全民健身的意义范文篇1

关键词：全民健身计划；健身服务体系；方法规建设；乡规民约

中图分类号：G812.4文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)01-0017-04

AResearchontheConstructionofRuleofLocalNationalFitnessTraining

LIJintian

(PhysicalEducationDepartment,ShaoguanUniversity,Shaoguan512005,GuangdongChina)

Abstract:Accordingtothetheorythatcultureofprinciples,cultureofmaterials,andcultureofspiritsarecloselyrelated,theresearchanalyzed,fromtheprospectiveoflaw,theproblemsoflawandregulationofestablishingsmalltypenationalkeepfitservicesystems.Methodsofdocumentation,consultationfromexperts,andformaldiscussionswereemployedtoexploretheconceptofthesystem,thefunctionofsystem,andthecurrentconditionofthesystem.Theresearchconcludedthatsuchsystemneedtocallforupdatedlawandregulationinordertoimproveculturesofprinciples,materials,andspirits.

Keywords:WholePeopleHealthBuildingPlan;fitnessservicesystem;theconstitutionoflocallawsandregulation;informalregulation

1研究方法

本项研究侧重运用文献资料研究法、系统综合分析法、专家咨询和座谈等调查法，尤其是在研究全民健身法规建设的现状与策略过程中，曾多次到经济发展较好，群体工作起点较高的小康地区，与资深群体干部作多轮座谈和面访，充分吸取了各宽裕型小康地区建设服务体系的实践经验。

2全民健身法规的内涵与意义

2.1全民健身法规的内涵分析

2.1.1全民健身法规的概念全民健身服务体系建设应包括：以体育活动为健身基本手段、具备群众性健身场地、有健全群众体育活动组织及章程、开展经常性群众体育活动的上下协调、左右纵横配合的基层社会体育组织模式。这一模式的组织网络、活动内容与场地，以及服务方式做到亲民、便民、利民、并力求符合时代的要求、反映时代的精神。而全民健身服务体系建设的根本保证是从中央到地方的全民健身法规的建立和健全。

全民健身法规是指按照《全民健身计划纲要》所涉及的对象和范围，由国家机关依其立法权限制定或认可，并靠国家强制力来保证实施的调整各种全民健身社会关系的行为规范的总称。

2.1.2全民健身法规体系建设的目标全民健身法规建设的目标是：在21世纪初，初步建立起适应社会主义市场经济需要，符合现代体育运动规律，以宪法为指导，以体育法为龙头，以行政法规为骨干，以部门规章和地方性法规为基础，结构合理、层次衔接有序的全民健身法规体系和与之相适应的体育执法监督及法律服务体系。全民健身法规建设，强调要在全民健身的立法、执法、司法、守法、对全民健身有关法律法规实施与监督等各个环节上协调统一。

2.2全民健身法规体系建设的意义

2.2.1是完善国家全民健身法规体系建设的需要全民健身法规体系，是指国家机关和地方政府机关依法制定或认可的、调整各方面全民健身关系的多种层次、多种形式的专门法规所构成的有机统一整体。作为体育法制建设中一个重要方面和相对独立系统的全民健身法制建设，同样面临着构建自身法规体系的任务。

建立全民健身法规体系是一个对全民健身事业的发展，对体育法制甚至整个国家法制建设都有深远意义的大事。它有利于为全民健身工作提供完备的法规保障，有利于全民健身法规之间的协调配套，有利于全民健身法制建设的发展。

2.2.2是完善多种层次、多种形式的地方全民健身法规体系的需要从某种意义上说，《体育法》的颁布及《全民健身计划纲要》的出台，只是解决了一个有法可依的问题，只是实现了全民健身法制建设的第一步目标，而怎样加强和完善从上至下全民健身法规协调配套建设，使全民健身工作全面纳入规范化、法制化的轨道，却是体育立法过程中一项长期而艰巨的战略任务。因此，加快地方全民健身法规建设的步伐，对全民健身体系的建设和完善有着重要的意义。

2.2.3为《全民健身计划纲要》在基层的实施提供法律保障一般来说，体育由竞技体育、学校体育和群众体育三个领域组成。由于前两者的社会竞技性、教育性和有组织性，呈现出指令性和明确的规范性特征，而得到重视。而作为三个基本方面之一的“群众体育”一直呈现个人余暇性的基本特征。直到1995年，在全国人大通过的《体育法》中，把我国体育事业的三分结构（或三领域）的该部份定名为“社会体育”。随着我国政治体制的改革，社区建设的扩大化，对上述我国体育事业三领域之一的同体异名的部份，已有学者、专家建议改称为“社区体育”。但是“社区体育”的基本特点仍然具有完全的个人余暇性特点[2]，呈现高松散性、低竞技性、重自愿性、轻规定性、投入性小、随意性大的特征。

随着我国经济体制的改革，人民生活水平的改善，其物质和文化需求不断提高，“社区体育”逐步凸现出重要地位，1995年才由国务院颁布的《全民健身计划纲要》[4]，提出了全民健身的“目标与任务”、“对象和重点”、“对策和措施”等，为“社区体育”的发展指明了方向。

但在构建全民健身服务体系过程中，由于缺乏相关的法规保障，而没有真正让《全民健身计划纲要》落到实处。因此，实施全民健身计划纲要的过程中极需加快其相关法规的建设，特别是各级地方相应法规的配套建设。这是因为文化学和现代社会学业已研究证明的理论［5]；起决定和支撑作用的中层制度文化和起主导作用的内层精神文化（思想意识）之间存在着相互依存的密切关系；由某种社会关系、组织、制度的建立健全引发的技术和设施等外层物质文化的发展将强化和扩展与之相适应的思想意识观念等内层精神文化，这三层文化总是相互依存和相互促进的。

3地方全民健身法规建设的现状分析

3.1地方全民健身法规建设的现状自1995年国务院颁布第一个权威性的《全民健身计划纲要》以来，带动了各省、市、自治区相继出台了一系列全民健身的政府文件、规章、条例和办法[6]，它们对促进当地全民健身的广泛开展起到积极的指导和推动作用。笔者对现有全民健身法规性专门文件进行了广泛收集和整理，并把这项不完全统计资料[7-11]列入表1。从数量方面分析，《中华人民共和国体育政策法规与标准规范汇编》（上）收编的北京市等地方立法为94份（部）［12]，全国大部分省、市、自治区的地方性文件共103份（部），除国家部委（局）的文件之外，各省、市平均约3件。在24个省、市、自治区的统计数目中，以湖南省（15件）、广东省（13件）、宁夏区（9件）较多，其它省份数量不多。

3.2对各省市现有全民健身地方法规建设的分析从不完全的统计结果看，1)地方全民健身法规数量偏少，特别是基层法规文件相当缺乏；2)不规范，很多是地方的规定、暂行办法、意见和通知等，还没有上升到地方法规的层次；3)操作性不强。很多规定都是原则性的，表现为理念多，要求少，没有具体的操作办法；4)无特色，大多是国家文件的翻版，内容相差无几，大面积宏观指导多，小区域规范少，无地方特色。

由上述分析可见，全国大部份省、市级均有配套性政府规范性文件、以及规章、制度等相关规定，全民健身法规建设受到各级政府部门的重视。但是全民健身法规建设处于起步阶段，其发展不平衡，更欠深层次、精细的规范，现有出台的地方全民健身地方性法规，多数停留在省一级，顶多在地、市一级政府规范文件的层次上，它们的时效性和地域性均较差，小地区、地段、地域的基层全民健身法规、制度、章程，以及小集体公约等乡规民约在期刊文献报导中很难发现，在本课题专题的社会调查中小区域性法规也甚为罕见。要使全民健身工作持久地开展下去并有明显的成效，必须加强全民健身的地方性立法，进一步建立全民健身的法规保障体系。

4地方全民健身法规建设的研究结论

1)根据社区体育的外、中、内层的物质、制度、精神文化相互依存、互为促进与支撑的密切相关的理论；在分析社会成员参与社区体育的个人余暇性基本特点的基础上，为避免和克服群众参加体育活动的随意性、松散性、不稳定性等负面因素，急需加快制订和健全相关法规，完善全民健身法规体系，为全民健身计划的实施奠定坚实的基础。

2)全国大部分省、市、自治区百余件全民健身专门性制度、法规的基本状况是“五多五少”，即理念性多，可操作性少；原则性多，具体要求少；一般号召多，奖罚细则少；抽象条款多，法规效力少；大面积宏观指导多，小区域规范少。

3)由于省级的大行政区域全民健身法规的全局性、统一性和规范性与全民健身运动的个人余暇性的矛盾，使现行的地方全民健身法规建设与小区域的全民健身活动脱节。因而研究小区域的相应配套法规建设，将有利于规范社会最基层的全民健身活动。因此，应多提倡制定生活小区的体育法规及其乡规民约。

5完善地方全民健身法规的建言

5.1提高地方性全民健身法规的层次性，保证地方性全民健身法规的权威性

目前，在全民健身的制度建设方面，多数是行政主管部门，如体育局下发的方案、规定、暂行办法、意见和通知等，还没有上升到依法定程序制定的权威性、普适性的地方性全民健身规范性文件，因此，各省、自治区、市政府应该依据国家《体育法》、《全民健身计划纲要》，通过人民代表大会，建立和完善适应本地区的权威性、普适性的地方性全民健身方面法规，并在全社会普遍实施，发挥出其效力，才能使全民健身活动在规范法规保障的前提下健康发展。

5.2地方性法规建设与小区域制度建设同步进行，制定适合地方的全民健身法规体系

全民健身法规建设的难点，首先是大行政区政府的高度统一性、规范性与社区体育、全民健身运动分散的个人余暇性的基本矛盾。其次是该项成效性检验――成年人体质监测难以强制推行，其效应或作用难于短时间公认；再次是筹建社区体育服务机构受诸多因素影响与制约，难以推行统一模式的统筹措施，也难于明确和落实。

然而，在小范围的基层、自然地段或区域、社区中的居委会、农村中小村庄里，上述法规建设的难点却不成为其难点，甚至可衍变为易突破点。因为在几千万人的大行政区里要制定十分具体可行的“全民健身条例”、或“全民健身工程实施办法”，很难在锻炼者的组织、场地安排、经费投入、咨询指导等管理要素方面做出操作性强的安排。可是，在几十人至千人左右的小区域的群体中构建健身服务体系，拟订建设方案，在组织人员，确定练习时间、选择场地器材、社会筹集和自筹经费、聘请指导、咨询人员等方面就容易突破上述大行政区、大范围的相关难点，成为容易办到的事。

5.3通过法律规范形式赋予群众“健身权”，通过法规来保障社区体育的规范性

当前，步入宽裕小康阶段的地区，只要找准项目、选准捐赠对象、看清群众需求，瞄准时机，组织中、小型的群众体育赛事己非罕见。通过制度法规形式规范社区体育活动是促进全民健身活动持续开展的重要保证。因此，政府职能部门应该把群众体育工作管理中比较成熟、稳定、带有规律性、周期性的原则、方法和方式用法规形式固定下来，通过法规延续和保障群众体育活动的长期积极性。为此，一方面寄希望于通过国家立法形式把《全民健身计划纲要》转变为《全民健身条例》，同时把老百姓的“健身权”写进法规[14]；另一方面需要地方法规，尤其是社会基层的规章制度加以配套和完善。

基于上述社区体育、全民健身运动的特点、以及制定全民健身法规的难点，为提高在小范围的社会基层实施该项法规的可行性和操作性，建议这类法规的拟研、制订宜小不宜大，多提倡制订小群体及其个体成员自愿遵守的能维系、聚集、联络、督促他们的民间规程、群体公约等乡规民约，这是解决基层全民健身活动的一个有效途径。

总之，依据中层制度文化与外层物质文化、内层精神文化相互依托与互动的结构理论，地方体育法规的创新和完善是解决全民健身活动在基层高效开展的有效方法，这样才能体现国家政府的心愿、反映人民群众的要求，并使全民健身有法可依，从而促进我国全民健身活动持续、健康、稳步的发展。

参考文献：

［1］中共中央国务院.关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见［N］.中国体育报，2002，1.

［2］王锋.城市社区体育基本及衍生特点的认识［J］.西安体院学报，2002（1）：39-40.

