广播影视与制作范例(3篇)

daniel 0 2024-01-29

广播影视与制作范文

关键词:广播电视安全;管理体系;构建

电视台中的每一类电视节目、电视剧集、电视新闻以及电视广告,都需要从最基本素材收集、加工制作,到最后的发行播出等诸多环节。保障电视节目制作中每一步的环节顺利的进行,才能让电视节目最终在电视台中播出。由于我国现今的广播电视安全播出管理体系还没有完全的健全,使得电视节目制作过程中问题层出不穷,影响了电视节目的最终质量。通过将电视节目制作过程中出现的一系列问题进行总结,制定出相应的广播电视安全播出管理体系,确保电视节目的顺利制作,提升观众的观影体验度。

1.广播电视安全播出管理体系中存在的问题

根据现有的各大电视台电视节目制作过程中出现的问题,总结出这些问题在广播电视安全播出管理体系中相应的问题如下:

1.1广播电视安全播出技术还不完善

一档电视节目制作不仅仅需要影像、音频、字体等软件的应用,还需要相应的网络技术、信息技术等技术的支持。由于陷阱的广播电视安全播出技术尚未成熟技术仍处于开发阶段,这就使得电视节目的制作质量受到了阻碍。例如:电视节目制作水平与电视台安全播出技术的信号型号不相符合,无法完成音频、影像的完整转化,电视节目播出质量严重下降。节目质量与播出质量严重不符,导致了节目播出时的每一个环节之间不能有效的衔接,导致电视节目真是播出时的质量严重下降。

1.2广播电视安全播出管理制度不健全

我国的广播电视总局应对各个电视台制作节目与播出节目不同出台了一些的安全播出管理体系,在很大程度上确保了各大电视的电视制作与播出可以顺利的进行。但是其中也不乏出现没有效果的管理制度,某项制度无法起到实际效应,这将会严重影响广播电视安全管理体系的健全。同时,电视节目制作过程当中,需要涉及的部门十分的广泛,而这些部门通常都比较独立,不与其他部门进行互动联合,而且各部门的工作并没有进行详细的界定,者就导致在工作过程中互相推卸责任的情况,让节目制作过程中出现的问题不能有效的解决,影响节目制作进程与质量。另一方面,广播电视安全播出管理制度不能健全,也将影响到其他广播电视管理制度,造成恶性循环使得广播电视安全播出管理制度完善困难重重。

1.3广播电视安全播出管理工作人员素质有待提高

广播电视台作为一个地区、一个群体的电视形象,其投资巨大、影响深远等特殊的特点,也使得其管理工作人员必须具备较高的道德素养水平。只有管理人员的道德素养极高,才能确保电视节目的有序的制作与播出。但是如今电台中依然存在一些以个人利益为目标的工作人员,不能规范合理的进行管理工作,这就导致电视节目制作速度缓慢,质量下降,阻碍了广播电视安全播出管理体系的健全。

1.4广播电视安全播出管理中的审查制度有待提高

各大电视的节目的发行与播出都需要在广电总局进行审查,是电视节目播出的最后一道质量审核。但是一些地区存在,不守规矩的现象走后门、赛红包等等,使得广播电视台的声誉受损。

2.广播电视安全播出管理体系构建的建议

针对前文出现的种种问题,为构建广播电视安全播出管理体系提出以下几点建议:

2.1健全广播电视安全播出的管理制度

在健全广播电视安全播出管理机制的过程当中,需要建立完善的管理部门。让该部门的监管功能贯穿与节目制作的过程与播出当中。安排相应的专业人员对节目制作的每一关节进行分工指导工作,提高节目制作的水平与速度。另一个方面需要构建追责制度,在节目制作与播出过程中出现问题需要追究一定的责任,使制度可以具有实效的实施。

