森林资源保护规划范文篇1

关键词：城郊森林公园；绿化；实例

中图分类号：TU985文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-06-0245-2

太钢城郊森林公园是太原市西山综合治理中的一个重点工程，也是为改善我市生态环境创建生态宜居城市的一个重要内容，以太钢城郊森林公园绿化规划为例，探讨了太钢城郊森林公园绿化。

1当地的现状

1.1社会环境

太钢城郊森林公园位于尖草坪地区，北起汾河二库公路，西至横岭、庄头，南至甘草峁，东至西山脚下，规划公园内有崛围山、崛围山、多佛寺、土堂大佛旅游景点及柴化路和去往汾河二库的专用道路。北面紧邻汾河二库景区据有较多的旅游资源。

1.2自然环境

太钢城郊森林公园多为石质山区，地形复杂，地势较陡。部分地区经过四十多年的造林，形成大片的混交林，生态环境得到了有效地改善，但是东边沿山地带分布数家停产的石料厂，地质条件破坏严重。西部多为农民的农用耕地，由于地下水位较低，产值很低。近百年来，当地石膏矿开采及挖山取石等破坏生态环境现象的出现，导致该地区生态环境日益恶化。许多地区地下水位极低，一些村庄出现人、畜吃水困难的现象。一些村民不得已搬迁，许多地区出现了大量的弃耕地荒废。

2规划原则

2.1生态原则

生态原则就是要求注重景观资源保护和自然生态平衡，以保护为基础，以开发促保护。在保护森林生态环境的前提下，实现资源保护与公园开发相结合。公园建设必须有利于风景资源的保护，有利于环境质量的提高。森林公园生态环境保护的对象主要有：景观景点、野生动物、古树名木、环境卫生等，规划中应分别保护对象制定相应的保护措施，并在实施中落到实处。同时，尚需在公园范围内按景区划定保护等级。公园按自然界线划分适当范围的保护带。

2.2重点原则

重点原则就是要求因地制宜，突出旅游资源中最有特色的部分，强化公园的主体。森林景观是森林公园的主体。森林公园的规划与开发，应坚持以森林资源为依托，充分发挥林区潜在的能力，保持森林野趣，使森林景观资源来于自然美而胜于自然美。在经营管理上，应注重现有风景林的定向培育和低效林的定向改造，提高森林景观的美学价值，服从和服务于景观资源旅游品位的需要。

2.3协调原则

要求建设内容相互补充，景区意境相互融合，建设环境相互协调。森林公园规划和开发项目本身应相互协调，综合平衡。建筑物、构筑物应自然天成，注意与自然景观资源的协调和共生，讲求和谐的建筑风格和浓郁的地方气息。

3城郊森林公园绿化规划主题

太钢城郊公园地处旅游区，既有自然分光、又有多佛寺、土堂大佛等宗教文化，因此在设计上以生态旅游为主，结合园区内的崛围山、多佛寺、土堂大佛等旅游景点，以崛围红叶和登山参观寺庙、登塔望远为主题，在保留原有植被不动的前提下，扩种带有秋日变红的树种，打造浓郁的红色文化，民族文化。

4绿化规划的主要内容和建设步骤

根据太钢城郊森林公园的地形、地貌将园区划定为五个区域

（1）大部分为太钢义务植树基地，地形相对平缓及阴坡面分布有油松，已基本成林，阳坡植被稀少，需要进行补植补种，树种以侧柏为主，混交黄栌，形成四季有绿、秋季满山红叶的格局；沿山地方分布一些停采的开山破坏面，本着恢复生态，重建生态系统的原则，采取修整地形，重造地貌，草、灌、藤相结合的办法恢复该地区的生态系统，将结合该区建设规划布设适宜的园林景观；沿山二坡地，根据立地类型，种植以红叶为主的阔叶树，树种有元宝枫、火炬、臭椿、国槐，混交部分针叶树。

（2）西北部地区多为宜林荒山，零片分布有油松林和以黄刺玫为主的灌木林。在黄刺梅区域插种油松等常青树种；在没有植被地段，采取乔、灌结合，针、阔混交的方式，栽植油松和侧柏、白蜡、栾树、椿树、火炬树、元宝枫、山桃、紫穗槐、柠条、黄刺梅。

（3）为黄土沟壑地带，配合当地的经济模式以经济林为主，采用耐旱的山杏、花椒、山楂、文冠果、枣树、苹果等建设经济林景观带。根据各乡村的土壤、小气候等地理条件，结合本地农民的栽种植习惯，选择具有一定发展优势的乡土树种、引进一些具有发展前景的高新品种，在本区域内进行科学栽植管理。

（4）南部原有的植被分布较好，采取补植补种的方式，增加该地区的植被种类，在适宜种植的地区阳坡补种侧柏为主黄刺玫、山桃、山杏为辅的混交林。阴坡种植油松、樟子松、为主、黄栌、火炬、柠条为辅的混交林、提高该地区的植被覆盖度，增加视觉效果。

（5）中部地区围绕横岭和庄头两个自然村，为黄土台垣地貌类型，土层深厚，为主要农作区、自然植被稀少。沟谷地有少量油松片林，杂木林。主要以经济林为主，经济树种可采用耐旱的山杏、花椒、山楂、文冠果、枣树、苹果等，林下采用豆科牧草覆盖，如苜蓿、草木樨、小冠花等，一方面减少水土流失，一方面滋养地力，在原有农田上采用块状混植方式，即便于管理又能形成多样化景观，在不宜发展经济林的陡坡、阴坡采用两种混交方式，一是油松、樟子松、杨树、刺槐为主的主辅混交林，点缀白蜡、栾树、椿树、火炬树、元宝枫，即实现了四季常青，春夏秋冬又皆有景可观。二是以黄栌、山桃、紫穗槐、柠条、黄刺梅为主的灌木混交林，可以实现春夏秋冬三季有花、四季有景。

以上部分为我们对太钢城郊森林公园的绿化规划，公园项目建设是有益于每一个人的一件事，我们也会尽全力为公园的建设付出我们的辛苦和汗水。相信项目的建成会为居住在这座城市的每一个人创造一个健康身心、放松心灵的好地方。

参考文献

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森林资源保护规划范文1篇2

关键词：城郊型森林公园;森林景观;规划设计;植被特点;景观设计原则

that城郊型森林公园处在城市市区或郊区,它不同于一般的森林公园和城市公园。就其自身条件来说,城郊型森林公园最大的特点就是具有一定的生态基础,其森林景观资源丰富度介于森林公园与一般城市公园之间。森林景观是森林公园得以存在的物质基础,因此有必要对城郊型森林公园森林景观规划进行研究。出于对上述特点的充分理解和把握,以及考虑到城郊型森林公园用地类型比较复杂这一状况,在对城郊型森林公园进行规划设计时应重点把握森林景观的规划设计[1]。

1城郊型森林公园植被特点

1.1森林资源优势

城郊型森林公园的主体资源往往是分布在山地丘陵或湖泊水库的森林景观和野生动物资源。城郊型森林公园的基地环境与城市中心的一般绿地、主题公园等相比具有相对丰富的自然景观资源,风格更具野生性和野趣性。有部分或大部分区域保持了原始的森林生态系统,森林景观及森林生态环境质量较高。

1.2森林资源劣势

由于城郊型森林公园处于城市市区或郊区,地理位置比较特殊,它不同于一般的森林公园以景色秀美、风光无限为基础。基地通常受到人为干扰,大部分区域天然次生林消失殆尽,森林景观以人工林、经济林为主,林分结构简单,森林生态功能等级和森林健康也处于较低水平[2]。同时,城郊型森林公园的用地类型比较复杂,通常会涉及矿山废弃地、工业用地、村庄、果园、农田、林地等诸多种类。

2森林景观规划原则

2.1系统性

根据系统论原理,系统的功能大于系统各部分功能的总和。在设计中改变以往植物景观设计中拼拼凑凑,缺乏系统性、整体性的“绿化”方式,通过分析基地特点,对森林景观采取从宏观到中观再到微观的逐级规划方法,创造整体协调、自然开敞的绿地系统。

2.2生态优先

在生态、经济、社会三大系统协调统一发展过程中,生态系统及其基本规律具有基础性、决定性地位,是经济社会系统及其规律存在和发挥作用的根本前提。实现生态效益、社会效益、经济效益的统一发展是城市园林绿化工作的主要目标,城郊型森林公园以生态保护及生态恢复为核心,因此在对森林景观规划时,首先考虑的应该是生态问题,协调和统筹发展,实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。

2.3突出特色

城市森林与人们的生活息息相关,它具有自然属性又具有社会属性和文化属性,是城市文化不可缺少的重要组成部分和有生命力的载体。城市森林培育的根本目的是要充分发挥森林的生态、景观和文化效能,为城市居民营造良好的人居环境,文化效能是森林综合效能的重要组成部分。因此,森林景观打造时必须符合城市的历史文化特色,在树种选择及景观营造时要符合栽植地的文化气氛,突出当地的特色。

2.4分期规划

以先绿后景、分步实施为建设方针,突出规划的时代性和前瞻性,保证规划的可操作性和实效性,在确保“黄土不见天”的基础上,逐步调整规划区的生态性和景观性。近期遵循先种植后建造的方针,主要进行大面积的植树造林和林相改造。按不同区域植被的生长势和布局情况对其进行不同等级的保护以及植被恢复、重建。中期以完成生态基础设施为主,建设游览道路,继续植树造林。远期在中期建设基础上完善各园区建设,加强各园区联系,形成整体森林公园。

