合规履职承诺报告范文

关键词人大工作法律监督思考

监督是我国人民代表大会的基本职能之一，人大监督范围、内容具有广泛性，监督的效力具有最高权威性。人大法律监督是指对“一府两院”违反宪法和法律的行为进行监督。主要内容可分为：一是立法监督，即对上述机关制定的被认为同宪法、法律相抵触的规范性文件进行监督；二是执法监督，即对被监督对象遵守执行宪法法律情况、违反宪法法律的行为进行监督。现谈几点个人的思考。

一、充分认识加强行政执法监督的重要性

加强对行政机关权力的制约和监督，是推进社会主义政治文明建设的重要内容。坚持依法行政是贯彻依法治国方略的重要环节。随着政府职能的转变，依法行政、用法律手段调节和管理各个领域的活动，逐渐成为政府机关活动的主要形式。地方人大及其常委会应依照宪法和法律的规定，不断加强和改进行政执法监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为；要进一步健全监督机制，增强对行政机关工作监督的针对性和实效性，支持政府严格按照法定权限和程序办事，实现执法的规范化和法制化，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，对维护国家法制尊严、促进社会和谐稳定，推动科学发展有根本性意义。

二、进一步发挥人大代表在行政执法监督中的作用

改进行政执法监督，一个关键环节就是发挥人大代表的作用。应采取多种途径，充分发挥人大代表在行政执法监督中的作用，如认真办理人大代表关于行政执法方面的意见、建议和批评议案；邀请人大代表参加执法检查，使他们能够了解和掌握法律实施的真实情况，了解群众对政府工作的意见和要求；组织人大代表开展视察和专题调查，提出改进建议和意见，督促“一府两院”及其有关部门改进工作等。

应提高人大代表素质，强化监督能力。人大代表素质直接影响着监督力度和监督效果。首先，必须具备良好的思想和文化素质，具有良好的语言表达能力和社会活动能力。其次，要具备较强的专业素质。在行政执法监督工作中发挥应有的作用，在知政、参政、议政、督政中提高履职能力。

三、不断提高执法监督水平

一是正确认识执法监督中监督与支持的关系。作为国家权力机关的人大对同级国家行政机关进行法律监督，主要是监督它是否违宪、违法，而不是干预其日常工作。二是科学运用各种法定监督方式。人大既要敢于监督，又应善于监督，科学地运用各种法定监督方式，有创造性地开展工作。三是进一步加强制度建设。探索监督领域的法制建设，适时修订法规条例，完善行政执法监督事项的提起、调查、审议、表决、处置等各个环节的操作程序，使监督工作制度化、程序化、规范化。县级人大必须加大对行政执法的监督，要注重改善行政执法活动，依法监督强化农业基础地位，不断增加农业投入和切实减轻农民负担；要依法督促纠正行业不正之风、扫除社会丑恶现象。听取审议政府工作汇报以是否依法行政为重点，在开展的调查、视察活动中，以解决行政违法问题、把各行各业纳入法制化轨道为重点，切实解决乱罚、乱滩派、滥收，及以言代法、、以罚代法、以权压法等问题。

四、依法行使任免权，增强人大常委会的履职水平

人事任免权是人大常委会的一项重要职权。要在规范人事任免程序的基础上，积极探索对人大任命干部的任后监督，坚持探索推行履职承诺制度。开展履职承诺制度，是在当前的监督机制条件下，把任免权与监督权相结合的有效形式，是对人大监督工作的深化和监督方式的不断创新。通过开展履职承诺，对人大任命的干部在改进工作方法，增强履行能力，提高工作水平，树立公仆意识、人大意识和法律意识具有重要的促进作用。

一是明确履职承诺的对象和内容。履职承诺的对象主要是人大常委会新任命的干部。在人大每次任命新干部时，被任命对象要向人大常委会作出履职承诺。承诺的主要内容包括：学习宣传宪法、选举法、代表法、监督法等相关法律法规的打算；对拟任职务的认识；如何接受人大监督等。二是明确履职承诺的程序和办法。履职承诺在人大常委会议上进行，承诺的内容要向媒体和社会公布。同时，要把开展履职承诺与工作评议有机结合起来，以强化对践行承诺的跟踪监督。

