平安校园建设制度范文篇1

一、提高认识、明确要求

创建“平安校园”有利于师生思想道德素质不断提高，有利于学校育人环境持续改善，有利于和谐校园建设。因此，深化“平安校园”建设必须始终坚持科学发展观为指导，以全面贯彻落实中央关于构建社会主义和谐校园为目标，以深化“平安校园”建设的考评申报工作为抓手，以完善校园安全稳定工作长效机制为重点，紧紧围绕学校重点工作，把深化“平安校园”建设与育人工作融为一体，与学校的教学、科研管理工作结合起来，全面落实各项措施，切实维护校园和谐稳定，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、完善机制、提高能力

进一步完善党委统一指挥，综治部门组织协调，各有关部门各负其责、密切配合、齐抓共管的工作机制，健全防控体系和工作预警机制。坚持校园安全稳定隐患排查化解机制和学生思想动态研判制度，完善心理健康教育工作体系，健全家庭经济困难、完成学业有难度、心里有障碍、行为自律较差等重点学生群体的帮扶体系，按实用、实际、实效的原则细化突发事件应急预案。着力提高校园各种矛盾、问题的应急处置和化解能力。坚持疏导方针，认真做好师生释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作；加强对校园论坛、讲座、研讨会和学生举办的报纸、刊物、社团的管理和引导，把握好课堂教学的导向；坚持领导值班带班制度和辅导员入住公寓制度，随时掌握校园动态，及时采取针对性措施，消除各类突出矛盾和问题隐患。

三、考评申报、以评促建

校“平安校园”建设领导小组和综治委负责组织实施深化“平安校园”建设的考评申报工作，各部门、下属学院根据《湖州师范学院深化“平安校园”建设标准及任务分解》，落实责任，认真完成各项任务。书面材料考核以开展排查化解工作情况、月度工作重点落实情况、学生思想动态研判情况等材料为基本依据，定期向省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室上报。学校通过考评申报前的自查自评工作，进一步发现了问题，改进了工作方法，优化了工作方案，提升了工作能力，真正达到了促进“平安校园”建设的目的。:

平安校园建设制度范文

一、指导思想和目标任务

平安和谐校园创建工作的指导思想：以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，遵循国家有关法律法规，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，坚持以人为本，以解决师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，强化校内日常安全卫生管理，为师生建设平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

平安和谐校园创建活动的目标任务是：校园安全、师生健康的各项规章制度和机构完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强，校园管理水平不断提高，重大安全事故、重大食物中

毒和传染病流行得到杜绝。校园环境优美，秩序井然，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育和文明行为养成教育，校园文明程度明显提高。弘扬中华民族传统美德，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力把学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。

二、平安和谐校园创建的主要内容

（一）加强校园文化建设，提高校园文明水平。

重视文化设施建设，为师生开展校园文化活动提供必要的场所和条件。认真组织开展形式多样、内容丰富的校园文化活动，陶冶学生情操，形成健康向上、生动活泼的校园文化氛围，发挥校园文化的育人功能。加强对少先队组织的领导、指导，支持他们发挥自身优势，开展好体现自身特点的各种活动。学校的校训、校风、校歌等体现了学校特点和教育理念，对学生有明显的教育引导作用。重视校园绿化、美化和人文环境建设，使校园整洁美观、和谐高雅、特色明显，处处体现教育和熏陶作用。注重开展心理健康教育，化解因心理原因产生的问题，使因心理引发的事故明显降低。重视学校文明建设，加强师生文明养成教育，提高师生的文明素质。深入开展爱国主义为核心的民族精神、以改革创

新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，使师生树立正确的理想信念。

（二）加强师德建设，和谐师生关系。

贯彻落实《教师职业道德规范》，把职业道德教育纳入了教师培训计划，教育教师养成良好的职业道德，树立良好的道德风范。教师要热爱学生、关心学生、爱护学生，发现学生行为具有危险性的，要及时告诫制止。教师不得歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生，不得向学生推销教辅资料，不得有在教学科研中弄虚作假、接受或索要学生家长财物等行为。贯彻落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，教育引导学生遵守学校纪律和规章制度，服从学校教育和管理，尊敬师长，团结同学，积极参与学校组织的活动，建立良好和谐的师生关系。

（三）加强安全健康教育，提高师生安全卫生防护能力。

加强师生的法制教育、安全教育、健康教育，切实提高教育的针对性和实效性，使师生的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。把安全与健康教育列入教学计划，纳入教学内容。充分利用学校的校报、校刊、广播、宣传栏等宣传阵地，对师生进行经常性的安全健康教育。每学年至少组织一次自救、自护的实际演练，使学生掌握基本的自救自护技能，提高自救自护能力

