特色学习资源分析报告范文

［关键词］外语特色馆藏教学改革图书馆资料室

［作者简介］阚立莹（1964-），女，黑龙江绥化人，牡丹江师范学院，副研究馆员，研究方向为外文图书资料管理。（黑龙江牡丹江157012）

［基金项目］本文系牡丹江师范学院重点项目“探索结构学分改革，提高英语专业人才培养质量”的研究成果之一。（项目编号：09YZ-10281）

［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）17-0187-02

《普通高等学校图书馆规程》（修订）规定：“高校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，应根据学校的发展目标和教学科研的需要制订文献信息资源建设方案，形成具有本校特色的馆藏体系，为学校的教学和科研提供切实有效的文献保障。”以牡丹江师范学院（以下简称学院）为例，学院图书馆抓住本院外语专业教学改革发展的契机，2005年初步完成了对外语资料室文献资源整合的规划和设计。2007年院图书馆和外语资料室正式合二为一。通过对外语资源的整合，优化配置，统一管理，改变了图书馆办馆理念和服务层次，拓展了功能，达到了和高校外语教学改革探索与实践的有机结合，使外语信息资源建设更加系统化、专业化。

一、高校图书馆和外语资料室现状分析

高校图书馆特色馆藏是指文献资源、管理模式及环境格局具有为某一学科领域、某类读者群提供进一步学习和研究，有较高利用价值和收藏价值，结构比较完整，并充分反映学校办学独特风格与色彩的馆藏。而有些高校图书馆和外语资料室现状不尽如人意。

1.管理体制陈旧。作为图书馆子系统的外语资料室表面处于一种双重管理的管理体制下，实际上图书馆和资料室管理仍然各自为政。馆内外语类图书分布松散，布局不合理。外语资料室信息资源比较系统前沿，但又处于一种封闭管理的管理状态，只对本系教师和研究生开放，形成外语专业信息资源无法得到有效利用的局面。

2.馆员水平有限。具有各种学科本科学历的人员汇集图书馆，不具备扎实的图书馆学、情报学等方面的理论基础知识和技能，没有较强的信息分析、检索、加工能力及较高的外语水平和计算机操作水平，接受的只是一种以借借还还服务为目的的观念。

3.资金投入不足。经费投入远远跟不上外文图书书价上涨的幅度。资金不足限制着价格昂贵纸质图书特别是外文原版图书和新技术的引进，造成图书陈旧，硬件条件不足。这些年由于各高校为评估过关，短期内巨资购进了大量外文图书，图书质量受到人员外语水平、文献出版周期等主客观条件的制约。不管购书是否合理，图书依然按原来的分布格局上架，很少进行二次分配，调配到专业性较强的资料室，而外语资料室靠自筹资金购进的图书数量极其有限，单本图书根本满足不了教师科研和教学需求。

4.协调力度不够。由于高校投资和调控力度有限，收集体系由图书馆和资料室自行决定，计划性不强，缺乏统一规划和协调，品种缺乏，重复购买和大量漏藏现象并存。

5.评价指标注重量。教育部2004年8月颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》中，图书馆C级标准“生均图书”和“生均年进书量”反映的都是藏书量与学生数的关系，并没有反映与专业学科的相关度。评价只限于纸质文献，过分强调藏书量指标，不注重馆藏外语专业信息资源建设对外语教学改革所需信息领域发展的支撑作用。不但影响藏书质量与数量的均衡发展，还影响外语专业学科馆藏的构建。特色馆藏建设应该是量与质的统一，只有符合读者需求的馆藏资源才是合格的馆藏资源，只有能满足读者需求的量才是恰当的量。

二、构建外语特色馆藏原则

针对服务对象建立适合自己特点的藏书体系，是图书馆必须坚持的长期工作原则。高校图书馆在确立自己的外语特色馆藏体系时，要通过大量细致、深入的调查分析，充分了解学校外语专业教师及学生的现状和学校的发展规划，有重点、有层次、有计划地根据实际和可能形成一个较为完整的学科体系和有突出特色的文献结构框架。从多种渠道系统补充专业馆藏资源，对文献做深层次的整理加工，并在注重收集、整理和保管，促进文献信息资源利用的同时遵循以下原则：

1.目标性原则。外语特色馆藏建设和服务要紧紧围绕本校外语教学探索与改革及外语专业教师和学生的实际情况来开展。图书馆和系资料室在外语特色馆藏建设上首先要了解本专业重点课程及精品课程的建设计划、科研领域所涉及前沿信息。省内、省外和国内、国外这一领域研究动态，努力向专业特色馆藏建设上发展。有目的、有步骤、有计划地进行外语特色馆藏建设所需要的文献的搜集和整理，为本专业提供较完善的文献资源和信息服务，在特色馆藏、服务、人才培养、环境建设等方面充分展示个性。为本校外语专业教学科研提供高效优质文献服务是外语特色馆藏建设的根本目标。

2.因地制宜原则。在满足教师教学科研和学生学习基本信息资源需求的同时，根据图书馆、外语资料室现有外语类专业信息资源的实际情况，优化配置各种资源，实施“有特色，入主流”“先做强，再做大”的构建原则。具有针对性和实效性，做到有的放矢。

3.系统性原则。外语特色馆藏建设是一项持久的系统工程，它的形成，往往要经过多年的艰苦努力。特色文献信息的收集力求系统、连贯和完整。把可持续发展作为一个科学合理的构建外语特色馆藏体系的一项重要指标。

4.参与性原则。图书馆要发挥外语特色馆藏优势，开展特色服务就必须树立“以服务求支持，以贡献求发展”的理念。特色馆藏建设是一项靠各部门协同作战才能完成的系统工程。图书馆作为外语特色馆藏构建的主体，其自身对专业信息资源的收集挖掘和加工力量薄弱。在构建与服务过程中要通过和各高校图书馆的联合，充分挖掘各自的外语资源实现资源共享。还要动员本校外语专业研究人员，相关单位人员的参与和支持，围绕外语特色馆藏建设来获得大批前沿专业信息情报，再由图书馆加以整合，搭建起专业共享的门户平台，建立共同参与的联动机制。

5.评价性原则。建立起一系列管理措施的同时，重视其实施过程中的评价与反馈，定期研讨，充分调查分析和论证，辩证地、实事求是地对影响图书馆特色馆藏文献资源建设等诸因素进行分析。转变数量式与规模式的评价，将用户满意度、图书利用率和资源共享机制列为评价的质量指标，构建多元的评价机制。加强外语专业特色内部保障体系建设，强化外语专业特色质量保证的主体地位。对于评估过程和结果，图书馆要将其作为建设特色外语专业馆藏的重要依据，从而开创出图书馆自己独特的外语专业馆藏。