3实例项目研究

3.1项目概况与基地植被现状

照母山森林公园规划总面积约421.80hm2。规划区照母山位于渝合高速路以东,渝北区内高速路与冉家坝之间,属于大竹林—礼嘉组团与观音桥组团之间的隔离绿带之一。是重庆北部新区重要生态绿岛和城市背景,对提升城市生态环境、形成城市优美天际轮廓线有重要影响。该基地按照《重庆市北部植物园总体规划》实施步骤的安排,在2003～2007年4年时间内,北部新区大礼组团隔离带规划已完成植物园1期主景区建设的初步工作,大量的基础绿化使该区绿化初具效果,环境有所改善,人气有所提升。随着北部新区开发建设力度的加大,山水园林城市、森林重庆建设步伐的加快,规划建设全面铺开。

照母山森林公园规划控制范围较大,主要涉及农田、林地、荒地、居民社会用地、交通用地及水域。规划区内

[1][2][3]

野生植物覆盖率约占总规划面积的%左右,主要为泡桐、桑树、刺槐、臭椿、青杠、柑橘、珊瑚树、桉树、麻椰树、构树、黄葛树、慈竹等。地表土壤斑块裸露情况严重,植物景观缺乏统一性和整体性。

.森林植被恢复及景观营造方法

..宏观规划。宏观尺度规划首先注重园区绿地与周围环境的关系,比如它在城市绿地系统中的功能、它作为城市背景的功能等,其次考虑园区自身绿地的完整,做到先绿后景,分步实施。规划中利用GIS技术分类提取出植被分布现状、道路便捷程度、水域保护、视线因子、坡向及坡度个单因子分析图,然后从生态保护和景观营造的角度对个因子进行叠合分析,同时以隔离带的气候(风向、光照、地灾、土壤)为基础,利用GIS多因子叠加分析技术得到个分区,并对不同类型的用地采取不同的森林景观营造方法。

一是重点景观林区。将坡度、植被现状、道路三因子进行叠加分析提取出满足坡度小于%、现状为农田、荒地及交通便捷的区域。该区植被状况较差、地势平坦、交通便捷、景观视线通畅,规划为公园的景观区,植物景观主要是结合功能、景观风格来布置。二是林地保护及改造区。在GIS中将园区森林植被郁闭度高、景观效果好的林地提取出来作为林地保护区。将园区植被现状、坡度因子叠加,分析提取出坡度小于%、现状为荒地及景观效果较差的林地作为林地改造区。对基地中森林景观及森林生态环境质量较高的区域采取保护措施;荒地进行补植套栽,营造常绿针阔复层混交林,创建多层次、多季相、多美学效果的森林景观;景观效果差的林地可以先对过于郁闭、老化、杂乱的林分进行透光抚育,改善林地立地条件和卫生状况,再对林下已有的幼苗、杂灌木等有选择地作保护性抚育管护。三是森林水土保持区。将坡度、植被现状因子叠加,分析提取出坡度大于%的荒坡地带,作为水土保持区。这些区域坡度较大、荒地较多,不适宜进行建设活动,因此把这些区域规划为水土保持区,主要进行大规模的植树造林,因地制宜,适地适树,多林种多树种优化森林植物资源科学配置,恢复和丰富地带性植被类型。四是森林水源涵养区。将GIS缓冲区分析出的水体重点保护区域提取出来作为水源涵养区。该区域利用森林公园内现有的池塘、水库、汇水区等低洼处,选用耐水湿的乔、灌木及水生植物,营造林缘湿地植物景观,对水体进行保护。

..中观规划。中观规划是在宏观规划的基础上,以生态优先为准则,根据公园的性质、功能、立地条件等对整个园区进行划分,利用划分的结果,因地制宜对各个区的森林景观进行打造。本次规划中的分区结果不仅仅是以功能分区来确定的。一般城市公园的空间布局模式是按功能分区来确定的,但是城郊型森林公园的功能模式应该是以生态保护及生态恢复为核心的生态、使用、美观三大功能合一的模式。这种功能模式要求其空间格局不能仅以不同的使用者和使用功能来划分,而应统一于生态保护和恢复的基本目标。因此,对森林公园森林景观进行规划时应采取相应的措施,即以保护、优化、恢复现有的森林景观为主,对适宜的区域进行适度开发,既可以保证用地作为城市的重要区域发挥出最佳效益,又可以快速实现森林公园的雏形,为以后的生态恢复打好基础[-]。此次规划为满足森林公园生态、科普、游憩的功能,结合基地现状,将隔离带规划为个主要片区,即森林游赏区、森林体验区、森林培育区。

森林游赏区是全园核心区域,它分为个小的景区。规划着重体现人与自然及人与人的和谐共生,以展示各种与人相关的植物为主,如与人类衣食住行密切相关的生活化植物、与文明相关的文化性植物及与气候相关的地带性植物等,进行植物展示与科普宣传。森林体验区主要发挥水源涵养的功能,游人活动较少。该区植物覆盖度较高,在保护原有植被不被破坏的同时通过补植,对原有植被进行修复和改造。森林培育区地势陡峭,是连接交通要道及居住片区与公园的重要区域,为森林公园提供森林景观资源的同时促进片区生态系统稳定,承担城市的防护及卫生隔离功能。该区需要进行大规模的植被恢复。

森林资源保护规划范文

当您的车子缓缓驶入淳安境内，满目绿色的山峦、碧波荡漾的湖水、高负氧离子的空气，顿时让人神清气爽、心旷神怡。

通过历届县委、县政府和45万人民的保护和发展,淳安664万亩土地有山皆绿、有水皆清，森林面积达到498万亩，活立木蓄积2009万立方米，森林覆盖率75.17%，建设生态公益林249.7万亩，为打造一流的生态环境奠定了坚实生态基础，获得了“天下第一秀水”的美誉。竹子、山核桃、森林旅游、林下经济得到长足发展，2014年林业经济总产值91亿元。

丰富的森林资源和良好的生态环境让淳安人民尽享其生态福利，成功创建“部级生态示范区”、“国家AAAAA级风景旅游区”、“国际花园城市”、“全国森林旅游示范县”以及“中国山核桃之乡”、“中国红嘴相思鸟之乡”等众多品牌，获得“全国保护森林和野生动植物资源先进集体”、“全国生态建设突出贡献奖先进集体”、“浙江省生态公益林建设示范县”、“浙江省林权制度改革模范县”等荣誉称号。随着“杭州千岛湖配水工程”的启动，更是福泽了整个杭州湾人民。淳安已走出了一条森林资源保护和利用，生态建设和经济发展“双赢”的林业科学发展路子。

注重功能定位，划定生态红线。淳安牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态理念，相继出台了《关于进一步加强千岛湖保护的决议》、《关于加强沿湖沿线规划控制的若干意见》、《关于下发修改后林政管理有关规定的通知》、《关于进一步做好林地征占用工作的意见》等规范性文件。每年主动削减林木采伐限额5000立方米；规范千岛湖沿湖沿线规划控制区的范围、建设项目等的监管，控制区域范围内：严禁擅自进行山体开挖，严格控制山林审批采伐、严禁连片采伐，扎实推进森林资源的持续增长。建立“严格环保准入淘汰、全面实行污染排放总量控制、强化千岛湖保护执法监管、构建千岛湖环境监测预警和建立千岛湖保护经济激励”等五项制度，全方位保护千岛湖湿地环境。划定生态红线，相继完成了《淳安县林地保护利用规划》、《淳安县湿地保护规划》、《千岛湖森林彩化工程规划》的编制，明确森林资源和生态环境保护管理的意见措施。

注重责任落实，推行网格管理。层层落实考核目标。把加强生态保护、发展生态经济、改善保障民生等作为对乡镇、部门考核的核心内容，与各乡镇签订《淳安县保护和发展森林资源目标》责任状，把“森林覆盖率”、“森林蓄积量”等森林资源“双增”目标分解落实到各乡镇人民政府，考核结果纳入乡镇的年终综合考评。推行森林资源网格化管理。全面落实森林资源保护行政领导负责制，实行乡镇主要领导、分管领导包乡镇、班子成员包片、驻村干部员包村、村党员干部包户头、护林员包山头的网格化管理制度，并将森林资源保护网格化管理责任人名单在《今日千岛湖》、千岛湖林网等媒体向社会公布，接受社会监督。并严格落实责任追究制度，切实将网格化管理责任落到实处。

注重固本强基，提升硬件软件。夯实森林资源保护基础。投入261.7万元营造墓地、村庄生物防火林带232.6公里；投入1000万元对芒杆林进行改造，营造油茶、毛竹、阔叶等林3500亩；投入700万元实施森林消防“引水上山”工程，建设山地蓄水池150只、墓区燃烧房1000座，安装带集雨器的储水桶250只，夯实防火基础。投入1.5亿元，实施松林改造和森林彩化工程，夯实松材线虫病防范基础，优化森林景观。建立千岛湖湿地保护专项基金，投入33.8亿元资金推动“五水共治”项目建设，大力实施“点源污染防治、船舶污染防治、保水渔业、城镇污水处理基础设施建设、农业农村污染整治”等十大保护工程，扎实打好千岛湖湿地环境保护基础。配强护林员和森林消防队伍。全县配备专职护林员876名，负责全县日常森林消防、林木采伐、森林病虫害、野生动植物、湿地等巡查管护工作，从源头上抓好森林资源的保护工作。建立县级2支、乡村级59支森林消防队伍，配齐装备，加强演练，随时做好森林火灾的应急处置工作。