［3］许仲槐，王国辉.体育原理讲义［M］.广州：科学普及出版社广州分社，1985:81.

［4］国务院.全民健身计划纲要［S］.新体育，1995（8）：6-7.

［5］林炳熙，等．文化结构的整合功能与文化结构的改革［J］.广州研究，1988（1）.

［6］王忠信.全民健身法规研究［M］.国家体育总局群众体育司：全国群众体育论文报告会论文汇编，2000，1：576.

［7］国家体育总局群众体育司，全民健身计划文集［M］.（二～八）2001.3.

［8］国家体育总局群众体育司，全民健身工作情况［M］.2002.

［9］国家体育总局群众体育司，全民健身计划文集［M］.（九～十），2003•4-2004•6.

［10］中国体育年鉴编辑部，中国体育年鉴［M］.1996、1999：299.

［11］网上资讯.

全民健身的意义范文

摘要武术是在人们长期的生产劳动中发展而形成的，它产生于民间流传于民间，在流传过程中逐渐形成自己的风格和特点，深受人民大众的喜爱。因其内容丰富、适合于不同的群体、习练过程中不受时间、季节的限制，所以在全民健身过程中能起到很重要的作用。

关键词武术全民健身

一、武术的内容与特点

武术是以技击动作为主要内容，以套路和格斗为主要运动形式，注重内外兼修的中国传统体育项目。武术在其长期发展、演化、完善的过程中逐步形成以下特点：第一，武术的强身健体、防身自卫、修身养性的功能是其它体育项目所不具备的。第二，武术是在人们长期的生产劳动中发展而形成的，它产生于民间，流传于民间，深受人民大众的喜爱。第三，武术的内容和练习形式丰富多样，不同类别的武术项目其练习方法、动作结构、技术要求、运动风格和运动负荷不尽相同，适合于不同年龄、性别、体质的需要，人们可以根据自己的条件和爱好加以选择。第四，武术运动不受时间、季节的限制，场地器材也可以因陋就简，这种广泛的适应性给开展群众性体育活动创造了有利条件。

二、全民健身计划内涵及意义

1995年6月2日，国务院正式批准颁布了《全民健身计划纲要》，《纲要》中指出：“既立足当前，在本世纪末建成初具规模的全民健身体系，又着眼未来，最终在我国建成完备的具有中国特色的全民健身体系，使我国群众体育发展规模国民体质和健康水平适应整个中国改革的发展需要。”全民健身是社会进步和经济发展的需要，是国家民族充满希望、朝气和活力的表现，体育发达是社会文明的标志之一，是社会进步的重要体现。《体育法》等法律法规的颁布实施，使大众体育在制度上、措施上有了有力的保证。发展全民健身运动，增强人民体质，满足了人们对群众体育发展所提出的新要求。

三、武术在全民健身运动中的作用

武术作为全民健身运动中的项目首选之一，是因为群众武术的内容丰富，不受场地器械等条件的限制，动作随意灵活，练习形式多样，具有广泛的适应性，而且具有强身健体、防身自卫、修身养性、休闲娱乐等多元功能，满足了人们的不同需求。

（一）武术可以强身健体、身心兼练

武术是内外合一、身心兼练的活动。武术运动具有强烈的感彩，追求人与自然的和谐，动作随心所欲，出神人化，顺应自然天人合一。尤其是坚持基本功训练能加强人体肌肉力量，提高肌肉、韧带的伸展性，加大关节运动幅度，有效地发展柔韧性，增强人体素质，可抵抗外邪侵入。同时还可陶冶情操，振奋精神，增强民族自豪感。

（二）武术可以防身自卫

武术可以使人们防身制敌、主持正义、有备无患；经过系统的学习和训练，武术的防身自卫价值还能激发人们习武的积极性，增强防卫意识。在当今社会，处处存在着竞争和挑战，没有良好的意志品质很难实现自身的发展，习武练功是件苦差事，习武不但能培养练习者战胜困难的意志，而且能增强人们竞争意识。

（三）武术可以修身养性

作为传统体育项目，武术讲究身心合一、内外兼修，既可强身健体，又能在练习中培养良好的意志品质，提高人的思想素质和道德修养.有助于树立正确的人生观和价值观。中华武术以仁爱主义精神为指导，以实现人际和谐为价值目标，成为人们德行修养的一种途径，体现中华民族优良品德的文化形态。在习武中培养传统武德，尊师重道、讲礼守信、宽以待人、严于律已的道德情操，是习练武术的真谛。

（四）休闲娱乐

人们在闲暇时间进行武术的切磋、交流、表演以及套路形式的单练、对练、集体练习，表现武术的造型美、劲力美、节奏美和韵律美以及攻守协调美，欣赏之中，人们不仅陶冶了情操，愉悦了身心，也培养了高尚的品格。

人们通过参加武术练习或武术表演可以获得身心愉悦的效果，武术的攻防格斗的哲理性与养生修养的健体性的和谐统一.使武术产生了特殊的艺术价值取向、真正的技艺美、精神意境美、均衡对称美。

四、结语

当前，大力推广普及武术，发挥武术自身的优势，有利于全民健身的开展；有利于提高整个民族的健康水平和中华民族的整体素质；有利于社会主义精神文明的建设和全民族思想道德素质的提高；有利于振奋民族精神；有利于改善现代人的生活质量，丰富文化生活，将大众武术与全民健身运动有机结合起来.必将走出一条有中国特色的全民健身道路。

参考文献：

[1]国务院.全民健身计划纲要[Z].1995.6.20.

[2]亓传琴.试述武术与全民健身[J].浙江体育科学.2004（1）：47-48.

[3]刘劲松，陈盼.中国武术产业发展中存在的问题及其对[J].武汉体育学院学报.2005（1）：30-32.

[4]武冬.传统武术评价、整合和推广发展战略研究[J].北京体育大学学报.2008（8）.

[5]江百龙.武术理论基础[M].北京：人民体育出版社.2007.

[6]罗旭.我国全民健身服务体系的理论与实证研究[J].体育科学.2008（8）：81-85.

全民健身的意义范文篇3

关键词:群众体育;和谐社会;天津

“和谐社会”作为一个重要政治概念在党的十六届四中全会正式提出,并放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的重要位置,这是对社会稳定内涵和外延的丰富和发展,是加强党的执政能力建设的重要任务之一。群众体育作为我国体育事业的重要组成部分,它关系到人民群众体质的增强、健康素质的提高和生活质量的改善,是现代社会文明、健康、科学的重要标志之一。

一、构建和谐社会对体育事业的内在要求

随着经济发展和社会进步,体育的作用越来越重要。体育不仅仅是一种身体运动,更是一种教育手段,一种生活方式,一种精神载体,一种财富基石,对于建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,具有独特的价值和重要作用。党的十六大提出:“全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。”体育属大文化范畴,是社会主义精神文明的重要组成部分,它具有强健体魄、娱乐身心、陶冶情操、振奋精神、团结合作、拼搏进取的特殊功能和作用。充分发挥群众体育在社会主义精神文明建设中的作用,必将增强国家和民族的向心力和凝聚力,为推动经济发展和社会进步提供强大的精神动力。体育关系着人民身心健康,事关民族兴衰,是全面建设小康社会的重要内容,中华民族要屹立于世界民族之林,就必须提高包括健康素质在内的国民整体素质。

二、天津市群众体育发展现状与特点分析

1.群众体育社会化程度大为提高

近年来,人们对体育的认识水平和健身意识逐渐提高;体育场地设施和人均拥有面积实现了跨越式发展;体育人口增加;社会体育指导员人数不断增加等。与群众体育社会化的发展相适应,群众体育产业化水平大大增强,逐步成为新的经济增长点。随着人民消费水平的提高和消费观念转变,向体质与健康投资,搞体能储备将成为一种社会风尚。由此带来的体育健身、体育娱乐、体育康复、体育表演、体育广告市场、体育科技信息与咨询服务市场、体育等巨大的体育消费市场,将大大推动体育产业的发展,并且带动相关产业的发展市场,从而推进国民生产总值的提高。

2.加强和推进了依法管理

2006年8月1日《天津市全民健身条例》正式颁布,《天津市全民健身条例》作为我市的第一部地方体育法规,它的正式颁布实施,无论对推动我市群众体育事业的深入发展,还是促进体育法律法规建设,都具有十分重要的意义,这是天津体育事业和天津人民生活的一件大事。《条例》对本市全民健身工作作出了具体法律要求。这部法规旨在推动、解决、强化各级政府对全民健身工作的领导、指导、保障、服务、管理职能,解决调动社会各界对公民健身活动的支持,解决增强公民的健身意识,解决推广科学文明健身四方面问题,将为天津群众体育健康、持续、快速发展,提供有力的法律保障。

3.“人”与“自然”的协调发展

政府正确利用和发挥了政策的导向作用,建设了“德政工程”、“民心工程”,在公园、广场、江河湖畔,修建了各具特色的全民健身广场、体育主公园、体育文化广场、居家工程、健身长廊和健身苑等,大大方便了群众参加体育健身,改善了全民健身的基础条件。体育设施与园林相融合,使现代人的生活回归自然,通过户外活动沐浴阳光,体味自然,使人与自然得以协调发展。

4.建立全民健身快速预警机制

从加强和巩固基层政权建设入手,借鉴社会治安管理网络化的做法,完善街道、社区、乡镇的组织管理网络。做好大型比赛活动的组织管理,如数万人的群众性长跑、马拉松比赛等活动,重要场次的足球比赛,提高科学组织和管理比赛活动的能力,并对球迷进行正确的教育引导,防止大型活动中出现骚乱或伤害事件。畅通社情民意渠道,及时分析老年人、残疾人以及下岗工人的体质、锻炼及医疗保险情况,帮助他们解决困难,使弱势群体同样分享全民健身的权利和快乐,保障社会和谐健康发展。

三、和谐社会群众体育的可持续发展策略

1.坚持群众体育发展的多元化

长期以来,群体体育作为我国的一项社会公益性事业一直由政府投入和管理。随着国民经济的发展和人民物质生活水平的提高,要逐步改善群众性体育运动条件,为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服务;根据不同区域、不同人群的不同需求,坚持体育服务的多元化,适应各方面的体育健身需要,保障广大人民群众享有基本的体育服务;支持政府与社会兴办相结合,政府重点支持公益性体育设施建设,群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主,鼓励、支持企事业单位和个人兴办面向大众的体育服务经营实体,大力培育体育市场,加强规范管理,逐步形成有利于体育服务产业发展的社会氛围。

2.坚持群众体育发展的生活化

群众体育将成为更多人的一种生活方式,成为一种更为普遍的社会现象。随着人民生活水平的不断提高和余暇时间的不断增多,群众体育将走进更多的家庭,成为人们生活的一部分;生活消费中人们将逐步增加体育健身支出,提高体育消费水平。随着社区建设和社区服务的加强与完善,人们体育锻炼的环境与条件将不断改善。体育活动将有更大的发展,群众体育活动将更加贴近生活,贴近民众。

3.坚持群众体育发展的法制化

随着具有中国特色、适应社会主义市场经济体制的法律体系的建立和完善,已初步建立的群众体育法规体系也将逐步完善,群众体育行政执法监督工作不断加强,群众体育行政管理方式将由主要依靠行政手段转向主要依靠法律手段。关系到群众体育发展的诸如公共体育场地的设施建设、资金投入等突出问题,将通过立法得到解决,从而切实保障人民群众的体育权益。同地,公民和组织的体育法制意识将不断增强,将会普遍运用法律武器保护自身的体育权益。

4.坚持群众体育发展的科学化

我国的群众体育管理和体育健身活动科学化程度将不断提高。随着科教兴国战略的进一步实施,科学技术将渗透到群众体育的更多环节。群众体育管理与决策的科学化程度越来越高;科学技术和人才在体育发展中的地位越来越突出;科技含量高、适应性强的健身方法、体育健身器材等将不断涌现;群众体育的信息化水平将有较大幅度提高,运动要讲科学将成为更多人参与体育锻炼的共识。

参考文献:

[1]丁元竹.政府转变职能是和谐社会的本质要求[EB].中国改革论坛,2005-03-03.

