娱乐场所消防安全管理范文篇1

关键词：公共娱乐场所火宅隐患防火对策

前言：随着人们生活水平的不断提高，对公共文化娱乐等方面的需要也在不断的日益攀升。为了满足人们的物质、精神方面的需要，我国的公共娱乐场所正以雨后春笋的形式快速、蓬勃的发展着。但是由于公共娱乐场所的快速发展，也相应的不可避免的带来的许多的火灾隐患，严重威胁到人们的生命安全和国家的公共财产问题，消防问题受到越来越多的人们和政府部门的关注，对公共娱乐场所的防火工作破在眉睫。

1.我国公共娱乐场所概述

我国的公共娱乐场所一般是指为人们提供娱乐文化等方面需要的盈利性休闲场所。例如：电影剧院、录像厅、录像厅、礼堂等演出、放映场所;歌舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等健身、休闲场所。

2.我国公共娱乐场所存在的火灾隐患

2.1公共娱乐场所的内部消防设计不合理

现在我国的公共娱乐场所，大多数都是利于原有的建筑物进行改建或者扩建而成的，期内部的消防设计，由于其格局的改变，不能改造其原有建筑物得使用性来达到防火的目的。因此，改建或者扩建的公共娱乐场所，收到消防设计的限制，很难达到消防防火的规范要求，为公共场所带来很大的火灾隐患。

2.2公共娱乐场所缺乏合格的安全疏散规范

国内大部分娱乐场所都依附与高层建筑物内，由于高层建筑的建筑结构问题，无法为公共娱乐场所提供价位宽敞的大门，供人们的出入。同时，公共娱乐场所对于安排出口的设计数量、设置位置、安全疏散标示等等防火设计规范，不能达到标准要求，一旦发生火灾，严重影响到人员的疏散。

2.3公共娱乐场所的电器安装不规范

公共娱乐场所所使用的电器量较多，用电功率较大，同时电器连接的插座部分多数都是采用裸线设计的，极易因为用电量过大，电器的安装不规范，而造成短路，加快电路老化，而引起火灾。

2.4公共娱乐场所的经营者消防意识薄弱

许多公共娱乐场所的经营者没有建立正确的经济利益与防火安全的关系。在经营过程中，只是注重经济利益的收入，没有建立合理的防火分区。同时，对员工没有进行系统的安全防火知识培训，缺乏必要的消防知识，有的甚至都不会使用消防栓。灭火器等常用的灭火设备。

2.5部分公共娱乐场所的消防设备、消费设施不能正常的使用

不封公共娱乐场所在表演的过程中，因表演需要可能释放烟雾气体，长时间的烟雾气体的释放，知识气体的浓度过高，导致烟感探测器发出警告信号，部分公共娱乐场所的经营者认为警报的发出严重影响到娱乐场所的良好经营，故而拆除或者隔离火宅自动报警系统。同时，自动喷水系统，由于长时间的不清洗，喷头上包裹着厚厚的灰尘，严重印象到火灾发生时，自动喷水系统的应急对策。

3.对公共娱乐场所火灾防范的对策

3.1从源头入手，严把建筑时的消防验收关

加强公共娱乐场所的防火对策，必须从源头入手。在公共娱乐场所建立和专修的时候，规范装修设计单位和施工单位对环保，不燃性材料的使用和消防通道的设计，严格禁用不合格材料的使用，在装修设计时及时抽样送检，确保消防产品的合格率。同时，对消防通道的建立实施现场监督指导，以确定公共娱乐场所防火工作的切实实施。

3.2对公共娱乐场所的电路铺设工作严格控制

公共娱乐场所用电量大，对电路的铺设工作由于重要。在对公共娱乐场所电路铺设过程中，应该采用暗线铺设，同时使用PVC管穿管保护。如果在电路铺设供必须使用明线铺设时，必须采用穿金属管并采取防火保护措施,严禁使用PVC管代替。同时，在铺设好电路后，严禁没有计划的乱拉乱接电线，对老化，绝缘外衣破损的线路，则要立即更换。

