企业社会责任评估范文篇1

关键词：绩效分析；责任；指标；系统建立

1关于社会责任和财务业绩分析的概述

1.1社会责任的含义

一般社会责任是指一家企业在创造利益的同时，也要对股东及职员的切身权益负责，同时还包括社会及环境的责任，更包含遵守商业原则、生产安全、职业卫生、资源的节省、保护职工合法权益等。

1.2财务业绩分析的概念及作用

财务绩效是企业战略及其实施和执行是否正在为最终的经营业绩作出贡献。该公司的财务业绩、盈利能力、营运、偿债能力和财务绩效分析能力的发展。是经济活动分析可以组成的重要部分，是一家企业财务管理活动最重要的内容。财务绩效分析的作用主要表现在以下几个方面。

1.2.1通过企业财务绩效分析，可以通过检查公司财务规划的实施进度，来披露及揭发在财务计划的实行过程中出现的偏差和问题，为企业决策者奠定决策基础及依据。

1.2.2通过企业财务绩效分析，为投资者提供决策依据。

1.2.3通过企业财务状况分析，为债权人提供融资的基础。

1.2.4通过企业财务状况分析，为政府提供宏观决策的依据。

1.2.5企业财务状况分析是企业绩效综合评价的基础。

2现行的财务绩效分析指标及缺点

2.1现行的财务绩效分析指标

现行的财务绩效分析指标主要体现在以下几个方面：偿债能力分析、盈利能力分析、发展能力分析和营运能力分析。

2.2主要缺点

2.2.1过分重视股东利益

现行的财务绩效分析以杜邦分析法为主，它是利用几种主要财务比率之间的关系来综合地分析企业的财务状况。因此，股东在公司中扮演一个重要的角色，没有公司股东自然也不复存在了，而且企业的经营目标是实现股东权益最大化，所以企业的管理者就会千方百计的获取利润增加股东权益，从而可能会忽视债权人、员工等利益相关者的利益。所以现行的财务绩效分析主要分析股东权益的变化原因，过分重视股东利益而忽略其他利益相关者的利益。

2.2.2忽视企业未来发展前景

因为财务信息的确认是基于过去的交易、财务信息的基础上，因此，主要是面向过去。而用户的决策决定未来，尽管历史信息

预测未来可以发挥作用，但是用户显然不能仅仅根据历史信息做出决策，所以现行的财务绩效分析不利于分析企业未来的发展前景。

2.2.3忽视对环境的责任

由于企业的财务绩效分析没有基于社会责任，财务信息使用者并不会看到企业对环境所做出的贡献，企业为了更高的收益就会有损害环境的行为，比如一些造纸厂为了节约成本，会将没有经过处理的污水直接排放到河流中；一些农药和化肥制造厂会将污水排放到土地中；一些资源型企业直接将有毒气体排放到空气中等。所以企业在现行的财务绩效分析下可能会以污染环境为代价来获取利润。因此，现行的财务绩效分析会使企业忽视对环境的责任，违背可持续发展理论。

3企业财务绩效分析体系的构建

3.1财务绩效评价指标

财务绩效指标仍然沿用原来的企业绩效评价体系，包括四个方面，即盈利状况、资产质量、风险状况和业务增长的债务情况进行评估。

3.2管理绩效评价指标

企业管理绩效评价本身，反映了经营和管理效益一定时期所采取的管理措施。包括战略管理评价、管理决策评估、风险控制的评估、学习能力、创新评价的发展等。

3.3环境绩效评价指标

环境绩效是指企业生产过程中利用资源，保护环境，预防和控制污染物后获得的好处及其累积效应。环境绩效评估是基于企业环境责任的社会公共利益，提高企业价值的资源和环境。主要包括资源利用情况、环保投资情况和污染治理状况。

3.4社会绩效评价指标

社会绩效评估是指企业为客户、员工、政府和评价社会责任能力的影响。包括产品质量、人力资源和社会对企业的贡献。主要包括产品质量状况、人力资源状况和社会贡献。

4结束语

随着经济全球化的发展，公司信息揭发制度的不断完善。由市场及社会各个方面不断增加的监督视线，一家公司社会责任的实行直接严重影响着一家公司的发展，未来的企业只有注重企业社会责任企业绩效改善的性能，增强企业的核心竞争力，才能使企业获得长期发展。

参考文献：

[1]吴慧云，张思伟.基于公司社会责任的财务绩效评价指标体系构建[J].河南工程学院学报（社会科学版），2012（04）：27-31.

[2]熊伟.基于利益相关者理论的企业社会责任与财务绩效关系研究[D].华中科技大学，2011.

[3]裴菲.基于利益相关者视角的企业社会责任和财务绩效关系研究[D].山西财经大学，2013.

[4]陈胜军，李勇坚.企业社会责任对财务绩效的影响研究――基于周边绩效的视角[J].北京工商大学学报（社会科学版），2013（04）：73-81.

[5]张顶芳.企业社会责任披露对财务绩效影响的研究[D].山西财经大学，2012.

企业社会责任评估范文篇2

关键词:公益事业;公益营销;企业社会责任;公益主题;危机应对机制

中图分类号:F270文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)23-0173-03

一、公益营销与企业社会责任

“施比受有福”原是出自《圣经》的一个信条,如今已成为现代生活和商业中的一个精辟策略。施是一种起码的善意和慷慨,是一种社会责任,越来越多的组织和企业将其视为一个深谋远虑的公关计划和长远投资的有力工具。迈克尔・波特在其《企业慈善事业的竞争优势》一文中指出:“企业从事公益事业的目标,从表面上看是为了博得更多的认同和社会影响,而实质上,则应该专注于公司竞争力的增强。”企业从事公益营销,虽然不能代替产品或服务的高质量和有竞争力的价格,但是,当两种产品或服务有同样竞争力的时候,公司的公益成绩就成为消费者选择的根据。在现代产品极多、竞争激烈的市场上,公司参与社会公益,进行公益营销,就成为一个重要的战略优势。经过西方学者多年的研究与企业的实践证明,公益营销不但使社会受益而创造了社会价值,而且的确在提高企业品牌形象和声誉、提高企业财务绩效、降低运营成本、增加销售和客户忠诚度、广开资本渠道等方面使企业受益,从而创造了商业价值。

企业的公益营销往往是与企业社会责任(CSRCorporateSocialResponsibility)紧紧联系在一起的,企业不但应承担经济方面、法律方面的责任,还应该承担对环境保护与节约资源、对社区、对员工、对消费者的责任以及作为企业公民应承担的道德责任。现在它已经成为西方社会对企业进行业绩评估的一项重要指标。许多西方大型跨国公司的公益行为都具有系统性和长期性,它们在进入世界各地市场的同时都会有一系列的慈善公益活动,在它们看来,公益赞助既是表现企业社会责任的最好方式,也是赢得政府认同、打造企业品牌影响力的有效途径。而出色的商业化运作则使得公益赞助变成一种社会受益、企业有利的双赢行为。

二、我国企业公益营销存在的问题

与发达国家相比,我国的慈善事业以及公益活动无论从规模、捐款额以及管理水平上,都还有很大差距。调查显示,许多地方的慈善捐助活动有60%的个人捐助者为普通工薪阶层,而企业和富豪们的捐助并不多,中华慈善总会的统计数据显示,所获捐赠的70%都是来自国外和港台的企业和个人捐助,国内富豪的捐赠不到15%,如何让更多企业担负起社会责任,让更多企业加入行善行列,尚需多方面努力。

目前,中国企业在公益营销方面的策略方法上尚不成熟,最常出现的情况就是:要么急功近利甚至弄虚作假,在大肆炒作一番之后,引来社会各界的批评与反感;要么策略不当,无法达到双赢的预期效果。为此,笔者提出一些建议和方法,希望能对企业成功地进行公益营销有所帮助。

三、公益营销如何运作

企业在战略性地管理企业社会责任活动或公益活动时,面临巨大挑战,像对其他所有重要商业活动一样,公益活动也要收集信息、设定目标、规定措施、建立责任体系以及评估执行进程,但又不同于完全的商业活动,这就要求有更高的战略策略。一般来说,企业可以多种形式实施公益营销,如策略性的慈善、赞助、社会投资和价值观合作等,在实际公益营销过程中,要遵循相应的原则,并按有效的程序进行系统的策划与操作,公益营销才能取得成功。笔者构建了以下七步法,供企业在公益营销实际操作中参考。

(一)公益主题定位

无论企业的规模有多大,没有一家公司本身的资源足以使它驾驭涉及多方面的公益慈善事业,因而企业要在众多的公益议题中选择适合本企业的公益事业。

选择公益主题要注重关联性,即必须符合企业品牌核心价值以及目标人群的喜好,要与企业在市场中所处的地位相适应,选择相宜的事业,可与带有感彩的目标顾客保持长期关系。如万宝路赞助的F1比赛、摩托车比赛――刺激、惊险、豪放,正是万宝路品牌个性的体现,这也是万宝路的目标人群感兴趣的活动方式。宝洁在中国的公益赞助偏重支持教育事业――从学前教育到研究生院,宝洁公司都给予高度的重视。宝洁之所以大举赞助中国教育的思维逻辑是:通过赞助,影响中国最高端的知识人才,那里聚集中国最顶尖的知识人才,他们是宝洁公司最希望吸引的发展人才;跟随政府关注的焦点,赢得政府认同――“希望小学”建设是中国政府所积极推进的宏大工程,宝洁不断投入资金支持中国希望工程,赢得了中国政府的高度赞许;关注中国下一代,宝洁投入巨资启动“春蕾计划”,支持中国少年儿童的教育工程,从营销的角度上,宝洁已经将品牌影响力对准了其未来的消费者――中国的少年儿童。

就目前实际情况看,中外企业在中国的公益主题主要锁定在教育与扶贫、环保、体育赞助三大领域。就更广泛的意义来说,公益的主要议题和重要领域包括:

1.企业社会责任:慈善性质的捐赠、同等权利、禁止童工、国际人权、全球伦理建设、提倡教育(基础教育)、社区建设、关注员工问题、平等用工、关注家庭、为残疾人创造就业机会、对国际社会的承诺。

2.商业伦理:将以诚信、信任、尊重和公平等核心价值融入企业政策、实践与决策之中。

3.社区投资与社区经济发展:活动广泛,支持地方修建高速公路、捐赠产品、提供义务服务、献血、赞助地区性的音乐艺术活动,需要注意的是志愿者参与是社区投资强有力的方法之一。

4.环境保护主题:多样化的资源来源、资源的效能、保护森林、绿色建筑、绿色产品、减少浪费、保护水资源、提高水质等。

5.企业层面上的人权:对区别对待、行为准则、员工工资、健康与安全保障、工作条件、平等用工、换界选举等方面的态度和做法。

6.市场营销伦理:在产品开发、定价、分销、促销、客户服务、公益营销等方面的伦理与社会责任。

具有企业公益的公司,除了会获得社会普遍认同和好感外,还拥有无限的营销机会:在广告、新闻报道、证券分析师报告、年度报告、销售手册、员工通讯以及商业信笺上提及公司的公益贡献,引起广泛的关注从而获得更多的顾客。

(二)选择公益合作伙伴

真正的合作伙伴要有诚信、正直、关心、互相尊重的品质。确定潜在伙伴关系的先决条件是了解组织的目标、需求、资产、文化、能力和背景等基本情况,引导出双方认同的价值点――最看重什么?公司要组成一个团队对潜在公益合作伙伴在可用资源、财务稳定性、声誉和正直感、管理结构和能力、可合作性、职责分配、时间安排、已获得的成绩、双方代表的融合性、公司和项目展开后的公益的融合性等方面作出评估,在权衡风险―回报与主要价值点的基础上作出选择。在确定候选公益合作伙伴后,为了保证公益活动的正常进行,应以书面形式明确说明计划及任务,特别是宗旨、目标及职责分工。

(三)公益项目评估

近年来,国内外有关公益项目的丑闻时有发生,有的公益项目效率低下、浪费严重,有的公益项目资金流失严重,甚至打着公益项目的旗号为个人谋取私利。而解决这一问题的有效途径之一就是加强公益项目的评估。通过评估促进公益组织的责任与学习,通过评估促进公益项目绩效的提高。

公益项目的评估要贯彻于公益项目的全过程,在公益项目实施前进行预评估,在实施中的过程评估和公益项目完成后的后评估。国际上关于公益项目的评估并没有统一的模式,流派很多,比较适合中国实情的是“APC综合绩效评估法”(源自清华大学NGO研究所),即对公益项目的问责性(Accountability)、项目的绩效(Performance)和实施项目的组织能力(Capacity)进行评估。

1.项目的问责性评估:是确保公益组织诚信的一种制度安排或体系,以帮助公益组织树立社会公信度,树立起公益项目的品牌。问责是指公益组织对其所使用资源的流向、效用及公众满意度的社会交代。考察指标包括是否有健全的理事会、组织的相关信息是否透明、组织活动是否与组织的宗旨一致、资金使用与运作情况、劝募的信息是否真实。

2.项目的绩效评估:是指对公益组织实施项目或活动的适当性、效率、效果、受益群体满意度、社会影响和可持续性的评估。项目的适当性要考察所实施的公益项目是否是当地社区发展的优先发展项目、是否与组织的使命一致、是否与目标群体的需求或认知价值一致、是否是对目标群体需求的即时回应。项目的效率考察项目的单位成本或成本效益如何,是否有利于技术、知识和经验的扩散,是否节约了时间。项目的效果指项目的实际结果达到的程度或实现预期目标的程度,包括绝对量和相对比例两方面,以及受益群体在知识、生活条件、生活方式与行为等方面的变化。社会影响是指所取得的效益和效果对社会和经济生活产生的长远影响,包括对就业问题、性别与发展问题、公平公正问题、生态环境、消除贫困、民族关系的影响。持续性是指项目结果的可重复性和可持续性,即项目完成后,该项目积极结果的持续性。受益群体满意度指受益群体对志愿者或工作人员服务态度(是否值得信赖、是否尊重顾客的隐私)、服务内容、资金安排、时间安排、项目结果的满意程度,被服务对象是否有通畅的投诉渠道等。

3.公益组织实施公益项目的组织能力:主要考察公益组织的基本资源、管理能力、公共关系与动员资源的能力、自我评估与学习的能力。

(四)共同进行公益营销活动策划

调研在公益营销中有着极为重要的作用,在承诺计划之前要动用多种多样的调研方法(如个人访问、信函交流、电话调查与交流、座谈会、问卷、网上交流等)竭尽全力了解市场、公众、行政部门、立法部门、行业成员、员工以及媒体对公司的看法。一个基本的公益营销计划应该包括形势分析、目标、战略与战术、时间表和预算方案等。

(五)适度的宣传和促销

适度沟通与宣传的影响非常广泛时,公益事业关联营销活动才会是最成功的。要确保活动能引起潜在购买者的广泛注意。最成功的公益营销项目往往巧妙地综合使用一系列内部和外部的沟通传播渠道,包括网络、广告、新闻报道、年度报告、销售手册、员工通讯以及商业信笺、直邮等。最有效的沟通方式是能够让顾客和公司一起参与宣传公司的赞助项目。