全民健身的意义范文1篇4

关键词：农村地区；《全民健身条例》；困境；对策

中图分类号：G812.42文献标识码：A文章编号：1004-4590(2011)01-0064-05

Abstract:Comparedtolargeandmiddlecities,there’splentyofdifficultiesexsitinginpracticeofSocialSportsOrganizationsinruralarea.Aftercarringoutadeepinvestigation,thispaperproposedthatit’simportanttopublicizeSocialSportsOrganizations,implementtheresponsibilitysystem,trainsocialsportsinstructorforruralarea,openschoolsportsfacilitiestothesociety.

Keywords:ruralarea;SocialSportsOrganizations;difficulties;policy

众所周知的原因，长期以来我国农村全民健身的发展远远落后于城市，现状还远不如人意，国家体育总局的统计数据《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》、《第二次国民体质监测公报》等相关资料已经直接显示了我国农村体育工作任重道远的现实。2009年8月19日国务院第77次常务会议通过了《全民健身条例》（以下简称《条例》），体现了党和政府关注民意、改善民生的意愿，对保护公民在全民健身活动中的合法权益，促进全民健身活动的开展以及和谐社会建设具有十分重要的意义。然而如何借助《条例》的颁布实施，加强农村乡镇基层体育组织建设、体育设施建设、健身活动的开展，来推动了农村体育事业的全面、协调、可持续发展，从而适应建设社会主义新农村的需求，成了当前学界的研究重点。本研究以江苏农村体育的基本情况为参照，走访江苏农村相关地区，就农村全民健身意义、《条例》的精神实质、农村地区践行《条例》所存在的困难和对策等问题进行深入探索，努力为农村全民健身事业更快更好的发展提供有效参考。

1农村地区践行全民健身活动的价值之思

1.1农村全民健身是建设社会主义和谐新农村的需要

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出“提高农民的整体素质,是建设社会主义新农村的迫切需要”。农村全民健身是提高农民的整体素质的一个重要手段。全民健身不仅能提高农民的身体健康素质，还能增加农民之间的交往与沟通,促进心理素质的健康发展。在建设社会主义新农村中,大力发展农村全民健身，能促进乡风民俗好转，有效地占领农村思想文化阵地，丰富农民的业余文化生活，把广大农民吸引到健康有益的体育文化活动中来，推进广大农村地区的和谐社会建设。［1］因而农村全民健身对社会的和谐、稳定起着重要作用，是构建和谐新农村的纽带。

1.2农村地区开展全民健身活动是建设体育强国的重要标志

国家体育总局局长刘鹏指出：“中国正在从体育大国向体育强国迈进。衡量体育强国的标准不仅是奥运金牌和奖牌数量，更重要的是国民健康水平和全民健身开展情况”。［3］当前，由中国国情所形成的城乡二元结构导致了我国体育发展不平衡，据国家体育总局公布的《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》显示（见图1），城镇和乡村居民参加体育锻炼的人数不平衡，在我国9亿多农村人口中仅有0.63亿常参加体育锻炼，农村常参加体育锻炼人口的比率仅为7.13%，城镇和乡村居民常参加体育锻的人数比例严重不平衡，城镇居民是乡村的2.7倍，占我国人口数量比例最大的农民群体的体育发展相当滞后。这些数据表明农村体育成为了体育强国建设的基础性薄弱环节和“短板”，是建设体育强国的一个“软肋”所在，可以说不解决好农村体育问题，就无法在一个农村人口占三分之二的农业大国确立体育强国应有的形象。

1.3农村全民健身是完善医疗卫生保障体系的重要组成部分

农民参与体育锻炼对于改善身体健康状况，提供生活质量，恢复体力，提高再生产能力具有重要的意义。而据2005年,国家体育总局、民政部、农业部等10个部门联合在全国31个省(区、市)进行的第二次国民体质监测的国民体质综合指数显示（见图2、图3）：城乡人口之间的体质上存在一定的差距［4］。伴随着农村人口老龄化程度的提升，加之城乡二元制度“重城轻农”的公共支出，我国农村医疗保障制度的压力会越来越大。通过体育锻炼，提高农民体质状况，是解决农村“看病难”的一种有效手段，对于农村医疗卫生体制的改革起到补充和完善的作用。

2《全民健身条例》对农民健身活动的促进与影响

《全民健身条例》实质是全民健身促进条例，是对全民健身的专门立法。全民健身是国家行为，是面向全体国民，旨在提高全民族身体素质，关系国家的兴旺发达。《条例》的颁布实施，对切实解决广大农民群众参与健身活动中所存在的困难和问题，让更多的农民参与健身活动有很大的促进作用。

2.1《条例》有利于推动农村体育组织的健全与发展

在加强农村基层体育组织建设方面，《条例》第三条规定，“国家推动基层文化体育组织建设，鼓励体育类社会团体、体育类民办非企业单位等群众性体育组织开展全民健身活动”。第五条“县级以上地方人民政府主管体育工作的部门负责本行政区域内的全民健身工作”。《条例》在组织方面表达了要坚持政府统一领导、部门各负其责、社会共同支持、全民积极参与的要求，为农村体育组织发展提供了保障。

此外，《条例》在第三十一条指出，“国家加强社会体育指导人员队伍建设，对全民健身活动进行科学指导。县级以上地方人民政府体育主管部门应当免费为其提供相关知识和技能培训，并建立档案。”这是《条例》为了加强对公民体育锻炼的指导，提高全民科学健身的一个重要举措。农村地区开展全民健身活动更需要有效的指导。《全民健身条例》的颁布实施，对推动农村地区体育指导员队伍的建设，培养农村体育健身指导人才，将是一个有力的促进。

2.2《条例》为农村体育经费及场地设施建设提供了法律保障

《条例》从专门性的立法角度，重点明确了对全民健身工作经费和体育设施的有关要求以及政府的法定职责，进一步完善了全民健身的物质保障体系。《条例》在第一章总则的第二条“县级以上地方人民政府应当将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，有计划地建设公共体育设施，加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调发展”。第二十六条“县级以上人民政府应当将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入”。第二十七条“农村地区公共体育设施的规划、建设还应当考虑农村生产劳动和文化生活习惯”。在体育设施方面，《条例》在与《公共体育设施条例》进行法律衔接的基础上，进一步提出了对公共体育设施规划、建设的适应性要求。［7］

2.3《条例》有利于促进农村健身活动形式的丰富和繁荣

开展丰富多彩的体育竞赛或表演，是农村体育活动的重要活动形式。《条例》第十四条规定，“县级人民政府体育主管部门应当在传统节日和农闲季节组织开展与农村生产劳动和文化生活相适应的全民健身活动”。第十七条“基层文化体育组织、居民委员会和村民委员会应当组织居民开展全民健身活动，协助政府做好相关工作”。开展活动是农村体育的重要形式，县级政府体育主管部门在传统节日和农闲季节组织开展与农村生产劳动和文化生活相适应的全民健身活动，是促进农村体育开展的十分有效的手段。

3农村地区践行《全民健身条例》面临的困难

3.1农村基层体育组织职能弱化

调查表明，当前我国农村地区体育活动的开展，大多划归文化部门管理。1994年我国县乡机构改革,在“精简机构、压缩人员、节约开支、解决财政人员供养问题”的过程中，大部分乡镇成立了文化站，文化站工作重点是在广播电视、文化方面，而懂体育的专、兼职干部、专业人员严重缺乏，文化站的体育职能严重缺位。［8］笔者通过对江苏省盐城市的三个县28个乡镇调查，调查显示虽然有19个占67.8%的乡镇建立了较为正规的体育组织――乡镇文化站，但有9个占32.1%的乡镇是挂靠在当地学校。在这28个乡镇中体育工作人员共72人，平均每个乡镇为2.6人，其中专职人员24人，占33.3%，兼职人员28人，占66.6%。就这些工作人员的学历层次而言，有37人占51.4%的人员是专科以上学历，其中体育专业5人，占6.9%。可见虽然人员学历层次较高，但是经过正规培训或体育专业出的体育骨干较少，给农村全民健身工作的开展带来了不少困难。另一方面乡镇政府的主要工作是“致富奔小康”，而使乡镇体育工作游离于政府职能之外。在对西北5省老少边穷地区农村体育的调查显示，有46.3%的政府没有将体育工作纳入政府工作计划，有42.9%的乡镇没有确定具体的机构专门负责体育工作。［9］没有基层体育管理组织的农村，要开展农村全民健身显然是十分困难的。

3.2农民的体育法制意识亟待提高

笔者于近期参与组织了对江苏省农民体育法律法规、政策了解及认识的调查，1620份有效问卷显示：知道并了解1995年颁布的《全民健身计划纲要》有91人占5.6%，知道但不了解有446人占27.5%，从来没有听说过有1083人占66.85%。知道并了解1995年颁布的《体育法》有87人占5.4%，知道但不了解有449人占27.71%，从来没有听说过的有1084人占66.91%。知道并了解2004年是“农村体育年”有72人占4.4%，知道但不了解的有391人占24.13%，从来没有听说过的有1157人占71.42%。知道并了解2009年颁布的《全民健身条例》有137人占8.46%，知道但不了解有480人占29.63%，从来没有听说过有1003人占61.91%。认为体育法规、政策对农村体育发展起的作用很大有389人占24.01%，作用一般的有746人占46.05%，没有作用的有485人占29.94%。以上调查结果反映我国农民对有关农村体育的各种法律法规、政策了解少、关心少，大部分的农民对国家体育法律法规、政策能促进农村全民健身发展信心不足。可见国家体育法律法规、政策对农村全民健身的发展没有起到应有的效用。农民更不会想到通过法律途径来行使自己合法的体育权利，总认为农村体育健身活动是“玩玩”的事，跟政府无关，对政府相关部门缺乏法律诉求，导致农村体育场地设施及经费缺乏等一系列问题愈加凸显。

3.3农村全民健身硬件设施及体育活动经费不足

勿庸置疑，全民健身的开展离不开体育硬件设施建设。通过对江苏省盐城市的三个县28个乡镇的调查，在体育场地设施方面，在28个乡镇中，没有具有“公益性、供农民开展体育活动的场所”，绝大部分乡镇利用附近学校的运动场所开展全民健身活动；在体育活动经费的保障方面，在调查的28个乡镇中，年平均体育经费为8.1万元，全靠上级政府拨款，仅有4个乡镇占14.2%能够自主创收。显然，农村全民健身硬件条件存在较大的困难。

3.4农村体育健身活动指导人员队伍建设不容乐观

提到农村体育健身活动的指导人员，人们往往会想到社会体育指导员。目前我国全国社会体育指导员大概是40万人，对于我国13亿的总人口而言，40万社会体育指导员显得不成比例，平均每三千多人才能平均到一位，而我国90%的社会指导员又在城市和城镇，农村只有10%。［10］中国是一个农业大国，70%的人口在农村，10%的体育指导员要指导占地70%的农村的农民，平均2.3万农民才能有一个体育指导员，这个比例显然表明，现有的社会体育指导员远远不能满足农村全民健身需要。更严峻的问题是，社会体育指导员在我国仅仅代表一种资质，而并非固定或刚性的职业。没有职业的报酬，却要求所谓的“农村社会体育指导员”承担刚性的农村体育健身指导工作，显然不近情理甚至荒谬。

4农村地区践行《条例》的对策建议

4.1做好《条例》的宣传工作，营造良好的舆论氛围

贯彻落实好《条例》是当前和今后一个时期农村体育工作的重点。通过广泛利用各种新闻媒体、出版物、大型体育活动与竞赛进行广泛宣传，大力宣传《条例》，大张旗鼓地宣传《全民健身条例》的意义、目标，逐渐使《条例》得到全社会的普遍关注和支持，使广大行政人员、农民能对《条例》的性质、基本精神和核心内容能有明确的认识：《全民健身条例》是必须执行的国务院规章，是建设社会主义新农村，构建和谐社会的新举措；公民有依法参加全民健身活动的权利；政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。以此为农村的全民健身事业的发展打下良好的基础。