2.2加强管理工作人员的素质水平

广播电视安全播出管理体系中,管理工作人员的道德素质水平是健全管理体系的关键。只有工作人员具备相应的道德素质水平,认识广播电视安全播出管理的重要性,才能将使管理工作有效的展开。这一过程当中需要将工作人员的观念从工作者转变为电视制作人,让其认识自己的职能,体现自己的职能,通过参加多次培训为电视台提供创新人才。

2.3提升节目审查制度

作为电视节目播出的最后一道质量把关阶段,在审查的过程当中对滥制节目毫不留情的剔除,保证每一部电视剧作品对于观众思想有着积极向上的激发作用。例如:最近泛滥的抗日剧,不能因为是抗日爱国题材就对其采用放宽的审查制度,而是更加严格。

3.总结

一档优秀的电视节目的播出,需要先进的技术、优秀工作人员的同时,还需要广播电视安全管理体系的监管,确保电视节目的质量,提升观众的观影体验。

作者:额尔登宝力格单位:内蒙古包头市达尔罕茂名安联合旗新闻传媒中心

参考文献:

[1]卢晓健,何向晖.只有起点,没有终点——江西广播电视台做好安全播出经验谈[J].电视技术,2013,37(6):34-35,37.

[2]王利.广播电视安全播出保障措施探讨[J].电视技术,2013,37(6):51-52,62.

广播影视与制作范文

【关键词】广编;课程;体系;改革

中图分类号:G423.07文献标志码:A文章编号:1007-0125(2015)10-0196-02

课程对于学校教育具有极其重要的意义,戴伯韬在课程和教学方法中,提出“学校课程不仅把各科教学内容和进程变成整个便于教学的体系,而且是培养什么样的人的一个蓝图,所以它是很重要的”。[1]

一、广播电视编导课程体系现状

首先我们简单梳理一下国内外广播电视专业课程设置的大概情形。国外的广播电视编导专业是传媒类院系的一部分。其课程设置通常重视实践教学、采取分板块设置的模式。例如美国纽约大学的课程设置主要是分板块设置:剧本创作板块、后期剪辑板块、摄影摄像板块、表演板块等。其它国家的应用型课程特色突出。国内的广播电视编导专业起步较晚,例如香港中文大学的课程设置面比较宽泛,主要包括新闻实务系列,新闻拍摄编辑系列,以及传媒市场研究方面。大陆开设广播电视编导专业的主要是艺术类院校,以北京电影学院、中央戏剧学院、中国传媒大学为代表的专门艺术院校以培养精英的艺术人才为目标,这和地方普通高校的人才培养目标不尽相同,因而地方高校在课程体系设置上是不能完全照搬的。湖北省之外的其它省份,江苏、浙江等省的地方高校开设广播电视编导专业相对较早,但主要集中于南京、苏州、杭州等发达城市。

总体而言,大陆的广播电视编导及相关本科专业的课程设置可概括为两种代表性模式:其一,以理工科院校为主,强化摄、录等实践环节的重要性,电视节目制作、摄影摄像、表演等方面的实践课程相对突出。其二,以文科院校为主,强调文学等基本功底的重要性,课程设置中人文学科的比例较重,注重人文素质的培养。湖北省内高校的广播电视编导专业主要集中在黄冈师范学院、湖北师范学院、湖北民族学院等地方本科院校。由于开设时间较短,本专业课程建设上依然存在着许多问题:第一,人才培养目标不明确。地方高校的人才培养目标比较模糊,不能把人才培养和当地的需求相结合,出现为招生而开设本专业的情况。第二,课程设置不合理。有的地方高校因师资短缺,大量借用文学、新闻传播等学科的教学资源,基础课程和核心课程偏重于理论,实践性不强;有的地方高校则偏重实践教学,侧重职业技能培养,忽视基础课程教学和编导思维的训练。第三,专业核心课程教材缺失。广播电视编导专业的权威教材较少,整体上良莠不齐,尤其是专业核心课程的教材的缺失,严重阻碍了广播电视编导专业的教学和人才培养。