五、从单一的事后监督向决策性监督、参与性监督和跟踪性监督有机结合的全程监督转化

要在政府决策酝酿阶段，实施决策性监督。对国家行政机关将出台的决策进行论证，通过调查研究，及时提出一些具有预见性的意见建议，防止肓目性和随意性，应避免不成熟的决策给国家和人民造成不应有的损失；要在实施国家法律和政策阶段，人大要进行参与性监督，有效防止“一府两院”工作偏离法律和政策轨道；对国家机关在贯彻法律和政策的行政效果实施跟踪性监督，及时发现“一府两院”的工作失误，在限定时间内要求其纠正失误，并及时反馈整改情况，从而提高人大监督工作质量。

六、处理好乡镇人大与县级人大常委会上下联系、工作指导和法律监督的关系

法律规定，县级人大及其常委会要在本行政区域内保证宪法、法律、法规以及人大的各项决议的遵守和执行，可以依法撤销下一级人大的不适当的决议。乡镇人大要在县级人大常委会的指导下，根据各乡镇的实际情况，制定切实可行的工作计划，履行法律赋予的职权，创造性地、主动地开展各项工作。应加强与上级人大的工作联系，及时报告工作的开展情况，沟通信息，反映动态。要适时完成上级人大布置的工作任务。

合规履职承诺报告范文篇2

（二）股室负责人根据本股室职能和领导交办的工作，对本股室工作目标组织研究讨论，提出具体修改意见。

（三）根据分工、岗位职责，将本股室工作目标分解、细化、落实到具体负责人、责任人。

（四）对本股室工作目标涉及其他股室的，主动进行沟通与协调。

（五）年末对本股室工作目标完成情况进行总结。

（六）工作人员自觉接受岗位职责内的工作目标和领导交办的工作任务。

岗位责任制

岗位责任制指建设局机关工作人员(以下称责任人)在其具体工作岗位上以及工作过程中所应承担履行的一定范围内的具体工作职责任务。

（一）责任人首先应充分明确自己所应承担的工作职责范围，做到任务明确，目标清晰。

（二）责任人对其工作职责应充分做到工作计划详细，目标任务明确，工作积极，办事高效，成绩突出，热情服务，文明用语。

（三）责任人在履行本身工作职责的过程中，应就相关问题及时向分管领导汇报，并做好与其它科室及工作人员的协调工作，对属于本职范围内的工作，责任人应及时办理，对不属于或不完全属于本职范围内的工作，在完成本职工作的同时及时移交相关科室及工作人员办理。

（四）违反本制度者，情节较轻的，给予通报批评；情节较重的，给予效能告诫，并责令及时采取补救措施，对告诫仍不改正的，予以待岗处理。

服务承诺制

服务承诺制是指责任科室或责任人在本职工作范围内，对当事人所提出的服务要求，就办事内容、办事程序和办结时限等内容所作出的承诺，并承担相应的违诺责任。

（一）责任科室或责任人应对其工作职责、办事依据、办事程序和办结时限予以公开，并严格遵守公开内容，服务热情、周到。

（二）对当事人所提出的服务要求及反映的问题要积极稳妥解决，做到件件有着落，事事有回音；对向社会的承诺，要一诺千金，做好项项兑现，条条落实。

（三）对手续简单，不需要逐级上报审批的，应在当天办结；对手续复杂，确需逐级上报的，应向当事人讲清原因，在最短时间内办结。

（四）对违诺弄虚作假、欺上骗下，造成建设局机关形象受损者，视其情节，给予通报批评，效能告诫，待岗学习；情节特别严重，造成恶劣影响者，调离工作岗位。

首问责任制

（一）当事人到建设局或局属单位办理有关事务，第一位接待当事人来电询问或来访的工作人员为首问责任人(以下称责任人)。

（二）责任人应做到热情接待，详细解答当事人提出的有关问题。

（三）对属于责任人自身职责范围内的事务，责任人应负责处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的事项，应及时办理。条件不符合或手续不全的，应耐心地做好解释、说明、指导工作。

（四）对不属于责任人本职范围内的事务，责任人应耐心、详细告知当事人承办事务的具体部门及所处位置，必要时做好联络、协调工作。

（五）违反本制度者，第一次予以通报批评，第二次予以效能告诫，并责令采取补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

一次性说清制

（一）一次性说清制度是指当事人到建设局或局属党委办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备需退回补办的或不完全具备条件暂不予受理的，有关责任人员（以下简称责任人）应当一次性告知需补办的材料、手续和不予受理的理由。

（二）责任人对当事人需办理的有关事务或咨询有关事项负有一次性说清的责任。能办理的事项应及时办理，条件不符或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料，条件不完全具备的，要说明暂不予受理的理由。