4.2落实农民健身责任制，推动有关部门贯彻落实《条例》

关心农民健康，关注农民的体育健身活动，显然是农村社会的一个“社会问题”，绝非某个类别的文化部门或体育部门所能独力承担。社会问题社会办，它依靠农村各级政府及相关部门的协同配合。因此，《全民健身条例》在农村地区的贯彻落实靠一个或者几个部门是不行的，必须是相关部门共同参与，职责分工，如乡、镇人民政府要组织制定实施本地区全民健身的工作计划；将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作的有关经费列入本级财政预算。市、县农村工作办公室要指导开展农民健身活动，举办全市农民体育竞赛活动；配合相关部门培训农村体育骨干，发掘、整理和开展（传承）农村民间传统体育项目；督促做好农村基层体育设施建设和健身器材的管理、维护工作。财政局要把全民健身工作经费特别农村基层体育设施建设补助经费、农村学校场馆向公众开放补助经费、社会体育指导员培训经费等列入财政预算。民政局要推动基层体育组织建设，鼓励体育类社会团体、体育类民办非企业单位等群众性体育组织开展全民健身活动，督促农村基层体育组织和村民委员会组织群众开展全民健身活动，宣传科学健身知识；鼓励对农村全民健身事业提供捐赠和赞助；体育局负责全市全民健身工作，协调和会同有关部门组织实施全民健身计划，并对实施情况进行督查评估，将督查评估结果向上级政府汇报。

4.3开展体育强镇评比，带动周边乡村切实践行《条例》

体育强镇的评比对促进乡镇认真贯彻《条例》，加强乡镇体育设施建设，夯实体育工作的基础，提高乡镇的体育服务水平具有重要的现实意义。评比内容包含党政领导对体育的重视：是否将体育事业列入全乡镇经济和社会发展总体规划，列入年度社会主义精神文明建设考核目标；有无分管体育工作的领导，配备专（兼）职体育工作人员；体育经费是否列入乡镇财政预算。二是体育组织网络的建设：是否建立全乡镇全民健身领导小组，建有体育工作规章制度；是否设立乡镇文化体育站，明确文化体育站的工作职能，切实做到人员、经费、场地和活动的落实；是否建立农民、老年人体育组织，并向行政村延伸；乡镇是否建有特色体育健身队伍，经常参加全民健身展示演练活动。三是体育竞赛活动普及情况：是否每年举办一次全乡镇体育运动会及举办各种形式的全民健身系列活动；全乡镇行政村、学校、机关、企事业单位是否经常开展灵活多样的体育活动；乡镇中小学是否每年举办一次体育运动会。四是体育场地设施建设情况：是否建有文化体育中心，并有相应的管理制度和维护措施；是否积极实施“十一五农民体育健身工程建设规划”；中小学和企事业单位的体育场地是否向社会开放。五是否每年举办科学健身知识讲座，在文体站等公共场所为群众提供体育图书、报刊和杂志；是否开展体育骨干培训，每个行政村拥有2名以上社会体育指导员；是否利用广播、电视、橱窗、板报、标语等多种形式开展体育宣传活动。目前举办体育强镇评比的江苏和浙江二个省，在农村体育的开展上进行了积极探索，为农村体育发展提供了好举措。

4.4培训农村社会体育指导员，加强农民健身专职队伍建设

农民身边的体育组织、农民身边的体育活动，是农村体育工作的主要“要素”，对“要素”起重大作用甚至是关键性作用的，是农民体育健身指导员。首先要在县一级成立农村体育指导员协会，负责对各乡镇的农村体育指导协会、体育指导员及体育骨干进行组织和管理。其次是要对现有的社会体育指导员的选拔渠道进行改革，要扩大选拔的对象和范围，例如学校的体育教师、体育专业的学生、农村体育爱好者、农村服务志愿者等等，改变以往单纯依靠基层行政干部为体育指导员的做法。第三在培养渠道上除了体育局开设社会体育指导员培训班之外，还通过在各省、市区遴选一所大学作为各种级别的社会体育指导员培训基地，让更多的高校承担起培训任务，大步推进社会体育指导员培训；同时还要发挥各地老年体协、农体协、体育单项协会等体育力量雄厚的协会和社团组织的作用，举办各种培训班，对社会体育指导员进行专业理论和专业技能学习，提高他们的专业水平。第四建立和健全社会体育指导员岗位责任制度，把权利和义务相结合，无偿指导和物质奖励相结合，使体育指导员的人力资源得到有效的使用。

4.5推进农村学校体育设施向周边农民开放，拓展农村全民健身场所

我国大部分乡镇财政困难，要靠财政大量投入解决体育场所设施紧缺问题，乡镇财力难以达到，向社会筹资，也有一定的局限性。而乡镇学校体育场馆设施相对齐备，具备开展健身活动条件。《条例》对学校体育设施开放做出了特别规定：“公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施”，“国家鼓励民办学校向公众开放体育设施”……既要求学校在课余时间和节假日向学生开放体育设施，也要求公办学校积极创造条件向公众开放体育设施。能合理利用学校体育场馆设施，在一定时间段有序向乡镇农民开放，有利于充分发挥学校体育场馆设施的服务效能，还可以缓解新建体育场馆设施给乡镇带来的财政资金压力。学校体育场馆向乡镇居民开放的方式上，首先开放学校室外体育场地，包括田径场、室外篮球场、足球场、排球场、羽毛球场等，待条件成熟后，再逐步开放室内的乒乓球馆、篮球馆、羽毛球馆及健身房等体育场馆。学校室外体育场地和设施免费向社会开放，室内活动场馆可视情况适当收取成本费用。在管理方式上要依托各级政府，教育部门、体育部门互相协作，齐抓共管。学校要根据实际需要，安排体育专业人员进行辅导和管理，确保安全。各级财政部门要积极支持学校体育设施向社会开放的工作，学校因开放体育设施而增加的有关运行、管理和日常维护等费用开支，由各级财政承担，同时列入财政预算。教育、体育行政部门要对学校体育设施开放工作的情况进行检查考核。通过积极探索，完善农村学校体育设施向社会开放模式和长效机制，推进学校场馆向社会开放。

4.6加强乡镇综合文化站建设，为农村全民健身提供平台

为了改变当前农村体育归口管理部门（文化站）重“文化”、轻“体育”的倾向，有必要加强农村综合文化站的建设，强调其管理农村体育活动的职能。国家体育总局、文化部、农业部在2010年6月29日印发了《关于发挥乡镇综合文化站的功能进一步加强农村体育工作的意见》，《意见》明确指出：“综合站是集体育、文化服务等多种功能于一体，服务当地农民的综合性公共机构，其中承担着乡镇政府管理体育工作和提供公共体育服务的职能，是农村公共体育、文化服务体系的重要组成部分，是党和政府开展农村体育工作的基本阵地。”这充分体现了乡镇综合文化站建设在农村体育工作中的重要作用。加强乡镇综合文化站建设首先要加强队伍建设。要根据工作职责，争取当地乡镇政府落实人员编制，配备至少一名一级社会体育指导员作为专职或兼职体育工作人员；实行人员聘用、岗位管理和绩效考评制度，保持体育工作人员队伍的稳定和活力。第二是加强场地设施建设。要配置深受农民喜爱、参与面广、强身健体效果显著的室内健身器材、乒乓球台、等体育设施，用于农民进行日常体育健身活动；室外活动场地要以篮球场为主，做到标准化。要配备宣传栏、黑板报等配套设施；第三要拓宽资金的投入渠道。采取以奖代补等激励机制，争取将其列入地方各级财政预算和基本建设投资计划；结合其他农村体育场地设施建设项目，使用体育公益金给予扶持；鼓励、引导企业、事业单位、社会团体和个人进行捐赠和赞助。第四要开展形式多样式的活动，发挥乡镇综合文化站对开展农村体育工作的引导和组织作用。在传统节日和农闲季节，因地制宜的组织农民开展丰富多彩的体育竞赛和表演活动，定期举办乡镇综合性运动会，设置农民喜爱的项目，繁荣、丰富农民体育文化生活。

4.7推动农民运动会的改革，提高农民参加健身活动积极性

我国是唯一召开全国农民运动会的国家，许多省、市也举办不同形式和规模的农民运动会，农运会的举办，对全面贯彻《条例》，促进广大农民参与体育、关心体育的热情，培养农民健身意识，提高农民健康水平，推动农村体育事业全面发展，促进农村经济发展和社会进步都具有重要的意义。然而很多农民运会包括全国农民运动会仍然存在农民主体地位缺失、金牌意识与农民健身需求背离等状况。要促进农运会繁荣发展，必须对农民运动会进行改革，一方面要使农运会彰显“农味”特色：参赛的农运健儿应该是农民，“农味”赛事项目应该和广大农民日常生产生活紧密联系，项目设置上要增加民间传统体育项目，如农民在生产生活中创造出种种独特的文体方式，舞龙舞狮、扭秧歌，踢毽子，抖空竹……这些富于民族特色的“原生态”体育活动；另一方面农运会要把民族传统性与现代性相结合，竞技性、观赏性和参与性相结合。第三要使农运会成为促进农村体育发展和经济发展的“催化剂”。新中国农村体育的一面旗帜――江苏海安县北凌乡对农民运动会做了很好的尝试：每年“五一”节北凌乡定期举办农民运动会，“五一”节也是当地农民赶集的传统节日，广大群众形象地称“五一”节为北凌人民的第二个春节。北凌乡已把庆祝“五一”、文化活动、体育比赛、集市贸易、横向经济联系、国防教育等方面融为一体，形成了传统文化，将农村体育活动与当地的民俗节庆活动有机地融为一体，使农村体育与农民节庆活动相得益彰、共同繁荣，有力地推动了当地的社会主义新农村建设。农运会是农民展示农村体育健身成果的重要载体和舞台。失却了这个舞台，农民参与体育健身活动的积极性势必要打折扣。这就要求农村各级政府积极投入资金，加强农运会的改革，体育搭台，体育唱戏，打造真正属于农民和农村体育的运动会。

参考文献：

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［6］2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报［N］.中国体育报,2008-12-19

［7］于善旭.论《全民健身条例》对公共体育服务的制度推进［J］.天津体育学院学报，2010，4：277-281

全民健身的意义范文1篇5

关键词：全民健身；健身设施；策略

中图分类号：G812.4文献标识码：A文章编号：1006-723X（2012）11-0052-03

一、全民健身的含义

（一）什么是全民健身

全民健身是国家对全体民众进行体育意识教育和体育锻炼教育的一种有效形式，旨在提高个体的体质（包括肌肉力量、形体柔韧度、身体的协调能力等）和体育精神，全民健身不同于一般的体育锻炼，表现在三个方面：一是全民健身的对象更为广泛，具有整体性，即要求全体民众，无论性别男女，无论年长年幼，无论疾病与否，都要频繁地进行适合自己的适当的体育运动，以达到全体民众整体健康状况的改善。二是全民健身同时具有公民“权利性”和“义务性”；三是全民健身有着明显的娱乐性和休闲性，通常意义上，我们所说的体育运动侧重于竞技性，即技术以及运动技能的提高，而全民健身对这些没有要求，小区和街道为群众的体育锻炼设置了很多具有娱乐功能的健身设施和器材，群众不仅可以根据自己的喜好选择合适的体育器材进行体育锻炼，更可以在体育锻炼中获得极大乐趣。

（二）全民健身的必要性

全民健身的必要性体现在如下几个方面：

1.全民健身为终身运动提供了实践平台

全民健身也是体育锻炼的一种方式，对个体而言，其强身健体的作用不言而喻，能够帮助预防疾病，延长生存寿命。体育是伴随人类一生的运动形式，即体育终身运动，只有长时间频繁地参加体育运动才能获得健康的体质，“临阵磨刀”起不到任何作用。全民健身使得运动频繁化，体育设施和体育器材的配备也利于终身运动，从本质上来说全民运动就是在提倡终身运动。

2.全民运动有益于个体身心健康

身心健康简单来说指的是健康的身体和愉快的心态。个体的生存过程，保持身心健康是高质量生活不可缺少的。全民运动既不严格要求竞技技能，也不要求过长的体育锻炼时间，自由度较大，这种特点可以有效避免身体疲惫。现代社会中充斥着竞争和紧张的气息，人们长时间处于这种环境下很容易有“心力交瘁”的感觉，适当的有计划的并且具有娱乐和休闲性质的锻炼能疏解紧张情绪，发泄压力，是最安全有效的方式。体育运动可以带来心灵上的轻松，体育精神也能给人以鼓舞，帮助人形成对待事物的积极心态。

