全面加强校园安全工作篇1

安全工作是学校一切工作的重中之重，它系到全校师生员工的切身利益，关系到学校持续稳定发展。为了保证在园师生的生命安全和切身利益不受侵犯，严防校园事故的发生，根据《县教育局关于进一步加强校园安全工作的紧急通知》文件的要求，我园结合实际，进一步加强了学校安全工作，现将落实情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识。

我园始终高度重视学校安全工作，充分认识到校园安全事件性质的恶劣性和影响的严重性，深刻汲取一系列校园安全事件的教训，进一步强调做好安全工作的责任感和使命感，按照“一岗双责，失职追责”的要求，严格落实安全工作一把手负责制，认真落实安全责任，加强校园安全工作制度化、规范化管理，严防意外发生。

二、突出重点，全面整治，切实做好安全防范工作。

1、做好校园欺凌事件防范工作。学校重视校园欺凌事件工作，加强了校园欺凌专项整治，要求各班教师加强家园联系，积极与家长进行沟通交流，认真听取家长的意见和建议，做好家访工作，开好家长会，形成家校共育，齐抓共管的良性教育氛围，完善一批校园欺凌防治制度，开展校园矛盾纠纷排查，将可能发生的校园突发事件消灭在萌芽状态；加强幼儿入园晨检工作清缴幼儿携带的危险物品、防范管制刀具等违禁物品，加大校园值班人员的巡查力度，杜绝校园欺凌事件发生。

2、做好防溺水安全工作。要求家长不带幼儿到河沟、水库、池塘玩耍和游泳，通过“告家长书”，告知家长防止学生溺水的有关事项，进一步明确家长的安全监管职责，严防溺水事故的发生。

3、做好防雷电自然灾害。通过安全教育课，讲座、黑板报、家长栏目等形式宣传防雷减灾知识，做好雷电灾害的监测，关注天气预报，努力减少和避免因雷电灾害带来的损失。

4、做好交通安全防范工作。开展交通安全主题教育，宣讲安全知识，普及安全常识，教育幼儿遵守交通规则。

5、做好食品卫生安全防范工作。加强幼儿园食堂管理，认真落实食品卫生各项制度，把好食品采购、索证、加工、烹饪、留样、喂养、消毒等一系列食品工艺流程，加强从业人员的教育培训，提高思想认识及技能水平，对从业人员定期检查，做到持证上岗，健康上岗，安全上岗，坚决杜绝食物中毒事件的发生。

6、做好消防安全防范工作。加强微型消防站建设，配置配齐消防器材，定期对消防器材进行检查维修，大力宣传用电、用气、用火等安全知识，普及家用电器的正确使用操作方法，对职工进行消防安全培训，使之掌捂防火、灭火、自救逃生等知识，制定防火应急预案，开展火灾疏散应急演练，提高师生防火意识、安全意识和逃生自救能力，定期进行防火安全检查，清除火灾隐患，防止火灾发生。

7、做好传染病防控工作。做好新生入园预防接种证查验工作，定期对幼儿进行健康检查，每天坚持认真做好晨检工作，把好幼儿入园关，防止各种疾病及疫情进入校园，采取健康课、黑板报、家长栏目等形式进行宣传预防工作，日常必须做好卫生消毒工作，经常开窗通风，保持室内空气流通，防止传染病疫情在园传播蔓延，。

8、做好校舍安全防范工作。我园对校舍进行维修改造，对重点部位进行检查，发现隐患立即进行整改，杜绝因管理不当而出行安全事故。

9、防范校园拥挤踩踏事故。学校制定预防拥挤踩踏事故应急预案，开展拥挤踩踏事故防范警示教育，加强日常管理、疏散演练和关键时段应急部位的值班值守，培养良好的通行习惯。定期对各安全通道、安全出口进行检查，防止拥挤踩踏事故发生。

三、加大力度，全面做好安全隐患排查整改工作。

1、进一步完善各项安全制度、预案，定期进行安全演练，检查制度是否执行到位，责任是否落实到位，措施是否实施到位，工作是否细致到位。

2、定期检查各项安全设备设施，对房屋建筑物设施进行安全检查，该维修的及时维修加固，对地板、楼梯、走道及安全出口灯地方的安全情况进行检查，发现问题及时处理。

3、加强对学校安全重点部位进行检查，特别是对食堂安全、电灯电线、插头、开关、窗户、饮水机、教玩具、体育器械及消防器材等进行细致检查，做到随时检查，随时排查，及时处理，及时整改，不留空白，不留盲区，不留安全死角，不留安全隐患，确保学校安全工作万无一失。