二、湖北文理学院编导专业课程培养目标改革

随着艺术门类的升级,隶属戏剧影视学一级学科下的广播电视编导专业依然有持续增温的趋势。但我国高等教育地方高校人才培养问题突出,集中表现在应用型人才培养的不足。很多地方高校并非专门的艺术院校,在新增广播电视编导专业的同时,在课程体系、师资队伍、人才培养目标等诸多方面依然有很大的不足,最大的问题是应用型人才培养目标不明确。人才培养目标的不明确直接造成了专业课程缺乏针对性和体系性。课程体系建设是广播电视编导专业的基础,关系着教学运行和人才培养的成败,是由理论到实践的重要环节,因此本专业课程体系的改革与实践研究迫在眉睫。

广播电视编导专业有着鲜明的专业特色。与积淀深厚的人文社科相比,它虽然有相对年轻、学养不足的特点,但是同样在时代性、实践性等诸多方面有着突出的优势和极强的吸引力。作为地方高校,湖北文理学院的广播电视编导专业课程体系的改革必然要在应用型人才培养目标的指导下进行。

湖北文理学院的广播电视编导专业隶属于文学院,文学院是湖北省重点学科,这为广播电视编导专业的发展奠定了良好的人文基础。广播电视编导专业的课程体系改革是在当前高校应用型人才培养的形势下,以突出广播电视编导专业核心应用能力为核心。文学院统筹汉语言文学、汉语国际教育、广播电视学和广播电视编导四个专业,形成主辅修应用型人才培养的模式。广播电视编导专业的课程体系改革顺应了当下复合应用型人才培养的需要。

三、湖北文理学院课程体系改革的依据

如何进行广播电视编导专业课程体系改革,如何培养地方应用型的广编人才?我们认为,广编专业课程体系改革按照应用型人才培养的总体目标。湖北文理学院广编专业的培养目标:“本专业培养德、智、体、美全面发展,具备丰富的人文素养,扎实的广播电视节目策划、编导、制作等方面的专业知识,能在各级广播电视系统和文化传媒机构、企事业单位从事编剧、编辑制作、艺术摄影和媒介管理等方面工作的复合应用型专门人才。”在此基础上,确立了广编专业的培养规格。“本专业要求学生应具有以下知识、能力和素养:1.知识结构:具备较全面的人文知识握新闻学、传播学等基本知识;系统掌握广播电视编导基础知识和工作流程所需的技术。2.能力结构:具备较强的文艺作品、影视作品的鉴赏能力;具备广播电视节目的编导、策划、制作、演播的能力;具有良好的表达与沟通能力,较强的综合实践能力以及一定的组织管理能力。3.素养结构:具备较强的政治素质,全面的人文素质和基本的科学素质,以及扎实的专业素养。”

遵照人才培养目标和人才培养规格的定位,广播电视编导专业课程体系改革遵循以下思路:

(一)深厚的人文基础。为提高广播电视编导专业深厚的人文基础,本专业设置了四个专业的平台课程。广播电视编导专业学习中国语言文学、汉语国际教育和广播电视学的基本知识。以此奠定雄厚的人文基础,以弥补广播电视编导专业学生人文素养的不足。

(二)以能力为核心,根据专业核心能力确定相关课程。以实践教学体系为主线提升学生的综合能力。按照广播电视编导专业的流程和核心能力培养安排专业核心课程。广播电视编导专业的核心能力主要有:鉴赏能力、编导能力、策划能力、演播能力等。围绕专业流程和相关能力,开设相关课程。例如围绕鉴赏能力,开设影像语言、影视精品赏析课程;围绕创作能力,开展广播电视写作课程,围绕制作能力,开设摄影基础、电视摄像等课程;围绕演播能力,开设电影导演基础、广播电视导播等课程;围绕策划能力,开设电视节目策划课程。