注重依法治林，强化源头管理。充分利用报刊电视网络、召开专题会、举办现场咨询、悬挂横幅、张贴标语、发放资料、摆放宣传图板、出动宣传车、举办校园讲座、护林员走村闯户、出租车广告等形式，大力开展森林资源保护暨林业政策法规的宣传，提高大家保护森林资源的意识。在全省率先开展林木采伐管理改革，新增伐前公示制度，提高采伐透明度，加强伐前设计、公示、伐中过程监管，伐后检查验收，杜绝乱砍滥伐、超限额采伐现象的发生。规范林地审批流程，力求做到事前勘查，事中审批后督查，事后检查的工作方式，强化林地征占用的服务管理。严禁外来松木及制品进入千岛湖，实施松林改造，加大松褐天牛防治，强化外拒，严防松材线虫病入侵。每年冬至前对全县1024个有火灾隐患的集中墓群进行杂草灌木清理；倡导文明祭祀，开展以鲜花换纸烛活动；火灾高发期，开展“见烟查、见火罚、犯罪抓”清火行动，从源头上消除火灾隐患。强化依法打击力度。针对不同时期林业违法行为特点，先后开展非法侵占用林地清理排查、森林火灾综合治理、绿盾护林、“绿剑行动”、“春雷行动”等专项行动，把森林资源的保护和管理纳入法制化轨道。推行一系列环保举措，全面关停污染企业，启动实施采砂、网箱养殖、垂钓、船舶生活污水上岸等“五大整治”，有效减少千岛湖水体污染。近3年来，共受理林业行政案件116起，查处116起；受理林业刑事案件39起，侦破39起。涉案人员均依照法律法规进行了处理，有力打击了违法犯罪行为。森林公安“4.22”专案组获得集体三等功荣誉。

森林资源保护规划范文1篇4

结合当前工作需要，的会员“ling625”为你整理了这篇保护发展森林资源目标责任制考核自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

保护发展森林资源目标责任制考核自查报告

洛江区人民政府：

为做好我街道森林资源保护工作，巩固森林资源成果，根据泉洛资【2022】39号《关于开展2022年度洛江区保护发展森林资源目标责任制考核的通知》的文件精神,我街道认真对照考核要求，找出差距，制定工作计划。今年，我街道在森林病虫害、林地保有量、森林防火、森林蓄积量、森林覆盖率等方面工作取得一定的成绩，现就双阳街道2022年保护发展森林资源目标责任制工作自查结果报告如下：

一、责任制建立情况

街道成立了保护发展森林资源目标领导小组，组长由街道主任黄克航担任，副组长由分管领导担任，成员由街道有关部门负责人组成，确保责任和目标落到实处。制定了管护林木、林地奖罚等各项工作措施。同时，指派专人负责做好街道保护发展森林资源目标考核自查工作。

二、责任制完成任务情况

根据“十三五”期间保护发展森林资源责任书的目标，我街道林业资金投入、森林资源增长均达到规定要求，森林资源培育、森林采伐限额管理、林地管理、森林资源保护等工作也取得了明显成效，2022年度保护发展森林资源目标责任制得到层层落实，森林资源得到切实保护，林业各项工作取得明显进步。按照洛江区“十三五”期间森林资源保护发展约束性指标分解表，森林覆盖率51.87%，森林储蓄积量34211万立方米，林地保有量1458.65公顷，2022年各项指标达到上级下达的任务。

三、主要做法

1、强化绿水青山、巩固绿化成果。以“发展林业、壮大经济林、培育珍贵林”的发展思路，巩固和实施好天然林保护工程，积极鼓励社会化造林，加大特色基地建设，全面推进造林绿化，确保造林绿化量的增加和质量提升。通过“点、线、面”相结合的方法，不断扩大森林覆盖面，构建布局合理、功能稳定的林业生态网络体系，筑牢了生态基石。

2、坚持依法治林，维护稳定发展大局。始终把保护好森林资源作为保障生态安全、巩固林业发展成果的核心举措来抓。进一步巩固森林资源绿化，严格执行木材限额采伐管理，对违法犯罪严惩不怠。严厉打击盗伐滥伐林木、乱垦滥占林地，形成良好的林区治安秩序，确实保护我街道森林资源的安全，同时设立举报有奖制度，至今未发现有乱砍滥伐现象。

3、加强林地征占用监督管理。林地是林业生产的物质基础。为了尽可能地做到少占和不占林地，减少林地资源流失，我街道切实加强林地资源的保护管理工作，对征（占）用林地项目进行每宗地现场勘验，严格按政策审核上报；通过完善制度、规范程序、改进服务，认真落实林地保护政策，控制林地资源逆转数量，根据实际需要，尽可能少征占林地，同时落实好森林植被的恢复工作。

4、扎实抓好森林防火工作，杜绝森林火灾发生。以“预防为主、积极消灭”的方针，利用广播、微信、宣传单等多种形式广泛宣传，由政府负主责、部门协力、社会参与、重心下移、齐抓共管。与各社区签订森林防火责任制，创新多种形式，加大宣传教育力度，推进生物防火林带等基础设施和长效机制建设，今年共维修防火路三条共计33.7公里。张贴防火标语55幅、制定挂防火宣传牌50幅，出动防火宣传车78人次，积极探索野外火源管理对策，大幅提升我双阳森林火灾综合防控能力，2022年街道辖区“零火情”。

5、加大力度对我街道的林木病虫害监测，聘请一支专门清除枯死树的专业队伍整年进行排查清除。3-10月份，组织护林员对街道林木病虫害高发地新南、前埭、朝阳等社区进行监测，把预防松材线虫病传入作为林业资源保护的重要环节。严格落实“预防为主、科学治理、依法监督、强化责任”的防治方针，建立健全了防控工作。加强虫情测报，巡查等措施，发现枯死松树，发现一株，清除一株，制止害虫蔓延，减少森林资源损失。

四、下阶段工作思路

2022年，我街道将以五中全会精神为指导，围绕“十三五”发展规划，积极贯彻执行森林资源保护和发展目标责任制，着力推进森林增长工程及绿色提升工作，加强资源管理，认真执行森林采伐限额管理制度，严格控制森林资源消耗，认真开展森林资源规划设计调查和集体林森林经营方案编制，推进森林可持续经营，坚持依法治林，严厉打击乱砍滥伐等违法行为，进一步加强林业经济建设，加大资金投入做好森林防火及病虫害防治，保护好我街道森林资源安全。努力探索和挖掘林业工作发展的潜力，细化目标，落实责任，强化管理，促进保护发展森林资源目标责任制规范化、常态化。

森林资源保护规划范文篇5

林业技术专业培养目标

本专业培养德、智、体、美全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握种苗繁育、森林营造、森林管护基本知识，具备种子生产、林木育苗、森林营造、森林经营、森林病虫害防治、森林资源调查与监测、林业生态工程管理和林业规划设计能力，从事种苗生产、森林营造、森林经营、林地经济开发、森林资源管理、森林资源保护以及林业生态工程建设工作的高素质技术技能人才。

林业技术专业就业方向

林业技术专业学生能在林业、生态环境保护、森林旅游资源开发等方向从事技术与管理工作。林业技术专业毕业生就业方向：环保、林业、农业、水利、自然保护区、生态示范区等单位从事生态环境保护与建设、监测与评价、生态规划与设计、生物、土壤、水质监测和净化、森林资源调查设计等工作。毕业生就业单位主要在：林业规划设计院、林业局、林场、林业站、营林企业、林业公司等从事森林资源调查规划、森林资源监测、营林企业管理、林业职业经理人等工作。

从事行业：

毕业后主要在农、新能源、建筑等行业工作，大致如下：

1农/林/牧/渔;

2新能源;

3建筑/建材/工程;

4房地产;

5环保。

从事岗位：

毕业后主要在林业技术员、景观工程师、园林工程师等岗位工作，大致如下：

1林业技术员;

2景观工程师;

3园林工程师;

4项目经理;

5农艺师。

森林资源保护规划范文篇6

关键词城郊型森林公园;森林景观;规划设计;植被特点;景观设计原则

abstractforestlandscapeisthemainmaterialcarrierofforestparks.basedonthenatureoftheseparks,thecharacteristicsofsuburbanforestparksweresummarized,andprinciplesofforestlandscapeplanningwereproposed,includingsystematic,ecologypriority,planningbystages,highlightcharacteristics,etc.takethezhaomumountainforestparkplanningasanexample,itwaspointedoutthat城郊型森林公园处在城市市区或郊区,它不同于一般的森林公园和城市公园。就其自身条件来说,城郊型森林公园最大的特点就是具有一定的生态基础,其森林景观资源丰富度介于森林公园与一般城市公园之间。森林景观是森林公园得以存在的物质基础,因此有必要对城郊型森林公园森林景观规划进行研究。出于对上述特点的充分理解和把握,以及考虑到城郊型森林公园用地类型比较复杂这一状况,在对城郊型森林公园进行规划设计时应重点把握森林景观的规划设计[1]。

1城郊型森林公园植被特点

1.1森林资源优势

城郊型森林公园的主体资源往往是分布在山地丘陵或湖泊水库的森林景观和野生动物资源。城郊型森林公园的基地环境与城市中心的一般绿地、主题公园等相比具有相对丰富的自然景观资源,风格更具野生性和野趣性。有部分或大部分区域保持了原始的森林生态系统,森林景观及森林生态环境质量较高。

1.2森林资源劣势

由于城郊型森林公园处于城市市区或郊区,地理位置比较特殊,它不同于一般的森林公园以景色秀美、风光无限为基础。基地通常受到人为干扰,大部分区域天然次生林消失殆尽,森林景观以人工林、经济林为主,林分结构简单,森林生态功能等级和森林健康也处于较低水平[2]。同时,城郊型森林公园的用地类型比较复杂,通常会涉及矿山废弃地、工业用地、村庄、果园、农田、林地等诸多种类。

2森林景观规划原则

2.1系统性

根据系统论原理,系统的功能大于系统各部分功能的总和。在设计中改变以往植物景观设计中拼拼凑凑,缺乏系统性、整体性的“绿化”方式,通过分析基地特点,对森林景观采取从宏观到中观再到微观的逐级规划方法,创造整体协调、自然开敞的绿地系统。

2.2生态优先

在生态、经济、社会三大系统协调统一发展过程中,生态系统及其基本规律具有基础性、决定性地位,是经济社会系统及其规律存在和发挥作用的根本前提。实现生态效益、社会效益、经济效益的统一发展是城市园林绿化工作的主要目标,城郊型森林公园以生态保护及生态恢复为核心,因此在对森林景观规划时,首先考虑的应该是生态问题,协调和统筹发展,实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。

