村庄清洁行动典型材料范文

为切实做好新型农村社区规划建设工作，根据《中共市委市人民政府关于加快城镇化进程的实施意见》(发〔〕24号)和有关法律法规规定，结合我市实际，制定如下意见：

一、提高做好新型农村社区规划建设工作的认识

加强新型农村社区规划建设工作，改善村容村貌，完善基础设施，促进生产发展，是建设社会主义新农村的重要内容，有利于改变农村传统生产生活方式，合理利用土地资源，改善农村人居环境，提高农民生活质量，有利于促进农村经济、政治、文化、社会建设，促进城乡统筹协调发展。近年来，我市村庄规划建设步伐不断加快，村庄面貌发生了显著的变化。但是，村庄规划建设中还存在较多问题，村庄基础设施不完善、垃圾乱堆、污水乱排、村容村貌差，导致“有新房无新村，有新村无新貌”；村庄布局散乱、住宅风格不协调、建设档次低，导致村庄建房先建后拆，造成社会资源的浪费；建新房不拆旧房，形成了大量的“空心村”等等，这些问题影响了农村人居环境的改善，影响了农民生活水平的持续提升。新型农村社区规划建设工作是一项长期、艰巨的任务，各级各部门必须统一思想，充分认识到新型农村社区规划建设工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，加大工作力度，切实做好新型农村社区规划建设工作，努力为社会主义新农村建设的全面推进做出积极的贡献。

二、做好新型农村社区规划建设的指导思想、基本原则和目标任务

(一)指导思想

以社会主义新农村建设政策方针为指导，牢固树立科学发展观，坚持政府引导和规划引领，按照城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的要求，加快推进新型农村社区规划，加快基础设施建设，改善农村环境质量，引导村庄建设科学、合理、有序进行，改善农村人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。

(二)基本原则

1.科学规划，合理布局。依据县(市)域村镇体系规划和乡(镇)总体规划，从区域角度出发，科学规划，合理布局居民点，科学安排产业布局和新型农村社区内各项用地，统筹安排基础设施和公共服务设施，完善社区功能，优化人居环境。

2.因地制宜，突出特色。要充分挖掘村庄自然、文化、民族的特点，因地制宜，充分考虑当地经济发展水平和农民需求，实行改造与新建相结合，宜改则改，宜建则建，防止不切实际的大拆大建。建设类型可采取公寓式、联建式和单体式，具体由各地根据实际自行确定。

3.相对集中，集约发展。要依据资源和环境承载能力，合理确定新型农村社区建设规模和建设标准，有效整合居民点，通过迁村并点，引导农户向中心社区相对集中。

4.典型示范，以点带面。结合中心镇和中心村(社区)“百千”建设试点工程，依据县(市)域村镇体系规划，选取试点村庄进行重点规划建设，打造新型农村社区规划建设的试点和亮点，通过典型示范带动全市新型农村社区规划建设。

(三)目标任务

本意见所称的新型农村社区，主要指在城市、镇总体规划确定的建设用地范围以外的经规划建设后的基础设施完善、公共服务设施健全、人居环境优美的农村社区(村庄)。规划区内的村庄按照城镇社区进行规划建设。逐步完善村庄内各项设施，建设新型农村住宅，努力将我市村庄打造成布局科学、建筑美观、设施配套、功能齐全、环境优美的现代化新型农村社区。年，全市启动50个新型农村社区规划建设试点，年，启动100个新型农村社区规划建设试点；争取到2015年，建成300个新型农村社区；争取到2022年，全市90%以上的村庄基本形成布局合理、城乡协调、设施配套、整洁优美、特色鲜明的可持续发展局面。

三、新型农村社区规划建设的标准及要求

(一)分层次进行村庄集聚中心村(社区)。中心村(社区)是指在县(市)域村镇体系规划和乡(镇)总体规划中确定的，区位优势较好、交通较为便利、集聚规模较大、发展潜力较大、辐射能力较强、能为周围社区提供公共服务设施的新型农村社区(村庄)。中心村(社区)的建设要充分利用原有基础，配套建设完善的基础设施和公共服务设施，使之成为农民集聚的重点区块。

基层村(社区)。基层村(社区)是指在县(市)域村镇体系规划和乡(镇)总体规划中保留的除中心村(社区)以外的具有一定集聚规模、发展潜力及辐射力的新型农村社区(村庄)。对此类型社区(村庄)应突出文化底蕴，注重村庄整治和生产生活设施配套，进行改造提升，改善居民生活环境。

