程，管好用好建设资金对于提高投资效益具有十分重要的作用。因此，对建设资金使用的审计应以资金流程为主线，从项目立项至竣工诸环节资金的管理使用方面入手，其主要内容一般包括：

1.审查建设资金是否符合专款专用的原则，有无挪用资金的问题。

2.审查各种债权是否真实合规，有无不合理的资金占用。

3.审查建设支出是否真实，有无虚列支出后转移资金的问题。

4.审查工程结算是否合规，有无多计多付工程款的问题。

5.审查工程专家咨询费、业务活动费、广告费、赞助费等是否真实合规，有无商业贿赂问题。

6.审查内部收款收据存根是否列入了财务帐，有无基建收入等各种收入不入账，形成帐外资金的问题。

(四)审查建设工期和达到设计能力的合理性。建设项目的工期分为设计合理工期和实际工期，达到设计生产能力的年限也分为设计年限和实际年限。在保证建设质量的前期下，实际工期越短则投资效益越高，同样，在保证产品质量的前期下，实际达到生产能力的年限越短则投资效益越高。因此对已竣工的建设项目应审查以下四个方面的内容：

1.通过设计工期与实际工期和设计达产年限与实际达产年限的对比分析，评价建设速度和建设质量对投资效益的影响程度。

2.通过设计概算与实际完成投资额、建设成本与单位生产能力投资的对比分析，评价工程造价的高低。

3.通过可研与实际的投资回收期、财务净现值、内部收益率等经济指标的对比分析，评价项目建成投产后的获利能力大小。

4.通过现金流量分析，评价项目偿债还款能力。

二、投资效益审计的指标

投资效益审计与投资财务收支审计不同，涉及面广，难度大，又比较复杂。因此，投资效益审计除应用投资财务收支审计的方法外，还应建立一套科学适用的审计指标体系，通过定量与定性分析，得出比较准确的结论。投资效益审计针对不同的审计内容应主要设立以下指标考核：

(一)建设速度审计

由于在保证质量的前提下，加快项目建设速度，快速形成生产能力，就能加速资金周转，提高投资效益。因此，对建设速度的审计应设立建设工期和达到设计能力两个指标考核：

1.建设工期审计指标。建设工期是指建设项目或单项工程从开工建设至建成投产为止所经历的时间，分为设计定额工期和实际建设工期，审计中应将这两个指标对比：

竣工建设项目实际工期

建设项目定额工期率=－－－－－－－－×100%

竣工建设项目设计定额工期

竣工各单项工程实际工期

单项工程定额工期率=－－－－－－－－×100%

竣工各单项工程设计定额工期

通过这两个指标的对比，可以得出建设项目或单项工程是提前建成，还是延期建成，并分析其原因，提出审计建议。

2.达到生产能力年限的审计。达到设计生产能力年限是指建设项目或单项工程从投产至达到设计生产能力为止所经历的时间。由于在达到设计生产能力之前，产品产量、质量、成本、劳动生产率、盈利等指标均不稳定，达不到设计的要求，相应的要造成一定的经济损失，不过这个相对损失是客观存在的，并在设计合理年限范围内允许。因此，对达到生产能力年限的审计应以达产前造成的实际经济损失多少来判断：

L=T〔(C1-C0)Q1+E·F(1-Q1/Q0)〕

上式中，L为实际达到设计能力年限的经济损失，T为达到设计能力实际所需的年限，C1为达到设计能力前的单位产品实际成本，C0为达到设计能力时的单位产品实际成本，Q1为达到设计能力前的实际平均年产量，Q0为达到设计能力时的年产量，F为建成投产的固定资产价值，E为标准投资效果系数。

通过计算得出实际达到设计能力年限的经济损失，再与设计文件中达到设计能力年限的经济损失相比较，如果数额越小，说明经济损失愈小，反之，则经济损失越大。应分析其原因，针对存在的问题，提出改善管理，降低成本，加强质量控制，提高劳动生产率的建议(二)工程质量审计。按国家现行标准规定，工程质量可划分为优良工程、合格工程和不合格工程三个等级。凡竣工并经验收的建设项目单位工程都可评出工程质量等级。审计时应设立以下三个指标考核：