(六)建立公益项目监管机制

项目管理人员应该是既有管理技能经验又能发掘和监管所需外来资源;公益营销项目、公益合作要有重要法律文件和规章制度的备案制度;项目管理层要对以下方面进行监管:公益项目的工作范围和时间进度安排;摸底情况;预算执行情况;制定决策过程;职责的全面分配情况;沟通程序以及内外沟通的协调;按项目评估中的绩效指标体系考察项目的成功与否。

(七)建立危机应对机制

与其他商业合作一样,公益营销项目有回报就会有风险。要仔细完整地检查所实施项目对各方的潜在风险,包括最不利的假设。在公益营销项目中的主要风险区域包括:名誉、内部政策和实施、法律事务、资源分配、物流安排等。基于这些风险的考虑,理想的管理危机的行动应该是在事发前就早已经进行,如诚实――说话做事都要诚实,记住公益营销是从真正做善事中获益的;建立人气――通过媒体增加知名度和曝光度,使用广告将公益项目对社会的好处尽早表述并常常重复,引起公众关注并记住公司的善意。

而一旦危机爆发,所有的行动都会大打折扣,会被看成只是被动反应。当危机来临时,要积极应对,记住有效的危机管理的基本点是:

1.指定专一的、资深可信的发言人来公布情况。

2.占据主动,做第一个公布者。让公司本身成为其自身危机信息的者。

3.有错时要敢于承认。诚实的表现,是公司和公益合作伙伴以往的历史中,或在更大的背景下为公司和公益定位,公司和公益组织以往在公益方面所做贡献人们是不会忘记的。

4.广泛交流。与公司和公益机构所拥有的大批公众,或更广泛的社会公众,特别要与内部人进行沟通交流,以获取大众的理解和支持。公众向来对遭遇困境的公司宽容为怀,各个时期的各大公司(如福特、埃克森、迪斯尼、宝洁等)和一些知名公益机构都遭遇过危机情况或由丑闻引起的震惊,但这些公司、公益机构或项目能以周全的考虑和健全的管理来应对危机,从而维持或重拾信心、尊严和名誉。

现代商业环境中,企业成本不断上升、竞争日益激烈,公司受到的挑战也日益严峻。公益营销为公司或品牌的新兴力量提供了机会,公益营销不但使公司提高了品牌形象、增加了销售、赢得了市场份额,而且使公司为需要帮助的人乃至全人类的美好生活作出了贡献。我们希望看到有更多的中国企业承担起社会责任,建立和谐社会,促进企业与社会共同进步与发展。

参考文献:

[1]田虹.企业社会责任及其推进机制[M].北京:经济管理出版社,2006.

[2][美]乔・马尔科尼.公益营销[M].北京:机械工业出版社,2005.

[3]李立清,李燕凌.企业社会责任研究[M].北京:人民出版社,2005.

企业社会责任评估范文篇3

“我们都信仰社会责任，专注工作，勤奋并舒心，服务客户，专业并贴心，相互协作，友爱并耐心。我们都投身社会责任，引领可持续发展方向，成就可持续发展组织，倡导可持续发展生活，贡献可持续发展事业。社会责任是有意义的事业，我们汇聚在一起，我们以社会责任为事业。”这成为了“2010年金蜜蜂企业社会责任中国榜”颁奖典礼最美的画外音。

历时近6个月的评选，29家企业从300多家入选企业中脱颖而出，摘得2010年金蜜蜂的柴誉称号，他们用典范的履责行动，在企业社会责任事业新的辉煌征途中，镌刻下自己光辉的名字，成为中国企业履行社会责任实践新的先锋榜样。

每一年颁奖盛典的举行，都是企业社会责任领域乃至中国经济领域一大盛事。今年“金蜜蜂企业社会责任中国榜”的，第四次奏响了弘扬企业社会责任的主旋律。不少与会代表表示，“‘金蜜蜂企业社会责任‘中国榜’是唱响时代主旋律的经典之作”，“‘金蜜蜂企业社会责任・中国榜’是鼓励、寻找、发现金蜜蜂企业的金品牌”，“金蜜蜂企业已经成为负责任企业的形象象征和代名词”。

新的先锋榜样：2010，他们是金蜜蜂

寻找中国负责任经营、追求可持续发展的蜜蜂型企业，并通过宣传、推广金蜜蜂企业，树立先锋榜样，带动更多企业履行社会责任，促进中国企业社会责任的发展，贡献中国和谐社会建设，是“金蜜蜂企业社会责任一中国榜”所承载的重要使命。

五年来，肩负使命，秉承“鼓励、帮助、培育、促进”的核心理念，《WTO经济导刊》在全国范围内开展寻找金蜜蜂型企业活动，影响日益扩火。已有1200余家企业加入到寻找蜜蜂型企业活动中来，其中有119家企业成功入选成为“金蜜蜂企业”。

本届榜单上的那些新的“金蜜蜂”，在过去的2010年，在实现自身可持续发展的同时，为中国的可持续发展与和谐社会的建设做出了贡献。他们用责任既赢得了，超越财富的荣耀，更承载了智能的、包容的，可持续发展的末来。

他们追求结合自身业务和优势为社会提供可持续的产品与服务

“更多的企业认同并响应金蜜蜂理念；更多企业在追求围绕自身业务的可持续发展；更多企业寄望于和中国、世界的可持续发展同步”，这是本次榜单会上众多与会代表共同的感受。

中国机械工业集团有限公司以“引领机械工业前进方向，创新机械工业发展道路”为使命，建成技术成果及时转化、经济效益及时反哺和促进科研发展良性循环的完整技术创新体系，带来了一批保障国家粮食安全、促进节能减排、培育战略新兴产业领域的关键技术和重大创新产品的突破，带动了行业技术进步和产品升级，成为此次金蜜蜂领袖型企业奖的获得者。

“长期以来，中国机械工业集团秉承‘合力同行、创新共荣’的核心价值观，坚持将发展的成果回馈给国家、社会与员工。”中国机械工业集团有限公司副总裁王松林简短的获奖感言，传达了国机集团做“机械工业的领跑者，社会价值的创造者”的企业社会责任内核。

中国中化集团公司、东风汽车公司、中国东方电气集团有限公司、中国建设银行股份有限公司、霍尼韦尔(中国)有限公司……他们结合自身的专业和业务优势，为社会提供更可持续发展的产品与服务。正如霍尼韦尔(中国)有限公司企业传播部副总裁卢荣在会上所说，“我们所有的一切，都是为了一个更安全、更节能、更舒适的世界。”

他们追求在企业的发展和运营中做环境保护的典范

在发展和运营中，做环境保护的典范，成为这些金蜜蜂企业共同的追求：积极应对气候变化的宝钢集团、打造生态工业园区的中国建筑材料集团有限公司、实现二氧化碳“实质零排放”的NEC(中国)有限公司、推进港口绿色建设的日照港股份有限公司、破解生物质直燃发电难题的中国书能环保集团公司、通过节能改造创建绿色工厂的爱普生拓优科梦水晶元器件(无锡)有限公司……

中国建筑材料集团有限公司是本次金蜜蜂领袖型企业奖获得者。作为我国最大的综合性建材产业集团，中国建筑材料集团有限公司将高耗能、高污染的传统建材工厂。成功转化为高效清洁的水泥生产基地，在鲁南构建起集生态工业、生态农业、新农村一生态人居、休闲观光旅游于一体的生态园区，打造了一个与社区、生态和谐共融的发展范本。

“我非常欢迎、非常希望能有机会在我们的鲁南生态园区迎接大家!”中国建筑材料集团有限公司企业管理部总经理张健在会上一番热情洋溢的邀请，彰显的是一份来自金蜜蜂企业对身为保护环境典范的自信。

“生态文明奖”的获得者天津三星电子有限公司代表王振喜在发表获奖感言时说：“把保护环境的企业社会责任理念落实到实处，给更多的企业以示范和引领作用，通过大家的共同努力，共筑可持续未来。”寥寥数语，金蜜蜂企业的典范意义尽在其中。

他们追求对人的深切关怀

员工关爱奖获得者法电集团亚太区总部在中国企业内部积极推行社会对话机制，提供尊重员工、赋予员工表达与表述的渠道，实现公司与职工和工益间的最佳沟通；领袖型企业奖获得者中兴通讯股份有限公司设置了系统的、长期的、免费的EAP精神福利与支持项目，围绕咨询、宣传、培训、危机干预四位一体为员工展开全面服务，从深度和广度扩大对各个层次员工的关怀。

榜上还有四川九洲电气集团有限责任公司、老百姓大药房、易才集团……这些金蜜蜂企业，背后都承载了尊重人、关怀人、帮助人的责任典范，深深体现了金蜜蜂企业对“人”的深切关怀，是一种企业大爱情怀的温情彰显。

他们是民营企业履行企业社会责任的标杆

在“金蜜蜂企业社会责任中国榜”的大舞台上，人仃_看到了在企业社会责任领域有着突出表现的中小企业包括民营企业和一批领袖犁企业站在了一起，共同荣登榜单，成为履行企业社会责任标杆企业。山东齐鲁华信、易才集闭、贵州梦润鹤鹑有限公司……这些民营企业的“责任之星”，成为了榜单上的“新蜜蜂”。

“作为一家中小企业的代表，能够参加这次典礼，并在论坛平台上出现，我感到非常荣幸和自豪。它表明了金蜜蜂中国企业社会责任理事会、管理机构对中小企业的平等对待和高度度重视，也进一步说明中国企业社会责任这项大的工作能不能够深入、逐步提高，中小企业对社会责任履行的好坏将占有很人的比重和作用。”操着一口山东话，山东齐鲁华信实业有限公司董事长明日信的获奖感言给大家留下了难忘的印象。

在榜单的同时，ID为“陈将”的腾讯微博用户留言：“如果民营企业的CSR发展不起来，CSR在中国的发展也是跛脚的发展。”

事实上，民营企业获得金蜜蜂荣耀，民营企业家在榜单会上积极而活跃的身影，及一批温州民营企业家的抱团参会，表明了民营企业对金蜜蜂理念的认同，及对寻找金蜜蜂活动与推动企业社会责任事业的支持。

榜单背后：金品牌源自什么?

榜单会这一天，学界、商界群英荟萃，更加凸显了“金蜜蜂企业社会责任中国榜”这一品牌的影响力和号召力。地方有组织的参评，也成为了榜单产生过程中的一大特色。其中，作为走在推动社会责任前沿的地方组织，天津泰达开发区组织了30多家企业参评，山东企业社会责任中心组织了40多家企业参评，其他组织企业参评的还有无锡新区管委会、陕西工经联等。主办方负责人透露，榜单寻找金蜜蜂活动影响力的日益扩大，主要归因于他们长期以来的积淀。

“榜单的质量和含金鼍都相当高。”参会代表普遍表示。在的众多同类榜单中，金蜜蜂中国榜已经成为了实至名归的金品牌。金品牌的背后，到底是什么在支撑?主办方所说的这份积淀又是什么?

责任的信守

4年来，为了一份责任的信守，肩负着寻找金蜜蜂型企业、传播金蜜蜂责任理念的使命，“金蜜蜂企业社会责任中国榜”始终恪守公平、公开、公正的原则，忠诚于寻找、发现、鼓励金蜜蜂型企业的事业，推动中国企业社会责任持续深入发展。

“有目标，有原则，有支持。”本刊副社长殷格非告诉记者，“金蜜蜂企业社会责任中国榜”对这一份责任的信守，首先最根本的是体现在对使命和目标的信守上，就是寻找、发现金蜜蜂型企业，就是要传播金蜜蜂的理念，就是不断在新的领域、更多的区域和更多的对象中不停地寻找好的实践，发现“新蜜蜂”，并加以鼓励，增进交流，在寻找中传播，“寻找的过程就是推广传播的过程。”

对责任的信守，同时还体现在对公平、公开、公正这“三公”原则的坚守，“金蜜蜂中国榜的一个特色是不分经济成分，不论企业规模大小，只要符合金蜜蜂的理念和我们的评选规则，在履行企业社会责任方面能够成为典范，都可以公平、公正、公开参评并入选。”殷格非这样表示。对责任的信守，还体现在其他利益相关方和我们一起信守，如巴斯夫、中远集团等，他们本身不参加金蜜蜂的评选，但大力支持“金蜜蜂企业社会责任中国榜”寻找金蜜蜂的行动。

据了解，凡是有志于投身企业社会责任事业并符合评选细则要求的企业，可以通过提交问卷和实践案例，申请参与“金蜜蜂”企业的评估。对于榜单会议的赞助商，是否可以参加金蜜蜂企业的评竹?“金蜜蜂企业社会责任・中国榜”主办方的回答是：“不可以。”

领先的专业水准

据了解，“金蜜蜂企业社会责任・中国榜”评估的依据是白丰开发并具有领先专业水准的“金蜜蜂企业社会责任评估体系”，该体系设计的基本理念包括4个方面，分别是企业内在的社会责任理念、企业外显的社会责任综合实践、与利益相关方沟通及责任竞争力典型实践。评估体系将问卷和典型实践融为一体，具有独创性。

基于以上理念，“金蜜蜂”企业社会责任评估体系从企业社会责任战略与治理、企业与利益相关方的关系、信息披露和责任竞争力典型实践等方面评估企业履行社会责任的情况。

具体到责任竞争力典型实践，内容从需要解决的问题、解决方案、成效等方面进行考量，从战略地位、过程创新、社会效益、经济效益、可复制性、可持续性和专业优势发挥等7个方面进行评估。

“评审专家组在‘金蜜蜂企业社会责任・中国榜’中起到了至关重要的作用。”主办方透露，评审专家组和工作组专业、严谨、细致的工作，是活动专业性、权威性和公正性的又一有力保障。

统计数据显示，在今年榜单的评选过程中，专家组总共提出43条强烈反对或推荐的意见。他们按评审原则，追溯了参评企业3年来在各方面的表现，有20家企业不能获评金蜜蜂奖。最后获奖的企业，都是专家们一致认为确实堪当“金蜜蜂”奖的企业。

日益加深的国际化程度

在前三次评估的基础上，今年榜单产生过程中的评估系统进一步完善，不但在问题和选项的设计上更加贴合企业实际，并且在评估问卷中已经融入了最新的企业社会责任国际标准ISO26000。“主要体现在问卷的整体设计体现了ISO26000的原则、理念，一些具体问题的设置也参照了ISO26000的相关标准。”主办方介绍。

同时，有更多国际性专家组成的评审队伍有助于查找、发现、判别，有利于确保评审的科学性、准确性和权威性。本次榜单评选过程中，来自中德贸易可持续发展与企业行为规范项目(GIZ)的国际专家鲁德福就不辞辛劳，发挥自身优势，查阅大量资料，提出了自己的评审意见。

殷格非表示，“我们还将不断增加国际专家的数量，发展更多企业社会责任领域中欧洲、日美的专家，作为金蜜蜂企业社会责任榜单的评选专家。”

责任竞争力理念的有效传播

通过4年来持续寻找蜜蜂型企业，共享优秀的企业社会责任典型实践，“金蜜蜂企业社会责任・中国榜”已经初步成为了一个由企业自愿申请、政府部门和行业协会组织推荐、在线评估等组成的发现金蜜蜂企业、传播责任竞争力理念的常规机制和平台。