四、加强值班制度，把好安全门。

学校保安人员实行24小时值班制度，行政人员必须配合门卫做好值班工作，特别是在幼儿上学放学手段必须在学校大门口进行交通疏散，维护交通安全，门卫人员要坚守岗位，对来园来访人员进行询问登记，未经许可禁止入园，防止不法分子进入校园，随时巡查校园安全状况，发现问题及时上报处理。

全面加强校园安全工作篇2

同志们：

大家下午好！

今天，我们在这里召开加强全县各中小学校、幼儿园安全保卫工作紧急会议，主要是对进一步加强学校、幼儿园安全保卫工作进行进一步紧急动员和部署。刚才,盘向云副局长已经就具体的事情和工作措施进行了动员和部署，我完全赞同。下面，我想讲几点意见。

一、以高度的政治敏感进一步认识到加强校园安保工作的重要性

当前，学校安全尤其是学校及周边治安面临形势严峻。大家应该从各种渠道了解到了，昨天上午8时左右，位于陕西省南部的汉中市南郑县圣水镇林场村幼儿园发生一起恶性凶杀案，犯罪嫌疑人吴焕明持菜刀闯入该村幼儿园，致7名儿童、2名成人死亡，11名儿童受伤。这是我国自3月23日福建南平校园凶杀案以来发生的第六起侵害中小学生、幼儿园幼儿的恶性案件。

党中央、国务院对恶性案件的发生高度重视，总书记曾作出重要批示。5月3日上午，中央综治委就加强各类学校、幼儿园安全管理工作专门召开全国综治维稳工作电视电话会议，同志到会并作重要讲话。5月4日下午，湖南省委教育工委、省教育厅召开湖南省学校安全工作视频会议，传达并贯彻5月3日全国综治维稳工作电视电话会议精神，部署全省校园安全工作。省教育厅厅长张放平作重要讲话。他强调，全省各级教育行政部门、各级各类学校要紧急动员、立即行动起来，学习贯彻落实全国会议精神，进一步提高认识，增强意识，加强和改进措施，努力提高学校安全工作水平，确保校园平安。昨天，5月12日，公安部教育部联合召开加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议。国务委员、公安部部长孟建柱，中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平，教育部部长袁贵仁出席会议并讲话，会议对进一步加强学校、幼儿园安全保卫工作进行紧急再动员、再部署。

这一系列校园恶性案件，具有偶发性，但偶然之中又包含着一定的必然。学校尤其是中小学、幼儿园治安防范能力相对较弱，很容易成为违法犯罪分子铤而走险发泄、攻击的目标。目前，我县部分学校周边环境从某种程度上来讲还不尽理想，针对学生的敲诈勒索、盗窃、抢劫等问题依然存在；少数学校周边高危人员主要是社会闲散人员成为危及学校安全的重大隐患。个别学校对安全重视不够，学校安全工作仅仅停留在会议上、文件上，缺乏务实的精神和扎实的措施，安全意识和工作措施远远落后于社会治安形势需要。部分学校安全意识淡薄，安全常识缺乏。

因此，在座的各位要有清醒的认识，学校及周边特别是中小学、幼儿园及周边是社会治安的重中之重，学生特别是中小学生、幼儿绝大多数是未成年人，是最需要保护的群体。推进建设教育强县，首先必须确保教育安全、社会和谐。我们要把确保学校安宁、确保学生安全作为教育工作的首要任务，以高度的政治敏感认识到加强校园安保工作的重要性和必要性。

二、用科学的全局观进一步增强师生员工的安全防范意识

加强学校安全工作，首要任务就是要进一步增强全体师生员工的安全防范意识。全县各中小学校、幼儿园，都要组织教职员工认真学习国家关于学校安全的法律法规，学习安全知识和技能，从整体上提高学校应对突发事件特别是不法侵害的能力。每一个教职员工都要成为学校安全工作的观察员、情报员、治安员；学校应通过课堂教学和课外活动，对学生进行安全防范基本知识、基本技能教育，提高学生安全防范意识和自我保护能力，特别是应对不法侵害的能力；学校要密切与学生家长的联系，强化学生家长的监护人意识，以加强对被监护人的安全防范教育。各级教育行政部门要协同公安机关及相关部门，通过多种途径和方式，动员和组织区域范围内的单位和居民群防群治，共同维护好学校及周边治安秩序。