3.全民健身是祖国繁荣富强的需要

近年来，我国主办了许多重大国际赛事，如2008年北京奥运会、2010年广州亚运会以及2011年深圳大运会等。这些赛事不仅体现了我国体育事业的进步和发展，也体现了我国对体育运动的重视。上述每个赛事都引发了全民运动的热潮，全民健身是推广和弘扬体育精神最有力的工具，促进我国亚健康状态的人群转向健康状态，推动社会的协调发展，展现人文的积极面貌。全民健身推动了精神文明建设和我国整体国力的强盛。

二、北京地区全民健身状况调查

（一）北京全民健身现状

本次北京地区全民健身状况的调查采用的是问卷调查的方法，调查区域覆盖各街道、社区、乡镇、委员会以及相关部门，调查内容包括北京市最受民众喜爱的健身项目，民众参加健身锻炼的数量、比例以及年龄分布情况。北京社区健身事业的现状等方面，本次调查采用群体抽样和分层抽样的方法共向北京全市发放问卷21380份，回收20115份，回收有效率为94.08%。调查结果显示，目前，首都居民最喜爱的5项健身运动是跑步、球类运动、基于社区健身设施的运动、养生操以及扭秧歌。运用统计学方法，总结调查问卷，得出首都居民健身的人口数量、男女比例、年龄分布以及锻炼时间如下表：

由表可知，全民健身计划的开展在北京地区取得了显著的成效，使得健身运动已经形成了一定的规模，民众在锻炼的频率以及时间上呈现出增加的趋势。社区有约92%的人认为社区健身设施和器材设置的主体针对的是老年人，这和调查结果相符，老年人以及退休人员已经将健身运动发展成为日常娱乐和生活中的重要组成部分。

近年来，北京市在健身器材和体育场馆建设上逐步加大投资力度，1995年首都体育场馆逾1400个；2008年，这一数字增加到逾6200个，其中以健身房和游泳馆居多，全民健身计划中的设施建设达到了社区、街道以及乡镇全覆盖。在体育人力投入方面，北京市现有专门从事群众体育管理的人员80多人，社区体育管理人员150多人，体育指导员超过2万人，这一数字在2008年北京奥运会时期达到顶峰，为25731人。北京地区相关部门一直致力于全民健身的倡导，组织了很多有意义的全民健身活动，如“奥运争光计划”、“国际健走大会”、“太极拳比赛”等，2011年11月，相关部门组织开展了市内“百家社区健身才艺比试”活动，戏曲舞蹈、T台秀、五禽戏、健身气功等新花样得以展现，北京全民健身初步实现了多元化。

（二）现阶段首都全民健身存在的问题

虽然北京地区在开展全民健身事业上取得了阶段性的成果，但还存在着一些问题，发展尚未成熟。

1.肥胖人群增加

《新华每日电讯》2004年就向社会公布了一项惊人的调查结果：北京市民肥胖率高达45%，排全国首位。《光明日报》2011年最新的报道也指出北京儿童的肥胖率同样在全国名列前茅。《北京市2010年度居民健康状况及卫生事业发展报告》指出北京市18岁—79岁常住居民平均腰围值是83.2厘米。其中，男性腰围水平87.8厘米，属超标范围；女性79.7厘米，也接近肥胖上限。调查还发现，2010年北京市中小学生肥胖检出率为20.3%，比2009年上升4.0%。肥胖已经成为北京儿童最主要流行病。进行科学合理的体育锻炼有助于减少肥胖发生率，所以我们非常有必要采取措施加强体育锻炼与肥胖打一场持久战。

2.全民运动趋于高消费的误区

北京地区在全民健身浪潮的驱使下，保龄球以及高尔夫球等高消费贵族化的休闲健身项目逐渐兴起，这是健身运动一个很小的分支形式，也是促进体育产业发展的一种举措。但是，一些民众在认识上存在误区，我们知道，全民健身要求利用身边有限的合适的资源去进行体育锻炼，而不是在高消费高水平的场所才能进行高质量的健身运动，实际上，全民健身更偏向于用更廉价且构造简单的设施和器材，高消费健身场所的扩增极大地浪费了社会资源。

3.首都体育场馆利用率低

为了促进北京体育产业的发展，政府投入了上百亿资金在全市范围内进行大小各类体育场馆的建设，但是这些场馆的利用率并不高，大多用于专业的体育竞技比赛，普通民众只是担当了“观众”的角色，在没有重要赛事的时候，多数体育场馆的闲置情况较严重。因此，要想全民健身事业获得质的提升，政府需要充分利用体育场馆的资源，让普通民众也有机会在体育场馆内锻炼。

三、新时期首都发展全民健身事业的建议

（一）加强对青年人参与全民健身的宣传和教育

青年人多数认为全民健身的体育设施是为老年人设置的，自己的身体健康，不需要进行锻炼。另外，医药的发达也使得一些青年人认为生病时服用药物是令身体健康的最有效的方式。再有青年人还没有形成较为成熟的体育意识和观念，认为花时间进行体育锻炼浪费时间。这些都是误区，首先，体育设施是针对全体民众的，覆盖各个年龄段；其次，生病就说明青年人身体不健康或是处在亚健康的状态，吃药不能从本质上解决长期的健康问题；第三，青年人的学习和工作是重要的，体育锻炼和身体健康也是其事业。对于身体健康这项“事业”，家长、学校和社会要积极宣传和提倡教育，教会他们如何来经营这项“事业”，即要让他们形成正确的体育意识和价值观，帮助其掌握合适的锻炼方法和技巧。

（二）加大体育管理人员的培养力度

北京市全民健身事业走在国内的最前列，目前北京市整体健身工程的规模浩大，政府、高校以及社会各界也在积极宣传参与体育运动的意义和益处，相较而言，体育管理人员有较大的缺口，民众健身缺乏统一的管理和指导，致使一些健身点人员过于拥挤或稀疏，分配不均，体育硬件设施因不正确操作损坏比例较高，全民健身的软性管理没有跟上体育事业的发展进程。我国对体育人才的需求将会越来越旺盛，专业的体育管理人员是保证体育健身事业这台“机器”正常运转的“技师”，对其的培养是现阶段工作的重中之重。

（三）政府和企业要对知识分子和科研人员给予更多关怀

高级知识分子和科研人员的工作强度以及工作压力都很大，健身运动的休闲性和娱乐性能极大地疏解精神上的紧张感，同时能强身健体。适当的固定频率的健身运动能促进这部分人群的身心健康，令其能以更好的状态投入到工作和科研中去。北京市相关政府应制定相应的法律法规，强制高科技人才、高级知识分子以及科研人员进行固定频率的健身运动。作为企业方，要认识到自己的员工只有具备良好的身体素质，才能发挥更好的科研能力，为企业创造利润，宜定期组织员工体检，为员工安排带薪休假，在企业内部建设供员工使用的体育场馆，经常性地组织体育竞赛等，这不仅响应了国家全民健身的政策，还有利于提升企业的竞争力，促进企业的可持续发展。

（四）提倡科学健身

健身姿势的不正确、健身时间不合理、体育器材的使用不当、对不同健身设施和器材功能认识的不足都是不科学的健身，会使强身健体的效果大打折扣。所以，在群众中广泛宣传健身器材的正确使用方法和技巧，提倡合理的健身时间是必要的。为了能让民众尽快学会科学健身的方法，各社区、街道可以定期组织科学健身知识竞赛或是安排专业人员进行规范化操作演示。

总之，全民健身是社会文化和经济快速发展的“推进器”，同样也有助于公民个体生活质量的提高。我国的全民健身事业尚处于起步阶段，前景良好，但发展机制尚未成熟，高校、社会各界以及政府部门不能放松全民健身的宣扬、教育和管理。

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全民健身的意义范文篇6

关键词：全民健身，和谐社会，作用

1前言

身体是人们一切活动的物资基础，是知识和能力的载体。健康的身体对于每个人都是重要的，也是每个人所渴求的。而体育正是以身体活动为基本手段有意识地追求身心健康的社会实践活动，只要参与其中就会受益无穷。当前人们对生活的需求，非但停留在对衣食住行的满足上，而且扩展到整个人全方位的需求上以及全面改善和提高自己的生活质量和生命质量。工作之余运动一下，出出汗，已经成为人们生活的重要组成部分。在这样的背景下研究全民健身活动对于和谐社会的作用具有相当的实际意义。

2体育中蕴涵着和谐理念与和谐精神

和谐社会的发展，要求人的全面发展；而人的全面发展，离不开健康的身体和健全的精神。。体育是人们保持身心健康的有效途径之一，身心健康是人民小康生活的前提、社会和谐的基础，它不仅仅是一种身体运动，更是一种教育手段、一种生活方式、一种精神载体，体育中蕴涵着深刻的和谐理念与和谐精神。

自强不息的奋斗原则。自强不息的精神，凝聚、增强了中华民族的向心力，哺育了中华民族的自立精神和反抗压迫，以及不断学习、不断进取的精神,中华体育健儿也正是靠着这种精神，在奥运场上顽强拼搏，创造着一个个世界新纪录。更高、更快、更强”的奥林匹克精神就诠释了体育向前发展永无止境的追求目标，它永远激励着运动员去攀登体育运动高峰，不断地超越自己，超越他人。现代体育竟技发展到今天，想在奥运赛场上争得一席之地，绝非一日之功，没有锲而不舍、自强不息的精神是不可能达希望的彼岸的。只有劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为”(《孟子，告子下》)，才有可能取得运动成绩的提高和突破。当然对于广大人民群众而言，体育的竞技性要弱化许多，但就其主要功效健身养生而言，也需要持之以恒的意志，在锻炼的过程中也要有克服困难勇于拼搏的精神，如此才会有一个好的收效，才能达到事半功倍的效果。。

规则至上的竞争原则。和谐社会，是一个民主法治的社会,而体育竞技是严格规则约束下进行的健康文明的活动，在比赛中，无论是什么国家和民族的运动员，无论是明星大腕还是无名小辈，都必须遵守竞技规则，一旦犯规，就要受到相应的处罚。正是这种法治原则才推动了体育竞技的迅速发展，相信在发展社会主义民主、健全社会主义法制、实现依法治国、创建和谐社会的进程中，同样以规则至上”的体育竞技定可以为建设和谐社会起到重要的作用。。对于全民健身活动也是如此。这是因为全民健身活动中不仅包括了一些休闲娱乐活动，也存有竞技比赛的成分，二者之间并没有完全的界限。

公平正义的公正原则。社会主义和谐社会应该是民主法制、公平正义、诚信友好、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。体育运动追求的价值目标就是公正、公平，这就需要执法人员公正地看待比赛双方，尊重他人，客观地评价他人的行为。我们在运动场上就应该创建一个没有任何歧视的环境，让不同种族、不同信仰、不同出身的运动员都能通过自己的奋斗获得胜利。在现实生活中亦如此。人与人互不相识，只有在同样的前提下，做到摈弃偏见，相互尊重，诚以待人才能促进社会的和谐。

团结友爱友谊原则。体育既讲公平竞争，又讲分工合作，可以有效地增强人与人之间的认同感、归属感，体育在促进团结、维护和平的事业中扮演着独特而重要的角色，各种体育赛事中的团体比赛都离不开每个队员的默契配合。而奥运会和各种体育比赛已经成为世界各国各地区人民团结协作的大舞台，已经成为人类沟通情感、传递友谊的纽带。人都是有感情的，你的友爱、和善会在他人身上得以传递。如此会感染更多的人，那整个社会就会给人以和谐之美。

健康自然的和谐原则。促进人与自然和谐相处，是和谐社会建设的重要内容。随着人们工作节奏和生活节奏越来越快，竞争也越来越激烈，随之而产生的不确定因素也越来越多。这就容易造成人际关系紧张，人们易产生不良情绪。而体育运动作为一种独特的社会活动，是人们以一定的方式结合起来共同进行的，在体育运动中的人际关系和交往折射着社会中的人际交往。共同的活动，人们互相认识、互相了解、产生了情感。一场酣畅的体育锻炼，往往将人从烦恼、紧张、压抑等不良情绪中解脱出来，是亲和、亲情、友情的纽带，是创造健康向上社会氛围的平台，在相互交往中缓解精神压力，实现对自己的精神状态调节。