在县(市)域村镇体系规划和乡(镇)总体规划上确定的要迁并的村庄，要严格控制其宅基地审批和村庄建设，新建住宅要按规划到中心村(社区)和基层村(社区)进行建设，逐步实现村庄的迁移。

(二)加强基础设施建设

新型农村社区建设原则上都要达到“五通”、“七化”的标准。五通：水、电、路、有线电视、通讯网络；七化：道路硬化、路灯亮化、社区绿化、环境洁化、容貌美化、污水净化、垃圾三化(减量化、资源化、无害化)。

中心村(社区)的建设标准。道路硬化率达到100%；绿化率达到35%以上，道路和河道两侧有绿地，住宅之间有绿化带；社区内有健身场所；主干道和公共场所安装路灯；设置有垃圾分类收集箱、集中收集点、收集清运场，生活污水净化处理率达到100%，建有公共厕所；社区内河道“河畅、水清、岸绿、景美”；建筑有序规范，富有个性特色；给排水系统完善，电力、电讯、电视等各类管网配套齐全，布局合理。

基层村(社区)的建设标准。社区内主干道硬化；宜绿地带配建绿化；设置有垃圾收集箱或集中收集点，垃圾集中收集，及时清运，生活污水统一处理；建筑物错落有致、风格协调；河道及时清淤，正常保洁；基础设施配套基本完善。

每个新型农村社区都要在适当位置规划建设适当规模的农机具停放场、生产资料存放场，并结合安排农产品加工场，满足农业生产的需要。

(三)完善公共服务配套。每个中心村(社区)原则上都要规划建设完善的公共服务设施，合理布局，集中布置社区服务中心(村委会)、幼儿园、小学、文化活动中心、科普活动中心、图书阅览室、老年活动室、卫生室、室外集中活动场所、信息服务站和农村商业服务等设施，与公共活动空间相结合，形成社区公共活动中心，方便农民群众日常生活。村委会、文化活动中心、老年活动室建筑面积均不应小于200㎡，卫生所、计生站面积均不应小于50㎡，室外集中活动场所占地面积不应小于1000㎡。基层村(社区)也要根据需要配备必要的公共服务设施，以方便群众生产生活。

(四)建设新型农村住宅。改变农村传统住宅耗能、耗材、结构不合理的局面，引导农民按规划集中建设节能、节材、内部结构适合居住、外形美观大方的新型住宅。住宅建筑应符合安全、适用、经济和美观的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害等规定，体现地域特色、民族特色，对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅或祠堂等应进行重点保护和修缮。住宅布局应以双拼式、连排式为主，积极引导公寓式住宅建设，限制建设独立式住宅。内部平面应做到动静分离、居寝分离、洁污分离和人畜分离，切实提高住宅标准。城镇郊区和人均耕地不足1亩的平原地区，每户宅基地用地不得超过134㎡，人均耕地超过1亩的平原地区，每户宅基地用地不得超过167㎡，山区、丘陵区每户宅基地用地不得超过200㎡；小户住宅建筑面积不超过180㎡，大户建筑面积不超过250㎡；建筑基底面积不应大于宅基地面积的70%；层高不宜超过3m，底层层高可适当增加，但不应超过3.6m。

四、加快规划编制，强化建设管理

(一)明确新型农村社区规划编制基本要求。新型农村社区(村庄)规划应严格按照《省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《省社会主义新农村村庄建设规划导则》的要求进行编制，优化村庄布点。新型农村社区规划应统筹安排社区生产、生活和公共服务设施，对居住建筑用地、公共建筑用地、道路广场用地、绿化用地、公用工程设施用地等进行合理布局；确定基础设施和公共服务设施配置标准与建设时序；安排社区分期建设时序并提出规划实施的措施。规划成果应至少满足“一书九图”(根据建设发展需要确定)，一书指规划说明书，九图为位置图、现状图、建筑质量评价图、用地规划图、规划总平面图、道路交通规划图、景观环境规划设计图、工程管网规划图，坡地村庄应做出竖向规划图，标明道路交叉点、变坡点控制标高，室外地坪规划标高。年年底完成30%的基层村(社区)建设规划。年年底完成60%的基层村(社区)建设规划。2013年年底基层村(社区)建设规划要全部完成。