三、外语特色馆藏建设思路

根据外语教学改革方向更新管理观念、整合资源、提高馆员水平，加强外语学科收藏体系布局和统筹建设，把握住外语特色馆藏特色服务方向，使特色馆藏建设科学化、专业化和多元化。

1.更新管理观念。整合图书馆和外语系资料室资源，首先，要统一思想，实现思想与服务意识的转变。其次，强调必要的规章制度及奖励措施的同时，探索实行点面结合、辐射全局的管理模式；还可以借鉴美国质量管理专家戴明提出的管理学中的PDCA循环理论，既plandocheckaction。通过有计划、重实施、重检查和重处理四个阶段的循环式螺旋上升过程来改变旧的管理模式，或建立图书馆二级管理体制和运行机制，以促进外语学科建设发展，实现以人为本、服务至上、资源共享和全面开放的管理理念。

2.优化组配。构建特色馆藏的文献信息实体应遵循各种载体文献的最优化组配的原则。例如，外语特色馆藏文献可分为：（1）外语基础图书系列区。主要以国外社会科学、文化、文学、经济、语言教育等收藏为重点。（2）本专业优秀学士学位论文收藏区。重点收藏历届教务处提供的优秀毕业生论文纸质或数字资源。如今学位论文已成为高校图书馆文献的重要组成部分，应发挥其特有的情报价值（优秀博士、硕士、学士学位毕业论文的收藏应在获得学生授权的前提下开发完成）。（3）外文音频电子文献资源区。外文电子资源应包括语言教学视听资料、国内外著名学者公开讲座录音集、电脑、VCD和MP3全面兼容的经典原声外文大片、常用外语随书磁带、光盘，供学生直接网上下载。（4）外语图书赞助区。重视非购入方式的文献补充作用。拓展交换、捐赠低成本文献获取渠道，如馆际之间、教师、学生和校友捐书、赠书。（5）外文报刊阅览区。有效拓展文献服务的效益等。

3.建立特色数据库。在加快“高校人文社科外文图书联合目录”这一信息加工和共享服务平台建设步伐的同时，建立具有本校外语专业特色的科研成果数据库，把专业教师和学生论文、著作及校友科研成果收集起来，开展本校特色的数据库建库工作。建立网络化管理的校园外语文献资源共享体系，用户能一站式地利用外语特色馆藏资源的纸本网络和软件资源，便捷地享受到具有本校特色的服务，足不出户即可完成教学科研和学习任务。实现资源共享才能达到构建特色外语馆藏的有效性。

4.配备学科馆员。外语特色馆藏学科的专业性要求提供信息者必须是这个专业的学科专家，能分辨馆藏信息的价值，完成个性信息咨询。这无疑对图书馆人员提出了更高的业务要求。所以，要配备熟悉专业馆藏业务，积极主动为用户提供深层次、专业化信息服务的高素质的外语学科馆员。

5.增强特色服务。特色服务是建立在特色资源基础之上的服务。图书馆要在树立品牌、资源整合和特色数据库建设上不断提升自身的服务能力，并通过高校外文图书联合目录实现不同高校图书馆、不同资源共建共享。开展外语新书校园网宣传、新书推荐、参考咨询、定题服务、课题检索、馆际互借和文献传递等个性化信息定制服务。还可以针对外语教学改革，举办学术报告会、科普报告会、外文读书会等活动。定期或不定期地举办网络知识、数据库检索与利用方面的培训，加强特色馆藏服务的参与性和互动性，使特色文献服务提升到一个新的层次。

6.设立外语特色共享空间。图书馆特色馆藏要着重知识的产出，它既是收藏、管理和传播专业文献信息的地方，又应是给教师提供科研、学生提供语言实践的地方。它强调对协同研究、学习过程的全面支持，强调对小组交流和指导的支持的情境下构建一个布局合理、功能齐全和引人入胜的实体环境，这也是其构建的基础。

图书馆是高校文献信息服务中心，只有在高校发展中找准自己的发展方向，建设与学院发展相适应的具有自己特色的馆藏体系，努力搭建教师教学科研、学生自主学习的平台，才会为高校外语专业教学改革和教学质量的提高保驾护航。

［参考文献］

［1］金以明.图书馆特色馆藏资源建设［J］.大学图书馆学报，2008（6）.

［2］沈光宝.以教学评估为导向的高校藏书建设反思［J］.高校图书馆工作，2009（5）.

［3］王群，吕东.信息时代专业图书馆的服务创新［J］.高校图书馆工作，2010（1）.

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一、开展学习实践活动的基本情况

在市委的领导和指导检查组的指导下，局党组高度重视，精心组织，周密部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保生态和保中央、省、市委决策部署的落实”的目标要求，突出“构建共同责任机制，科学管理国土资源，提高服务与保障能力”这一主题，严格执行《*市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经过学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，开展了组建领导机构和工作机构、专题分析研究、制定方案、动员部署、集中学习和个人自学、培训教育、专题调研、民情访谈、征求意见、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织社会评议机关作风和群众评议活动、制定整改措施、实施整改、建章立制、满意度测评等各个环节的具体工作，全面认真地落实了上级“规定动作”和结合本局实际的“自选动作”。

在整个学习实践活动中，市局领导及局机关、局属各单位全体党员干部以高度的政治责任感、积极饱满的工作热情和良好的精神状态投入学习实践活动，奠定广泛的群众基础。市局党组坚持高标准、严要求，坚持统筹兼顾、两手抓两促进，坚持时间服从质量，不走过场、不马虎应付，切实加强对学习实践活动的领导。紧密结合国土资源管理实际，突出实践特色，领导带头、率先垂范，边整边改，狠抓落实，确保学习实践活动取得实效。

群众满意度测评结果：发出测评表81份，收回81份，满意的67票占82.72%，比较满意的13票占16.05%，不太满意的1票占1.23%，不满意的无。

二、主要做法和特点

(一)加强组织领导，精心安排部署

领导重视，安排及时。在市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党组召开两次党组会议，就深入学习实践科学发展观活动作了专题研究，传达学习了省委市委召开的有关会议精神，统一了思想认识，安排部署了深入学习实践科学发展观活动的相关工作。