企业社会责任评估范文篇4

关键词：环境污染责任保险具体制度赔付

一、背景

当前环境污染问题严重，已经有许多学者就如何解决环境污染问题提出了相关的解决办法。但是当发生了环境污染问题后，如何解决环境污染带来的损失也是一大难题。环境污染发生后带来的是人身、财产的损失和环境的破坏。然而弥补这些损失和修复破坏的环境对于污染者来说是一笔不小的负担。因此，环境污染责任保险就是一个很好的选择。通过环境污染责任保险这一险种的设置，一方面可以减轻投保人（或受益人）因环境破坏而带来的巨额赔偿，另一方面也可以尽快修复损失，弥补给公民、环境带来的破坏。虽然目前我国还未出台这一险种，但是各地已经开始了相关的试点工作，该险种也被写入了《环境法》法条中。因此，设立这一险种势在必行，在将来地相关立法工作中也需要对这一险种加以完善。所以，本文在结合具体的试点工作的指导内容和各国的实践经验的基础上，从对保险公司的制度规制和从对企业的制度规制两个方面，具体探讨了环境污染责任保险在设立后的相关具体制度。

二、定义

对于很对人来说，环境污染责任保险可能闻所未闻。这一制度在我国一些地方开展了试点工作，但还未全面推向市场。环境污染责任保险，是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。当企业在投保这一险种之后，一旦发生了环境污染问题，就可以由保险公司在一定的限额瘸械E獬ピ鹑巍R环矫婵梢约跚崞笠档呐飧堆沽Γ另一方面，也可以尽快弥补给社会带来的各种损失。有环境污染带来的损失往往是巨大的。一条河流污染，将会导致附近居民的基本用水问题无法保障，甚至会因饮用污染水源而引发各种疾病。所以这也是这一险种需要推行的重要原因。

三、对保险公司的规制

（一）环境污染评估机制

对于环境责任保险的评估，需要建立事前评估和事后评估机制，以及追踪评估机制。

1.事前评估。对于需要投保以及续保的企业，保险公司应当建立现场勘查与评估小组，对投保人可能造成的环境污染程度进行实地考察和评估，划分相应的风险等级，据此确定保险费用、最高赔付限额以及险种。

2.事后评估。当被保险人出现了实际的环境污染损害之后，保险公司仍然需进行实地的考察，通过对环境污染的真实性、程度、范围的评估，确定是否赔偿以及赔偿的数额。

（二）追踪评估机制

当前环境责任保险的评估制度不健全，单靠事前评估可能会导致评估差异。同时，也不乏有企业为了降低保费会虚报环境污染的情况。再者，企业的发展速度快，在投保期间可能建设了新的环境污染项目。因此，单靠事前的评估是不够的，保险公司应当建立追踪评估制度，定期对于被保险人的环境污染情况进行检查，实时更新被保险人的环境污染情况，防止不必要的赔偿金额。

1.专业保险机构和一般保险机构相结合。专业保险机构，主要是指以国家专项基金、税收以及政府补贴支持的国有性质的保险机构。一般保险机构主要是指市场上存在的由市场杠杆调整的保险机构。笔者建议将专业保险机构与一般保险机构结合。首先，对于环境污染风险高的企业，由专业保险机构来承保，受害人权益的保障性更强。环境污染风险低的企业，由一般的保险公司承保，有助于环境责任保险迅速开拓市场。其次，突发性的环境污染由一般的保险机构承保，而渐进性的环境污染，其影响大、赔偿数额大，由专业的保险机构来承保，防止一般保险机构因赔付能力不足导致破产，也能更好地保障受害人的权益。

2.保险费率与企业的环境风险管理水平挂钩。首先，要对企业的环境污染情况划分等级，据此来确定保险费率。同时，对于环境污染治理能力强的企业，可以对保险费给予一定的减免，对于环境污染治理能力差的企业，提高保险费率，促使企业改革自己的环境治理能力，通过保险费的负担，促进企业的转型升级。

四、对企业的规制

（一）环境信息公开制度

首先，建立信息公开制度，将企业过去的环境污染情况公开，作为保险公司确认是否予以投保，以及如何确定保险费率和最高限额的依据。同时，由于环境责任保险赔偿的数额较大，通过信息公开，可以使保险公司对投保人是否虚假投保的情况作出判断。如果企业出现了骗保的情况，可以将其写入社会诚信档案，从而对企业进行强有力的道德约束。

同时，对于政府来说，可以根据企业的投保情况，予以政策上的扶持与奖励，并且对于诚信等级低的企业，也应当加大整改力度。最后，在企业发生环境污染后的罚款上，可以根据诚信档案，加重或减轻处罚。

（二）环境污染损害的赔偿顺序

由于环境污染损害的赔偿数额大，对于造成污染的企业和保险公司而言都是一笔不小的款项，企业很有可能支付不了巨大的赔款，所以确立赔偿的顺位尤为重要。笔者认为，保险公司在扣除调查勘验费、鉴定及相关合理费用之后可以按照下列顺序赔付：

1.受害人的人身损害赔偿及精神损害赔偿；

2.受害人的财产损失；

3.污染物清理费；

4.环境污染的修复费用；

5.其他相关费用。

企业社会责任评估范文篇5

关键词：复杂适应系统；企业社会责任；外部治理；内部治理

2008年曝光的三鹿奶粉事件再次引发了广大民众对企业社会责任的极大关注。针对社会责任问题，人们一般倾向于道德规范的反省，却很少从理性上去追究怎样提升一个企业的社会责任。企业社会责任的缺失，与我国经济转型期过分强调企业经济效益而忽视社会绩效有一定关系，而社会各个层面，包括政府、企业和公众的容忍和无意识，则导致了必要的监督与约束机制的薄弱。企业社会责任的治理与实现必须依赖于宏观治理机制的推动作用和微观治理机制的促进作用。本文从复杂适应系统的视角，对企业社会责任的上述治理机制进行分析。

一、基于复杂适应系统与企业社会责任治理

(一)复杂适应系统概述

复杂适应系统(ComplexAdapttveSystem，以下简称CAS)理论是美国霍兰(JohnHolland)教授于1994年在圣塔菲(sFl)研究所成立十周年时正式提出的。复杂适应系统理论的基本概念包括4个特性和3个机制。4个特性是：聚集、非线性、流、多样性；3个机制是：标识、内部机制和积木块。该理论的核心思想是适应性造就复杂性，即CAS的复杂性起源于个体的适应性(李士勇，2006)。由此可见，复杂适应系统更加强调复杂性的一个侧面——适应性。所谓具有适应性，是指单个主体能够与环境及其它主体进行交流，在这种交流的过程中“学习”或“积累经验”，并根据经验改变其结构和行为方式。

CAS理论的提出对于人们认识、理解、控制和管理复杂系统提供了新的思路。在微观方面，CAS理论最基本的概念是具有适应能力的、主动的个体，简称主体。这种主体在与环境的交互作用中遵循一般的刺激——反应模型，表现在它能够根据行为的效果修改自己的行为规则，以便更好地在客观环境中生存。在宏观方面，由这样的主体组成的系统，将在主体之间以及主体与环境的相互作用中发展，表现出宏观系统中的分化、涌现等种种复杂的演化过程。

(二)社会责任响应的复杂适应系统机制

按照复杂适应系统理论，企业社会责任响应是由公司主体与其利益相关者(投资者、职工、消费者、供应商和债权人)构成的一个复杂适应系统，同样存在标识机制、内部模型机制和积木机制。

标识机制：主体之间的聚集行为并非任意的，在聚集体形成过程中，始终有标识机制在起作用。

内部模型机制：内部模型是主体在适应过程中建立起来的。主体在接受外部刺激，做出适应性反应的过程中能合理调整自身内部的结构。

积木机制：基于规则的主体不可能事先准备好一个规则，使它能够适应所遇到的每一种情况。主体通过组合已检验的规则来描述新的情况，那些用于可供组合的活动规则就是积木，使用积木生成内部模型，是复杂适应系统的一个普遍特征。

(三)社会责任响应的复杂适应系统学习行为

按照复杂适应系统理论。个体主动与环境之间不断地相互作用，个体根据一定的规则对环境的刺激作出反应。这些规则以所谓“染色体”的方式存放在个体内部。它们在一定的条件下被选中并且被应用，这种选择既有确定性的方面(按一定的条件挑选)，也有随机性的方面(按一定的概率选择)。刺激一反应模型是用来描述不同性能的适应性主体的统一方式，它说明了主体在不同时刻对环境的反应能力。

在企业社会责任响应的复杂适应系统中，要生成企业主动履行社会责任的学习行为，并递延遗传，需要两个方面的交互作用。

二、企业社会责任的外部治理机制

按照CAS理论，企业社会责任外部治理的功能是企业必须履行社会责任的刺激信号，并通过法律、行政和市场手段强化企业的社会责任遵从意识。其外部治理机制包括如下措施：

(一)立法明确企业社会责任

在我国2006年1月1日起开始实施的《公司法》中，虽然要求“公司从事经营活动，必须承担社会责任”，但如何承担、承担到何种程度却没有进一步说明。此外，我国的相关法律虽然都要求企业承担保护职工和消费者权益、控制污染排放、保证产品质量、安全生产经营等社会责任，但基本上也是原则上的规定，没有具体的实施细则。深圳证券交易所于2006年第一次针对上市公司了《企业社会责任指南》，不过作为规章制度，其约束力和调整范围都比较有限，因此，在上述法律和规章的基础上，国务院应该以《企业社会责任条例》的行政法规形式，对企业承担社会责任的原则、范围、内容以及相关的报告、披露和评价等予以具体、详细的规定，便于企业和相关部门在实践中实施和执行。

(二)开展企业社会责任认证

目前国际上已经出现了许多社会责任认证标准，其中社会责任国际(SAI)2001年版的SA8000标准影响较大。我国的企业社会责任标准建设滞后，已经给社会责任管理造成了障碍。虽然国际上广泛采用的这些认证体系对我国制定企业社会责任标准具有重要的借鉴意义，然而，由于国情、文化和经济发展阶段的差异，国外的标准尚不能完全照搬到我国。在参照国际相关标准的基础上，应结合我国实际情况，尽快制定符合行业特点的企业社会责任标准，组织专门机构开展企业社会责任认证工作，对通过认证的企业给予市场准入等方面的优惠政策。同时，鼓励政府或民间的企业社会责任评估机构，对企业的社会责任绩效进行评估，定期以社会责任指数为代表的企业社会责任排行榜，举办“最具社会责任企业”评选等活动。为企业各利益相关者的行动提供社会责任指南。

(三)推行企业社会责任报告制度

国际上通常采用两种方式披露企业社会责任信息，一种办法是在公司年报中载明企业社会责任业绩；另一种是定期独立的企业社会责任报告。目前我国绝大部分企业是采取自愿方式，在年度报告内以分散披露的方式处理社会责任信息。为更好地推进我国企业社会责任报告制度，一方面应该在法律法规中强制性要求企业定期披露社会责任信息；另一方面应该在披露形式上予以规范，逐步从年度报告内分散披露过渡到独立性报告形式，保证认证机构、利益相关者和社会公众可以随时对企业社会责任的履行情况进行审查、监督和评价。

(四)发展企业社会责任型投资

社会责任型投资并不是一个特定的商品名称，而是指一种为投资组合设定特定价值的应用方法。它是指将融资目的和社会、环境以及伦理问题相统一的一种融资模式，即以股票投资、银行贷款等形式为那些承担了社会责任的企业提供资金支持。它要求企业在对其盈利能力加以“合理”关注以外，同时也关心另外两项对所有的企业生存产生影响的与日俱增的因素：环保和社会公正。社会责任型投资能使环境和社会业绩同时出色的公司脱颖而出，约束经理层参与到社会责任治理问题中，从而改善企业在这些领域的业绩。我国的社会责任投资仍处于起步阶段，在宏观调控层面应积极借鉴国外经验，促进各类社会责任投资基金和各种社会责任投资工具的发展。

三、企业社会责任的内部治理机制

按照CAS理论，企业社会责任内部治理的功能是将社会责任遵从意识，利用治理、战略、结构、制度、文化、审计等积木的重新组合形成新的行为规则，并予以继承。其内部治理机制包括如下措施：

(一)公司治理结构中纳入社会责任承担机制

企业社会责任要落到实处，就必须纳入到企业的治理环节中。有效的公司治理结构应该包含企业社会责任的承担与实现机制，能够在企业面临决策时，综合考虑到利益相关者的利益，使得决策行为符合企业利益相关者价值最大化原则。这样，企业的行为就是可以预期和控制的。从整个社会来看，只有企业具备了这样的公司治理结构，才能形成实现社会责任分担的微观基础。在这个基础上，政府就可以运用宏观调控手段，制定相应的公共政策，引导企业承担相应的社会责任。企业的社会责任应由董事会承担，并在董事会设立专门委员会(如社会责任委员会等)负责企业社会责任事项。社会责任委员会应由独立董事构成，承担的职责包括但不限于(宁向东、吴晓亮，2006)：1、评估公司的愿景和目标是否与做一个优秀的企业公民相一致：2、为确定公司的公共政策事项而评估公司的技术与流程；3、评估公司在环境、安全、健康方面相关的政策、计划与表现；4、评估慈善和政治捐款，提出建议；5、评估法律事项以及对法律、法规及道德守则的遵守情况；6、评估在诉讼案件中对消费者和公司员工进行的赔偿，提出建议。公司社会责任委员会应定期召开会议，对涉及公司社会责任承担和实现的议题开展讨论。

(二)社会责任管理中战略、组织与制度的耦合

毕马威国际会计师事务所在其2005年企业社会责任调查报告中指出，企业社会责任越来越被企业看作企业核心价值和战略中不可分割的一部分，而不是组织内部应对负面新闻时才履行的一种临时功能(温兴琦，2005)。在我国现行的企业管理中，虽然企业社会责任的意识逐渐增强，但企业社会责任管理尚缺乏战略、组织及制度的支撑。公司社会责任回应必须融入公司战略。社会责任政策应该由公司战略思想所引导。公司社会责任回应作为一个有组织的过程，需要在流程再造中考虑沟通公司利益相关者关系的机制，并通过制定社会责任内部控制制度予以规范。企业应将“公司公民”的思想整合、演化为企业的一种经营理念，渗透到自身的持续发展过程之中，体现、分解在管理目标的制定上，并将各种潜在目标不断转化为实质性目标。为切实履行社会责任，企业还必须设立专门部门承担企业社会责任管理职能，负责企业社会责任内部标准的建立，进行企业社会责任绩效的内部评估，撰写并企业社会责任报告以及处理其他相关事务。企业将社会责任等活动纳入经营过程之后，要自上而下开展社会责任教育和培训，使企业全体员工认识统一、行动一致，促进企业社会责任价值观念和行为规范的形成，使之成为企业文化的一部分。

(三)内部审计在企业社会责任承担中的增值作用

按照IIA(1999)对增值型内部审计的要求，内部审计是用来增加组织价值和改善组织运营的独立、客观的保证和咨询活动，它以系统的、专业的方法对风险管理、控制及治理过程的有效性进行评价和改善，帮助组织实现其目标。内部审计参与企业社会责任监督的目的是向企业管理者提供社会责任风险管理和内部控制的“增值”服务，内部审计部门在审计委员会的指导下开展工作，对企业经营管理活动中的社会责任履行情况进行评价，包括：评价企业在社会责任方面相关的政策、计划和表现；对已识别的社会责任风险是否充分进行评价，找出未被风险管理系统识别和控制的潜在风险，确保剩余风险在企业承受的风险阈值范围内；对企业社会责任内部控制设计的有效性和执行的有效性进行评估，找出社会责任内部控制方面的弱点和缺陷。最后，内部审计部门要对企业社会责任的治理机制设计、社会责任风险管理体系以及社会责任内部控制制度中存在的薄弱环节提出建议和咨询意见，从而帮助企业管理层改善企业社会责任履行质量。