2.3突出特色

城市森林与人们的生活息息相关,它具有自然属性又具有社会属性和文化属性,是城市文化不可缺少的重要组成部分和有生命力的载体。城市森林培育的根本目的是要充分发挥森林的生态、景观和文化效能,为城市居民营造良好的人居环境,文化效能是森林综合效能的重要组成部分。因此,森林景观打造时必须符合城市的历史文化特色,在树种选择及景观营造时要符合栽植地的文化气氛,突出当地的特色。

2.4分期规划

以先绿后景、分步实施为建设方针,突出规划的时代性和前瞻性,保证规划的可操作性和实效性,在确保“黄土不见天”的基础上,逐步调整规划区的生态性和景观性。近期遵循先种植后建造的方针,主要进行大面积的植树造林和林相改造。按不同区域植被的生长势和布局情况对其进行不同等级的保护以及植被恢复、重建。中期以完成生态基础设施为主,建设游览道路,继续植树造林。远期在中期建设基础上完善各园区建设,加强各园区联系,形成整体森林公园。

3实例项目研究

3.1项目概况与基地植被现状

照母山森林公园规划总面积约421.80hm2。规划区照母山位于渝合高速路以东,渝北区内高速路与冉家坝之间,属于大竹林—礼嘉组团与观音桥组团之间的隔离绿带之一。是重庆北部新区重要生态绿岛和城市背景,对提升城市生态环境、形成城市优美天际轮廓线有重要影响。该基地按照《重庆市北部植物园总体规划》实施步骤的安排,在2003～2007年4年时间内,北部新区大礼组团隔离带规划已完成植物园1期主景区建设的初步工作,大量的基础绿化使该区绿化初具效果,环境有所改善,人气有所提升。随着北部新区开发建设力度的加大,山水园林城市、森林重庆建设步伐的加快,规划建设全面铺开。

照母山森林公园规划控制范围较大,主要涉及农田、林地、荒地、居民社会用地、交通用地及水域。规划区内野生植物覆盖率约占总规划面积的40%左右,主要为泡桐、桑树、刺槐、臭椿、青杠、柑橘、珊瑚树、桉树、麻椰树、构树、黄葛树、慈竹等。地表土壤斑块情况严重,植物景观缺乏统一性和整体性。

3.2森林植被恢复及景观营造方法

3.2.1宏观规划。宏观尺度规划首先注重园区绿地与周围环境的关系,比如它在城市绿地系统中的功能、它作为城市背景的功能等,其次考虑园区自身绿地的完整,做到先绿后景,分步实施。规划中利用gis技术分类提取出植被分布现状、道路便捷程度、水域保护、视线因子、坡向及坡度6个单因子分析图,然后从生态保护和景观营造的角度对6个因子进行叠合分析,同时以隔离带的气候(风向、光照、地灾、土壤)为基础,利用gis多因子叠加分析技术得到4个分区,并对不同类型的用地采取不同的森林景观营造方法。

一是重点景观林区。将坡度、植被现状、道路三因子进行叠加分析提取出满足坡度小于25%、现状为农田、荒地及交通便捷的区域。该区植被状况较差、地势平坦、交通便捷、景观视线通畅,规划为公园的景观区,植物景观主要是结合功能、景观风格来布置。二是林地保护及改造区。在gis中将园区森林植被郁闭度高、景观效果好的林地提取出来作为林地保护区。将园区植被现状、坡度因子叠加,分析提取出坡度小于25%、现状为荒地及景观效果较差的林地作为林地改造区。对基地中森林景观及森林生态环境质量较高的区域采取保护措施;荒地进行补植套栽,营造常绿针阔复层混交林,创建多层次、多季相、多美学效果的森林景观;景观效果差的林地可以先对过于郁闭、老化、杂乱的林分进行透光抚育,改善林地立地条件和卫生状况,再对林下已有的幼苗、杂灌木等有选择地作保护性抚育管护。三是森林水土保持区。将坡度、植被现状因子叠加,分析提取出坡度大于25%的荒坡地带,作为水土保持区。这些区域坡度较大、荒地较多,不适宜进行建设活动,因此把这些区域规划为水土保持区,主要进行大规模的植树造林,因地制宜,适地适树,多林种多树种优化森林植物资源科学配置,恢复和丰富地带性植被类型。四是森林水源涵养区。将gis缓冲区分析出的水体重点保护区域提取出来作为水源涵养区。该区域利用森林公园内现有的池塘、水库、汇水区等低洼处,选用耐水湿的乔、灌木及水生植物,营造林缘湿地植物景观,对水体进行保护。

3.2.2中观规划。中观规划是在宏观规划的基础上,以生态优先为准则,根据公园的性质、功能、立地条件等对整个园区进行划分,利用划分的结果,因地制宜对各个区的森林景观进行打造。本次规划中的分区结果不仅仅是以功能分区来确定的。一般城市公园的空间布局模式是按功能分区来确定的,但是城郊型森林公园的功能模式应该是以生态保护及生态恢复为核心的生态、使用、美观三大功能合一的模式[3]。这种功能模式要求其空间格局不能仅以不同的使用者和使用功能来划分,而应统一于生态保护和恢复的基本目标。因此,对森林公园森林景观进行规划时应采取相应的措施,即以保护、优化、恢复现有的森林景观为主,对适宜的区域进行适度开发,既可以保证用地作为城市的重要区域发挥出最佳效益,又可以快速实现森林公园的雏形,为以后的生态恢复打好基础[4-6]。此次规划为满足森林公园生态、科普、游憩的功能,结合基地现状,将隔离带规划为3个主要片区,即森林游赏区、森林体验区、森林培育区。

森林游赏区是全园核心区域,它分为5个小的景区。规划着重体现人与自然及人与人的和谐共生,以展示各种与人相关的植物为主,如与人类衣食住行密切相关的生活化植物、与文明相关的文化性植物及与气候相关的地带性植物等,进行植物展示与科普宣传。森林体验区主要发挥水源涵养的功能,游人活动较少。该区植物覆盖度较高,在保护原有植被不被破坏的同时通过补植,对原有植被进行修复和改造。森林培育区地势陡峭,是连接交通要道及居住片区与公园的重要区域,为森林公园提供森林景观资源的同时促进片区生态系统稳定,承担城市的防护及卫生隔离功能。该区需要进行大规模的植被恢复。

3.2.3微观设计。微观设计则是把植物景观的规划落实到每个小的景区及景点。本项目主要涉及森林游赏区的5个小景区,根据每个区的功能和主题不同,进行不同的植物景观营造。以打造照母山孝文化主题为特色的孝源林为例说明。该区以寻觅孝文化之源为主题,以使游人了解孝文化内涵为目的,以集中展示与孝文化相关的植物为特色,并结合主题建筑营造不同的植物景观,让人们置身于大自然中,了解孝文化的历史文脉。其中的孝文化植物园是以集中栽植蕴含孝文化内涵的植物为主的生态展示景区。园中主要打造“椿萱并茂”(古时以椿树象征父亲,萱草象征母亲),“槐荫留情”(以槐树为主要植物,配以其他植物种类,营造一个关于孝与爱的植物空间),“竹影婆娑”(竹类中有许多种类与中华孝文化有一定渊源,借竹之名传播孝文化)等景点;再结合基地上的水池,种植一些水生植物。

4参考文献

[1]兰思仁.国家森林公园理论与实践[m].北京:中国林业出版社,2004.

[2]战国强,许文安,韦强.试论城郊型森林公园的规划设计[j].广东园林,2005(5):21-24.

[3]邓毅.城市生态公园规划设计方法[m].北京:中国建筑工业出版社,2007.

[4]吴秀英,刘海燕.大连湾森林公园生态恢复性规划[j].现代园林,2009(6):11-14.

[5]王艳,陈东田,侯可雷,等.城郊型森林公园规划中的性质定位[j].林业科技开发,2007,21(1):104-107.

森林资源保护规划范文篇7

一、基本情况

长泰县位于东北部，属南亚热带，海洋性季风气候，光热水资源丰富。全县土地面积135万亩，林业用地面积100万亩，其中生态公益林地27.5万亩，森林覆盖率66.4%，活立木蓄积量307万立方米。桉树面积33.7万亩，所占林地比重在全省名列前茅，年可采伐桉树5万多亩，桉树已成为长泰森林资源的新增长点。

二、试点的指导思想、实施原则和总体目标

㈠指导思想：

以科学发展观为指导，以构建稳定的森林生态系统、增强生态系统功能、实现森林可持续经营为宗旨，以增加森林资源总量、提高森林资源质量、优化森林资源结构为主线，以将森林经营方案编制实施落实到山头地块为载体，实现严格保护，积极发展，科学经营，持续利用，提升我县森林资源经营管理水平。

㈡实施原则

1、持续发展原则。在确保生态安全的前提下，进一步解放思想，更新观念，创新机制，既考虑经济发展的需求，又注重森林资源质量的提高和森林结构优化，充分协调保护与利用的关系，努力实现森林资源持续、稳定、科学发展。

2、分类指导原则。按照“沿海林业，重在提高效益”的发展思路，坚持保护和利用并重，实行分类经营，分类指导，探索公益林与商品林的经营措施，针对不同森林结构和不同起源的林分等特点，开展相应的森林可持续经营模式。

3、科学经营原则。根据不同经营主体类型，在县级森林经营规划的总体框架下，按照广大林农能接受、林业部门可操作和具体实施简易实用的原则，分别编制详细、简明、简易的森林经营方案，推行按小班面积控制采伐，引导林农走规模化、集约化、科学化经营之路。

4、以人为本原则。森林采伐管理改革主要落实的是林木处置权，通过制定科学规范的林木采伐计划分配方法，对采伐指标分配实行“阳光”操作，鼓励引导经营主体自主编制森林经营方案，赋予广大利益群体的参与权、知情权，体现以人为本的原则。