三、将无限的责任心进一步使校园安全保卫工作尽快落实到位

（一）尽快建立健全中小学、幼儿园治安工作机构

各中小学、幼儿园都要建立健全学校治安工作小组，校长(园长)为组长，并明确一名治安工作专干或兼干。学校治安工作小组至少每周分析一次学校及周边治安状况，落实学校治安工作责任和相关措施，对学校不能解决的治安问题，及时报告当地政府及相关主管部门。在校生规模较大的中小学、幼儿园，应争取政府及相关部门的支持，设立保卫科，并配备专职安保工作人员。

（二）全面展开中小学、幼儿园安全防范工作

一是城镇中小学、幼儿园要积极争取政府的支持，根据办学规模、占地面积和学校所在地治安状况等因素，尽可能安装覆盖学校主要场所和重点部位的治安监控报警设备，尽快按要求为学校配备保安。二是要严格学校门卫制度，对确需进入校园的人员实行要实行严格的验证、询问、登记制度，社会无关人员一律不得进入校园。从明天起，全县中小学、幼儿园上课时间实行校园全封闭管理，无特殊情况，任何人不得进出校园。三是中小学生、幼儿上学、放学时间，学校要安排教职员工执勤，并适当错开放学时间，引导学生有序进出校门，坚决避免学生及家长在学校门口“扎堆”等混乱现象。四是迅速开展一次校园安全隐患大排查、大化解活动。各学校、幼儿园要进行一次全方位、地毯式的安全隐患大排查、大化解。安全隐患包括人身安全、校舍安全、财产安全、交通安全、饮水安全、食品卫生安全、消防安全、用电安全、实习实训安全等方面的问题。安全隐患排查、化解工作要在5月15日中午放学之前完成。五是教育部门要与公安部门密切协作配合，加强监督、检查、指导，加强对内部保卫人员和保安员的培训，提高防范犯罪、制止犯罪和应对突发事件的能力。六是从现在开始，启动全县中小学、幼儿园安全工作责任追究制。

全面加强校园安全工作篇3

一、进一步加强做好学校安全防范工作重要性和紧迫性的认识

青少年学生和儿童是祖国的未来，校园安全直接关系到学生儿童的健康成长，关系到千家万户的幸福生活，关系到社会的和谐稳定。我县校园安全防范工作虽然总体良好，但不能因此而在思想上、工作上有丝毫松懈。各级党委、政府和有关部门要从保护师生安全、维护校园稳定和构建和谐社会的高度，充分认识维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，确保让学校、幼儿园成为最安全地方的思想认识深化到位，把维护校园安全作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，举一反三，落实措施，做到力度不减、要求不降、措施不松，进一步加强校园安全防范工作，切实维护师生人身安全和社会和谐稳定。

二、切实做好校园安全防范工作责任的落实

（一）各级党委、政府要切实承担起抓校园安全防范工作的第一责任。党政主要负责人要负总责、亲自抓，分管负责人要具体抓、深入抓，建立健全“党委政府领导、部门分工负责、学校社会联动”的校园安保工作机制。根据工作需要，进一步健全学校及周边治安综合治理工作领导小组，完善工作机制，加强事前风险评估；对学校和广大师生反映强烈、安全隐患突出的重点区域和难点问题，要落实措施，坚决加以整治和解决。

（二）教育部门要切实履行校园内部安全稳定的管理职责，加强校园安全管理工作。加强对学校安全教育和管理工作的指导，全面掌握校园安全工作状况，指导学校制定应急预案和各项管理规章制度。建立健全校园安全责任制，落实“一校一园一策”措施，把安全管理目标和责任落实到每一所学校、每一个工作环节、每一名工作人员，加快构建“纵向到底、横向到边”的校园安全管理体系，确保责任到位、措施到位、奖惩到位。