健全机构，加强领导。印发了《关于成立*市国土资源局深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》(玉国土资党〔2009〕19号)，成立了局党组书记、局长黄太文任组长，局党组成员海秀兰、梅荣生、袁金忠和杨长飞任副组长，调研员、副调研员及科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员袁金忠兼任，办公室主任李万标、人事教育科科长廖勇兼任副主任，抽调局属单位办公室主任为成员，具体负责处理日常工作，为顺利开展学习实践活动提供了组织保障。

联系实际，制定方案。领导小组结合工作实际，制定下发了《*市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施方案》(玉国土资党〔2009〕20号)，对活动的指导思想、基本原则、参加范围、方法步骤和组织领导提出了明确要求。

(二)广泛宣传、深入动员

召开动员大会。2009年3月30日组织召开了学习实践科学发展观活动动员大会，局党组书记、局长黄太文作了动员讲话，对整个活动作了安排布置，进一步明确了开展学习实践活动的重要意义、总体要求以及需要解决的突出问题和组织保障。强调指出，开展深入学习实践科学发展观活动意义重大、影响深远，一定要按照市委的部署和要求，以认真负责的态度、以改革创新的精神、以求真务实的作风，扎扎实实、富有成效地抓好学习实践活动，圆满完成各项任务。同时要扎实做好各项工作，用实实在在的工作成绩，作为学习实践活动的成果，向市委、向人民群众交出一份满意的答卷。

积极营造开展活动的良好氛围。利用*市国土资源局网页公开*市国土资源局深入学习实践科学发展观活动方案，领导动员讲话，及有关开展学习实践活动的简讯、材料。在《*日报》专版刊载领导讲话、答记者问、学习实践活动情况综述等文章，宣传国土资源管理法律法规和政策等。编发“*国土信息”、“*国土信息专刊”等，及时宣传学习实践活动的情况及局领导的讲话。

(三)组织多形式学习教育培训活动

1、组织集中学习和开展个人自学。在职工大会上，组织党员、领导和干部认真学习党的十七大报告、十七届三中全会精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》及等中央领导同志有关讲话精神。大家在认真参加集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，自觉利用业余时间和休息日努力学习，撰写心得体会、做读书笔记等，做到工作与学习“两不误”、两“促进”。

2、开展学习实践科学发展观心得体会交流。2009年4月29日，市局组织开展局机关及所属单位科级干部学习实践科学发展观心得体会讨论交流。20余名科级干部在参加集体集中学习和自学的基础上，联系国土资源管理的形势和要求，结合各自岗位的职责，认真准备，撰写交流发言提纲，踊跃发言，畅谈了对开展学习实践科学发展观活动重大意义、科学发展观的指导意义及科学发展观丰富的科学内涵、精神实质的理解、认识，分析了我市国土资源管理及各科室(单位)存在的问题、困难，提出了解决问题的思路、措施办法，确保国土资源管理各项目标任务的全面落实和圆满完成。同时，局长黄太文和局班子成员适时对各位科级干部的发言进行点评，充分肯定了大家总体上学习和思想认识有深度，分析问题全面、准确，解决问题的思路清晰、措施办法可行，指出了需进一步加强和改进的重点领域、重要工作。

3、召开党组中心组理论学习。4月29日至30日，召开中心组理论学习会议，邀请全市国土资源系统实职科级干部参加。组织学习了相关文件、理论文章，开展了县处级干部学习心得体会交流发言。黄满德组长亲临会议给予了指导，对取得的阶段性成效给予了肯定，对继续深入持久抓好学习实践活动提出了要求。

4、举办预防职务犯罪专题讲座。为加强干部职工思想道德教育，预防职务犯罪，邀请市检察院职务犯罪预防处谭福运处长对市局及其所属单位全体干部职工、八县国土资源局副科以上干部进行了专题讲课。杨处长以“腐败离我们有多远”为题，从腐败与职务犯罪的关系、腐败在不同领域的主要表现、预防职务犯罪的措施等方面进行了讲解，从引用一首古诗开始，广征博引，列举了正反两方面的典型案例，告诫大家腐败离我们只有一线之隔、一念之差、一步之遥，要慎用权、用好权，走好人生的每一步。提醒大家在工作和生活中要过好初始关、亲情关、交友关、美色关、节庆关、小节关等“六关”，算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”等“七笔账”。引用有关法律条款，阐述了党和国家打击和惩治腐败的决心，告诫大家不要心存侥幸，要严格遵守国家的法律法规，廉洁自律，警钟长鸣。

5、开展案例分析。针对近几年来，*市国土资源系统干部违纪违法案件时有发生，特别是2009年市局、红塔分局就有10名干部职工因涉嫌、受贿犯罪，被市、区人民检察院采取强制措施而逮捕、拘留、取保候审等问题，开展加强廉政建设案例分析。在分析会上，黄太文局长分析指出：干部队伍违纪违法案件的发生和出现，令国土资源系统的领导、干部职工、家属非常痛心，损坏了国土资源管理部门的形象，给全市国土资源管理事业带来了不可忽视的损失。面对这些严峻的问题和形势，各级各部门务必要高度重视，进行深刻的剖析，反思产生和发生干部违纪违法案件的深层次原因。从客观方面讲，国土资源部门权力相对集中，是一个高风险部门;国土资源领域滋生腐败的土壤和条件仍然存在;服务对象为了自己的利益拉拢腐蚀各级干部。从主观方面讲，主要是干部职工放松了主观世界的改造，忘记了全心全意为人民服务的宗旨;不注重廉洁自律各项规定的学习，无视党纪政纪、国法;顶不住诱惑，耐不住寂寞，存在侥幸心理。务必要进一步加强全市国土资源系统干部队伍的思想教育、廉政教育，深入持久做好反腐倡廉工作，长抓不懈，发挥教育、预防、惩戒的作用。

6、开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。4月30日召开市局及其所属单位全体干部职工，八县国土资源局副科以上干部参加的干部职工学会，组织传达学习了*同志在全省县(市、区)委书记队伍建设工作座谈会上的讲话精神。黄太文局长对贯彻落实省委白书记的讲话精神提出了三点要求：一是要按照*同志提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求，着力解决国土资源工作中存在的突出问题。二是要求党员干部特别是“一把手”在工作和生活中始终树立和保持良好的形象，要有过硬的本领，务实的工作作风，用自己的言行感动人、感化人、带动人。三是要把践行“三个一”的要求体现到保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委决策部署的落实工作中，敢于面对困难，加大综合协调力度，缩短办事时限，提高工作效率，超前服务，为扩大内需促进*经济平稳较快发展做好用地保障服务工作。