3.3设立规范的疏散指示灯和火灾事故照明灯

在娱乐场所方式火灾时，疏散指示灯和火灾事故照明灯能起到已到公共娱乐产所内部所有人员正常输送的，逃离火灾现场的重要作用，对人员的生命安排有着至关重要的作用。在装修中，娱乐场所的管理人员，应该加大对指示灯和火灾事故照明灯的资金投入，在靠近地面或者靠近地面的墙上设置发光的疏散指示标志。同时，在一段走道中设置多个火灾事故照明灯，以确保火灾发生时，有足够的照明引导被困人员的逃生。

3.4严格控制公共娱乐场所的用火用电设施

对公共娱乐场所的用电、用火设施，例如电器、空调等设备的安装和检查维修,必须是拥有电力资格证的人员进行操作，严格控制好公共娱乐场所的设施。同时，在公共娱乐设施墙上贴号防火标语，严格做好在娱乐场所休闲人们的防火管理。

3.5健全公共娱乐场所消防设施的管理和维护

公共娱乐场所的经营者应该建立起对消防安全的全面认识，对消防设施进行定期的管理和卫华，对不能使用的防火设施及时更换。同时不具备个人维护人力的公共娱乐场所，所在地的物业部门应该做好维护工作，以确保消防设施的完好有效。

结束语：

综上所诉，公共娱乐场所火灾的发生，严重威胁到人们的生命安全，加强公共娱乐场所的防火安全工作刻不容缓。娱乐场所在日常防火工作中，应该坚持“预防为主,防消结合”的工作方针，提高公共娱乐场所的防火能力，完善消防设计工作，建全逃生疏散工作，最大限度的减少火灾的发生，确保人们和国家财产的安全。

参考文献：

[1]卿婉丽.公共娱乐场所消防安全现状及对策[J].消防科学与技术,2005(5):111-113.

娱乐场所消防安全管理范文

歌舞娱乐放映游艺场所是指影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

从近年来不断发生火灾事故中不难看出，歌舞娱乐放映游艺场所发生火灾的主要原因是由于其在新建或改建过程中，未执行国家有关防火安全规定，加上用火用电管理混乱造成的。

二、消防监督工作中存在的问题

（一）思想意识的误区制约了公共娱乐场所的健康发展

一些地区的主要领导和部门存在重发展轻规范的思想，对于公共娱乐场所存在的问题，反应迟钝、态度暧昧、管理不力，不仅造成火险隐患丛生，火灾发生不断，更破坏了改革和发展的稳定环境。

（二）长效管理措施不力使公共娱乐场所长治却不能久安

每年都要反复开展对公共娱乐场所的专项治理，特别是一些地区发生公共娱乐场所大火之后，全国上下的专项治理斗争更是开展得轰轰烈烈，也取得了显著的效果，但是缺乏长效的管理措施。

（三）公共娱乐场所的自防自救能力低下是造成群死群伤的主要原因

火灾会在很短的时间内对人造成致命的伤害，往往在消防队到达之前，就已经伤亡大半了，要想减少人员伤亡，应在提高公共娱乐场所的自防自救能力上下功夫。

（四）新情况、新问题的增多加大了消防工作的难度

公共娱乐场所正向大规模、高档次、综合功能方向发展，致灾因素更多更复杂，火灾更难于扑救，人员更难于疏散。休闲中心、歌舞厅等公共娱乐场所顾客和从业人员留宿现象比较普遍；演出活动和节庆活动增多，造成一些场所特别是经营效益比较好的场所超员现象严重，既增加了管理难度，又是造成公共娱乐场所火灾死伤人数增多的主要原因。

三、解决对策

（一）健全行政法规、更新技术规范

随着社会的高速发展，消防工作也需要与社会和经济的发展相适应，因此，消防法规的健全也就势在必行。

（二）严把审批关口，消除产生火灾隐患的源头

一要严把审批关，不符合规范设计要求的坚决不批；二要严把施工检查关，坚决制止减、缓、砍消防工程项目的发生；三要严把验收关，坚决禁止未经审核和验收不合格的场所投入使用；四要严把消防安全检查关，坚决禁止不符合安全条件的公共娱乐场所开业或举办活动。要按照“谁审核、谁负责”、“谁发证、谁负责”和“谁检查、谁负责”的原则，严格落实审批、验收、发证和安全检查的责任，严格执行错案倒查追究制。