(二)规范新型农村社区规划审查审批程序。乡(镇)人民政府应当组织编制本辖区内的新型农村社区规划，报上一级人民政府审批；魏都区、新区、经济技术开发区、东城区范围内的新型农村社区规划按程序报市人民政府审批。在组织编制新型农村社区规划时，要严格执行国家和省市有关标准和规定，必须由具有相应设计资质的专业规划设计单位承担编制工作。新型农村社区规划的编制要在县(市)域村镇体系规划的指导下，结合撤乡并镇、撤村并点、统筹考虑村庄的合理布局。规划成果完成后，各县(市)应组织有关部门和专家进行审查。规划技术审查要由7人以上专家评委组成。新型农村社区规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表大会讨论同意。

(三)加强新型农村社区建设管理。新型农村社区的各项建设必须符合新型农村社区规划。自年起，凡没有进行新型农村社区规划的村一律冻结宅基地和建设审批，防止农村乱占耕地，无序建房，坚决杜绝未规划乱批乱建、违反规划的现象。新型农村社区规划建设应严格执行“乡村建设规划可证”制度，对未取得“乡村建设规划可证”或未按照“乡村建设规划可证”规定进行建设的，由乡(镇)人民政府责令停止建设，限期改正，逾期不改正的予以拆除。村庄集体土地上的房屋产权产籍管理由县级住房建设管理部门统一管理，达到登记、发证及入档管理规范化、市场交易合法化、产权变更程序化，使村庄房屋产权人的房屋产权及证件具有法律效力。县(市、区)要切实加强住房质量监管，承担建筑施工的企业或技术人员应当严格执行有关技术规范，采用的建筑材料、建筑构件应当符合国家和地方规定的质量标准，各县(市、区)建设质量监督部门要加大监督力度，确保施工安全和工程质量。

(四)加强新型农村社区环卫管理。健全卫生保洁长效机制。按照“五有”标准(有卫生保洁制度，有保洁队伍、有保洁工具、有劳动酬劳、有考评办法)，落实好卫生保洁工作。坚持集中整治与日常管理并重，重点要建立专门保洁队伍，每500人配置一名保洁员，落实保洁专项经费和保洁员工资待遇。继续推行聘任制、竞标制，村组干群义务服务制等卫生保洁模式，实现垃圾“户分类、村收集、乡运输、县处理”，为村民营造一个整洁舒心的生活环境。加强绿化苗木、道路、管网、照明设备、排水沟渠、体育健身器材等的管理与维护，明确专人负责，严格管护责任，提高林木成活率和基础设施使用年限。

五、保障措施

(一)用好土地政策。单位或个人自筹资金对零星、小块地块整理，经验收合格备案后，其新增耕地可在县(市、区)行政区域内作为补充耕地指标有偿使用。通过挂钩方式建设新型农村社区节约的农村建设用地周转指标，形成的土地级差收益应按一定比例用于新型农村社区和公共服务配套设施建设，对拆旧区土地复垦验收合格后，形成挂钩指标的，其收益应按一定比例供村集体使用，具体的使用比例及标准由各县(市、区)制定。社会资金参与新型农村社区建设的，根据投资规模，对形成的挂钩指标，合理确定用地性质指标比例。

(二)加大资金扶持。一是各级政府应加大对新型农村社区规划建设的投入力度，建立“县乡投入为主、市级给予适当奖补”的资金保障机制。各级建立新型农村社区规划建设专项扶持资金，专门用于新型农村社区规划、村庄迁并、基础设施建设。鼓励新建住宅到中心村(社区)、基层村(社区)进行集中建设，各县(市、区)、乡(镇)应制定出具体资金安排细则，对按照规划进行建设的农户给予适当奖励和补助。二是各级要整合利用现有土地政策及教育、文化、卫生、环保、电力、交通、农业、水利等各类涉农资金和公共资源，对支农资金和项目进行有机捆绑，集约投入、集中使用，优先投向试点社区、中心社区，今后涉及农村社会事业和农村基础设施建设工程资金，原则上不再投向被撤并村庄。三是动员社会捐助、相关部门帮扶多渠道筹集新型农村社区规划建设资金，鼓励村级企业、社会名人等捐资支持新型农村社区建设。四是鼓励社会资金参与新型农村社区规划建设，通过招商引资、业主开发等方式筹集建设资金。可采取一事一议的办法积极鼓励农户投资、投劳参与新型农村社区规划建设。