优良单位工程个数

优良工程品率=－－－－－－－－×100%

建设项目全部单位工程个数

合格单位工程个数

合格工程品率=－－－－－－－－×100%

建设项目全部单位工程个数

不合格单位工程个数

不合格工程品率=－－－－－－－－×100%

建设项目全部单位工程个数

通过以上公式计算可得出优良工程、合格工程、不合格工程所占全部单位工程的比重，评价工程质量情况，并对不合格工程应查明原因和责任，对由于施工方责任造成的质量问题，应按规定建议无偿返工；对由于建设方责任或不明原因造成的质量问题，应建议采取加固补修等补救措施，否则不能交付使用。

(三)建设成本审计。对建设成本的审计主要应通过计算工程成本降低率、单位生产能力投资、报废工程支出率三个指标进行考核。

预算价与实际成本之差

工程成本降低率=－－－－－－－－×100%

各单位工程预算成本之和

通过计算这个指标，可以得出实际建设成本比设计成本降低或超支额，并得出与设计成本之间比率，考察分析建设成本管理的有效性。

建设项目实际交付使用成本

单位生产能力投资=－－－－－－－－×100%

交付使用项目所增生产能力

通过计算这个指标，可以得出每个单位生产能力所耗费的投资额，并与同行业或历史水平比较，考察分析单位生产能力投资的高低。

报废工程支出

报废工程支出比率=－－－－－－－－×100%

项目建设总成本

通过计算这个指标，可以得出在建设过程中因主客观原因发生的报废工程支出与建设总成本之间的比率，考察分析这类支出的比重，查找其主客观原因，提出防止损失浪费的建议。

(四)建设项目投产后收益的审计。对建设项目收益的审计应设立新增固定资产价值率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等四个指标进行考核。

本期新增总产值

新增固定资产产值率=－－－－－－－－×100%

本期新增固定资产价值

通过这个指标，可以得出项目单位固定资产价值所新创造的产品价值。比率越高，说明项目投入产出率越大，反之，则越小。

项目投产后的年利润总额

投资利润率=－－－－－－－－×100%

建设项目投资总额

通过计算这个指标，可以得出项目的获利能力。这个比率越大，说明获利能力越强，反之，则越弱。

N

投资回收期：I=∑(S-C′-T)

i=1

上式中，I为项目投资总额，S为年销售收入，C′为不含折旧的年经营总成本，T为年销售税金，N为投资回收期。

通过计算这个指标，可以得出项目以净利润及折旧的形式赚回投资总额所需要的时间，再与可研报告确定的投资回收期相比较，得出项目实际投资回收期的长短，投资回收期越短，说明投资经济效益越好，反之，则越差。

Pb

贷款偿还期：Ib=∑(F+D+F0)

i=1

上述中，Ib为投资中的贷款本金和利息，F为年净利润，D为可用作偿还贷款的折旧，F0为可用作偿还贷款的基建收入留成等其他资金，Pb为贷款偿还期。

通过计算这个指标，可以得出偿还贷款的期限，再与可研确定的贷款偿还期比较，可得出贷款偿还期的长短，并可考察分析项目投产后的偿债能力。

能力建设年篇5

一、重视年级组文化建设，营造中考备战氛围

初三年级文化建设包括学校德育教学等综合性建设，也为班集体建设起到了支点作用，更好地营造中考备战氛围。而班级文化建设又是年级文化建设的一个重要组成部分，富有特色的班级文化能够更好地营造初三年级组班集体建设氛围。作为收获学年的年级组，班主任必须把班级文化建设作为中考文化建设的重点。初三年级组本着“全面育人备战中考”的原则，充分调动班主任及学生的积极性，营造班级文化氛围，以班级白板等平台作为外在的开拓地，大力加强班级文化建设。

