网约车专项整治工作方案篇1

一、工作目标

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕“正风提效促转型”的主题，以反对“”为重点，着力解决党员干部特别是领导干部“”方面存在的突出问题；着力规范行政行为，提高行政效率；着力转变机关作风，切实维护群众利益；着力增强服务意识、责任意识和群众意识，提高群众满意度，实现除“”、惠民生、促转型、强服务的工作目标，为加快推进国际商贸特区建设凝聚强大动力。

二、工作内容

（一）行政审批突出问题专项整治：着力解决行政审批方式简单问题。推行网上办理和便捷办理等审批新方式，进一步规范审批行为、提高审批效率、方便办事群众。积极拓展网上审批事项，探索不同模式的网上办理流程，有条件网上办理的事项尽量实现网上办理。积极推行错时服务、向基层窗口延伸服务事项等制度，深入开展亲切服务、便捷办理。

（二）“公权滥用”专项整治：认真执行领导干部个人重大事项报告制度。根据中央有关文件的精神，党员干部在涉及婚姻变动、房产发生变化、配偶子女出国（境）定居、配偶子女受到执纪执法机关立案查处等一些重要事项时，应及时报告，对不及时报告个人重大事项或隐瞒不报的党员干部，一经查实，将严肃处理。

（三）“三公”消费专项整治

1、严控“三公”经费。今年市委市政府重点工作任务中明确全市“三公”经费支出在原有基础上要下降30%以上，为此着力做好以下几方面工作。（1）严格控制外出考察。做好出国经费核销工作，严格按照规定核销出访费用。（2）核定公务招待费控制数。核定年度公务招待费支出控制数，公务招待费列入部门预算，实行专项管理。同时，提高公务卡的使用率，实行公务卡强制结算制度，规范差旅费、招待费、培训费、办公费、会议费等支出。（3）严格治理公车。加强公务用车的日常使用管理，实行定点停放、定点加油、定点维修、定点保险等“四定”制度。严禁公车私用。抓住节假日等重要时间节点，开展公车使用情况专项检查，定期公开公务用车单车行驶里程数及运行费用，通报和纠正不符合规定的行为。

2、杜绝铺张浪费，狠刹“会所”、“两局”、“婚丧嫁娶”歪风。全面落实中央八项规定有关文件精神，严格贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》等文件的规定，坚决杜绝党员干部到私人会所活动、出入高级健身、娱乐场所等问题。严格按照要求做好厉行节约工作，严格执行公务接待规定，严禁以各种名义公款宴请，局领导带头贯彻执行，公务接待定期公开、接受监督，继续狠刹“酒局、牌局”，严格执行公务用餐不得饮酒等规定。领导干部以身作则，严禁借婚丧嫁娶、生日、过节、乔迁等名义大办宴席、收钱敛财。实行婚丧嫁娶设宴报告制度，一般干部要向局党组报告，市管干部、后备干部向市纪委、市委组织部报告，严格控制宴请规模和人数。禁止党员干部参加一切带有性质的打牌、麻将等活动。局机关内部开展自查自纠，认真受理群众投诉举报，违纪违规的单位和个人，一经查实，严肃处理。

（四）基层负担专项整治

1、深化“基层站所”民主评议，规范执法、监管、服务行为。完善评议办法，扩大随机评议面，增强评议的真实性，提高公正度，增强大局意识、发展意识、服务意识。推进基层站所标准化建设，通过抓两头、带中间，推进基层站所改进服务、规范管理，切实提高群众满意度。规范基层行政执法和服务行为，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。

（五）庸懒散专项整治

1、干部能上能下，凭实绩擢用。认真执行干部绩擢法，坚持“以实绩论英雄”的用人理念。通过“考绩择才”、“开门选狮”等，真正把政治坚定、实绩突出、敢于攻坚、善于破难的“智勇双全”的干部选拔上来。对“平官”、“庸官”亮红灯、动真格，把无所事事、不称职、不作为的干部调整下去，努力做到让能者上、平者让、庸者下，激励广大干部提振精神、奋勇争先、增强干部队伍的生机与活力。引导干部正确对待升降去留，树立“无功便是过，平庸便是错”的从政理念，真正做到不称职者“坚决免”、不胜任者“及时调”、工作失职“主动辞”、群众认可度低的“自然下”。

