教育机构的业务管理范文篇1

【关键词】教育资金；创新；财务管理；管理机制

引言

随着我国教育的不断发展，政府放松了对教育机构的各项限制，我国的各大教育加强了自身的办学自。各大教育机构若想要不断的发展自身的教学实力以及经济实力，就必须要对教育财务管理水平进行提升，但在我国目前的教育资金管理机制中依然存在着诸多问题和困难，教育资金管理机制的好坏会直接影响到整个教育财务的管理水平，甚至是教育机构各方面的工作能否顺利地得到实施。文章将就对创新教育资金管理中存在的问题进行分析，并针对相关出现的问题解决方案进行探讨。

1对教育资金进行管理的意义

教育资金管理的意义的工作对象就是对各教育机构内部的资金进行综合性的管理，在整个管理的过程中，包括了资金的决策、资金的管理、资金的筹划以及资金的控制四个方面。我国的教育事业企业从开始进行发展以来，一直都是将为人民群众提供质量更为优良的教育设施以及教育水平作为教育的发展目的，如果将教育机构中的多种财务关系进行妥当的处理和安排，并且将多项财务方面的活动进行有条不紊的控制，不仅能提供更为优良的教育环境还能为我国教育事业的发展贡献自己的一份力量，而这样的结果也正好是教育资金管理最终所追求的最终目的。由于教育机构当中的管理层面，第一手信息都是从财务管理相关部门中提供出来的，这样看来，创新教育资金管理具有不容忽视的重要意义。

2目前我国教育资金管理体制中的问题

2.1教育资金管理体制的不健全

教育资金管理体制的不健全主要体现在以下两点：

2.1.1经费管理体制不够完善

在我国的一些农村学校依旧是以当地财政所的核算体系为主，农村学校除了人员工资上划县财政统发外，其余的诸如社保经费、教职工的福利费用、基建经费等仍然是由当地财政所承担，这种情况很容易导致财政所财力不足，从而使得部门的预算无法到位，即年初预算与年末决算存在着一定的差距[1]。长久以来，这就很容易导致在教育财务管理上出现困难，经费明细不清以及其他经费被占用的现象十分严重。

2.1.2经费的保障机制不够健全

造成经费保障机制不够健全的主要原因是受到地方财政的局限性的影响，某些地区尚未建立长期有效的经费保障机制，对于教育经费的投入也可能受到当地领导对教育关注程度的影响。

2.2财务工作人员素质不齐

在正式实施财务管理这一项目的过程中，财务方面的工作人员素质要求是非常之高，财务方面工作人员不仅要具有完善的理论性知识系统，同时，还需要具有十分强烈的工作责任感。但是，目前，我国很多教育机构的财务管理部门之中，财务方面的工作人员在选拔过程中初夏非常混乱的情况，对其进行管理的过程中，舞弊的现象也是十分的严重，财务管理秩序非常混乱，导致了教育机构在正常的发展方面受到了严重的影响[2]。

2.3政府部门以及教育机构领导对财务管理不重视

在我国的政府以及各个教育机构之中，领导层大多都是从事政治活动以及教育活动的精英提升为领导的，往往将教育事业的发展重点放在教育水平以及教育体制的提高方面，很多教育资金管理的过程和管理程度不重视。另一方面，受专业水平限制，从事政治活动的政府领导对财务管理的业务不熟悉，也不注意听取财务人员的意见和建议，从而导致教育资金管理混乱[3]。

3创新教育资金管理体制的具体措施和方法

3.1制定且落实财务会计工作人员的录用和考核体制

财务管理部门作为所有单位中的主要核心部门，部门当中的会计工作人员在录用方面，一定要特别的仔细谨慎，不但要考虑会计工作人员的业务水准，同时，还要考虑会计工作人员的整体素质道德修养。财会工作人员在正式进入工作岗位之前，一定要做好岗前的培训工作，加深对业务知识以及法律凭证中所有内容的学习，在岗位当中，采取相关方面的竞争考核机制，实施优胜劣汰的机制方案，从基础上提高财务会计工作人员的业务综合水准。

