经济建设方面的成就范文篇1

关键词：循环经济；商业经济；创新；研讨

一、搭建循环经济下商业经济制度的意义

建立良好的生态商业环境，一方面能推促商业区内的各个生态环节彼此配合，相互之间协调，让企业之间形成持续发展动力，进而带动行业的全方位发展。另外一方面，由于绿色商业发展中，是要将经济的可持续发展看成发展的主线，因而在发展中要秉承经济和环境协调的原则，故此，循环经济开设中要融合生态学理念，这对商业经济的发展而言可谓至关重要。且商业经济生态创新机制的推行要从多方面入手，目的是让循环经济实现其可持续发展。循环经济发展到今天，坚定不移的走可持续发展之路是正确，通过总结十多年盐湖循环经济建设尤其是金属镁等一体化项目，总结出很多经验和教训，通过创新发展，为行业发展带来新的动力。改革中要以侧结构为主要抓手，并化解规模与产能过剩的矛盾，不但能解决化工产品高进低出的问题，也能实现十三五规划中镁锂钾项目，使生态特色更好的凸显出来，继而让生态镁锂钾园成为国家柴达木混合经济试验区的升级。

二、分析循环经济下的商业制度

商业经济可持续发展的前提是要以人们生活物资的循环为基础，为此，要想让商业经济飞速前行，就要分析影响商业经济的各个要素和细节，让商业经济处于可持续发展的态势下，以期让经济能合理的进行资源整合与分配，然后将各个有效环节组合在一起，形成新型的商业经济发展规划模式，这是保障商业经济能够持续运作的必要前提，也是商业经济能获取最高利益的保证。1.构建企业消费系统构建企业消费体系是从微观层面推进商业经济制度发展的关键要素，通过建立清晰明确的消费系统和消费项目，让商业经济制度更为细化，并在此基础上采取有效措施推助经济发展。与此同时，要细化企业的各项消费细节，并评估消费过程和消费的各个环节，让其形成消费系统，进而开展系统化的评估活动，以期将不同的发展机制纳入到发展范围内，让经济体制在发展中可形成新的合力，且有新鲜血液补充进来，让企业消费系统构建的更具全面性。企业层面的清洁消费体系也需要借助于微观层面的协调发展模式，促进循环经济持续前行，让企业可以从不同的视角考虑问题，探究问题的实质，这样解决问题才能真正的契合要点，如建立清洁型消费科技项目的进程中，应推助商业经济在发展中运用积极措施应对问题，企业为发展必然将新的科技应用在商业活动中，满足商业活动更具实效性的同时，使新科学技术方式融入到日常生产中，提高生产效率。然后在评价中综合各方要求，做好清洁消费的细节方面评价，事无巨细这样才能让评价更为全面和高效，进而让发展机制全部纳入到法制化轨道内，满足商业经济的长远发展。2.构建完善的生态发展体系商业经济的正常发展要以生态商业发展为前提，借助于循环经济建立与之相配合的措施，并以生态学理论为指导依据，设计、构造商业区域环境，让消费者结合自然环境，打造完整和系统化的组合模式，形成系统化运作模式。另外，应不定期的检测商业生态系统的状况，这样才能确保每一个经济运行模式处于合理的运作状况。在分析循环经济环境下商业经济的发展，能进一步发现新的循环模式，开拓新的渠道，在形成合理链条系统后，为网络系统的互利共生寻求最佳方案。目的是让资源建设和动力消耗达到最优，产生最小化的废物，消耗最小化资源，让商业经济处于循环状态，进而可形成完整的经济、社会框架体系，保障生态系统链条化，优化生态经济系统。发展中我们需熟悉的讲话精神，制定正确的战略发展方向，加强顶层设计，做好开发与利用，由于循环经济的利用是转变现有经济发展模式的必要前提，所以全国都应走此道路。青海就要先做好这件事情，发挥其示范作用。青海的资源也是全国的资源，就应有全局思想，在保护生态的前提下进行合理的资源利用，受益后代。3.搭建微观商业经济循环模式微观商业模式的构建是基于商业经济创新建设的基础而来的，如德国为让经济呈现出可持续发展态势，就在经济建设的初期开展新型经济循环双元模式进行回收系统的综合利用，这在商业经济发展中将有着直观性作用。该系统对资源或者再生资源的合理利用意义重大，其涉及到的细节不仅有消费，流通还有资源的可利用等方面，通过上述几个方面整合资源，能从本质上进行商业经济的循环利用模式，这将在本质上实现经济的可循环利用，让商业经济发展更为长远和更具持续性。4.建立商业生态创新制度商业生态创新制度的建立包括：科技创新、观念创新、制度创新和管理创新这四个方面，这四项制度之间相互联系，相互发展，彼此之间既有包含与被包含的关系，也有制约关系，通过彼此之间的配合可以让商业生态系统满足制度化建设的要求。在创新机制开设初期从观念创新角度建立生态创新机制对于商业经济的循环发展意义重大，生态商业园林的建设需要企业之间树立可持续循环经济的理念和管理模式，并要求企业在建立初期就切实考虑清楚三废的处理反思，这将让企业从根本上解决有关资源浪费的诸多问题，且对转变环境建设意义重大。

三、结束语

循环经济模式下，商业经济需不断创新，是让商业园区的经济水平得到提高的前提，故此就应针对园区的发展情况做好针对措施，特别是真对薄弱环节要重点推行针对措施。与此同时，随时随地关注提高商业经济创新园区的各个小环节，满足商业经济区域的物质和经济双循环。实现商业经济的多层面利用，建立商业经济新模式，力争提升商业经济园区的竞争潜力。

参考文献

[1]孙玉敏.商业经济生态创新在循环经济模式下的建设与发展[J].改革与战略，2015，（8）：34-37.

经济建设方面的成就范文篇2

有关建设工程经济论文范文一：浅析水利工程建设经济效益

【摘要】最近几年，随着国家对水利工程建设的不断投入，水利工程施工项目取得了快速的发展，然而怎样才能提高水利工程建设的经济效益成为了水利工程建设中亟需解决的重大问题。本文笔者主要从西藏地区的水利工程建设现状出发，在水利工程特点的基础上分析了水利工程建设对经济的影响;最后就如何通过水利工程建设增加当地经济效益发表了自己的看法，希望为促进当地经济发展和农民增收提供参考和借鉴。

【关键词】水利工程;西藏;经济效益;分析

在西藏地区，水利工程建设作为当地的基础设施，必然会在某些方面对其他设施产生一定的影响。从水利工程建设的经济效益方面来看，首先是可以对生产领域产生巨大的作用，从而为当地生产和经济发展提供良好的发展条件;其次是水利工程建设为我国水资源的利用和调配提供了前提和基础。因此，总的来说，水利工程建设对当地社会资源的最大化利用起着举足轻重的作用。

1.水利工程的特点分析

一般来说，水利工程具有涉及面广、投资金额多、操作技术复杂、建设时间长等特点。从水利工程使用的材料来看，绝大部分以土方、砂、石料、木材以及钢材等为主;从施工的方式上看主要采用了机械开挖、抬、挑、运等人工操作方式;从水利工程的类型上看，不仅有大坝、电站、泵站以及水闸等混凝土和机电安装工程为主的技术密集型工程，还包含有河道、堤坝、水土保持以及灌溉排水渠道等劳动密集型的工程项目;从水利工程使用的劳动力来看。由于当前工程施工方式与之前存在一定的差异，对于机械化施工或者技术含量高的水利工程主要是以熟练工人为主要施工人群，然而对于人工施工方式的土石方等劳动密集型的工程则主要当地农民为主要施工人群;对于水利工程的建设位置，可以在农村，也可以在城市，但是西藏地区的绝大部分水利工程都是在农村。正是鉴于这些水利工程的特点决定了不同类型的水利工程所需要的农村劳动力也存在着差异，当地农民可以从水利工程建设中得到就业和劳务输出的机会。

2.水利工程建设对内蒙古地区经济的影响分析

2.1促进西藏地区经济发展，缩小东西部经济差距

西藏地区的资源丰富，但是因为水资源的缺乏严重阻碍了当地经济的发展。因此在当地建设一定规模的水利工程，可以有效缓解西藏地区的缺水问题，从而为当地开发建设创造良好的条件，从而缩小东西发展的差距，促进我国整体经济的协调稳定发展。

2.2充分发挥资源优势，促进全国经济发展

西藏地区蕴藏着大量的矿产资源，是我国重要的能源矿产、水源基地，绝大部分的矿产资源在全国资源的总量中所占比例较高。特别是最近几年，随着我国经济的快速发展，对能源和原材料的需求更多，但是矿产、能源以及都是高耗水工业，它们的发展规模跟水资源的供给程度存在很大的关系。因此在大力提倡水利工程建设后，可以促进这些工业的发展，从而有效的为我国的经济发展做支撑。

2.3实现水土资源的优化配置，促进当地粮食产业平衡

由于西藏地区水资源匮乏，这在很大程度上阻碍了当地农业生产的发展，导致农业长期处于较低的水平。在当地建设水利工程，可以增加工业的供水量，增加农民种植的灌溉面积，促进当地粮食的增收，从而促进了当地粮食产业平衡的目的。

2.4提高就业率，缓解劳动就业压力

在建设水利工程以后，可以促进当地工业的发展，一些矿山的开发和工厂的新建，将有效带动当地第三产业的发展，在很大程度上提高城市化进程。根据相关资料显示，通过水利工程带动的其他行业的发展可以提供将近几百万个就业机会，然而仅仅对于通过第三产业增加的就业机会的数量就很多。在农村因为水利工程的建设增加了农民的灌溉面积，为当地居民提供了更多赚钱的机会，从而有效的缓解了当地的就业压力。

3.如何通过水利工程建设促进当地经济发展

3.1对水利工程进行合理规划和科学布局，降低水利工程的负面效应

从我国的水利工程建设来看，会在一定的程度上改变自然环境的面貌，对生态产生一定的影响。因此相关部门要针对水利工程做出合理的规划和科学的布局，并根据水利工程建设存在的具体问题具体分析，严格坚持因地制宜的原则，在完成了水利工程建设后加强后续工作的处理等等，从而降低水利工程的负面效应。

3.2从水利工程建设的优势出发，大力促进相关产业发展

绝大部分的水利工程都不是一个简单的大坝，它们更大的作用是带动当地经济的整体发展和进步。不管是哪一种类型的工程，都会带动一系列与它相关产业的发展。因此要充分利用西藏地区的水土资源，因地制宜，扬长避短，发展综合经营，促进当地居民增收，是将水利工程经济效益充分发挥出来的重要途径。详细来说，可以从以下几个方面入手，一是可以大力鼓励和提倡水利养殖业，一般一个水库都有稳定的水源，拥有广阔的水域面积，这无疑给当地开展水利养殖提供了基础条件;二是可以大力发展旅游业。一般大型的水利工程本身就可以当做是一种建筑景观，在加上各个工程所处的地理位置，一般都可以形成壮美的自然景观带。三是可以充分利用水利工程周边的闲置地营建经济林木。通过这样的方式不仅可以增加当地经济收入，还可以实现对自然环境的调节和绿化作用。

3.3建立、健全相应配套设施，从而充分发挥水利工程的经济效益

从西藏地区的水利工程建设现状来看，其中存在最严重的问题就是配套设施不足，针对这个问题，我们应该尽可能满足主体工程对配套设施的需求，并要争取实现建设一项水利工程就应该有对应一套辅助设施。并将这些辅助设施纳入规划议程中，才有可能同时投入使用，以期提供更多的社会效益和经济效益。

3.4采用科学性的方法加强对水利工程管理

实施科学的管理方法不仅要体现在水利工程建造的过程中，还应该在工程投入的使用后加强对其的管理，从而降低因为对水利工程管理不善引发的各种问题。详细说来，要从以下几个方面入手：首先是严把水利工程的招标要求，要严格按照法律规定进行操作，除此之外，还应该尽可能保证招标的透明度，从而防止一些不法分子进行暗箱操作。其次在进行水利工程实际的时候必须经过严密的论证和精细的设计，要从当地的地形、自然环境以及水文地质等环境设计施工方案。对于跟当地农民生产、生活紧密相关的小型水利工程，要在充分征得农民的意见进行设计。然后，在水利工程的承包中要避免出现层层转包的行为，这主要是因为每一次的转包都意味着利润的产生和工程成本的增减，甚至是降低工程的质量。最后，要制定监督制度，对于工程的施工，要充分发挥监理人的作用，做到环环相扣，健全整个工程的质量监督体系。

4.总结

综上所述，水利工程建设的工程效益和经济效益两者的相互联系的，只有在确保水利工程建设的前提下，才能实现人民的富裕和国家的安定。但是从我国当前的发展形式来看，我们应该站在水利工程的历史角度上，充分发挥水利工程的作用。特别是最近几年，随着我国经济的发展以及科学技术水平的不断提高，我国水利工程在防洪、航运以及发电等方面发挥泽巨大的经济效益，它的建设进一步促进了我国经济的发展。虽然说我国目前在水利工程建设方面取得了一定成效，但这些还远远不够，还需要相关部门不懈努力，探讨出提高经济效益的有效措施。

【参考文献】

[1]洪小波.论水利建筑工程施工项目安全风险控制与管理决策[J].现代商贸工业，2010(5)：114-117.

[2]彭瑞雯.浅谈水利建设建筑工程质量控制[J].科技信息(学术版)，2005(5)：47-49.

[3]俞慧芳.水利建设建筑工程质量和安全联动监督[J].上海城市发展，2004(6)：50-50.

[4]杨祖雷，曹锐.浅谈水利工程的经济效益[J].科技致富向导，2011(26)：228-230.

[5]邹正波.水利工程经济效益探究[J].中国经贸导刊，2010(8)：53-54.