主要参考文献

[1]李士勇非线性科学与复杂性科学[M]哈尔滨工业大学出版社，2006(5)

企业社会责任评估范文篇6

关键词：企业社会责任；行业协会；社会责任标准；角色分析

中图分类号：C29文献标识码：A

1前言

欧美和日本等发达国家的行业协会是推进企业履行企业社会责任的一支重要和活跃的力量。国外行业协会通过设定行业可持续发展目标、制定行业减排路线图、制定企业数据测评标准和信息统计对比方法等方式，以及节能和减排自愿协议、自主声明和行业奖励等机制推动企业履行社会责任[1]。而我国的行业协会在促进企业承担社会责任方面还存在着很多的问题，行业协会作用发挥有限，缺乏自主性，缺乏政府相关法律及政策引导，对行业内企业社会责任的评估体系不完善，对于自身在企业履行社会责任中的角色定位不够清晰，存在着角色错位，缺位和越位现象。本文通过分析行业协会对企业履行社会责任的作用和影响，得出行业协会在企业履行社会责任中的不同角色，然后以这些角色为基础指出中国行业协会在促进企业履行社会中的问题以及提出相关对策。

2行业协会在企业履行社会责任中的角色

通过对行业协会在企业履行社会责任中作用的研究可以看出，行业协会在企业履行社会责任中主要通过强制、促进、合作和赞同起作用。

（1）引导者。行业协会作为一个行业内企业的领导组织，多由行业内较为知名的专家或企业家担任主要职务，这些人对成员企业具有很大的号召力和影响力，行业协会就可以利用这种影响力和号召力来引导企业履行社会责任；同时行业协会可以通过对外交流，搭建好的交流平台，让企业积极学习和借鉴国内外的先进经验，企业和协会积极参加国际社会责任标准的制定，取得话语权，以使其更好的，更主动的履行社会责任。[4]

（2）规制者。行业协会作为企业在社会责任履行中规制者主要体现在：

a.负责企业社会责任相关制度的制定。行业协会是行业内的企业组成的组织，其可以作为独立的第三方，制定行业内企业履行社会责任的标准和认证，相对于政府，行业协会更加了解行业状况以及行业内企业的详细信息，制定出的标准更加符合本行业的实际情况，更具有操作性。

b.建立衡量企业社会责任履行的评价体系。建立符合我国的衡量企业社会责任履行的评价体系，从而配备相应的评估机构，对我国企业社会责任履行情况进行评估。从短期来看,实施企业社会责任评估工作会增加国内企业生产成本，减少利润，但从长远来看,有利于培养国内企业的持久竞争力和树立良好的国际形象[5]。

（3）监管者。行业协会通过对企业履行社会责任进行干预和约束，防止部分企业只考虑自身利益而不履行社会责任甚至做出损害公共利益的事情，通过这种干预也可以避免一些履行社会责任的企业会因为与不履行社会责任的企业付出成本高而失去继续履行社会责任积极性的问题。除了约束外，还要有完善的监督机制。

（4）协助者。行业协会在企业履行社会责任中的协助角色主要体现在：（1）协助政府制定企业履行社会责任的法律和政策。相比政府而言，行业协会更了解企业的现实生存状况和行业发展态势，为政府制定相关企业社会责任标准提供更切实可行的建议。（2）协助政府监督企业履行社会责任。与市场失灵一样，政府也存在着失灵，在这种背景下，行业协会等社会中间层组织成了市场失灵与政府失灵下的第三条道路[6]。所以，行业协会可以协助政府以指导、监督企业履行社会责任。

3行业协会在促进我国企业履行社会责任中存在的问题

我国的行业协会在促进企业社会责任履行方面的作用发挥有限。中国企业家调查系统调查结果显示，19.1%的企业经营者认为当地行业协会的发展及其对企业的帮助“很好”或“较好”，41%认为“一般”，39.9%认为“较差”或“很差”，总体评价值为2.69。从不同地区看，东部地区企业评价值较高，也只有2.77，其次为中部和东北地区，西部地区最低，仅为2.55；从不同行业看，信息传输计算机服务和软件业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、医药制造业这四个行业的评价值相对较高，均超过2.8[7]。由这些数据我们可以发现中国的行业协会发挥的作用是相当有限的，这不仅仅体现在对企业的帮助上，在促进企业履行社会责任中的作用也是相当有限的。

4发挥行业协会作用的对策

行业协会在促进企业社会责任履行中处于不可替代的地位，能否培育和发展一批真正发挥作用的行业协会，有着重大的政治、经济和社会意义。这一方面需要政府为行业协会的培育和发展营造良好政策环境；另一方面，行业协会本身要加强自身建设，强化为政府、行业和企业服务的功能，大幅度提高行业协会的威信，提高行业协会的凝聚力。

（1）加快行业内企业社会责任标准体系建立工作

我国到目前专门制定本行业社会责任标准体系的行业协会较少，缺乏相关的规定，对行业协会的地位、职能就很难进行定位，在企业履行社会责任的过程中，它的作用很难得到充分的发挥。通过制定相关的社会责任标准体系，一方面是行业协会扮演好规制者的体现，另一方面也有助于行业协会担当好监管者的角色。

（2）还行业协会以发展独立性

行业协会的独立性直接影响到其积极性主动性和作用的发挥。政府部门应尽快与行业协会在财务、人员等方面彻底脱钩，真正给予行业协会独立的法人地位。作为业务主管的政府部门主要起监督和协调的作用，不要干涉行业协会的具体内部事务。只有这样，行业协会才能有更大的空间来对企业履行社会责任进行监管，以促进行业内各企业更好的履行其社会责任。拥有了独立的发展空间，行业协会能在更广的范围产生影响，增加自己号召力和影响力，这样就有助于行业协会引导者角色的实施。

（3）授予行业协会相应的职能

政府应加快机构改革，逐步把政府不该管、管不好的职能下放给行业协会。当行业协会具备一定的行政职能后，就能够更好的对企业履行社会责任进行监管，可以对不履行社会责任的企业做出行政上的处罚。授予行业协会相关的行政职能，能够增加行业协会的认可度和威信，能够极大的促进行业协会监管角色的发挥。

（4）加强行业协会的自我管理能力

行业协会的发展除了有政府的政策支持，也应加强其自我管理能力，构建合理的管理机制，加快自律体制建设。比如，健全日常职能部门的架构，广泛引进社会公众成员参与，充分体现行业管理的代表性和会员的参与性，提高协会自律的公正性、客观性、自主性和独立性。

参考文献

[1]P.H.Werhane,R.E.Freedman(Ed).theBlackwellEncyclopedicDictionaryofBusinessEthics.USABlackwellBusiness.1998:p594-595

[2]尤力,王金顺.论企业的社会责任[J].四川大学学报哲社版,1990(11)

企业社会责任评估范文1篇7

在省十届人大五次会议上，王水福等7位代表和钟天华等11位代表分别提出了关于制订《浙江省企业社会责任标准体系》的建议、关于制定《浙江省促进企业社会责任建设指导意见》的建议。代表们认为，积极开展企业社会责任建设，不仅是推进和谐浙江建设的要求，同时也是浙江企业进入跨国供应链的重要“通行证”，是应对竞争，超越竞争，实现成功转型的内在诉求，是提升自身软实力和影响力的现实需要。代表们建议，要由政府整体促进，企业自主承担，在国内率先推进企业社会责任建设。

具体措施包括：第一，对接国际标准，制定浙江省企业社会责任的基本标准。同时以第三方认证的方式，加强评估和通报，确认企业践行社会责任。第二，充分调研，制定浙江省促进企业社会责任建设指导意见。对企业积极承担社会经济责任、法律责任、伦理责任、慈善责任的，要给予大力扶持和积极鼓励，予以政府奖励和政策优惠。第三，采取必要的经济和行政手段，推动企业社会责任建设，加大不担负社会责任企业的成本。第四，积极引导企业向公众企业社会责任报告，接受社会公众的监督。

办理结果：明确任务确定重点推进企业社会责任建设

对于代表们这两件建议，省人大常委会高度重视，将其列为今年重点建议，交省政府办理。省政府成立了两个建议办理工作小组，吕祖善省长亲自领办，省经贸委会同省民政厅、省劳动保障厅、省财政厅等12家单位具体办理。

一是明确目标任务。省政府起草了《关于加强企业社会责任建设的指导意见》。根据推进企业社会责任建设的不同阶段，提出企业社会责任建设的目标任务：围绕法治浙江、平安浙江和和谐社会建设的战略部署，现阶段，促进企业在依法经营、诚信经营、依法纳税、规范劳动用工、爱护员工、加强安全生产、加强保护环境、反对不正当竞争以及重合同、守信用、节约资源等方面履行基本社会责任；2010年，全省所有企业履行基本社会责任，上市公司、外向型企业、合资企业、行业龙头企业、品牌企业、享受政府资源等重点企业定期向社会企业社会责任报告，接受社会的评估和监督；2022年，全省所有企业全面履行社会责任，规模以上企业定期向社会企业社会责任报告。近期内，研究制定《浙江省企业社会责任建设办法》，2010年前，形成地方性法规。

二是确定工作重点。省政府组织完成了“企业社会责任评价指标体系”课题研究。根据行业企业特点，对于制造业、建筑业、交通运输业、金融保险业、商贸流通业等，着重在保障劳动者权益、劳动健康安全、商业道德、保护环境、节约资源等方面进行规范指导。对于上市公司、外向型企业、合资企业、行业龙头企业、品牌企业、享受政府资源等重点企业，率先开展企业社会责任建设，要求达到基本社会责任，鼓励承担更高层次社会责任。形成良好的激励机制和约束机制。对履行社会责任的企业要在信贷、土地、政府扶持等方面予以倾斜。对表现优异的企业，给予表彰。同时，加大对缺乏信用、污染环境、危害安全等漠视社会责任的企业的执法力度，严肃查处不履行社会责任的企业。

企业社会责任评估范文1篇8

关键词：环境污染责任保险渐进性SWOT分析环境风险评估

中图分类号：D922.24文献标识码：A

当前我国存在严峻的环境问题，主要是一直以来采用粗放的生产方式而使得环境质量不断下降，同时随着经济增长当物质生活得到改善后，公众对环境质量的要求越来越高[1]。于是出现了环保管理落后于经济发展状况、环境质量落后于公众期望的情况[2]。目前我国由于环境污染而每年损失的经济效益已占国内生产总值（GDP）的3%以上，在造成惊人资源浪费的同时，也对居民的日常生活和身体健康产生了巨大负面影响[3]。当前我国环境污染事故责任损害赔偿的原则是责任个别化的纠纷解决方法，独立的环境责任赔偿制度尚未形成。面对频繁发生、影响广泛、危害严重、关系复杂的各类环境污染事故，我国脱胎于一般侵权理论的环境损害赔偿制度便暴露了出许多不足，环境污染企业所需承担的赔偿金额是巨大的，容易造成污染企业无力承担甚至被迫走上破产的绝境[4]。对受害者来说，环境污染企业一旦破产也会使其拿不到应有的赔偿而影响以后的生活。因此，将环境赔偿责任尽快地社会化，就成为现阶段解决这一问题的一个世界性的趋势。环责险运用市场机制将环境污染责任发散，在保证绿色生产的同时也为企业带来了多重保障。在这样的良性循环中，环责险评估发挥了纽带作用，使得工业企业更清晰的了解自身环境风险，优化生产科学管理，为环境保护和企业发展带来了双赢的效益。

目前国内有关企业环境风险评估方面的研究较少，研究内容集中于单一事件的风险评价。国外对企业环境风险评估的研究较多，偏重于量化模型与方法的建立[5]。本文详细地对我国环境责任保险（以下简称环责险）现状分析研究，对我国保险业推广渐进性环责险的可行性进行了SWOT分析，指出企业环境责任风险中现有的评估方法，包括各部委制定环境损害的赔偿标准、企业突发环境事故风险评估指南，以及美国环保局现行的环境损害和人体受环境影响的评估办法。作为渐进性环境污染风险评估的方法参考，为开发适用于中国环责险的企业环境风险评估方法提供有用的参考。

1.渐进性环责险发展历程

环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为保险标的的保险。20世纪90年代，我国环保部门联合保险企业开发了第一批环责险产品，在北方工业地区进行了试点销售，包括大连、沈阳、长春、吉林等城市。但在这段时期内环责险开展的范围很小，仅限于几个城市，同时投保的企业也很少，并且赔付率也很低，最终没有在全国推开。

直到2007年，随着国家层面重新启动环责险试点工作，一些地区也陆续开始进行新的尝试，如湖南省2008年将化工、有色、钢铁等18家重点企业作为投保试点，2009年1月中石化巴陵石化分公司等五家企业又投保平安保险公司的环境污染责任险。江苏省2008年7月推出了内河船舶污染责任保险，由人保、平安、太平洋和永安四家保险公司组成共保体共同承保。我国投保环责险的企业已经超过2.5万家次，保险公司提供的风险保障金累计超过600亿元。根据环保部公开的信息显示，到2014年4月包括22个省（自治区、直辖市）的近5000家企业已经投保了环责险、具有风险保障能力，涉及重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、电力、医药、印染等行业。

2.我国保险企业渐进性环责险的SWOT分析

SWOT分析法是基于韧獠烤赫环境和竞争条件下的态势分析，是企业战略制定、竞争对手分析的常用方法之一。所谓SWOT分析，就是将企业的各种内外部优势因素（Strengths）、劣势因素（Weaknesses）、机会因素（Opportunities）和威胁因素（Threats），通过调查罗列出来，并按照一定的次序按矩阵形式排列，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配并加以分析，从中得出一系列相应的结论。

2.1优势分析

渐进性环责险的优势在于与传统的突发性、事故型环责险相比，能更好地覆盖渐进性污染的特殊风险，降低企业日常运营中的环境风险。大多数企业按照法规正常生产经营，在管理者不可预见的情况下，仍然有可能对生态环境造成损害[6]，这个时候突发性环责险根据免责条款是无法保障的，所以需要渐进性环责险来进行补充。

对于高污染风险的行业企业来说，包括重有色金属矿（含伴生矿）采选业，皮革及其制品业，化学原料及化学制品制造业，石油天然气开采、石化、化工等行业企业，生产、储存、使用、经营和运输危险化学品的企业等。很容易发生渐进性的环境污染问题，即在正常的生产经营中发生污染物过量排放、泄露、扩散等，相对于突发性事故引发的环境污染来说，渐进性的污染发生的可能性更大，因此想要有效降低风险的污染企业对渐进性环责险有很大的刚性需求。此外，我国本土保险企业都已经建立了成熟的销售网络，同时不少企业与政府在以往的环责险试点工作有过密切地合作，在之后的试点推广工作中，有可能获得更多的参与机会，并容易享受到更好的经济激励政策[7]。

2.2弱势分析

风险企业进行生产经营活动具有外部不经济性。当风险企业在从事生产、投资、消费等活动时，往往只是从自身的角度考虑，对经济活动所需的环境要素的投入和产出，特别是由此产生的环境污染则不太关注，导致污染企业生产活动花费的社会成本大于企业成本[8]。在当前我国对污染企业造成环境污染的惩处力度不够、污染企业违法成本较低的情况下，污染企业缺少动力去投保环责险。