3.2建立和健全完善的教育资金管理体制

管理体制的有效实施不仅可以加强财务工作者的业务综合能力，同时还可以有效的提高教育财务的整体管理水平。教育财务管理的过程中一定要建立一个完善的财务管理系统体制，成立专门的财务管理部门，将财务计划的制定实施中贯穿到年度结算之中，同时在这个过程中，其人员的参与和制定都要有专门的财会人员来实施，紧密的将教育水平的发展战略和当前的社会发展趋势进行联系，有效的规范教育财务管理系统的正常运行。

3.3运用信息技术进行网络财务管理

使用计算机网络对教育财务管理控制时需要特别认识清楚基本理念，也就是使用计算机网络开展管理工作更加方便提升教育财务管理能力。正是出于此种发展因素考虑，如果无法承受计算机网络成本管理，就要仔细考虑使用这种方式是否合理。因为这项问题的提出，计算机网络化建设需要开展必要的设备选型、软件选购以及专业人员的培训等等。

4结语

对教育财务进行审计监督，不仅可以提高财务管理的水平，还能够促进我国整个教育环境和体制的进步。创新教育资金管理机制在本质上就是对于教育事业的扶持和协助，其目的就是为了提高我国的教育教学水平。

参考文献：

[1]王卫星.高校财务运行机制的构建[J].财会月刊.2009（5）

教育机构的业务管理范文

我国基础教育评估并没有像高等教育评估那样形成独立的组织体系和制度体系，而是与国家教育督导制度捆绑在一起，称为“督导评估”。通过督导机构的行政评估是近十几年来我国基础教育工作评估的基本形式。在市场经济日趋成熟、教育改革不断深入的今天，建立一个面向基础教育的专业化教育评估机构已经成为当前教育管理改革的迫切要求。

一、建立基础教育专业评估机构的社会背景

我国当代教育评估面临着这样的社会背景：经济上由计划经济向市场经济转变，政治上由集权政治向民主政治发展，教育由“英才教育”向“大众教育”转变，教育管理由“效率”追求向“效率”与“主体价值”张扬协调平衡发展，教育管理方式由政府直接行政管理逐步向政府依靠中介机构等社会力量进行间接管理转变。这一社会背景表明，我国的教育管理与发展将越来越倚重于教育评估的作用，市场社会对教育评估也寄予了越来越多的期望和要求。与这些要求相适应，教育评估专业化和建立专业化教育评估机构自然成为我国教育管理改革的重要课题。(’建立专业化教育评估机构是国家政策法规的题中之义《中华人民共和国教育法》明确规定，“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度”。早在(00+年《中国教育改革和发展纲要》中已经强调“要重视和加强教育决策研究工作，建立有教育和社会各界专家参加的咨询审议、评估等机构”。(000年*月，中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中进一步指出：“各级党委和人民政府要切实落实教育优先发展战略。建立自上而下的素质教育评估检查体系。”我国教育督导制度自年恢复以来已形成了相对完备的制度体系，理论研究和实践探索也取得了可喜的进展，有力地推动了我国教育管理规范化、法制化建设。然而，我国的教育评估制度虽然在上述有关法规中已多次强调，但到目前为止，仍未能真正在社会上正其身、名其份、定其位。在中等及其以下的教育的管理中，教育评估仅以督导工作的附属工具形式而存在，不能独立面向社会，因而远未发挥其应有的作用。

建立专业化教育评估机构是素质教育和新课程改革对教育评估全程化、经常化、专业化的要求我国“两基”目标的实现，督导评估功不可没。

年基本实现“两基”后，我国基础教育进入了新的发展阶段，由过去以普及义务教育为主要特征的量的扩张阶段转入全面推行素质教育和新的课程标准为主要任务的质的发展阶段，提高教育的质量和效益是这一时期教育改革的基本使命。当前素质教育和新课程改革的推行与落实不同于常规工作和已经规范化了的工作，它是一个不断探索、实验、矫正和推广的过程，这种过程要求管理者和教育主体必须通过全程性、经常化的评价，以高度的清醒、自觉、理性和有效的自我调控，来保障教育活动沿着健康的轨道顺利前行。事实上，教育事业越是发展，全程性和经常化的评估就越是不可或缺。素质教育、新课程改革的成功推行，要求我们不仅要有像“两基”验收一样的决心和扎实的工作作风，而且要更加强调评估的全程性与经常化，因为它不是一个阶段性目标，而是一个长期的实践、探索与创新的过程。

伴随素质教育和新课程改革的推行、教育评估功能作用的进一步扩大与社会对教育评估的高期望，评估的专业化要求变得十分迫切。教育评估的专业化主要包括三层含义：一是评估机构的专业化，二是评估人员的专业化，三是评估活动专业化。评估机构的专业化是指“该机构的主要职能就是专门从事教育评估工作，以评估为业”。

〔!〕；评估人员的专业化是指评估机构对评估人员的特殊要求。教育是培养人的社会活动，对这种社会活动作出科学的价值判断，是十分复杂而困难的，它要求“提供充分的、准确的信息是基础，但还必须依靠有学识、有水平、有经验的专家”〔$〕；评估活动专业化，是指评估依靠专业人员、在专业理论指导下、利用专业工具、按照专业规程开展评价活动，其基本特点是工作开展的不可替代性。教育评估全程化、经常化、专业化如何落实？显然，“督导评估”力不从心。全面实施素质教育，切实推行新课程改革，不仅是政策性任务，更是专业性任务。

建立专业化教育评估机构是督导制度职能

完善的客观要求我国教育督导的基本任务一是“督政”，二是“督学”。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确提出，教育督导要坚持“督政与督学相结合”。这是中国教育督导政策区别于其他国家督导政策的一个显著特色。然而，“督政”与“督学”孰轻孰重的问题却众说不一。教育部副部长王湛同志在第四届教育政策分析高级研讨会上的讲话（!##!"%"&）中指出：“从全国看，当前，教育督导的重点还应放在对政府教育工作的督导即‘督政’方面。”〔’〕然而，金一鸣教授在分析教育督导基本任务时指出：我国在!#世纪%#年代建立教育督导制度时，正面临普及九年义务教育的特殊任务，因而督促这一任务贯彻落实即“督政”便成为当时教育督导工作的重点。随着“普九”任务的基本完成，“教育督导的任务自然也应作相应的调整，‘督学’的任务已日益突出”，“教育督导的基本职责是‘督学’，是要督促学校不断改进工作，提高教育质量”〔’〕。目前有更多的理论和实践工作者参与了“督政”与“督学”的轻重之辩。同时，由“督政”与“督学”轻重之辩，又引发了督导任务应重视“监督”还是重视“指导”、职能手段上应重视“鉴定性评价”还是重视“发展性评价”的争论。从客观上讲，这三个方面的“轻重”观都有现实的社会背景和理论基础，很难说谁对谁错。从本质上讲，他们的出发点都是为了促进教育事业的发展，都承认督导职能的“督政”与“督学”、任务的“监督”与“指导”和手段的“鉴定性评价”与“发展性评价”等基本要素。他们辩论的焦点是面向庞大而复杂的教育，督导的有限精力应更多地投向哪一方的问题。这三对矛盾的争辩虽然没有对错之分，但在评估实践中必然存在轻重之别。如果把视野只局限在三对矛盾系统内去考量利弊得失，其结果难免是“输”“赢”并存。那么有没有双赢之策？这得从督导精力“有限”这个关键问题去寻思对策。发挥督导有限精力的最大效能，通常有两种思维路向：一是挖掘内部潜能，二是寻找外部援助。挖掘内部潜能就是设法节约督导系统内部力量消耗，寻找替代力量，由替代力量代办那些具有相对独立性的工作，使得督导把有限的精力用在其他不可替代的工作中。

所谓寻找外部援助，就是借助外部机构（或建立一个外部机构）与外部人员的力量为教育督导服务。这两种思路都暗示一种基本策略———将具有相对独立性的教育评估工作从督导系统中分离出来，建立一个专业化的教育评估机构。督导部门通过将大量的评估任务以委托的形式交给专业评估部门进行操作，然后利用评估部门的评价结果开展督导工作。这种通过专业化的教育评估机构替代督导部门的评估工作，使我们既避开了“轻重”之辩，又有效缓解了现行督导制度中最根本的问题———督导部门有限精力分配矛盾的问题，因而能切实促进教育督导工作效能的提高与职能的完善。

建立专业化教育评估机构是教育评估“功能”释放与效能发挥的客观要求教育部《关于加强教育督导评估工作的意见》（教督〔#$$$〕号，以下简称《意见》）明确指出，教育督导工作的性质和任务是“以教育法律和方针政策为依据，在同级人民政府领导下，代表人民政府和教育行政部门，对下级人民政府的教育工作和教育行政部门的工作，对中等及中等以下学校和其他教育机构及办学者工作，进行督导、评估和检查验收”，“督导评估”是“教育督导部门进行的教育行政评估，它是代表政府和教育行政部门按照国家的教育法律、法规和方针政策对有关部门、学校的教育管理工作，教育质量、效益及发展水平进行价值判断的过程”，“督导评估具有鉴定、激励、导向、调控功能。”北京教育督导室副主任高玉琛在谈到督导队伍要求时指出：“督导人员要做好工作，必须做到知政、通学。所谓‘知政’，就是督导人员要熟悉教育及其有关法律、法规、规章，作到掌握内容、理解含义、融会贯通，努力成为教育的‘律师’；同时还要熟悉教育方针、政策，熟悉教育行政部门制定的有关文件，提出的工作目标、工作要求，作出的工作部署，掌握行政管理的理论和经验。所谓‘通学’就是要掌握教育教学的理论和规律，了解教育改革中的新观点、新经验、新理论，至少精通一门学科的教学。”〔%〕根据上述《意见》和有关文献精神，我国基础教育的“督导评估”可概括为如下几个特点：（#）我国的“教育评估”是教育督导的基本任务之一和开展督导工作的基本手段，它不是以一个独立的教育服务机构而存在；（&）“督导评估”是“教育督导部门进行的教育行政评估”，并未提出专业化要求，评估主要依靠行政权威，而不是专业权威；（’）教育行政评估的功能是“鉴定、激励、导向、调控”，并未强调“指导”和“社会性咨询服务”功能的重要性；（!）评估人员构成主要是行政人员，并未强调评估人员专业化问题，对督导人员的要求也只是强调“知政”、“通学”等行政素质而非专业素质。（%）评估的目的主要是为督导部门或政府部门服务，直接向政府负责，而不是为评估对象主体发展和市场社会服务、向评估对象和市场社会负责。

这些特点表明，作为督导系统内的“教育评估”已沦为封闭的行政督导体系中一个具体的手段和工具，其功能、地位和作用受到了严重削弱和制约，因而远远不能满足对教育评估的多元化需求。将教育评估从督导系统中独立出来，建立一个专业性教育评估机构，应是当前形势下教育管理改革的明智选择。专业性教育评估机构相对于现行的“督导评估”有着更加强大而灵活的社会和更多独有的功能特征与优越性。专业性评估活动不仅是开展督导工作的基础与手段，同时也和督导一样，独立发挥着导向、咨询与调控等功能；相对于行政性评估，专业性评估活动依靠的是专业人员的学术力量，提供的是专业化服务，因而评估结果的信度与效度相对较高；专业化评估除了可为督导部门提供优质的专业服务，还可直接为政府提供决策咨询、为教育机构改进工作提供信息参考和指导意见、满足社会系统对教育更多的知情权、选择权乃至对教育管理的参与权等多种需要。

二、基础教育专业评估机构模式构建

1机构的性质与职能定位

确定专业评估机构的性质目前有三种选择：一是定位为“行政性教育评估机构”，与督导组织一样，行使国家行政职能。但是，行政性评估机构与督导机构存在着部分职能重叠和职权冲突，而且与政府机构改革及其职能转变背道而驰；二是定位为“市场中介机构”。这是最新潮的想法，然而，在中国人的脑海里，基础教育承担主要责任的观念已根深蒂固，不能简单地将这些任务交给市场而撒手不管，此其一。其二，我国是个集权制管理国家，在文化教育市场尚未真正形成的形势下，将教育评估机构独立于政府管理体系之外，定位为市场中介，必然无以立脚；三是定位为“国家事业机构”，使其介于政府与教育机构之间。这在当前形势下应是务实的选择。首先，有利于教育管理体制转型过程中借助政府的力量，构建教育评估制度与服务体系，使新生的评估机构能尽快打开局面。其次，有利于协调与督导机构的相互关系。作为专业化的事业性组织，既避免了因行政性质而出现的与督导机构职能重叠和权利冲突问题，又避免了因市场中介性质而远离督导机构的现象，有利于两者之间形成真正的分工协作、共存互补关系。

当前，我国专业教育评估机构的基本职能应主要包括：

评估指导职能。接受政府、教育督导部门、学校及社会各界的委托，组织实施各种类型的教育评估活动，利用专业组织的学术优势，对委托单位提供信息咨询与技术指导；"协调沟通职能。专业教育评估机构凭借其专业权威和中立地位，对督导与被督导、管理与被管理、教育系统与社会系统之间存在的矛盾、误解进行关系协调和信息沟通；

1科学研究职能

依靠组织中专业人员的学术力量或召集有关的专家、学者组织开展教育评估的理论研究和学术交流。

2与教育督导机构的关系模型

首先，相互之间是共存互补关系。督导机构可通过充分使用专业评估机构的专业化、高质量服务集中精力开展督导工作，使督导职能在国家教育管理体系中的作用得到有效发挥。同时，评估机构的存在也依赖督导机构的鼎力支持。评估机构的主要业务大多依靠督导机构的授权委托。督导机构的委托授意和评估机构的接受委托与心领神会是两者合作的基本形式。其次，面向社会两者是独立并行关系。评估机构与督导部门一样，成为一支独立的力量在国家教育管理体系中行使管理教育职能。但两者职能各有侧重，并表现出各自独有的特征：督导机构以行政监督为主要职能，专业评估机构是以专业化的评估服务为主要职能。

3运作模式

专业教育评估机构与教育督导机构在运作模式上存在着显著区别。督导机构以行政监督为主要职能，其工作开展实行“政府授权———依法行政———政府考核”的运行机制。专业评估机构是以专业化的评估服务为主要职能，工作开展实行“接受委托———依据教育规律、客观事实、委托者要求开展评估———接受政府、委托者和社会的考核”的运行机制。督导部门直接向政府负责，专业教育评估机构直接向委托者负责。

教育机构的业务管理范文

论文关键词：教师；培训机构；专业化

“十二五”的开局之年，2011年伊始，教育部印发了《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，这表明，加强中小学教师培训工作是“十二五”期间教育事业科学发展的重要任务，也是深入实施素质教育、全面提高教育质量的必然要求。教师培训机构要围绕培养造就高素质专业化教师队伍的战略目标，以提升培训质量为主线，为构建灵活的教师终身学习体系而加快自身建设。

专业化是社会分工的必需，是社会发展的必然，同时也是任何一个行业发展的必然要求。近年来，教师教育呈现专业化趋势，教师教育的专业化包括教师职业的专业化和教师培养的专业化。教师培训机构的专业化建设是机构自身发展和教师教育发展的必由之路。

一、关于专业化

社会学家布朗德认为：专业是个正式的职业，为了从事这一职业，必要的上岗前的训练是以智能为特质，主要为他人服务而不是从业者单纯的谋生工具，主要强调：专业是一个全日制的正式职业；专业拥有深奥的知识和技能，这些知识和技能可以通过教育和训练获得；专业应该向他的客户和公众提供高质量的、无私的服务。专业强调从业人员的责任感、社会服务精神和工作的创造性。

弗德逊指出：专业化可以被界定为一个过程，在这一过程中，一个组织起来的职业，通常需要专门、深奥的知识和才能以保证工作的质量对社会的福利，获得履行它的特定工作的排他性权利，控制训练的标准和实施对其成员的培训，同时，有权评估和决定工作如何进行。强调普通职业群体通过一段时间的努力成为专门职业并获得相应的专业地位的过程。

由此可见，教师培训机构专业化中的“专业”是指经过专门的培养教育和训练，掌握了教师教育培训的专门知识和管理技能，按照一定的专业标准进行专门的教师培训活动，能够创造性地开展教师教育，促进社会和教师发展的专门机构。教师培训机构专业化包括组织机构专业化、管理者专业化、教师专业化和职能专业化。

二、教师培训机构专业化发展的必要性

基础教育教师担负着教育下一代的重要使命，作为基础教育教师培训机构在新时期教育发展的背景下，必须积极主动适应时代的变化，走专业化发展之路。

1．提升教师培训的必由之路

教师为适应时展、教育教学变革的要求，教师为实现自身的专业发展，所以教师要学习、要参加培训。教师培训是促进教师专业成长的重要历程，这一历程对教师专业发展的价值在于新知识、新思想、新观念、新方法与教育教学实践的结合，进而促进教师创造新的教育教学。

培训机构要充分认识教师专业化成长过程的特点和规律，有针对性地优化教师培训环境以及为教师成长创造有利条件。在教师培训过程中，重视教师的专业引领，促进和培育教师对教育教学的思考领悟能力，促进教师真正成为培训过程的参与者、合作者和学习者的角色。只有这样，才能真正提高教、师培训的有效性，这就要求教师培训机构朝着专业化的方向发展，以适应时展对教师培训提出的新挑战。

2．教师培训机构自身建设发展的需要

教师培训是教师专业成长的重要历程，这一历程对教师专业发展的价值在于新知识、新思想、新观念、新方法与教育教学实践的结合，进而促使教师创造新的教育教学。随管教师培训实践的深入发展，教师培训专业化问题已经成为教师教育理论和教师教育实践面临的重要问题。教师教育的专业化发展，要求教师培训机构必须加快自身专业化建设，以适应新时期教师专业化成长的需求，促进区域教师发展，服务区域教育。

教育部公布的“十二五”期间教师培训的工作意见指出，将建立教师培训机构认证制度，对教师培训机构的条件和资格作出明确的规定。由此可见，教师培训机构要结合iso10015国际培训标准和国家认证条件，加快机构自身专业化建设，提升机构核心能力，使培训工作更加科学化、规范化，实现机构自身可持续发展。

3．竞争的需要

随着我国经济增长方式的转变，产业调整加快，各行各业纷纷通过增加服务项目和提高服务质量来寻求竞争优势。同样，教师教育的发展也要紧跟服务业发展的步伐，提供高质量专业化的服务，使其成为教师培训机构竞争的优势资源。在“十二五”期间，一方面，国家将实行教师培训项目招投标制，择优遴选具备资质的培训机构承担培训项目，形成教师培训机构竞争择优机制；另一方面，鼓励教师自主选学，教师在培训机构、培训途径、时间等方面有较大的选择自主性。这表明教师培训机构不再具有唯一性。同时，教师教育的区域合作与交流日益频繁，教师培训机构间的竞争日益显现，这些都促使教师培训机构通过专业化建设来寻求竞争优势，这是必然的选择。

4．提升品牌的需要

品牌的概念众说纷纭，科特勒认为，品牌是由产品功能、文化、服务承诺以及情感的象征性价值等构成的复合组织，其目的是使自己的产品或服务有别于其他竞争者。在现代商业社会里，企业产品竞争主要表现为品牌的竞争，随着人们品牌意识的提高和丰富，品牌建设受到全社会的高度重视和关注，品牌竞争已经成为社会重要的生存法则之一，选择品牌也已经成为大众消费的自觉行为。教育发展的历程也同样迈入品牌化阶段，选择优质教育资源已经成为新时期大众的需求。教师培训机构应树立品牌意识，重视自身的品牌建设，这也是教师培训机构专业化建设的重要途径，要全方位服务于教师，塑造良好的形象和质量信誉，打造品牌培训机构。

三、教师培训机构专业化建设的路径

近年来，教师教育呈现出专业化的趋势，这对于培训专业化提出了强劲的要求，加强培训机构专业化建设是培训机构自身建设发展的有效途径。

1．提高专业化发展重要性的认识

作为教师培训机构的领导者和管理者要充分认识机构专业化建设的重要性和紧迫性，避免认识上的误区，现在很多中小学教师培训机构都设立在高等学校，要纠正人们习惯上认为大学的教育管理者具有扎实的学科专业知识就能当好管理者的错误观念，要转变自身观念，克服专业发展意识淡薄，对教师专业发展规律、价值等认识不清，重工作经验、轻研究等现象，有针对性地开展专业化的教育和培训，树立科学的专业发展观。

2．专业化的组织机构

组织是人组成的集合，任何组织都有其基本的使命和目标，组织通过专业分工和协调来实现目标。根据系统组织理论，任何组织结构变革都是内外部环境变化共同作用的结果，组织在适应社会发展变革中其内部结构不断进行着自我调整。另外，社会政治、经济环境变化会促使组织机构发生变革，当前我国经济正处于经济转型、产业结构升级的时期，教师培训机构在办学理念、培训模式、课程设置等方面都在发生着改变，这些都促使教师培训机构向着专业化的方向变革。

大多数教师培训是由各类高等学校承担的，其组织机构一般沿用大学的组织机构形式，基本采用职能式的科层制机构，管理层级多，机构僵化缺乏灵活性。组织机构的扁平化、弹性化、多元化是未来发展方向，扁平化可以减少组织层次，更加灵活富有创造性。教师培训机构要积极适应社会经济环境的变化，积极主动地进行机构内部的自我整合，以项目管理的模式推动组织机构的变革，实施项目牵动策略，项目管理是以项目为对象的系统管理方法，它通过横跨某一组织机构内部各职能部门构成的临时性组织，对项目进行训‘划、组织．协调和控制，用规范化、全过程管理流程来完成目标。建立和完善适应项目运行的工作机制，根据培训的需求和特点，以项目为单元，统筹各方资源，集中优势，打造品牌，彰显特色。

3．专业化的管理者

教师培训是专业，是专业人员从事的专业活动。教师培训管理是一项系统工程，在教师培训项目的开发、教师培训计划的制订、培训的运行管理以及培训质量的监控等方面，其科学化、专业化的程度越来越高，因此，需要教师培训管理者具备专业道德、专业智能和专业素养。这样，才能满足教师培训管理水平提升的需要，管理者专业化是教师培训机构形成核心竞争力，取得竞争优势，走可持续发展道路的必然。

管理者专业化是教师培训管理者依托专业组织，接受专业训练，获得专业知识技能，实施专业自主，形成一定的培训管理理念及职业道德，提高专业素质，成为一个良好的培训管理者的成长过程。