（三）专项治理与长效管理并重，实现公共娱乐场所长治久安

一方面要不断加大专项治理力度。要在各级政府的统一领导下，坚持消防、治安、文化、工商等有关部门密切配合，协同作战，分口把关，实行消防安全一票否决制。另一方面，要切实加强长效管理措施。要将公共娱乐场所按市级、县（市）区级、乡镇街道全部纳入重点单位管理范畴，分别落实到支队、消防大队（科）、派出所，实行三级管理，做到监管权限明确，责任落实。

（四）建立有效的社会化管理机制，形成全社会齐抓共管的良好局面

全社会齐抓共管是做好公共娱乐场所消防安全工作的有效途径。一方面各行业主管部门要落实“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥职能作用，强化对公共娱乐场所的日常监督管理；另一方面公共娱乐场所要建立消防安全自我约束机制，将被动地做好消防安全工作变为自觉行为。通过建立健全消防组织、制度，明确职责，落实责任，制定灭火疏散预案并组织演练，加强巡查和看护，防止遗留火种和纵火，加强消防通道和火电源管理，预防用火不慎及电气故障火灾，防止安全门及通道被堵造成群死群伤。同时要充分依靠群众，发动群众，对各种不安定因素和公共娱乐场所存在的各种违法违章行为及时进行举报。

（五）加大宣传培训力度，不断提高公共娱乐场所从业人员的自防自救和应急处置能力

一要对公共娱乐场所开展全员培训，实行公共娱乐场所从业人员持证上岗制，在对违法违章行为予以处罚的同时对有关人员进行专门的培训教育，使场所的全体员工熟知必要的消防安全知识，会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散；二要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟宣传专栏，开展热点追踪系列报道，播发公益广告，大力宣传消防法律、法规、防灭火常识和火场逃生知识，加大新闻曝光力度，警示市民，震慑违法违章行为；三要将消防宣传材料送到每个经营业户手中，在公共娱乐场所中醒目位置广泛张贴，开展送消防知识上门活动；四要结合岗位练兵活动，对全市重点公共娱乐场所，制定灭火疏散预案并组织开展灭火疏散实战演练。

（六）提高消防监督员素质

随着社会的发展，人们的生活水平也在不断的提高，现有的歌舞娱乐放映游艺场所无法满足人们的需求，所以它会越来越多，这样一来，就会给消防监督工作带来更大的压力，同时，这也是对消防监督员的一种考验，这就要求消防监督员不断提高自身素质，以适应歌舞娱乐放映游艺场所的增加所带来的这种压力。消防监督员是负有一定的消防监督与管理责任，拥有相应的管理职权，并能通过监督管理业务活动有效地进行消防工作的人员。只有不断提高消防监督员的各项政治、业务、文化、身体等各方面的素质，才能适应不断发展的歌舞娱乐放映游艺场所需要。

娱乐场所消防安全管理范文

共娱乐场所防火对策。

关键词：公共娱乐场所；火灾危险性；防火对策

依据《公共娱乐场所消防安全管理规定》（公安部令第39号），公共娱乐场所主要包括：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。由于这类场所建筑功能复杂、社会性强、人员集中，疏散困难，一旦发生火灾，极易引发群死群伤恶性火灾事故。例如，1994年11月27日，辽宁省阜新市艺苑歌舞厅发生特大火灾，死亡233人，伤20人。2005年12月25日，广东省中山市老虎酒吧发生特大火灾，死亡26人，伤11人。笔者通过对辖区内各类公共娱乐场所的调查分析，认为公共娱乐场所在给人们带来娱乐、休闲、健身等同时仍存在许多火灾危险性和突出问题。