2、严查五项内容，整治“慵懒散奢”。一查政令畅通情况，看是否“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查机关作风情况，看是否冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”、严重影响机关形象和声誉等问题；三查工作效率情况，看是否不作为、慢作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政情况，看是否违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；五查执行规定、完成工作任务情况，看是否不到位、不落实等问题。要建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度，加强对工作人员考勤签到、工作纪律和工作效率的考核和管理，切实消除随意不出勤、上班混日子和办事低效率等现象。着力整治“慵懒散奢”等不良风气，重点解决不作为、慢作为、乱作为以及推诿扯皮、效率低下等问题。

（六）侵害群众利益行为专项整治：开展“八项规定”和反“”专项检查。围绕“十大不良作风行为”、“十个严禁”、“”等重点问题开展专项检查，围绕典型案例进行专项督办和剖析，通过这些问题的解决，坚决纠正损害群众利益的行为，提高群众对机关作风效能的满意度。

（七）开展群众路线教育实践活动专项检查：严格监督问责。严肃查处党员干部中“”方面存在的违规违纪行为，抓住重点节点、重点时段、重点岗位、重点对象，对党员领导干部收受礼金、“酒局牌局”、到私人会所吃喝玩乐违规活动等情况发现一起，查处一起，并严格问责。加大对活动期间不履行或不正确履行职责、工作失职渎职、违反活动程序规定等的问责力度，对违反规定有关人员严格按照《市机关工作人员作风和效能问责暂行办法（试行）》实施问责。

三、工作要求

1、加强领导，务求实效。正风肃纪是我局党的群众路线教育实践活动的重要内容，是确保我局各项工作任务取得实效的重要保障。局属各单位、各科室（中心、大队）要按照局里的统一部署，对照此次行动的工作任务，制定措施，精心组织，抓好落实。局属各单位，各科室（中心、大队）负责人要切实承担起监督执纪的职责，把好问责关。要形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保工作取得实效。

网约车专项整治工作方案篇2

对策建议调研报告

城市管理工作是政治文明、精神文明、物质文明、生态文明的重要载体，是城市经济和社会发展的重要组成部分，加强城市管理工作是一项复杂的社会系统工程。为切实提升我县城市品位，增强城市竞争力，XX县人大常委会高度关注我县城市功能和基础设施建设，深入县城管委、县城管局、县住建局、县交警大队、XX镇、XX镇实地调查城市规划及管理工作情况，通过召开座谈会、听取汇报和走访等形式对我县城市管理工作进行了深入调研。

一、城市管理现状及主要做法

我县紧紧围绕“美丽XX·幸福家园”环境综合整治动，结合当前市委、市政府在全市开展城市建管“三看”活动，高效有序推进，切实采取了一系列措施，狠抓城市管理各项工作。

（一）基本情况

XX县城区面积X平方公里，常住人口约X万，主要分布在XX，主要分为老城区、新城区、工业园区、XX四大块。主要街道X条，总长度X千米；背街小巷X条。县城区共有垃圾分类箱X个，流动垃圾筒X个，公厕X处，渣土处置X处，路灯X盏，县城保洁面积X万平方米，绿化面积X万平方米。

（二）主要做法

1.环卫市场化全覆盖。一是城区主次街道环卫市场化。由专业物业保洁公司对新老城区和工业园区环境卫生作业服务；二是背街小巷环卫市场化。两个城关镇小街小巷环境卫生全部实现外包，提高了小街小巷环境卫生工作质量；三是各乡镇集镇环卫市场化。全县各乡镇集镇于今年全部实行了外包，提升了乡镇集镇农村环境卫生保洁质量。