(三)加大信贷支持。引导和鼓励市内各金融机构参与农村社区住房建设。要以土地收益为基础，建立国有独资或股份制形式的融资平台，向金融单位融资贷款，支持农村社区住房建设。要积极探索实行集体建设用地使用权抵押、农户住宅确权抵押、集体土地承包经营权抵押等多种贷款方式，解决农村社区建房资金困难。对承担农村社区建房任务的具备相应资质的建筑企业，要优先给予贷款支持。各县(市、区)、乡(镇)要积极创造条件，加强投融资主体建设，积极扩大融资规模。各金融机构要设立新型农村社区建设专项授信平台，创新联户担保、集体土地、农房、林权、大棚、养殖场地、承包地抵押等新型贷款方式，推行新型农村社区住房按揭贷款，研究制定贷款利率优惠政策，多渠道为农户提供让利贷款，确保满足农民迁居资金需求。(四)依法进行产权确认。鼓励有条件的村庄通过房地产开发方式进行新型农村社区建设，拆迁土地需按规定征为国有，经招拍挂方式进行出让，取得的土地出让总价款中扣除上缴和提取的各项资金及费用后的净收益，可用于新型农村社区基础设施和公共服务设施建设。对新型农村社区内符合居住条件的新建住房，应根据土地性质，依法核发土地使用证和房屋所有权证，进行权属确认，维护农民合法权益。要坚持“一户一宅、建新拆旧”，鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地。

六、加强组织领导

(一)加强领导，严格考核。各级政府要把加强新型农村社区规划建设管理工作摆上重要议事日程，纳入政府目标考核体系。每年年底进行综合考评，对先进县(市、区)、先进乡(镇)、村庄(社区)进行表彰奖励。对于后进的给予通报批评，并进行行政问责。各县(市、区)也要加强对各乡(镇)、村庄(社区)及相关责任单位的考评，严格奖惩，推动规划建设工作的顺利进行。

(二)明确责任，通力合作。各级各有关部门要根据各自职能，各负其责，加强沟通，协调一致，形成合力。

各县(市、区)政府(管委会)是新型农村社区规划建设的责任主体，全面负责本辖区内新型农村社区规划建设工作，要坚持政府主导的原则，要尽快制定实施意见和工作方案，做好宣传发动，加强调查研究，选择试点，抓好示范，推动规划建设管理工作的全面开展。各乡(镇)也要根据当地实际，制定出具体的工作方案，依法依规开展工作。

村庄清洁行动典型材料范文篇2

一、总的要求

以实现村庄整洁、道路整洁、河流整洁、田园整洁和办公休闲区整洁、工贸旅游区整洁为目标，突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升，全面落实保洁经费、保洁设施和保洁队伍，建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制，努力创建天更蓝、水更清、田园更整洁、村庄更美丽的农民幸福家园。

工作中要坚持如下原则：

――梯次推进的原则。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点，实行梯次渐进式整村推进农村环境综合整治。

――县级主体的原则。建立省加强指导、市（州）负总责、县抓落实的工作推进机制，落实好县一级政府的主体责任，加大投入，强化政策支持。

――部门协作的原则。发改、财政、农业、住建、环保、卫生、妇联等部门密切配合、协同动作，形成推进农村环境综合整治工作合力。

――农民参与的原则。充分发挥村“两委”和广大农民的积极性，建立村规民约，落实生活垃圾清理和环境卫生日常保洁制度。

二、主要任务

整村推进农村环境综合整治，主要任务是：

（一）抓好村庄环境整治规划。以治大、治散、治乱为重点，科学编制村庄整治规划，制定农村环境综合整治年度计划，突出农村垃圾污水治理，完善基础设施，提高社会事业服务水平。

（二）整治农村垃圾污水污染。坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动，抓好农村环境卫生日常保洁。

1.清垃圾。清理公路主干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，解决好垃圾围村、围田、围路问题。特别是沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带，做到无积雪残冰、无垃圾、无树上浮挂物。

2.清柴草垛。清理乱堆乱放的柴草垛，统一堆放在房屋下风头，远离村屯房屋，尽量避开公路视线，整齐美观。

3.清粪堆。清理村内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆，发酵后肥田。农户饲养的畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外，防止污染地下水和屯内空气。