一、公共娱乐场所火灾危险性分析

（一）部分场所建筑耐火等级达不到国家消防技术规范要求，室内装修使用大量可燃材料，火灾荷载大。公共娱乐场所多数属于改变原有建筑使用性质，经营者往往是租用某栋建筑的一个局部进行装修改造，设在商场、办公楼、住宅的商业网点等某个部分，由于建筑的使用性质发生改变，在消防技术标准上未达到公共娱乐场所耐火等级要求，如果消防行政许可把关不严，会给这类场所留下先天性火灾隐患，增大了火灾危险性，再加上经营者为满足声学设计音响效果，建筑内装修使用可燃材料，如歌舞厅、酒吧、桑拿浴室等公共娱乐场所，在装修上讲究豪华气派，采用大量木材、塑料（高分子材料）、纤维织品等可燃材料，这些可燃材料一旦发生燃烧，会产生大量致命的有毒气体，增大了火灾发生几率和危害后果。

（二）场所内部结构复杂，人员集中，疏散困难。为数不少的公共娱乐场所因其行业特征和经营需要，内部安全疏散达不到消防技术规范要求，这类场所人员集中，人员结构层次复杂，一旦发生火灾，人员疏散困难，即使是小的火灾事故也会导致人员惊慌失措、争先逃生、互相拥挤、不能及时疏散而造成重大伤亡事故。如辽宁阜新艺苑歌舞厅，发生火灾时严重超员，加之安全出口锁闭，缺少疏散指示标志、应急照明灯，致使大量人员无法从仅有的80厘米宽的安全出口逃生，结果造成死亡233人的人间惨剧。

（三）用电设备多，着火源多，增大了该类场所发生火灾的几率。公共娱乐场所内部照明和音响设备数量多、功率大，极容易造成局部用电过负荷、短路而引发火灾。有的灯具表面温度高，如接触或靠近可燃物，极易发生火灾。如2000年3月30日，河南省焦作市“天堂”影视厅发生特大火灾，导致死亡74人的火灾事故，就是由于该场所14号包间内使用大功率石英管电热取暖器引起可燃物起火成灾的。

二、公共娱乐场所突出问题分析

（一）公共娱乐场所存在安全疏散的消防违法行为和火灾隐患久治不愈，严重危害公共消防安全，是引发群死群伤火灾事故的重要原因之一。公共娱乐场所安全出口锁闭、疏散通道不畅、疏散指示标志损坏或指示方向错误、应急照明设施损坏或照度、供电时间达不到规范要求等妨碍安全疏散的“习惯性”消防违法行为普遍存在，一旦发生火灾事故，场所内人员就“逃生无门”，往往是引起重大人员伤亡的一个重要因素。

（二）建筑内部装修未经消防设计审核、验收或开业前未经消防安全检查，擅自投入营业或者使用，给公共娱乐场所留下诸多先天性火灾隐患。《中华人民共和国消防法》第十五条明确指出：“公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查”。然而，有的公共娱乐场所尤其是改建的场所，往往在装修前未向消防部门申报审核；有的场所在工程装修时，设计、施工单位任意降低防火标准；有的不经过验收、开业前消防安全检查或验收、开业前检查不合格擅自投入使用，导致形成诸多先天性火灾隐患，这些先天患，往往不容易彻底改正，加上与之相匹配的消防设施未保持完好有效，从而大大增加了场所的火灾危险性。

（三）按国家消防技术规范，应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统等自动消防设施的，因种种原因未能设置，或已是指但自动消防设施损坏、瘫痪，无法正常运行。这类隐患，整改资金投入大，有些是建筑设计先天性缺陷，整改起来难度较大。如按《建筑设计防火规范》按第8.5.1条、第11.4.1条规定应设自动喷水灭火系统和火灾自动报警装置的，面积接近300㎡或微超于300㎡的这类场所，往往业主借口资金实力有限，而不予设置。