（三）建立健全学校保卫组织机构，落实保卫力量。公安部门要负责校园外部及周边的安全保卫工作，并对校园内部安全保卫工作进行指导。加强治安巡逻，落实巡逻工作责任制，严防敲诈、抢劫和伤害师生等暴力案件发生，特别是在上下学等重点时段，要加强维持校门口治安、交通秩序的力量。根据需要，可在校园周边治安复杂地区设立警务室或治安岗亭。依法从重从快打击侵害师生安全的违法犯罪活动，对发生的涉校违法犯罪案件，加大侦办力度，做到快侦快破，震慑犯罪。加强学生接送车的安全管理，交警部门要会同交通运输、安全监管等部门加强对学生接送车的安全检查、检测，坚决杜绝病车上路接送学生以及超速、超载、无牌无证等车辆非法接送学生和沿途社会闲散人员进入车内现象发生。加强学校消防安全管理，消防部门要加强对学校消防安全工作的检查，督促学校配备必要的消防器材设施设备，指导师生正确使用；组织指导学校开展消防安全知识教育和师生紧急疏散演练，使学生、教职员工熟练掌握防范火灾的基本常识和逃生技能。

（四）综治部门要定期组织开展校园及其周边环境综合治理，建立完善校园及其周边环境综合治理工作机制。协调公安、教育、卫生、工商、城建、文化、通信等部门，每学年组织开展不少于一次的校园及其周边环境专项整治，坚决取缔和清理在校园周边违法违规经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅以及非法经营餐饮、书刊、音像的摊点等，严厉打击校园周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化校园周边环境。

（五）财政部门要加大校园安全防范经费投入，确保校园保卫人员、警用装备器械以及技防设施配备所需资金落实到位。各有关部门要加强协作，切实推进校园安全防范的人防、物防、技防设施建设。

（六）宣传部门要正确引导舆论，对突发性校园安全事件组织有关新闻媒体依法有序开展报道，报道要有利于事件的处置，防止渲染、炒作，防止产生诱发效应。要切实加强互联网监管，及时发现、封堵、删除有害信息。要充分报道推进平安校园建设方面的积极措施和先进典型，增强全社会对校园安全的信心和防范意识。

（七）各类学校（幼儿园）要切实加强学校内部安全管理。进一步明确学校安全工作校（园）长负责制，严格落实校（园）长的校园安全管理“第一责任人”的职责。建立健全门卫值班、实名登记、巡逻防护等各项校园安全管理制度，特别要严格门卫查验和内部巡查，在学生上下学等出入高峰时段，安排学校行政领导和教师在校门口值班，维护秩序，坚决防止社会无关人员及不法分子进入校园制造事端。进一步完善法制副校长和法制辅导员制度，全面落实安全防范知识进课堂工作，加强对师生员工的安全防范知识教育和安全技能培训，切实增强师生的安全防范意识和自我保护能力。定期组织开展校园安全隐患排查工作，建立安全隐患档案，落实整改措施，及时消除安全隐患。各类学校要制定完善校园疏散逃生、防范突发暴力性事件应急处置预案，做到每学期至少演练一次以上，确保一旦出现紧急突况能迅速有效处置。

三、加强学校安全保卫长效机制建设

（一）加强人防建设，严防不法分子进入校园制造事端。公安、教育部门要加强校园保安队伍建设，强化对校园保安人员的教育和管理，选派政治可靠、品行端正、业务过硬的人员担任学校保安。每一所学校（幼儿园）都要根据校园规模，配足相应的保安人员。公安部门要根据校园保安的工作特点，定期对学校保安人员进行安全防范专业培训，不断提高校园安全防范能力。

（二）加强技防建设，提高校园安全保卫工作科技含量。严格按照浙江省《安全技术防范系统建设技术规范》（学校部分）的标准要求，在学校道路交叉口、学校出入口及主要通道、学生宿舍（公寓）楼出入口及公共走廊、财务室、食堂膳食厅、体育场馆、网络中心、配电房、重要办公室等重点部位，安装紧急报警（求助）装置、视频安防监控系统、CK报警系统以及红外线入侵报警系统等，监控中心要落实专人值守看护，并与公安机关110接处警平网。切实加强对学生上下学、寄宿制学校夜间等重点时段的安全监控和巡护，及时对存在隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗进行改造加固。落实人员、经费，及时对技防设施进行检查维护和更新，确保技防设施设备正常使用。

（三）加强物防建设，提高应对校园突发事件的能力。每一所学校（幼儿园）必须配备一些简易实用的橡胶警棍、钢盔、催泪喷射器、防刺服、防割手套、约束绳、防护钢叉等防护器械，并妥善保管和使用，提高保安人员的自防能力，确保遇到突况时能够及时处置。