7、开展“11·28”专题案例警示教育。5月22日召开了全体干部职工大会，传达学习了《关于在全省各级干部和广大党员中深入开展“11·28”专题案例教育的通知》精神,通报了云南铜业集团有限公司原董事长邹韶禄、原副总经理余卫平和云铜地产公司原总经理汪建伟严重违法违纪案件的基本情况和主要特点，组织观看了《白占金腐败案警示录》、《高墙悲歌》警示教育片。教育大家要从中吸取深刻教训，树立正确的世界观、人生观、价值观，要加强政治理论学习和严格执行反腐倡廉各项规定，增强拒腐防变的能力;要认真履行职责，依法行政，慎用权利;要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，廉洁奉公、警钟长鸣。

8、开展学习“李龙伟”先进事迹活动。按照市纪委办公室“关于认真组织收看李龙伟同志先进事迹新闻报道的通知”要求，及时组织市局及所属单位120余名干部职工于6月19日、20日收看、学习了《云南新闻联播》播出的李龙伟同志先进事迹新闻报道片。红河县垤玛乡司法所长李龙伟，曾兼任乡人民调解委员会主任、法律援助站站长、办主任等职务，13年来，李龙伟同志勤奋工作，为人民群众办实事，排忧解难，化解社会矛盾，做了大量有效的工作，共化解各类矛盾纠纷500余件，接待、代访、陪访300余件，垤玛乡司法所和调解委员会年年被评为“全省人民调解工作优秀集体”。李龙伟同志任劳任怨，工作不讲条件，带病坚持工作，因劳累过度，突发脑溢血不幸去世，留给家人的，只有工资卡上的36.76元和一台700多元的彩电。

李龙伟同志对工作负责，为民办实事，不图回报，严格要求自己，廉洁自律，吃苦耐劳的先进事迹深深感动了每名干部职工。大家决心向李龙伟同志学习，努力学习，勤奋工作，廉洁自律，为我市国土资源管理事业做出新的贡献。

9、召开*市国土资源局学习实践科学发展观活动推进会。6月5日召开了市局学习实践科学发展观活动推进会，及时传达学习了省委、市委推进会的精神，传达学习了孔祥庚书记的重要讲话精神，对推进市局的学习实践活动提出了要求。党组书记、局长黄太文强调，学习实践科学发展观活动主要是要解决工作思路、工作方法、工作措施问题，要加强制度建设，建立健全各项规章制度，强化制度的执行;要按“三个一”要求加强干部队伍建设，加强干部队伍管理，加强党风廉政建设。

(四)明确主题，开展专题调研

按照“严格保护资源、有效保障发展、强化市场配置、加强执法监管、改进公共服务”的要求，为认真贯彻落实国土资源部保红线、保用地“双保”行动和市政府“强工业，保增长”的目标要求，保障*扩大内需项目的用地需求，促进*经济的平稳较快增长，我局召开党组会议研究专题调研活动，确定调研题目和调研提纲，认真扎实开展调研活动。市局深入学习实践科学发展观领导小组成员深入到新平、元江、易门、江川等县进行了为期三天的调研，撰写了《关于建立责任制管理长效机制的调研报告》，对建立和完善责任制管理长效机制的重要性和必要性作了分析，提出了办法和措施。市局领导、相关科室人员深入八县一区开展双保工作调研，组织召开四个片区的双保行动推进会，形成了《吃透政策，强化服务，切实搞好建设项目用地保障》专题调研报告，对我市今年用地保障和耕地保护工作中存在的问题进行了深刻剖析，对存在问题提出了解决的思路和办法。

(五)广泛征求群众意见和开展交心谈心活动

广泛征求社会各界的意见建议。为进一步在学习活动中找准存在的问题，制定切实可行的措施，以发放调查问卷、征求意见表、个别听取意见等形式，征求了市委办、市政府办、市人大办、市政协办，各县区委、县区政府、高新区管委会、市直相关部门近40个单位，以及各县区国土资源局、分局，局机关各科室、局属各单位干部职工的意见建议。共征求到原始意见建议96条(其中征求到班子的原始建议18条)，梳理出建议41条(其中对班子的建议7条);征求到个人的原始建议10条，梳理出建议10条。

深入开展交心谈心活动。为开好局领导班子专题民主生活会和组织生活会，认真开展“四谈心“活动，在局党组成员之间、党组成员与分管单位和分管科室负责人之间、党支部书记与党员之间、党员与群众之间开展交心谈心。通过交心谈心，解决了一些小问题、个别问题;沟通了领导、党员、干部职工之间的思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定了思想基础。

(六)认真开好专题民主生活会和组织生活会

召开局领导班子专题民主生活会。6月30日，局领导班子召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会，并邀请了第七指导检查组、市纪委派出第一纪检组的领导亲临会议作指导。会前，局领导班子认真开展了组织学习、广泛征求意见、开展交心谈心、研究并起草局领导班子分析检查报告、认真撰写个人发言提纲、检查2008年度民主生活会整改措施落实情况等活动，为民主生活会的召开进行了认真、充分的准备。会上，班子成员进一步查找了局领导班子在学习科学发展观、处理“保护资源与保障发展”关系、服务指导与督促落实、干部队伍作风建设等方面存在的问题，深刻剖析了产生问题的主要原因，明确了贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和加强领导班子建设的具体措施。提出要紧紧围绕市委的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略和“三优一特”经济发展思路，用科学发展观统领国土资源全局，以服务扩大内需促进经济平稳较快发展为首要目标，以严格监管保护资源为重要任务，以构建保障和促进科学发展新机制为工作主线，积极主动服务，严格规范管理，增强国土资源保护保障能力，促进全市经济社会又好又快展;要进一步转变思想观念，转变管理职能，转变管理方式，转变工作作风;要进一步加强土地管理、矿产资源管理、地质环境管理、执法监察、干部队伍建设和国土资源基础工作;要加快构建保障和促进科学发展的新机制;要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，切实加强领导班子建设。同时，局班子成员结合思想、工作实际，查找了存在的问题和不足，剖析了存在问题的根源，认真开展了批评与自我批评，提出了整改措施。这次专题民主生活会，领导高度重视，准备认真，程序规范，查找问题准，整改措施实，联系实际紧密具体，分析检查深刻到位，是一次民主、团结、鼓劲、奋进的民主生活会，是一次比较和谐、成功的民主生活会。