这样，既美化了教室，启发和锻炼学生的智力和动手能力，又促进中考团队作战的凝聚力，进一步彰显初三年级组班级文化建设的特点，促进学校的德育建设。

二、利用学生、班级、年级组、教师资源，开展多种活动建设班集体

班集体建设离不开年级组、学生、班级、教师资源的有机组合，因此充分开展多种活动，调动广大教师和学生参与年级组建设和班集体建设的积极性很重要。首先，建立“年级组长管理，班主任负责，全体教师监督”的年级组内部德育管理体系和办法，在此基础上开展形式多样的各类活动才利于班集体建设。其次，明确年级组和班级活动的目的，加强精神文明建设，重视学生品德培养，各种价值观的树立。这样，讨论活动的过程就成了学生认同目标的过程，活动的过程就成了学生参与目标实现的过程，集体荣誉感和责任感也随之增强，那么班集体建设就会变成全班每个同学的自觉行动。并且活动的影响也是深远的，既能愉悦学生身心，突出学生个性，为学生的中考保驾护航；同时把年级组、学生的个人活动与班集体的凝聚力紧密捆绑在一起，促进班集体建设。

三、关注班集体建设的多元化融合，确立以学生为主体地位的班集体建设

一个班级是以学生为中心，班集体建设必须确立学生的主体地位，重视班集体建设的多元化融合。学校处在边郊地带，学生的生源呈现多样化状态，尤其进城务工子女较多。因此学生和家长的素质、生活经历也呈现出多样化和复杂化。初三年级组和班主任共同建设班集体同时，要注意引导学生干部和全体同学共同参与班级多元化的管理，并使班级得到全体学生的认同。师生拧成一股绳，共同为班集体建设而奋斗，让学生真正成为班集体建设的主人。建设班集体中人人能独当一面的集体队伍，尤其小干部队伍，发扬学生的主人翁精神。

笔者经常在班级设立各种管理职位，关注班集体建设的多元化融合，使每个学生有岗，重视培养学生干部，注意做到对干部放心、放权，逐步建立班集体中一支强劲的主体力量。并且在班集体建设中，注意尊重每个学生，让他们在参与集体建设中看到自己的能力，发挥自己主人翁的作用。这样，当班级学生主体地位确立，班集体建设的目标就可以实现，也能促进年级组建设。

四、优化年级组教师年龄经验的衔接，达到班集体建设全员育人的作用

初三年级组是学校教育教学中重要的机构之一，班集体建设要真正_到全员育人的作用，必须优化年级组教师年龄经验的衔接，使年级组老、中、青诸多教师充分发挥自己的才能，促进教师之间的经验交流显得尤为重要。

首先，作为年级组长要依靠骨干教师，把培养青年教师的重要任务担当起来，还要注意对青年教师传、帮、带。其次，明确年级组的职责和权力，实现年级组教师共同管理的原则。为了提高班集体建设的质量，每位教师彰显个人的魅力重视学生品德培养，并且在初三年级组建立学生班集体建设贡献量化考核档案，确立学生班集体建设量化基本分，把每位教师的个人管理班级才能与学生班集体贡献量化考核评价相联系，文理科教师、不同年龄层次的教师从不同角度影响学生，共同为创建班集体出力。最后，要建立年级班级所有成员的共同情感。年级组长注意启发组内不同年龄层次的教师通过多种形式，及时贴近学生的生活和学习，听取学生的心声，调动学生的积极性，使全体任课教师认同并共同为班集体建设奋斗，加快班集体建设的步伐，从而为班集体的建设创造良好的师生平台，达到全员育人的作用。

能力建设年篇6

一、主抓财政一般预算收入，上半年完成一般预算收入136.30万元，实现时间、任务双过半。

2009年1—6月，强化税收征管，加大各种税收的征收力度，全镇完成一般预算收入136.30万元，占全年任务的73.8%，实现了时间、任务双过半。其中：国税完成14.4万元，占全年任务的52%；地税完成91.6万元，占全年任务的81.8%；财政“两税”完成30.30万元，占全年任务的67.3%。为了完成这些财政收入任务，各征收部门在征收管理上做了大量工作，始终坚持依法征收，强化征管手段，严厉打击偷、逃、抗税行为。如针对个别纳税户观念不强，抵抗严重的问题，我所争取县局执法大队和地方法庭的支持，对他们进行了批评教育，以点带面取得了很好的效果。