四、营造学校安全防范工作合力

（一）建立校园及周边治安防控体系。公安、教育部门和学校要积极协作配合，依靠属地群防群治队伍，开展校地、园地联防，加强警校共建，建立健全定期会商制度和校园综治安全隐患举报制度，及时分析研判影响校园安全稳定的各类矛盾因素，形成源头预防治理有效、内部安全管理有力、治安防控严密的工作格局，不断提高维护校园安全的能力和水平，力争不发案、少发案，坚决杜绝重大涉校恶性案件的发生。

（二）加强社会矛盾排查和高危人员的管理控制。乡镇、社区（村组）要认真排摸涉校矛盾纠纷，特别是对居住在校园周边的对社会严重不满、有极端行为倾向、肇事肇祸精神病患者等高危人员，以及与学校、师生存在重大矛盾等可能影响学校安全的重点人和事，要认真排查，分析原因，有针对性地采取教育化解和管控措施。存在上述人和事的家庭，要积极配合，落实有关管控措施。学生家长要切实负起对子女的监护责任，特别是在学校节假日和学生课余时间要加强安全监管，预防绑架、溺水、交通等人身伤害事故的发生。形成社会各界关心支持学校做好校园安全防范工作的氛围。

全面加强校园安全工作篇4

【关键词】加强组织领导；加强“三防”建设；加强安全管理；加强综合整治；加强宣传教育；发挥职能作用；继续深化创建活动

1、加强组织领导，落实工作责任

市教育局领导班子高度重视“平安校园”创建工作，成立了“平安校园”创建工作领导小组，每年年初，召开专题会议，制定工作方案，研究部署“平安校园”创建工作，局班子成员分片负责区、县（市）和直属单位的创建工作。认真落实“属地化管理”、“谁主管谁负责”和“谁审批、谁负责”的要求，明确党政“一把手”是创建工作的第一责任人，对本单位的创建工作负总责。要求各级教育行政部门和直属单位，进一步落实创建工作责任制，层层签订责任状，做到目标明确，措施得力，责任到人。

2、加强“三防”建设，确保校园平安

2010年5月3日全国综治维稳工作电视电话会议后，针对全国一些地方发生的校园伤害事件，市教育局与市公安局联合召开了全市校园安全工作视频会议，共同印发了《加强学校幼儿园安全保卫工作实施方案》，全面加强学校“三防”建设。人防方面，全市中小学校坚决落实岗位责任制，确保校园内不发生安全事故，2010年新增专职保安600多人，目前全市各中小学校、幼儿园专兼职保安达5870多人。物防方面，各单位结合教育系统的实际，对重点部位安装了防盗门、铁栅栏，配备了警棍、防割手套、消防设备等设施，共计投入75万余元。技防方面，进一步推进科技创安工作，全市891所乡镇中心校以上学校全部安装了电子监控设备，进一步提高了安全防范能力。

3、加强安全管理，消除安全隐患

一是开学初，组织召开了全系统安全会议，进一步总结部署“平安校园”创建工作，并与区、县（市）和直属单位的签订了“平安校园”创建工作责任状。二是由局领导带队，对区、县（市）和直属单位“平安校园”创建工作进行督导检查，确保教育系统的安全稳定。三是各学校根据学校实际情况，安排专人负责学校安全工作，对宿舍、食堂等重点部位定期检查和排查，发现问题及时上报和整改。同时，加强三级值班值宿工作，重要节假日每天坚持“零”报告制度。四是组织中小学校长参加教育部、省教育厅举办的校园安全管理远程专题培训，进一步提高了中小学校长的安全意识和管理水平。五是按照省、市反恐办的总体部署，以发生校园劫持师生案件为演练重点，配合市反恐办在道里区113中学举行了4次反恐演练，受到省、市反恐办的好评，并被评为“龙江―2010”哈尔滨市处置劫持人质恐怖袭击事件反恐怖演习先进集体。