召开党支部专题组织生活会。*市国土资源局机关党委下属4个党支部(局机关党支部、市土地储备中心党支部、执法监察支队党支部和老干部党支部)，截止6月底共有党员55名(去世1名，转出1名)。市局机关党委按照分析检查阶段的总体安排，通知各党支部(老干部支部除外)充分准备，认真开好专题组织生活会。各党支部发出预通知，要求每名党员加强学习，认真撰写发言提纲，作好召开专题组织生活会的各项准备。在专题组织生活会上，党支部书记、副书记、委员带头发言，每名党员结合各自的岗位和职责，踊跃发言。大家畅谈了对开展学习实践科学发展观活动的重大意义，科学发展观的内涵、要求，科学发展观的指导意义等的学习认识，分析了自身及国土资源系统存在的问题和差距，提出了解决和改进的措施、办法、建议。会议气氛轻松、热烈，大家畅所欲言，分析问题深刻，提出的办法、措施可行，达到了统一认识、交流思想、团结干事的目的。

(七)紧扣主题，精心撰写分析检查报告

坚持把形成高质量的领导班子分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节、重点工作认真抓好，多次分析研究、再次听取意见建议、反复修改完善，市委第七指导检查组同意并通过了班子的分析检查报告。一是为形成高质量的分析检查报告，党组书记、局长黄太文高度重视，多次主持会议进行研究部署，提出具体要求。二是分析检查报告初稿形成后，印发给市局各位局领导，局机关各科室、局属各单位，进一步听取意见建议。三是在局领导班子专题民主生活会上，班子成员围绕班子的分析检查报告，进一步查找局领导班子存在的问题，深刻剖析产生问题的主要原因，研究贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和具体措施。四是组织干部群众评议分析检查报告，进一步听取干部群众的意见建议。

(五)组织开展社会评议机关作风和群众评议工作

开展社会评议机关工作作风。积极配合市委指导检查组认真开展社会评议机关作风工作，进一步征求社会各界的意见建议，进一步找准存在的问题，进一步完善整改措施。共征求到意见建议17条。

开展群众评议。组织召开了市局机关及所属单位干部职工参加的群众评议局领导班子分析检查报告会议，个别走访听取了市人大代表、政协委员、服务对象代表的意见建议。共发出“*市国土资源局学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议表”37份，收回37份，认为对科学发展观认识深的占64.86%，较深的占27.03%，一般的占8.11%，不深的无;查找问题准的占62.16%，较准的占27.03%，一般的占10.81%，不准的无;原因分析透的占54.05%，较透的占37.84%，一般的占8.11%，不透的无;发展思路清楚的占67.57%，较清楚的占16.22%，一般的占16.21%，不清楚的无;工作措施可行的占59.46%，较可行的占27.03%，一般的占13.51%，不可行的无;总体评价好的占67.57%，较好的占18.92%，一般的占13.51%，不好的无。

(六)制定整改落实方案，边整边改

制定整改落实方案。在进一步分析研究领导班子分析检查报告指出的五个方面的存在问题和提出的今后工作的总体思路及四个方面的重点工作的基础上，根据解决问题的轻重缓急、难易程度，制定了*市国土资源局学习实践科学发展观整改落实方案。方案明确了需整改的问题、整改要达到的目标、整改的时限要求、具体的整改措施和整改的责任领导、责任科室(部门)、责任人。同时，将方案在*市国土资源局网页公开，接受全系统干部职工和社会各界的监督。

坚持边整边改，把整改工作贯穿学习实践活动的始终。坚持政治学习与业务学习相结合、集中培训与个人自学相结合、本系统教育与参与社会教育相结合、走出去教育与请进来教育相结合，通过干部职工学习日、局党组中心组理论学习、组织培训、上党课、专题讲座等，进一步加大学习培训教育力度，使全体干部职工牢固树立终身学习的观念，进一步增强大局意识、改革创新意识、依法行政意识、服务意识和廉洁自律意识，进一步转变思想观念。采取超前谋划、工作前移、挂钩推进、主动服务、提高效率等措施，确保扩大内需促进经济平稳较快发展各类项目的用地。加强土地储备工作，大力实施中低产田地改造和“三项整治”，增强保障能力。继续贯彻落实《*市人民政府关于进一步加强国土资源管理工作决定》、《关于贯彻落实*市人民政府进一步加强国土资源管理工作决定的实施意见》、耕地保护共同责任制度、国土资源执法共同监管责任制度、*市查处国土资源违法犯罪案件协调机制、责任政府四项制度、阳光政府四项制度等，进一步强化制度的监督执行力。研究制定出台责任制管理、干部队伍管理、储备土地前期整理等方面的制度或具体实施意见，健全规章制度，建立长效机制，用制度管人、管事。

(七)组织开展群众满意度测评

组织召开了市局机关及所属单位干部职工、各县国土资源局局长参加的群众满意度测评会，个别走访听取了市人大代表、政协委员、服务对象代表的意见建议。共发出“*市国土资源局学习实践科学发展观活动群众满意度测评表”81份，收回81份，对我局开展学习实践科学发展观活动表示满意的67票占82.72%，比较满意的13票占16.05%，不太满意的1票占1.23%，不满意的无。

三、取得的经验和成效

(一)通过学习实践活动，统一了思想，提高了认识

通过学习实践活动，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义。进一步深刻认识到开展深入学习实践科学发展观活动，是我党团结带领全国人民，凝心聚力谋发展的必然要求;是新形势下科学配置资源，做好保障发展的有力手段;是着力破解国土资源管理难题，构建保障科学发展新机制的重大机遇。进一步深化了对科学发展观的指导意义及科学发展观丰富的科学内涵、精神实质的理解和认识。从而自觉地把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署和市局党组的具体要求上来，增强了贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)通过学习实践活动，进一步转变了作风

通过学习实践活动，思想作风进一步转变。坚定不移地走中国特色社会主义道路，理想信念更加坚定。坚定不移地实施生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市战略和“三优一特”经济发展思路，大局意识、发展意识进一步增强。坚持解放思想、实事求是，进一步增强新形势下做好国土资源管理工作的事业心和责任心，从我国社会主义初级阶段的实际出发，从全省、全市经济社会发展的实际出发，从国土资源管理新的形势和要求的实际出发，用唯物的、辩证的观点，研究新情况、解决新问题、总结新经验、开拓新境界，努力在理论认识、思想认识上有突破，在解决问题的思路、措施上有突破。关注民生、切实维护被征地农民的合法权益，维护矿业权人的合法权益，保护人民群众的生命财产安全，“立党为公，执政为民”、“全心全意为人民服务”的宗旨意识进一步增强。