㈢总体目标：至“十二五”期末，我县有林地面积达90.7万亩，森林覆盖率达67.15%，森林蓄积量达到331.74万立方米以上。通过试点，全面完成长泰县森林可持续经营规划，国有森林经营单位、集体和其他所有制森林经营单位森林经营方案编制率达100%。届时，我县森林资源经营管理将以《长泰县森林可持续经营规划》为指导，以各类森林经营方案实施为基础，以多种森林经营技术和模式为支撑，全面推进我县森林资源可持续经营管理。

三、试点任务和主要内容

㈠试点任务：

根据我县“十二五”林业发发展规划，围绕积极探索森林可持续经营管理的模式和技术体系，深入开展以推行森林经营方案实施和森林采伐管理改革为重点的森林资源可持续经营管理试点，实现增加森林资源总量，提高森林资源质量，优化森林资源结构，推动我县林业又好又快发展。

㈡主要内容：

1、调整生态公益林布局。

在前期生态公益林区划界定时，因认识不足、技术失误、时间仓促等原因，我县现有生态林布局不尽合理，有些重要区位没有得到保护，一些重点商品林区错划为生态林。为妥善处理林业生态建设与县域经济社会发展关系，必须从本县实际出发，调减生态公益林总规模，并对全县生态公益林与商品布局进行微调，将以下4种区位明显的林木林地区调整为生态林：一是生态脆弱区的林木林地；二是生态区位重要的区域，如饮用水源保护地、农田灌溉水源分布区及坡度陡采伐后难以更新的；三是高速路、国道、省道、铁路两侧和江河两岸一重山；四是位于城区四周、景区周围等具有保护价值的商品林。同时，将一些生态区位不重要地段的生态林调整为商品林，使其布局更趋合理。

2、编制森林经营规划和森林经营方案。

以2008年森林资源二类调查成果为依据，编制长泰县森林经营规划，确定全县林业发展目标和方向，制定森林经营方针和经营目标。在森林经营规划框架控制下，组织编制森林经营方案。要求国有单位编制较为全面的森林经营方案；鼓励股份林场、个私联合体等编制简明经营方案；引导分散经营的农户走合作经营之路，编制森林经营方案；其它以乡镇为单位编制简易森林经营方案。对通过审定的森林经营方案，按照方案确定的合理年采伐量测算限额；未编制森林经营方案的，按照用材林消耗量低于生长量和科学经营的原则测算核定森林采伐限额，构建以森林经营方案为基础的森林可持续经营体系。

3、简化森林采伐限额管理办法

⑴林业用地种植的林木坚持限额管理和凭证采伐制度。实行采伐限额总量控制，按生态林、商品林蓄积限额分项控制。取消采伐类型和消耗结构分项。采伐限额实行五年总控，年度间可以调节使用，节余采伐指标顺延使用，提前使用不超过年度限额的30％。实行年度木材生产计划备案制，改“蓄积、出材”双项指标控制为“蓄积”单项控制。以蓄积指标同上级下达的采伐限额对接，通过伐区调查作业设计，将蓄积控制转化为实地面积控制。改现行的核查蓄积量为按面积核查，以采伐面积四至为限。林业用地种植的各类林木都必须凭采伐证采伐，采伐木本果树、竹类的可不搞伐区规划和伐区作业设计，可按株数控制，不抵采伐限额，不征收林业规费。

⑵非规划林地种植的林木不纳入森林采伐限额管理。采伐时不必申办《林木采伐许可证》，不搞伐区规划和伐区调查作业设计。但应引导群众积极、主动向当地林业站报备在非规划林地植树造林的情况。需要采伐时，业主应将采伐地点、树种、数量等情况书面报当地乡镇林业站备案，经林业部门派员勘查核实后，在林木所在村和林业站同时公示，公示时间不少于15天。县以上林业主管部门要印制有统一编号的《非规划林地采伐证明》和《非规划林地运输证明》规范文本，以便掌握非规划林地的木材生产量，同时防止规划林地和非规划林地采伐管理混淆。林木采伐后需要运输的，凭当地乡镇林业站的非规划林地采伐或运输证明在本县范围内运输。出县的，凭当地乡镇林业站的证明办理全省统一的《木材运输证》。群众采伐运输非规划林地种植的木本果树、竹子，要求办理采伐运输证明的，林业站可以出具证明。

4、实行森林采伐分类管理

按照沿海林业划分的布局，探索森林资源分类管理o具体措施，实行分区施策，将全县林业用地划分为生态林和商品林“两大类”：

一是对生态公益林总体上管严，分三级管理：

一级：严格保护型生态林。对自然保护区、保护小区、坡度达35℃以上，采伐后难以更新，生态极度脆弱区的林分严禁采伐。

二级：重点保护型生态林。（1）对列为国家一级保护的生态林，特种用途林、只准进行抚育间伐或更新采伐，禁止以生产木材为主要目的采伐，更新采伐只准采取择伐和渐伐方式，严禁皆伐。（2）高速路、国道、省道、铁路两侧的生态林不得皆伐，实行隔行隔带择伐，采伐年龄不受限制；（3）江河两岸一重山以及位于城区四周、景区周围等具有保护价值的生态林、可进行小面积皆伐更新改造、择伐更新改造和综合更新改造等方式，抚育采伐蓄积强度原则上不得超过25％，更新采伐时应实行隔带或小块状采伐，每条采伐带最大宽度不得超过30米，采用小面积皆伐更新，每块最大面积不得超过3公顷。二级生态林采伐后积极套种阔叶树种，特别是珍贵乡土树种，促进形成复层异龄林，不断提高生态及景观功能。

三级：一般保护型生态林。生态区位一般的，立地质量在Ⅲ类地以内、坡度35度以下、不易造成水土流失的人工林，要统筹生态和经济效益，提倡多树种造林、培养大径材，在保证更新和科学配置伐区的前提下，允许对达到自然成熟期林分按小班面积或自然地形界线皆伐。各树种自然成熟期按省林业公布的主伐年龄确定。对一般保护生态公益林规划区内郁闭度在0.4以下或亩蓄积3立方米疏林地、或遭受严重灾害无培育前途，虽未达到自然成熟期的低效生态公益林，经组织相关技术人员认定后，可以按小班面积办理采伐许可证，实施皆伐改造，以增加有林地面积，提高森林的防护效益。一般生态林地采伐后，要积极营造闽粤栲、火力楠、红锥、相思树等乡土阔叶树种和其他阔叶树种，逐步实现把单层纯林改造成复层林或混交林。一般保护生态公益林地已种植桉树的，可按照《省林业厅关于市生态公益林桉树限制性经营利用试点的批复》的规定进行限制性经营利用，一般保护生态公益林地已种植经济林、竹类的，参照人工商品林的采伐管理办法进行管理，但采伐更新后按生态林的管理规定进行管理。

二是商品林总体上放活，分两类管理：

第一类是天然商品林：优势树种为阔叶树的，坡度35度以上的禁止采伐；坡度35度以下，对采伐后可以更新的按小班面积进行择伐。优势树种为针叶树的，坡度35度以上的按小班面积对针叶树进行择伐利用，坡度35度以下的按小班面积进行限制性采伐。

第二类是人工商品林：包括人工起源的一般用材林（含珍贵树种造林）、工业原料林、竹林、经济林、薪炭林，原则上给予放开经营，以森林经营方案为指导，在不突破采伐限额的前提下，按市场机制的原则，根据经济成熟或工艺成熟自主设定主伐年龄，采伐不受坡度、面积、树种等因子的限制。但要积极引导经营者适当延长生长周期，培育大径材。

四、工作进度及完成时限

㈠2012年2月成立长泰县森林资源可持续经营管理试点领导小组，制定试点实施方案，上报上级林业主管部门审批。

㈡2012年3月份，召开全县森林资源可持续经营管理试点工作启动会，传达学习国家林业局和省林业厅有关文件精神，安排部署试点工作。

㈢2012年12月底前完成国有森林经营单位的森林经营方案修编工作，并付诸实施。

㈣2013年6月底前完成长泰县森林可持续经营规划编制，并上报上级林业主管部门组织论证和评审。

㈤2012年6月至2014年12月组织开展集体林和其他所有制森林，以村（组）、合作经济组织为单位编制简明森林经营方案。

㈥2013-2015年，积极探索并逐步建立一批森林资源可持续经营的示范场、示范村、示范林，以点带面，总结经验，进一步提高推广。

㈦每年12月份，进行阶段性试点总结，找出存在问题，提出建议和意见，为深化试点提出对策。

五、保障措施

㈠组织保障。成立试点工作领导小组，由林业局长担任组长，分管林政、资源副局长任副组长，成员由林政、资源、规划、林改、营林、科技、执法、财务等职能部门负责人组成，具体负责试点工作的管理指导和检查监督。

㈡限额保障。为确保改革顺利进行，在做好森林经营方案编制的条件下，应根据我县可伐资源，重新核定试点期内的森林采伐限额和年度木材生产计划。按生态林和商品林分类经营管理的办法，取消采伐类型限制，将上年度结余的商品林采伐指标可结转试点年度使用，经报省厅批准或备案后使用，确保采伐改革有指标执行。我县要坚持伐区调查设计，用伐区调查设计的蓄积与采伐面积范围的实际产材互相验证。