（四）消防安全职责不履行，各级、各类人员消防责任不明确，消防安全管理制度不健全、不落实，致使场所消防管理混乱。有些场所没有按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》落实逐级消防安全责任制，消防安全责任人不依法履行消防安全职责。场所没有建立用火用电、防火检查、控制室值班、员工教育培训、消防设施维护保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练及以消防安全操作规程等消防安全管理制度。（下转第81页）（上接第79页）

（五）员工消防安全素质参差不齐，缺乏必要的逃生、灭火和引导顾客安全疏散等消防技能。有的公共娱乐场所包括消防安全责任人、管理人消防安全素质不高，不重视消防安全管理，火灾隐患整治不力，消防安全所需经费不落实，消防设施维护保养不善，片面追求经济利益，忽视消防安全措施。有的场所新员工上岗前没有经过消防安全培训，平时不进行安全知识教育，对本单位灭火和应急疏散预案不学习、不熟悉、不组织演练，不具备必要的逃生、灭火和疏散技能，心理素质差，缺乏处理突发事件的能力。

三、公共娱乐场所防火对策分析

（一）政府相关部门联动，综合治理突出问题。消防安全是人命关天的大事，因此，公共娱乐场所符合消防安全要求是其开业经营的先决条件。工商、文化、治安等相关部门为其办理有关行政许可时，应把通过消防安全检查合格作为其前置条件。对不具备消防安全条件的公共娱乐场所，工商、文化、治安等部门不予办理相关手续。各相关部门在政府的统一领导下，要定期不定期地组织检查督查，对发现的火灾隐患，该罚的罚，该停的停，决不能姑息迁就。

（二）从源头抓起，严把“三关”。督促各设计单位严把设计关，严格按照《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》等消防技术规范的要求对公共娱乐场所的消防事项进行设计，严把消防设计审核关；工程竣工后，严格按审核同意的图纸和国家技术规范进行消防验收，严把验收关；场所开业前，必须经公安消防机构进行消防安全检查，严把开业检查关，检查合格后方可投入使用或者开业。

（三）建章立制，从制度管理上扼制火灾隐患的形成。公共娱乐场所要根据场所情况，建立健全消防安全教育、培训制度；防火检查、巡查制度；安全疏散管理制度；消防设施、器材维护管理制度；用火、用电、用气安全管理制度；消防值班制度；火灾隐患整改制度；配电房操作规程；消防控制设备操作规程等消防安全管理制度和消防安全操作规程，并严格贯彻执行。要根据公共娱乐场所的特点预先制定详细的灭火和疏散预案并经常性地开展消防演练，力争在发生火灾时及时有效组织人员疏散和灭火，将火灾的损失降到最低。

（四）加强宣传培训，提高全民消防安全意识。公共娱乐场所要加强员工的消防安全培训教育，经常组织员工学习国家消防法律、法规，学习消防安全常识，开展警示教育，增强员工的消防法制意识，增长消防安全知识。新员工上岗前要通过消防安全培训，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。公安消防部门要发挥职能作用，经常对场所的消防安全宣传和培训给予指导，加强对场所的消防安全责任人、管理人进行培训力度，提高其“四个能力”建设。要充分发挥大众传媒的积极作用，利用电视、广播、报刊和互联网等传播媒体广泛、及时、生动、直观的优势，利用上消防课、灭火演习、读书演讲、知识竞赛、举行消防运动会等多种形式，开展经常性的内容丰富、多层次、立体化的宣传教育活动，使消防安全知识深入民众，增强公众灭火、自救、互救、逃生的能力。

（五）加强消防执法队伍建设，提高执法队伍整体素质。首先要增强执法为民意识和依法办事的观念，以公正执法为重点，坚决杜绝在消防监督执法工作中搞人情交易、权钱交易。其次要切实加强业务培训工作，提高消防监督人员业务素质，这项工作应该制度化、系统化、正规化、经常化。另外，应建立必要的监督激励机制，及时发现消防监督工作中存在的问题并加以督促改正，同时对消防监督人员进行定期考核，将考核情况与晋职、晋衔、晋级挂钩，增强消防监督人员做好本职工作的自觉性。

参考文献：

[1]《中华人民共和国消防法》2009年5月1日实施.