例如，2014年6月山东省青岛市环保局崂山分局在夜间突击执法检查中发现，青岛崂特啤酒有限公司排放的水污染物氨氮、COD浓度分别为15.2毫克/L、66毫克/L，分别超过国家规定的排放标准2.04倍和0.32倍。但崂山分局最终仅仅对其处以罚款654元。环保执法的处罚力之轻的现状，与企业的非法盈利之厚相比使得企业往往没有动力去考虑环保问题，更不会去投保环责险了。

此外，与其他险种相比，环责险的专业性强，风险识别和衡量的难度较大，而且不同企业、行业和地区的差异也很大，因此对环境风险评估、污染损害责任认定和赔偿等技术标准的要求较高[9]。环责险在承保前需要对标的的风险进行评估，在污染事故发生后，需要进行现场证据采集、损失程度评估等，各个环节的展开都需要相关技术的支持。但我国目前相关的技术标准还不完善，只在个别行业出台了国家层面的环境风险评估技术指南，如针对氯碱企业、硫酸企业和粗铅冶炼企业的环境风险等级划分方法，而有关环境污染损害鉴定评估的技术规范和标准还处于缺失状态。江苏等个别地方根据当地发展实际制定了环境风险评估准则和污染损害认定及赔偿等相关配套技术标准，但对于环责险的发展来说还远远不够，需要尽快完善。

2.3机会分析

目前我国正在开展环责险试点工作，预期在接下来的几年里会在部分地区采取法律强制、政策鼓励等方法将风险企业纳入到环责险保障范围内。在这种详尽分类、严格管理的情况下，企业为规避风险，就有购买渐进性环责险的意愿。当客户数量累计到一定数量时，就能产生良性循环，从而推动渐进性环责险发展。同时随着舆论对环境保护日益重视，以前只有突发性环境事故能引起公众注意，但现在一些潜在的环境污染风险也受到关注。因此，风险企业需要渐进性的环境污染责任保险来提供更多的风险转移保障。

2013年全球十大商业责任保险市场占全球商业责任保险市场大半份额，十大商业责任保险市场中除中国外其他九个都是发达国家，中国仅排在第九位，并且我国责任险占非寿险总额的比例和责任险的保险覆盖面也是最低的（见表1）。由此可以看出中国的责任保险市场还有较大的增长空间，因为随着我国国力增长、经济发展，传统的粗放型增长将难以为继，在法律制度不断完善的情况下，企业必将需要为自身行为承担更多的法律责任和公众监督[10]。因此可以预见，在未来的一段时期内，我国责任保险市场会逐步增长扩大，最后达到与自身经济实力相适应的规模，所以渐进性环责险作为责任保险中很重要的一个险种，未来的增长空间亦很大。

2.4威胁分析

目前我国既有的法律保障仍不够完善，有的一些法律法规虽然涉及到环责险，但从整体上看，一直缺少较为系统的规定[11]。比如：第一，保险法中关于环责险的规定尚属空白。环责险从属于责任保险，然而保险法中关于责任保险的规定也仅限于两个条文而已。第二，环境保护专门法中关于环责险的法律规定也寥寥无几。第三，虽然新《环境保护法》第五十二条，将环责险首次写入法律之中，但缺乏强制性，对保险公司和涉污企业而言都缺乏约束力。第四，环境违法处罚力度低、赔偿标准不高。环责险的顺利推行依赖于严格的环境污染损害赔偿法律，然而在我国环境守法成本高而违法成本低的社会现实下，很多涉污企业都不愿或很少购买保险。目前环责险的推行主要依靠环保部和保监会的指导意见、通知和要求等行政手段，缺乏长期、有效的机制，难以充分调动污染企业参保的积极性。

2.5综合结论

随着我国相关环保法律制度的日益完善，风险企业购买渐进性环责险的需求会逐渐增长。虽然目前渐进性环责险市场尚未成型，但随着新的环保法律逐步落实，投保企业数会不断增长，这将有利于保险企业的风险成本逐步降低，并且相较于欧美饱和的环责险市场来说，我国环境污染责任保险市场未来的增长空间还很大，同时凭借国家对推行环责险而实行的激励政策，渐进性环责险市场肯定会进一步扩大。

近年来我国环境科学有了长足发展，培养出来的环保专业人才也越来越多，以后做环境风险预计、损害评价的难度会趋降低，同时本土保险企业有着成熟的本地销售网络，所以能够一定程度上抗衡国际环责险保险企业进入的冲击。因此在我国推行渐进性环境污染责任保险的战略是基本可行的。

3.企业环境损害评估方法

渐进性环境污染责任保险的一个可保性前提就是，损害后果可以用货币衡量，因此构建完备的环境损害评估体系并不断改进评估技术方法，已成为各国环境保护实践的重要前沿方向[12]。当污染事故发生以后，对第三者财产如农田或周边的生态环境如一块林地造成了污染损害，在理赔时就需要先对其实际经济损失有合理的算。常用的环境损害评估方法有以下四种：

3.1直接市场法

直接市场就是通过直接受到影响的物品或服务的相关市场信息来计量环境质量的变化，主要有生产函数法、恢复费用法等。生产函数法把环境看成是生产要素，利用污染造成的境质量的变化引起产出水平和利润等的变动来衡量环境污染带来的经济损失；恢复费用法是通过计算环境遭到污染后，将其恢复原来状态所需的费用来评估损失价值[13]。

3.2等值分析法

等值分析法依据环境服务水平的动态性特征，通过真实或虚拟生态补偿活动提供额外的类质服务来等价计算所发生的实际损害的大小，包括替代等值分析法与价值等值分析法[14]。替代等值分析法通过建立恢复的资源量或服务量与环境污染损害的资源量或服务量之间的等量关系来估算恢复行动的规模。价值等值分析法通过建立恢复行动的环境价值货币贴现与受损环境价值货币贴现之间的等量关系来估算恢复行动的规模。

3.3揭示偏好法

揭示偏好法是通过考察人们对与环境质量有密切联系的物品所支付的价格信息，间接判断人们对环境的偏好，以计量人们对环境质量变化的经济价值，如旅行费用法、防护支出法等。旅行费用法通过对不同区域的旅游率和旅游费用及相关社会经济变量进行回归分析，得出旅游景点的旅游需求曲线，对需求曲线进行积分求出区域总效益。防护支出法主要是计算受到环境污染影响较严重的人群的预防性支出、防御性支出、缓解性支出和趋避行为的价值。适用于市场数据能够获得，能够提供娱乐服务的生态环境的损害评估。

3.4陈述偏好法

陈述偏好法又称意愿调查法，主要针对于某些环境服务没有市场交易，也无法通过其他方式与市场价格建立联系的情况，具体分为条件估价法和联合分析法。条件估价法以问卷调查的形式推导消费者在不同环境资源状态下的等价剩余或补偿剩余，通过效益-费用分析来估算，如采用条件估价法调查因煤炭资源开采造成的生态系统非市场价值损失，得到居民的人均受偿意愿为1317.6元/年。联合分析法为被调查者提供资源或环境物品的不同属性状态组合，运用经济计量学模型分析出由不同属性状态组合而成的各种方案的相对价值，如为居民提供由粮食生产、生物多样性等属性状态组成的选择集，得出基本农田非市场价值为2.5亿元，为基本农田的损害评估提供参考。环境损害的评估标准如表2所示。

4.结束语

环责险制度在环境污染形势日益严峻的今天，在处理环境污染纠纷方面发挥着越来越重要的作用。保险的实质是损害的填补，环责险有效的解决了环境污染事故发生后因企业无力承担而导致受害人得不到应有赔偿的现实问题。环责险制度在西方发达国家经过几十年的改进已经形成了较为成熟的体系，但是其在我国的建立发展的时间还很短暂，理论研究与实践探索还不够深入。本文通过对我国推广渐进性环责险进行SWOT分析，，发现环责险目前面临缺少法律政策支持、运营经验少、专业人才贮备少等不利条件；但同时也看到在环保问题日益受到政府和民众重视的情况下，随着环保法规的不断完善和环境科学的不断进步，推广渐进性环责险潜力是巨大的；另外还可以凭借成熟的销售网络，抓住国家推进环责险试点工作的机会，可以迅速开拓渐进性环责险市场，并能为以后发展积累好经验数据。最后考虑到渐进性环境污染责任保险的一个可保性前提就是，损害后果可以用货币衡量，需要构建完备的环境损害评估体系并不断改进评估技术方法，因此，对几种常见的环境损害评估方法做了简要介绍。

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企业社会责任评估范文篇9

［关键词］企业社会责任；管理系统；协同

由中央电视台、北京大学民营经济研究院等多家单位发起的2006年中国企业社会责任调查结果表明，中国企业在社会责任管理方面存在缺乏组织保障、目标不明确、管理体系不规范，在战略规划和制度建设上远逊色于外资企业等问题。这一现实，与“开放、责任、和谐、挑战”的时代背景产生了很大的反差。中国企业要想在新一轮的责任竞争中取胜就必须加强社会责任管理。

笔者以企业内部的社会责任管理系统为研究对象，引入“协同管理”理念对其加以探索性研究。与传统管理不同，协同管理以“协同”理念为指导，以开放系统为研究对象，强调系统内要素间的互补、优化配置和合理利用，追求整体利益的优化和长远利益的实现，从而促进系统走向有序的良性循环。作为一种更深刻、更高级的管理模式，协同管理打破了要素间的各种壁垒和边界，追求协同效应（l+1>2）的实现。这与企业承担社会责任所追求的目标——“持续发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一”是一致的。应用协同的一般理论，本文来探讨企业如何通过协同目标制定、协同价值评估、协同要素整合、序参量产生与管理、协同效果审核及反馈等协同过程以加强管理，实现社会责任管理系统的协同效应。

一、协同目标制定

目标是系统希望达到的结果。一旦目标确定，系统应朝着确定的方向而努力。目标的科学性、合理性和对协同方意愿的表达程度，最终会影响企业社会责任协同效应的实现程度。制定协同目标作为企业实施社会责任管理的第一步，其对管理系统的影响力足以引起企业管理层的高度重视。但是，系统目标不是某管理者拍拍脑袋的灵机一动，而是需要一个科学的制定过程，基于企业的环境分析和自我认知。

（一）环境分析

从广义地看，环境就是指宏观环境而言的。对企业而言，指企业的一切外部环境。为了不脱离本文的主题，文中所指的环境即为企业社会责任环境。NarayananandFahey认为环境分析是一个由四个阶段构成的过程(156)：考察环境以发现预警迹象检测特定的环境发展趋势预测环境变化的将来走向评估当前和未来的环境变换对组织的影响。

环境考察阶段企业需要做好：一是感知现实环境，了解企业在经营过程中对社会带来的影响（指负面影响）和社会本身的问题；二是识别潜在的环境变化、环境问题的征象或先兆，对尚未完全形成的、潜在的重大事件、问题、新情况或趋势持有警觉性等工作。环境监测阶段企业的主要任务有：全力跟踪特定的趋势和事件并认定它们否定确实；追查考察阶段所发现的苗头或征象，收集足够的数据以对其做进一步核实。考察和监测阶段的着眼点落在过去和现在，环境预测则着眼于未来，是要对环境变化的方向、范围、速度和强度做出似乎真实的或现实性的预测。(160)而环境评价阶段把注意力从信息收集及据此做出预测转移到信息对管理所具意义的理解上，因此这一阶段要解决的核心问题和关键工作就是弄清楚“我们对环境所做的分析对组织究竟有什么意义？”(162)这一问题。企业可以构建“可能性—影响”矩阵图进行环境评价，利用该矩阵图对环境变化情况、问题的属性和问题的轻重缓急程度进行归类分析，分析结果可以为目标的制定提供参考。

通过环境分析，企业对环境有了较为全面的了解。但是，环境的不确定性意味着环境分析不是一劳永逸的单向式过程，也不是不定期或临时应付、非正式的，而是要定期或持续的，这样才能保证所制定的目标具有可操作性、科学性和创新性。

（二）企业自我认知

通过环境分析企业知道“应该做什么”，它代表了社会对企业的要求和期望。对于这些需求，企业不可能一下子都予以满足。而对具有战略管理意识的企业，则会将社会需求与企业的发展战略各阶段进行匹配，从而使企业社会责任管理呈现出周期性螺旋式前进。“知己知彼，百战不殆”，企业在制定具体的目标时，除了进行环境分析，还需要“自我认知”，弄清自己在社会中的作用以及企业与其他社会成员的关系。该过程要求企业能够做到：第一，明确职权，做到“权责对等”。第二，认清职能。“机构的首要社会责任就是执行其职能，如果它不能认真负责地执行其职能，它就无法做到任何其他事情”。企业只有“做对事”，才能说真正承担了社会责任，才能在此基础上“做好事”。第三，分析能力，做到“量力而行”。从自我认知中产生的信息和环境分析所获取的信息共同服务于企业社会责任目标的制定。

（三）协同目标的制定

企业社会责任协同管理的最终目标是保持企业的社会责任管理向有序化、稳定化的方向发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。对一个具体的企业来说这一解释比较抽象和模糊，可操作性较差。因此，进一步分解、细化目标对企业实施社会责任管理有着重要意义。企业可以将目标具体化为时间、空间、途径和效益等四个方面，并用不同的维度来反映目标性质的差异，进而企业可以通过维度的选择及其具体化来构建目标体系。“维度多元化”要求企业在坚持“持续性发展”目标时做到：时间上的“预防—治理—保护”；空间上的“点—线—面”；途径上的“机械、物理、化学、生物、心理、文化”；效益上的“经济效益—社会效益—生态效益”。企业社会责任协同管理的目标，不仅体现在宏观层面上，还具体化为多元维度。各维度目标相互协同引导企业社会责任管理。

二、协同价值评估

协同目标表达了企业承担社会责任的愿景。企业依靠什么来填补现实与愿景之间的距离？这就需要企业积极去寻找合适的“填充物”。笔者将这一过程称为“协同价值评估”。它是企业探寻协同要素（有利于企业社会责任管理系统发展的要素进行协同，本文把这些参与协同的要素称为协同要素）并进行协同价值预算的过程，包括了企业社会责任管理差距评估、协同机会识别和协同价值预算等三个阶段。

（一）企业社会责任管理差距评估

企业社会责任管理差距评估的意义在于将社会责任管理现状与协同目标进行比较，发现差距并分析差距的原因，从而找出管理系统从无序状态转向有序状态（或者从低序转向高序）的空间大小，同时为协同机会的识别提供支持。差距评估要坚持客观、全面原则，将现状与各维度目标进行一一比较、分析、挖掘差距的深层原因，找到影响管理系统有序运转的要素。

（二）协同机会识别

协同机会识别，就是寻求系统中哪些地方可能产生协同。识别协同机会的重点是发现、挖掘协同要素以及协同要素间的配置问题。企业不仅要充分发现现有要素之间的协同，也要努力挖掘现有要素的新用途和开发新的要素，还要思考协同要素的配置结构。协同机会可以通过经验层次上的判断来加以识别。如，专家意见法、制约因素分析、机会分析矩阵图等方法。为避免经验方法的主观缺陷，企业在识别协同机会时必须遵守：适应性原则——协同机会关键要看要素的组合与配置能否适应环境变化；互补性原则——企业内部要素的互补和企业内外部要素的互补；成本最小化原则——任何要素的获取、使用以及要素间的配置都存在成本问题，成本最小化是判断协同机会的重要依据。在上述原则的基础上，企业还可以通过协同价值预算对所识别的协同机会给予反馈。