3全民健身活动在构建社会主义和谐社会中的作用

首先，全民健身的健康促进作用有助于维系社会活力。虽然我国已进入总体小康阶段，但我们的生活压力在加大也是个事实问题，人群中因病致贫，因亚健康引起的工作、学习、家庭问题频频发生，这不是和谐社会的内容。因此，在新形势下，对曾经流行过的身体是革命的本钱”有必要赋予新的内涵，因为健康的身体不仅关系个人发展、家庭幸福，而且是构建和谐社会的基础。

其次，全民健身的安全阀”作用可以维护城市安定。现代社会竞争激烈、生活紧张，造成精神压力很大。如不及时释放压力，就会产生心理问题，甚至引起社会矛盾。健身活动时，运动神经受到刺激，身体的各个器官因得到充分供血及适宜刺激，产生舒适感，加上体育具有的轻松愉快氛围，人们的精神紧张和心理压力会得到较大程度的释放，因此健身运动被称作调节身心健康的安全阀”。

第三，全民健身的陶冶情操作用有助于社会主义精神文明建设。体育活动因其有严格的秩序规则和文明礼貌要求，一直被作为重要的社会教育手段。目前，社区精神文明先进评比内容中就有全民健身发展指标。现代生活方式中的休闲体育活动，因其积极向上、健康活泼、修身养性的性质特征，对提高市民修养水平也有积极的作用。没有高低贵贱之分，没有优劣人种偏见，没有竞技体育的艰辛，有的只是运动追求的健康的快乐，不光有适量运动后身体的舒适，还有精神的愉悦，愉人悦己。

第四，全民健身的互动与合作有利于改善人与人之间的关系。全民健身活动的主要形式是家庭体育、社区体育、企事业单位体育、学校体育、俱乐部体育等。几乎包含了人们的所有人际关系。给一个个身处狭小水泥空间的人们提供了多种多样的选择。由于健身活动时的组织形式有别于正式组织的结构形式，组织氛围比较轻松，人际关系比较平等，情感比较融洽。因此，活动时人们比较容易交流、沟通、合作，对改善亲子关系、邻里关系、同事同学关系、同志关系都有重要的作用。

5结束语

全民健身活动以其独有的功能和优势，在和谐社会的建设中具有不可或缺的重要作用。相信只要把全民健身活动落实到实际行动中，和谐社会的春天一定会到来。

6参考文献：

[1].郑杭生.社会学概论新修[M].北京：中国人民大学出版社，1993

[2].卢元镇.社会体育学[M].北京：高等教育出版社，2002

[3].唐宏贵.体育健身原理与方法[M].湖北：湖北人民出版社，1999

[4].刘一平.探析构建和谐社会中体育运动与人的全面发展[J].福建论坛,2006

[5].荣开明.论构建社会主义和谐社会[J].武汉市经济管理干部学院学报，2005

[6].吴俊心.体育运动之于人的健康的现代意义探析[J].体育与科学，2002

[7].刘鹏.充分发挥体育在和谐社会建设中的作用[J].人民日报,2007

全民健身的意义范文

活动背景：经国务院批准，自2010年起,每年8月8日定为“全民健身日”。“全民健身日”的设立，充分体现了党和国家对全民健身事业的高度重视和关怀，是党和政府坚持以人为本、重视提高全民族健康素质的重要举措，是北京奥运遗产社会化、全民化的重要成果。

今年是国务院批准设立全国“全民健身日”的第一年，也是全民健身活动借奥运会举办成功、继承弘扬奥运遗产、积极探索全民健身活动长效机制的重要年份。设立“全民健身日”，一是以此纪念北京奥运会，永志铭记和谐盛世中国体育的崛起之日。二是有利传承奥运文化，推进群众体育，让北京奥运的“我参与、我健康、我快乐”变为经常性的活动。三是有助强化现代体育理念，让体育就是生活等更加深入人心，让身心更健康。四是体现法制体育建设的要求。从这个意义上说，它既是纪念日，更是活动日，既是动员推广日，更是参与实践日。为切实做好“全民健身日”活动的组织实施工作，使设立“全民健身日”的成果真正惠及全体人民，真正

体现广大人民群众和体育爱好者的共同愿望，中南大学校团委对首个“全民健身日”活动的指导思想、活动内容等做出明确规定，动员和号召全校广泛关注、重视，引导和鼓励最广泛的学生参与体育健身，享受体育发展成果。

活动目的：活动紧扣着“倡行亚运，全民健身”的主题，坚持理论联系实际，提高社会实践的针对性、时效性、吸引力和感染力，充分调动了各方面的积极性，并且使全班同学通过参加这次团日活动，意识到运动与健康对我们的重要性。现在，正是中国广州于2010年举办第十六届亚运会筹办的关键时刻，我们应该树立健身的意识并号召周围的人增强健身意识，做德、智、体全面发展的合格大学生，为2010第十六届亚运会营造一种充满活力、融洽祥和的氛围。就长远说，做为21世纪的大学生，作为祖国的栋梁之才，我们不仅要有扎实牢靠的专业知识，更要有健康的身体素质做后盾。只有这样，才能在未来为我们的祖国发光发热，我们的所学才会有用武之地，为全民健身营造一个欢快友好的氛围，为第十六届亚运会的顺利举行贡献自己的一份力量。

活动形式：组织经管0905班全班同学观看中南大学运动会，为全校运动员写通讯稿，为商学院运动员加油，服务等。组织同学看全运会视频，及“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的讨论会。

活动对象：经管0905班全班同学

活动时间：2010年10月

活动地点：中南大学新校区体育馆

思想引导：2010年北京奥运会的申办进程以及申办成功，深刻地影响着全民健身活动开展的深度和广度，人们对全民健身活动的认识进一步增强，健身活动设施的建设得到了较快发展，“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念提升了全民健身活动的质量，全民健身活动的开展进入了新的历史时期。我国经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了更高的要求，但全民健身现状还不能适应社会主义现代化建设需要，体育性活动开展还不够广泛，为进一步，增强人民素质，适应社会主义现代化建设，必须实施发展群众体育。

主题扩展：全民健身日

倡行亚运，全民健身。

每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子

活动流程：前期，策划流程及准备

横幅，水果，纸笔，垃圾袋等采购。

做好本班运动后勤工作

积极宣传亚运精神及意义

中期，三天时间里。每天早上8点钟15栋集合组知到体育场，12点组织回南校区，中午2点15栋集合，下午5点组织回南校区。除特殊情况，全体到场，让所有同学参与其中。积极互动，呐喊加油，擂鼓摇旗助威。期间，升国旗，积极投稿。自备照相机给运动健儿拍照，活动通讯记录等。

后期，运动会后，参与场地收拾，垃圾处理等善后工作。

书写活动感言，及与运动员摄影留念。

后期宣传:汇总材料,做成展板,海报,横幅,并签名，在学校展出.

活动特点：本次活动可行性强，操作简单，花费少，活动安全。

利于调动全班同学的积极性，增强团结合作精神，

既积极响应亚运会的举行，又紧扣时代的脉搏。

活动负责人：策划：韩彦太，刘文秀

组织：吴士硕，郭磊

宣传：李雪莹，卢睿

采购：吴沙萍，吴迪

活动经费：1·零食(包括水·水果·糖·饼干等)：27·3+21·5+4+11·4+8·5+6=78·7元

2·口哨：0·8*10=8元：

全民健身的意义范文篇8

活动目的：活动紧扣着倡行亚运，全民健身”的主题，坚持理论联系实际，提高社会实践的针对性、时效性、吸引力和感染力，充分调动了各方面的积极性，并且使全班同学通过参加这次团日活动，意识到运动与健康对我们的重要性。现在，正是中国广州于2014年举办第十六届亚运会筹办的关键时刻，我们应该树立健身的意识并号召周围的人增强健身意识，做德、智、体全面发展的合格大学生，为2014第十六届亚运会营造一种充满活力、融洽祥和的氛围。就长远说，做为21世纪的大学生，作为祖国的栋梁之才，我们不仅要有扎实牢靠的专业知识，更要有健康的身体素质做后盾。只有这样，才能在未来为我们的祖国发光发热，我们的所学才会有用武之地，为全民健身营造一个欢快友好的氛围，为第十六届亚运会的顺利举行贡献自己的一份力量。

活动形式：组织经管0905班全班同学观看中南大学运动会，为全校运动员写通讯稿，为商学院运动员加油，服务等。组织同学看全运会视频，及每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的讨论会。

活动对象：经管0905班全班同学

活动时间：2014年10月

全民健身的意义范文篇9

关键词：全民健身社会体育作用

1、前言

全民健身计划是我国实施的一项跨世纪的伟大工程，它的实施重点是青少年儿童，实施目标在于全面提高中华民族的体质和健康水平。学校是青少年的集中地，学校体育是国民体育的基础，它担负着培养造就青少年全面发展的重要任务。作为培养学校体育工作直接实施者（体育教师）的高师体育院系，在这项跨世纪工程实施中，如何发挥自身优势和专业优势，配合全民健身计划实施，如何抓住全民健身计划实施的这一良好机遇来促进本专业的全面发展，均是高师体育院系面临的新课题。认真研究这一课题对保证全民健身计划实施，对促进高师体育院系面向21世纪求发展，均有十分重意义。

2高师体育院系在全民健身计划实施中的地位与作用

2．1为全民健身理论与方法提供科学保证

全民健身计划的实施是一项宏伟的社会系统工程，它联系着社会的方方面面，要保障它的顺利实施，必须以系统的全民健身理论为基础，以科学的方法为先导。只有这样才能有效地摆脱全民健身实施中可能出现的盲目性，让国民在科学健身活动中享受到体育强身的实效，达到增强国民体质的目的。因此，建立全民健身的科学理论，研究全民健身的科学方法是实施全民健身计划的首要任务。

2．2研究学校体育和社会体育是高师体育院系日常科研工作的一项任务。高师体育院系在研究全民健身理论与方法中具有丰富的经验，在学科队伍中聚集了一大批经验丰富的专家教授和各类专业人才，具有学科门类广，人才齐的学科优势和人才优势。充分发挥这些优势，为全民健身理论与方法提供科学保证，对全民健身具有重要意义。

2．3培养优秀体育教师，促进青少年健身活动开展是高师体育院系的基本工作。体育教师是学校体育工作的直接实施者，在学校体育工作中责无旁贷地成为培养学生终身体育锻炼意识、技能与习惯的教育者和指导者。他们肩负着对学生进行终身健康教育、培养锻炼习惯、增强体质的多重任务。青少年是我国实施全民健身计划的重点，他们的体育活动大部分集中在学校，学校体育的发展程度，直接影响这部分人的体育活动质量。作为学校体育工作的直接实施者——体育教师，自身的素质高低，工作质量的好坏无疑直接影响着学校体育工作。从这一意义上讲，通过高师体育院系培养出来的体育教师，能否胜此重任，将直接关系到全民健身计划在青少年儿童中的实施效果。因此，培养合格的体育教师，开展好学校体育工作，保证全民健身计划在青少年中的实施效果，是高师体育院系在这项宏伟工程中应起的作用。

2．4为全民健身计划的实施培训社会体育指导员

全民健身计划的实施面向全社会和全体国民，社会群众体育活动与健身是全民健身计划的重要组成部分。社会体育指导员是社会群体健身活动的宣传者、组织者和执行者。全社会推行全民健身计划，需要一大批具有思想觉悟高、业务能力强的社会体育指导员。根据《社会体育指导员技术等级制度》，社会体育指导员必须具备一定的体育专业理论知识，掌握体育健身活动的方法和手段，并有较强的社会体育组织管理能力。要达到《制度》规定的标准，必须进行培训。作为高师体育院系在培训社会体育指导员中具有责无旁贷的责任和得天独厚的教学优势与条件。充分利用教学人才优势与教学条件优势，培训一大批优秀的体育指导员，对保证全民健身计划的顺利实施有着重要的现实意义。因此，高师体育院系在全民健身活动中具有不可低估的人才培训作用。

3把握机遇，利用优势促进高师体育院系的发展

3．1改变教学观念p加强学科建设，适应社会发展

培养学生终身体育意识，掌握体育锻炼手段与方法，促进体质增强是面向21世纪学校体育的历史重任。作为培养体育教师的高师体育院系在培养目标上要主动适应学校体育的新观念，改变过去那种以运动技术为中心的教学模式，加强学生健身能力的培养，增设群众体育课程（不同人群的生理、生化、保健、体育健身方法等有关课程），加强全民健身的责任感教育，使学生成为社会需要的合格人才。