2.控违巡查全覆盖。一是利用无人机对违建进行侦查拍摄，充分运用航拍先进科技手段，对违建采取“零容忍”。二是建立了控违定期约谈机制，县委、县政府主要领导和县纪委定期对乡镇控违进行约谈，做到严格控制、露头就查，始终以高压态势全力控违。

3.厕所革命全覆盖。根据市政府有关文件要求，我县制定了《XX县“厕所革命”三年行动实施方案》，现正在组织实施。今年我县将厕所革命纳入民生实事之一，在城区和乡镇将新建10所公厕。

4.开展了治脏治超治限“清洁”行动。为改变我县建筑砂石运输乱倒乱倾、洒漏污染现象，由城管、交警、公路等部门抽调人员组成专项联合执法队伍，每周定期与不定期在县城区设卡定点，严查运输车辆乱倒乱倾、运输砂石未覆盖行为，切实做到治脏不留死角、治超不留情面、治差不遗余力。

5.设立了非机动车等待区。为进一步缓解城区道路拥堵现象，有效解决机动车与非机动车抢行占道问题，提高右转车辆通车率，我县在城区各主要路段交叉路口设置“非机动车等待区”。即在人行道前划出面积约10㎡的等待区域，专供非机动车等待红灯使用，采取红绿灯变灯时非机动车先行，机动车随后的方式，最大限度地避免机非混行现象，不影响右拐机动车通行，有效提高了道路通行效率。

6.严厉查处了“五车”。由县交通畅通工程指挥部牵头，组建了县城“五车执法队”，从交警、城管、交通等单位抽调骨干人员，在全县范围内查处“五车”。

7.开展了酒、毒驾查处专项行动。通过不定期在全县范围内开展对酒（毒）危险驾驶等交通违法集中整治行动，预防和遏制重特大交通事故的发生，最大程度保障广大人民群众生命财产安全。

8.

建立了“路长、社长制”三级城市管理机制。对县城城区18条主次干道、13个社区的道路路面、市政设施、市容市貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生全面实施“路长”管理。由县领导担任一级路长、社长，牵头单位责任人担任二级路长、社长，相关责任单位责任人担任三级路长、社长，同时各路段制定了路长制管理方案，明确了各级路长和单位的工作任务和工作责任，实行了分级管理、网格管理、责任管理的机制。

9.

开展了“蓝天保卫战”。一是开展了餐饮油烟专项整治。城管局、市监局、环保局等单位组成了联合执法组，重点整治居民住宅楼下餐饮店、中央环保督察餐饮油烟污染投诉等市民群众反映强烈、油烟污染较严重的问题。二是开展了夜市烧烤占道摊点整治。成立了烧烤摊点夜间巡查小组，加强对县城区主要路段的巡查监管力度，通过地毯式普查建立烧烤台账，劝导店铺进店经营必须使用环保炉具、安装油烟净化设备，确保油烟排放达标。三是开展了扬尘污染专项整治。投入2台道路洗扫车用于城区主干道道路洗扫，为进一步控制扬尘，加大了主干道洒水力度；对污染严重和洒漏较多的重要路段道路，采取反复冲洗。此外，2辆洒水车每天不定时地多次在城区主次干道洒水、喷雾、降尘，保证我县PM2.5等环保指标数据保持稳定并持续改善。

10.