森林资源保护规划范文篇8

1998年长江和嫩江、松花江流域的特大洪灾，已使国人普遍认识到，正是这些大江大河的源头和沿岸多年来毁林开垦、森林植被被破坏、水土流失严重而造成大自然给予我们的必然报复。国人不会忘记,1988年夏季,发生的特大洪灾。让我国受到了多大的经济损失。痛定思痛，那场灾难和森林植被的急剧减少有密切关系。据资料表明，有林地每公顷泥沙流失量为0.05吨，无林地2.22吨，二者相差44倍。20厘米厚的表土，被雨水冲净所需时间有林地为57700年，裸地仅为18年。如果没有森林，地球上所有的土地早已被雨水冲刷得千疮百孔。就我国而言，目前水土流失面积已达356万多平方公里，而仅有1/4的水土流失得到治理。由于们单纯追求经济的发展而不顾对生态系统的破坏，对有限的自然资源和自然生态系统造成了巨大的破坏，从而形成了严重的生态危机。绿色植被的消失带给人们的绝不仅仅是洪灾。据专家测定：从热带雨林演替到干草原、沙漠仅需百把年，甚至更短的时间，不少科学家预言，破坏生态带来的灾难将是下个世纪人类最大的灾难，这种预见绝非危言耸听，在严峻而又残酷的现实面前，我们终于作出了禁伐长江上游森林的决定，这是从根本上遏制生态环境恶化的重大决策。今年初国务院出台的《全国生态环境建设规划》，更进一步确定了实施天然林保护工程的必要性和紧迫性。因此一定要进一步加大对实施天然林保护工程重大意义的宣传力度，提高全社会对森林的多功能性和多效益的认识，努力用党中央、国务院的重大决策统一广大干部群众的思想认识，形成全社会强烈的实现愿望，调动各方面的积极因素，使整个社会对保护天然林资源这项功在当代、荫及子孙后代的德政工程形成共识，并主动参与、支持和监督工程的实施。

2科学规划，分类经营

目前，国家对全国重点实施天然林保护工程的给予的资金补助已基本结束，因此，一方面要制定与之相配套的政策，用经济的、法律的手段来遏制各种外部不经济行为，为生态建设筹集资金，同时，尽快设立森林生态效益补偿机制，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理，再也不能对生态系统特别是森林植被采取重取轻予的政策；另一方面，在目前森林植被采取重取轻予的政策；另一方面，在目前森林生态补偿基金还没有建立的情况下，当务之急就是要进行森林分类区划界定，划定范围，搞好规划，尤其是在那些靠天然林吃饭的林区，一定要划分核心区、禁伐区、生产经营区和生活区等，依照分类经营的思路尽快调整规划，从实际出发，实事求是，因地制宜地制定限伐或停伐计划，并组织对森林资源实施分类经营战略，根据社会对林业生态、经济的需求和国家林业分类经营及天然林保护工程的总体思路作出方案，按照森林的用途和生产经营目的，划定公益林、商品林，以便按林种和立地生产潜力组织科学经营，分类管理，建立新的林业经营管理体制和发展模式，本着生态建设与经济发展并重的原则，追求经济效益和生态安全双重目标，将经济、社会、生态三个效益有机地统一起来，使商品林和公益林建设协调同步，持续发展。同时，要大力发展非林非木产品，保证林区群众生活。如果不从根本上解决这些问题，政府的举措或可管一时，但断难长久。

3坚决制止毁林开垦和乱占林地，抓好退耕还林工作

1998年特大洪灾过后,国务院及时发出了保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的紧急通知，要求各地采取严厉措施，抢救和保护森林资源。朱镕基总理提出的我国治理水患“三十二字”方针中，把“封山植树、退耕还林”摆在首要位置。近几年林业生产和建设虽然取得了很大的成绩，但面临的形势依然十分严峻。一些地方由于没有正确处理好保护森林资源和发展经济的发展关系，致使毁林开垦、乱占林地行为十分严重。因此，各级政府要充分认识在社会主义市场经济条件下森林资源保护管理工作的艰巨性和复杂性，坚决杜绝以牺牲生态环境，破环森林资源为代价谋求经济发展的行为，狠狠打击一切毁林开垦和乱占林地的犯罪行为，做好退耕还林工作。采取切实可行的措施，使退耕还林工作做到责任、资金、时间、地块“四落实”，以确保全部退耕还林。

4加大执法力度，实施依法治林

《森林法》是我国的林业大法，一定要坚决执行，依法管理森林资源和林业生产。加强森业法制建设，围绕新森林法的实施，抓好林业的立法和法规的配套工作，重点抓紧做好林地管理办法、森林生态效益补偿基金征收管理办法等的制定工作；加强林业执法和执法监督，坚持执行森林采伐限额制度，凭证采伐、凭证运输木材；坚持林地总量控制、用途管制和征占用林地由林业主管部门审核；坚决制止乱砍盗伐林木，狠狠打击破坏森林资源的各种违法行为。加强执法队伍建设，全面提高执法人员的整体素质和依法行政水平，造就一支作风过硬、业务熟练、清正廉洁、严格执法的林业执法队伍，真正做到有法必依、执法必严，违法必究。

5实施领导干部任期森林资源消长目标责任制

各级政府要把培育和保护森林资源真正作为考核各级领导政绩的重要内容，定期检查考核，落实奖惩。实行《领导干部任期森林资源消长目标责任状》，真正把保护和发展森林资源的责任落实到各级党政一把手肩上，把保护和发展森林资源的工作真正纳入各级政府、有关部门和单位主要领导的重要议事日程，加强领导，强化措施，狠抓目标责任制的落实，全面加强森林资源的保护、管理和监督，大力促进森林资源的发展。

可见大力实施天然林资源保护工程关系到我国林业经营方向、经营重点的重新确立，将极大地促进国有林业企事业单位进行战略性调整，打破以木材生产为主的传统经营格局，国有林业企事业单位职工也将从“砍树人”变为“护林人”和“种树人”；搞好天然林资源保护，对于恢复森林植被，遏制水土流失，保护生物多样性，从根本上改善生态环境，确保林业企业长期安全营运，具有十分重要的作用。

森林资源保护规划范文

【关键词】森林资源；林政管理；可持续发展

森林作为陆地生态系统的主体和重要的社会资源，担负着维护生态平衡和促进社会经济可持续发展的双重使命。林业的可持续发展只有建立在拥有一定数量和质量的森林资源基础上才能发挥森林的多功能效益。而这种效益必须是在保证森林的永续利用原则下获得。因此，解决林业可持续发展的关键就是扩大森林资源，把各类林地充分利用起来，保护好森林资源，对森林资源加强保护和集约化管理，合理利用森林资源，科学地开发森林资源的利用和加工技术。从巩固森林资源基础和促进经济发展来实现林业的可持续发展。

1增强森林资源总量，提高森林资源质量，是森林资源管理的最终目标

森林资源的培育是林业可持续发展的关键，没有资源的保障，就不能实现森林生态和物产的可持续发展。实践证明，森林培育的发展，要靠技术的进步。按照《全国生态环境规划》《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求，肇东市到2010年每年要增加2000公顷森林面积，这是新时期林业工作的根本目标。其做法是下硬性指标，采取科学办法解决当前森林资源总量不足，质量不高问题。首先从分类经营，造林设计，提前整地，无性繁殖，适地造林，良种壮苗，抗旱造林，集约经营，幼林抚育，现代栽培技术，定向培育等方面实现技术和管理突破。保证林业科技更好地转化为生产力。其次是加强对现有林的抚育，加快对低产林分和残次林分的改造，合理调整林种树种和林龄结合，提高森林的质量。

2科学经营管理好森林资源是实现可持续发展的保证

森林资源是林业进行生产活动的物质基础。森林资源的多少、质量的好坏、能否可持续利用，直接关系到社会和林业多种功能的发挥，关系到社会和林业的可持续发展。森林资源管理的任务是对森林资源培育，保护，利用实行全面的监督和管理，解决好森林资源和开发利用中的各种问题。为扩大森林资源，提高森林资源质量，保护森林资源，充分发挥森林资源的多功能利用奠定基础。森林资源的管理内容，首先是建立森林资源档案，掌握森林资源的动态数据，对森林资源进行科学规划，分类经营，建立法律和科学的规章制度，确立森林资源的技术体系。其次是森林的利用管理，科学规划，组织森林资源利用，实现森林资源正常合理消长的宏观控制。再次是监督检查森林资源管理中的有关法律、经济、行政、技术的执行和落实情况，保证森林资源管理的顺利进行。

3加强森林资源林政管理，是实现林业可持续发展的重要手段

林业执法部门通过法律手段对林业进行宏观调空有着重大意义，林业是具有生产和公益功能的行业，对社会经济的可持续发展发挥着重要的作用。但由于自身存在的特点在市场经济发展中具有许多阻碍，通过法律的强制对林业的发展加以保护，是促进林业可持续发展的一个重要手段。

第一，加强采伐限额管理，确保采伐限额严格执行，严格控制森林资源不合理消耗。首先把采伐限额分解落实到乡镇。对申请办理采伐许可证的单位和个人提交的申请认真审核，严格把关，科学合理确定森林采伐利用方式和强度，然后提交上级林业主管部门审批。其次是严格执行伐区设计，严禁在抚育采伐中“砍大留小”“、砍坏留好”。做到伐中检查，伐后验收。再次是强化凭证采伐，凭证运输，凭证经营加工，违者依法查处。

第二，严格控制限额采伐，解决林地逆转问题。根据以往在培育，发展森林资源时，忽视对现有森林资源的保护管理，一些乡镇的局部利益，短期行为，林业抓的落实不够，造成超限额采伐问题，使有林地变成疏林地，疏林地变成无林地，使林地逆转，严重制约了林业可持续发展。针对上述问题，首先进行了林权证发怔工作。二是明确落实责任，建立了责任追究制度。凡是出现超限额采伐，毁林造成林地逆转的一发追究责任人的行政责任。三是加强了征占用林地的审核审批，杜绝了非法占用林地，毁林开垦的事件发生。四是对一些低产林，疏林地由林业局下去调查，合理确定更新。五是加大了执法力度。制定了林地保护利用规划，按照规划确定使用用途，采取相应的林地保护措施。严格实行林地用途管制。从而使超限额采伐，有林地逆转得到根治。