4、加强综合整治，净化周边环境

一是充分发挥市综治委学校及周边治安综合治理领导小组办公室的牵头作用，进一步完善了《市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组工作规则》等规章制度，充分发挥小组成员单位工作合力，每年至少召开两次成员单位联席会议，通报有关情况，研究开展校园及周边治安整治工作。二是重点依靠公安部门，集中加强学校周边的安全保障工作，多次与市公安局领导研究配备法制副校长以及加强校园人防、物防、技防建设工作。在有关部门的大力支持下，重点解决了校园保安、民警巡逻、校门前的交通设施建设、门前小商小贩的整治、送子车的管理等方面问题，建立长效工作机制，确保了我市校园周边没有发生恶性事件。三是组织各成员单位对区、县（市）和直属学校及周边治安秩序进行专项整顿，2010年共查处校园周边黑旅店75处、黑网吧15处、查处违规送子车42辆，清理违法占道贩卖小食品摊床24处，清理流动商贩72处，非法经营小卖店5处，出售盗版音像书刊摊点2处，非法出版物2600余册，较好地净化了校园周边环境。

5、加强宣传教育，增强安全意识

一是加强安全知识教育。将安全教育纳入各级各类学校的教学计划，作为学校教育的一项重要内容。根据不同年龄学生特点，积极探索有效的安全教育形式，努力增强学生防范意识和自我保护能力。二是加强法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员作用，广泛开展法制讲座、法制报告、法律咨询活动，牢固树立师生的法律意识，把学法、知法、用法变为自觉行动。三是加强学生逃生疏散演练工作。进一步完善各级突发事件应急预案，结合全国中小学生安全教育日、“4.17”、“5.12”、“11.9”等纪念日，组织开展了以消防疏散演练为重点的安全教育活动。要求每学期至少举办一次安全疏散演练，提高师生在突发事件中自救、自护、防灾和逃生能力。四是加强计算机使用安全教育。提高广大师生安全保护意识和安全防范能力，坚决杜绝不良信息从学校发送上网和学校师生接收下载不良信息。

6、发挥职能作用，扩大社会影响

按照市政府的统一部署，市教育局作为市安委会成员单位的组长单位，多次会同安监、公安、消防等部门到巴彦、阿城等地区检查安全生产工作。2010年5月14日，在中央大街参加了由市政法委组织的“平安和谐哈尔滨”宣传日活动。6月13日，在果戈里大街教堂广场参加了全国安全生产宣传月宣传活动，两次宣传活动日都制作了宣传板，印发了宣传材料。2010年7月，全国“安全生产万里行”采访团到我市采访，市教育局加强校园安全管理的经验入选市政府主编的《哈尔滨市安全生产工作情况汇编》。人民日报《新安全》杂志2010年第10期以《哈尔滨市注重学校安全长效机制建设》为题，对我市学校安全教育和管理工作作了报道。

7、继续深化创建活动，确保2011年全市教育系统安全稳定

全面加强校园安全工作篇5

国外（美国、日本）中小学校园安全标准化工作现状

发达国家中小学校园安全标准化工作相对于国内而言起步早。他们尤其注重安全教育的研究与实践，其内容丰富且实用。各国将维护校园安全视为国家安全战略的重要组成部分，甚至将其列为预防和制止恐怖活动的重要规范活动之一。而在维护校园安全的实践中，许多国家的总体思路都是“预防为主，防治结合”，采取的主要措施有安全教育、预防演练、派驻警察和利用高科技这四个方面。本文重点选取美国和日本两个国家进行分析，研究其校园应急管理体制的建立及实施情况。美国美国在处置校园危机事件中建立了学校、市（县）、州、联邦的分级管理体制。以学校应急管理小组为主导，要求各级政府、教育行政部门、警察司法部门、私营机构和非政府组织、社区组织、社会媒体、学生、家长等对学校应急管理给予全面的支持和协助。美国制定的一系列政策性法规和操作性强的措施办法，已经成为了一套较为成熟的应急管理体系。美国高度重视校园立法,将立法工作看作是创建安全校园的首要目标。如美国早在1990年就已经通过了《学生知情权》和《校园安全法》。此外，美国还有一系列的相关法律法规，如《危机事件响应和学校应急管理指南》（《CriticalIncidentResponseandSchoolEmergencyManagementGuide》）、《危机响应和学校应急安全管理指南》（《CriticalResponseandSchoolEmergencySafetyManagementGuide》）,《犹他州学校应急预案》（《EmergencyPreparednessPlanforUtahschools》）等。联邦紧急事务管理局（FEMA）将学校应急管理作为自己工作的一个重要组成部分，与教育部门共同制定了一系列学校应急管理的政策措施。联邦教育部《2002-2007战略规划》特别强调要建立学校的安全目标。另外，各级各类学校也都制定了具体的校园危机管理措施并编制成手册发放到师生和学生家长手中。有了这一系列制度法规的影响，应急演练变得更接近现实化和标准化，所达到的效果也就更加明显。美国的中小学，每学期都要进行一次防洪、防火、防风演练。日本日本中小学校园安全标准化工作成效显著，可以说是校园安全标准化工作的典范。在中小学校园安全标准化工作方面，日本有如下特点：（1）校园安全防范意识强。日本是一个自然灾害频发的国家，地震、海啸、台风、火山喷发随时可能发生。在这种自然条件中，日本长期以来形成了一套健全的灾害应对体系，各级政府、机构分工明确，国民普遍具有强烈的危机意识和应急知识，以应对突如其来的灾难。（2）校园安全教育先进。日本人从小就开始接受防灾抗灾教育。不仅社会上时常有一些有关防灾救灾的专门展览和常设机构，让市民实际体验灾难来临时的感受，练习如何逃生和自救。学校也专门开课教授灾害来临时应如何行动等应急常识。日本的学生从小学就开始防地震、防火灾的演习，并且教育常规化，这些安全应急演习每月一次。（3）校园安全设施齐全。为了增加校园安全性，日本中小学不仅在校园架设了监视器，与此同时，日本于2004年推出了带有GPS定位器的学生书包，通过GPS实时定位追踪保障学生安全。美国、日本社会普遍重视中小学校园安全标准化工作。整个社会不仅安全意识强，理论研究深入，法律法规、体制机制完备，而且更注重校园安全实践，注重校园安全实际效果。美国和日本在这方面有些成熟的做法，值得我们学习和借鉴。