推进了数字城管指挥中心平台使用。我县数字城管指挥中心平台增加了专职信息采集人员，配置了“数字城管”信息采集设备，实行了网格化管理，对全县城区各主次干道的占道经营、流动摊点、垃圾广告、市政设施、环境卫生等方面存在的问题进行信息采集，并及时反馈至责任大队进行整改落实。通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价等七个环节，逐步实现了城市管理的数字化和全覆盖。数字城管平台的运行使我县实现了城市管理问题处理从“被动应对”到“主动作为”的转变。

二、城市管理工作方面存在的问题及原因

近年来，随着我县城市框架迅速扩展，城市人口迅速增长，城市管理工作任务越来越重，要求越来越高，压力越来越大，城市管理工作的弊端逐步显现，甚至还存在一些瓶颈性问题。

（一）城市管理体制不顺畅

城市管理工作中一项复杂的社会系统工程，很多工作需要多部门协调配合，但由于职能交叉，加上体制和法律规定不统一，部门扯皮推诿现象时有发生，直接影响工作合力，部门不能协调配合，就会出现管理不到位，形成死角，另外，社区、居委会的积极性没有充分发挥，出现了无人问津的管理盲区，如城中村，楼盘小区，居民区的脏、乱、差问题。

（二）城市管理措施上存在薄弱环节

在精细化管理上还存在一定差距。“脏”

的问题还不同程度地存在。如个别路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见；城中村、河道等处垃圾死角还一定程度地存在。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹，部分路段存在非机动车辆、经营摊位乱摆乱放等现象；“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不细，有些地方管理标准不高，群众时有投诉。

（三）城市基础设施不完善，功能布局有待优化

随着我县经济水平的提高和城市化的发展,现有的城市基础设施已经满足不了我县经济社会发展的需求，停车场、农贸市场、公厕、垃圾中转站、地下排水管道等基础设施不足，难以实现城市内部协调发展。

同时城市建设开发中，缺少必要的交通影响评价。多年来，在制定、实施城市发展规划时，没有充分考虑交通因素，特别是对大型建筑和商贸市场的规划、建设，没有按照交通安全管理设施应当与道路基础设施同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用的建设要求进行必要的交通影响评价，造成区域性、局部性的交通拥堵。

（四）市民文明素养有待提高

城市人口中既有农村进城的移民和外来农民工、又有城市自生的下岗职工、城郊失地农民，还有相当部分的弱势群体，他们生存于城市底层和边缘，没有固定收入，基本依靠摆摊设点等收入来维持生活，他们的愿望主要是好好地生存，生活习惯、行为举止与“文明”二字很难搭上架，素质与文明城市所必须具备的社会公德、卫生意识、环境意识相差甚远，从整体上降低了城市文明指数。

三、提升和创新城市管理工作方面的意见和建议

为解决好这些城市管理问题，提升我县城市管理水平，实现城市管理强起来的目标，建议如下：

（一）建立“大城管”管理格局

1.推进城市管理规范化。进一步明确城镇管理各职能部门的职责权限，解决和避免职能交叉、推诿扯皮等问题。建立部门联席会议制度，协调解决城市管理重难点问题，构建“城区指挥协调、部门合力参与、街道统筹落实”的工作大格局。以社区内之事社区为主体，城管局参与和协助，各社区管理好本社区之事。通过打造样板社区、样板路、样板街、样板物业住宅小区、样板农贸市场，发挥各乡镇、各单位的作用，齐抓共管。用好用活社区和物业的作用，榜样的力量是无穷的。人大助力城管部门督促检查，电视舆论紧密跟进。

2.推进城市管理法治化。出台《“门前三包”奖惩办法》、《农贸市场失信惩戒管理办法》、《城管工作人员绩效量化考评办法》、《各类城管案件执法流程和处置处罚标准》等文件，确保城管工作有法可依，有章可循。成立一个城管巡回法庭，创新工作方法，主要受理涉及“两违”、市容市貌管理方面的非诉行政强制执行案件，通过开辟绿色通道和“审执一站式”模式，实现“快立--快审--快执”，树立法律权威。建立一个失信惩戒制度，建立“商铺管理数据库”，把商铺经营户、农贸市场开办方和经营户的诚信记录制成电子台帐并录入数据库，实行“一次失信、处处受限”的失信惩戒管理。