。

（四）完善安全卫生管理制度，提高学校规范化管理水平。

按照有关法律法规，建立健全学校安全、卫生工作规章制度，狠抓规章制度的落实，以制度促规范、促管理。建立学校安全卫生工作目标管理责任制，逐级签定责任书，将学校安全、卫生工作和工作责任分解细化，落实到每个科室和个人，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。建立健全畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度，突发公共事件、事故发生后，学校要在第一时间内向上级教育行政部门报告，事件情况发生变化后，要及时续报，严禁迟报、漏报和不报。

（五）加强安全卫生设施建设，为学校和师生提供安全卫生保障。

教室、厕所、围墙等校舍用房、建筑物和用水、用电、照明，微机室、防护栏、体育运动等设施、设备的性能都要符合国家规定标准。按照《中华人民共和国消防法》的要求和学校消防工作的实际需要，配备紧急照明装置和消防设备、设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。购置必要的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗。

（六）加强学校日常管理，严防重大事故发生。

在日常的教育教学活动中，遵循教学规律，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发

生的风险。切实加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。加强校内值班巡逻，特别是加强对易发事故区域和夜间巡逻，避免针对师生的侵害事故、事件的发生。加强教育教学管理，落实管理人员和管理责任，及时清点学生人数，发现和纠正私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火现象。学生在校学习时，安排专人巡查，避免拥挤踩踏事故发生。放学时学生没有离开教室前，学校要有负责人和教师值班巡查。不组织学生参加具有危险性的活动，不组织学生参加商业性活动，不将学校场地出租给他人从事危险品的生产、经营活动。学校组织的各类大型活动，都成立临时的安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所进行安全检查。学校定期组织安全大检查，对检查的安全隐患要及时组织整改，无力整改的，要及时上报。要认真开展矛盾纠纷排查工作，及时化解学校内部的矛盾纠纷，防止恶性事件和群体性事件的发生。积极配合公安机关打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，共2页,当前第1页1

（七）加强应急体系建设，提高学校应急处置能力。

紧密结合本校实际和学生的年龄段情况，制定了公共突发事件应急预案。预案具体、细致，可操作性强，组织指挥

系统、应急反应、预案启动标准、工作程序、疏散路线、相关工作责任和责任人规定明确。要按照应急体系建设的要求，完善信息保障、物资保障、人员保障，使应急体系更加健全、完善，进一步提高学校的应急处置能力。学校要按照应急预案的要求，定期组织演练，确保一旦发生紧急情况，预案能迅速启动，师生员工能按照应急预案的程序快速安全疏散。

平安校园建设制度范文

论文摘要：“平安校园”建设是维护校园稳定，优化校园环境，促进高校发展的现实需要。这项工作是一项带有全局性、战略性的重大任务。本文从“平安校园”建设的意义出发，通过对“平安校园”的内涵及评价指标的分析，就当前形势下如何加强“平安校园”建设作出了初步的探讨。

“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想，维护好、实现好广大师生根本利益的具体体现。做好这项工作对于不断提高构建社会主义和谐社会的能力，保障高校持续快速健康发展和中国的“平安建设”有着非常重要的现实意义。建设“平安校园”，人人受益、人人有责。作为一名身处第一线的高校教育工作者，笔者就“平安校园”建设谈几点拙见，权作探讨。

1.“平安校园”建设的意义

从国际大环境看，国际敌对势力始终没有放弃对我国政权的颠覆，始终在对我国高校进行着渗透。随着中国不断走向开放，中国高校面临的环境和形势将变得更加复杂。高校的安全和稳定已与国家安全形成直接关联，创设平安的校园环境是我国目前发展中不可回避的现实课题。从国内大环境看，我国正处在一个特定的、意义重大的社会转型期和发展期，伴随这一过程而出现的各种社会矛盾和社会现象使大学生的思想观念、价值取向、生活态度和行为选择以前所未有的速度发生着转换、改变与震荡，若处理不当，极易引起社会的动荡。从现有情况看，我国大学有近2千万的在校学生，在这个庞大的社会群体中，各类学生的伤害事故时有发生。据统计，近年来，每年发生的各类学生伤害事故有2000多起，学生的人身安全和有关人身伤害事故处理等问题已经成为高等教育领域的热点问题之一，在社会各界引起了广泛的关注和讨论。

正是基于以上这样一些现实情况，“平安校园”建设理应认为是我国高等教育在新的发展格局下向更高目标发展并保证这一发展的必然需要。“平安校园”建设已成为当前我国构建和谐社会的一种重要的社会实践，具有深远的现实和历史意义。