在专业方面，增设社会体育专业，扩大高师体育院系的办学面，增强适应社会的办学能力。

3．2加强教师队伍建设

高师体育院系虽是人才聚集，但因过去旧的教学观念，教师对体育健身和以健身为目的的体育手段了解和研究并不多。因此，要改变以运动技术为中心的教学观，树立以健身为目的教学观，教师除在思想上更新观念外，教学中也应更新教学手段与方法，只有这样才能使我们的教学适应社会的需要，培养的体育教师才能适应社会的要求。

3．3加强教师队伍建设

实施《计划》亟需科研为先导。高师体育院系应将科研工作的重点转移到全民健身，积极开展健身功能研究，加强对不同人群（不同年龄、性别和种族）的生理特点、健身方法与手段以及体质测定标准的研究。这不但是高师体育院系自身发展的需要，也是当今社会的需要。

3．4抓好社会体育指导员的培训工作

高师体育院系应发挥教学单位教学资源优势，把为社会培养体育指导员作为对社会应尽的责任，以《社会体育指导员技术等级制度》为依据，制定出切实可行的高效计划，为全民健身计划的实施培训出一大批有热情、有能力、懂技术、懂理论的社会体育指导员队伍。

4结束语

4．1全民健身计划的实施，为高师体育院系的发展提供了良好机遇。把握机遇，充分利用本专业在全民健身中的地位和作用，发挥专业优势与人才优势，发展自己，为我国体育事业发展作出应有的贡献。

4．2改变教学思想，改革教学模式，适应社会发展，为社会培养合格的体育教师和社会体育指导员应作为当前高师体育专业教学改革的重点。

参考文献

全民健身的意义范文篇10

一、学校体育是《纲要》实施的主体

《纲要》规定：“全民健身计划以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点”。青少年和儿童是国家的未来，是21世纪中国社会主义现代化大业的建设者和保卫者，他们的健康关系到国家的富强和民族的昌盛，因此，要发动全社会关心他们的体质和健康。《纲要》特别强调：“各级各类学校要全面贯彻党的教育方针，努力做好学校的体育工作。”

青少年和儿童占全国人口的四分之一，他们中的绝大多数人在校就读。如果在全民健身活动中，丢弃或放松了学校体育工作这一块，《纲要》所提出的目标和任务就无法全面完成。

学校在体育师资、技术、场地、设备、资料等方面具有一定的优势，无论是开展职工体育活动，还是农民体育活动、社区体育活动，都会经常借助学校这方面的力量，因此，学校体育工作在全民健身活动中的地位就更显得格外重要了。

二、学校体育工作在全民健身运动中的作用

1．基础作用。新中国成立以来，中国人口的体质，特别是青少年、儿童的身体发育状况比旧中国有很大提高。可是一个时期以来，由于片面追求升学率，青少年与儿童的体育健身活动没有得到应有的重视，致使一部分学生体质下降。

因此，解决中小学生的体质问题，夯实好全民健身的基础，学校有义不容辞的责任。《纲要》提出，要对学生进行终身的体育教育，培养学生体育锻炼的意识、技能与习惯；继续搞好升学考试体育的试点，不断总结完善，逐步推开；要积极创造条件、努力提高师资水平，多渠道筹集体育经费，加大投入，搞好场地、设备建设和管理，建立健全各项必要的规章制度，执行《国家体育锻炼标准》；持续两课、两操、两活动的正常开展，组织好各种竞赛活动；定期对学生进行健康检查和体质测定工作。另外，学校体育工作做好了，对当地的全民健身活动亦会起到示范推广的作用。

2．宣传作用。宣传发动和改革试点，初步掀起一个全民健身活动的热潮。

学校师生是一支庞大的宣传队伍，应该妥善地利用。要采取街头宣传、广播板报、文艺活动、体育交流、竞赛观摩、健身咨询等多种形式，向广大群众宣传颁市和实施《纲要》的重大意义，提高其对《纲要》的认识，形成全民健身的舆论导向，增强全民健身意识，提高对全民健身工作的重视程度；要使全社会认识到，身体素质是思想道德素质和科学文化素质的物质基础，全民健身工作是社会主义精神文明建设和物质文明建设的重要内容，体育发展水平是社会进步与人类文明程度的一个重要标志。

全民健身的意义范文篇11

摘要采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等研究方法，选择周口、巩义、商丘、新乡等地区全民健身现状及影响因素为研究对象，研究表明：河南省全民健身情况较好，体育锻炼项目程多元化趋势。“场地器材缺少”、“无人指导”、等是影响全民健身的重要因素。

关键词全民健身现状影响因素

“全民健身，构建和谐社会”，对全面贯彻和实施《全民健身条例》具有重要意义，全民健身现状不仅对发展全民健身事业有着很大的促进作用，而且为社区体育的顺利开展、增强全民体质，及提高全民的生活质量和社会的稳定与繁荣等都具有重要作用，因此，分析研究河南省全民健身现状及影响因素，对社会主义和谐社会的构建有着十分重要的意义。

一、研究对象与方法

以河南省全民健身现状与影响因素为研究对象。根据研究需要，以“全民健身”、“体育锻炼影响因素”等为关键词，运用文献资料法通过中国知网、万方数据库查阅相关文献资料；采用问卷调查法对周口、巩义、商丘、新乡等地区发放问卷1000份，回收836份，有效问卷826份，有效率为98.8%。对所得数据运用数理统计法进行统计分析。

二、研究结果与讨论

（一）全民健身是构建和谐社会的需要

在当今高速发展的经济社会，健康成为全民的需要，“营养”、“健康”、“运动”是全民的需求，当今“花钱买健康”、“花钱买流汗”已成为一个很普遍的现象。据统计，现代城市人口中，心血管系统的疾病已高居各病之首，并且出现年轻化，其病因多与紧张、焦虑、运动不足、肥胖等有密切关系[1]。这主要与现代社会生活水平提高和经济发达关系密切，“汽车”、“电梯”“电动”等现代化的发展使人们多坐少动，热能积累有很大的关系。因此，运动、健身娱乐等体育运动项目成为社会的主要需求，也是社会和谐发展的需要。

（二）居民经济收入情况的分析

河南省是人口多，经济发展相对落后，而“经济基础决定上层建筑”，经济情况是居民参与体育锻炼和体育消费的基础。从居民经济收入的调查数据来看，在10000元以下年收入的居民最少，占调查总体的2.37%，其次是10001-15000元的居民，占调查总体的15.6%，参加体育锻炼最多的是30000元以上的居民，占调查总体的30.4%。由此可以看出，经济收入情况对居民参与体育锻炼具有很大的促进作用。所以，在经济发展的条件下，社区居民参与体育健身的消费和投资，也促进派了体育产业的发展，经济的高速增长也为人们的体育锻炼提供了充足的物质基础。

（三）居民主要参与体育锻炼的项目分析

从调查统计数据得知：随站河南省全民健身器材的重视和投资，居民参与体育锻炼的项目有所增加，在不需要器材的跑步、散步的基础上，篮球、乒乓球等也成为大多居民体育锻炼的需要，而且在空闲时间还会举行篮球比赛。但在体育锻炼项目的选择上存在年龄与性别差异，中年和老人较喜欢广场舞和健身走等；年轻男性较喜欢篮球、、乒乓球、羽毛球等运动量较大的体育活动，年轻女性多选择乒乓球、羽毛球、健身操等隔网运动或健身运动的体育项目。

（四）居民参与体育锻炼的频度、时间及强度分析

单位时间内参与体育锻炼的次数称为锻炼频度。从调查居民参与体育锻炼的频度情况可以得知，参加体育锻炼的频度也存在着年龄差异，21-40岁的居民参与体育锻炼情况明显低于50岁左右的居民，分析原因可能是50岁以上的居民的自由支配时间要多于年龄较小居民的自由支配时间，这个年龄段一方面是由于健康意识的增强，另一方面是由于经济基础相对稳定，生活压力小等原因。

（五）影响河南省居民参加体育锻炼的因素分析

从影响河南省居民参与体育锻炼的因素分析得知，“没时间”、“没兴趣”、“缺乏场地器材”、“无人指导”等是影响河南省居民参与体育锻炼的主要因素。其中主观上认为“没有时间”“没有兴趣”各占56.3%和63.1%，成为影响居民参加体育锻炼的主要原因，客观上认为“缺乏场地器”“无人指导”成为影响居民参与体育健身的另一重要因素，各占61.4%、58.1%。这说明河南省相关部门要加强对居民参与体育锻炼认识的培训和体育器材的投入力度。

三、小结

河南省全民健身情况较好，体育锻炼项目程多元化趋势。“场地器材缺少”、“无人指导”、等是影响全民健身的重要因素。建议：政府加强全民健身意识的宣传，提高城市居民参与体育锻炼的意识；加大体育设施、器材方面的投入，增加各种休闲、健身、娱乐保健设施的建设和开放。

参与文献：

[1]邱建国等.山东省全民健身公共服务体系构建现状与发展策略研究[J].中国体育科技.2014（4）：136-44.

[2]刘飞平，龚秋玲.基于全民健身的大学生体育健身服务平台构建[J].体育科技文献通报.2014，11：17-19.

全民健身的意义范文篇12

关键词世界体育当代全民健身

中图分类号G811.4

DevelopmentoftheWorldSportsand"TheNationalKeep-FitPlan"inChina

TanHua

(ChengduInstituteofPhysicalEducation,Chengdu610041)

AbstractBasinguponthebackgroundofthesportsdevelopmentintheworldandChinasincethesecondworldwar,theauthordiscussedthenecessityforgivingbirthto

"thenationalkeep-fitplan"inthepaper,andthoughtthatthecountriesintheworldhavepaidmoreamdmoreatentiontotheimportantroleofsports(thecompetitiveand

popularsports)inthehealthy-life-stylesincethemiddleofthe70s.Thewhole-lifesportsandtheleisuresportshavebecomeatrendwhichaffectssportsdevelopmentintheworld."Thenationalkeep-fitplan"isboththeproductadaptingworldsportstrendand

thenecessityofChinesesportsdevelopmentandtherequirementofthereformationandsocialdevelopment."Thenationalkeep-fitplan"succesesthemasssportsanddevelopsthetasks,essential,running-mechanismandorganizationofthemasssports.

Keywordsworldsportsmoderntimethenationalkeep-fitplan

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自从“全民健身计划”提出以来，引起了社会各界的广泛关注。人们纷纷称赞这是一项功在当代、利在千秋、造福社会的宏伟工程。笔者拟从第二次世界大战以来中国和世界体育发展的大背景出发，对全民健身计划产生的必然性及其发展趋势，作一些粗浅的探讨。

1全民健身是世界体育发展的大趋势

第二次世界大战以后世界体育的发展，大致经历了三个阶段：战后初期，60—70年代，70年代末以来。

1945—1957年这个阶段，由于法西斯势力的失败和美国影响的扩大，自然体育思想成为战后初期欧洲各国体育的主流。英、美式竞技运动取代了许多大陆国家体育中体操所占有的主要地位。同时，由于受战争的影响，战后各国青少年的体质都不同程度地有所下降。在这种情况下，各国都通过增加各级学校体育课时、增加经费、实施体质测试标准制度等方式，加强了对体育的干预。1955年美国成立了总统青年体格健全委员会，之后有30个州设立了体格健全顾问委员会或指导委员会。瑞典建立了5000多处体育和娱乐俱乐部。英、法等国为解决兵源问题，也通过办体育夏令营、体育沙龙等形式，在青少年中大力提倡体育运动。东欧及亚洲各社会主义国家，一般都按照苏联模式建立了体委和集权化程度较高的体育体制。这种体制保证了国家对体育事务的全面管理，在运动基础较弱、经济水平不高的情况下，有利于更快地发展体育、特别是较快地提高竞技运动水平，保证劳动群众享有体育的权利。显然，这个时期各国体育的重点在整顿和发展学校体育，大众体育还未被特别注意；强调的主要是体育的教育功能和价值。体育思想的主流，则是自然体育思想（欧美）和主智主义体育理论（社会主义国家）。