3.推进城市管理精细化。一是以“工作群”实行网格化。按照“条块结合，无缝对接，界限清晰”将辖区以社区（村）为基本单位分成若干个网格，并组建相应的“工作群”，依托“综治巡逻”的形式实行网格管理。二是以“挣工分”量化考核。城管队伍绩效考评分为队容风纪和案件评分两部分。三是以在“大数据”优化决策。四是以“千里眼”强化监督。

4.推进城市管理信息化。利用公安交警天网平台和现有简易数字城管，在县综管办建立智慧数字化城管监督、监控平台，对城市管理中存在车辆乱停乱放、市容市貌、市政设施破损、下水管网管理等方面结合城市管理考核“三令制”进行监督督导。

（二）完善功能配套

进一步加大城市建设管理投入力度，确保基础设施配套。县人民政府要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

（三）提升城市综合管理水平

进一步加强对职能部门行政执法人员的教育，树立执法就是服务的理念，牢记初心--全心全意为人民服务。要求每位城管执法者做到公正、公平、文明执法，管好城市是目的，这一原则必须坚守，和蔼的态度，循循善诱的交流是工作方法，做群众工作要练就一张婆婆嘴，凭一张三寸不烂之舌，将理由说尽讲透。城管工作非小事，要求城管人员事先要做好艰苦细致的调研，充分正视被执法人的实际诉求，曲经通幽，设法照顾，晓之以理，动之以情，变堵为疏，堵疏结合，化解社会矛盾，这就是执政为民，以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会的素质需要。

网约车专项整治工作方案篇3

一、创新社会矛盾排查化解机制，全力化解社会矛盾

在总结过去维稳工作经验、教训的基础上，逐步完善了社区民警经常性地排查化解、县局集中排查化解、多部门的联动排查化解、多部门的定期会商和矛盾纠纷化解回访等一系列配套的工作机制，及时发现和消除各类社会矛盾纠纷，把问题解决在了萌芽和初始状态，最大限度地避免了群体访、越级访和、恶性案件的发生，有力地维护了社会稳定。

二、创新刑事侦查工作机制，严厉打击刑事犯罪活动

进一步明晰了各警种的案件管辖权限，实行刑侦、治安、巡警、交警、派出所等警种共担破案指标、共同侦查破案，整体考核的捆绑式作战模式，多警种合成作战，大幅度提升了打击效能；适时组织开展严打专项行动，使严打工作常态化，始终保持了对刑事犯罪的严打高压态势；刑事案件现案侦破率、综合破案率分别达到了62%和84%，杀人案件侦破率连续多年达到100%；采取多种手段全力开展追逃，抓获一大批网上通缉逃犯，铲除了社会治安隐患和毒瘤；及时打掉各类犯罪团伙，严惩团伙成员，有力地打击和震慑了违法犯罪活动，有效地遏制了多发性的违法犯罪活动。

三、创新防控模式，构筑安全屏障

按照三级预警巡控模式的实际需要，组建了近300人的专职治安巡逻队伍，组建了200余人的兼职治安联防队伍，建立了600台的治安联防出租车队，整合、充实了有效的人防力量，多元素参与大巡控。对城镇巡控布局进行重新规划，制作了网格巡控示意图，以城镇社区和城乡结合的村（屯）为巡区，以镇内主要街道为主线，以重点单位和要害部位为必到点，以重点地段为徒步巡段，车巡、步巡、定点巡相结合，构成了点、线、面相呼应，巡控线路纵横交错，无缝隙链接的网格化大巡控体系。进一步推进“天眼”工程，县城治安卡点安装电子抓拍系统，社会面安装239部高清夜视摄像头，各机关企事业单位、小区和村屯安装电子监控探头975个，种植、养殖大户、加工厂等安装远红外无线报警器4000余部，基本形成了全方位覆盖的技防网络。

通过创新防控模式，构筑安全屏障，提高了掌握和控制社会治安的能力，有效地控制了发案。2011年全县刑事案件综合发案率同比下降了12.6%，八类案件同比下降了46.8%，仅占发案总量的10.91%，低于全省平均水平；两抢一盗案件同比下降了26.66%，万人发案和犯罪率分别为9.4和6.85，均低于全省平均数。