1.1建设平安校园是建设和谐社会的需要。和谐，是人类孜孜以求的一个理想社会状态，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党的不懈追求。社会由众多单元组成，只有各单元平安和谐了，才能实现社会和谐。高校集中了社会的精英群体，应当在构建和谐社会中起骨干和带头作用，走在前面。

1.2建设平安校园是落实以人为本的科学发展观的需要。以人为本，就是要关心人，尊重人，促进人的全面健康发展，就是建立师生员工身心愉悦的物质和精神环境，平安校园正是这种要求的根本和基础。

1.3建设平安校园是实现学校发展目标的需要。为了高校持续快速健康的发展，既要加强硬件建设，也要加强软件建设。努力建设平安校园，不仅使全校的师生员工把主要精力都用在教学、科研和管理上，而且能不断促进硬件建设和软件建设协调发展，最终实现学校的全面发展和进步。

1.4建设平安校园是培养高素质人才的需要。和谐育君子，险恶育小人。平安和谐的环境培养美德，使人愉悦，给人以前进的动力，促进人的全面发展和健康成长，这正是培养合格的高级专门人才的必要环境。

2.平安校园的内涵及评价指标

“平安”二字，在《辞海》上的解释为“安好”。如全家平安。其应由《诗雅常棣》：“丧乱既平，既安且宁”引申而来。“安”为安全、安稳；“平”为平坦、平定。“平安校园”与“建设”作为一个集合体，从基本含义上看是指在政府及学校各级的倡导和努力下，通过广大师生的广泛参与，在各方力量的推动下，设置和创立良好的校园环境，并使这种校园环境得以保持，形成稳定化、秩序化、理性化、和谐化的状态追求。简而言之，平安校园就是一种稳定化、秩序化、理性化、和谐化的校园运行状态，从这一基本含义入手，我们不难发现平安校园的特征性指标，至少应包括稳定、秩序、理性、和谐四项。

稳定是相对于动荡而言的，即平稳、安定。首先，稳定不是仅指校园某一方面、某一领域的稳定，而是指高校的整体稳定，包括政治稳定、教学稳定、校园生活秩序稳定、人心稳定等；其次，稳定不是静态的、凝滞不动的稳定，它不是指一般意义上的僵滞不变的状态，而是指其结构在运动中保持某一固定形式和基本一致的适应方式。

秩序即有序，是相对于无序而言的。有序意味着行为的规则性、进程的连续性、事件的可预测性。校园秩序是校园各个有机体在运行变化过程中，其内部各个方面保持相对平衡、稳定和协调的状态。无序则意味着上述状态的破坏，意味着偶然的、混乱的、不可预测的因素渗透到了校园生活之中，广大师生在混乱无序的校园环境里不可能有安全感。

理性，是人们主观认识力、分辨力、感受力、控制力的集合。在平安校园建设上倡导理性，实质上就是增强广大师生的是非善恶分辨力和行为控制力，减少或消除情绪化的盲目冲动，通过理性沟通，诚意地进行讨论和协商，交换意见，遵守法规，遵守以理服人的原则，摆事实讲道理，惟“理”是从，从善如流，以达到共同的认识，并据此共识来处理事情和治理学校。

和谐，意味着人际关系的融洽、宽松和团结。主导高校现代化发展的根本力量——广大师生应从发展需求的高度审视处理自身发展的关系问题。和谐校园将是稳定、秩序、公平公正及其基础上的理性化社会的集中境界，是平安校园建设所追求的最高目标。

平安校园建设创制的是一种校园环境状态，追求的是学校稳定发展和广大教师安心于教学，广大学生安心于学习的稳定化、秩序化、理性化、和谐化的高品质目标。正是基于以上认识，以上的四项并非平安校园建设的全部指标，而是基础的、典型的、重要的指标，这些指标具有前提性、指示性和代表性。