4.清院落。清理院落内私搭乱建、墙壁乱涂乱画、室内环境卫生不整洁问题，规整院内堆放物品，做到室内、院落整齐清洁、明亮舒畅。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等。解决好“地趴粮”问题。

5.清路障。清除村道和屯内街路边堆放的红砖、砂石等建筑材料，清除废弃的农用车、建筑废料，清除木头杆子和木头疙瘩等。

6.清沟渠。道路两侧建有排水沟，河岸两侧砌浆砌石。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流等内的垃圾污物，保持排水通畅。

7.清死角。清理城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段的卫生死角，明确责任分工，落实管理责任，确保环境整洁。

8.清小广告。清除内容低俗、不健康的户外广告和各种推介产品的野广告，根治乱贴乱画，治理墙面“疥疮”。

9.清病死畜禽。清除丢弃在村庄周围、路边沟、沟塘河渠里边的畜禽动物尸体，实施填埋处理。

10.大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用。畜禽粪便培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等综合利用，废纸和废塑料回收利用，依法依规处理废弃电池、医疗垃圾、农药瓶子、废弃日用化学品、丢弃化纤衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

（三）加强基础设施建设和维护。

1.维修农村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步实现水泥路、柏油路硬化，加快推进对破损农村公路的维修和重建。

2.整修农户房屋。加强现有危房改造，有条件地方对砖瓦房统一更换彩钢瓦、墙面保暖和粉刷涂料，更换塑钢门窗等。

3.整治围墙大门。对现有破损和断条的围墙大门，做好修新和改造，有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。

4.建设垃圾场点。根据村庄大小和人口规模，合理设置垃圾临时收储场点、配备垃圾转运车辆、设置垃圾箱等。

5.改造农村厕所。积极推广水冲厕所，达到村屯、农户无臭味，减少蚊蝇繁殖，切断病虫害传播。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

6.推进人畜分离。结合改圈，推广建设远离村屯的畜禽养殖小区，推进牲畜、家禽标准化集中饲养，逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

7.综合利用秸秆。积极推进秸秆肥料化、饲料化和燃料化，禁止野外焚烧秸秆。

8.保护水源地。村屯地表水没有污染，无异味、臭味，排灌沟、渠，河、湖、水塘等里边的水保持清洁。清除用于农村饮用水的河流、塘坝、泵站等水源地各种化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽粪尿污染源，防治污染，确保农村饮用水安全。

9.加强绿化美化。农户房前屋后和村屯四周、道路两侧绿化美化，荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木，有条件的打造村屯景观带和花海旅游基地，推进整县美化。

10.推进村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯，主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

11.规范公共场所建设。村部、村卫生所、村小学、休闲广场和其他公共服务场所，既要美化亮化清洁化，又要整齐规范有序。

12.绘制文化墙体。墙体可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画，村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏。

13.有序管理小城镇、农贸集市和旅游景点。加强基础设施建设和公共环境卫生管理，保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。

（四）建立农村环境综合整治长效机制。加快建立和完善农村环境综合整治的体制和机制，逐步做到有经费、有队伍、有手段、有制度。

1.强化经费保障。要多渠道解决经费保障问题，积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度，确保农村环境整治的成果能持续发挥作用。

2.建立保洁队伍。集镇和农贸集市要配备充足的环卫人员，以解决好人流大、垃圾多的问题。有条件的要设立公益岗位，解决环卫人员的后顾之忧。村组要雇佣保洁人员，落实好保洁费用和垃圾清运责任。各地要积极探索利用公益性岗位解决农村保洁人员短缺问题。

3.完善相关设施。村组要配备必要的垃圾清运车辆，设置必要的垃圾箱，按需要建设垃圾堆放点、分类场所和填埋场地。有条件的地方，按照分类、密闭、压缩要求，升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设施、设备。

4.健全管护制度。完善村规民约，建立设施维护和卫生保洁长效机制，全面落实“五包”、“八不准”，即：农户包新建院墙大门维护，包门前街道卫生清扫，包清除积雪，包花草树木成活和路灯管护，包路边沟清理；不准乱垛柴草垛，不准乱堆放粪堆，不准乱扔垃圾，不准在墙体乱写和张贴广告，不准畜禽散养乱跑，不准随意焚烧秸秆，不准在庭院内外随意摆放物品，不准在街路随意停放车辆。