四、创新社会管理方式，提高管理能力水平

推进城乡社区警务战略，科学划分社区民警的“责任田”，建立网格化管理机制，落实社区民警维稳、防控、管理、服务、基础信息采集任务，强化了阵地管控；坚持人性化的执法理念，深化治安案件查处工作的改革，突出快查、快结，治安案件结案率达到了98%以上，充分体现了法律效应和社会效应；深入开展社会治安重点地区排查整治专项行动，多警种联动，打、防、管、控相结合，使全县的治安状况得到了进一步的优化，百姓的安全感普遍提升；深化“亮剑”、“打四黑除四害”、“治爆缉枪”等系列专项行动，严管危险物品，及时查处黑作坊、端掉黑窝点，保障了食品、药品和农用物资的安全；高危人口全部利用网络进行动态管控，网吧和旅店业全部实行了实名登记上网和实名登记住宿，登记率、录入率、上传率均达到了100%；以交通安全宣传“五进”活动为主要形式，广泛开展交通安全法规、安全常识宣传，认真排查、整改道路交通安全隐患，强化路面巡逻控制，严禁无牌照车辆和报废车辆上路行驶，严管校车、送子车等特种车辆，及时发现和查处超员、超载、超速等违法行为，有力地维护了全县的道路交通安全秩序。

五、深入推进执法规范化建设，全面提高执法质量

加大投入，对基层所队的执法场所按规范化要求进行了改造，配齐、配全了各类设施，并严格要求各单位的执法活动必须在执法场所进行。严格规范执法流程，执法办案全面实行网上录入、网上传阅、网上审批、网上监督、严把案件质量关。充分利用省厅、市局、县局和所队四级教育网络以及省厅、市局教育训练网上应用平台，开展全方位的岗位培训，组织民警苦练执法技能，为公平、公正、文明执法奠定了坚实的基础。从2011年5月开始，所有涉案财物全部由县局统一管理，避免涉案财物流失、损毁。

六、以顺应民意为导向，精心打造服务型公安队伍

网约车专项整治工作方案篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以“健全机制、综合治理、疏堵结合、关注民生”为工作方针，按照“政府领导、属地负责、依法治理、疏堵结合、确保稳定”的原则，依法开展机动车非法营运专项整治工作，保障经营者合法利益和人民群众出行安全，促进道路客运行业健康发展，努力为建设“六个”营造良好的交通运输环境。

二、工作重点

（一）重点对象

一是组织化非法营运（包括残疾人非法营运）、跨区域非法营运以及群众举报、影响恶劣的“黑车”。二是职业性非法营运人员和非法营运“保护伞”。三是非法改装、拼装车辆的公民、法人和其他组织。四是聚众闹事、阻扰执法和暴力抗法的组织者和牵头人。

（二）重点区域

非法营运相对集中的七大重点乡镇：。

三、责任分工

（一）成立整治工作领导小组

成立由县委常委、县政府常务副县长张献强为组长，县政府副县长颜正福、县政府副县长陈爱军为副组长，县委宣传部、综治办、办、交委、公安局、监察局、财政局、经信委、民政局、人力社保局、市政委(综合执法局)、工商局、质监局、农委、县政府法制办、县委县政府巡察督查办、残联等部门为成员单位的专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组每月召开一次工作联席会议，听取县级有关部门和重点乡镇开展非法营运专项整治工作的情况汇报，研究解决工作推进中的有关问题。

领导小组下设办公室（以下简称“县整治办”）在县运管所，由县交委副主任洪雪峰任办公室主任，县公安局副局长刘江任办公室副主任。办公室主要职责是：负责组织协调、督导检查和考核验收全县专项整治工作，组织实施对重点区域和重点对象的专项整治行动。县整治办从县交巡警大队、运管所、综合执法局、工商局等部门抽调执法人员和执法车辆组建联合执法队伍，执法人员和执法车辆须与原单位脱钩。