（三）协同价值预算

协同价值预算是对协同要素相互作用所产生的协同价值的判断。通过协同价值预算可以预测协同效应并能挖掘出协同要素的价值。比较协同管理产生的协同价值与带来的协同成本，就可推断出协同的实际价值。协同实际价值有可能是正值，也有可能是负值。如果为正值，则说明协同机会的识别是正确的，进行协同是合理的；否则，就需要重新识别协同机会。当然，实际协同价值应以最大化为原则，只有挖掘出协同要素产生的最大实际协同价值，才是协同管理所追求的。但在实际操作中，对协同要素所产生的实际协同价值的评价并非易事，因为要素的质量、要素间的协调程度、企业内外环境等都可能影响到实际的协同价值。模糊综合评分法是一种以模糊数学为基础，以非精确现象为研究对象，将定性分析与定量分析相结合的评价方法。因此可以利用模糊综合评分法来评估要素协同价值。

三、协同要素整合

通过协同机会识别，企业找到了有利于企业社会责任管理系统发展的协同要素。但这不等于协同效应就会随着协同要素的确定应运而生。协同要素的不稳定性以及要素间复杂的相互作用可能产生协同效应，形成良性循环，推动管理系统的有序发展；但也可能产生消极效应，形成恶性循环，激化系统的无序状态，相互作用可以产生完全不同的效果。因此，企业社会责任管理系统要实现“1+1>2”的效果还必须加强对协同要素的整合。协同要素整合是通过综合、互动和必要的要素结构重组等协调方式，使不同的协同要素融合为一个和谐的有机整体，实现整体效应。实质上，协同要素整合过程是企业社会责任的实践阶段，是企业承担社会责任而对协同要素进行计划、组织、实施和控制的过程。为了实现效应倍增，企业在整合过程中必须遵守：一致性原则——不管整合的要素在内容和性质上存在多大迥异，每个协同要素都必须整合到系统的协同效应目标之下，发挥出合力效应；系统性原则——要素整合意味着可能要调整要素在系统中的相对地位和作用，这些改变要求企业在整合过程中必须具有系统观，方能妥善处理要素间的各种关系；渐进性原则——在整合过程中协同要素在竞争和协同的作用下不断调整着相互关系，这种复杂的关系调整不可能一步到位达到理想的状态，企业要做好“持久战”的准备。协同要素整合是管理系统不断理顺错综复杂的关系，并逐渐摆脱发展桎梏的过程，从中酝酿出主宰系统发展的序参量。

四、序参量产生与管理

如果某个要素在系统演化过程中从无到有的变化，并且指示新结构的形成，反映新结构的有序程度，它就是序参量。正是在序参量的主宰下，使得系统产生自组织过程而形成了一种全新的结构。协同要素整合产出序参量，但处于临界点附近的各要素的力量消长具有不可预测性，可能会同时出现多个势均力敌的要素。这些要素往往代表着系统不同的发展方向，它们都有可能在竞争中取胜成为支配系统发展的序参量。因此，在管理系统的临界点上，企业要认真对待序参量的产生与管理，使系统朝着所期望的方向发展。

（一）序参量的产生

序参量一旦形成，便拥有了决定系统的有序结构和功能的支配力。这就是序参量对系统的价值，它的产生是处于十字路口的系统对不同命运的选择。序参量的产生有两种途径：一种是系统自发产生序参量。此不作为本文的讨论范围。另一种是在系统临界状态时人们有意识地选择、培育序参量。这种方法发挥了人的主观能动性，使系统朝着期望的方向发展。但要注意的是序参量可以选择并不意味着企业可以为所欲为。序参量的选择必须坚持：第一，审时度势原则——序参量的选择要根据企业内外部环境进行因时、因地的判断，选择的序参量要与环境、与企业自身发展战略相匹配。第二，可控性原则——选择了序参量并不能保证系统就会朝企业所期待的方向发展，这是由系统及其要素的不稳定性所决定的。因此，选择的序参量必须是企业能够控制和驾驭的要素。第三，集体认同原则——承担社会责任关系到企业的每个成员，因此，如果没有集体参与，就难以实现企业社会责任管理的整体效应。序参量作为引导管理系统发展方向的要素，没有集体认同，序参量的地位就会受到动摇，其功能就无法充分发挥。

（二）序参量的管理

序参量的产生不等于该协同要素能始终在系统的临界区域保持对系统的支配力。集体认同度、其它协同要素的发展等都可能影响着序参量在系统中的功能发挥。因此，在选定了作为序参量的协同要素之后，企业还要加强对该协同要素的管理。序参量管理要把握好以下两点：

1.在系统靠近临界区域时要创造条件。当系统处于发生质变的临界区域时，企业要积极创造条件，通过必要的调整、改革等，有意识地强化选择的序参量，使其拥有支配系统发展的足够能量。

2.在系统处于临界点附近时要注意控制。当系统处于关键的临界点时，企业要善于把握时机、因势利导，有效控制各种要素的变化，使选择的序参量能够在众多的要素中脱颖而出，并通过要素间的非线性调节机制和对序参量的强化使其产生自组织效应。

五、协同效果审核及反馈

（一）协同效果审核

协同效果审核可以促进企业与公众的对话，增进相互间的了解。这种对话对改善企业社会责任管理系统至关重要。只要企业有审核其社会表现的意愿，他们就需要改善各阶段的管理工作。而这样坚持审核和改善的最终结果就是实现企业社会责任管理系统所追求的协同效应。协同效果审核是企业对整个管理过程进行系统评价的过程。企业首先要组建专业的协同效果审核小组为管理系统实现周期性良性循环发展提供组织保障。

（二）协同效果反馈

在序参量的支配作用下，使系统从无序走向有序（或从低序走向高序），实现整体功能效应，是协同管理所要达到的结果。但这种结果是否就是系统所追求的协同效应，还必须进行协同效果的反馈，把实现的结果与制定的协同目标相比较而得出结论。反馈的意义在于对阶段性工作的总结，在吸取经验和教训中不断提高企业的社会责任管理水平。如果协同管理达到的结果非常接近、等于或大于协同目标，说明实现了协同效应。否则，企业需要对协同目标的制定、协同机会的识别、协同价值评估、要素整合以及协同效果审核等各管理阶段进行重新考虑，于是企业又拉开了新一轮社会责任管理周期的序幕。

企业社会责任评估范文

关键词:管理干部评估;人力资源;素质结构;评估体系

中图分类号:F270文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0084-02

一、管理干部的含义和作用

管理干部是指从事全部或部分管理工作的人的总称。企业管理干部在企业管理中是重要主体,管理干部作用发挥的好坏直接影响企业的工作效率、工作质量和发展后劲,占企业员工总数20%的管理人员,在企业计划、组织、指挥、协调、控制和激励的管理职能的发挥中承担80%的重要职责。所以,管理干部评估就显得尤为重要,通过有效的管理干部评估,可以掌握管理干部的管理能力和工作状态,进行分析和优化管理资源的合理配置,就可以提高管理干部的管理积极性和责任感,促进管理干部作用的发挥,提高企业管理水平。

二、管理干部评估中存在的问题

目前的管理干部评估中存在以下问题:

(一)偏离了企业需求

很多企业在管理干部评估中只是为了评估而评估,评估工作存在走形式和走过场的现象。管理干部评估体系不够完善。

(二)管理干部评估体系不够完善

目前企业中干部评估体系由组织部门承担主要责任、有关管理部门积极参与和干部所在单位密切配合。这里参与者主要还是“局内人”占绝大多数,评估体系中人为因素非常多,不能客观科学地反映企业管理干部管理成效和能力,评估的客观性打了一定的折扣。

(三)管理干部评估方法和技术不够科学

在企业应用已久的评估方法中,个别谈话、民主测评和指标评价、组织考核方法一直在发挥重要作用,随着时间的推移,这些方法也被人们熟知甚至被一些别有用心的人设计,使其日益显现出一些弊端。

(四)评估结果在实践中应用不大

现行的评估体系只看重干部政绩,不过问干部“政疾”,结果干部的履历表变成了功劳簿。加上干部考察制度本身的缺陷,有的干部照样“带病”提拔,使考核走了样。

三、管理干部评估方法的改进措施

那么,如何有效改进管理干部评估方法呢?文章从以下方面分别介绍:

(一)准确定位企业管理干部的素质结构

为适应企业管理需要,企业管理干部要具备三种能力:技术技能、人际技能和概念技能。技术技能:指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力。人际技能:指与处理人事关系有关的技能,即理解、激励他人并与他人共事的能力。概念技能:是指综观全局、认清为什么要做某事的能力,也就是洞察企业与环境相互影响之复杂性的能力,包括理解事物的相互关联性从而找出关键影响因素的能力,确定和协调各方面关系的能力以及权衡不同方案优劣和内在风险的能力,等等。

以上三种能力是作为一个企业管理干部在实施有效管理过程中所必须具备的。此外,随着管理活动日益广泛和复杂,管理环境日益丰富和多变,管理干部所面对的风险、挑战和压力也越来越大,对管理干部综合素质提出的要求也就日益提高。为适应管理活动的需要,除满足企业发展需要外,同时综合考虑企业人员自身发展所表现出的其他因素,笔者认为:管理干部自身的智商、情商和逆境商对管理干部实施管理有不可忽略的重要影响,在干部评估中我们应该更多考虑到这几个因素。

以往认为,一个人能否在一生中取得成就,智力水平是第一重要的,即智商越高,取得成就的可能性就越大。但现在心理学家们普遍认为,一个人事业成功必须具备智商、情商、逆境商这三个成功的因素,情商和逆境商水平的高低对一个人能否取得成功也有着重大的影响作用。高智商的人并不意味着事业成功,只有高情商、高逆境商的人才能预示他的事业有成。在具有相差不多智商和情商情况下,逆境商对一个人的人格完善和事业成功起着决定的作用。

在传统管理干部评估中,与智商有关的工作能力、知识水平等是主要因素,而很少考虑情商和逆境商。而据专家考证,情商高的人更容易成功。在进行管理过程中,我们也不应忽略这样一个问题,即为适应竞争日益激烈的市场和职场,我们的管理干部面对的压力和挑战也是十分大的,目前职场上被普遍重视的“过劳死”现象,即人在超过劳动强度、正常工作规律和生活规律遭到破坏,体内疲劳蓄积并向过劳状态转移,使血压升高、动脉硬化加剧,进而出现致命的状态,也可以反映出我们管理干部所面临的工作环境的变化和恶化,所以我们评估工作既要评估一个管理干部的技术技能,人际技能和概念技能,也要注重考虑他的智商、情商和逆境商,这样,才能更全面地评估一个管理干部,从而为他们创造和提供一个有利于发挥管理能力的环境,这是为管理干部自身负责,也是为企业负责,当然也能更有效地促进企业管理。

(二)从实际出发设计评估体系

在评估管理干部时,我们要考虑三个因素:一是企业的因素,即以是否能够促进企业有效管理,实现企业利润最大化为评估干部合格与否的本质标准;二是社会的因素,即以该干部能否促进社会进步,在实现企业发展的同时,尽可能地创造边际正效应,有利于社会良好风气的形成和科学技术的进步;三是管理干部本人自身和谐的因素,按照以人为本的要求,我们评估一个管理干部不仅从工作业绩出发,也要考虑他自身身心健康,不提倡以健康为代价换取管理效应。基于以上三个因素,我们在设计评估体系的时候,就要多方吸纳有关人员和部门参加,既要组织好内部科学评估,还要广泛听取专家意见;既要有业绩评估,也要有心理评估;既要用评估总结过去,又要通过评估指导未来。总之,要全面评估,科学评估,客观评估,综合反映管理干部的工作状态、业绩和自身情况。

(三)采用更能反映企业需要的评估方法

为了使干部评估工作更好地体现科学民主、减小误差、增强权威性和严肃性,保证准确性和针对性,也为了使广大干部群众在评估中更充分地行使自己的民利,笔者认为要在继承成功经验的基础上有所创新,建立符合现代企业制度和健全企业法人的治理结构要求,适应企业干部特点的评估机制;同时要提高参评人员的认识,激发他们对评估干部工作的热情和责任感。除了在评估前将有关要求讲清楚,便于干部群众在确定人选时正确理解和把握之外,还要加强教育和宣传,提高他们的思想认识。尤其是要增强他们的民主意识和主人翁责任感,使他们充分认识到参与管理干部评估是他们的权利,也是义务,对他们今后的工作会产生重要影响,应认真负责地参加。

(四)更多地应用新的评估技术

完善评价测评对象素质能力大小方面的功能性缺陷,除了制度性方面的努力外,还应改进测评技术,把现代人才测评技术运用到干部民主测评中,这也是一个值得思考和努力的方向。

1.在民主测评中引入现代人才测评。现代人才测评属心理测评范围,具有间接性和相对性,它基于人素质的七个特征而产生。传统心理学认为,人素质具有基础性、抽象性、相对稳定与可塑性、层次性、可分解性、个体内部的统一性、个体外部的差异性七个特性,这七个特性,决定了通过科学方法对人基本素质进行测量和评定的可能性。现代人才测评是在传统心理学基础上,综合运用现代心理学原理,对人基本素质的心理测评、间接测评和相对测评。如在现代人才测评中应用较为广泛的人事匹配原理 (社会角色理论),是由美国社会心理学家乔治・米德和美国社会学家拉尔夫林顿将其引用到社会学中来,提出了社会角色理论,引申到工作中,也称之为“工作角色”。它可解释为社会通过赋予每一处于特定地位上的人独特的角色期望,对他们的行为加以限制、规定和引导。而这个个体在与他人的互动过程中,对角色规范也会进行学习与适应。目前,一些地方已开始引入这种新的方法,如公开选拔领导干部中的心理素质测试。

2.在民主测评中综合运用现代信息、声像等技术。比如,可以利用现代计算机技术,设计干部素质基本素质测试软件、干部心理测评软件,干部民主测评综合统计、运用软件等,全方位、多侧面、快速准确地反映出民主测评结果,并借助现代的科学手段,推动民主测评成果最大限度地向工作成果的转化。在干部心理测评中,还可以运用现代声像技术获取被测评对象的形、声等方面的信息资料,为领导在干部任用及其人事决策中对拟用干部的语言表达、外貌气质等情况的了解,提供比较直观形象的材料。

3.通过户外体验式拓展训练评估一个管理干部在团队中的状态和适合的角色。拓展训练是一种现代人和现代组织全新的学习方法和训练方式,它摒弃了谈话和测评的烦琐和拘谨,更能生动体验被评估者的综合素质,也能反映出整个管理团队的综合水平。它以培养合作意识与进取精神为宗旨,利用崇山峻岭、瀚海大川等自然环境,运用独特的情景设计,通过创意独特的专业户外项目体验,帮助企业和组织激发成员的潜力,增强团队活力、创造力和凝聚力,以达到提升团队生产力的目的。

(五)参照实际使用效果,持续改进干部评估工作

干部评估工作不是固定不变、一劳永逸的,这是因为管理工作所处的环境是随着时代的发展和社会的进步而不断更新和丰富的,不同时期有不同的特点和侧重点,对管理干部提出的要求和标准也是不同的。例如在计划经济时代和在市场经济时代的管理工作是不同的,在计划经济时代坚持原则但因循守旧的管理干部可以适应当时的管理工作并得到群众的认可,但是在市场经济时代那些敢于创新、开拓进取的管理干部才是更能创造管理效益的合适人选,也就更能得到领导和员工的好评。

四、结语

管理干部本身也是在变化的,不论是在学识积累、经历分配还是身体建康状况、思想和心理变化等,针对不同类型的管理干部我们也不能总是用一个唯一的标准去衡量。在评估一个刚刚走上管理干部岗位的有一定知识基础的行政干部,就不能和有着丰富经验的政工干部套用一个统一的模式,这里就存在一个因人而宜的问题。

总之,我们要不断参照实际使用效果,持续改进干部评估工作,使其更能发挥好发现干部、培养干部和使用干部的作用。

参考文献

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[4]赵丁.识人、用人、管人[M].北京:地震出版社,2004.