(三)以广播电视编导人才需求为依据,以就业为导向。明确广播电视编导专业的行业需求,主要是电视台、传媒公司等。根据行业需求和地方需求,制定人才培养的规格,使学生的实践能力进一步加强。

四、专业核心能力和课程体系的对应关系

广播电视编导能力结构主要包含:较强的文艺作品、影视作品的鉴赏能力;广播电视节目的编导、策划、制作、演播的能力;良好的表达与沟通能力,较强的综合实践能力以及一定的组织管理能力。专业课程设置对应相关专业能力,具体能力和课程的对应关系有:

(一)鉴赏能力。以下课程支撑本专业的鉴赏能力:戏剧鉴赏、中外电影史、影视精品分析、文学文本解读。这些课程以文学、戏剧鉴赏为基础,培养学生对影视作品的鉴赏能力。

(二)策划能力。支撑策划能力培养的相关课程有:广播电视节目策划、影视导演基础、电视专题与电视栏目、文化创意产业概论、广告创意与策划。前三个是专业策划能力,后两门是基础和延伸。

(三)创作能力。支撑创作能力的相关课程有:基础写作、广播电视写作、剧本创作、纪录片创作、微电影创作说明。广播电视写作是写作基本知识的总讲。剧本创作主要是对影视文艺作品中的剧本写作能力的培养;纪录片创作主要是对纪录片这一重点内容创作能力的培养。

(四)制作能力。摄影基础、电视摄像、广播电视编辑与制作、电视灯光与照明、电视音乐音响。摄影基础和电视摄像是培养电视摄制能力;广播电视编辑与制作培养学生的后期剪辑能力;电视灯光与照明是电视制作中的照明设备的运用能力;电视音乐音响是从录音的角度对电视制作技术中的声音能力的要求。

(五)演播能力。演播能力的相关支撑课程有:节目主持、影视表演基础、广播电视导播等。节目主持是对电视编导中学生的主持、表演能力的培养;影视表演基础培养学生镜头前的表演能力;广播电视导播培养学生对现场直播、录播等内容方面的导播能力。

(六)综合实践能力。电视专题与电视栏目、微电影创作、记录片创作、电视广告创意与制作。电视专题与电视栏目是电视相关内容整体上的综合实践能力培养;微电影创作是锻炼学生新媒体电影、微电影的创作的综合创作能力;纪录片创作是培养学生纪录片的创作和制作能力。电视广播创意与制作,是培养学生电视广播的创意与制作能力。

五、课程体系建构过程中的校企合作

“教育主要是为了传承人类的文化遗产,所以,它更注意课程的社会主体要求。”[2]大学本科教育所重视的,不仅仅是个体发展的需求,更是为了社会提供应用型人才。所以加强学生的社会应用意识,培养社会需求型人才变得尤为重要。

本次课程体系改革的特点在于校际联合培养平台建设的搭建:

(一)配合广播电视学专业,申请到省级实习实训基地。襄阳广播电视台实习实训基地的建设成为校企合作进行人才培养的省级平台。

(二)与华中科技大学新闻学院签订对口支持或合作培养协议或合作计划,提升人才培养的专业素养。

(三)与襄阳王氏集团合作,进行订单式培养。双方在合作办学方面达成一致,签订了合同,预期投入五百万。这为广播电视编导专业人才培养提供了非常好的资金支持,学校实验实施、师资培训等必将得到进一步的提升。

在编导专业迅速发展的当下,我们通过不断的改革不合理的课程体系,制定清晰的人才培养目标,设置合理的教学体系,培养复合应用型人才,不断开拓新的校内外合作领域,从而使湖北文理学院广播电视编导专业更加完善并具特色。

参考文献:

[1]《课程・教材・教法》编辑部编.课程和教学方法[M].北京:人民教育出版社,1986.1.

[2]孙莱祥主编.研究型大学的课程改革与教育创新[M].北京:高等教育出版社,2005.17.