（三）责任人对当事人需办理有关事务应负有负责到底的责任。在当事人补齐手续或材料后，应予受理，并按有关规定及时办理。

（四）对当事人所办事项，法律法规和规范文件规定不很明确的，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示部门领导，共同研究确定应提交哪些材料，并告知当事人。

（五）责任人违反本制度规定的，要进行严肃处理。对没有做到一次性说清，造成当事人反复多次上门咨询的责任人，视情节轻重分别给予通报批评、效能告诫和待岗处理。

限时办结制

（一）限时办结制是指当事人前来我局办理有关业务或需要上门服务时，局机关或单位的有关责任人（以下简称责任人）应在规定的时限内处结。

（二）责任人在办理有关业务时应一次性告知当事人所办事项的程序、办理依据、应具备的条件和注意事项。

（三）责任人在办理有关业务时，要按照有关规定严格审核当事人手续是否齐全，对手续齐全的要在规定的时限办结，对符合规定，但手续不全的应一次性告知所缺的全部手续，并限时办结。

（四）责任人在办理各类事项中，凡法律、法规、规章及其他规范性文件有时限要求的、必须在规定的时限内办结。

（五）责任人要处理的事项没有时限要求的，应本着简捷快办的原则，经过科学测算后，确定合理的时限，并予以公开，实行服务承诺，并严格执行。

（六）违反本制度者，第一次予以通报批评，第二次予以效能告诫，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

否定报备制

（一）否定报备制是指当事人到建设局机关及局属单位办理有关事项，经办人员不予受理、核准的事项，应明确告知当事人，并登记备案。

（二）经办人员对不予办理的重大事项或疑难问题，应呈报分管领导审批，不得擅自否定不办。

（三）否决备案必须在10个工作日内办结，并填写《否定报备表》告知当事人。

（四）有关职能部门对不予核准登记的事项，应指定专人负责将否决报备的材料整理归档，以备核查。

（五）违反本制度的，第一次予以通报批评，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

失职追究制

（一）失职追究制是指建设行政管理人员由于严重不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民的利益受损失的，必须追究其行政及经济上的责任。

（二）失职追究的范围

不贯彻党和国家的方针政策，不认真解决职责范围内出现的有关问题；在日常工作中对下属的违法行为失察或放任错误不管；在工作中不负责任，造成严重事故或使国家、集体财产盗窃、诈骗、浪费，造成较大损失；因工作过失泄漏党和国家秘密；其他失职类追究。

合规履职承诺报告范文

乙方（企业）：



鉴于甲方在乙方任职，并获得乙方支付的相应报酬，双方当事人就甲方在任职期间及离职以后保守乙方商业秘密的有关事项，订定下列条款共同遵守：

第一条双方确认，甲方在乙方任职期间，因履行职务或者主要是利用乙方的物质技术条件、业务信息等产生的发明创造、技术秘密或其他商业秘密，有关的知识产权均属于乙方享有。乙方可以在其业务范围内充分自由地利用这些发明创造、技术秘密或其他商业秘密，进行生产、经营或者向第三方转让。甲方应当依乙方的要求，提供一切必要的信息和采取一切必要的行动，包括申请、注册、登记等，协助乙方取得和行使有关的知识产权。

上述发明创造、技术秘密及其他商业秘密，有关的发明权、署名权（依照法律规定应由乙方署名的除外）等精神权利由作为发明人、创作人或开发者的甲方享有，乙方尊重甲方的精神权利并协助甲方行使这些权利。

第二条甲方在乙方任职期间所完成的、与乙方业务相关的发明创造、技术秘密或其他商业秘密，甲方主张由其本人享有知识产权的，应当及时向乙方申明。经乙方核实，认为确属于非职务成果的，由甲方享有知识产权，乙方不得在未经甲方明确授权的前提下利用这些成果进行生产、经营，亦不得自行向第三方转让。

甲方没有申明的，推定其属于职务成果，乙方可以使用这些成果进行生产、经营或者向第三方转让。即使日后证明实际上是非职务成果的，甲方亦不得要求乙方承担任何经济责任。

甲方申明后，乙方对成果的权属有异议的，可以通过协商解决；协商不成的，通过苏州仲裁委员会仲裁解决。

第三条甲方在乙方任职期间，必须遵守乙方规定的任何成文或不成文的保密规章、制度，履行与其工作岗位相应的保密职责。

乙方的保密规章、制度没有规定或者规定不明确之处，甲方亦应本着谨慎、诚实的态度，采取任何必要、合理的措施，维护其于任职期间知悉或者持有的任何属于乙方或者虽属于第三方但乙方承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息，以保持其机密性。

