特种设备安全管理范文篇1

关键词：企业；特种设备；安全管理

中图分类号：TU714文献标识码：A

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。今年8月，第十一届全国人大常委会第二十八次会议首次审议了《特种设备安全法（草案）》。随着特种设备安全的立法，特种设备安全上升到了一个更高的管理层次。但是，尽管自2001年以来特种设备安全管理不断加大了力度，一些企业仍然存在着重视程度不够、管理缺失等实际问题，因此，加强企业特种设备安全管理的再认识十分必要。

1企业特种设备安全管理现状及存在的问题

来自国家质检总局2010年全国特种设备安全状况公告显示，2010年共发生特种设备事故296起，死亡310人，受伤247人，直接经济损失6681万元；其中，较大事故87起。发生在使用环节的事故有201起，占事故总起数的68%；安装（拆卸）环节事故26起，占事故总起数的9%；维修、调试、改造环节事故8起，占事故总起数的3%；气瓶充装运输存储环节事故8起，占事故总起数的3%。此外，其它事故（含相关、涉险事故）也主要发生在使用环节。

从管理层面分析，违章作业仍是造成事故的主要原因，约占73%，具体表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失、管理不善等；因设备制造、安装以及运行过程中产生的质量安全缺陷导致的事故约占19%；因非法行为导致的事故，约占5%，具体表现为非法制造、非法修理、非法改造、非法充装气体和非法使用。

从技术层面分析，锅炉缺水、超压，快开门式压力容器安全联锁装置使用不当或失效，压力管道中危险化学品介质泄漏，氧气瓶内混入可燃介质，电梯安装维保人员安全防护措施不当，起重机械操作不当和设备存在安全隐患，场（厂）内专用机动车辆行驶中撞压等是造成事故的重要原因。

在一些企业，基本上没有负责安全管理的主管领导，同时没有专（兼）职安全管理人员。这些单位觉得安全管理机构不是直接创造经济效益的部门，可有可无，有安全管理人员也是随意指定，人员素质较低。这些现象，新创办的企业和规模较小的特种设备使用单位表现得较为突出。在此类企业中，既没有正规的安全管理机构，也没有安排管理人员培训，安全责任无法落实、安全生产缺乏监督、安全制度形同虚设。管理人员不懂也不遵守特种设备法律法规和安全技术规程，设备投入使用前后不按规定注册登记、设备未经检验投入使用和人员不持证上岗现象较为普遍。有些企业，特种设备处于无监督之下，只抓违章忽视创造本质安全，工作重点放在处理已发生的事故上而忽视了最基本的管理，没有建立预防及减少事故的有效措施。这些问题的存在，从根本上制约了企业特种设备安全管理的有效实施，为特种设备安全留下了不可避免的隐患。

2企业特种设备安全管理的责任义务

企业是特种设备安全的责任主体，应当保证特种设备的使用安全。

2.1企业应当建立特种设备管理责任制并切实执行。

企业应明确规定特种设备安全管理的直接领导责任，要有负责安全管理的主管领导，制订满足特种设备安全管理需要的各种规章制度并严格执行，做到职责明确，落实到人，把特种设备的管理纳入经济责任制的考核奖惩内容，明确规定。应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。

2.2企业应当建立和完善特种设备档案管理工作。

企业特种设备管理人员有协助档案管理人员搞好特种设备运行状况的登记和保管好档案资料的责任。企业技术管理人员在进行安全检查的同时，注意将每台在役的特种设备进行编号登记，及时记录反馈设备运行情况。企业档案管理部门采取动态管理的方式，建立健全设备检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等，以不断充实特种设备档案内容，实现档案资料与运转设备的真实对应，真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。企业应保证特种设备档案收集齐全完整。结合特种设备使用管理实际，制定相关档案管理规定，明确特种设备档案收集归档的基本内容；设备全套图样，安装和使用说明书，强度计算书，使用证、检验报告和审批意见等收集齐全。为加强对特种设备档案的管理，档案管理人员还应按照相关特种设备管理办法规定积极参加特种设备安装总体竣工验收。验收前，档案管理人员深入特种设备使用单位，了解设备安装及设备实际分布情况，向施工单位及使用单位讲解档案归档要求。为保证档案资料搜集齐全、及时、完整，确保特种设备档案资料的齐全完整。企业建立的特种设备安全技术档案至少应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