作者简介:

广播影视与制作范文篇3

为进一步增强对依法治国基本方略和依法行政重大意义的认识,学习、了解依法行政的基本理论,掌握广播影视依法行政和依法管理的基本原则和要求,总局组织了这次全国广播影视系统依法行政培训班。我们请了国务院法制办的专家讲授依法行政的理论与实践,还安排总局职能司局负责同志讲解有关广播影视法制建设、依法管理和行政执法工作。参加培训学习的,有各省、自制区、直辖市广播影视局,新疆建设兵团和计划单列市、省会市广播影视局,总局有关司局和中央直属单位的法制、行业管理、行政执法工作的负责同志和业务骨干。在这里我想简要谈两点意见。

一、要充分认识依法行政重要性,全面树立依法行政观念

(一)我国建设法治政府的进程要求政府依法行政

当前,我国改革发展正处于关键时期。我们党要适应新形势新任务的要求,团结带领全国各族人民推进全面建设小康社会的进程,必须大力加强党的执政能力建设,不断改进和完善党的领导方式和执政方式,不断提高党的执政水平。而依法行政是提高执政水平和执政能力的必然要求。1997年,党的十五大把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,依法行政成为政府管理的重要原则。1999年,国务院颁布了关于全面推进依法行政的决定。20__年3月,国务院又了《全面推进依法行政实施纲要》,这标志着依法行政进入了一个新的历史阶段。20__年6月,总理在全国依法行政工作电视电话会议上指出,全面推进依法行政、努力建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。因此,我们要认识到,国家依法而治,政府依法行政,是治国理政方式的根本转变,是实现国家长治久安、人民安居乐业的治本之策。

(二)社会主义市场经济飞速发展迫切要求政府依法行政

随着我国社会主义市场经济的发展和科学技术的进步,各种社会关系和利益格局不断发生深刻的变化。经济基础、上层建筑诸多领域中都出现了许多新的问题。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,就必须通过健全和完善法制来解决这些问题。中共中央在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出,要“贯彻依法治国的基本方略,全面推进法制建设,形成中国特色社会主义法律体系。完善市场主体、市场交易、市场监管、社会管理、可持续发展等方面的法律法规”。广播影视行政部门的管理人员要认识到,行政机关是各项法律、法规的主要实施者,行政机关的依法行政是推进建设完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的基础和根本。

(三)广播影视行业面临的新形势要求依法行政

当前,广播影视管理工作面临着前所未有的新形势,出现了许多新情况、新问题。一是行业改革到了关键时期,各种利益诉求越来越突出;二是广电事业发展进入新阶段,社会关注度越来越普遍;三是科学技术发展的日新月异,特别是数字化、网络化、信息化的发展,广播影视管理的业务范围大大扩展;四是广电产业进程不断加快,产业领域越来越拓展;五是管理体制改革深化,管理要求越来越高。广播影视在计划经济体制下形成的管理手段已经不适应这些新形势、新情况。为适应新形势的要求,广播影视管理工作要做到以科学发展观为指导,围绕抓管理、促发展的主题,进一步深化改革,加大管理创新,加强政策引导和宏观调控,完善管理法规,规范管理秩序,提高管理水平与能力,加强巩固事业建设,引导规范产业经营,促进事业和产业全面协调可持续发展。二、全面落实依法行政的要求,切实加强法制建设与管理,开展好广播影视行政执法工作

(一)要进一步深化和强化对广播影视法制建设和管理工作的认识

有法可依是依法行政的首要环节。近年来,根据总局党组的统一部署,总局加快了广播影视立法工作的步伐。围绕中心工作,正在起草制订《广播影视传输保障法》、《电影促进法》、《信息网络传播视听节目管理条例》和修订国务院129令,同时,抓紧出台了一系列的总局规章。目前,广播影视依法行政的主要依据有《广播电视管理条例》等7个行政法规和43个总局令,这些法规规定是我们管理工作的准则和依据。加强广播影视法制建设和管理,是广播影视工作全面推进落实依法行政的重要内容,是确保广播影视导向正确和健康发展的重要保证。广播影视依法行政,要求我们必须加快广播影视法制建设,抓紧制订、修订各项法律法规;要求我们广播影视行政部门必须依法办事,开展各项工作都必须遵循依法的原则;要求我们广播影视行政部门依法管理广播影视事业、产业,依法促进广播影视发展。要通过加强管理,使广播影视法规规定在广播影视活动中得到切实贯彻落实。