1957年，苏联成功地发射了第一颗人造地球卫星，极大地震动了世界，欧美各国纷纷对教育和科学政策实行改革，并进而影响到体育领域。与此同时，战后国际政治和经济、文化、教育的发展，为奥林匹克运动带来了空前的发展机遇和巨大的挑战。苏联、中国等社会主义国家的运动员参加奥运会，苏联、民主德国在以奥运会为中心的国际体坛的崛起，大大增强了奥林匹克运动在战后国际社会中的影响。因此，在从50年代末到70年代中这一阶段中，世界体育表现出在科学主义思想和技术论的影响下，注重发展竞技运动和体力教育的特点。60年代，联邦德国在文化部和内务部下成立了运动部，国会也成立了运动和奥林匹克运动特别委员会；在政府的支持下，德国奥委会从1961年起连续实施了两个推动大众体育发展的十年“黄金计划”。日本在1968年《学习指导要领》中规定：学校体育的目标，是促进学生体力发展，保持和增进学生健康，培养学生进行运动和劳动所需要的身体能力，以适应国家经济建设的需要1)。出于对提高竞技运动水平的重视，各国政府改变了过去一般不直接过问除学校体育以外的体育事务的作法，逐渐加强了对体育事务的干预。许多国家规定了体育节；从60年代到70年代，许多国家还颁布了一些体育法案。如加拿大国会在1961年通过的C—131法案，日本的“体育运动振兴法”（1961），法国的体育发展法案（马佐法案，1975），美国的“业余体育法”（1978）。这些法案的一个共同特点，是加强对体育运动的国家干预，以促进竞技运动水平的快速提高。体育思想的主流则是新行为主义和结构主义体育思想。

到70年代初，各国已经相继进入经济稳定增长时期，在生活水平不断提高的同时，劳动强度和劳动时间反而下降了，各种由于营养过剩和运动不足而来的“文明病”的发病率不断上升，心血管疾病已经成为人类健康的第一大杀手，提高生活质量和健康水平越来越为人们所重视。1956年，法国、瑞士、波兰等11国在联合国教科文组织的赞助下对“闲暇时间”进行了大规模的调查，引起了各国对公众闲暇生活问题的广泛注意。此后，各国对闲暇生活及体育运动在闲暇生活中的地位、作用的研究日益增多。在60年代末以后，休闲活动成为各国体育科学界的一个热点话题。1965年，林格兰德在联合国教科文组织的会议上提出了“终身教育”的倡议，指出：教育是终身的事；教育应包含美育、智育、体育及职业技能等多样化的内容；学校教育应该为终身教育担任重要角色2)。受此影响，美国出现了“终身运动基金会”一类组织。60年代末，苏联学者明确提出了终身体育的主张。1970年，欧洲娱乐会议发表了“休闲与娱乐”。1975年，欧洲共同体通过了“大众体育”，努力促进各国大众体育的发展，提高人民的健康水平和生活质量。1975年，联合国教科文组织成立了“政府间体育运动委员会”，主要任务是“促进大众体育的发展”；1976年联合国教科文组织召开关于青少年体育的会议，确认了终身体育的普遍价值；1978年，教科文组织又通过了《国际体育运动》，宣布“体育运动是整个教育体系的重要组成部分，是生涯教育中不可缺少的重要因素。”与此同时，国际奥委会也加强了体育与文化的联系，努力促进大众体育的发展。国际奥委会主席萨马兰奇说：“多年来国际奥委会给人的印象是只关心组织4年一度的奥运会，现在它参与了更广阔的领域。”3)1985年，国际奥委会设立了“大众体育委员会”，并从1986年起开始举行两年一届的世界群众体育大会，1994年3月在乌拉圭举行的第五届世界群众体育大会，主题就是“群众体育与健康”。1993年6月，国际奥委会和世界卫生组织在洛桑签订了双方合作备忘录，指出“双方合作的核心，是全民体育和全民健身。”终身体育、休闲体育、快乐体育成为70年代中期以后占主流的体育思想。

战后世界体育发展表明：大众体育的发展决不仅仅只是体育活动发展中一种量的变化，它意味着世界体育发展中一种质的变化，意味着社会在对体育功能、价值认识方面的新变化，并极大地影响了大众体育的发展。到1989年为止，已经有80多个国家公布了自己的大众体育发展计划，“终身体育”和“休闲体育”的思想已对世界体育发生了越来越广泛和深刻的影响。在这种情况下，为提高国民健康水平的努力在许多国家中进一步发展成为有目标、有计划的“健康体能促进计划”。这种计划大多由企业根据国家或权威体育组织的全国性体育计划而独立制定并实施。例如，在排名前500家的美国大公司中，有300多家在推行各种各样的工作场所健康促进计划，并且排名越靠前的公司，实施的计划内容也越多4)。联邦德国以立法的形式，要求所有有坐式工作员工的公司，必须在工作场所内提供身体活动空间5)。美国的一项调查显示：在职工身上每花一元健康促进费用，公司因职工健康改善使生产效率提高而可获利润1.24～8.33元6)。日本的许多企业已将健康体能促进的活动列入企业管理体系中，在企业内部建立起了一整套制度。定期对全体员工进行体能测定，并据此决定对职工的升迁聘退等。

这种促进国民自觉进行的以自我身心保健为目的的健康保护及促进活动，显然已不同于以往仅靠国家法令而施行的体育和健康管理措施，而代表着国际上大众体育发展的新趋势。在我国台湾，也已从80年代起开展了健康体能促进活动，并把2000年定为实施全民健康的目标年，而且把“国民健康体能之测定与推广”列为国民保健6年计划的目标之一。

2全民健身是我国体育发展和改革开放的要求

40多年来，我国体育曾经经历过3次较大的调整：

从新中国成立以后直到1952年赫尔辛基第15届奥运会之前，努力推进群众体育的普及和经常化实际上是中国体育唯一的任务。在群众中“普及”体育是这个时期中国体育的基本取向。

参加15届奥运会前后中国体育的一系列变化，以及国家体委的成立，是新中国体育的第一次大调整。从此在参加国际体育活动、争取优异成绩，为提高国家的国际地位服务这一思想引导下，竞技体育已经开始成为大体育中一个相对独立的部分，成为中国体育走向世界的主要载体。但在前，竞技运动与群众体育二者的关系是比较协调的，可以说是相互促进的。体育为社会主义建设作出了应有的巨大贡献。

由于拉大了我国体育尤其是竞技运动的发展水平与世界体育的差距。因此，1979年全国体育工作会议纪要和1980年中共中央批复同意的国家体委《关于加速提高体育运动技术水平的几个问题的请示报告》中都提出：“省一级体委继续在普及与提高结合的前提下，侧重抓提高。既要积极地开展群众体育运动，有效地增强体质，使广大人民精力充沛地为四化做贡献，又要花大力气把运动水平迅速搞上去。”7)这是在全党全国工作重点转移的大背景下，我国体育工作的又一次战略性大转移，也是中国体育奥运战略最终形成的主要标志。这是当时各方面形势的需要，也是大多数人的希望。但在实践上，如何协调群众体育和竞技体育二者的关系问题并没有真正解决。

党的第十一届三中全会以后，中国走上了改革开放之路。15年的改革开放已经取得了伟大的胜利，中国的综合国力已经有了极大的增强。今天，深入改革开放和两个文明建设的发展，要求我们进一步完善社会主义市场经济，搞好企业制度改革，完成社会结构由行政结构向法人结构的转换，这就把提高劳动者整体素质的问题历史地提到了全社会的面前。正如同志在党的十四大报告中指出的：“科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上说取决于提高劳动者的素质，培养大批人才。”劳动者的整体素质包括思想文化素质和身体、心理素质，促进群众体育、进一步增强国民体质的问题，就被空前突出地提到了体育界和全国人民面前。

全民健身计划的产生，就是适应社会发展对体育的新需要、改变抓竞技体育和群众体育中一手硬、一手软状况的产物。这是中国体育的第三次重大调整。它意味着中国体育之船有了一只精度更高的新罗盘，以便把航向校正得更加精确，保证中国体育之船能在21世纪中航行得更加迅速、平稳，并且保持与整个船队的整齐队形。

3全民健身是对群众体育的继承和发展

全民健身计划既是对我国群众体育工作经验的全面总结，也是新形势下对群众体育的发展。

几十年来，我们在群众体育工作中已经积累了丰富的经验，形成了以十六字原则为核心的一整套工作方法。在《全民健身计划纲要》草案第二十四条中，明确规定：“要遵循因人、因地、因时制宜和业余、自愿、小型、多样、文明的原则，开展群众性体育活动，从实际出发，区别对待，分类指导，分级管理，突出重点。”这是对我国群众体育工作经验的全面总结，也是在新形势下开展群众体育的新发展。

全民健身计划在哪些方面对我国群众体育理论与实践有所发展呢？

3.1《计划纲要》在充分肯定群众体育工作十六字原则的同时，又增加了“文明”的原则。这就使体育超越了作为强身健体工具和作为振奋民族精神、为国争光工具的作用，而突出了体育必须为建设社会主义精神文明服务、培养健康的闲暇生活方式的意义。必须承认：我国群众对闲暇生活的观念从总体上讲还是比较落后的，一些消极的甚至是不健康的休闲方式，在部分群众中还有相当大的市场。因此，在开展群众体育活动中提出必须遵循“文明”的原则，有着巨大的现实意义和深远的历史意义。

3.2在对群众体育性质的认识方面，也有新发展。长期以来，我们把群众体育单纯视为一种福利，国家、企业全面包揽，养成了部分群众的依赖习惯和依赖心理，群众体育自我生存和发展的动力不足。在《计划纲要》中，明确提出要建立生活化、产业化的全民健身体系，初步形成国家、社会、个人三者有机结合，单位、社区、家庭共同发展的全民健身新格局，要使体育消费额逐步加大等。这些都从不同的侧面表明了这样一个思想：体育是一种生活消费，国家、社会固然有义务为公民的健康和体育生活尽可能提供必要的条件，公民自己也必须树立这样一种观点：健康是每个人自己的事，不能完全依赖国家和社会；在基本解决温饱之后，“花钱买健康”是非常自然的事；花钱吃药，不如在体育锻炼上投资。

3.3随着认识上的转变，带来了群众体育运行机制方面的两个明显变化：制度化和市场化。在过去群众体育活动的组织中，我们所依靠的主要是自上而下的行政力量，这是与过去社会结构中的行政为主的体制相适应的。现在，随着改革开放的深入发展，随着社会主义市场经济的完善和现代企业制度的建立，我国社会结构正在向法人结构转变。在这种新的社会结构中，行政对社会经济和社会生活的直接控制力相应减弱，转而更多地依靠法律、制度和市场的力量。在这种大背景下，群众体育必须、也必然发生相应的转变。因此，《计划纲要》提出要在本世纪末，“初步建立与社会主义市场经济体制相适应，生活化、普遍化、社会化、科学化、产业化的全民健身体制；初步建立国家调控、依托社会、服务群众、充满生机和活力的全民健身管理体制和良性循环的运行机制。”这里明确提出了群众体育要“与市场经济体制相适应”的目标。而“建立国民体质监测系统、工作保障系统和服务支持系统”，则明确提出了群众体育要逐步实现制度化、规范化、科学化的目标。

3.4在组织实施方面，增加了社区体育的内容。在我国城镇建设中，社区正在成为新的重要功能单位，直接影响着群众的生活质量和休闲生活。社区服务的意义和作用日益突出。社区体育是社区服务的重要内容。搞好社区体育不但是搞好全民健身的重要一环，而且对于生活质量的提高和建设健康、积极的闲暇生活方式，建设社会主义精神文明，都具有极为重大而深远的意义。

注释

1)潘志琛，王凯珍，中日近现代学校体育思想发展及其比较，中国学校体育，1994（6）：55～58

2)浅田隆夫．社会变迁中学校体育之发展方向．社会变迁与体育发展，台湾文景出版社，1988.7～19

3)LAOOC.OlympicRetrospectivetheGamesofLosAngeles.LAOOC1985.203

4)R.B.Hollard,J.J.Lengerman:Asimplemethodtoassessexercisebehaviorandhealthpromotionprogroms:SurveyfindingfromFortune500company,Soc-Sci-Med,1988,26(5):491～501

5)Corroll,VictorA."EmployeeFitnessProgrammes:AnExpandingConcept",InternationalJournalofHealthEducation1980,23(1):35～44