二、加强财务规范管理，严格控制各项财政支出

1、加强村级财务管理，做到防微杜渐。村级财务相对混乱是困扰财政工作的一个难题，村级财务因村干部素质问题，在财务上经常出现这样或那样的遗留问题，针对这一现象，我所严格按照财政部下发的《关于开展村级财务委托的意见》文件执行，同时继续执行“村帐镇管”的制度，规范村级财务、帐务处理，针对发现问题，及时进行纠正。

2、按照“保工资、保运转”的原则，坚持量入为出，统筹合理地调度财政资金，把有限的财政资金用于正常的政府支出上，确保了镇政府的正常运转。主要做法：（1）强化预算管理体制，严格按照年初财政预算执行。（2）严格执行县乡财政体制，科学理财、合理用财，严格审批制度，坚决实行“一支笔”审批。（3）大力压缩非生产性开支，办公用车实行派车制。来人执行实行派餐制并压低标准，用餐、办公耗材等其他零星采购由党政办统一办理，并由领导亲自把关。

三、强化“公共财政”理念，认真实施支农惠农政策

1、全面完成2009年新型农村合作医疗农民参合筹资农民信息录入工作。配合医疗有关部门核查并出具有关证明及相关材料，使参合农民住院报销顺利补偿。全镇共收缴合作医疗资金160万元，并对收缴的资金及时上缴财政专户，并与民政部门核对特殊群体由县财政统出的参合资金：如低保户、五保户等，为8万余人办理了农村合作医疗，让所有人员都享受到国家的“民生工程”政策，切实解决农村农民的看病难的问题，努力体现“病有所医”的新农村。

2、认真落实中央惠农政策，确保粮食补贴等各项惠农资金及时发放。粮食补贴以纳税地亩为依据。我所严格按照上级精神和有关政策及时足额打卡发放，上半年我镇打卡发放的粮食直补157.3万元，粮食综补921.4万元。五保户供养补助157.8万元，村组干部报酬25万元等村级资金支付部分也已全部打卡发放，另外打卡发放的有民政抚恤、农村低保、计划生育奖扶、群众优待、水库移民、村级动物防疫员工资、灾民建房、灾民生活救助、中小学寄宿生补助、油菜良种补贴等15项共计款90.9万元。每天财政所农补信息员，热情服务，有求必应，确保粮食农户信息准确无误，每月、每季度按时打印各种补贴清册进行公示接受有关部门及其人员的监督，确保各项补贴资金准确打入有关农户的卡中，使农户享受到党的惠农政策。

3、积极做好家电下乡、汽车摩托车下乡的受理补贴工作。

（1）大力宣传家电下乡、汽车摩托车下乡政策。通过村级的广播进行宣传政策，在主要路口和集镇悬挂横幅，在村庄和人员集中的地方张贴家电下乡、汽车摩托车购买须知、补贴程序，发放“家电下乡、汽车摩托车下乡政策致农民朋友一封信”让农民了解政策和办理程序。

（2）加强管理、建立档案。所内安排了专人、严格审核。在审核补贴申报时，对在互联网上查询相对应产品的品牌规格型号价格，与农户购买产品品牌规格型号价格核对一致的，通过销售方及时受理其申报，同时在家电下乡信息管理系统中进行补贴备案。对于购买或换购的汽车、摩托车下乡产品，认真核对有关材料，及时进行纸张登记，待汽车摩托车下乡信息软件开发后，登录系统进行备案。

（3）及时核拨与上报。对条件符合要求的农户购买的家电下乡产品，在受理销售商农户申报过程中，认真指导销售商填写《蒙城县家电下乡补贴资金申报表》，并提供身份证、户口簿、“一卡通”存折首页及家电下乡产品的发票、专用标识卡，同时在“家电下乡”信息管理系统中进行补贴备案，确保在销售商报到审核后5个工作日内，通过财政所家电下乡补贴专户及时核拨到县邮政储蓄专户并打卡完毕。对条件符合要求的农户购买或换购汽车、摩托车下乡产品时，指导农户认真填写《蒙城县汽车摩托车下乡补贴资金申报表》，并提供上述有关材料与行驶证，对照汽车、摩托车下乡产品目录，按照县财政局的要求，对审核合格的补贴申报资料，报县局企财股，15个工作日内打卡完毕。