第三，加强对木材加工点的检查监督。对木材经营加工单位必须进行定期清理整顿，对未经过林业局批准的，依法取缔，对已批准的严格审查木材来源。

第四，建立森林资源监测体系。森林资源监测的技术水平将得到进一步提高，人工造林、残次林更新、森林采伐、征占用林地、三总调查等专项调查方法逐渐科学化。对造林绿化成效提高，林地保护管理的监督。资源档案的修档，控制森林资源消耗起到重要作用。

第五，加强执法队伍的建设，提高执法队素质。各级林业主管部门要保持森林资源林政管理机构的稳定，增加编制，充实人员，适应新形势下对资源林政管理工作的现实需求；要稳定和完善乡镇林业工作站和木材检查站等基层部门；要加大投入力度，改善装备，加强资源林政管理队伍的能力建设，提高战斗力。各级林业主管部门，特别是各级森林资源林政管理机构，要坚持依法行政，用好手中的权力，认真履行职责。要认真抓好森林资源林政管理的廉政建设和治理商业贿赂专项工作，增强拒腐防变的能力。各地要制定培训年度计划，开展业务培训，全面提升资源林政管理人员的综合素质。一是对资源林政执法人员的政治上过硬，作风正派，业务精通，管理规范，执法严格。二是要建立了执法的内部监督约束机制，对执法人员违法乱纪，，执法犯法行为严肃处理，保证执法队伍的纯洁性和执法力度。三是改善了执法条件和执法经费，保证基层资源林政执法队伍的稳定。四是发挥群众的监督作用，为资源林政工作创造了良好的群众基础。

第六，深化森林资源林政管理改革。要解决森林资源保护和管理问题，根本出路在于改革，以适应新时期林业发展需要，对不利于森林资源有效保护管理的办法加以改进和完善。如制定“集体林经营管理办法”，“森林采伐限额审批和采伐管理办法”“，林地管理办法”“，造林成活率保存率成林检查验收办法”等操作性强的地方配套法规。逐步形成办事高效，监管有力，执法严明的新的森林资源林政管理体系。

第七，规范行业管理，提高服务意识。各地要根据林业发展和森林资源管理的新形势、新要求，进一步完善森林采伐管理、木材运输和经营加工监管、林地保护、林权流转、森林资源监测和监督的有关法规和政策，健全林木采伐、木材运输和经营加工的审批发证、征占用林地审核审批等行政审批许可管理的制度和规范，确保森林资源管理行政行为真正做到有法可依、有章可循。要大力弘扬严谨细致、求真务实的工作作风，强化服务意识、规范行政行为、提高办事效率。真正做到服务意识强、办事效率高、单位形象好、基层群众满意，树立林业系统的良好形象。

森林资源保护规划范文篇10

当前社会形势下，我们要充分尊重党中央和国务院的政策策略，加大正确的领导，重视林业建设和森林资源管理工作所取得的长足发展和优秀成绩，形成完善森林资源保护管理法律体系，分析现实，准确把握当前森林资源及其保护管理中存在的问题，并发挥林业持续快速发展中的重要作用，并明晰思路，努力完成新时期森林资源管理的各项任务。

党的教育政策指引我们不断增强可持续性能力，不断改善生态环境，积极提高资源利用效率，促进人和自然的和谐，推动并实现整个社会走上生产发展、生活富裕、社会和谐的发展道路，并创造小康社会的发展目标。新时期森林资源管理建设必须牢固完善森林生态管理系统，构造森林植被为主的国家安全体系，并重视坚持以严格保护、积极发展、科学经营和持续利用为方针，增加森林资源总量，提高森林质量，实现森林可持续性发展，重视森林的生态系统建设，依法治林、科技兴林、深化改革，创新发展机制，全面提升森林资源管理水平，实现林业跨越式发展，并提供有效保障，提高森林覆盖面积，重视提高山川的秀美程度，增强生态状况，促进林业的良性循环，提高林产品的生产总量，建设森林生态体系，形成林业产业的奋斗目标，增强林业的贡献。

1不断加强林地林权保护管理条件，防止资源流失

林地是森林的根本，我们要将林业放在特别突出的位置上，重视保护，明确森林资源的产权，建立森林资源的管理制度，实现森林资源的维护工作，保护森林权利人的合法权益。要加强征用占用林的审核和审批规范，重视杜绝按照林业审批中的盲目性和随意性来进行林业设置，抓紧林地保护利用的规划，将林业用地落实到山头地块，加强林地用途的管制。要严厉打击林地行为，完善林地保护法规，出台林业管理的方案，按照林业根地来积极创造法律的依据。

2进一步加强和改进森林资源管理制度，进行分区的政策管理，实现分类管理

森林资源是可再生资源，重http://视生态保护，重视全部管死，突出森林的利用效率，加强限制，增强利用效率，重视坚持森林砍伐制度，消除森林砍伐的关口，尤其对待生态区域的重要性和森林资源过量消耗的特点，要提高森林的产量，保证森林的休养生息，重视对商品林，尤其是商品中的人工林，生产林，化工原料林的建设，重视按照法律建设林业，提高经济效益的最大化。我们要加强对现有森林的培养，不断提高森林的质量，重视对木材加工的管理，重视规范木材的经营秩序，坚决取消对木材市场和木材经营加工单位的管理。

3要进一步加强综合体系建设，实现对森林资源和生态的综合监测

要按照森林资源监测的重要性，整合现有监测的资源，扩大监测的内容，逐渐丰富并建设全国森林资源和生态状况，增加森林监测，重视对森林资源和生产状况的综合监测和评价，要制定科学可行的教育计划，采取有力的措施，进一步加强森林信息化建设，加强森林管理，提供给森林建设性平台，全面增强森林资源的监测力度，重视森林监测成果的效果。要重视加强森林监测和分析，重视增加森林资源，不断突破事件的预警和应急系统，全面增强森林资源的发生和发展。

4进一步加强森林资源管理改革的力度

要不断增强森林管理的力度，重视积极推进家庭承包和转包、出租和互换、转让和招标等各种形式的林业产权的改革制度，并增加已经划定的自留山，重视由农户长期无偿使用林业，重视对分包到户的责任山，重视保持承包关系的稳定性。要积极推进林业分类经营管理，着重抓好林业区划分重点的落实，重视国有林业森林管理制度改革，逐渐建立产权更加明晰，政府和企业更加分开，实现责任和权利、利益相统一的和社会主义市场经济相适应的森林资源管理模式。

5进一步加强森林资源管理的队伍建设，不断建立和完善森林资源管理体系

森林资源保护规划范文篇11

一、森林公园旅游开发的背景

（一）必要性：森林公园作为森林生态旅游的主要载体，其发展直接影响着生态旅游给社会带来的效益的高低，从生态旅游的未来发展角度来说，森林公园的旅游开发是及其必要的，是带动生态旅游发展的重要保证。

（二）盈利性：随着森林公园游的发展，森林公园旅游给旅游业带来的收益也日益增加。各林业部门不断统一思想认识，采取一切有效的措施，加速发展全国森林旅游，以实现生态效益、经济效益、社会效益稳步增长。

二、森林公园旅游开发及发展中存在的问题

虽然近几年森林公园的旅游开发工作取得骄人的成绩，但仍存在一些影响森林公园旅游开发工作顺利进行的突出问题需要解决。通过对森林公园的了解及其总结，存在的问题主要有以下几个方面：

（一）没有充分挖掘并发挥森林公园资源的价值

长期以来，旅游资源开发者及旅游经营者起先仅重视森林公园旅游资源能带来的经济效益，后来随着人们生态意识的觉醒，又开始注重森林公园的生态效益，却忽视了森林公园自身具备的可供人们游览、休憩、娱乐或进行科学文化研究等活动的价值。这样浪费了森林公园资源的同时也降低了森林公园给旅游业带来更大经济效益及生态效益的可能性。

（二）保护与开发难以兼顾

开发的同时必然会给一些地方的旅游资源带来破坏。森林旅游是我国一种新兴的旅游消遣方式，随着城市化进程的加快人口数量的增加，人们接触自然的机会越来越少，因此对森林公园的旅游需求更加迫切。许多投资商为了一时的经济利益，忽视了旅游法律法规，没有按规划布局，为了获得更多的经济利益只热衷于一些回报率高的项目。对森林公园等旅游资源不加节制的开发给这些资源带来了严重的破坏。

（三）建设与管理资金短缺，基础设施不完善

一直以来，在森林公园的开发与建设方面都存在投入不足、资金短缺的问题。我国森林公园的建设未能纳入中央和地方国民经济与社会发展计划，森林公园的开发与建设不能得到国家和地方的专项投入，缺乏国家宏观投资政策的有力扶植和引导。资金短缺问题一直是森林公园发展的重要阻力之一，全国范围内的森林公园中，至今仍有许多因缺少建设资金而未能启动。在国家森林公园的开发与建设中，资金投入不足会导致其基础设施薄弱、交通不便或便而不畅等问题，资金的短缺还影响着宣传促销和招商引资等工作的开展，进而影响森林公园的进一步发展。

（四）专业技术及管理人才匮乏。

近些年来，森林公园在经营管理上缺乏管理型及对相关旅游知识有相当程度了解的专业人才一直是其致命的软肋。由于旅游业相关的工作都具有工作时间长、劳动强度大等特点，工作起来十分辛苦，许多旅游相关专业的人都不愿从事这些让人又累有苦的工作，或者在工作了很短的时间之后又去选择其他相对来说较为舒适的工作。这样就造成了专业人才的流失。没有一个专业的领导队伍，很难促进森林公园的整体发展，更不能曾强其综合竞争力。

（五）法制建设滞后

我国林区丰富的自然资源及其自然景观是国家珍贵的自然保护遗产，应加强对这些资源的保护力度，应该用法律的手段限制对这些旅游资源的过度开发及破坏。严厉打击破坏资源的行为，高举保护森林公园的法律武器。