有关建设工程经济论文范文二：浅析建设工程技术经济指标

摘要：本文笔者通过对建设工程技术经济指标的概念作用和编制方法进行浅析，说明建设工程技术经济指标在工程造价管理乃至整个工程经济领域的重要性。

关键词：建设工程技术经济指标、工程造价管理、编制工作

近年来，随着市场经济高速又稳定地发展，建设工程项目如雨后春笋般开工建设，出现此番繁荣景象是因为建设工程项目的各参与方对经济利益最大化的积极追求。那么，追求经济利益最大化的手段是什么呢?按照现阶段整个建设工程项目的建设过程中，以及政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督的环境下，最主要的手段就是工程造价管理，即是在建设工程项目从策划决策到建设实施，再到整体工程的竣工验收各个阶段进行的工程造价确定与控制的工作。其中，在各个建设工程阶段造价管理起到提供审核标准、调整目标、控制导向等作用的，就是运用建设工程技术经济指标。

笔者曾参与过建设工程技术经济指标的编制工作，现就对其作如下几点分析以飨读者：

一、建设工程技术经济指标的概念及其作用。

1、建设工程技术经济指标是指以单位工程为研究对象，建立在已完工程或者在建工程的经济技术数据的整理、归纳和总结，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。

2、建设工程技术经济指标在整个建设工程项目的建设过程中，贯穿全过程，包括项目建议书和可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、招标投标与施工阶段，为各阶段的工程造价确定与控制工作提供依据和标准，其主要作用有：

(1)建设工程技术经济指标可以作为编制投资估算的参考。投资估算的编制人员可以运用技术经济指标，根据拟建工程项目的具体情况、项目技术特征选择部分类似的典型的技术经济指标进行分析计算和对比，并适当地对数据予以修正，结合编制人员的经验，作出可靠度较高的投资估算。

(2)建设工程技术经济指标是编制固定资产投资计划，确定投资额和主要材料计划的主要依据。编制固定资产投资计划，主要是建设工程项目的规模、投资数额及来源、主要材料设备的用量、新增生产能力及经济效益等的计划工作，编制计划的工作人员可以运用技术经济指标计算固定资产的需要量，然后综合计算固定资金的需要量，落实投资恶和主要材料的使用计划。

(3)建设工程技术经济指标是设计单位进行设计方案比较、设计技术经济分析的依据。根据相关资料研究，设计阶段的费用只占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，其对工程造价影响程度高达75%以上，可见设计阶段是建设工程造价确定与控制工作的关键。设计人员可以运用技术经济指标，能够快速地计算出各个设计方案中相应的工程造价以及材料的消耗量，通过细化设计方案的技术经济对比进行设计方案的优化，从而选择经济效益较佳的设计方案。

(4)建设工程技术经济指标是招标单位编制招标控制价及招标工程量清单的依据。招标单位在编制招标工程量清单及招标控制价的过程中，由于招标工程量清单的完整性是由招标单位负主要责任，运用技术经济指标，判断清单工程量计算上是否有漏项、错项的情况，以免在工程实施过程中，招标单位要承担其中的经济风险，亦可以减少与施工单位之间的合同纠纷。

(5)建设工程技术经济指标是投标单位编制投标文件以及制定投标策略的依据。投标单位根据投标项目的特征与技术经济指标中的类似工程的对比，进行成本的测算，预测工程项目的不确定因素和评估项目的风险，为投标报价提供策略性的基础依据。同时，投标单位可以根据技术经济指标中的主要材料指标匡算主要材料的用量，为编制施工组织设计和施工技术方案提供实质性数据，以便中标后能够准确地投入施工，从中追求额外的经济效益。

二、建设工程技术经济指标的编制

1、建设工程技术经济指标的编制依据主要有：(1)标准设计图纸和各类工程典型设计。(2)国家颁布的建筑标准、设计规范、施工规范等。(3)各类工程造价资料。(4)《建设工程工程量清单计价规范》以及现行的预算定额和补充定额。(5)人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他价格资料。

2、建设工程技术经济指标可以按以下步骤编制：

(1)成立建设工程技术经济指标的编制小组，拟定工作方案，明确编制原则和方法，确定指标的内容和表现形式，确定基价所依据的人工工资单价、材料预算价格、机械台班单价。(2)收集整理编制指标所必需的标准设计、典型设计以及有代表性的工程设计图纸，设计预算等资料，充分利用有使用价值的已经积累的工程造价资料。(3)编制阶段。(4)最后经过核对审核、平衡分析、水平测算、审查定稿。

3、建设工程技术经济指标具体编制方法：

(1)编制建设工程技术经济指标的重要基础是基础资料的收集和积累。通过收集和积累的基础资料的准确性决定着技术经济指标的可靠程度和真实性，关系到技术经济指标编制工作的成败。组成基础资料的主要有两个内容：第一个是包括了建设规模、建设质量等级要求、工程内容、项目结构特征、项目主要施工工艺的工程项目特征资料;第二个是建设工程造价资料，包括招标控制价、施工预算价、投标报价和竣工结算价等的造价文件以及相关的计价依据和人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他价格资料。其中，竣工结算价最能够反映建设工程项目的实际工程造价，应该作为资料收集和积累的重点。

(2)对收集和积累的建设工程技术经济指标基础资料进行适当的处理。由于收集和积累的基础资料都有各自的形成原因，有可能并不完全直接用于编制建设工程技术经济指标，为了使技术经济指标更加可靠以及适合使用，编制人员往往要进行适当的处理调整。①当出现国家、部门以及地方的相关造价规定已经更新，相关税费已经修改，相关清单编制的方式或定额子目的套用方式已经修改，相关计价程序已经修改，人工材料机械单价大幅度提升等的情况，编制人员应该根据已经更新或者修改的相关规定对技术经济指标进行适当的处理。②编制人员还必须检查基础资料的准确性，包括分部分项工程量清单开项的正确性、套用定额子目的正确性、措施费计算的正确性。③基础资料的统一性处理。由于收集和积累的基础资料可能建设的时期各有不同，编制人员必须对基础资料的人工材料机械单价、管理费、规费税金进行统一性处理，以确保基础资料的相互可比性。

(3)编制建设工程技术经济指标的组成内容及表现形式。

①工程概况的编制是技术经济指标重要而不容忽视的步骤，其编制的准确性直接关系到技术经济指标的运用。编制人员必须将工程的面积层数、结构、外部装饰、内部装饰、电气、给排水、消防、通风空调等的情况在工程概况中描述清楚。以某办公楼工程为例，工程概况应该如此描述：建筑面积、层高为28039，地上9层，第一层6m，第二至九层4.8m，总高度42.6m。结构形式：框架结构，DN500管桩，C30、C35柱，C25、C30、C35梁，C30、C35板，蒸压加气混凝土砌块、外墙200mm，内墙200、120mm。外部装饰：外墙涂料，屋面涂膜防水，SGK防水隔热砖。内部装饰：墙面满刮腻子、乳胶漆两遍、卫生间400400抛光砖。地面楼面门厅电梯厅600600抛光砖，卫生间400400抛光防滑砖，楼梯水泥砂浆面层。天棚满刮腻子，乳胶漆两遍，卫生间、门厅、电梯厅、楼梯间铝合金条板吊顶。

②建设工程技术经济指标主要是用来反映建设工程造价的，所以技术经济指标的组成内容主要是工程造价的组成。其中，造价的组成按照单位工程可以分为土建工程、装饰工程、暗装工程、安装工程(包括电气工程、给排水工程、消防工程、通风空调工程、电梯工程);按照造价组成可以分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金;按照费用组成可以分为人工费、机械费、材料费、管理费、利润和其他费用。

③建设工程技术经济指标最终成果是项目的主要技术经济指标，一般是每100建筑面积工程量指标和单位工程量经济指标。例如，某建筑面积为28039的办公楼工程，经过对其竣工结算价的分析处理，每100建筑面积工程量指标和单位工程量技术经济指标分别是，桩是34.31m、287元，钢筋是7.07t、6815元，模板是312、60元，楼地面块料是96.8、181元，墙柱面涂料是172.67、38元。

经济建设方面的成就范文篇3

关键词：农业院校经济管理专业实验室建设

一、引言

农业院校大多主要以农业和生物科学作为它的独特专长。植物科学、动物科学、食品科学、生物科学等学科，是近现代以来形成的比较明显优势的特色学科。如今，随着经济社会的发展、社会主义市场经济体制的不断发展与完善。相关专业的人才缺口增大。大多数农林院校顺应了社会对人才的这种需要，以及出于对自身发展的考虑，调整了自身的发展思路。学科建设不再单一，而是延伸到理工、经济、管理以及人文社科等门类。例如，江西农业大学自从1980年11月更名为江西农业大学以来，经过二十多年的建设发展，已经建成为一所以农为优势，以生物技术为特色，理、工、农、经、管、文、法、教多学科综合发展的多科性大学。当然，由于农业院校的经济管理类专业相对于农学类专业基本都开设较晚，农业院校经济管理类专业的实验室建设也显得相对滞后。因此，加强农业院校经济管理专业的实验室建设就成为新形式下高等农业院校研究的重要课题。

二、加强农业院校经济管理专业实验室建设的必要性

加强农业院校经济管理专业实验室建设的必要性，缘于经济管理类专业在培养高素质专业人才时实践教学的重要性，同时也缘于实践教学对实验室建设的依赖性。

1.经济管理类专业实验室建设能为实践教学提供必要的平台及场所。实践教学是我们实现素质教育，培养创新型人才，提高高等教育质量的重要环节之一，是高等学校人才培养体系的重要组成部分。高等学校实验室承担着培养高级专门人才，提高学生实践能力、创新能力，实施素质教育的重要任务，是学校办学和发展的重要基础，是学校教学、科研及学科、专业建设的重要组成部分，是知识创新、技术开发、服务咨询的重要基地。而经济管理类实验室是培养经济类专业人才的重要场所，在其中所从事的实践教学主要是培养学生分析解决问题的能力、正确的思维方法及严谨的工作作风，它在学生的理论知识和实践能力之间架起了一座桥梁，在培养人才方面起着不可替代的作用。

2.经济管理类专业实验室建设为培养学生各方面能力发挥着不可替代的作用。实践教学和实验室在培养学生的创新意识、科研能力、实践水平、团队建设等方面都在发挥着不可替代的作用，尤其是在当前，经管类学生社会实践普遍遇到困难的情况下，经济管理类实验室和实践教学不仅作为校内的实践教学在教学安排中具有重要地位，而且在为广大学生提供以信息技术为基本手段的模拟实践环境方面也在发挥着重要的作用。

3.经济管理类专业实验室建设能为学生增强就业竞争力打下良好的基础。中国高等教育在过去几年中迎来了飞速发展的黄金时代。在发展中经济管理类专业也成为很多学校重点发展的学科，成为各高校招生人数最多，办学效益最高的学科。然而，招生规模的扩大却使得经济管理类专业普遍遭遇了就业压力大、知识与需求反差大、毕业生就业成就感差的困境。造成学生对专业的认同感下降，信心不足，影响了此类专业的社会声誉，并必将影响专业在教育中的地位。要改变这种状况就必须在多方面下功夫，其中提升实验室建设，加强实践教学就是一个很重要的方面。

三、农业院校经济管理专业实验室建设存在的问题

1.农业院校经济管理专业实验室建设组织机制普遍不够健全。农业院校经济管理类专业普遍开设较晚，并且受到传统教育观念的影响，存在文理学科泾渭分明的格局，使得经济管理类教学与现代教育技术相脱离，因此，经济管理类专业实验室建设刚刚起步，有些甚至还未起步。没有专门的组织机构，特别是各省以及全国农业高校管理部门到现在为止没有成立专门的经济管理类专业实验室管理机构，或者说协调机构。这种情形必须加以改变。

2.农业院校经济管理专业实验室普遍存在重复建设情形。每个农业院校各个院系的经济管理实验室建设均是单枪匹马、单打独斗、自给自足，缺少相应协作、协调，因而存在大量重复建设情况，缺少互通有无的机制。现有的资源利用不足。比如：很多农业院校的经济管理专业通常并不是集中在同一个学院，因此，就存在各个院系都要建实验室的情况，最后就会出现在同一个学校内部类似实验室的重复建设，而且有的学校实验室的利用率还较低，导致资源的严重浪费。

3.农业院校经济管理专业实验室建设普遍形式单一，资源建设不完整。经济管理实验室涉及多个学科门类，要求不同，不可能只有一种模式。但现在的情况是均倾向建立计算机机房型的经济管理专业实验室。这可能是认识上的一种误区。不要说现代的经济管理实验室不止一种，即使是传统型的经济管理实验室也不可能只有一种，这一点应该引起我们的注意。经济管理实验室建设资源的不完整包括以下两层涵义：一是实验室不能同时包含三方面的内容，即：有的实验室只是硬件资源的搭建，实验室实际上只是“实验器材陈列室”、“计算机机房”“先进设备管理室”。也就是说只搭建了实验室的“壳”。也有的实验室硬件资源和软件资源建设较好，但是，管理资源欠缺，所以效果不佳。二是实验资源存量不足、增量不大，也就是说可用资源的数量不足、质量不高、形式单一。

4.农业院校经济管理专业实验室建设普遍存在师资队伍整体素质偏低的问题。实验师资问题一直是困扰经济管理类专业实验室的大问题，受传统教学观念的影响，许多领导认为实验教学是辅助教学、实验教师是教学辅助工作人员，从而导致实验教师与理论教师不能同工同酬，实验教师很难有机会进行深造，很难“走出去”与其他院校进行交流；尽管实验教学环节很重要，但由于受到经济利益的驱使，使得广大教师不愿意从事实验教学，甚至还有不少教师根本不知道该如何开展实验教学和设计实验内容，从而导致实验教师队伍的素质偏低。多数学校采取由任课教师带实验课的做法，但由于教师一般教学工作繁忙，难以集中精力，而且教师考虑使用多，考虑建设少，不利于发挥实验室的效能。