我们广播影视工作的根本目的,一是要确保广播影视正确地发挥党和政府的喉舌作用,成为宣传贯彻执行党的路线方针政策和政府重要决策,联系、组织、发动群众的重要工具和重要手段;二是要全面规范广播影视事业产业的发展秩序,为广播影视发展提供良好的环境,确保繁荣有序,确保协调发展和可持续发展。依法管理是政府部门的主要职责和义务,不承担、不履行或者承担不好、履行不好管理职责文秘站:和管理义务,广播影视导向就会出问题,发展就会出问题,就无法实现广播影视工作的根本目的。这是我们认识广播影视管理工作重要性的着眼点,也是我们做好管理工作的着力点。

(二)要正确认识当前广播影视法制建设和管理工作的成绩与问题

当前我国广播影视发展的速度和规模都是

空前的,业务领域越来越广,内容越来越多,科技含量越来越高,与其他业务领域相互融合的趋势越来越强,体制机制的调整改革不断深化;与此同时,广播影视在国家经济政治文化生活中的地位和影响越来越重大。管理工作面临的任务和挑战越来越多,管理责任越来越强,管理难度越来越大。对广播影视管理,中央高度重视,总局反复强调,大家的认识不断提高,这些年我们各级广播影视部门加强法治,强化管理,落实职责,做了很多工作,成绩是主要的。应该说广播影视的法规体系框架已经初步形成。各级管理部门和行政执法机构在广播影视设台建网办频道(率)、导向和宣传、安全播出和安全传输、信息网络传播视听节目、广播影视广告播放、广播影视节目制作发行、卫星电视地面接收设施安装使用和境外卫星电视节目传播秩序专项整治、广播影视节目的引进和播出等重要领域,根据总局的要求和统一部署,完善各项法规,加强日常监管,落实专项治理,克服了许多困难,做了大量工作。应该说,在把握大的方向,确保总体发展秩序方面,工作完成得很好。

但从我们面临的形势、任务和要求来说,法制建设和管理工作还存在许多问题。一是法律效力等级还不够高,立法工作急需进一步加强。法律意识、学法、用法、守法的自觉性还有待于提高。二是日常监管不到位,任务不落实,有法不依,执法不严现象仍然存在。这多少也反映了我们在管理上态度还不够坚决,对违规违纪的查处、整改还不够彻底。三是监管手段落后,无法实施有效管理。广播影视领域是科技含量很高的领域。而我们在技术装备和利用方面还很不充分。这些年,总局在行业监管技术体系建设上下了很大力气,建立了广播电视安全播出调度指挥中心和信息网络视听节目监管中心。这两个监管中心的建立,对总局实施有效管理发挥了至关重要的作用。我再多说几句信息网络监管中心的情况。这个中心包括广播电视播出机构的监管和新媒体业务的监管。它对总局加强行业监管,及时发现、及时处理违纪违规行为,发挥了很大作用,大大地提高了监管的效率和针对性。这两个中心在管理中发挥的作用,得到了中央领导同志和总局党组的充分肯定和高度评价。从目前的情况看,各省在使用技术手段加强监管方面工作进展还不太平衡。今天在座的许多都是管理部门做具体工作的同志,首先你们要重视起来,对充分利用技术手段来加强管理,应对新的发展、新的任务、新的要求,要有清醒的认识。我们的行政管理部门要完善技术装备。我们讲技术装备不仅仅是通讯设备和办公自动化设备,更重要的是要加快落实监管技术体系建设。我们执法的许多领域都是高科技武装的,比如现在的互联网视音频业务,还有手机电视、网络电视等。我们只有加快技术体系、技术手段的建设和利用,才能做到及时发现,迅速查处,才能做到有效管理,有效执法。我们要主动管理,善于管理,把管理当作我们管理部门的天职。我们要主动向领导汇报,积极做工作,让领导理解我们的困难和要求,在工作决策和具体措施上给予支持。当然,总局也会全力支持你们,加强推进和督促的力度。