三、实施步骤

整村推进农村环境综合整治，分四个阶段实施。

（一）启动申报阶段：1～2月份，有意向开展整村农村环境综合整治的行政村，向县（市、区）提出申请，填报相关材料和表格，报省备案。

（二）集中整治阶段：3～6月份，集中开展春季农村环境整治攻坚战役，加强农村基础设施建设。

（三）建章立制阶段：7～11月份，推动各行政村建立完善村规民约，建立健全农村设施维护和卫生管理日常保洁长效机制。

（四）检查验收阶段：12月份，对整村推进农村环境综合整治工作进行全面检查验收，提出整改意见。

四、保障措施

（一）加强领导，强力推动。各级党委政府要把整村推进农村环境整治工作摆在突出位置，重点部署，统筹安排，落实责任，全力实施，确保全面完成任务。

（二）整合资源，加大投入。市、县两级政府要加大投入力度，统筹政府性基金和公共预算各项资金来源，整合社会各方面力量，调动乡村和农民积极性，形成以政府投入为主导，社会投入为补充的多元化投资格局。鼓励引导和支持企事业单位、社会团体、个人，通过捐赠物资、捐建、捐款、提供志愿服务等形式，参与和支持农村环境综合整治工作。

村庄清洁行动典型材料范文

本人于今年三月调至新农村建设办公室，负责全市新农村建设工作，下面我就自己近一年来学习、工作、廉洁自律等方面的情况总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）加强理论学习，不断提高自己的政治修养和业务能力。

一年来，本人能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、认真学习十七大报告和新党章，把它们作为自己思想理论的源泉，用以武装自己的头脑，不断提高自己的政治理论水平，在大是大非面前保持清醒的头脑，坚定的立场。认真学习胡锦涛总书记、温家宝、回良玉副总理等党和国家领导人关于建设社会主义新农村的重要讲话精神和0*年以来党中央关于农业农村工作的4个1号文件精神，深刻认识新时期建设社会主义新农村的现实条件、伟大意义和党对建设社会主义新农村的指导方针、总体部署。用以指导自己的工作实践。认真学习地委扩大会议精神和李书记在市委六届三次全委扩大会议上的讲话精神，使自己明确了我市新农村建设目标任务、工作重点、措施方法，为我开展工作指明了方向，理清了思路。

（二）认真履行职责，做好新农村建设各项工作。

1、做好新农村建设各方面的组织协调工作。

新农村建设是一项涉及农村方方面面的综合性工作，需要政府各部门的共同参与、引导，需要农牧民的积极参与、发挥主体作用，也需要社会各界的共同支持。新农办的职责之一就是组织协调各方面的关系，发挥各方面的作用，努力做好新农村建设工作，年初新农办汇同新农村建设成员单位深入村队调查研究并与村民反复讨论，制定了14个示范村的工作计划。在一年的工作中我们及时组织和协调各涉农部门，认真实施各项工作计划，协调解决工作的困难和问题。认真贯彻落实市委下发的《领导干部新农村建设联系点制度》，《新农村建设帮建责任制》、《塔城市社会主义新农村建设成员单位责任分解》，发挥各职能部门在新农村建设中的积极作用。

积极联系新农村建设各帮扶单位，向他们介绍被帮扶单位新农村建设工作进展情况和存在的困难，争取他们对新农村建设示范村的支持和帮助，经过我们和乡村干部的努力，今年各帮扶单位对示范村的帮扶力度较大，比如喀拉哈巴克乡阿热散村由塔城军分区、地区民政局、地区工行、市扶贫办、市残联等单位相继支持37.8万元，修建了村庄道路、村民住房、院墙，使该村村容村貌有了很大改观。市建设局对阿不都拉乡上阿东村资助路沿石、路面砖等物资合计达4.1万元。