5.农业院校经济管理专业实验室建设普遍缺少相应的检查和监督措施。目前，各农业院校实验室的建设基本上处于摸索状态，高校管理机构也没有相应的对策和方法，更没有制定相应的规定。有些地院校即使已经制定了相关的规章制度，也没有什么强制性。比如：本科教学质量合格评估指标体系，没有具体的经济管理实验室建设的评估指标，而导致了各高校对经济管理实验室的建设不太重视。因此，有关部门或者管理机构制定相关的强制性规章制度就显得很有必要。

6.农业院校经济管理专业实验室建设普遍存在实验软件教学与实际脱节问题。各高校现在使用的经济管理实验软件分成两种，一种是商业软件，如：会计软件、税务软件等，这些软件就是通常行业在使用的软件，其优点是学生能接触到现在相关行业正在使用的软件，使学生毕业后马上就能使用这些软件从事相关工作，缺点是这些软件缺乏教学手段，无法进行实验考核等；另一种是模拟软件，如：商业银行模拟软件，这类软件便于进行实验教学。但提供的模块较少、功能较弱，使学生仅能接受一些初步的训练，与实用有一段距离。这样就使得实践教学与实际还是存在很大的脱节现象，达不到实践教学的真正目的。

四、加强农业院校经济管理专业实验室建设的对策

1.健全实验室组织机制，加强对实验室建设的领导。根据新时期对高素质创新型人才的要求，实践教学应贯彻“突出实践和培养能力原则”，构建新的实践教学体系，构建“整合(学科综合实验)――分化(专业基础实验)――开放(研究性、创新性实验)”的实验教学模式，对于实验室建设与管理，各农业院校应根据“高等学校实验室工作规程”，按照“统一领导，分级管理”的原则，实行校、院(系)两级管理，以院(系)为主的管理体制。

2.加强经济管理实验室师资队伍建设，培养一批高素质实验室教师。建立一支高效精干的实验教师队伍拥有一定数量的优秀的实验教师是经济管理类实验室得以发展的根本保证。实验队伍建设既包括实验技术队伍建设，还应包括实验教师队伍建设。由于经济管理类实验室是一个与计算机软硬件联系非常紧密的实验室，实验室技术人员不仅要有经济管理相关学科的专业知识，还要应具有良好的计算机应用能力。对于计算机这样一个发展非常迅速的学科，及时更新相关知识，不断提高实验室教学、管理的业务水平也成了实验室技术人员的当务之急。对于实验教师队伍建设，在加强以上几方面建设的同时，还应该加大投入力度，建立人才引进机制，加强实验骨干教师队伍建设。

3.加强经济管理实验室的统筹建设，集中力量建设一个资源完整、多元化的经济管理专业实验中心。从发展的需要及为地方经济建设服务的角度来看。高等农业院校应加大实验室建设力度。增加投入，以集中建设、集中管理建成有特色的重点经济管理类实验室。集中建设是指将经济管理类专业实验需求统筹规划、合理安排。根据学科专业特点、学生人数、拟建设实验室类别、个数、规模及所需设备、建成后实验仪器设备利用率等多方面因素，进行有规划、有重点的建设。

4.大力加强校企合作及企企合作，开发出与实际工作业务高度吻合的实验教学软件。如：开发模拟银行系统软件，就可以采取“高校+软件开发公司+银行”的模式，软件开发公司作为中间环节先根据现实银行业务操作系统开发出模拟银行系统软件，再将开发出的模拟银行系统软件拿到高校进行试用，高校在试用的过程中再考虑怎么在现有的软件上加上课程考核评价环节，待软件试用较为成熟完备之后再进行推广。这样就可以开发出既与实际工作业务高度吻合，又可进行课程考核评价的教学实验软件。

5.加强对经济管理实验室的评估和监控。目前可行的措施是对经济管理实验室建设进行相应的评估，或者在本科教学评估中加入相应的指标。前者是专项评估，后者是综合评估。比如：经济管理实验室经费投入情况、工作人员数量、学生使用情况、成果推广情况、参与共建共享程度均应作为具体的评估指标。这样就可使经济管理实验室建设朝着稳定的方向与目标进行建设。

参考文献：

[1]李庐：《经济管理类实验室建设问题探讨》，《铜陵学院学报》，2007.4。

[2]崔贯勋、曾蓉：《经管类专业综合实验室建设浅析》，《重庆工学院学报》，2007.5。

[3]李五一、叶元法：《重点高校经管类实验室建设的基本要求》，《实验技术与管理》，2007.7。

[4]乔兴旺、曹端等：《经济管理类实验室建设实践与探索》，《实验技术与管理》，2007.2。

[5]吴泷：《经济管理专业实验室建设研究》，《宝鸡文理学院学报》，2007.2。

经济建设方面的成就范文1篇4

关键词：社会主义社会建设理论；新进展；十七届五中全会

中图分类号：D614文献标识码：A文章编号：1007―5194(2011)01―0139―05

中国共产党的社会主义社会建设理论是马克思主义的重要组成部分，是马克思主义社会建设理论在当代中国的新形态。然而任何一种理论形态都不是凝固不变的，而是随着实践的发展而不断丰富和完善的。十七大以来，全党将以民生为重点的社会建设从中国特色社会主义事业总体布局的高度进行布局和安排，使我们对社会主义社会建设的认识更加深刻，这些认识和理论创新生动地体现在党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称“建议”)中。

一、建立健全基本公共服务体系：社会建设的新目标和新任务

从党的十六届四中全会首次提出社会建设概念，到党的十七大在执政纲领中从社会主义事业总体布局的高度论述和布局社会建设，人们对社会建设的内涵、目标和任务一直在进行不懈的探索。十七大报告对社会建设的认识，正如报告所指的“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”…报告比较全面地说明了社会建设与经济建设关系、社会建设的内容和主要任务以及社会建设所要达到的目标等三个基本理论问题。其中社会建设的目标和任务主要包括保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义五个方面。这是一个既包括实体性内容，也包括如促进社会公平等价值层面内容的目标体系。

党的十七届五中全会通过的“建议”，提出了包括经济平稳较快发展、经济结构战略性调整取得重大进展、城乡居民收入普遍较快增加、社会建设明显加强和改革开放不断深化的未来五年经济社会发展的主要目标体系，其中社会建设的目标为“覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定”，即包括逐步完善的基本公共服务体系、更加健全的民主法制、加快发展的文化事业和文化产业和趋于完善的社会管理制度四大目标。在具体论述社会建设的任务和目标时，《建议》用“加强社会建设，建立健全基本公共服务体系”作了表述，使基本公共服务体系建设与社会建设联系起来，成为社会主义社会建设的新目标和新任务。在这个题目下面所论述的“就业、收入分配、城乡居民社会保障、医疗卫生事业、人口工作、社会管理”既是民生建设的实体性任务，又是现阶段我国基本公共服务体系的基本内容。

从学理上讲，基本公共服务体系的概念是指由各种保障公民生存、发展和追求幸福的基本公共服务组成的完整体系，其目标是人人都能均等的享有基本公共服务。基本公共服务体系包括四个方面的内容：一是底线生存(又称基本生存，笔者注)服务：包括就业服务、社会保障、社会福利和社会救助，主要目标是保障公民的生存权；二是公众发展服务：包括义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化体育，主要目标是保障公民的发展权；三是基本环境服务：包括居住服务、公共交通、公共通信、公用设施和环境保护，主要目标是保障公民起码的日常生活和自由；四是公共安全服务：包括食品药品安全、消费安全、社会治安和国防安全等领域，主要目标是保障公民的生命财产安全。其特点是基本权益性、最低需求性、公益普惠性、公共负担性和政府负责性。总体上讲，《建议》对这四个层次的内容都有涉及，但目前和今后一段时期我们主要构建的是人民群众反映最强烈的以基本生存服务和公众发展服务为重点的基本公共服务体系。

关于基本公共服务体系与社会建设的关系问题，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(简称《决定》)实际上就进行了探索，《决定》从建设服务政府，加强社会管理的角度提出了“以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系”的路径。而在十七大时，虽然当时也将扩大公共服务作为社会建设的目标，但是毕竟对公共服务与社会建设关系的认识水平仍处于探索的阶段，只是在经过这几年的实践和探索后，才最终认识到建立健全基本公共服务体系与社会建设、与民生建设的基本关系。如果非从逻辑上对社会建设、基本公共服务体系和民生这三种实践形态的关系做一个说明的话，他们应该是“基本公共服务体系一民生一社会建设”的历史和逻辑的发展过程。

《建议》不仅对如何具体建设和发展基本公共服务体系做了说明，而且对未来五年发展基本公共服务体系提出了“符合国情、比较完整、覆盖城乡和可持续”的十七字原则。如何理解这十七字原则呢?总理在《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建设的说明》中对这个问题的阐述具有导向性。所谓符合国情就是，基本公共服务要与我国经济发展水平相适应，与人民群众不断增长的需求相适应，是尽力而为和量力而行的关系；所谓比较完整，就是这一体系应该包括涉及基本民生保障的各个主要领域；所谓覆盖城乡，就是基本公共服务体系既覆盖城镇居民，也覆盖农村居民，特别是社会养老保险、基本医疗保险和社会救助要实现城乡全覆盖，实现基础养老金全国统筹和个人账户跨省可接续，推进基本公共服务均等化；所谓可持续，就是制度的设计和财力的保障，要形成一种常规的、长效的机制，政府提供基本公共服务的能力应随着国力的提高而不断增强。

二、实现基本公共服务均等化：社会建设的基本原则和新途径

所谓基本公共服务均等化，就是保障一国全体公民不论其民族、性别、收入及地位差异如何，都能公平地享有与经济发展水平相适应、结果大致均等的基本公共服务。基本公共服务均等化不是追求平均化和无差异化，强调的是享有基本公共服务的机会与权力平等，是最低标准的均等和最终结果的相对公平。同时，基本公共服务均等化的范围和标准需要适应经济社会发展水平和公共财政承受能力，应当遵循由小及大(实现地域范围)、从低到高(实现水平)、先易后难(实现难易程度)的规律渐次推进。

基本公共服务均等化是党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的一个新提法，一个新理念。《决定》从建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度的视域即完善公共财政制度的角度提出“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化”的任务，具体讲就是“健全公共财政体制，调整财政收支结构，把更多财政资金投向公共服务领域，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。”党的十七大也基本上是从这个角度讲的，如“缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化”，“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。”…

党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》针对“政府职能转变还不到位，对微观经济运行干预过多，社会管理和公共服务仍比较薄弱”的状况，明确提出了“更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化”的政府职能转化目标。

党的十七届三中全会针对“农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大”的突出矛盾，将“城乡基本公共服务均等化明显推进”作为到2022年农村改革发展基本目标之一，即“城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善”的目标任务。

纵观基本公共服务均等化在党的理论系统和社会主义事业中的发展，从理论本质的角度讲，党提出基本公共服务均等化的理念，就是从保障和改善人民群众最关心、最直接、最现实的利益，即民生的角度，就是从实现社会公平正义的角度提出的。但是，并没有从理论上、从逻辑上明确它们之间的关系。而《建议》提出的“着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化”，则明确地指明了推进基本公共服务均等化与促进民生发展的关系，即推进基本公共服务均等化，为的是更好地保障和改善民生，加快推进社会建设。

我国当前发展的实际和阶段性特征决定了社会建设的主要任务或重点任务是民生建设。所谓民生就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。党的十七大以来，党从教育、就业、收入分配、医疗卫生、社会保障和社会管理六个方面进行了安排和布局。但是，仅仅提出任务并不能从根本上实现任务本身。社会建设有没有一个衡量标准，在现实实践中按照什么原则和标准推进，党的十七大并没有给出可操作性的理论阐释。社会主义社会建设实践的发展证明，必须对这个问题有一个明确的说明。这个理念就是《建议》提出的，以实现基本公共服务均等化的理念促进社会建设的发展。

三、保障和促进就业：改善民生的头等大事

党的十七大在论述以民生为重点的社会建设时，是按照教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理的内容和顺序展开论述的，并提出了“优先发展教育，建设人力资源强国”的目标和思路。而《建议》对民生的论述，则是按照就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、人口工作和社会管理的内容和顺序展开的，并提出了“完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置。”而教育事业则被放在与社会建设相并列的第七个问题“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”中，总的提法是“加快教育改革发展”，具体方针是“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”，这是民生建设重点的重大变化。那么在同一个执政纲领中“教育的优先发展”与“就业的优先位置”该如何理解呢?