3.如何加强平安校园建设

当前，各级领导和广大教育工作者要保持清醒的头脑，把维护校园安全稳定工作摆到更加突出的位置，采取有力措施抓紧抓好。

3.1要抓认识，在思想上努力克服“三种不良倾向”一是克服“理论上重视，实践中忽略”的现象，牢固树立科学发展观。从提高党的执政能力的高度，从构建和谐社会、服务我国改革发展的高度，充分认识建设“平安校园”的重要性和紧迫性。认识到稳定是发展的重要环境和条件，发展是硬道理，稳定是硬任务；发展代表人民的根本利益，稳定也代表人民的根本利益。二是克服“与己无关”的思想，树立“人人有责”的意识。学校各部门要牢固树立“平安建设”人人有责的意识，自觉把本部门工作放在建设“平安校园”的大局中去思考、去谋划、去开展、去提高，找准本部门开展平安建设的切入点，从履行本部门职能职责出发，努力从源头上抑制和消除产生各种不平安、不稳定的因素，共创校园平安大局。三是克服“消极应付”的情绪，树立有所作为的信心，要有打持久战的准备。要充分认识到，与平安建设相关的校园建设安全、师生安全都是一个高校综合水平的反映，是一个高校政治文明、物质文明和精神文明发展的重要组成部份。3.2要抓机制，在构建上建好四个机制

一是权责一致机制。要建立起学校引导、部门实施、全校师生参与的平安校园建设的立体三维模式。建立此机制要放手调动基层组织的作用，在赋予充分权力的同时，形成上下级责任的连接。二是权利保障机制。平安校园建设从现象上看是学校主导，但真正的决定力量在于广大师生。要进一步建立和完善师生权利的保障制度和救济渠道，切实保障和维护广大师生的根本利益。三是治安恒定机制。校园治安问题是平安校园建设的直接问题和基本衡量指标。要把校园治安管理变短期的管理为长期的管理，变被动的管理为主动的管理，减少校园各类案件的发案率。四是道德宣化机制。当前我国高校“平安校园”建设面临的一个重大课题是如何理顺处于社会转型期中的广大大学生多元化的道德价值关系和建立一套符合社会发展潮流的道德标准。道德宣化要以广大大学生为重点，倡导他们以理性的眼光审视和对待社会及社会现象，认清当前形势，准确分辨善与恶。

3.3要抓宣传，在宣传上努力实现“五化”

一是宣传规划要系统化。把宣传“平安校园”的任务，纳入年度宣传规划，每一主题宣传内容相衔接，长计划，短按排，同部署、同指导、同检查、同落实。二是宣传内容要人性化。精心选取体裁，融教育、启迪和警示为一体，提高宣传工作的吸引力和感染力，以人为本，贴近生活。三是宣传形式要多样化。不拘一格，大胆创新，除了原来已有的媒体、广告、宣传栏等阵地外，组织开展各种形式的宣传活动。四是宣传手段要立体化。图文并茂、声像同期。广泛运用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、公益广告等各种手段，深入宣传，不断拓展“平安校园”的宣传空间。五是宣传活动要经常化。宣传长流水，不断线。把创建宣传工作作为平安建设的重要内容，对每一年度、每一时段的宣传内容、重点、形式、活动等都精心策划，统筹安排，并制订具体实施计划，力求每个阶段都有主题、内容、载体和相应的活动形式。

3.4要抓重点，在内容上注意做好六项工作

一是构建信息网络，拓展信息渠道。可以设立部门安全联络员、班级安全委员，形成有效的信息网络，多层次、多渠道拓展信息来源，确保信息顺畅。二是加强调研，排摸不安定因素。针对学校的中心工作，加强不安定因素排摸，强化措施，增强预见性、敏感性，提高发现、控制和处置能力，牢牢把握工作的主动权，努力维护学校的政治稳定。三是健全预案，提高快速反应能力。为应对可能出现的各种突发事件，驾驭复杂多变的形势，未雨绸缪，应建立应急反应机制，提高快速反应能力。四是加强法制教育，全面提高师生依法办事的能力。要通过各种途径宣传法律知识，在素质提高上下功夫，根据教学和管理工作的实际需要，可聘请公、检、法等部门的专家有针对性地对师生进行法制教育，也可将一些典型的案例和安全防范的知识制成多媒体，通过校园网络等媒体对师生进行多角度、全方位的宣传和教育。五是要健全治保组织，加大打击力度。根据学校综治工作思路，应继续完善学校治保组织网络，发挥基层组织的功能，督促各部门落实和履行综治责任和义务，发动学生群众中骨干分子参与治安防范活动，共同维护学校治安秩序。同时，尽力配合公安部门查破各类案件，开展专项整治，降低各类案件的发生，增强师生员工的安全感。六是统一条块，使防火工作系统化。要认真做好防火安全工作，使学校的防火工作朝着法制化、统一化、规范化的目标前进，要加强对义务消防员的业务培训，做好节假日和重大活动的安全检查，通过“119”消防宣传活动，提高师生员工的防火意识。

参考文献：

[1]《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，（2004年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过）

[2]司士强.创建“平安校园”之我见[J].胜利油田师范专科学校学报，2004,(2).