2、以14个示范村为重点，指导和帮助农牧民发展生产，增加收入。发展生产，增加农民收入是建设社会主义新农村的首要任务。我们以市委政府制定的《关于加快设施农业（绿色蔬菜基地）建设的决定》、《关于加快现代畜牧业建设的决定》、《关于加快特色林果业基地建设的决定》和《关于加快推进外向型经济进程的决定》为指针，以示范村年初制定的生产发展计划为基础，办公室一班人经常下到示范村和村干部交流，和农牧民座谈，指导村队优化种植结构，实施农业高产开发技术，扩大“千元田”种植面积，扩大蔬菜等经济作物种植面积，发展特色林果业，发展畜牧养殖业。经过多方面的共同努力，今年我市农牧民纯收入将达到5224元，比去年增长516元，14个示范村农牧民人均收入增长都在1000元以上。

3、以村庄整治为突破口，改善农村生产生活条件。

今年开春，按照市委的要求我们集中开展了以“五清五改、五通”为主要内容的村庄整治工作。首先以14个示范村为重点，发动群众整治村庄卫生，彻底消除农村污水、垃圾乱倒，牲畜、家禽乱跑，草料、杂物乱堆等“三乱”现象，绿化、美化、亮化村庄和庭院环境。今年共清运垃圾8000余吨，粉刷墙壁8.9万平方米，林带涂白370条，清理残墙断壁44773米，整治弃废土地280亩，村庄内新植树26126株，绿化村道路21.1公里。同时指导各村队结合自身特点制定了门前三包责任制，党员卫生岗位分片负责制，环境卫生定期检查评比公示制等长效机制。按照各村建设规划指导各村队规范建设用地，结合抗震安居工程，加快农牧民住房及院墙改造，新建和加固抗震安居房3430栋，新修村庄排水渠36.4公里。指导三个村队建设文化小广场，安装了体育健身器材，丰富了群众的文化体育生活。同时实施农村道路项目，以14个示范村为重点新修村庄柏油路288公里，受益人口达6.34万人。实施安全饮用水工程使1.96万人和6.28万头（只）牲畜喝上了卫生的自来水。

通过广大群众、各相关部门和各级领导的共同努力，农村环境卫生条件有了很大改观，生活条件有了很大改善。

4、新农办作为一个综合协调部门，我们注重深入村队调查研究，发现典型，总结经验，推广提高。为此，我们创办了《塔城市新农村建设简报》，利用简报及时通报各单位工作进展情况，总结报导好的经验和作法，起到了相互学习，相互促进的作用。对于工作中的先进典型，我们也及时组织村干部、村民代表观摩学习。如：组织大家观摩学习了上阿东村，玉什托别西村在村庄整治方面的经验，三工村发展奶牛养殖业的经验，恰夏村种植露地蔬菜的经验，阿不都拉村、园林村节水灌溉的做法，通过观摩学习，极大地促进了全市新农村建设整体工作。共2页,当前第1页1

（三）廉洁自律情况

本人能够按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己，牢固树立起廉洁从政的意识，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，做到了清正廉洁，两袖清风，一身正气，做到了堂堂正正做人，踏踏实实做事，自觉维护党在人民群众中的形象。

一是提高认识，增强廉政责任感。一年来，我认真学习了《廉洁准则》和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”及其它各项关于党风廉政建设的文件精神。加强了对《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，进一步增强廉洁意识，强化党性观念，更加自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是身体力行，廉洁自律作表率。按照新时期领导干部从政准则对照检查自己，严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定。严格按照规定执行个人重大事项报告制度，无收受礼品礼金行为，无从事个人经商办企业和从事有偿中介等盈利活动，无假公济私、化公为私行为，没有利用职务之便到单位报销应由个人支付的各种费用。

二、存在的问题

一是

理论学习还不够扎实，平时总认为工作忙，没时间，不能挤时间学习，对理论的学习缺乏系统性。

二是对个别成员单位督查力度不够，在新农村建设中，没有充分发挥成员单位的作用，部分成员单位工作措施没有落实到位。

三是对发展村集体经济缺乏好的思路和措施。

三、改进措施

一要加强学习，努力提高自身素质。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、新党章和科学发展观及十七大精神，树立改革观念、创新观念和服务观念，增强政治敏锐性和党性观念。同时，理论联系实际，用新的理念，新的思路，指导实践工作。

二要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针和市委、政府2009年农业农村工作总体部署开展新农村建设工作，要突出工作重点，敢抓工作难点，把各项工作抓紧抓实，抓出成效。

三要切实履行职责，加大督查工作力度，进一步发挥好新农村建设成员单位的作用，使大家形成合力，共同抓好新农村建设工作，确保市委各项部署都落到实处。