2.3企业应当及时做好特种设备的维护保养和隐患消除工作。

应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。至少每月进行一次自行检查，并做出记录。在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。特种设备出现故障或者发生异常情况，企业应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的，企业应当采取相应措施进行整改。

以上着重从三个方面阐述了企业特种设备安全管理的责任义务，也是企业应当做到的最基本的几个方面的工作。这些工作做好了，企业特种设备安全管理就不再是一句空话，而是实实在在的行动，认认真真的实践，才能预防和减少事故的发生，保证企业安全生产的顺利进行。

纵观全国特种设备安全管理的历史，也是在血的教训下逐步完善和提高的。虽然锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆的安全监管具有较长的历史，但是把这些设备统一归类为特种设备并分块管理，也就是10多年的时间，在全国范围内建立起满足安全技术规范要求的管理体系，还是需要一定的过程。唯有不断加大宣传力度和整治力度，不断提高全社会对特种设备安全的再认识，全力促进企业的安全管理，防止和减少特种设备事故，我们才能实现保障人民群众生命和财产安全、促进经济社会发展这个最终目标。

参考文献

特种设备安全管理范文

关键词：持证上岗；特种设备；安全管理

中图分类号：F626.112文献标识码：A

1特种设备管理目前存在的主要问题

近些年来，特种设备安全监督管理部门加强了对特种设备的安全管理，在特种设备监督及管理工作上取得了良好的成绩，同时也带动了大部份特种设备使用单位在管理上逐步规范，但企业特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题：（1）企业对特种设备概念模糊，不完全清楚哪些设备为特种设备，以及使用不符合安全技术规范要求的特种设备，这些都为事故的发生留下很大的隐患。（2）安全责任落实不到位，大多单位没有认识到特种设备的危险性，没有认识到企业在安全生产上应承担的责任，没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管理。导致特种设备未登记、未定期进行特种设备的安全检验；临界报废以及存在严重隐患的的特种设备依然运行；特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。（3）企业未制定特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等。（4）企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差。特种作业人员作为安全生产事故的高发人群，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书。（5）未建立特种设备安全技术档案、特种设备事故应急预案及针对性的事故演练。

2特种设备管理的主要对策

特种设备的安全使用，直接关系到人民群众的生命和财产安全、社会稳定、和谐发展的大局。如何有效防止各类特种设备事故的发生，特种设备的使用环是必须关注的问题。首先，应认真学习《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关特种设备安全技术规范、规程，提高特种设备管理能力和水平。其次，落实好责任主体。特种设备使用单位应建立健全企业特种设备安全管理机构人员职责。再次，要做到思想高度重视、创新管理模式，做好特种设备安全管理工作。

3特种设备管理工作的开展

特种设备管理机构要从思想上对特种设备安全高度重视，肩负起特种设备管理职能。必须从思想上高度重视特种设备安全管理工作，切实加强领导。首先，要制定特种设备各种安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。对制度的贯彻落实进行监督与检查，对所有特种设备都应明确责任人，建立运行日志、维护保养和检查制度，并认真做好记录。同时应编写各种特种设备的安全操作规程，经常组织学习并严格执行。

其次，应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

再次，建立和完善特种设备安全技术档案，建立特种设备分类、作业人员数据库及各种特种设备的定期检验周期一览表，做到对本企业特种设备状况了如指掌。特种设备安全技术档案包括：（1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（3）特种设备的日常使用状况记录；（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（5）特种设备运行故障和事故记录等；然后，应设置特种设备安全管理机构及专职的安全管理人员，操作人员及安全管理人员要按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