教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性基础性作用，是我们实施科教兴国战略和人才强国战略，建设创新型国家的基础工程。当前，教育公平问题虽然也是人民群众最关心、最直接、最现实的需要，但整个社会主义现代化建设都离不开教育事业的发展。因此，“教育的优先发展”是从相对于整个党和国家工作的全局讲的。正如在《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建设的说明》中所指出的：“加快教育改革发展。这是国家现代化建设的根本大计。在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。”

就业直接与人的生存相关，是每一个劳动者赖以生存和发展的基础，也是其融入社会、实现自身价值、共享经济社会发展成果的重要途径。我国人口众多，就业压力大，因此，解决好就业问题也是我们必须长期面对的重大民生问题。但相对于教育事业发展的基础性、全局性、战略性而言，只要在劳动力的供给与需求平衡的情况下，就业就不是一个社会问题，因而作为问题的就业只具有阶段性。因此，“把促进就业放在经济社会发展的优先位置”即“就业优先”战略，主要针对的是当前阶段(这个阶段可能也会是一个较长的历史阶段，但与教育发展的全局性相比又是一个局部的历史时期)日益凸显的就业矛盾，从而把它作为民生问题的重点优先解决的，也就是说，当前如果不解决就业问题，极有可能引发社会动荡。在2010年3月第十一届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中，对就业与民生的关系，对就业在民生中的地位做了说明，指出：“千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。……”

那么，《建议》为什么把就业作为下一阶段民生建设的重点任务提出来呢?这又是由当前民生发展的阶段性特征决定的。我国“十二五”时期经济社会发展的国内外环境，从不利的角度讲主要是我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，具体讲主要是“经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。”那么，具体到当前我国劳动就业的形势，一是就业压力依然巨大，除总量矛盾依然存在外，就业的结构性矛盾更加突出。尤其是高校毕业生、农村转移劳动力和城镇就业困难人员就业问题矛盾聚焦。二是宏观经济环境变化对就业提出了新挑战。未来五年，我国经济和就业仍将处于国际金融危机的影响中，世界经济复苏的基础仍然薄弱，扩大出口难度巨大，根本上会影响经济增长对就业的贡献。同时，经济发展方式的转变对就业也会形成压力。三是劳动关系领域进入矛盾凸显期。劳动者对诸如提高工资待遇、改善劳动条件和实现体面劳动等利益诉求日益强烈，劳动纠纷和矛盾冲突增多。

以我国中小企业就业质量为例。目前，我国中小企业数已超过4000万户，占全国企业总数的99％以上，中小企业创造的国内生产总值占60％，上缴税收占50％，就业人数占75％，进出口总额占69％，开发新产品占82％以上。中小企业对社会的最大贡献是就业，不仅安置了大量的城市下岗职工，吸收了大批农村剩余劳动力，还有效解决了许多大学生的就业问题。然而，与其显著的就业创造功能相伴，中小企业的就业质量问题也一直比较突出。由于中小企业普遍受到资金和技术条件的限制，为了降低用工成本，企业的生产条件及劳动用工行为不可避免地存在着许多不规范之处，加上外部监管力度有限，中小企业的从业者劳动权益受损情况却比较严重。主要表现为：就业岗位不稳定，劳动者合法权益缺乏保障；劳动报酬偏低，拖欠工资的现象比较普遍；劳动环境差，超时劳动现象严重；个体、私营企业劳动保障程度低。

因此，根据中国发展的实际和当前就业形势的总体特征，我们适时地将促进就业和构建和谐劳动关系作为“十二五”期间民生建设的重点任务和首要任务，通过一方面解决充分就业的问题，另一方面解决劳动就业中劳动者的权益保障问题，必将推进社会建设的根本发展。

四、改善民生与转变经济发展方式相结合：民生功能的新拓展

改善民生是经济发展的根本目的。也只有着力保障和改善民生，经济发展才有持续的动力。加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。加快转变经济发展方式的目的是通过提高发展的全面性、协调性和可持续性，使发展成果更好地惠及全体人民。《建议》把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点提出来，将民生与转变经济发展方式首次从政策上和理论上结合起来，拓展了民生的基本功能。

党的十四届五中全会在关于“九五”计划的建议中，首次将经济增长方式从粗放型向集约型转变作为具有全局意义的两个根本性转变之一(另一个转变是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变)提了出来，强调要把提高经济效益作为经济工作的中心，向结构优化、规模经济、科技进步和科学管理要效益。党的十七大以科学发展观为指导，总结改革开放以来特别是提出转变经济增长方式以来的实践经验，对我国经济发展方式转变作了完整的理论阐述，提出实现经济发展方式的转变是实现未来经济发展目标的关键，“是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。党的十七届五中全会再提经济发展方式的转变问题，将转变经济发展方式作为整个“十二五”时期的主线，并对如何实现这种转变提出了“五个坚持”，即经济结构战略性调整是主攻方向，科技进步和创新是支撑，保障和改善民生是出发点和落脚点，建设资源节约型、环境友好型社会是着力点，改革开放是动力，五位一体合力作用的新体系。这样，民生与经济发展方式转变首次结合在一起，成为事关经济发展方式能否实现转变的不可缺少的作用因素之一。

第一，民生与经济发展方式的关系本质上社会建设与经济建设的关系问题。历史唯物主义告诉我们，经济建设是社会建设的前提和基础，也是社会建设的重要保证；社会建设是经济建设的目的，为经济建设提供充分的社会条件。发展经济只是一种手段，最终目的在于保障和改善民生，不断提高人民生活水平和促进人的全面发展。只有坚持以经济建设为中心，不断增强国家经济实力，增加社会财富，才能为改善民生、加快社会建设奠定物质基础。同时必须重视加强社会建设，使社会建设与经济建设相协调。如果社会建设滞后，各方面社会矛盾必然增多，经济发展的制约因素也会增多，而且经济建设如果不以改善民生为出发点和落脚点，也会失去发展的动力，这些已为我国改革三十多年的发展所证明，是我国发展得出的一条基本经验。

经济建设方面的成就范文篇5

【关键词】：全面小康物质经济管理根基

[Abstract]:The16thNCCPCputforwardthegoalofbuildingawell-offsociety,itistheChinesecharacteristicsocialismeconomy,politics,culturedevelopsintheroundtarget.Comprehensivewell-offincludesmaterialindexandsocialindex,economicmanagementitisakeytoachievesocialindicators,butalsotherealizationofsocialindicatorsbased.theconceptandpolicyattentiontocorporealeconomymanagementisthecomprehensiveconstructionwell-offsocietyisaninevitablechoice.

[Keywords]:comprehensivewell-off;materialfoundationofeconomicmanagement;

中图分类号：F293文献标识码：A文章编号：

物质经济学认为,经济发展的成功不是货币制度,也不是货币主义,而是物质经济的发展。物质经济管理在经济发展、社会进步中起着基础性作用。全面建设小康社会离不开有效的物质经济管理。十六大提出的全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治。

一：全面小康

我们的最终目标就是实现全面小康，那我们首先应该就什么是小康，就如何达成小康应该做的努力不断的协调，不断的增进我们的知识。

(1)增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2022年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新性国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。

(2)扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。

(3)加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。

(4)加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。

(5)建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。全面建设小康社会是全国人民的根本利益所在。

二：物质经济管理的基础

1.设备经济管理的主要内容建设工程项目施工离不开机械设备，机械设备管理的好与坏直接影响着建设工程施工的进度、质量及投资。作为设备管理中的设备经济管理应从设备设计、制造、采购、维修及更新、报废等全过程每个环节的费用进行管理、控制、预测。设备经济管理的任务就是要用科学的方法，对设备一生各个环节的费用进行定量分析，主要是对设备投资方案进行经济分析，确定投资的最佳方案；对设备的折旧，按照各类设备的经济寿命提出合理的折旧年限；对设备的维修费用进行统计、分析，掌握设备价值运动规律；根据设备价值运动规律，按照经济原则，确定各类设备的最佳更新周期和大修费用的界限；做好技术管理与经济管理相结合的各项工作。

2.设备经济管理的目的设备经济管理是设备有关各项费用的管理，在机械设备管理中，设备技术管理与经济管理都是同等重要的。技术管理，是为了掌握设备的物质运动规律，其成果是设备完好率，保证设备经常处于良好的技术状态下运行。设备经济管理，是为了掌握设备的价值运动规律，使设备寿命周期费用最低，获得较高的社会效益和经济效益。经济效益的好坏归结到三点就是两高一低，一高是产品成本高，另一高是投资费用高；一低是资金利用率低。这三种情况都与设备管理水平有关，更主要的还是与不重视设备经济管理有关。长期以来只重视设备技术管理，而忽视了设备的经济管理。就目前情况来说，对这个方面还没有完全得到解决，根本的原因在于看不到设备管理方面的经济潜力，缺乏先进的经营观念，缺乏竞争意识。

3.设备投资方案决策设备投资是企业把某种资金固定化（购置各类机器设备），以期获得更大的盈利，由于投资又是一个长短期结合的决策，从资金的时间价值的角度来说，短期投资方案，要衡量投资经济性的好与否，设备的投资选择和评价应利用盈利额、盈利率、终值、互斥方案等进行衡量。长期投资方案，是一年以上的投资，评价设备投资方案的优劣虽有各种各样的标准，但经济性的分析应该作为主要的评价标准，把各方案所发生的费用和收益组成资金流量表，或从净流量开始分析，因为投资的经济性分析是用货币额这个共同的尺度来测定投资效果波及整个时期资本的增量为主要内容的。大体上投资方案有单一方案即独立投资方案，多方案包括互斥型投资方案、混合型投资方案，可以利用净现值法、净年值法、终值法、投资利润率、差额流量、投资回收期法比较设备投资的优劣，寿命期相同和寿命期不相同的方案也可以利用上述几个方法进行分析比较设备的优劣。

三．物质经济管理的现实意义

经济建设方面的成就范文篇6

[关键词]现代园林；园林经济；园林建设；可持续性发展；管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643165

随着现代社的高速发展，人们对生活环境的质量也越来越重视了。园林作为这个外部环境的载体，自然而然地也受到了更多的重视。目前，园林建设已经成为了我们社会建设中不可或缺的重要一部分，但是如何让园林建设既快速又可持续性地发展下去，是我们需要认真思考的问题。就目前来看，从经济方面作为出发点，来推动园林建设，使两者相互作用，两者相互影响，共同促进。当然在发展的过程中，还需要园林部分的配合管理，建立新的管理体制，才能给园林建设有序地发展创造良好的环境。

1“园林”的概念

随着社会的发展，“园林”这个词，对于我们来说已经不陌生了，但是它的具体定义是什么呢。园林有广义和狭义之分：狭义的园林指的是一块由居民居住的区域，在区域里种植着各种植被，它们可以用来改善人们居住环境的质量；广义的园林指的是包括居住区、学校、广场、街道等一些公共场所的绿地。从园林的发展来看，它起源于林业中的苗圃业及花卉，通过专门的养护工作，来达到一定的经济效益，从这一点不难看出，园林与经济是密不可分的。

2园林与经济

21园林与经济的关系

园林，是在经济发展下应运而生的。在早期的人类社会里，人们只一味地追求简单的衣、食，根本无心发展园林业；但是随着社会的进步与经济的发展，人们在满足自身的简单需求后，更追求生活环境的质量。然而城市的快速发展，却也在一定程度上破坏了环境，一些环境污染问题，已经影响了人们的居住环境。在这样的大环境下，人们想到了利用园林建设来改善环境的污染，园林建设随着社会经济的发展也快速地发展起来。虽然环境污染问题单靠园林建设是远远不够的，但是还是有一定的成效的，至少人们的居住环境是一天天地变好了。

22园林发展与经济发展的关系

上面阐述了园林与经济的关系，我们下面来看看园林发展与经济发展有何关系。

（1）园林经济的内涵

首先，我们来解释一下，什么叫作园林经济。园林经济，是一种新兴事物，它是经济快速发展下的产物，包含着两个方面：一个方面是指生态经济；另一个方面是指环境经济。这两个方面的经济，是时下政府最为倡导的一种经济战略，因为它的发展方向是比较长远的，借此，还可以提升人们的生活品质。我们不难看出，园林的建设离不开经济的发展，同时也推动了经济的发展，给国家带来了很大的社会效益与经济效益，能够使我们的经济得到可持续性的发展。

（2）园林发展与经济发展的关系

园林的发展虽然会受到气候等自然因素的影响，但是影响它发展的根本却是经济发展。在之前的叙述中，我们发现，在原始社会，人们只在追求温饱，根本无心发展园林建设，只有社会经济发展到了一定的阶段，园林建设才会有它发展的土壤。

特别是新中国成立后，人们翻身做了国家的主人，对生活的要求也逐日提升，绿化的要求也越来越高。经济建设发展得越好，园林建设的规模也越大，像走在时代前列的广东省，就是一个很好的例子，它的城市绿化水平在全国也是数一数二的。

3园林经济管理存在的不足

31管理理念落后，忽视园林经济文化

衡量经济发展其中最主要的一项指标就是速度，我们也可以感受到新时期经济发展的速度是相当迅速的。然而，在我们的园林经济管理中，管理水平的发展却远远落后于我们经济发展的速度。这一方面是由于我们的管理者存在着落后的管理理念，往往只着眼于眼前的利益，对长远的发展并没有很好地规划，园林经济的发展当然也受到了很大的影响，园林经济的文化也受到了忽视。

32管理组织不完善，权利与责任混淆

园林经济有着自身的特殊性，在管理的过程中，涉及许多环节，像施工、设计、后期等，这么多环节的工作，需要各部门间的协作与配合。可是就目前的情况而言，园林经济管理还是持续着传统的自上而下的管理模式，有些领导们不是管理得过于宽泛，就是管理得过于少，没有把管理的作用真正发挥到实处，权利与责任相互混淆的现象时有存在。

4对策

要做好园林经济建设与管理工作，首先主管部门就应该转变观念，严格执行国家相关的法律、法规，建立科学的管理体制，让园林经济建设快速、有效地发展起来。

41有效提升管理效率，园林经济健康发展

要有效地提升园林经济的管理效率，主要抓两大方面：第一方面就是抓经济。经济发展的好坏，决定着园林建设发展的好坏，因此，我们注意经济的发展，就会使园林的建设由点向面持续性发展；第二方面就是抓园林建设的所有权属性。园林可以是公共设施，也可以成为变成法人产品，通过公平竞争，发掘其中的潜力，激发出更大的活力。

42有效提升管理质量，园林经济可持续性发展

园林业不是一个单纯的行业，它与其他的许多行业都有密切的关系。社会经济的高速发展，老旧的管理模式已经不适应现代管理的要求，园林行业也是如此。对于园林行业的管理，不能采用单一的经营模式，要根据自身的发展特点，创新发展，多种经营，与旅游业的发展相结合，增加经济收入的同时，加快园林经济的可持续性发展。

5结论

改革开放的步伐使我国的经济发展踏上了高速发展的轨道，也使我们的园林建设发展跨入了一个全新的时代。由此而来，人们对生活环境的质量也越来越重视了。园林作为这个外部环境的载体，自然而然地也受到了更多的重视。特别是环境污染的影响，我们的生存空间正受到了巨大的威胁。园林经济作为国民经济重要组成部分，更肩负着重大的使命。虽然在园林经济建设管理的过程中，在很多方面都取得了不小的成绩，相比以往有了很显著的提升，但是还在很多方面存在着不足。针对这些不足之处，我们也制订了相应的解决方案包括：有效提升管理效率，促进园林经济健康发展；有效提升管理质量，保证园林经济可持续性发展。相信在政府与人民的共同努力下，园林经济建设管理会迈入一个全新的时代，会有更多的发展，也会产生更多的社会及经济效益。