通过学习实践活动，进一步转变了学风。进一步确立了“靠学习生活、靠智慧工作”的理念，自觉学习、努力学习的自觉性和坚定性进一步增强。全面系统地学习领会马克思列宁主义、思想、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系及党的路线、方针政策，学习掌握国土资源管理的法律法规、政策及业务，学习了解经济社会管理的相关法律法规和知识，不断扩大知识结构，工作技能进一步提高。坚持理论联系实际、学用结合，发挥在建设学习型社会、学习型单位、学习型机关、学习型队伍中的带头作用，把学习的体会、心得和成果转化为谋事布局的思路、推进和落实各项工作任务的动力、破解难题和履行职责的能力，端正、严谨的学风进一步培养和形成。

通过学习实践活动，工作作风进一步转变。坚持实践的观点，围绕发展主题，真抓实干、务求实效，进一步增强工作的积极性、主动性和前瞻性，执行力进一步提高。进一步分析和正视了存在的问题，进一步理清了破解难题的思路，有力地促进重点、难点工作的突破和推进，有力地推动国土资源管理事业的向前发展。面对人少事多的工作局面，克服畏难思想，直面困难、正视矛盾，出思路、想办法、定措施，认真履行岗位职责，年度国土资源管理工作目标任务有序、稳步推进。

通过学习实践活动，廉洁自律意识进一步增强。通过身边的人和事教育身边的人，从中吸取了深刻教训，要进一步加强政治理论学习，严格执行反腐倡廉各项规定，加强主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强拒腐防变的能力。要顶得住诱惑，耐得住寂寞，不能存在任何侥幸心理。要认真履行职责，依法行政，慎用权利。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，廉洁奉公、警钟长鸣。

(三)通过学习实践活动，进一步加强了党的建设

通过学习实践活动，党支部建设得到进一步加强。市局机关党委加强对党支部的领导，市局党组加强对党支部的指导，各支部认真制定年度支部工作计划，坚持“”制度，积极组织开展党员活动、党员谈心活动、讨论交流，认真做好发展党员等工作，党支部的凝聚力、战斗力和战斗堡垒作用进一步得到发挥。

通过学习实践活动，党员的党性修养进一步加强。每名党员特别是党员领导干部坚持不懈地加强党性修养，自觉改造主观世界、加强个人修养，增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党的纪律观念，努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、勇担重任、清正廉洁的领导干部。党员带头学习、认真做好读书笔记，带头交流心得体会、踊跃发言，带头调查研究、找准存在的问题，带头整改落实、推动各项工作发展，充分发挥了党员的先锋模范作用。

(四)通过学习实践活动，有力地促进了国土资源管理各项工作的开展

通过学习实践活动，促进了国土资源管理各项工作的开展和目标任务的完成。完成规划调整评估报告项目19宗，总用地规模65.4公顷;完成建设项目用地预审23个，总用地面积553.3972公顷;上报省政府农用地转用征收报件7件，总面积101.9856公顷;供应各类建设用地203宗,面积189.8342公顷，确保了扩大内需的新增中央投资计划项目用地，确保了国家、省重要能源、交通、水利等基础设施项目和重点工业建设项目用地，确保了文化教育、医疗卫生、保障性安居工程、生态环境、农村基础设施等民生项目用地和社会事业建设项目用地。征用征收土地20.8公顷，供应储备土地16.3895公顷，组织实施储备土地开发整理项目7个面积132.99公顷，清理国有闲置房屋、土地资产46宗面积34.16亩,清理储备土地64宗面积8196亩,土地储备工作进一步加强，土地储备年度计划顺利实施。启动实施土地整理复垦开发项目29个，面积8.8万亩，投资15502万元;确定*市2009年度第一批“三项整治”土地复垦项目5个，总预算投资985.05万元，建设规模81.83公顷，预计新增耕地66.22公顷;市级投资补充耕地的四个项目已经省国土资源厅组织验收，总投资533.0508万元，建设总规模415.8848公顷，新增耕地323.6085公顷，入库耕地占补平衡指标323.6085公顷，中低产田地改造和“三项整治”工作顺利推进。受理群众来信来访127件/101人次，有效解决了一批群众反映的征地补偿、违法占地和权属争议等热、难点问题。完成采矿许可证年检444个，审查到期的探矿权许可证142个，依法办理延续登记采矿权2个，完成采矿权挂牌出让1个，开展*县煤矿资源、澄江县磷矿资源整合，矿产资源管理进一步规范。发放地质灾害防治责任通知书628份，地质灾害防治工作明白卡599份，地质灾害防灾避险卡6000余份，明确监测人员1190余人，开展地质灾害应急调查8次并提交应急调查报告7份，地质灾害防治工作进一步加强。开展国土资源执法监察动态巡查1424次，立案查处土地违法案件40件、矿产资源违法案件5件，建立了*市国土资源执法共同监管责任制度、*市查处国土资源违法犯罪案件协调机制，国土资源执法监察工作进一步加强。土地利用总体规划修编、第二次全国土地调查、电子政务信息系统建设等工作扎实稳步推进。责任政府四项制度继续贯彻执行，阳光政府四项制度贯彻落实扎实有效。

总之，通过学习实践活动，巩固和应用了解放思想大讨论活动取得的成果，突出了实践特色，更新了观念，转变了作风，推动和促进了各项工作，整个活动取得了明显成效。主要经验和体会是：精心组织，周密部署，结合实际制定切实可行的方案，这是搞好学习实践活动的前提;广泛深入动员，统一思想，提高认识，明确目标、要求，自觉投入到学习实践活动中来，这是搞好学习实践活动的基础;高度重视，加强领导，落实责任，认真履职，严格程序，狠抓落实，这是搞好活动的关键;指导检查组指导有方，帮助有力，督促检查到位，这是搞好学习实践活动的有力保障;坚持从实际出发，规定动作不走样、自选动作有创新，主题鲜明、形式多样，这是搞好学习实践活动的有效方法。

特色学习资源分析报告范文篇3

按照省委、市委的部署，我镇解放思想学习讨论活动将告一段落，同时我镇学习实践科学发展观活动也将转入新的阶段。下面，我代表镇委总结全镇开展解放思想学习讨论活动的情况，总结和部署学习实践科学发展观活动的有关工作。