第四条除了履行职务的需要之外，甲方承诺，未经乙方同意，不得以泄露、公布、、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方（包括按照保密制度的规定不得知悉该项秘密的乙方的其他职员）知悉属于乙方或者虽属于他人但乙方承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息，也不得在履行职务之外使用这些秘密信息。

第五条双方同意，甲方离职之后仍对其在乙方任职期间接触、知悉的属于乙方或者虽属于第三方但乙方承诺有保密义务的技术秘密和其他商业秘密信息，承担如同任职期间一样的保密义务和不擅自使用有关秘密信息的义务，而无论甲方因何种原因离职。

甲方离职后承担保密义务的期限为自离职之日5年内。

甲方认可，乙方在支付甲方的工资报酬时，已考虑了甲方离职后需要承担的保密义务，故而无须在甲方离职时另外支付保密费。

第六条甲方承诺，在为乙方履行职务时，不得擅自使用任何属于他人的技术秘密或其他商业秘密，亦不得擅自实施可能侵犯他人知识产权的行为。

若甲方违反上述承诺而导致乙方遭受第三方的侵仅指控时，甲方应当承担乙方为应诉而支付的一切费用；乙方因此而承担侵权赔偿责任的，有权向甲方追偿。上述应诉费用和侵权赔偿可以从甲方的工资报酬中扣除。

第七条甲方在履行职务时，按照乙方的明确要求或者为了完成乙方明确交付的具体工作任务必然导致侵犯他人知识产权的，若乙方遭受第三方的侵权指控，应诉费用和侵权赔偿不得由甲方承担或部分承担。

第八条甲方承诺，其在乙方任职期间，非经乙方事先同意，不在与乙方生产、经营同类产品或提供同类服务的其他企业、事业单位、社会团体内担任任何职务，包括但不限于股东、合伙人、董事、监事、经理、人、顾问等等。

第九条甲方因职务上的需要所持有或保管的一切记录着乙方秘密信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘、仪器以及其他任何形式的载体，均归乙方所有，而无论这些秘密信息有无商业上的价值。

若记录着秘密信息的载体是由甲方自备的，则视为甲方已同意将这些载体物的所有权转让给乙方。乙方应当在甲方返还这些载体时，给予甲方相当于载体本身价值的经济补偿。

第十条甲方应当于离职时，或者于乙方提出请求时，返还全部属于乙方的财物，包括记载着乙方秘密信息的一切载体。

但当记录着秘密信息的栽体是由甲方自备的，且秘密信息可以从载体上消除或复制出来时，可以由乙方将秘密信息复制到乙方享有所有权的其他载体上，并把原载体上的秘密信息消除。此种情况甲方无须将载体返还，乙方也无须给予甲方经济补偿。

第十一条本合同提及的技术秘密，包括但不限于：技术方案、工程设计、电路设计、制造方法、配方、工艺流程、技术指标、计算机软件、数据库、研究开发记录、技术报告、检测报告、实验数据、试验结果、图纸、样品、样机、模型、模具、操作手册、技术文档、相关的函电，等等。

本合同提及的其他商业秘密，包括但不限于：客户名单、行销计划、采购资料、定价政策、财务资料、进货渠道，等等。

第十二条本合同中所称的任职期间，以甲方从乙方领取工资为标志，并以该项工资所代表的工作期间为任职期间。

本合同中所称的离职，以任何一方明确表示解除或辞去聘用关系的时间为准。

甲方拒绝领取工资且停止履行职务的行为，视为提出辞职。

第十三条因本合同而引起的纠纷，如果协商解决不成，任何一方均有权提交苏州仲裁委员会仲裁。

第十四条甲方如违反本合同任一条款，应当一次性向乙方支付其年收入30倍的违约金；无论违约金给付与否，乙方均有权不经预告立即解除与甲方的聘用关系。

甲方的违约行为给乙方造成损失的，甲方应当赔偿乙方的损失。违约金不能代替赔偿损失，但可以从损失额中抵扣。

第十五条本合同自双方签字或盖章完成之日起生效。

第十六条本合同如与双方以前的口头或书面协议有抵触，以本合同为准。本合同的修改必须采用双方同意的书面形式。

甲方：

身份证号：

地址:

电话:

年月日乙方：

法定代表:

地址: