固定资产管理篇1

关键词：固定资产;条形码;射频技术;电子标签

固定资产一般是指使用寿命在1个会计年度或是超过1个会计年度的一个营业周期，其是为生产经营，提供劳务、出租或经营管理而持有的价值较高的有形资产。固定资产一般具有价值较高、使用周期较长、管理难度较大等特点。所以各个企业都非常重视固定资产的管理。我国企业对固定资产的管理也正从传统的全人工操作转向计算机条形码专项管理。而未来固定资产管理可能向更先进的射频技术和卫星定位发展。这样管理企业固定资产就能更加的方便快捷，而且还能更科学的配置好企业的固定资产，使固定资产以最少最高效为企业服务。

固定资产是企业赖以生产经营的主要资产也是企业最重要的生产资源，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产。固定资产占据了企业的很大一部分资金，如何对这庞大的资源进行管理是企业日常生活中的重要工作。固定资产是企业生产力水平的主要指标，也是企业的主要劳动手段，固定资产的数量、质量、技术结构都对企业的生产力水平有着重要的影响。固定资产管理及核算是企业财务管理核算的重要组成部分，在一般的企业中由设备部门对固定资产进行实物管理，由财务部门对于固定资产进行核算，这种分别管理细化责任到部门的管理方式使固定资产管理及核算更为有效和便捷，也正是因为这种分工使企业固定资产的核算和管理成为一项具体而又复杂的工作。

从会计的角度对固定资产进行划分可以分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不许用固定资产、融资租赁固定资产与接受捐赠固定资产等。固定资产的价值比较大其可投入生产的时间也较长，一般来说生产用固定资产能够长期的重复的参与生产过程。固定资产的自身价值在生产的过程中逐步转移到所生产的产品中的过程我们称之为折旧，一般来说这个过程分为有形磨损和无形磨损两种情况。折旧其本质为固定资产（如工厂机床等）在投入生产的过程中因损耗而转移到产品中去的那部分价值的补偿方式，其主要计算方法有平均年限法，工作量法和年限总和法等等;更新是指固定资产在物质形式上进行替换，在价值形式上进行补偿;除更新与折旧外，还有固定资产的维持和修理等。

随着社会的发展计算机已经取代了原有的生产和管理模式，固定资产的核算管理也逐渐由原来的人工录入固定资产原始卡片的方式转型为运用现代化信息技术更加准确有效的核算管理模式。信息技术的运用不仅可以加强对固定资产的核算管理还可以降低人工成本降低管理工作量从而更加快捷有效的完成信息收集工作。这种运用信息技术进行固定资产管理的模式可以更加有效的加强管理保证固定资产信息的完整无缺并且在挖掘固定资产潜力，提升固定资产利用效率从而提高企业经济效益。通过这种方式企业可以增加产品种类同时提高产品质量、降低成本、增加产品产量、从而可以有效的节约企业对于基本建设投入，继而用有限的资金不断扩大企业的生产规模实现企业资产的保值与增值。

一、企业传统的固定资产管理特点

传统的固定资产管理是当购进一项固定资产时，人工录入完成固定资产原始卡片，将固定资产的原值、累计折旧、预计净残值等项目逐一的人工录入。而且对于固定资产每个月都要人工计提折旧。对于固定资产少的小企业来说还可以，而对一些大型企业要完成这么大的工作量难免会出现错误。如果想要了解企业固定资产的情况，就必须要对固定资产进行清查，大型企业一般都要好几个月才能清查一次，这样企业的固定资产一年也就能清查一次。而且也只能了解固定资产在这个时间点的情况，很难保证固定资产的高效运行。现在企业运用例如金蝶、用友、金算盘等现代的固定资产管理系统对企业的固定资产进行管理。可以给每一个固定资产贴上条形码进行标签，每个月的折旧也可以在固定资产管理系统中自动计算出来，这样管理固定资产就简单多了。可是即便是这样在固定资产清查时还是不能摆脱人工清查，虽然可不用手工一一记录，可还是要一一对每一项固定资产进行条形码扫描，记录编号方便以后工作时进行核对。而且固定资产在使用过程中会出现条形码磨损，如果长时间磨损会影响扫描结果。这样有些固定资产扫描没有结果，最后还得手工查找完成录入固定资产信息。固定资产管理人员虽然已经从大量人工劳动中解放出来了，但对于越来越多可携带的移动固定资产的管理还没有比较好的控制办法。在未来有没有一种方法对这些可随时带出企业的固定资产作记录，可以让固定资产管理人员对企业的固定资产进行实时的掌握，随时随地的对企业的固定资产进行准确无误的统计，让企业的管理人员在任何情况下都能了解企业固定资产的全面情况。

二、射频技术在固定资产管理中应用的可能性

射频技术（RadioFrequencyIdentification）英文简称为“RFID”。就是较常见的应用有无线射频识别，俗称感应式电子芯片或近接卡、感应卡、非接触卡、电子标签、电子条形码等。自2004年起，全球范围内掀起了一场无线射频识别技术的热潮。射频技术被业界公认为是本世纪最具潜力的技术之一，例如电子标签即为RFID有的称射频标签、射频识别。它是一种非接触式的自动识别技术，通过射频信号来识别目标对象并获取相关数据，如果企业固定资产管理运用无线射频技术，识别工作无需人工干预，作为条形码的无线版本，RFID具有条形码所不具备的防水、防磁、耐高温、使用寿命较长、读取距离大、标签数据加密、存储数据容量大、信息更改更加自如等优点。RFID射频识别是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，识别工作无须人工干预，可工作于各种恶劣环境。RFID技术可识别高速运动物体并可同时识别多个标签，操作快捷方便。短距离射频产品不怕油渍、灰尘污染等恶劣的环境，可在这样的环境中替代条码，例如用在工厂的流水线上跟踪物体。长距射频产品多用于交通上，识别距离可达几十米，如自动收费或识别车辆身份等。

而对于那些小型的可以随身携带的固定资产也可以运用射频技术来管理。当这些小型固定资产与企业分离时，只需要在企业安装感应系统，当感应系统识别到该资产出入时就会对该资产进行信息读取，然后系统自动将资产出入的信息传输回系统中。而电子标签具有远距离发射频率和接受功能，所以识读设备可以自主进行读取。如果固定资产被工作人员带回企业中，在进入企业的同时系统也将自动扫描完成资产的出入信息。之后系统会自动处理这些信息，将这些信息进行分析处理，给企业领导或管理人员提供更加精准和完善的资产现状信息。

当企业想要了解资产的具体信息时，只要读取该资产的电子标签中所记载的信息，例如该项资产购入的时间、地点、原值、购入方式等一些基本信息。还可以了解资产现状，例如该项资产的折旧情况、修理情况、磨损程度、剩余年限等，因为系统会实时更新该项资产电子标签中的信息。如果资产毁损或报废，系统会提前通知管理人员进行处理。工作人员只需要将该资产上电子标签取下进行扫描系统会自动进行报废或损毁的相关处理，同时会计算出最佳的方案供企业领导人进行参考。以便给企业带来最小的经济损失。

三、未来使用射频技术对固定资产的管理

射频技术对于资产清查这种工作量较大而且较为繁琐的工作就更加能体现它的优势了，不用再像以前那样逐一的进行登记资产的编号、名称、型号等;也不用像条形码那样逐一对固定资产进行扫描;而使用射频技术后会大大的减轻工作人员的负担，即使再多资产的企业也不用很多人员进行管理，这样还会极大的节省企业管理的成本。由于电子标签具有远距离读取和不易磨损的特点，所以一般不会出现不能识别等问题，同时只要在规定的范围能够读取所有资产的数据。这样就会节省更多的时间。

未来使用射频技术会简化资产的管理工作，而且企业管理人员能实时掌握企业资产的任何信息，让企业决策者可以在最短时间了解资产的情况。现在信息化程度变得越来越高，企业对固定资产管理也将进入一个崭新的阶段，我相信在未来企业固定资产的管理中会出现更加精准更加科学的管理办法。

四、对未来固定资产管理的展望

21世纪是一个技术日新月异、科技改变一切的时代，我们身边的每一件事都在飞快的变化着，创新从来没有像今天这么迅猛，从一个领域到另一个领域。边界正在打开传统的管理系统都可能被技术的变革而改变，变得更便利、更快捷、更全面的管理系统正在逐一形成。站在现在的角度，以科学和务实的态度对未来进行展望，我相信今天我所假设的未来会逐步实现。

RFID射频技术取代原有的人工录入方式成为固定资产管理的主流已经是大势所趋，射频技术所优化的是固定资产管理录入以及查阅环节，这也是RFID技术抗干扰适应各种恶劣环境优势的体现。而未来我相信RFID技术的通信优势将被在固定资产管理领域深度开发。在对于固定资产的管理不仅可以做到利用射频技术简化逐一登记，逐一扫描等工作，还可以做到由计算机模拟固定资产折旧损耗的数字模型并与射频扫描技术结合达到真正的高效，便捷管理固定资产。

这种模拟折旧将不同于传统的双倍余额递减法，更不是简单的对未来费用预算折旧费的推算，而是个性化智能化的对固定资产个体单位其投入生产后的损耗折旧进行精确的预测。通过大规模的数据统计建立的计算机智能数字模型所得的数据，其结果可以无限接近真实投入生产中固定资产的实际情况。而后将结果反馈给固定资产核算管理者，并通过RFID技术映射到具体生产设备上，从而大大降低了管理者的工作量并帮助管理者更加准确有效的管理固定资产。

从会计的角度这种数字模拟系统还可以帮助企业更加准确的计算未来的成产成本，并且精确的给出预算费用，方便企业对有限的资源进行合理的分配与使用，从而使固定资产更加高效的为企业服务。

固定资产管理篇2

[关键词]医院管理；固定资产；效益

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537094

1医院固定资产管理中容易出现的问题

11管理制度落实不足，易出现账实不符

当前各个医院基本上都有一套较为完善的固定资产管理制度，但是在实际的工作中容易出现落实不足、执行不到位以及责任划分不明确的情况，从而导致核算清查时，出现账实不符的状况，与财务管理脱节，导致医院固定资产的统计失真或造成资产流失。例如，医院的各个科室都有各自的医疗设备，同时使用着不同类别的固定资产，都肩负着对其管理的责任。但是在医院日常经营中，可能由于一定时期就诊率高工作繁忙，出现对固定资产盘点不及时的情况，又或者可能由于管理不到位，在管理账目上有疏忽遗漏，这些情况都会导致在最终与财务清查时无法做到账实相符，甚至出现坏账的情况。

12固定资产交接不规范，容易发生流失

随着医改和事业改革的进一步深化，医院的人才流动相较于以往也不断加大，许多医院的科室采用了全员聘用制，这在一定程度上使得责任人流动频繁，在这种情况下，如果没有规范明确的交接制度，很容易在人员流动交接的过程出现资产流失的情况。并且在交接的过程中容易出现监督不到位的情况，有些物品随着人走也不翼而飞，或是由于监督不到位，致使正常的设备被恶意报损，例如电脑等物。如果不加以重视积少成多，所造成的资产流失也会非常大。

13固定资产报废处理容易出现滞后性

任何医院的医疗设备设施等固定资产从投入使用开始，其自身的损耗也会随着年限的增加而增大直至无法再使用。对于这一部分物资进行报废处理也是一项主要工作内容。然而由于医院往往部门众多、固定资产类目繁杂、数目巨大，使得财务和固定资产管理部门无法每天深入进行盘查，在报废的处理上无法做到有效的监督，使得固定资产的统计和账务登记容易出现滞后性。例如有些早已报废物资却仍按正常登记在册，这就会导致财务核算信息的失真，从而使固定资产的账面价值严重偏离其实际使用价值，进一步降低了固定资产的使用效益。

14固定资产会计核算科目设置不合理

新的医院会计制度对于固定资产管理和会计核算科目设置提出了新的要求，然而由于相关财务人员的业务技能水平不尽相同，在固定资产的核算中容易发生不提折旧而从其他收入中冲销的情况。这样既无法客观的反映固定资产的使用效益比，也容易造成财务总账出现虚增的情况。除此以外，固定资产在修购基金的核算上，也容易出现账务不合理的现象，造成收支和结余的失真。

15固定资产管理容易出现重购轻管的问题

医院在发展的道路上，往往会为了快速扩大业务提高医疗条件，而购入一些能够迅速改变落后条件的设施设备，来提高医院的经营效益，这是每一家医院都会采取的措施，但是在这个过程中容易出现重购轻管的现象。如果缺乏科学有效评估体系以及与之相关的规范管理办法，易导致在固定资产购入上出现盲目性，从而降低医院的资金使用率。另外，如果对先进设施设备的维护和使用没有一个科学的管理制度，还容易造成固定资产的提前损毁，也无法发挥出资产的利用效率。

2加强医院固定资产管理的举措

21健全固定资产管理制度

从管理角度出发，不断地健全现有的固定资产管理制度，包括领用采购制度、固定资产使用制度、固定资产报废审批制度、固定资产监督制度以及固定资产交接制度等。通过健全的各项固定资产管理制度优化固定资产管理工作，使相关人员在工作中有章可循，做到责任明了责任到人，防止固定资产的流失，使其能够被规范合理地应用，以制度作为约束形成保障机制，充分地发挥其应有的经济效益。

22完善会计核算制度

准确科学的核算体系能够有效的反映出固定资产的使用情况和经济效益回报比。可以根据新医院会计制度来完善固定资产的核算体系，例如三账一卡制度的建立，即建立固定资产总账、一级分类明细账、二级分类明细账、三级分类明细账、固定资产管理卡（台账）。有效地对医院各个科室的固定资产进行全面控制，这样既能够保证账物相符，做到会计信息的准确，又能够精准地反映出固定资产的价值。另外也可以建立固定资产计提折旧账户、固定资产价值准备账和应付票据账户，全面地掌控固定资产的状态，进而提高其使用效益。

23实行固定资产绩效管理

医院固定资产管理的重要性是不言而喻的，因此要加强工作人员的思想教育，使其充分认识到促进固定资产的升值保值是工作的重要责任。对此，医院可以建立固定资产绩效考核体系，将固定资产管理纳入整体的评价考核体系。首先，医院各个科室作为固定资产的主要使用部门，必须将责任落实到人，严格落实资产管理核算制度。同时对相关责任人展开维修保养考核，从而提高医疗设施设备等固定资产的使用率。其次，对报废资产进行评估考核，对于需要报损淘汰的固定资产可回收利用价值进行评估，做到固定资产完全处置后才能冲账抵消。通过实行固定资产绩效管理，促进固定资产的升值保值。

24实行固定资产管理问责制

责任意识的缺失往往会导致工作效率的低下，显然固定资产管理作为一项责任感强烈的工作内容，促进相关人员的工作积极性对于提高管理效果有着重大意义。对此，医院可以建立固定资产管理奖惩机制，鼓励各个科室或相关责任人扎实落实好管理工作，对表现优异的科室和责任人进行奖励，对管理不当造成损失的进行惩罚，并追究其具体相关人员的责任，在促进责任意识的同时有效保证医院固定资产的安全。

25加大信息化管理建设

在医院的固定资产管理中，由于种类多，项目繁杂，通过建立账目卡片的形式往往会使得工作量加大，影响管理工作的效率，因此在管理手段上也要与时俱进，朝着信息化的方向发展，例如医院财会部门通过专业的固定资产管理系统，能够高效准确地记录固定资产管理中的各个细节内容，能够极大地提高固定资产管理的工作效率，也保证了账目的准确清晰，通过系统的数据能够及时地对固定资产的使用情况进行及时有效的评估，为医院的投资经营决策提供了依据。

3结论

总而言之，加强固定资产管理是摆在当前每一家医院面前的一项重要任务，这不仅仅是提高固定资产使用效率的一个有效途径，也是保证医院经济效益得以实现提高的一个必要措施，只有加强固定资产管理，才能促进医院积极健康地发展。

参考文献：

[1]郭卓慧，方小平关于医院固定资产管理存在的问题与解决途径[J].当代经济，2011（15）：21-22.

固定资产管理篇3

关键词：高校固定资产管理提高管理水平开展清查工作

中图分类号：G647

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）03-116-02

高校固定资产是国有资产的重要组成部分，是学校教学和科研的物质保证，也是教学办学赖以生存的基本条件。随着高校办学规模的不断扩大，国家为提升我国高等职业院校的整体水平，在基本建设和教学基础设施建设、教学实训条件等方面进行了大量的投资。全面规范和加强高校固定资产的管理，防止国有资产流失，提高固定资产的使用效率，保证高校各项工作的正常进行是每一位高校固定资产管理工作者面临的任务。目前，我国高校固定资产管理工作中普遍存在一些问题。因此，现阶段加强高校固定资产管理，充分利用和发挥其效能，对提高高校固定资产管理水平有着重要意义。

一、高校固定资产管理中存在的问题

1.认识不足，管理落后，固定资产管理意识淡薄。目前，高校固定资产管理中，比较重视对资金等的使用管理，而不太重视对固定资产的管理；重视对固定资产采购的管理，而忽视对固定资产的使用管理。同时由于我国大部分高校是公办性质属于事业单位管理体制，高校的固定资产主要通过财政投资建设而成。学校无偿使用固定资产，不计算固定资产折旧，也不需要进行固定资产核算。另外，一些高校领导只重视学校的教学、科研和行政工作而忽视了高校固定资产的管理工作，导致固定资产管理机制不健全，管理手段落后，管理工作缺乏科学性。从而使固定资产难以发挥其在高校教学科研中的应有作用，影响学校的可持续发展。

2.固定资产管理制度不完善。高校固定资产管理的任务是完善管理体制，健全规章制度。但目前在高校固定资产管理中，普遍存在的问题就是，规章制度不健全，即使有规章制度，也难以实施。比如在目前各大院校的设备采购中，存在盲目性，没有采购计划，各部门采购都是从本部门的教学要求出发，这就导致设备的重复购置，不能资源共享。甚至有些部门为了完成预算指标，采购些不需要或不会用的设备，设备使用率低，设备闲置，造成不必要的浪费。再就是目前示范院校资产的大量投入，一些院校在设备采购中，对已列入政府采购范围的，严格按流程进行；未列入政府采购范围的，则未必执行询价、公开招标等相应程序。还有一些院校对固定资产的清查，也是走走形式，对盘点结果也不追查原因，盘盈设备也不进行账务处理；对盘亏设备也不做相关报废报损处理。在平常的报损报废处理中，也没有相关鉴定部门的意见，直接进行账务处理。

3.固定资产软件的使用不乐观。目前在山西省各高校固定资产的管理普遍使用北化软件，就是便于各高校完成实验室信息数据的采集和上报，以及便于学校固定资产的日常管理。但个别高校只应付上报工作而忽视软件的其他管理功能，例如固定资产标签、卡片等不能完善。目前普遍存在的问题是，为了上报高校计算机上固定资产都管理得好，而实际上那些需要报废的、转移的等功能都用不上。

4.资产处置失控。随着国家对高职院校办学条件的评估，某些高校为了提高学校教仪器设备的总价值，经常把实际已报废的固定资产在账面仍然存在，实际已经不能使用的固定资产没有办理报废手续，长期挂账。而在部分高校，资产报废报损不作技术鉴定，处置不申报、不评估，处置收益不按既定程序进行管理和使用。

5.缺乏专业的管理人员，人员素质不合格。有些高校的人事部门不考虑资产管理工作的连贯性和特殊性，随意调配资产管理人员，工作交接不及时。再有些高校实验设备管理人员由老师监管，这都对学校固定资产的管理产生很大的影响。

二、加强固定资产管理的对策

1.建立和健全固定资产管理制度。目前，有好多高校，把ISO9000认证列入学校的内部管理中。通过ISO90000认证，使学校的内部管理水平更加提高，引入固定资产的管理中，使各项固定资产的管理制度更加科学、更加完善。例如，制定固定资产管理办法、固定资产的购置流程、贵重仪器设备的管理办法等。目的是使各部门对固定资产的使用做到合理、节约、高效，让高校固定资产管理人员树立起资产管理意识和责任意识，按财政及国有资产管理部门颁布的有关法规，研究制定出适合本校情况的固定资产管理制度和实施细则，并注意本校内其他职能部门和管理制度之间的衔接与协调，使制度具有可操作性。执行权可落实到人，做到责任和权利相统一。

2.定期进行固定资产清查工作。高校固定资产的清查工作是固定资产管理的一项重要基础工作，是资产管理的前提。也是高校摸清家底，防止资产流失的重要手段。高校可每半年或一年进行一次清查，在清查中，可及时了解设备的状况和使用情况，同时也可暴露高校固定资产管理中存在的问题。在资产清查的基础上，可以使资产管理者准确掌握学校的资产总值、仪器设备的数量，准确地为学校评估、教育部门等提供真实数据，也保证了学校教学、科研等各项工作的正常顺利开展。

3.提高人员素质。制度建设应坚持以人为本的原则，注意调动各级工作人员的积极性，不断增强工作人员的责任感，加强固定资产管理队伍建设和业务培训，提高管理水平，提高对固定资产管理重要性的认识，从而使他们热爱资产管理工作，做到爱岗敬业、廉洁奉献、坚持原则、遵纪守法。资产管理工作要做到：精业务，严制度，高效率，逐步达到固定资产管理的科学化、规范化和快速高效的要求。同时对固定资产管理人员要力求稳定，不要随意调整管理人员的岗位或者安排非专业的人员到管理岗位上，以保持这项工作的连贯性和专业性，做好固定资产管理的基础工作。

4.加强网络化管理系统，实现资源共享。随着高校招生规模的扩大，招生人数的增加，示范院校固定资产的大量投入，传统的固定资产管理模式，已经不利于学校的教学改革和发展。例如实验室实行网络化管理，我们把实验室的面积、仪器设备账等数放在网上，供老师和学生查阅；每年把定期检查的仪器设备账、物、卡，新增报废的数据放在网上，提交设备的使用情况与维修费用等数据。实现固定资产管理网络化，准确及时地反映固定资产的增减、调配等变动情况，各部门之间实现资源共享，便于财务部门、管理部门和使用部门的协调与沟通，从而提高管理质量，为学校提供丰富、准确的信息资源，这也是当前固定资产发展的趋势。

综上所述，固定资产是高校主要资产之一，高校领导必须高度重视，建立必要的制度，明确固定资产范围。要有精干的专业机构，训练有素的专业人员进行管理，定期对固定资产进行盘点、清查，以保证账账相符、账物相符，确保固定资产的有效使用，保证学校教学和科研的顺利进行，防止资产流失，为高校发展、建设提供有力的支持。

参考文献：

1.娄玲飞.加强高校固定资产管理的几点思考.惠州学院学报（社科报），2010（8）

2.石客新.高校固定资产的现状与对策.中国管理信息化（会计报），2007（3）

固定资产管理篇4

高校固定资产是保障高等学校教育事业可持续发展的重要物质基础,可是近年来,我国高校管理制度存在诸多方面的问题，直接导致了固定资产管理工作成为学校管理中的一个薄弱环节。例如：资产使用效率低,闲置浪费现象严重；账实不符；国有资产管理和预算相结合比较困难等等。为了保障高校教育、科研事业的顺利发展，必须要实施一定的对策，以保障高等教育事业的健康稳定。

关键词：

高校；固定资产；问题；对策

一、目前高校固定资产管理的现状

1.固定资产管理体制不完善,制度不健全

高校固定资产从部门上分为：教学、科研、行政、后勤；从类别上分为：仪器设备、家具、图书、车辆、房屋建筑等。由于高校对科研要求的不断提升，直接导致了投入到固定资产的资金越来越多，而相关使用部门却缺乏专业的资产管理知识，存在“重购置，轻管理的错误认识，甚至没有建立日常登记、保管、维护、赔偿等制度，直接导致了产权管理不明晰。运行机制不顺畅等诸多问题。

2.固定资产使用效率低,闲置和浪费现象严重

目前大多数高校采用“收付实现制度对固定资产进行核实，计算的历史成本无法反映折旧现值，造成了资金核对的错误性。另一方面,财政拨款制度对高校的资产购置造成计划性、效率性缺失，进而导致资产难以有效合理应用和维护。

3.资产管理人员意识淡薄，缺乏责任感

高校资产的使用人缺少责任人意识，基本存在两种情况：一是帐存物亡，很多物品设备早已报废，却未执行报废手续，常年来不销账；二是账无实有，固定资产在购买之后没有及时入账，不能与财务部门同步进行，造成账外资产甚至公为私用。这两种淡薄的思想意识，直接导致了国有资产的流失，给高校和国家带来了严重的经济损。

4.固定资产方面存在处置失控的状态

一些高校对于固定资产的报废情况只是口头说说，但是缺乏实际的监控和处置，当资产报废时，不作任何的技术鉴定和有效评估而私自报废，处置的收益也不按照既定程序进行管理和使用，这无形中产生了大量浪费和管理上的错误。而且很多高校经常把已经报废的固定资产放在账面上充数，使得很多已经无用的固定资产长期挂帐，造成了对资产的处置失控。

5.固定资产折旧体系不完善，缺乏明确性

由于高校对固定资产折旧的重要性认识不足，没有相关的折旧制度和计算方法，很多报废手续页不健全，在报废时缺乏凭证，导致了账面与实际不符，造成固定资产的闲置和流失问题比较严重。

6.固定资产软件使用缺乏正确观念

多数高校不能高效地使用信息化管理手段来管理高校资产。目前很多高校没有使用专业的软件来处理固定资产的工作，无法正确进行数据的整理、收集、上报；而有的高校为了应付上级的检查，花钱购买了软件，但却不能灵活运用软件的全部性能，导致了资源的浪费。

二、高校关于固定资产管理的解决对策

1.转变自身观念，强化国有资产管理意识

作为高校教职员工，首先要立足自身，清楚固定资产是国家资产的意识，要高度重视国有资产形成过程的管理和监督,完善工作内容，要把资产管理提高到关系学校教学、科研和产业上来，使大家清楚的认识到固定资产工作的顺利开展，也直接关系到学校的生存发展。只有全体教职员工关于固定资产的管理意识提高了，才能管好、用好固定资产，使其保值、增值并在一定程度上发挥最大的使用效益，为高校建设服务。

2.建立完善国有资产管理体制和规章制度,规范国有资产管理过程

伴随着社会主义市场经济的不断发展，必须重视固定资产的管理工作，尽快建立科学、完善的固定资产管理体系。针对高校目前固定资产的现状,既要建全完善的宏观管理体制,又要把握高校的实际情况，确立严谨的内部规章制度,只有这校样才能确保高校固定资产管理体系的良性运转,使固定资产处于全方位的有效监控之中。此外，高校还应在建立健固定有资产产权登记制度上下功夫,完善固定资产从购置、验收、保管、使用的全过程,做到有章可循,有法可依，为高校的发展做出更大的贡献。

3.加强管理水平，提高管理人员能力与素质

作为高校员工，应建立积极的工作状态和强烈的责任感与使命感，必须全方位的调动员工的积极性、主动性，提高固定资产的管理水平。通过加强认识，使他们真正做到爱岗敬业，遵纪守法，廉洁公正，无私奉献，确保固定资产管理人员做到科学化和规范化管理，还要定期的进行岗位大比拼，以此来提高固定资产管理人员的业务能力，通过保持管理的专业化和准确性，不要随意调整其管理工作，保证工作的有序进行。

4.组织固定资产人员进行定期培训，提高管理能力

高校要提高固定资产的管理效率，必须从固定资产人员的业务水平和业务能力上下功夫。由于观念和技术水平更新换代的十分快，必须要通过不断学校来更新自身的管理知识和管理能力，从而获得良好的效果，提高工作效率，取得与其他高校竞争上的优势和主动权。通过培训，同样可以建立一系列优势，确保固定资产处于完成和准确的状态，加强审核和评议，按部就班的对各单位所涉及的固定资产进行盘点并计算盈亏情况。

5.借助网络效应，强化固定资产的管理现代化

在信息化高速发展的今天，高校的固定资产管理水平的落后性已经逐渐显露出来，所以必须引入较高的技术手段，进行现代化的管理与之相结合，才能更好地建立固定资产管理方式。需要借助网路信息的平台，来为各部门的固定资产管理搭建一条信息共享的道路，引入信息管理系统，完善财务体系，实现高校固定资产不是由一个人、一个部门监管，而是实现共同管理的手段。主管部门可以利用网络资源随时调取资产的库存、流动方向，实现高效配置，从而提高工作效率，实现资源最大化利用。

因此，随着经济的发展与社会的进步，我们必须清楚认识到高校固定资产的运作任重道远，需立足现在，更好的加强管理与运行，若高校若管理不善，定会在不经意间导致固定资产的损坏甚至流失，给学校乃至国家带来极大的损失。因此，高校应该采取先进的管理模式和管理手段，通过一系列科学的管理制度来化解固定资产管理与科技进步之间产生的差额，从而通过科学化、规范化和精确化，以适应企业的持续化发展。

作者：管文单位：沈阳工程学院

参考文献：

[1]对加强高校固定资产管理的思考，赵春荣《经济师》,2003（4）

固定资产管理篇5

关键词：医院；固定资产；管理；对策

中图分类号：F27文献标识码：A

医院的固定资产是医院开展医疗业务活动的物质基础，按照《医院财务制度》、《医院会计制度》规定，医院固定资产分为房屋建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产等五大类。以我校三家附属医院固定资产构成为例，固定资产共计近2.42亿元，其中医疗专业设备占固定资产的65%，单价万元以上的专业设备多达500台以上，随着医疗技术的提高，这些资产的管理和高效运行将越来越重要。

一、医院固定资产管理存在的问题

（一）思想认识不到位，管理意识淡薄。医院固定资产的特点是品种多、数量大、分布广，清查不易，容易造成流失。近年来，随着医疗科技的不断发展，大型精密贵重设备的需求进一步加大，更新速度增快，从几百元、千元的小设备到几十万元甚至几百万元的大资产，种类、数量日益增多，管理起来的确不易。目前集中的问题是大多数单位由于面临市场压力，对购置医疗设备积极性比较高，每年资产总额都在不断上升，而对购置后如何有效使用、如何妥善保管资产方面重视不够，对资产的质量和安全状况过问不多，从思想上没有真正树立起资产管理意识，认识不到位，缺乏必要的制度制约，以至于管理和使用人员上责任不明确，工作措施不力，从而造成普遍存在着的“重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、重复建设、资源浪费”的情况，影响了医院的可持续发展。

（二）资产管理制度不健全，责任不明确。医院的固定资产管理没有统一的部门，形成多头管理，管理手段落后、管理工作缺乏科学性，财务部门管账不管物，总务设备等部门管物管明细账却缺乏必要的财务知识，各领用科室没能明确专门的资产管理人员，未建立起分户账，或者账本建立极不规范，不按部门、金额等设立账户，乱七八糟，一塌糊涂，资产管理部门对自己管理的资产部分不清楚、不了解，对有什么资产全凭大脑记忆，这样账实出现张冠李戴现象，与科室实际不相符也就不足为奇了，这种条块分割的管理模式，使账账、账物之间不衔接，有物无账或有账无物的情况时有发生。另外，医疗设备在使用中大家共用，出了故障谁也说不清楚怎么回事，都不愿出头维修，最终导致医院固定资产普遍存在账实不符、家底不清等问题。

（三）出入库管理制度不健全。首先，专职管理人员缺乏，医院的资产管理人员大都兼任其他工作，专业人员少，人员流动性大，配备随意，在这次清查中我们就发现固定资产管理人员缺乏必要的专业知识，没有统一的固定资产入账标准，入账标准因人、因时变化，不按规定办理出入库手续。例如，有的将归属到低值易耗品的钳子、夹子、手术灯等统统列入固定资产，有的管理人员今天按固定资产入账，明天又按低值易耗品入账，导致固定资产数据不实，为后期固定资产的核对、使用、盘点、维护等带来一系列问题；其次，出入库制度落实不力，如二附院2008年融资租入固定资产设备CT250万元，未按融资租赁会计处理方法登记入账；另外，部分新增的固定资产由于没有正式收据或因赊账购入等，未能及时办理登记入库，所以也没有入账；再次，固定资产流失严重。由于医院资产品种多、数量大、使用分散，医院财务科或固定资产管理办公室很难深入到各使用部门加以认真清查盘点，从而造成固定资产在清查、报废、毁损处理上监督欠缺，由于没有相应的约束机制，随意就可报废几万元甚至几十万元的设备，部分已报废的专用设备有的放在楼顶上，有的放在床下面，随意报废的现象严重，同时由于没有出库手续，已经处理不再存在的资产仍然留在财务总账上没有得到及时的账务处理，而且逐年递增，造成了固定资产账面价值与实际价值的严重背离。

（四）未建立健全内部控制制度

1、资产在购置环节和管理环节中存在一人兼职互不相容的多岗现象，不符合不相容的职务相分离的会计原则。譬如，医院药械科负责固定资产的采购、同时也是保管、验收人，缺乏监督制约机制，手续不完备，存在管理漏洞。

2、对离职调动人员如何办理移交手续等工作缺乏行之有效的管理制度。“物随人走”或者报废移交，新上任者再重新操办的情况时有发生。有些医院需要更新和处置固定资产没有完善的审批监管制度，而是由领导说了算，甚至出现了随意变卖，低价处置固定资产的现象，造成国有资产的流失。此管理形式往往将资产盘点与物品管理工作交由一人完成，易形成虚假盘点，按账抄列，导致账实不符，造成资产游离于财务监管之外。

（五）会计核算不合理，不能真实反映固定资产价值。目前，按现行医院会计制度规定，医院固定资产不提折旧，账面所反映的固定资产价值都是构建固定资产的原始成本，这与真实价值相差甚远，造成财务报表中普遍存在着虚增资产、成本核算不真等问题，未能真实地反映医院财务状况，缺乏严谨的固定资产成本核算机制。根据医院固定资产核算方法，医院购置固定资产的资金一般来源于专用基金，而专用基金来源于各种设备折旧的提取。当提取的修购基金不足以支付购置的固定资产时（修购基金原则上是不允许出现负数），《医院会计制度》中就没有明确规定该如何做。如，某医院修购基金的余额为800万元，银行存款为1，500万元，医院为了提高服务水平需要购置价值1，000万元的大型设备，尽管医院银行存款足以支付这笔费用，但由于修购基金余额不足无法购买。实际情况却是，各家医院的修购基金都是负数，有的高达负几千万元，而医院为了不失去快速发展、扩大规模的机会，依然购置固定资产，医院在会计实务上无法解决这一问题。所以医院固定资产账面原值越来越大，固定资产老化程度也越来越高。另外，“专用基金――修购基金”的使用比较含糊笼统，这样不能真实反映固定资产的实际价值，也不能给医院管理者提供客观的固定资产评价依据。

二、应采取的措施

（一）落实责任，强化管理培训意识。医院规模越来越大，固定资产越来越多，如何管好医院的固定资产，使其发挥最大的效益，为临床服务，为病人服务，对财务人员和资产管理人员提出了更高的要求。首先，要重视财务人员和固定资产管理人员的职业道德教育，爱岗敬业，履行岗位职责。对各类资产进行分类分部门管理，各部门资产管理落实到人，定期进行考核，建立奖惩制度；其次，重视财务人员和固定资产管理人员的技能培训，提高业务水平，对固定资产进行科学管理。

（二）加强审计监督，完善内部控制制度。医院定期对本单位的固定资产及其经济效益进行审计，固定资产是否得到充分利用，是否有账外固定资产以及固定资产有无流失等现象，切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费的问题，提高医院固定资产的运营收益。根据医院实际情况，制定一系列固定资产管理规章制度，将科室的成本消耗与科室、个人利益直接挂钩，实现成本控制管理。制定和完善固定资产的购买、验收、入库、出库、领用、保管、处置和报废等管理制度，通过完善制度，使医院的固定资产管理有法可依，杜绝管理中的漏洞，防止国有资产流失。同时，也可以建立相应奖惩机制，以加强设备管理部门和使用部门的监管意识。

（三）实行固定资产定期盘点制度。医院部分专用设备由于升级换代速度较快，淘汰率高，医院应成立由财务科、各资产主管部门、监察科室的有关人员组成资产清查小组，定期或不定期地对固定资产进行全面清查。对长期闲置、盘亏盘盈、待报废的资产，应由固定资产管理部门和使用部门逐笔查明原因，共同编制盘盈、盘亏处理意见，分类汇总后报医院会议研究，按有关规定手续进行处理。对人为的盘亏、毁损应追究保管人员、保管部门的责任；对违规操作造成固定资产损失的，要严格按照有关规定进行处罚；对所购的固定资产已经投入使用但货款未结算完毕的，及时办理验收、登记入库手续；对不能使用、无维修价值的固定资产按规定的程序及时上报审批予以报废；对闲置不用的固定资产予以合理的调配，提高固定资产的使用效率，保证医院资产的真实性。

（四）建立三账一卡制度，做到制度到人，有账有物，账物一致。由医院财务部门负责建立并登记固定资产总账和一级明细分类账，对全院固定资产按科室及资产大类实行金额控制。由设备科、总务科等资产主管科室建立二级明细分类账，按资产的类别、名称、规格分别设置账户，记录固定资产的数量和金额。使用部门在办理固定资产领用、调拨、报损手续时，一般由护士长或科室核算员负责登记，由资产管理部门在登记卡上记录财产增减情况，并在本部门建立相应的数量台账。财会部门与资产管理部门、资产管理部门与使用部门进行账账、账卡核对，保证账账相符、账卡相符。

（五）参照企业对固定资产的处理方法和管理建议，完善会计核算方法。近几年，要求对医院固定资产计提折旧的呼声越来越大，固定资产的核算是一个重点，事业单位同企业一样，其固定资产投入使用后，随着时间的推移，不管使用与否、使用程度如何都会发生各种损耗，资产价值也会随之减少。合理预计各项资产可能发生的损失，尤其是医院的大型医疗设备，以真实反映固定资产的实际价值以及固定资产增值、减值的情况。应加强对医院固定资产的会计核算进行改进，计提固定资产折旧，增加“累计折旧”科目，设“固定资产减值准备”科目，建立符合医院内部资金循环和价值补偿机制，达到其资产价值管理和实物形态管理的统一，使之更合理、更科学。

（六）建立计算机网络管理系统，引进现代化管理手段。目前，传统的手工管理工作远远不能满足现代管理的需要，医院正逐步使用计算机管理系统来进行医疗设备，财产物资的管理，能够对固定资产管理中的有关数据进行快速、详细的分析，全面客观地反映固定资产的入库、出库、调拨情况，把各责任中心的终端连接起来，实现资源共享、信息互通，使医院的管理者对全院固定资产的分布、使用情况一目了然，大大提高管理效益和管理质量，从而为医院的管理决策提供有效的依据。

（作者单位：南阳医学高等专科学校）

主要参考文献：

[1]李州.谈新制度下医院固定资产管理存在的问题.中国卫生经济，2006.2.