一、关于全镇解放思想学习讨论活动情况的总结

今年以来，我镇严格按照省委、市委的部署和要求，加强领导，健全机构，深入动员，精心组织，扎实抓好每个环节的活动，圆满完成了每个阶段的任务，取得了良好成效。总结全镇解放思想学习讨论活动的主要工作，可以概括为“五个贯穿始终”：

（一）坚持把理论学习贯穿始终，深化了思想认识。我们始终把加强学习作为前提和重点，不断丰富学习形式，突出学习重点，深化学习效果。采取集体学习与个人自学相结合，集中培训与分别座谈相结合，专家辅导和知识竞赛相结合，理论学习与调查研究相结合，自我对照检查与走出去学习相结合等途径和形式，不断把学习讨论活动引向深入。活动开展以来，全镇各级党组织共举行学习会92场次，其中镇领导班子集体学习会2次，报告会、学习论坛5场次，开展“解放思想大家谈”活动65次，编发学习辅导资料4种，领导干部撰写心得体会110篇。通过学习，全镇广大党员干部深化了思想，提高了认识，进一步增强了树立“八种意识”、“八种观念”的自觉性和坚定性。

（二）坚持把领导带头贯穿始终，促进了全民参与。推动思想大解放，领导干部思想首先要解放。在活动过程中，我们坚持以领导干部为重点，充分发挥其示范带动作用，促进全民思想解放。组织各级党员领导干部带头抓学习调研、带头作学习辅导、带头查摆问题、带头撰写学习体会等。成立了由镇领导班子成员牵头负责的课题调研组；邀请市委党校教授、国土资源局领导和镇领导班子成员对村、组领导干部进行了为期两天半的培训；建立镇领导班子成员联系点制度，定期不定期到联系点开展宣传和督导，较好地发挥了领导干部的示范带动作用，提高了群众参与解放思想的自觉性和积极性，推动了活动广泛深入开展。

（三）坚持把调查研究贯穿始终，找准了存在问题。我们坚持把查找问题、破解难题作为解放思想的切入点和着力点，积极采取多种形式开展调查研究，广泛听取民意，深入查找问题。活动中，镇委通过开展9个专题调研、召开各界别各群体代表座谈会、向群众定向发放征求意见表、利用网络媒介等途径和形式，广泛听取社会各方面的意见和建议，其中镇一级共收集社会（包括网络）建言献策389条次，提出了发展观念相对落后、产业结构不够合理、自主创新能力不强、资源环境压力加大、区域发展不够平衡、维护稳定形势严峻、民生难题亟待解决、执政能力有待提高等八个方面的问题。同时，各村在新一届村“两委”换届后，积极组织开展了大量的调研活动，基本找准了本村发展中存在的问题，制定了新一届村“两委”的任期目标，收到了良好效果。

（四）坚持把分析问题贯穿始终，理清了发展思路。开展解放思想学习讨论活动的最终目的在于明确思路、解决问题、促进发展。活动开展以来，我们及时将学习调研过程中征求到的意见、收集到的问题进行归纳分析研究，通过问计于上级、问计于领导、问计于专家、问计于社会各界，进一步理清了推动企石科学发展的思路，明确了推进城市升级、推进产业升级、建设和谐社会、建设生态文明、改善民计民生、提高执政能力等6个方面的具体举措。

（五）坚持把宣传报道贯穿始终，营造了浓厚氛围。活动中，全镇各学习单位和各新闻媒介充分运用各种形式和媒介开展宣传报道，形成了多形式、全方位的立体宣传格局。一是层层召开动员会议，统一思想，提高认识；二是在各学习单位、镇电视台、政府网站开设“解放思想学习讨论活动专栏”，邀请村、单位支部书记谈认识、谈体会；三是在镇主要路段制作悬挂大型广告、横幅；四是通过编印学习资料、上报编发活动简报加强宣传报道。据统计，全镇共开设解放思想专题专栏90多个，悬挂标语横幅广告牌150多幅，上报市信息51条，编发活动简报86期，形成了良好的舆论氛围，推动了活动深入开展。

在取得明显成效的同时，我们也要清醒看到，解放思想、科学发展是一个长期的过程，不可能一蹴而就、一劳永逸；继续解放思想刚刚破题，推进科学发展任重道远；对解放思想的成果不能高估，对推进科学发展的难度不能低估。本次会议之后我镇解放思想学习讨论活动将告一段落，今后我们要以传达贯彻省委十届三次全会精神、6月24日全市领导干部会议精神为动力，继续解放思想，深入改革开放，特别要用“八个必须、八个解放出来”的全省解放思想学习讨论活动成果来统一思想，特别要把解放思想的成果转化为政策措施，付诸实践，并在实践当中继续解放思想，推进科学发展。

二、关于学习实践科学发展观活动分析检查阶段的总结

在分析检查阶段，全镇各学习实践活动单位围绕起草好分析报告这个中心任务，重点抓好领导班子专题民主生活会、党代表会议、群众评议和社会公开等环节工作，继续推进学习实践活动。

（一）突出抓好深入学习。组织广大党员干部联系工作实际，继续学习党的*大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及相关辅导资料，着力引导党员干部更加系统、更加深刻地认识科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，提高了党员干部自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性，增强了搞好分析检查的内在动力，为起草分析报告、查摆问题、理清思路奠定了坚实的政治基础、思想基础和理论基础。

（二）突出抓好深刻检查。我们坚持以科学发展观为统领、以上级要求为依据、以群众意见建议为基础、以推动科学发展为目标，开展深刻分析检查。通过分析检查，找准抓住了影响和制约企石科学发展的5类突出问题和群众最关心、最直接、最现实的7类利益问题；通过分析检查，镇领导班子找出了在加快发展上没有能够很好地做到全面推进、在班子决策上没有能够很好地做到科学决策、在工作落实上没有能够很好地做到如期推进、在部门管理上没有能够很好地做到规范监管、在干部配备上没有能够很好地做到科学任用、在团结协作上没有能够很好地做到密切配合等方面的问题根源；通过分析检查，镇委镇政府和各学习实践单位初步确立了科学发展的总体思路，明确了整改措施，基本形成了符合科学发展观要求、符合本地区本部门工作实际的领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。