另外，要重视对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训。特种设备使用单位还必须开展对各级、各类特种设备操作人员的安全教育培训。每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划，并加以实施，通过培训这一有效形式，提高企业的特种设备安全管理水平，提高操作人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性，避免事故发生。最后，应制定特种设备事故应急预案，并定期开展各种特种设备事故演练。

特种设备涉及到生命和财产的安全、危险性较大，因此，应该履行好相关职责，将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要建立起特种设备安全生产责任制，落实好特种设备安全管理制度，落实好安全责任人，并把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，并增强各级管理人员的责任心，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把特种设备管理工作真正落到实处。

参考文献

特种设备安全管理范文

关键词：油田企业安全管理特种设备

危险性严重的锅炉、厂内专用机动车辆、牵涉到生命安全、大型游乐设施、客运索道、压力管道、压力容器、起重机械和电梯等均属于特种设备，其中大型游乐设施、起重机械和客运索道属于机电类特种设备，危险性严重的锅炉、压力管道和压力容器属于承压类特种设备。由于特种设备的类型多种多样，且生产数量呈逐年上升趋势，所以目前已在油田企业的生产活动中得到广泛应用[1]。为此，油田企业必须高度重视特种设备的安全管理，以有效降低特种设备事故死亡率。

一、特种设备在油田企业应用过程中的影响

特种设备是油田企业生产活动的重要组成部分之一，其种类包括空中操作型、地面操作型、固定型、流动型、地面型、地下型、室内型和室外型等，由于种类不同，加上数量繁多，所以各特种设备的规格也有所不同。而部分特殊性特种设备则是专门用于油田企业的生产活动，例如钻井卡瓦、钻井吊钳、吊卡和吊环等多种钻井悬吊设备。防喷器控制装置、焊接钢管、抽油杆、防喷器、抽油泵、抽油机和接箍等均为石油天然气工业专用的特种设备。

特种设备在勘探与开发石油工作中占据着极为重要的地位，其在一定程度上提高了石油职工的专业化技能，大大降低了工作强度，使生产条件与生活条件得到良好改善，最终实现了劳动生产率的显著提高。由此可以看出，油田企业的生产活动无法离开特种设备，而特种设备也需要油田企业将其实际效用充分发挥出来，其对于油田企业的可持续发展来说具有至关重要的作用和意义。

二、油田企业特种设备实行安全管理的重要性

目前，我国油田企业已针对特种设备制定了合理科学的安全管理制度，但在实际运用过程中仍存在着许多问题，给石油企业的经济效益和社会效益带来严重性危害。石油企业的工作内容主要是以勘探、开发和炼制石油为主，其不仅是一个高温高压、有毒有害、易燃易爆的高危型行业，还是一个露天生产作业的流动型行业，而特种设备又极易出现各种事故，加上危险系数较大，如果出现安全事故问题，那么企业就会面临难以估计的经济损失，严重时甚至会危及生命安全，所以石油企业必须加强对特种设备的安全管理能力[2]。

油田企业在发展过程中，必须做到“三保一增”，也就是保安全、保市场、保稳定和增效益，并对特种设备采取安全管理措施，只有这样才能取得最大化经济效益和社会效益，推动油田企业不断向前发展。

三、提高油田企业特种设备的安全管理水平

1.创建油田企业特种设备自检站

我国质量技术监督局与国务院规定，如果大型企业需要运用到大量特种设备，就可申请建立属于本企业的自检站，通过相关部门审核批准后即可建立，该自检站主要负责本企业各类特种设备的实验、养护、维修和检验工作。大型企业受到特种设备作用、概况以及特征等因素的影响，导致必须建立与之相适应的自检站，尤其是中海油、中石油和中石化等危险系数较高的企业。大型企业建立自检站除了可以确保安全生产外，还可以严密监察本企业的特种设备，按时或随性检测与查验特种设备，以完全消除其存在的潜在危险。针对这一情况，油田企业必须创建属于自己的自检站，这样便于特种设备安全稳定运行，最终达到企业自我安全保护的目的。