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经济建设方面的成就范文篇7

关键词：基础设施；重复建设；投资体制

金融危机爆发之后，中国政府果断实施了4万亿的经济刺激计划。基础设施建设投资具有较强正外部性，可以带动经济发展，计划投入占总投资的比重达到37.5%。根据2010年3月份国家发改委在两会期间所提供的相关数据，基础设施的建设投资调整到占23%，有较大幅度的减少，增加了民生、创新与生态方面的投资。应该说，这种投资变化从另一角度表明了我国基础设施建设中存在着一定的重复建设问题。

1重复建设的一般定义和合理认识

1.1重复建设的概念

关于重复建设的定义目前没有统一的说法。不过，人们一般认为，相同的产业、产品在同一地区或者不同区域所达到的供给能力已经超过了社会需求，但仍有新的投资不断投入，结果造成生产和服务过剩，就产生了重复建设。

随着中国经济的快速发展和投资力度的加大，重复建设现象不仅存在于工业、高新技术等领域，在基础设施建设领域也有所显露，而且有愈演愈烈之势。

1.2对重复建设的认识

重复建设在市场经济体制下是不可避免的，因为市场经济的最大特点就是竞争，有竞争就存在着重复。合理的重复建设对经济发展具有积极的推动作用，可提高我国经济增长的质量和发展速度。不合理的重复建设对我国经济发展会产生诸多不利影响。由于投资过旺，低水平重复分布，使得经济建设变成了盲目的、过度的、无效益的重复建设，造成资源的浪费，降低了资源配置效率。

2基础设施建设重点领域的重复建设分析

在基础设施建设领域，重复建设的现象相当严重。虽然我国经济社会发展比较快，基础设施建设可以适度超前，但脱离本地经济社会发展水平和发展实际而过分超前，就是一种不合理的重复建设。

2.1拆毁性建设严重，造成大量资金、土地资源的浪费

拆毁性建设直接造成了短命建筑的产生。由于片面追求GDP的增长，地方政府不惜把建成不久的各种建筑设施或者住宅拆掉重建，原因很简单，拆一次创造一次GDP，再建一次又创造一次GDP。当然，也有地方政府的短视、缺少科学规划的原因。但是不管怎样，都造成了大量的土地和资金的浪费，更是产生了大量的建筑垃圾—每年高达4亿吨。

根据我国《民用建筑设计通则》，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年，一般性建筑为50-100年。而在我国一些大城市，建筑平均寿命却只能维持25-30年。在一些中小城市，拆了建、建了拆的现象更为普遍，好多建筑寿命不足10年，甚至不足5年。反观欧美等发达国家，其建筑设计使用年限同为50年，但平均使用寿命却长得多。如英国、法国、美国的建筑统计平均使用寿命分别为125年、85年、80年，城市里“百年老屋”随处可见。

2.2飞机场、港口建设重复，布点稠密，利用率低，运输能力严重闲置

在“珠三角”地区，分布着5家机场，相互之间的距离在200公里之内，都靠近香港，结果每家机场利用率都不高，其中珠海机场的利用率还不到10%，最后只能被拍卖；如今在“长三角”地区，在以上海为中心的300公里范围内，仅大型机场就有4家，春运高峰时期上客率最高的时候也未超过60%。

近年来，港口建设方面，珠三角、长三角和京津环渤海地区的港口城市都制定了庞大的港口扩建计划。仅渤海湾一带，就有天津、大连、青岛等地投资数百亿元进行港口扩建。深圳、宁波、上海的扩建项目投资也都近百亿，并纷纷打出成为“海运枢纽”的旗号。但是，在货源增幅不大的情况下，这样的超前建设港口，大幅增加了港口的吞吐能力，导致了竞争加剧和闲置。

2.3道路交通重复建设难以解决，居民生活受到严重影响

合理的道路建设是经济社会发展的需要，并有利于资源的合理配置及提高资源的利用效率。然而，我国许多城市已透露出道路重复建设的迹象。例如:许多修建不久的马路、人行道，常常会遭“开膛破肚”，有的甚至在一个地方出现多次反复掘路的现象。对刚建好或才建完不久的道路因某种原因（如安装天然气、下水道、光缆等）而造成道路不得不挖开或被占用而形成的建设是不合理的重复建设，造成了资源浪费和交通拥挤，影响人民的正常生活。并且，降低了资源利用效率以及固定资产投资效益。

2.4电信业、网络建设形成垄断，重复建设资源浪费

最近几年，我国电信业发展迅速，国家每年对电信业的投资约2000亿元。然而，电信网络存在严重的重复建设和资源浪费，光是铁塔一项就浪费掉约240亿元。比铁塔投入浪费更严重的是干线光缆。从理论上讲，有两对光纤就足够满足需求，但事实上，遍布全国的省际光缆有近千对光纤。仅这一项重复建设，造成的浪费就约1000亿元。另外，接入网方面的重复建设也很严重。由于历史原因，我国接入网资源基本掌握在当地一家电信企业手中，没有接入网的其他电信企业花四五百亿元自建一个接入网。也就是说，如今的5大运营商有4家需要自建接入网，总共需要2000亿元左右。而从使用角度讲，有一个接入网就足够。

2.5各自为政重复建设，经济开发区、化工园区鱼龙混杂

目前，我国已建成和规划建设的各类化工园区以及经济开发区约有四千家，经国务院批准的只有232家。据不完全统计，各类开发区规划面积3.6万平方公里，对10个省市的统计显示，在458.1万亩园区实际用地中，未经依法批准的用地就达到314.6万亩，占68.7%。园区的重复建设占用大量的土地、资金等资源，造成巨大浪费，还造成了严重的环境污染和能源消耗。而且，目前我国各类园区建设缺乏科学规划，绝大部分不具备发展潜力和竞争能力，属于低水平重复建设。

3重复建设问题分析

重复建设存在于很多领域，体现出来的问题也是多方面的，但在基础设施建设领域，问题更为严重。从我国现实情况来看，在基础建设领域出现严重的重复建设问题，是多种因素共同作用的结果。

3.1政府行为

首先，对地方政府领导考核制度不科学，主要是以GDP、财政收入多少等进行简单的量化和比较。这使得地方政府领导片面追求GDP和财政收入，直接造成地方政府片面追求经济增长速度，大搞政绩工程，追求短期效益、局部利益。

其次，存在经济垄断，各级政府除了直接掌握投资资源，还掌握较大的经济权力和经济政策资源。地方政府通过运用财政资金、干预银行信贷、指令国有企业投资等方式，直接推动开发区和城市建设项目投资，还通过提供土地、税收减免和资金支持，为各项建设项目创造条件，在一定程度上加剧了重复建设。

转贴于

3.2投资体制

一方面，投资体制改革仍不到位，缺乏投资约束机制。长期以来，政府投资体制和领导任期制，使许多非市场因素介入投资行为。而且，投资效益评价指标落后，使许多根本没有经济价值的项目获得审批，再加上地方政府一心拉动当地经济，急功近利地追求政绩，形成低水平的重复建设，造成大量无效投资。

另一方面，贷款管理体制缺乏对投资主体的约束。按照目前国家的规定，基本建设投资项目，自有资本金通常只要达到30%，其余多来自银行贷款。也就是说，投资人只承担30%的投资风险，而银行却要承担70%的投资风险。这种责任和权利不对称的格局对投资人的激励强约束弱，很容易导致重复建设和投资过热，埋下金融危机的隐患。

3.3资金管理

预算内投资资金管理制度导致的重复建设。一是缺乏预算管理的绩效评价体系，导致许多预算内投资项目都是国家投资、中央承担风险、地方受益的项目，这种体制实际上在鼓励地方政府争项目、争资金，搞重复建设。二是目前我国的预算内资金都是通过项目下达的，这种政策不可避免地导致地方政府通过上项目来争夺国家的资金。

另外，从银行的角度看，由于国有商业银行改革不到位，贷款多追求短期账面盈利，忽视长期风险，加上风险监控体系尚未建立，使信贷扩张和投向缺乏制约，为重复建设提供了雄厚的资金支持。

4重复建设的对策

4.1优化政府行为，提高主观认识

（1）完善领导干部政绩考核制度。改变原有的以GDP增长速度为核心的干部政绩考核制度，除了GDP增长速度、财政收入外，还要考核当地居民收入、生活水平、就业和社会稳定情况，并将当地产业发展、经济结构优化、城乡经济协调发展及可持续发展情况结合起来一并考核。

（2）理顺各级政府间利益分配关系，建立规范的转移支付制度。科学测定地方财政公开开支的费用，通过各种专项拨款补助，支持西部地区和落后地区的经济社会发展。另外，要避免各级政府的经济垄断，加强对地方政府投资行为的监督，以及对财政资金的严格审查。

（3）提高各级政府官员的主观认识。不合理的重复建设不仅造成了大量的资源浪费，加剧了资源约束，甚至恶化自然环境。还会加剧经济的过度波动，潜藏着巨大的金融风险和财政风险。重复建设还占用了大量耕地，对居民的正常生活造成影响。

4.2完善投资制度建设，实现投资主体转变，加快建立新的监管机制

防止重复建设，根本之策是使投资决策者对投资经营后果负最终责任。因此，要努力实现投资主体多元化。减少政府投资，扩大民间投资，逐步减少对民间投资进入的种种限制，使得投资决策的权力和责任对称。基础设施建设要尽可能吸收社会资金和外资参与，形成投资决策约束，避免盲目超前和重复建设。另外，应加快出台相关的管理办法，建立健全与投资行为有关的法律法规体系，建立和落实项目投资决策责任制，做到投资决策和监管有法可依。

4.3深化金融体制改革，完善资金管理制度

首先，要完善财政预算管理绩效评价体系。在各种项目的建设中，把中央和地方政府的风险、利益统一起来。其次，进一步完善贷款管理体制。建立健全银行内部监督制约机制，完善银行贷款审查机制，对贷款经营过程实行全面的监督管理。并要加强货币政策宏观经济调控，防止因低水平重复建设而出现的呆账、坏账。

5总结

重复建设是由多方面原因造成的，既有市场、管理上的原因，也有体制上的因素。但是重要的是改变这些体制原因，仅靠加强审批和一般性号召都是不能解决问题的。可见，解决基础设施重复建设的问题是一个系统工程，涉及到社会经济的的各个方面，我们要在确保市场经济顺利进行的前提下，完善管理制度，建立体制改革和创新。只有依靠这一系列的转变才能有效解决重复建设问题，保证经济全面、协调、可持续发展。

参考文献

［1］张伟，曹洪军，庞克峰.不合理重复建设的根源解读与对策探讨［J］.甘肃社会科学，2004，（4）.

经济建设方面的成就范文篇8

一、经济适用房的产生背景

经济适用房的提出直至兴建经历了一个相当漫长的过程。早在1991年6月，国务院就在《关于积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中提出：“大力发展经济适用的商品房，优先解决无房户和住房困难户的住房问题。”1998年以前，住房制度推进的步伐相当缓慢，也正是在这一年国家正式提出兴建经济适用房。经济适用房的提出与当时的宏观经济形势密切相连，当时中国经济正处于低谷，经济增长速度很慢，需要寻找新的经济增长点。在这种大的经济背景下，朱镕基提出，要把住宅建设作为新的经济增长点和消费热点，一个重要的举措就是发展只售不租的经济适用房。一般说来，经济适用房价格比较便宜，中低收入者均能购买，这样就能通过住宅拉动经济的增长；另一方面我国以前实现的是实物分配，但是随着经济体制的改革，即从计划经济向市场经济体制过度，实物分配显露了许多的弊端因而被废除，取而代之的是货币化。因为我国人口基数大，收入差距也很大，因而仅靠货币化分配，相当一部分人不可能进入市场买房，于是需要建立多层次的住房供应体系来满足多层次的住房需求。

二、经济适用房发展中存在的问题及原因分析

经济适用房作为住房保障体系的主要部分在解决城镇中低收入住房、实现社会公平公正、调整房地产市场结构和价格等方面起到了举足轻重的作用。但在近十年的发展中也出现了许多不经济、不适用的现象。

（一）经济适用房供不应求。经济适用房用地是由地方政府划拨的，而土地收入是地方的主要收入，这有损地方政府的利益，因此地方政府建设的积极性大打折扣。据住房和城乡建设部披露的数据，2009年全国各地经济适用房新开工面积为33，388万平方米，48万套，占全年计划指标的37%，进度相当缓慢。

（二）超标准建设问题严重。国家《经济适用住房管理办法》中明确规定经济适用住房应以中小户型为主，其面积规定为中套住房面积为80平方米，小套住房面积为60平方米。但是，就全国范围来看，经济适用住房建筑面积在二者之间的就很少，多数开发商将建筑面积建到了100平方米以上，更有甚者建到了150平方米。试问这是经济适用房吗？就拿西安来说，西安有一经济适用住房开发区“唐都花园”，其共有11种户型，只有一种户型低于80平方米，最高者超过150平方米。在户型超标的同时建筑总规模扩大，投资额难免也要上升，最后每套的造价必然也会上涨。如此一来，中低收入者更是买不起房了。造成这种现象的根本原因在于政府规定开发商在建设经济适用房时利润必须控制在3%以内，而多数开发商表示利润在3%以内是没人愿意开发的。因此，开发商便通过扩大建设规模，扩大户型面积来吸引有钱人买房，借此提高利润。

（三）经济适用房分配管理不合理

1、富人购房现象严重。经济适用房的目标人群本是中低收入家庭住房困难户，旨在解决城镇中低收入家庭住房问题。然而，近年来全国各地富人购房现象越来越普遍。目前，在许多经济适用房小区却有许多私家车，这很难让人把这些人与经济适用房联系到一起。比如，前些年济南阳关舜城及呼和浩特首个经济适用房项目草原明珠小区不乏开着奥迪、宝马等高档小车的购房户。

2、中低收入人群弃购现象普遍。在近几年的经济适用房销售中曾出现过这样一种怪现象：一方面经济适用房供不应求；另一方面老百姓在辛苦排队摇号后却最终放弃购买经济适用房。2005年成都经济适用房遭“冷遇”就是一个很好的例子。2005年3月成都市公开盘6，000套经济适用房，而当年仅仅售出2，000套，空置率高达60%。就其主要原因来讲在于经济适用房选址过于偏僻。

（四）销售环节运作不规范。为降低建设成本，国务院等有关部门对进入经济适用房的各项收费采取了一系列减免措施取消了各种无法律法规依据的摊派集资费。然而，政府相关部门却并未执行，依然收取各种费用，政府的优惠政策并未落到实处。另外，开发商在售房过程中，也有重复收费现象。比如，以工本费、抵押登记费的形式收取，更有甚者收了费不干事。据调查，某开发商在某小区建设之初就收取了“防雷”费用，然而业主都住了几年了也未曾见到所谓的防雷措施。

（五）物业管理水平偏低。物业管理无论是对商品房来说还是对经济适用房而言都是不可或缺的一部分。据一份调查资料显示，业主对高档商品房小区物业评价总体较好的比例达到68%；对经济适用房小区的物业评价却很低，总体差占33%，服务质量差占28%。管理水平差占29.3%收费不规范占36.2%.业主的不满意感主要是因为物业公司提供的服务针对性不强，物业公司在管理过程中只注重企业本身的利益，脱离业主的实际需求，盲目地推出一些投入小、产出高的服务。

三、完善经济适用房建设使用问题的对策

经济适用房的建设目标不是单纯地解决贫困人口的“安身”问题，而应该是具有更为深刻的社会目标。一方面应当通过经济适用房的建设来解决中低收入人群的住房，提高他们的生活质量，使其摆脱贫困；另一方面经济适用房有助于防止社会排斥，促进社会融合构建和谐世界。因此建议从以下几个方面加强经济适用房的管理。

（一）优化经济适用房的选址。我国目前存量市场发展空间很宽广，即二手房市场和老旧公寓有待挖掘。二手房、老旧公寓就其周边环境、交通、医疗、学校等配套设施来讲是相当成熟的。如果将这部分房屋改建为经济适用房，相信百姓都会抢购何来不愿购买之说了。此外，这样做还有两个好处：一是解决了经济适用房建设中的选址问题；二是增加了经济适用房的供给量，降低了建设成本。

（二）严格控制户型面积。虽然政府对经济适用房的建设给予了一定的优惠政策，但是开发商为获取高额利润都将建筑面积扩大了许多。经济适用房的建设规模应由各地政府根据当地符合条件家庭的需要和实际供应能力来确定，例如杭州的标准是：家庭三人及以下者住房保障面积为60平方米，三人以上者为80平方米。目前，我国已经明确规定了经济适用房的控制面积，那么对于不符合设计标准、户型面积过大的经济适用房建设项目，规划部门首先应不予审批，针对那种已经建成或是销售的户型超标的经济适用房，仍要进一步加强监管。

（三）明确购房者标准和资格审查机制。目前，我国对经济适用房保障对象的界定为中低收入人群，试问何谓中低收入？这个概念过于广泛了。并且目前个人资金管理、信用管理等相关条件还不配套，要调查清楚一个人的家庭收入并非易事。因此，在制定经济适用房制度时首先应以国家法定的形式规定标准，再由地方政府根据本地的收入情况拟定适合本地区的标准。在这个方面政府应该将考核标准定量化、合理化。比如，采取多指标考核，将现有的考察家庭人均收入改为考核家庭年总收入、家庭总资产、人均住房面积等多个指标，其中之一不达标者均不能购买。

（四）建立合理的定价机制。经济适用房的建设成本包括征地拆让费、勘察设计及前期工程费、建安费、小区内基础设施建设配套费、贷款利息、税金等费用。为有效地控制经济适用房的价格，各地政府应当全面参与经济适用房成本的核算和定价过程中，必要时可以用市场手段来降低成本。政府部门还可以成立专门的定价小组，经过对省内外各区域经济适用房价格的调查来定价。当然最关键的在于要结合当地的情况，当地商品房的价格就是一个很好的参考对象。在经济适用房的定价过程中，有的部门联合开发商肆意提价，这部分人应当受到法律的制裁。对于开发商则取消其建设资格并处以罚金，给予政府官员降级撤职等行政处罚。

（五）用货币补贴替代实物配售。此前实行的划拨土地政策因损害地方政府的利益效果不是很好。用货币补贴则能大大提高地方政府的建房积极性。所谓货币补贴即指住房困难户在购买住房时政府直接将货币补贴给中低收入家庭，政府不必划拨土地建经济适用房。2008年当国际金融危机蔓延到中国房地产业时，一些地方政府纷纷出手救市，在各种救市举措中长沙市采取了购买商品房由政府给予5万元到8万元的补贴政策，继长沙之后郑州、沈阳、南昌、大连等城市也都实行了经济适用房的货币补贴政策，并取得了不错的效果。

经济建设方面的成就范文

利用信息科技建立农村思想政治交流平台，进行实时的、可以互动的政治管理。信息科技化决定了信息科技在社会生活各个方面的渗透度，信息科技在精神文明建设方面的渗透也是有目共睹的。农村精神建设工作管理者可以通过信息技术和计算机网络等进行政治建设最新的消息收集，还可以将一些相关的音像制品进行统一播放，让人们在声画中切身感受精神文明建设，渐渐接受熏陶。另外，现在很多农村也都通上了网络，完全可以利用网络进行家庭会议——即定期召开精神文明建设的小会议，让大家在统一的平台上进行交流。信息科技可以为人们提供一个即时的交流环境，对精神政治建设的任何意见都可以通过这个科技平台进行探讨，最终各个村民能够在这个以科技为支撑的思想政治交流平台上紧跟新农村建设的政治新形势，在大家互相探讨分析中，就会渐渐形成潜移默化的影响，民众会在这个过程中渐渐统一树立起积极健康向上的价值观等，极大地为农村管理做出贡献。借助于网络科技平台，老干部的一些讲话可以随时进行调用，方便了人们随时随地的学习，也增加了受众范围。老干部都具备较高的政治思想水平和素养，利用信息科技平台，在老干部的感化带动下，农村的思想政治建设就会顺利进行。

2信息科技化在农村社会文化管理方面发挥的作用

2.1农村社会文化管理方面出现的问题

现在的新农村建设让越来越多的自然村合并为万人村等大村庄，原有的小村庄的文化活动室等建筑设施也就不复存在。在现有的文化管理方面，很多农村采取的依然是建设一个新的、专门的文化图书室进行文化传播。但是这些方式都存在一定的弊端。由于农村人口覆盖面从幼儿到老人，所以采购人员进行采购图书时是较为麻烦的，既要采购适宜成年人进行深度阅读的书籍报刊，还要兼顾未成年人的选择。相关的图书管理人员过一段时间就要走访图书市场，逐一对书籍报刊进行认真的筛选和采购，但是当下的书籍报刊通常具有快餐性质，不值得进行采购管理和长期阅读，季度缺少阅读价值。而且由于阅读室的开放时间有限、室内大小有限，很多民众都不选择走进阅读室内，这对阅读室是一种浪费。

2.2信息科技化在农村社会文化管理方面发挥的作用

可以利用对电子阅览室进行这方面的弥补。电子阅览室主要依靠的是计算机技术以及相关的网络通信技术，电子阅览室最大的好处就是现代化。多功能、不限时间、不限地点、进行随时阅读。电子阅览室可以为民众提供方便快捷的上网查阅等服务，具有数量庞大的网上图书管理库，民众使用方便，快捷。上文提到，现在很多农村也都通上了网络，完全可以利用网络进行数据库的调用和阅读。而且网络管理员可以通过对上网人员的身份核查，进行有选择性的开放数据库，这样就不用担心未成年人和成年人在阅读方面出现的不便。

3信息科技化在农村社会经济管理方面发挥的作用

3.1农村经济管理方面出现的问题

随着新农村建设进程的推进，农村经济发展突飞猛进，一是表现在城镇建设的速度飞快上，二是表现在经济引进项目增速上。在我国的城镇建设进入高速发展的时候，一个问题渐渐显露——在新的城镇建设方面，需要进行建设土地类型的统计整理。这是一个艰巨的任务，在一般的经济建设过程中，建筑建设是一项重要指标。以前都是采用人工测量等方式进行管理操作，难免会出现很多误差，造成建筑建设方面的错误和误差等，这就会进一步影响到农村经济。

另外，在引进项目日益增多的农村，关于经济管理方面也有很多弊端，比如在项目管理的档案管理方面就存在不少问题。有的经济项目档案管理分类较混乱——具体来说，农村引入的经济建设项目是作为带动农村发展的领头羊，这就需要对这个项目进行详细的分析。但是事实中，有关经济建设的档案分类过于笼统，平常也没有专人对此进行专项管理，所以造成经济档案建设和管理粗暴简单的局面。目前，很多农村的经济管理人员没有将经济方案管理作为一项工作认真对待，对经济档案的管理明显缺乏深入的分析和探讨。甚至所有的经济项目都是一样对待，没有重点关注对象，没有对经济档案的进一步更新管理等工作。

3.2信息科技化在农村社会经济管理方面发挥的作用

利用城镇地籍信息系统加强对在城镇经济建设的管理。上文提到，在新的城镇建设方面，需要进行建设土地类型的统计整理。旧有的方式都是采用人工测量等，难免造成建筑建设方面的误差。这就需要利用信息科技进行建设方面的测量。城镇信息系统会建立统一完整的城镇地籍管理信息库，这个信息库包含了众多的农村建筑建设中所需要的文档、建筑详细档案、农村城镇地籍信息等。利用这个信息技术建造出来的数据库，可以实现新农村建设地籍管理的办公自动化，对于一些建设开工，可以利用数据库去勘察、统计，实现农村地籍信息统一查询和统计。

另外，对农村经济管理也可以利用信息技术进行统一整理。利用信息自动化系统，可以进行相关经济建设数据的信息备份和及时的更新。在信息自动化系统的运转过程中，会将各种经济引进项目的来源、所用经济数目、利用本农村的资源等都存档在库，而且可以设立专门的数据库管理人员进行经济建设相关信息的更新和调整修改等等，使得这种经济建设的发展都明明白白，进而可以加强农村经济管理的规范化。

4结语

经济建设方面的成就范文

关键词：20世纪50年代；中国；苏联；经济建设；反思；启示

中图分类号：K27文献标识码：A文章编号：1673—9841（2013）01-0146-05

到20世纪50年代，苏联的经济建设不仅取得了辉煌的成就，而且也积累了较为丰富的经验，对战后包括中国在内的一系列社会主义国家经济建设产生了巨大的示范效应。以为代表的中国共产党人在20世纪50年代对苏联社会主义经济建设的经验高度重视，投入了极大的精力学习苏联经济建设经验。这种学习借鉴既有成功，又有失误，但无论是成功还是失误，都为后来中国共产党人对社会主义建设道路的探索提供了有益的启示。

一、学习苏联经济建设经验是20世纪50年代中国的必然选择

（一）苏联经济建设的影响是中国学习苏联经济建设经验的历史动因

十月革命胜利后，苏联抓住了第二次科技革命发展的机遇，通过实施国家电气化计划和国家工业化计划等，大力引进先进技术，迅速地提高了苏联经济和科技实力，经过30多年的建设取得了举世瞩目的辉煌成就。“在二战前的几个五年计划期间，苏联整个国民经济特别是工业生产的增长率远高于西方国家。”苏联第一个五年计划期间（1928—1932）平均每年经济增长为13.2%，第二个五年计划期问（1933—1937）平均每年经济增长为16.1%。第一个五年计划完成时，新建了1500多个大工业企业，在苏联历史上首次建立了拖拉机、汽车、飞机、化工和电力制造业等新的重要工业部门。到第二个五年计划结束时，苏联已经全面实现了国家工业化，工业产值已位居欧洲第一，世界第二，仅次于美国。“二战”结束后，苏联经济发展的速度优势总体上仍旧得以保持。第四个五年计划（1945—1950）平均每年经济增长11.9%，第五个五年计划（1951—1955）平均每年经济增长11.3%。到20世纪50年代，苏联成为与美国并驾齐驱的超级军事、经济和科技大国。

苏联经济建设不仅取得了巨大成就，同时也积累了较为丰富的经验。这些经验表现在发展观念和发展战略上，主要有：优先发展重工业，以重工业为先导，全面带动轻工业和农业的发展；重视计划，将整个国家的生产、生活、供给、消费全部纳入到国家统一的计划之中；重视积累，在国民收入比例中不断提高积累率以促进经济增长；强调发展速度，集中国家的财力、物力发展经济，赶超发达资本主义强国，创造出比资本主义更高的生产率等。这些经验既是苏联儿十年经济建设实践的系统总结，也是苏联党和人民智慧的结晶，极大地促进了苏联经济快速发展与整体跃升。

苏联经济建设所取得的辉煌成就和积累的丰富经验对新中国产生了强烈的吸引力。“苏联建成社会主义的伟大历史经验鼓舞着我国人民，她使得我国人民对于我国建成社会主义充满了信心。”20世纪50年代的中国经过多年战乱，百业待兴，百废待举，十分缺乏经济建设经验。把当时的新中国经济状况概括为“一穷二白”。“穷就是没有多少工业，农业也不发达。白就是一张白纸，文化水平、科学水平都不高。”面对着新中国如此落后的经济状况，语重心长地指出：“严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟悉的东西有些快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做。”“苏联共产党胜利了，在列宁和斯大林领导之下，他们不但会革命，也会建设。他们已经建设起来了一个伟大的光辉灿烂的社会主义国家。苏联共产党就是我们最好的先生，我们必须向他们学习。”在一穷二白的基础上，借鉴苏联经济建设经验成为独立后渴望富强的新中国发展经济的捷径。因此，20世纪50年代在中国经济落后又缺乏经济建设经验的情况下，社会主义的苏联已经有了成功的经济建设经验，就必然促使中国加快学习苏联经济建设经验步伐，尽快把苏联经济建设经验学到手，这是20世纪50年代中国学习苏联经济建设经验的内在动因。

（二）苏联对中国热情援助是中国学习苏联经济建设经验的外在条件

20世纪50年代中国面临的国际环境十分复杂，东西两大阵营对峙，以美国为首的帝国主义阵营加紧对新中国进行全面经济封锁，使新中国经济陷入困境之中。而苏联则给中国热情的经济援助，包括提供低息贷款、派遣专家支援、签订经济技术援助协定等，如《中苏关于苏联贷款给中华人民共和国的协定》、《关于苏联政府援助中国政府发展中国国民经济的协定》以及《关于修改和补充苏联在技术上援助中华人民共和国建设和改建工业企业和其他项目的中苏协定的议定书》等等，其中包括以“156项”重点援建项目为内容的大规模援助行动。据统计，从新中国成立到1957年3月。“双方签订了协议的援助项目共255项。这些项目，除去重复计算、业经双方同意撤销及已经建成的项目外，留待‘二五’计划期间继续建设的共计169个项目”。这些项目是整个20世纪50年代中国社会主义工业化建设的核心，构筑了新生共和国经济的钢筋铁骨，“极大地改变了旧中国国民经济的技术面貌和部门结构，在很大程度上改变了工业区域布局，建立了较为完整的基础工业和国防工业体系，加强了中国社会主义城市化建设，起到了奠定社会主义工业化初步基础的重大作用”。

在面临威胁和被颠覆的险恶形势下、在缺乏经济建设经验的关键时期，苏联热情相助的积极姿态及雪中送炭般的系列行动，使中国人民为之感动，激发起学习苏联经济建设经验的真诚愿望。指出：在学习苏联的过程中，“应该采取真心真意的态度，把他们所有的长处都学来，不但学习马克思列宁主义理论，而且学习他们先进的科学技术，一切我们用得着的，统统应该虚心地学习”。

二、学习苏联经济建设经验中的反思与超越

应该说，无论是过渡时期总路线的制定和贯彻、国民经济的快速恢复，还是“一五”计划的顺利实施，都表明中国学习苏联经济经验初期阶段取得了一定的成效。统计显示，1957年的工业总产值较1952年增长128.5%，同期农业总产值增长25%。但苏联的经济建设经验并非尽善尽美，即使是在苏联比较成功的经验做法，直接运用到中国的社会主义建设中，也未必就会取得同样的效果。后来指出：“因为我们没有经验，在经济建设方面，我们只得照抄苏联……这在当时是完全必要的，同时又是一个缺点，缺乏创造性，缺乏独立自主的能力。”于是，在学习苏联经济建设经验的过程中，以为代表的中国共产党人，逐步从理论和实践层面上对苏联经验进行反思。

（一）以苏共二十大为契机反思苏联经济建设经验

20世纪50年代中期，一些社会主义国家由于长期照搬苏联经济建设模式而造成人民生活水平下降，逐步产生各种不满情绪。在中国，“一五”计划期间，由于全面仿效苏联模式而造成的消极后果也慢慢开始呈现。如“一五”期间，“我国工业生产的增长比农业快5倍。其中，全国重工业产值平均增长率达25.4%，轻工业只有12.9%，农业只有4.5%。农、轻、重比例关系的严重失调，使人民生活受到了很大影响”。1956年2月，苏共二十大严肃批评了苏联社会主义经济建设中存在的某些错误。这促使中国共产党对苏联经济建设经验重新认识和思考。在对苏联经济建设经验反思后，深刻指出：“最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误，他们走的弯路，你还想走？过去我们就是鉴于他们的经验教训，少走了一些弯路，现在当然要引以为成。”以此为契机，以为代表的中国共产党人，开始更加自觉主动地探索符合中国国情的经济建设道路。而反思苏联经济建设经验“最重要的是要独立思考，把马列主义的基本原理同中国革命和建设的具体实际相结合。民主革命时期，我们吃了大亏之后才成功地实现了这种结合，取得了新民主主义革命的胜利。现在是社会主义革命和建设时期，我们要进行第二次结合，找出在中国进行社会主义革命和建设的正确道路”。这一时期中国在反思苏联经济建设经验教训的过程中，初步提出了一些经济体制改革的设想。例如，在国民经济比例关系方面，提出了要从中国是个农业大国的实际出发，正确处理经济建设与国防建设、积累与消费、长远利益与当前利益的关系。提出了统筹兼顾、全面安排、综合平衡的经济建设方针。在所有制结构方面，提出在公有制经济占优势的前提下，允许其他经济形式存在和发展。农村中，允许保留少量的自留地和开展多种经营。鼓励华侨同国投资，保证二十年、一百年不没收；在企业自方面，提出中央部分权力下放，给地方和企业更多的自，使企业实行自主经营、成本核算，充分发挥地方和企业的积极性。

（二）反思苏联经济建设经验出现反复

尽管这一时期，中国共产党领导人民在反思学习苏联的做法中取得了一系列重要的成果，形成了对苏联经济建设经验的创造性超越，并在实践中取得一些较为明显的效果，但这一时期对苏联经济建设经验的认识总体上还是处于表面层次上，尚未触及苏联经济建设经验模式的根本弊端，也尚未彻底走出模仿苏联经济建设的套路，这为后来出现反复埋下了伏笔。20世纪50年代末，中国经济建设中出现了轰轰烈烈的和化运动。在运动中，各条战线“以钢为纲”，把重工业建设摆在各项建设的首位，造成了农业与轻工业和重工业、积累与消费等国民经济比例关系失调，使我国出现了建国以来的最严重的经济困难。为缓解矛盾，战胜严重的经济困难，中央被自收同了已经下放给地方和企业的一些自利，在计划、生产、销售等各个环节上全部由行政部门统一管理，重新实行高度集中统一的经济管理体制，使企业乃至整个国民经济失去活力。在化运动中，提出“一大、二公”，急于过渡，许多农村要求农民交出全部自留地，并将私有的房基、牲畜、林木等生产资料转为全社公有，不允许多种所有制成分存在，严重挫伤了农民的劳动生产积极性。实际上取消了原来的多种所有制结构，又回归到苏联那种单一所有制结构经济模式之中。明确指出：“我们研究公社的性质、社会主义向共产主义过渡、集体所有制向全民所有制过渡这些问题，可以参考的材料还是斯大林那本《苏联社会主义经济问题》。”这一时期对苏联经济建设经验的认识及其在实践中出现的反复给中国经济建设造成了严重的负面影响。

（三）学习苏联经济建设经验出现反复的主要原因

一是对社会主义本质缺乏清醒认识。建国初期，我们对社会主义的理解和认识，大都拘泥于马克思主义经典作家的论述和苏联社会主义建设的实践。例如，把马克思主义对社会主义一些基本特征的描述当成社会主义本质奉为教条，认为社会主义就是纯粹的公有制和按计划生产，否认市场机制，把生产关系的“一大、二公、三平均”作为社会主义的主要目标，使发展生产力退居次要地位。这反映了20世纪50年代我们对社会主义本质的认识这一根本问题没有完全搞清楚。尽管我们看到苏联经济建设经验不适合中国的国情，下决心探索自己的发展道路，但仍然认为苏联坚持公有制和计划经济，苏联经济建设经验是真正的社会主义的，这就难以冲破苏联经济建设经验模式的束缚，重新回到苏联经济建设经验模式之中。

二是存在急于改变落后面貌的冒进心理。苏联在二战前后的社会主义经济建设过程中，也曾反复出现过急躁冒进的行为。与之相类似的是我国“一五”计划建设的成就和人民群众日益高涨的建设热情，使很多人滋生了急于迅速改变现状、尽快赶超发达国家的冒进心理。这在领导决策集团和普通民众中不断膨胀并迅速扩张。主要表现在两个方面：一方面，过分夸大人的主观能动性，强调人的主观能动性的巨大推动作用；另一方面，不断拔高赶超目标。如1958年提出：我国工业在钢铁和其他主要工业产品产量方面七年之内赶上英国，再加八年或十年赶上美国。邓小平同志后来在总结经验教训时曾指出：“讲错误，不应只讲同志，中央许多同志都有错误。‘’，同志头脑发热，我们不发热？刘少奇同志、同志和我都没有反对，陈云同志没有说话。”可见，当时从中央到地方各级领导干部以及普通民众头脑都在发热，冒进已成为一种全国性的社会心理。这种心理必然导致不断提高积累率、加快发展速度，从而回到苏联经济建设经验模式之中。

三是受当时国际形势的影响。一方面是来自国际上帝国主义威胁的影响。20世纪50年代，冷战对峙，战争风云密布，以美国为首的帝国主义加紧对包括中国在内的社会主义国家实施围堵，进行战争讹诈，使刚刚诞生的新中国时刻都面临着巨大的压力，迫使中国学习苏联经济建设经验，以重工业为中心，加快工业化建设，增强国防实力。结果，1958年积累率为33.9%，1959年积累率高达43.8%。这种高积累导致国民经济运行重新回归到苏联式高度集中的计划经济模式之中。另一方面是社会主义阵营内部赶超浪潮的影响。如1957年11月，在莫斯科举行的有64个国家共产党负责人参加的庆祝十月革命40周年会议上，作为世界上第一大社会主义国家的主要领导人赫鲁晓夫提出苏联“15年赶超美国”的目标。于是，就提出了中国作为世界上第二大的社会主义国家必须要在15年赶上或超过第二号的资本主义国家英国的口号。要实现赶超目标，没有别的经验和模式可遵循，因为当时在社会主义国家阵营内，只有苏联发展最快。因此，对苏联经济建设经验的学习和模仿自然又再度被提上了议事日程。

三、学习苏联经济建设经验的深刻启示

以为代表的中国共产党人尽管在反思苏联经济建设经验中出现反复和失误，但为后来重新认识苏联经济建设经验模式，对建设有中国特色社会主义道路的新探索提供了有益的启示。

（一）必须始终坚持解放思想，反对教条主义

20世纪50年代，我们在学习和反思苏联经济建设经验中出现反复很重要的原因，就是我们固守传统马克思主义经典作家对社会主义基本特征的具体描绘，并将之教条化、神圣化，误认为社会主义就是纯而又纯单一的公有制和计划经济，人为地将之拔高到社会主义的本质层面。尽管我们已经意识到苏联经济建设经验自身出了问题，但仍然拘泥于传统的马克思主义经典作家对社会主义基本特征的论述，认为苏联经济建设经验是符合马克思主义的，是马克思主义基本原理在苏联经济建设实践具体体现，是社会主义国家经济建设必须遵守的原则。使我们在反思苏联经济建没经验的实践中无法冲破苏联经济建设经验的束缚，出现了严重的曲折和失误。

改革开放以来，我们大胆抛弃囿于历史条件仍带有空想因素的结论，破除对社会主义的教条式理解，勇于研究新情况，解决新问题，在解放思想的前提下逐渐形成了中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新理论成果，并在探索中国特色社会主义建设的实践中不断丰富和发展其理论内涵。

（二）必须始终坚持实事求是，一切从实际出发

一个国家的经济建设成功与否，学习别国的经验是必要的，但归根结底还是要取决于本国的具体实际。苏联作为世界上第一个社会主义国家，对其几十年经济建设的实践经验进行了总结，这些经验在苏联是成功的、有效的，曾经极大地推动了苏联经济建设突飞猛进的发展，取得了惊人的成绩。但是，这些经验完全是在基于自身实际的基础上探索而形成的，即使是比较成功的经验和做法，如果完全不假思索地照抄照搬到中国，由于国情不同，未必都会成功。在学习苏联经济建设经验的过程中，我们离开了本国的国情，盲目仿效苏联经济建设经验，使我国“一五”期间农轻重比例关系失调，市场紧张，人民群众生活受到很大影响。当发现学习苏联经济建设经验对本国经济建设产生不利影响时，开始反思苏联经济建设经验，虽然初步提出了一些经济改革思想，但由于对中国人口多、底子薄和经济文化落后的国情缺乏实事求是的分析，同时，对社会主义阵营内部“赶超浪潮”缺乏实事求是的科学态度，不顾实际，盲目赶超，致使经济体制改革思想在实践中难以贯彻和坚持下去，一旦经济建设发生困难，急于改变现状，必然重蹈苏联经济建设经验模式的覆辙。

实际是客观的，一定要承认客观事实，尊重客观事实，对客观事物决不能带上任何的主观随意性。20世纪50年代中国学习苏联经济建设经验及其出现反复的历史表明，中国社会主义经济建设必须要始终坚持实事求是，一切从实际出发，把发展模式建立在对本国情详细分析的基础之上，做到继承与创造的统一。只有这样，才能顺利推进并取得胜利。

（三）必须始终坚持与时俱进，与时代同行

经济建设方面的成就范文篇11

[论文摘要]经济发展环境的优劣，决定着一个地区经济发展的速度和质量。宽松和谐的外部环境是促进经济发展的重要保证。今后的发展成也在环境，败也在环境。、加强和深化软环境建设工作之路任重而道远，只有聚集全社会力量，真正把政府职能工作做好、做到家，并形成良好的工作作风和社会风尚，以发展经济为第一要务，统一思想，统一认识，求真务实，开拓进取，才能构建开放文明的和谐社会环境。

经济发展环境的优劣，决定着一个地区经济发展的速度和质量。宽松和谐的外部环境是促进经济发展的重要保证。大量事实证明，哪里环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会形成优势明显的“洼地”效应，就会带来经济的快速发展；哪里环境不好，不仅外地投资者望而却步、难以光顾，就是本地经商者也会纷纷“出逃”，各种资源也会大量流失，必然导致发展停滞。市场经济的今天，我们在客观评价计划经济体制下诸多弊端的同时，也不能不看到在适应和发展市场经济体制的今天，在一些领域或地方，仍然存在很多制约地方经济发展的问题。我们应清醒的认识到：经济发展，除它本身先天所具备的自然资源和条件外，软环境建设的先进或滞后，直接决定了地方经济发展的速度和质量。因此，探究经济发展软环境建设的对策和措施，对于促进和加强区域经济发展就显得格外的迫在眉睫，加快制定和落实具体的政策和办法，营造良好的地方经济软环境，推进经济发展，促进社会和谐。

一、软环境的范畴

从概念上说，环境是一个区域自然条件和社会条件的总和。一般来说，自然条件主要属于硬环境的范畴，社会条件主要属于软环境的范畴。软环境就是一种无形的社会资源，是一切有利于调动和促进人类社会发展和社会和谐进步的有利因素。

二、当前经济软环境建设存在的问题

近年来，全国各级地方认真贯彻落实中央关于治乱减负的指示精神，把营造良好的经济发展环境，作为推动改革和发展的重要措施来抓，制定出台了一系列政策措施，做了大量工作，全国经济发展软环境有了较大改善。对取得的成绩，应当给予充分肯定。但也必须清醒地看到，全国经济软环境治理工作力度还不够大，成效还不够明显，经济发展环境仍然存在许多问题。突出表现在:

一是思想解放程度不够。传统观念根深蒂固，一些人的思维方式、工作方法不适应形势的发展。

二是工作措施不力、落实不到位。缺乏强有力的手段和办法，出台的政策措施也得不到落实，违反规定的单位和个人得不到惩处，一些部门和单位乱收费、乱罚款、乱摊派和重复检查等问题屡禁不止，严重干扰企业正常生产经营、损害了投资商利益。

三是有的单位部门利益至上。想问题、办事情，考虑部门利益多，考虑整体利益少，有的为了部门利益不惜牺牲整体利益。

四是少数机关工作人员服务意识差，特权思想严重。态度生冷横硬，工作推诿扯皮，办事效率低下。

五是不诚实、不守信。有的地方、部门和企业信用意识不强，信用度很低，招商时好话说尽，项目到手后不兑现承诺，挫伤了投资者的积极性。这些问题和现象严重损害了地方政府的形象，阻碍了经济的发展。

三、软环境建设的概念

从软环境的概念上我们可以看到，软环境包罗万象，涉及社会的各个层面，既深遂，又复杂。那么，相对于经济发展软环境来说，优质高效的政务环境、开明开放的政策环境、公正严明的法制环境、规范有序的市场环境、健康文明的人文环境，就构成了经济发展的软环境。因此，经济发展中的软环境建设就是充分利用政府公共职能，调动社会各个层面的积极因素，整合地方资源和人力，全方位地为经济发展和社会进步创造良好的社会条件。

四、如何抓好经济软环境建设

（一）营造良好的地方经济软环境，必须加强和提高对软环境建设重要性的认识。

1．抓好软环境建设，是践行“和谐社会建设”重要思想的体现。

和谐社会如何建设？最根本的办法是发展，通过发展让人民群众的生活水平不断提高。而抓好软环境建设，就是要营造开明优惠的政策环境，公平、公正的法制环境，优质高效的服务环境和诚实守信的社会环境。把大量的资金、技术、人才和先进管理经验引进来，把我们自己的企业和人才留住。因此，抓好软环境建设的目的与建设和谐社会的出发点是一致的。

抓好软环境建设，是提升地方经济综合竞争力的需要。经济的竞争不仅是企业的竞争，也是政府间的竞争，是政府作风和工作效率的竞争，实际上就是软环境的竞争。软环境的好坏，是检验地方经济发展竞争力的重要标准。软环境好，就能把人才招来，就能把项目留住，反之，软环境不好，办事效率就不高，吃拿卡要成风，就会严重制约经济和社会的发展。

2．抓好软环境建设，是加强党风廉政建设的需要。

一些公职人员手中拥有审批权、执收执罚权，而且这些权力在原有的体制下很难得到有效的监督和制约，这就会不可避免地产生权钱交易和的行为，严重的甚至走上犯罪的道路。抓好软环境建设，正是营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境，规范执法行为，让腐败行为，不公平的行为或的行为失去滋生的土壤，从这个意义上讲，抓好软环境建设，也是加强党风廉政建设的一项治本措施。

3．抓好软环境建设是推动和促进硬环境建设的需要。

强调软环境的重要，并不是说硬环境不重要。软硬环境是一个问题的两个方面，是相辅相成的关系。如果把硬环境比作骨架，软环境就好比灵魂。离开骨架，灵魂就没有着落，没有灵魂，骨架也会失去生命。只有二者俱佳，才能富有生机和活力。

（二）正确理解软环境建设对经济发展的制约和促进作用。

1．闭关锁国的经济发展软环境严重制约着经济的发展。

过去盛传外商进入中国国门，不仅怕高关税，更怕数不清的公章和扯皮；企业立项审批历时数月甚至数年；修改报批文件资料多达数百万字；经办人员被踢皮球式地来回折腾等等。像这些制约经济发展和社会进步的悲剧不能再在今天上演。

2．文明开放、服务周到的软环境就象“梧桐树”引来“金凤凰”

“为投资者提供一流的投资环境，一流的服务质量，一流的工作效率”的宗旨，把投资商不满意作为衡量一切工作的准则，尊重投资者的意愿，为投资者提供优质高效的服务，不断改进服务的方法和服务水平，努力做到“零缺陷”服务。

（三）搞好经济软环境建设的对策

1．进一步统一思想，坚定加强经济发展软环境的信心和决心

招商引资的竞争已经体现在经济发展环境的竞争。谁在治理环境上用力多，谁就会成为成功者。因此，各级各部门、特别是各级领导干部，必须清醒地估价我们的发展环境状况，切实增强忧患意识。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力和不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念，从事关地方经济发展大局的高度，事关人民群众切身利益的高度，充分认识治理经济发展环境的极端重要性和紧迫性，进一步统一思想，把经济环境建设作为加快发展的生命线来抓，痛下决心，万众一心，加大措施力度，努力营造最佳的经济发展环境，为资本的生长创造适宜的土壤，为投资者兴业提供良好平台，让创造社会财富的源泉在本地热土上充分涌流，以造福于人民。

2．加大工作力度，着力解决经济发展软环境存在的突出问题

治理经济发展环境任务非常艰巨。目前，经济发展环境存在的问题，有的积累已久，有的是体制机制原因造成的，有的是工作原因造成的。对这些问题，必须要有正确的认识、鲜明的态度和积极的解决措施。要按照优惠的政策、优美的环境、优良的秩序、优质的服务的“四优”要求，坚持标本兼治，综合治理，以铁的手腕和铁的纪律，切实解决好经济发展环境存在的突出问题，以环境的大改善促进经济的大发展。

（1）要进一步强化中心意识和服务意识。加快发展是地方政府的大局和共同的任务。各级各部门都要紧紧抓住发展这个第一要务，把促进经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意为经济建设服务。认真改进自身的工作，研究支持经济发展的具体措施，努力优化经济发展环境。要进一步强化大局意识，当部门利益与经济发展发生矛盾的时候，要做到小道理服从大道理，以大局为重，使本部门、本单位和个人利益服从整体利益。树立人人都是投资环境的观念，更加自觉地服从服务于经济发展大局。只要有利于经济建设，该放权的放权，该变通的变通，真正做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难、帮企业之所需，为企业和投资者提供全方位、全过程的服务。

（2）要加大查处力度，坚决制止“三乱”行为。治理经济发展环境，要把整治“三乱”行为作为重点，动真的、干实的，确保尽快见到成效。各级各部门成立相应机构，建立健全投诉快速反应机制，集中受理各种投诉案件，监督各级各部门提高办事效率和工作质量。各级领导特别是主要负责同志要把部门利益、个人利益和人民群众的利益紧密联系在一起，管住自己，管好班子，带好队伍，永远不做对不起人民的事情。若发生有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，要严惩不贷，决不姑息。

（3）要加强制度建设，从源头上治理经济发展软环境。按制度办事，可以做到难点不难，热点不热。要把制度建设作为治理经济发展软环境的一项重要措施来抓，努力做到通过建立一项制度，规范一方行为，狠刹一股歪风。要加大行政审批制度改革力度，压缩行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率。通过抓好制度建设，进一步规范部门行为，从根本上解决经济发展软环境不宽松的问题。

3．加强组织领导，形成治理经济发展软环境的整体合力

优化经济发展软环境，领导是关键。各级党委、政府要把治理经济发展软环境作为一项事关全局的重要工作，列入议事日程，实行领导挂帅，分工负责，集中治理。各级督查机构要发挥职能作用，对企业和群众反映强烈的热点、难点问题要及时跟上督查，督促各级各部门改进工作，推动经济发展环境的有效治理。

治理经济发展软环境是一项复杂的系统工程，必须动员全社会各方面的力量，齐抓共管，形成合力。各级经济管理部门和经济综合部门要切实转变观念，转变职能，转变作风，努力为经济发展搞好服务。要加大宣传力度，形成有利于经济发展环境治理的浓厚舆论氛围，努力形成人人关心、人人支持、人人参与经济环境治理的良好局面。

总之，软环境建设工作形形，涉及方方面面，加强和深化软环境建设工作之路任重而道远，只有聚集全社会力量，真正把政府职能工作做好、做到家，并形成良好的工作作风和社会风尚，以发展经济为第一要务，统一思想，统一认识，求真务实，开拓进取，才能构建开放文明的和谐社会环境，只有我们的大环境好了，才能共同迎来经济发展软环境建设工作的春天。

参考文献

[1]《软环境建设与西部地区经济发展分析》胡广鹏，《兰州学刊》2005（5）

[2]《重拳整治窗口单位，优化发展软环境》陈仲文，《四川党的建设》2005（7）

[3]《创建利于民营经济发展的外部软环境》陈兴发《现代企业》2005（5）

经济建设方面的成就范文1篇12

1高铁建设投资的产业包含的经济效应

1.1高铁的范围经济效应

在高铁建设投资的过程中，会产生众多的经济效应，其中，范围经济效应就是最重要的组成部分。所谓的范围经济效应，是经济学领域中一个常见的词汇，具体就是指通过产品种类的增加，或者是利用原有的生产要素实现单位生产成本的降低。由此可见，在高铁建设投资的过程中，范围经济效应是其多能够产生的所有的经济效应中，最至关重要的一环。高铁与其他的交通方式相比，在很多方面都具有优势，例如其运输速度以及相应的运输时间内可以选择的时间和范围更广等，这些优势是导致高铁产业近几年来发展速度迅猛的最主要的原因。在这样的前提下，对高铁的组织运营模式进行改变就能够有效地提高高铁建设投资的范围经济效应。高铁与普通的火车相比，运输速度快可以说是最大的优势，因此，在运输范围原有的基础上，乘客在乘坐和运输时间上有了更大的选择余地，从而有效地实现了时间成本的降低。由此可见，在高铁建设投资的过程中，扩大范围经济效应可以说是轻而易举的。

1.2高铁的网络经济效应

除了范围经济效应之外，网络经济效应是高铁建设投资过程中可以产生的又一种经济效应。网络经济，就是指通过网络覆盖范围的扩大以及网络线路的增加，在原有的网络的基础上，实现网络运输能力的提高，从而达到降低运输成本的一种经济效应。在高铁的运输工作过程中，运输节点线路往往是指车站和铁路线路的交汇枢纽，在这样的前提下，如果能够扩大铁路线路的节点和数量以及其覆盖的范围，那么就可以有效地提高网络的利用价值，使整个铁路的运输系统的功能性得到大幅度的提升，这可以在很大程度上促进高铁建设的网络经济效应的提升。除此之外，网络在高铁建设与运行的过程中不断深入，可以使新节点线路的经济效应进行不断的叠加，对降低建设成本以及其稳定性具有良好的促进作用。从而间接地提高高铁建设的网络经济效应。

2高铁建设投资的产业经济效应提升的策略

2.1完善高铁运价体系

在高铁的发展过程中，发展速度与服务之间是不可分割的关系，因此，想要促进高铁建设水平的不断提高，改进服务质量是最关键的一个环节。除此之外，高铁的发展需要有相应的资本投资的保障，才能够促进建设进度。由此可见，想要实现高铁在运输市场的决定性作用，建立相对完善的运价系统是非常必要的。就目前的情况来看，高铁的运输价格虽然相对比前几年已经降低了很多，但是全国统一定价，导致在价格方面没有考虑到地区差异，这就意味着目前高铁在定价方面还具有一定的不合理性。因此，在以后的高铁建设投资的过程中，应该要对地区差异加以足够的重视，才能够从根本上实现产业经济效益的提高。

2.2加强高铁经营管理工作

任何的建设投资工作都必须要有相应的、完善的管理手段来保驾护航，高铁产业也不例外。就目前我国高铁产业的现状来看，在运营发展方式和经营机制上还有很大的问题，因此，解决这两个方面存在的问题是促进高铁建设投资经济效应提高的主要途径。具体的途径可以是充分放权给高铁运输企业，以此来促进高铁经营体系的多元化，从而达到拓展高铁运营市场的目的，间接促进经济效应的提高。与此同时，要时刻注意市场需求的变化，以此为依据来改变高铁建设投资的方向，使其能够很好地迎合大众的生活需求，提高经济效益。

2.3加大政府的投入引导和监管力度

高铁产业的建设投资，涉及到的投入资金是一笔巨款，因此，在建设投资的过程中，需要政府对其进行引导和监管。由于高铁产业的建设投资在前期需要进行长时间的准备工作，资金的回笼时间比较漫长。因此，政府要充分参与到建设投资的过程中来，在加大对高铁项目的投资同时，还要广泛吸收来自民间的投资，与此同时在监管工作中作主动负起责任，以保障高铁建设投资的利用率得到

提升。

2.4进行高铁建设的科技创新