[5]潘云良.现代企业管理[M].北京:中央党校出版社,2006.

企业社会责任评估范文篇11

关键词：产权；资产评估；职工权益；国有资产；国企改革；增加值

国企低效的原因之一是预算的软约束，而软约束的原因之一是职工的大锅饭政策。借股份制和私有化之途经将这一软约束硬化，不如国家先行按照企业法将约束硬化。而先行硬化的途经之一，就是国家对企业的有限责任制，既国家对国企职工的责任仅仅以国企资产为限。这一硬化预算约束由国家设施有几点好处：其一是有限责任公司制度是国企转制的必然结果，拖延到转制后才明确不利于国企职工进入市场机制的心理准备；其二是实行责任有限后，国家对职工的责任就明晰了，企业效益是职工的保障这一，如果企业效益低下而破产，职工就得下岗而转入社会保障体系；其三是职工明了了国家对职工的责任以后，就有可能进入市场激励机制，这样一来企业产权结构就会在市场机制下形成合理高效的所有制形式，而无需进行是否保留国有形式的争论；其四是责任有限硬化后，国有产权就可以明晰，以防止不明晰的产权在转制中流失掉。

国有企业有限责任硬化后，就可以进行产权明晰和资产评估，使国有资产进入资本市场。下面作者提出一个在有限责任硬化后明晰国有资产产权的一个资产评估方法。

2003年低国务院同意并转发了国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》，批准国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制、股份合作制等多种形式进行。所有这些转制形式成立的基本条件之一，是必须假设国家对国有企业是有限责任的。在以下中，我们假设国家对国企的所有权是责任有限的，即国家对一个国有企业的产权，是在履行了对职工、银行和供应商等的契约后的剩余索取权，如果企业没有能力履行各种契约义务，其责任以企业资产为限。没有这一界定，我们将无法职工权益的大小。因为以往职工权益并无明确契约，如果国家对职工的责任为无限，则职工权益计算就可以脱离企业资产评估，而脱离企业资产评估职工权益超出本文范围。国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》还申明了要维护职工合法权益，如果我们的资产评估不能界定职工权益，则维护职工合法权益的规范就难以在框架下得以实施，国有资产亦会因此而流失，职工权益亦会因此而受损。职工权益之所以受损，是由于国有资产产权不明晰，致使在产权交易过程中，交易双方除了有可能得益于交易剩余外，还可以得益于瓜分产权不明晰的资产。这不仅破坏了社会公平，也破坏了效益，因为为了瓜分产权不明晰的资产，交易双方完全可以在没有交易剩余的情况下进行交易，其结果是破坏了生产力而不是提高了生产力。这种交易得以进行，其中一点就是国有资产评估方法的缺陷。这一缺陷的来源，是由于我们在产权不明晰的情况下，套用了国外产权明晰情况下的资产评估方法。其中最为不明晰的部分，就是国企原来用于企业职工福利的哪部分现金流。

根据国务院1991年《国有资产评估管理办法》第二十三条规定，国有资产评估方法包括收益现值法、重置成本法、现行市价法、清算价格法及其它方法。其中，收益现值法最能体现企业价值，它是根据获益能力来计算的，而其它方法更适用于对固定资产和恒产的评估。收益现值法体现了企业资产与职员熟练程度、与供应链和市场的联系和与内部管理等其它商业因素相结合的整体价值。收益现值法评估了企业的整体生产能力，评估了企业有形和无形资产的总和，其价值可以不同于所有部分分别评估的价值的总和。也就是说，收益现值得出的估计值可以大于或小于其它方法评估出来的固定资产和恒产的价值：盈利的企业收益现值为正值，不盈利的企业收益现值为零值，亏损的企业收益现值为负值。

所以，一般来说只要是收益现值不为正值时才采用其它方法来评估，以便把不盈利的整体企业资产分解为厂房和设备，使其易于流通到其它盈利的领域，实现企业层面上的资产重组。但收益现值计算的仅仅是剩余索取的现金流，即利润现金流，而非其真正经济价值的现金流，真正经济价值应该是所有要素收入之和的现金流，即增加值。在国外，如果公司上市，一般可以用收益现值来评估，我们称这种评估方法用的现金流为资本收益。但在公司破产或兼并而进行资产重组时，一般不用资本收益作为现金流来评估，而用支付利息和税收前的收益（EBIT：Earningbeforeinterestandtax）来评估。破产资产重组的过程，主要是尽量保护企业建立起来的生产力，保护企业内部建立的一整套运作方法，保护职工多年积累的经验，保护企业积累的客户群（即形成的市场）等等。如果EBIT为正值而利润为负值，则表明企业所有者无法偿付银行的利息和政府的税收，但并不表明企业完全没有经济价值。这时出资各方及政府仍有可能就如何处理这一企业而重新谈判。因为，当EBIT为正值而利润为负值时，仍然有可能EBIT现金流计算的现值大于变卖厂房设备的值。与其变卖厂房设备，不如将企业各个车间或部门分别招标卖给其它公司，即资产重组；或追加技术改造资金将其救活；或改组管理层等等。

那么，如果EBIT也为零，是否就应该变卖厂房设备呢？这对于产权明晰的发达国家来说是对的，但对于我国产权模糊的国有企业，则还有值得斟酌的地方。为此，我们要从国有企业以往的既成分配惯例来发现国有企业隐含的权益结构。

在国外工资是作为成本来考虑的。企业职员虽然不参与破产重组过程，但破产公司职员获得正当工资及遣散费的权利要优先于其它债权人的权利。这与发达国家社会保障制度有关。发达国家的劳动力成本大约为工资额的1.5-1.8倍，即企业除了支付工资外，还得交付国家社会保险金、为职工购买养老保险、医疗保险（包括眷属）、失业保险、支付培训费用等等。所以，职工在破产遣散时，是有社会保障的。而我国国企往往有个不成文的契约（这就是产权不明晰的地方），就是国企资产包含了保障职工福利的部分：我们所说的铁饭碗，包含了职工的养老和医疗，包含了职工的保证就业。因此企业资产中实际上包含有职工的权益，而国家只拥有剩余控制权和剩余索取权。国外职工福利部分是按月结算并支付给记在职工名下的政府或保险公司账上，而我国国企职工的福利是隐含在国企资产将来的增加值现金流内的。所以，当我们计算现金流时，应该用增加值计算，即销售额减去原材料成本，再分析现金流中有多少是用于职工福利的，以确定不成文契约中隐含的职工的权益份额，职工由于这一分额而有权利参与资产评估和重组谈判，以确定转制后多大一部分现金流应该投入到职工的社会福利基金中。现值计算中一个关键的因子，就是折现率的选择。这一选择对于要收购国企或以参股形式加入重组的投资人来说，是与企业职工不同的。投资人要在无风险的回报率上，再加上风险保障率，这往往在10％以上，而企业职工对企业内部信息了解，如果能够保持全部或部分企业运作的话，他们或许只需用通货膨胀率来折现，这样得出的折现值就有可能大大高于一般独立评估公司的计算。即企业对于内部职工来说，国企资产的价值更大。同样，政府要从社会成本和社会收益来计算。如果职工安置费都由政府支付，政府就得考虑变卖厂房和设备的进款是否足以抵消安置费，或者考虑企业亏损补贴是否大于用于职工失业后的政府低保转移支付。总之，西方的收益现值法在我国产权不明晰的状况下，往往会造成国有资产流失，造成国企职工正当权益在国企改制过程中受损。在西方，用EBIT分析就能保证破产或兼并重组过程中实现资本向效率最大的商业领域流动，而在我国必须以增加值来分析才有可能以帕勒托最优方式盘活国有资产。

让我们再逐个审视现值计算中各种情况下利益各方的得失。

首先，假设收益现值为正，第三方出资按收益现值购买这一国企。但我们知道，国企往往养了许多冗员及退休人员，购买者不一定可以提高企业盈利能力而索取更高的剩余，他完全可以在购买后解雇冗员或降低退休人员的待遇（如通货膨胀后不提高退休金），从而降低了劳动力成本，进而从中渔利。这种渔利并不是因为提高了生产效率，因为用增加值作为现金流计算的现值并没有变，变化的仅仅是增加值的再分配，以前分给冗员的部分，现在变成新法人的利润。我们可以对比一下国外兼并裁员，国外公司兼并，往往是利用了规模经济原理，例如原来两个100人的公司各雇了一个，兼并后两个会计之一被解雇，而留任的会计就产生了规模经济效益。如果国企改制后裁减冗员时作出了合理公正的安置，结果还是可以接受的，即原来没有产生经济效益的冗员，在他得到应有的补偿（前国企给他福利现金流的折现值）后，他还可能流动到在经济社会中能发挥作用的地方。是现在我们看到的一些国企改制结果，不但没有保持原来的经济效益（从增加值来看），反而破坏了企业原有的生产力；不但没能保持职工原有的生活水平，反而降低了他们的生活水平；不但没有增加政府财政收入（因为许多招商引资优惠），反而还要增加政府开支（下岗工人低保救济）。从这里我们可以看出，以盈利现金流折现计算的收益现值，可能把国企不成文契约回避掉（职工以前难以被国家解雇，私有化后就被堂而皇之地解雇了），从而使国家和职工权益得不到保障。企业所有者仅仅是剩余索取者，是在履行了企业内部各种契约后所得的剩余的索取者，这对国家做股东时是如此，则转制后仍然是如此。国有企业对员工有不成文的契约，由于在不明晰的条件下转让给新的法人，而这一契约就无形中被新法人单方面不公正地消除掉。相比之下，新法人往往不能在银行不知情的条件下把以往的银行债务赖掉。新法人继承了国企以往的债务契约，也应该继承以往国家对职工的既成事实契约，虽然以往国有企业对职工的不成文契约缺乏激励，应该在改制中重新作出适当调整重新签约，但这种改变必须是在职工明确其权益之下，经过双方协商谈判而成，决不能由新法人单方面随意处置。如果我们以增加值现金流来折现，我们就能分析以往增加值在政府（税收），银行（利息）和职工（工资和其它福利）中如何分配的，我们就能把以往不成文的契约明朗化，进而在产权交易前先明晰政府、职工、银行产权，从而在国企改制中及改制后保护国家和职工权益。

同样的，对于国企和事业单位社会服务部分的剥离也存在类似问题。以往职工在单位内享有医务室、幼儿园、学校、食堂等社会服务，这些服务的成本由企业运作增加值支付，是职工福利权益一部分。当这些服务功能被剥离时，以往补贴到这些服务的现金流应该转到相应的职工福利基金中。我们没有看到这一部分现金流进入职工福利基金，是因为这些现金的一部分可能以奖金的形式发还给了职工，而其余的部分可能被经营这些服务的法人和企业法人所瓜分。对于国企改制后的新法人，他们应该能以自身的经营能力提高的效率，并索取因此而带来的剩余；作为剩余索取，新法人在索取剩余之前必须先兑现以往契约中对职工保障权益。但有些改制后的企业，生产效益下降了，工人生活水平下降了，而新法人反倒富裕起来了，这是因为改制后产权还是不明晰，他们把剩余控制权扩展成任意支配权。它们之所以可以这样做，是因为改制后职工和国家应有的权益没有以明确的契约形式规定下来，或者有明文规定但缺乏强制性，这样的改制过程，无法形成有效市场激励。

其次，假设收益现值为零，而EBIT不为零。企业的价值按收益现值法为零。但职工一样有工资，银行一样有利息，国家一样有税收。这时利润为零，对国家来说就是这一资本回报率为零。如果第三方（假设国家和职工是国企内部的双方）出资购买这一企业，对国家当然是件好事，因为对于国家现值为零的资产，现在可以卖出一个价钱。但这一交易的前提是仅出卖剩余控制权和剩余索取权，必须是在保障交易后原有职工、银行和国家利益不减少的情况下进行，这才符合帕勒托最优原则，才符合产权交易的市场激励原则。只要EBIT为正，国家、银行和职工的分配都可以大于零。把国企不盈利作为破产重组的依据是国企改革的一个误区，国家以为不盈利的企业就是资本回报率为零的资产，既然资本回报率为零，或剩余现值为零，则不如变卖厂房设备，还可以卖一点钱。表面上看来作为所有者的国家理应将企业破产变卖。毕竟设备变卖的价值要大于盈利现值。但实际上这一行为很可能会破坏企业多年积累的生产力。将厂房设备组织成有生产力的企业并不是不用时间的。EBIT为正即证明企业还有生产力，无论这一生产力如何低下，比起我们用于扶贫，用于下岗工人再就业，用于低保救济等政府无偿转移支付来说，仍然是高效率的。这里，国企转制不同于发达国家产权明晰制度下的产权交易，国家在国有资产退出竞争性领域过程中，不能不考虑退出后所得的收入是否足以支付下岗工人的福利和培训再就业等等社会成本。如果有好的商机，如果有外资看到能创造更多剩余的机会，愿意投资参与国企改制，那当然要不失时机的进行国企改制，但是，如果时机不成熟，只要政府对亏损企业的转移支付小于政府从该企业得到的税收，或只要政府对亏损企业的净转移支付（转移支付减去税收）小于可能要用于低保救济和下岗再就业的成本，国家都没有必要一定要限期将企业破产变卖。盘活国有资产在单个企业的层面上，就是要调动企业内外的人的积极性，引入市场竞争机制，使劳动力和企业其它资产有更高的效率。为了达到这一目的，我们必须认识到收益现值资产评估的缺陷，在必要时用EBIT现值重新评估国企资产，评估社会成本和收益，只有在这一基础上才能使国有资产退出竞争领域过程中，有计划地兼顾相关各方利益。

再其次，如果EBIT现金流为零，是否国家就应该把企业产权转让给第三方呢？实际上不然。即使是EBIT为零，只要增加值不为零，企业还有经济价值，企业职工还有工资收入。如果职工大会决定职工自己经营企业，进入市场，国家应该允许将该企业变为集体所有制企业。这里，银行债务可能会作为不良资产划掉，或者在谈判中进行债转股或其它产权安排，国有资产部分已经不存在，因为剩余索取为零，且变卖厂房设备也无法补偿职工权益。如果企业能够职工自治，则国有资产依然是成功退出，因为国家再也不需要补贴该企业了，企业的资产效率和人的积极性调动起来了，企业所以生产要素，包括劳动力和厂房设备，都进入市场竞争了。