（六）森林公园旅游产品单一，缺乏精品

一些森林公园只注重靠森林景观来招徕游客，旅游产品相对来说比较单一，缺乏品牌意识，对森林公园建设的重要性和森林旅游的内涵特点认识不到位，在规划和发展中标准不高，技术水平较差，不注重游客在旅游过程中的参与性，缺少游客参与性设施，缺乏主题精品。

三、森林公园旅游开发的对策

鉴于森林公园在旅游开发及发展过程中存在的上述问题，应该用相应的对策来解决这些难题。具体的问题对策如下：

（一）应对没有充分挖掘并发挥森林公园旅游资源价值的问题

首先应该采取正确的措施进行资源开发，还要遵循森林旅游资源开发的原则，包括重点原则、可行原则、生态原则、市场原则、开发利用方式的多样性和增殖性原则等。尽量使森林公园旅游资源的价值得到全面的发挥。

（二）解决保护与开发难以同时兼顾的问题

1.做好旅游资源的规划管理

在对旅游景区及资源进行规划的过程中，要做到以旅游资源为基础，以旅游市场为导向，以可持续发展为目的，在具体的操作中不断完善对景区的规划，在开发的同时注重资源的保护。

2.加强立法

在“保护第一”的前提下，对旅游资源的开发经营权加强限制和监督，同时对景区资源的开发需要立法的进一步完善。要做到有法可依、执法必严，以保护资源少收破坏。

3.在资金短缺的问题上

首先应加强融资方式多元化，“广辟筹资渠道，提供资金保障”。通过国家投资、社会融资、招商引资等多种筹集办法，解决森林公园旅游开发中资金不足这一“瓶颈”问题。其次加强投资的多元化，政府应该加大投资支持力度，将森林公园的基础设施建设纳入社会经济发展计划中。对于森林公园开发不能单靠政府投资，应由政府一元化投入转变为政府、企业、个人、社会多元化的投入。广集资金，加强森林公园建设的社会化进程。

4.在专业管理人才缺乏的问题上主要从政府和企业两方面入手解决。从政府方面来说，加强人才规划和信息引导，根据未来五年我国旅游业的发展需要，积极探索建立规范化、经常化的旅游人才信息预测和机制，使高层次应用型人才培养和市场需求实现更好的对接。从企业方面来说，要改变森林公园人才缺乏的现状，实现规范管理、优质服务，不断提高综合效益，必须加大人才的培养和引进力度，加强对在职工作人员的相关业务技术的培训，全面提高从业人员的专业素质和服务水平。同时出台相关奖励政策吸引旅游人才，促进景区的进一步发展。

5.在法制建设滞后这一问题上

应加强和完善法制建设机制，国家需出台相应的保护条例及其配套的规章制度，形成一个完整的法制体系，以此来保护林区的自然资源及自然景观。在森林公园的规划管理中，必须参照《森林法》、《野生动物保护法》、《环境保护法》、《破产资源法》、《水土保持条例》、《中国自然保护纲要》等相关条例，做到有法必依。

6.解决森林公园旅游产品单一，缺乏精品的问题

森林资源保护规划范文篇12

【关键词】林业工程；保护建议

天然林区的保护一直是国家强力推进的，森林保护顾名思义就是对森林的保护或者可以简单理解为保护森林，我国的森林主要是原始森林和天然次生林，由于时代飞速发展，我国森林不但不能得到原有的抚育管理保护，而且还受到了乱砍滥伐和森林火灾等的严重破坏，森林病虫害等持续发生，严重地损伤了林区。在这种情况下针对天然林区和已经成林的天然次生林，提出“森林保护和保护森林”。这也成了发展林业的重中之重。我国一直大力倡导植树造林活动，从而使得我国在林区的发展上得到了有效提高，面对我国如此广大的林区，特别是在全球气候变化十分异常的条件下，仅仅靠保护是很难保证这些林区的健康发展。随着造林和保护林地的技术不断发展，人们对森林保护的认识和理解不断提高和加强，因此，转变思想成了重要目标，从根本上认识森林的病虫害的防控，确保森林疾病健康，把保护和自卫结合起来，以自卫为主要目标，把预防和治理同时抓，确立重点，真正把防控措施贯彻于林业生产的各个环节，让林区的保护意识逐步成为人们的共识。就像一个集体和个人一样，如果只求别人的保护而自己没有自卫的能力，那就不可能真正地强大独立。所以森林保护是保护森林健康持续发展的必然需求，是森林保护事业发展的必然条件。

1.科学规划，分类经营

要制定配套的政策，用经济的、法律的手段来遏制各种外部不经济行为。同时，尽快设立森林生态效益补偿机制，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理，再不能对生态系统特别是森林植被采取重取轻予的政策。在目前森林植被采取重取轻予的政策和目前森林生态补偿基金还没有建立的情况下，当务之急就是要进行森林分类区划界定，划定范围，搞好规划，尤其是在那些靠天然林吃饭的林区，一定要划分核心区、禁伐区、生产经营区和生活区等，依照分类经营的思路尽快调整规划，从实际出发，实事求是，因地制宜地制定停伐计划，并组织对森林资源实施分类经营战略，根据社会对林业生态、经济的需求和国家林业分类经营及天然林保护工程的总体思路作出方案，按照森林的用途和生产经营目的，划定公益林、商品林，以便按林种和立地生产潜力组织科学经营，分类管理，建立新的林业经营管理体制和发展模式，本着生态建设与经济发展并重的原则，追求经济效益和生态安全双重目标，将经济、社会、生态三个效益有机地统一起来，使商品林和公益林建设协调同步，持续发展。同时，要大力发展非林非木产品，保证林区群众生活。如果不从根本上解决这些问题，国家的举措或可管一时，但断难长久。

2.坚决制止乱砍滥伐、毁林开垦和乱占林地，抓好营造林工作

洪灾过后，国务院及时发出了保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的紧急通知，要求各地采取严厉措施，抢救和保护森林资源。近年林业生产和建设虽然取得了很大的成绩，基本消灭了宜林荒山和绿化达标，但面临的形势依然十分严峻。个别地方由于没有正确处理好保护森林资源和发展经济的发展关系，致使乱砍滥伐、毁林开垦、乱占林地行为仍然存在。林地流失不少，使生态环境恶化加剧。毁林开垦案件点多面广，林地逆转现象严重。因此，我们要充分认识在社会主义市场经济条件下森林资源保护管理工作的艰巨性和复杂性，坚决杜绝以牺牲生态环境，破环森林资源为代价谋求经济发展的行为，狠狠打击一切乱砍滥伐、毁林开垦和乱占林地的犯罪行为，做好营造林工作。目前全林区营造林任务艰巨，造林地块无法落实，林牧矛盾突出，必须采取切实可行的措施，使营造林工作做到责任、资金、时间、地块“四落实”，以确保在二期天保顺利实施。

3.全面实施绿色工程

十提出生态文明建设，祖国上下将绿色工程列在基础工程的第一位，充分说明了林业在我区生态环境建设和国民经济建设中的重要地位和作用。天然林、水源林、防护林大多位于河流的源头或上游，水文作用大，一旦砍伐再想恢复就难了。因此，我们在保护好现有天然森林资源的同时，还要在各河流流域范围内实施生态重建工程，大力更新造林，封山育林，尽快恢复和重建被破坏的天然林生态系统，在不断扩大森林面积的同时，注重森林生态结构的改善和功能的增强。具体而言，就是要尽快绿化洮河河两岸各2公里和公路两侧各1公里以及乡镇村屯房前屋后1130米的宜林荒山，重点抓好洮河流域防护林体系建设、石山地区封山育林、城镇大环境绿化、生物防火林带造林等生态林建设和农村能源建设工作，重塑生态文明。

4.加大执法力度，实施依法治林

《森林法》是我国的林业大法，一定要坚决执行，依法管理森林资源和林业生产。加强森业法制建设，围绕新森林法的实施，抓好林业的立法和法规的配套工作，重点抓紧做好林地管理办法、森林生态效益补偿基金征收管理办法等的制定工作；加强林业执法和执法监督，坚持执行森林采伐限额制度，凭证采伐，凭证运输木材；坚持林地总量控制、用途管制和征占用林地由林业主管部门审核；坚决制止乱砍盗伐林木，狠狠打击破坏森林资源的各种违法行为。加强执法队伍建设，全面提高执法人员的整体素质和依法行政水平，造就一支作风过硬、业务熟练、清正廉洁、严格执法的林业执法队伍，真正做到有法必依、执法必严，违法必究。

5.继续实施领导干部任期森林资源消长目标责任制

各级领导干部要严格执行《领导干部任期森林资源消长目标责任状》，把培育和保护森林资源真正作为考核各级领导政绩的重要内容，定期检查考核，落实奖惩。对执行《责任状》的情况进行检查，将检查结果通报，表彰先进，制定整改措施，真正把保护和发展森林资源的责任落实到各级党政一把手肩上，把保护和发展森林资源的工作真正纳入各有关部门和单位主要领导的重要议事日程，加强领导，强化措施，狠抓目标责任制的落实，全面加强森林资源的保护、管理和监督，大力促进森林资源的发展。

6.结语

实施天然林资源保护工程，是人类义不容辞的责任。在我国经历了1998年特大洪灾之后，按照党中央、国务院的重大战略决策。在全国全面实施天然林资源保护工程。天然林保护工程是一项涉及面广、庞大复杂，具有综合性、长期性的系统工程，要保证这项跨世纪的宏伟工程顺利实施，就需要做好各方面的工作。

【参考文献】

[1]李秀民，薛伟.延边林区天保工程实施后森林生态效益评价体系的建立[J].吉林林业科技，2008，37（3）：30-34.

[2]国政，聂华，臧润国，等.西南地区天然林保护工程生态效益评价[J].内蒙古农业大学学报：自然科学版，2011，32（2）：65-72.