（二）明确部门职责分工

交通部门：一是负责领导小组办公室日常工作，筹备相关工作会议，组织协调专项整治有关工作。二是制订重点区域专项整治方案，组织联合执法力量，开展不低于10次的联合专项整治行动。三是对具有道路运输从业资格的驾驶员从事非法营运的实施诚信考核记分管理，发现一起，从严查处。四是科学合理调整运力，保障群众正常出行。进一步对全县38个乡镇的农村群众出行进行认真调研，适时开展农村道路、城乡结合部、各园区、县城新拓展区域的运力需求调查，掌握重要时段的客流变化，科学投放和调配客运运力，优化运输网络。合理设置公交、出租汽车停靠站点，做好不同运输方式的衔接。五是协助有关部门对非法营运人员进行就业培训和就业推荐等工作。六是积极探索和建立非法营运长效治理工作机制，巩固专项整治成果。

公安部门：一是参与专项整治行动方案的制订，组织不低于30人的警力开展联合执法。二是组织专案力量对组织化的非法营运团伙进行摸排和整治，对职业性从事非法营运的人员、及以江丰、万木等为典型的聚众闹事、阻扰执法、暴力抗法的组织者和牵头人实施重点掌控，并对涉案重点人员依法采取刑事处罚、治安处罚等措施进行打击，处罚非法营运人及团伙不低于50件。三是强化对非法营运重点区域、重点路段的交通管控，完善交通禁停标志，对车辆乱停、乱放等交通违法行为加大处罚力度。

宣传部门：负责审查专项整治工作宣传方案，组织协调新闻媒体做好宣传报道工作。专项整治期间，在电视台、报发表专项整治跟踪报道30件。

综治部门：负责将专项整治工作纳入区县（自治县）“平安”年度考核内容，并加强考核细则指导力度，确保年终市上考核不扣分。

部门：负责指导开展专项整治工作的风险评估，制订风险化解预案，做好非法营运专项整治期间的有关、组织协调有关部门做好突发事件处置、维稳等工作。把打击非法营运事件消除在基层，确保不发生到市进京上访事件。

监察部门：负责对专项整治工作实施行政效能监察，查处国家机关工作人员及其亲属从事或参与非法营运、充当非法营运“保护伞”、为非法说情等违法违纪行为，会同有关部门做好监督检查工作。

财政部门：负责20万元的专项经费保障，建立举报奖励经费，确保专项整治工作正常、有序、有效开展。

经济信息部门：负责汽车生产、市场准入和产品的认证管理工作，查处未经准入许可擅自生产、改装车辆的单位和个人，不出现一起擅自生产、改装车辆的单位和个人。

民政部门：负责将退出非法营运并符合低保条件的人员100%落实低保、特殊困难救助。对特殊疾病(如爱滋病、癌症)患者，按有关政策给予救助和帮扶。

人力社保部门：负责研究制订机动车非法营运人员疏导方案，对退出非法营运的特殊困难人员进行免费技能培训、就业帮扶、解决退出非法营运特殊困难人员的实际问题。专项整治期间，至少免费培训50名退出非法营运人员。

市政部门：负责严格控制城市道路非规划地段占道停车行为，保证道路设施完好、安全和畅通，协助查处人行道停放机动车(含摩的)待客的违法行为，确保无一起非法营运机动车在市政道路停放候客。

工商部门：负责加强对无经营证照或超出核准经营范围的非法营运单位和个人依法予以查处，至少查处30起无经营证照或超出核准经营范围的非法营运单位和个人。

质监部门：负责机动车国家安全技术标准和机动车成品质量检验管理，对不执行机动车国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验，致使质量不合格的机动车出厂销售的行为进行查处。