（三）突出抓好公开评议。坚持走群众路线，把听取群众意见、吸纳群众意见落实到分析检查的各个环节中去。一是召开党代表会议讨论评议分析报告，镇委组织209名党代表、列席人员和邀请人员分组讨论，征求到120多条意见和建议；向60位群众代表发放分析报告评议意见表，进行集中表决评议，赞成率达100%。积极组织党代表、人大代表、政协委员分别围绕分析报告，以提案的形式提出对策建议，共收到提案150份。评议工作结束后，我们利用专报、网络、宣传栏等媒体将分析报告进行摘要公开，自觉接受群众监督，聚集了民意民智，形成了广泛共识。

（四）突出抓好边查边改。一是产业结构调整升级取得新进展，省信息产业厅正式授予我镇为广东省光电产业基地，铁岗村被市确定为产业结构调整试点村。二是解决民生利益问题取得新成效，今年上半年，全镇共免除5847名常住户籍学生义务教育阶段学杂费226万元；举办免费技能培训班28期，培训人数达699；发放自谋职业补助金38.5万元，落实小额创业贷款64万元；发放低保金111多万元，发放低保家庭、五保户临时困难生活补贴130多万元；组织开展了慰问贫困党员老党员活动。针对企业、群众反映的机关效能不高的问题，我们及时在全镇范围开展了“零服务成本”机关效能建设活动，着力提升机关单位领导干部服务基层、服务群众、服务企业的效率和水平。三是全力支持抗震救灾展现了新风貌，全镇共为四川地震灾区捐款416万元，缴纳“特殊党费”55.6万元，捐赠物资一批，安置7名四川受灾中小学生在我镇复课。为确保启光集团益鑫钢业公司顺利完成活动板房生产任务，我们立即成立了由镇长任组长、相关部门单位负责人为成员的协调小组，加强对活动板房生产工作的指导和协调，全面落实各项保障措施，全力加快生产活动板房，以实际行动帮助灾区人民度过难关、重建家园。

总的来说，分析检查阶段工作成效明显，成果较多。但是，我们也存在着活动进展不够平衡，部分单位主动性不高；个别单位满足于规定动作，创新创造不足；有的单位查摆问题、分析根源不够深刻，整改思路离科学发展观的要求仍有差距。对此，我们必须高度重视并切实加以解决。

三、关于学习实践科学发展观活动下一阶段工作的部署

按照中央总体部署，学习实践活动解决问题与完善制度两个阶段不做严格的时间划分，要统筹考虑、同步推进。我们必须更加突出实践特色，结合解放思想、科学发展的工作，把开展学习实践活动作为推动经济实力迈上新台阶、社会事业取得新进步的重要动力，作为促进经济结构调整、发展模式转变的重要抓手，作为提高各级领导班子、领导干部领导科学发展能力的重要机遇，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，切实解决群众迫切希望解决的突出问题，形成有利于科学发展的体制机制，努力实现科学发展的思想更牢固，加快产业结构调整升级的认识更统一，解决突出问题的成果更丰硕，促进科学发展的体制机制更完善，基层群众对学习实践活动的评价更满意。

（一）要认真抓好问题整改，务求取得实效。解决问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。各级各单位必须围绕查摆的突出问题和群众提出的意见建议，以领导班子分析报告为基础，狠抓落实出成效，务必破解一批难题，办好一批实事。一是要增强整改意识，不为经验所束缚，不为困难所压倒，不为非议所动摇，坚持在实践中检验真理，对实践检验中正确的东西要坚定执行，敢于坚持；对发现不符合实际的措施，要坚决整改。二是要突出整改重点，突破重点，细化方案，以点带面，促进落实。镇委镇政府重点解决产业结构调整升级和社会治安、环境保护等三大突出问题，各学习实践单位也要科学确定工作重点，细化工作方案，确保取得成效。三是要落实整改措施，做到责任分解到位、措施落实到位、公开承诺到位、情况通报到位，每个领导班子要公开承诺解决群众关心的若干个突出问题，每个党员领导干部要公开承诺帮助基层单位、部门解决一个突出问题，每个党员要公开承诺帮助基层群众办一件实事。镇委将通过新闻媒体开设“解难题办实事”栏目，公开各村、各部门单位的整改承诺。镇委镇政府将采取适当形式向媒体和公众通报整改进展情况。各村、部门单位也要作整改承诺的落实情况通报，对应解决但一时未能解决的问题，要如实向群众说明原因，以真诚换取群众的理解和支持。

（二）要认真抓好机制创新，务求突出特色。加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，是学习实践活动的重要目标。在实践活动开展中，我们要着力破除制约发展的体制，创新支撑科学发展的体制机制，推动企石双转型进入科学化、制度化轨道。一是要坚持破立并重。破旧立新，破偏立正，修订、完善贯彻落实科学发展观不到位、不全面的规定，将经济、政治、社会、文化建设和党的建设纳入考虑，将社会、人文、能耗、资源、环境等指标全面纳入考核，建立健全符合科学发展观要求的政策措施。二是要坚持上下联动。创新机制是一项涉及各层次、各方面的系统工程，需要多种要素互动，上下左右协同。镇委将着力制定促进科学发展的政策、制度和规划，重点做好领导班子专题调研报告和分析报告的成果转化工作，起草推动科学发展总的指导意见。各级各单位也要根据自身职能，配合镇委镇政府，主动参与、建言献策，并且结合实际大胆探索创造，结合自身科学发展的层次性、地域性和阶段性，以改革创新精神定制度、立规矩，进行各有特色的目标设计，提出循序渐进的工作要求，稳妥有序地推进创新机制工作。三是要坚持标本兼治。既要针对当前群众反映强烈的治安、环保等问题想方设法解热点、攻难点，更要着力破解影响和制约科学发展的深层次矛盾和体制，创新产业导向机制、绩效考核评价机制、财政金融机制、资源配置机制、行政管理机制、城乡统筹机制，为推进科学发展提供坚强的体制机制保证。

（三）要认真抓好问题研究，务求推出经验。活动一开始，我们就要求各学习实践单位早选题、早思考、早谋划，重点回答好中央提出的8个问题。各学习实践单位要把回答问题作为思想认识再深化、工作水平再提高的有效途径，把回答问题的质量作为衡量活动成效的重要标准，使回答问题既立足于实践，真实反映前期的成功经验，又能对活动各个环节进行认真反思，针对活动的不足之处，提出建设性意见和建议。各学习实践活动单位要根据所选择的1至2个问题，作进一步的研究，写出有较高质量的专题报告。专题报告要客观真实，条理清晰，逻辑严密，针对性强，写出特色做法和有推广意义的做法。