当前，教师培训管理者专业化建设尚未得到足够的重视，严重阻碍了培训机构专业化发展进程。表现为：一是缺乏良好的专业精神，具体为专业认同感、责任感不足，持续服务精神不够；二是专业技能水平不高，学历层次不高，知识更新缓慢，缺乏自我学习的意识和能力，特别欠缺的是定期的学习和培训：三是能力结构的偏弱，如科研能力不高、运用信息技术能力不强，应变能力有待提高；四是管理者专业化的资格认定没有建立，专业地位不高，导致管理队伍质索参差不齐，缺乏准入制度使得管理者的地位不能被认同；五是管理者专业化教育机构和培训课程极度欠缺，接受继续教育的机制尚未形成，即没有一种制度化、规范化的教育培训。

面对存在的问题，培训机构必须要从自身做起，带动管理者专业化的进程。第一，要提高对培训管理者专业化的认识。纠正只要有学科知识背景就能当好培训管理者的错误观念，要想成为优秀的培训管理者，管理和教育两方面的知识不可或缺。管理者要强化自身专业发展意识，自觉参加继续教育的学习和培训，提高自身专业化素质，并使其成为一种长期的、自觉的行为。第二，完善岗位设置和岗位职业标准，逐步向专业化过渡。科学设置岗位及其标准，是管理者专业化建设的基础，是管理者培养、培训和聘用的依据。同时，可以使管理者对岗位专业化的要求有更明晰的认同，增强其岗位专业化的责任感。第三，建立完善的培训制度，使其专业化、常规化，提高管理者的专业智能和素养。培训管理者的专业化，其进修和培训是必不可少的。培训机构要为管理者参加进修和培训提供机会和途径，关心管理者的成长，并尽可能地组织和开展多种形式的管理者学习和培训活动，如：聘请专家讲学；地区或校际交流；参加专业组织的培训等。通过这些形式来培养富有经验的专业化管理者。

4．专业化的教师培训师资队伍

教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。现代教师的职业被视为专门性职业，教师的权威性建立在专业素质基础上，应通过提高教师的专业地位来实现教育质量的提高。教师专业化已成为世界教师教育发展的潮流，教师定期参加培训是提高教师地位和职业性的重要举措，加强培训师资队伍专业化建设是提高教师培训质量的有效途径。

当前，教师培训机构的师资主要由专职和兼职两种组成。专职师资队伍中主要问题表现为：一是教师数量有限，教师专业分布有限，根本不能满足中小学教师多形式、多层次、多学科的培训需求；二是专职教师专业化程度不高，实践能力不足，造成培训效果不佳，特别是在中职教师培训时，由于参加培训的教师专业分布广，专业要求高，专职教师显得有心无力，造成师资相对“过剩”。

兼职教师队伍是教师培训机构的重要力量，主要由高校和科研机构专家、教育行政部门领导、著名校长等优秀教师组成。这些兼职教师在提高教师培训、增强培训的有效性方面起到了重要的作用，但也存在着一些问题：一是尚未建立稳定的兼职教师队伍及其评价机制；二是高水平的兼职教师往往“供不应求”，所以不能保证聘请到满意的兼职教师；三是过分依赖兼职教师，使得一些培训计划不能按时进行；四是名师名家聘请成本高，培训经费有限，每个培训项目不能大量聘请他们参与。

教师培训机构要把专业化师资队伍建设摆在重要位置，建设一支素质优良、结构合理的教师培训者队伍。一是建立教师培训项目专家库，遴选高水平专家和一线优秀教师组成培训团队。二是聘请经验丰富的中小学优秀教师担任兼职教师，完善其聘任和评价制度；加大其教学监控和效能的测评，优胜劣汰形成动态管理。三是建立专职教师研修制度，加大经费投入，不断提升专职教师的学历及其学术水平，定期开展教学经验交流，搭建沟通平台。

5．专业化的培训研究工作