在以上中，我们实际上对增加值的索取权作了一个排序，即职工优先，银行债权其次，国家作为企业股东被排在最后。在国外，破产债务偿还秩序也是如此，职工工资最优先，银行债务其次，股东最后。所不同的是，国外工资福利是按月清算的，而我国国企很多隐含的职工福利是隐含在资产将来的增加值现金流里。所以，国外破产过程可以基于对EBIT的分析，而我国国企改制过程则要基于对增加值的分析；国外职工在领取工资后，其权益已经结清，退出其后的破产资产重组过程；而我国国企职工领取工资后，仍然有福利保留在将来资产的现金流内。所以，职工必须在改制过程中以股东身份，保护其增加值现金流内的就业保障和福利部分的权益。要充分发挥职工的积极性，就要在明确职工权益的同时，必须相应地明确国家对企业的有限责任，否则国企无从破产，国家对职工以往缺乏激励的“铁饭碗”契约无法转型，国家对职工的责任限度，应该以企业现存资产为限。

我们知道，产权不明晰是腐败得以滋生的原因之一。如果我们寄希望于国企改制来明晰产权，我们就无法保证在改制过程中不产生腐败。但是，如果我们在国企改制前，也就是在国有资产进入产权交易之前，就明晰国企产权，我们就有可能杜绝国企改制过程中的腐败，就有可能防止改制过程有资产的流失和职工权益受损的现象。而为了明晰国企改制前的产权，我们必须分析增加值现金流的分配，从中界定权益结构，将隐含契约显示出来，让职工、银行和国资委对既成权益结构达成共识，然后再进行改制。

作为，我们对比一下国内外几种现金流的差异。1、收益现值。同等的收益现值，国企的资产价值往往大于西方国家企业的资产价值，这是因为西方的利润就是资本收益，而国企的资本收益除了利润外，还有本来应该收入为社会保障基金的部分，但这部分没收上来而在内部分配掉并作为成本扣除了。2、西方的EBIT加上工资就是增加值，而国企的EBIT要加上工资和职工福利才等于增加值，所以西方在资产评估时无需进行增加值分析，而在对国企资产进行评估时，必须进行增加值分析。

EvaluatingtheCashFlowofEmployeeBenefitofaStateOwnedEnterprisebeforeitsTransformation

Abstract:Beforeandafterthetransformationofastate-ownedfirm，thebenefitsoftheemployeesundergoadramaticchange.Thisimpliesaredistributionoftherealemployeeearnings.reisacashflowusingforemployee’sbenefitinternallyinstate-ownedfirms.Ifthiscashflowdosenotbetransferredintosocialsecuritysystem，boththestateandtheemployeewillsurferalost.Wesuggestthatusingthepresentvalueofaddedvaluetoevaluatethecashflow.Bydoingso，wecouldensurethiscashflowbetransferredintosocialsecuritysystem.

KeyWords:Ownership;AssetValuation，Employee’sright;State-ownedAsset;AddValue

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*贵州省省长基金《借鉴发达国家经验贵州省中小企业战略》科研课题项目阶段成果。

¨郭晓明（1955－）广东中山人，贵州大学社科所所长，贵州大学经济系教授，硕导，加拿大博士。

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企业社会责任评估范文

经过研究我们的主要发现有以下几点：

1、中国企业已有丰富的履行社会责任实践的经验，其中一个重要表现是能较好地考虑利益相关方的利益，这也说明企业社会责任实践与企业社会责任概念的形成与否相关度不大。

2、中国企业社会责任的实践意识比较高，但实践的系统性、战略性及自觉性还显不足。

3、总体而言，企业在责任竞争力典型实践方面的表现较好，并且，相对于国有企业和私营企业，外资及港澳台投资企业有着较好的兼顾履行责任和提升自身竞争力的实践。

4、总体上，企业社会责任信息披露的表现较弱；相对而言，在中国，国有企业信息透明度要比外资及港澳台投资企业高。

5、在对利益相关方责任方面，企业在遵纪守法和对股东的基本责任的履行状况方面较优，但在道德和自愿性责任的履行状况方面有待加强。这也说明中国企业履行社会责任还主要是在基本责任方面。

6、与成长型企业相比，领袖型企业在各方面的表现都较好，特别是在利益相关方关系管理方面，表现更为突出。

7、在责任竞争力典型实践方面，这些实践体现出各个企业在履行社会责任时的不同特点。总体上看，这些实践在战略意识和社会效益方面表现较好，但在提高企业竞争力和经济效益方面较为薄弱。同时，由于这些实践的创新度还不够，专业优势的利用也不足，因此，难以确保责任竞争力实践的可持续性。

“责任竞争力”理念在我国企业界正得到普遍认同

企业社会责任渐成潮流和趋势

20世纪90年代以来，在经济全球化的趋势下，世界经济一体化的程度不断加深，在多方力量的共同作用下，企业社会责任运动从欧美发达国家逐步扩展到发展中国家，从跨国企业延伸至中小企业，企业社会责任正在成为一种世界潮流和趋势。

就全球范围而言，当前企业社会责任的发展表现出以下主要特征：

第一，推进企业社会责任的力量多元化。

第二，企业社会责任认识和实践的深化。

第三，促进企业履行社会责任的综合机制正在形成。

力促我国企业社会责任向前发展

自2003年开始关注企业社会责任以来，《WTO经济导刊》在企业社会责任宣传报道、研究、培训研讨、国际交流等方面做了大量的工作，已经成为国内全面、持续关注企业社会责任研究动态、成果和实践的前沿媒体。

在这不断学习和发展的过程中，逐步形成了促进中国企业社会责任发展的八字理念――鼓励、帮助、培育、促进。为此，《WTO经济导刊》还成立了金蜜蜂企业社会责任发展中心，并创立“‘金蜜蜂’企业社会责任中国榜”。

帮助企业更好地履行社会责任

本报告是根据我们所建立的调查评估系统，对参与“2007‘金蜜蜂’企业社会责任・中国榜”的企业进行调查评估，并对调查评估结果进行分析后，得出的中国企业社会责任实践的基准情况。

我们认为，负责任的企业、具有可持续性的企业就是蜜蜂型企业，这样的企业就像蜜蜂采蜜的同时又传粉一样，不仅从环境中索取，还回报环境，同时也能给自己创造更好的生存和发展条件，实现可持续发展。寻找“蜜蜂型企业”，可以共享优秀的企业社会责任典型实践，帮助更多的企业获得启迪，成为可持续发展企业。

国际社会日益关注中国的企业社会责任实践状况，中国也日益需要就企业社会责任的理念、实践等方面与国际社会开展更多的交流。这份报告在为国际社会提供一个了解中国企业履行社会责任实践真实状况的窗口的同时，也为中国企业和其他相关机构提供了与国际社会交流企业社会责任理念及实践经验的工具与手段。

作为“金蜜蜂”企业社会责任中国榜调查的重要组成部分，本次参与调查和评估的企业来自全国范围内的各行各业，有着不同的规模和不同类型，调查和评估的结果，能在一定程度上从各个不同的角度反映中国企业社会责任的实践状况，希望为政府部门进行相关决策时提供一定的参考。同时，在企业社会责任的发展中，一些商业机构、行业组织和NGO都发挥了重要作用。这份报告，有助于他们了解中国企业社会责任实践的现状，有针对性地服务、支持和监督企业更好地履行社会责任。

“基准报告”反映企业社会责任水平

为了寻找蜜蜂型企业，我们通过“金蜜蜂”企业社会责任中国榜调查评估系统，对企业履行社会责任实践进行专业性的分析；通过填写“金蜜蜂企业社会责任中国榜调查问卷”，使企业可以全面梳理自身在企业社会责任方面所做的工作；同时，通过基于调查问卷的“基准报告”，帮助企业把握自身的优势和不足，更好地提升履行社会责任的能力和水平。

关注企业是否履行全面社会责任

“金蜜蜂”社会责任中国榜调查评估系统包括四个方面，分别是企业的内在理念和制度、企业的外在责任表现、企业同外界的沟通和企业社会责任的具体实践。

我们认为，一个负责任的企业应该首先具有一个负责任的内核，即确立具有可持续性的企业发展战略，承诺遵守商业道德和伦理，能够把公司的负责任的理念融入到建立透明而清晰的管理结构中，并且制定有效的管理体系和制度。

企业利益相关方和典型实践评估

基于上述思路，“2007金蜜蜂企业社会责任・中国榜”调查评估系统分为为四个部分，分别是企业社会责任战略与治理、企业与利益相关方的关系、信息披露和责任竞争力典型实践。

以电子邮件为主的问卷调查

此次调查采取问卷调查的方法，调查活动从2007年11月6日正式启动，问卷回收截止日期为2008年2月29日，前后持续近4个月。

在选择调查对象时，主要是基于调查机构自身原有的资源以及相关部门提供的数据，同时综合考虑企业规模、性质、区域、行业等因素，尽可能使参与调查的企业具有广泛的代表性。

在调查问卷的发放方面，主要以电子邮件为主，辅以邮寄或传真纸版问卷的方式，将调查问卷发送至企业或具体联络人。问卷的回收也主要是通过电子邮件、邮寄或传真的方式。

在调查问卷的评估方面，主要是对收回有效问卷进行定量和定性的分析和评估。

全面、系统的定量统计和定性分析方法

调查结束后，我们对调查取得的资料进行了全面、系统的定量统计和定性分析。在调查所获得样本的定性处理方面，我们结合本次调查的目的，综合考虑企业类型、规模、行业和所在地区等多方面的因素，从有效调查样本中选取部分有代表性的企业，对它们开展责任竞争力典型实践作深入的考察和分析。

全方位反映企业的基本状况

此次调查共发出问卷600份，收回问卷204份，其中有效问卷200份，回收率约为33％。在收回的200份问卷中，有187份样本提供了责任竞争力典型实践，占94％；另外有13家企业由于企业自身原因没有提供典型实践。

在此基础上，我们还从地区、行业、性质和规模四个不同的角度，对参与调查评估企业的分布情况分别给予描述。

地区分布存在较大不平衡

企业在地区之间分布存在着较大的不平衡，主要原因与调查机构的原有资源有关，并不能由此推断不同地区企业在实践中的实际差异。不过东部地区，尤其是出口企业占较大比重的省份，目前的确也是企业社会责任实践的活跃区域。

调查企业来自制造业的最多

按照国家统计局颁布的行业划分规定中的二级划分标准，我们将企业的行业归属分为15类。其中，来自制造业的企业最多，共有141家，占总样本的70.4％；其次是科研技术勘探业（包括科学研究、技术服务及地质勘探领域），有13家。在其它行业类别中，企业数量相差无几。

外资及港澳台投资企业占多数

本报告将所有样本中的企业按国有企业、外资及港澳台投资企业、私营企业三种类型划分。参与调查和评估的企业中，外资及港澳台投资企业占多数，占样本总数的62％；其次是私营企业共54家，占27％；国有企业共21家，占11％。

领袖型企业和成长型企业都有涉及

对规模的划分，我们按照中国企业联合会颁布的“中国企业500强排行榜”参评资格要求，以年销售额65亿元为界限，将样本中的企业划分为领袖型企业和成长型企业。领袖型的企业为61家，占30.5％，成长型企业为139家，占69.5％。从企业社会责任的发展历程看，一般而言，在企业不同的发展阶段，其履行社会责任的理念、能力和绩效有一定的差异性。

样本的代表性存在不足与局限

尽管本次调查和评估经过了较为充分的酝酿和准备，但由于种种因素的影响，使调查评估仍旧存在一定的局限，其中最主要的是采样的不足，即样本的代表性不够。具有代表性、足够数量的样本是问卷调查的重要因素，如果所调查的对象在行业、地区、规模和性质方面有更加广泛而均衡的分布，将有助于提供较客观和全面的整体状况的分析。

中国企业社会责任实践先于理论建设

企业社会责任信息披露不足

为评估企业社会责任的状况，问卷设计了四个方面的议题，每个议题另有相关子议题，并赋予不同分值。这些数据显示：第一，企业在责任竞争力典型实践方面的得分最高，它表明在企业社会责任概念形成之前，企业社会责任实践实际上在中国已广泛存在，两者之间并没有很强的相关性。同时，利益相关方管理方面的得分也较高，表明企业的社会责任实践具体表现为关注对利益相关方关系的管理。第二，战略与治理和信息披露方面的得分较低，说明企业有意识、有系统的社会责任战略实践还存在不足。第三，总体而言，企业在社会责任信息披露方面仍做得不够。

不同所有制结构企业差异不明显

为了分析不同所有制结构企业之间的差异，我们分别统计了国有企业、外资与港澳台投资企业、私营企业三种不同类型企业在四个议题上的表现。

总体而言，三类不同企业在责任竞争力典型案例方面的得分都最高，信息披露的得分最低，由此表明，企业都已有社会责任实践，但相关信息的披露还不足。同时，相比而言，私营企业在各个方面的得分都最低，但三类不同企业之间并没有显著差异。

领袖型企业各方面都有较好表现

为了分析不同规模企业的区别，我们统计了不同规模企业在四个议题方面的平均得分状况，结果显示：第一，总体上，相对于成长型企业，领袖型企业在各个方面都有较好的表现。第二，领袖型企业与成长型企业之间存在的最大差异是在责任竞争力典型实践与利益相关方管理方面，说明领袖型企业更加关注通过社会责任实践来体现自身的社会责任理念与战略。同时，更加关注与利益相关方的关系，所涉及的利益相关方更为广泛。第三，总体而言，领袖型企业与成长型企业在各方面的表现上没有存在显著差异。

小结

第一，在企业社会责任理念的形成之前，企业社会责任实践实际上在中国已广泛存在，两者之间并没有很强的相关性。同时，利益相关方管理方面的得分也较高，表明中国企业的社会责任实践具体表现为关注对利益相关方关系的管理。

第二，企业社会责任实践的意识性、系统性还存在不足，社会责任信息披露较缺乏。

第三，外资与港澳台投资企业较为重视兼顾责任与竞争力的责任竞争力典型实践，而国有企业有着更高的透明度，并且国有企业在实践中更加关注并承担对利益相关方的责任。

第四，相对于成长型企业，领袖型企业总体上有较好表现。两者之间存在的最大差异是在利益相关方管理方面，领袖型企业更加关注与利益相关方的关系。

由于样本分布上的不均衡，分析行业和地区的差别不具有客观性，因此我们未对行业和地区差别进行分析。

全面反映中国企业的战略与治理状况

企业社会责任在战略方面仍需加强

在调查评估系统中，我们通过考察“在公司企业发展战略中，是否有关于社会责任的表述”、“除经济发展目标外,公司还制定哪些发展目标”、“公司所采取的企业社会责任战略行动”三个方面，来说明企业在战略层面上对企业社会责任的考虑和表现。

“在公司企业发展战略中，是否有关于社会责任的表述”

统计结果显示，所有企业在该题中的平均得分为4.1，约占该题总分的73％。超过60％的企业都有不同形式的社会责任表述，表明企业已经开始重视和关注社会责任对公司发展的影响。

“除经济发展目标外,公司制定的发展目标还包括”

统计结果表明，企业的平均得分为3分，约占该题总分的53％。企业在经济发展目标外，绝大多数企业制定了社会慈善目标，有一半左右的企业制定了环境目标。总体上看，大部分企业仍局限于社会慈善目标。

“公司所采取的企业社会责任战略行动有”