(三)要重视和加强广播影视行政执法工作

要全面认识广播影视行政执法的任务和要求。广播影视行政执法的领域很广。我们执法的内容包括了设台建网活动、广播影视节目制作交易进出动、广播影视节目播放发射传输及其安全保障、卫星电视广播地面接收设施安装使用和进出动、广播影视设施保护、信息网络传播视听节目等,具体内容达100多项。范围广,项目多,任务重。广电行政管理部门对各项管理任务要了然于胸,主动开展工作,主动发挥作用。同时,要围绕中心任务,根据统一部署和要求,集中力量开展好阶段性的专项和专业执法,如防范打击“__功”等敌对势力对我广播影视传输设施的破坏、境外卫星接收设施专项治理和信息网络传播视听节目专项治理、擅自开设广播影视播出前端和乱播滥放的清理整顿等等。在这些专项工作中,我们要在执法力量、执法重点上做好统筹规划,确保重拳出击,任务落实。

要切实加强管理及执法队伍建设,要努力做好广播影视法制工作、行业管理及执法机构和人员的编制、经费、福利等落实工作。对从事法制工作的公务员来讲,要增强工作的主动性和创造性,要善于为领导依法决策当好参谋助手,要为管理部门开展工作当好法律顾问。法制工作机构与管理部门要经常联系,多交流,多沟通,相互支持协作,努力提高依法行政的能力与水平。在执法队伍的建设方面,根据中央要求,在北京、上海、浙江等9个文化体制改革试点地区进行文化市场综合执法试点,对文化、广播影视、新闻出版等行政部门涉及市场的监管内容实施综合执法。关于文化市场综合执法试点的重要意义,相信大多数同志都能站在全局的高度,从长远考虑,正确理解和领会。我想强调的是,综合执法试点地区的广播影视行政部门,特别是我们行业管理职能部门,对广播影视行政执法不能放松。不是说有了综合执法队,我们的行政部门就不用管了。我们的职责仍然在,任务仍然在。对于原则上已纳入综合执法的三项内容,广电行政部门要加强监管和指导,使综合执法机构能按广电管理的要求,围绕管理重点开展工作。〖HTH〗对于没有纳入综合执法的更多领域,广电行政部门要负起全面的责任。〖HTF〗目前,大部分试点地区综合执法采取的是行政部门委托的方式,也就是说广电行政部门要对综合执法机构执法产生的法律后果承担责任,广电行政部门对综合执法的工作要加强指导监督和约束,对其进行绩效评估和考核。要重视和加强对综合执法机构的指导和协调,要确立行政管理和执法监督联动协调的工作制度、工作机制,使广播影视管理要求的落实不因执法体制的调整而削弱,始终承担起确保广播影视导向安全、维护广播影视发展秩序的重要任务。

加强法制工作、行业管理及执法队伍建设,还必须加强我们自身的能力建设。这也是我们今天这个培训班的主要目的。要通过不断学习和培训,全面掌握依法行政的理论,掌握广播影视方针政策和法规规章,掌握相关的法律知识和法律要求,不断更新广电专业知识,在知识素养上跟得上广播影视发展的步伐,将所学到的理论和知识融会贯通,带到执法实践中去,使广播影视行政执法真正做到全面体现依法行政的理念和国家法律制度的严肃性,全面落实广播影视各项法规制度和管理要求。

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