2.制定油田企业特种设备的安全监督管理制度

根据特种设备在油田企业中的应用情况，除了要积极强化特种设备的安全管理能力外，还要有效制定与之相适应的安全监督管理制度。油田企业应组织质量技术监督部门、安全部门与装备部门的所有员工，于内部开始建立与特种设备特性相符的安全监督管理委员会，同时将安全管理办公室设于下层[3]。在油田企业的石油技术监督中心做办公室的挂牌，以此说明特种设备的安全监督管理委员会可以执行各项应用权利，例如监督职能、管理职能和监察职能等，按照法律自行管理或处理油田企业内的所有特种设备。展开自行管理或处理工作时，必须严格遵循我国质量技术监督局与国务院颁布的相关法律法规，并对特种设备在油田企业应用过程中的设计、制造、装配、使用、改造、检测、查验与维修等各项工作进行全面监督，这样才能确保特种设备的使用符合有关规定的要求。油田企业使用特种设备时，应做到合法使用、依法管理和依法检验，将有法必依、执法必严、违法必究的原则贯彻落实到实际工作中，以有效降低特种设备的事故产生率。除此之外，设于下层的办公室还要对各类特种设备的安全作业进行相互协调，有利于消除潜在安全问题。

四、加强油田企业特种设备的基础工作管理

由于油田企业需要使用到大量特种设备，所以必须严格按照有关规定的标准，做好以下几点基础工作方能使用：①油田企业在使用特种设备过程中，应安排人员专门负责注册登记工作，于特种设备的显眼区域做好登记标志。②油田企业要对特种设备进行详细分类，并给每一台特种设备编制明细记录表和检验明细记录表，注意相应参数资料应尽可能保证齐全。③油田企业内外管理和安排特种设备时，一定要由相关部门设置专业人员负责，同时携带好与之相关的安全技术档案。④油田企业在使用特种设备过程中，应根据有关规定的标准，做好定期检验、定期养护、定期维修和定期申报等工作，如果特种设备没有按时检验或检验结果不达标，那么就不得再继续使用。⑤油田企业应用特种设备时，应根据过去发生的各类事故制定合理科学的救援方案和应急方案[4]。⑥油田企业经检查发现特种设备存在事故隐患，且没有改造价值和维修价值，这时就应立即做好报废准备，同时向有关的安全监督管理部门申请办理各项注销手续。⑦油田企业运用特种设备时，应每个月定期检查、维护和保养特种设备，并将各项数据详细记录下来，一旦发现问题就可以及时采取有效性处理措施。此外，还要按时检修与校验特种设备的仪器仪表、安全附件、测量调控设备与安全保护设备等，同样将各项数据详细记录下来。⑧油田企业必须安排专人负责管理特种设备的档案，并收集与归纳相关的安全技术档案，这样才能在工作调动时依据规范化程序移交好各类档案。⑨油田企业购买新的特种设备时，必须根据安全技术规范提出的要求，对这些新设备的监督检验报告、安装维修说明、产品质量合格证明、使用维修说明和设计文件等展开全面检查，注意不得缺少任意一份文件。⑩油田企业在使用特种设备过程中，应按时对每一台特种设备编制相应的安全技术档案，例如关于常规使用方面的记录；关于运行故障、安全问题与事故方面的记录；关于按时自行检查与按时检验方面的记录。

总而言之，油田企业必须提高特种设备的安全管理水平，降低安全事故产生率，只有这样才能取得最大化经济效益和社会效益，推动油田企业不断向前发展[5]。

参考文献

[1]韩莹.油田企业人力资源开发与管理研究与思考[J].现代企业教育，2010，（10）：89-90.

[2]夏亮.论加强油田企业档案管理的有效途径[J].当代经济，2011，（13）：64-65.

[3]王琛.油田企业人力资源管理现状及完善的措施[J].新西部（下半月），2009，06）：76-68.

[4]徐成伟.关于油田企业推进精细管理的几点思考[J].经济师，2010，（02）：230-231.