加强中小学校园安全标准化工作的途径

我国中小学校园安全标准化工作应从以下方面着手。突出重点，加强中小学校园安全标准制修订工作标准化工作对校园安全和应急演练具有重要的支撑作用。要提高我国中小学校园安全工作的实效性，客观上需要加大校园安全法律法规、体制机制等制修订工作力度，建立和完善相关标准体系，提高标准的适应性和技术水平，使校园的安全措施更具有可操作性（日常的宣传和标准化的辅助手段相结合），进一步提高标准质量。要突出主题，紧紧围绕溺水、交通事故、校园伤害、斗殴、自然灾害、自杀、中毒、学生踩踏事故、房屋倒塌等开展重点标准化项目工作，组织专家确立标准化项目课题，开展攻关。要突出技术标准的技术支撑作用，项目要与社会、学校、家庭等方面教育相结合，各个环节要协调配套。建立和完善校园安全标准体系标准化是一项复杂的系统工程，标准化体系是推进标准化工作的基础和前提，是标准化工作的核心。要充分发挥标准化技术组织的作用，分析现有标准的适用性和协调性，完善中小学校园安全标准体系，做到国家、行业、地方标准之间的协调互补；加快完善以中小学重点校园安全项目为核心的标准体系，加强中小学重点校园安全项目关键环节技术标准的研制，加强标准化交流与合作，提升标准化水平，持续不断地推动中小学重点校园安全标准化体系建设。强化校园安全标准的实施当前，虽然我国中小学校园安全标准化工作取得了一定的进展，但实施力度和监管力度不够。国家的技术法规，没有形成系统化的管理，疲于应付突发事件。要加大推动标准的实施工作力度，增强标准的有效性和适应性，充分发挥技术标准在中小学校园安全标准化工作中的桥梁作用。要开展重点标准化项目实施。强化校园安全标准的监督对标准实施的监督检查是指对标准贯彻执行情况进行监督、检查和处理的活动，是促进标准贯彻执行的有效手段，是提高中小学校园安全标准化工作取得效果的一种措施，是标准化工作的重要组成部分。各级教育部门要加强对标准实施情况的监督检查，建立和完善标准实施跟踪制度，加强对理论教学和实践教学是否符合规定的监督检查。发现标准实施中存在的问题以便及时采取纠正措施；还可以发现标准本身存在的问题，为标准修订工作积累依据。注重校园安全标准化的实践加强校园安全工作标准教育、宣传和培训。学校的安全教育对学生应对突发事件是至关重要的，学校的管理层对学生的安全教育重视与否，直接关乎每个学生的生命安全，来不得半点的马虎和懈怠。学校应制定符合自己校情的校园管理制度，并结合《中小学生安全教育读本》和《中小学生日常安全手册》等内容进行相关知识普及教育。

作者：齐格奇刘俊华李忠强单位：中国标准化研究院