法制部门：负责专项整治工作有关文件的合法性审查，为专项整治工作提供法律保障。

巡察督查部门：负责牵头对专项整治工作进行督促检查，并适时通报工作开展情况。

残联：一是负责按规定核发残疾人证，配合有关部门核查残疾人证。二是开展残疾人代步车从事非法营运摸底工作。三是对从事非法营运的残疾人进行正确引导和宣传教育，牵头做好残疾人稳定工作。四是协助有关部门全力做好残疾人非法营运的处置、就业帮扶、救助等工作。

农委：负责专项整治拖拉机非法载客、无证驾驶、超速超载等违法违章行为，全力配合公安机关、交通部门开展农机非法营运专项执法工作，确保不发生一起拖拉机从事非法营运。

各乡镇人民政府：要按照“属地管理、守土有责”要求，负责本行政区域专项整治工作，确保本辖区内无一辆机动车从事非法营运。

四、工作步骤

专项整治工作为期3个月，从年8月上旬开始，10月下旬结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（8月20日前）。

一是召开全县专项整治工作电视电话会议，对专项整治工作进行动员部署。二是《关于开展机动车非法营运专项整治工作的通告》，向社会公布专项整治工作有关内容。三是利用电视、广播、报刊、网络、标语等媒体，大力宣传机动车非法营运的危害性和整治非法营运的必要性、重要性，着力营造专项整治工作的良好氛围。四是县整治办组织交巡警大队、运管所、乡镇安办等部门开展机动车非法营运摸排工作，建立摸排台账，并对涉残非法营运车辆做到每车见面，引导其主动退出非法营运。五是对涉嫌组织化的非法营运法人代表或牵头人进行约谈和法制教育。

（二）集中整治阶段（8月20日至9月20日）。

集中整治阶段主要开展以下工作：

一是按照市整治办制订专项整治行动方案，开展集中整治工作。二是县整治办分别研究确定挂牌整治重点，对重点区域、重点时段的非法营运行为进行防控。三是县整治办结合本辖区实际情况，细化专项整治行动方案，组织联合执法力量，专项整治挂牌重点区域。四是县整治办适时开展集中联动执法，专项整治非法营运中的突出问题，对符合销毁条件的非法营运车辆依法进行集中销毁。五是县人力社保局、民政局、工商局、农委、残联等领导小组成员单位依据各自职责要求，对退出非法营运的特殊困难人员进行帮扶和救助。

（三）督查总结阶段（9月21日至10月30日）。

县交委牵头，接受市整治办对我县专项整治工作情况进行督查考核和验收。

五、工作措施

（一）加强组织领导。各乡镇人民政府和县府有关部门要从讲政治和维护稳定的高度，抓好专项整治工作，切实加强领导，成立工作机构，制订工作方案，明确工作任务，保障工作经费，确保专项整治工作有序进行。同时，要采取有效措施，防止规模集访、不稳定事件和个人极端案（事）件的发生，确保社会稳定。各乡镇人民政府和县有关部门8月15日前要将工作方案、工作机构和联络人员名单报县整治办备案（）。

（二）搞好协调配合。整治办各部门之间要各司其职，加强配合，行动一致，共同开展非法营运专项整治工作，形成上下联动、齐抓共管的良好局面，坚决杜绝工作推诿和消极敷衍现象发生。要进一步完善交通和公安联合执法机制，形成“政府领导，属地负责，交通牵头，部门联动”的长效治理机制。

（三）实行群防群治。充分发动群众参与专项整治行动，积极争取群众支持，实现群防群治。要公布举报电话和网站，指定专人对举报情况进行受理和督办。要建立举报奖励制度，对积极提供线索、协助查破非法营运车辆案件的群众，由县财政提供经费保障，给予举报人500元／次奖励。

（四）注重舆论导向。要建立政府主导、行业监管、舆论监督的专项整治工作机制，通过各种媒体，采取多种形式，加强正面宣传，及时报道专项整治工作动态，大力宣传非法营运的危害性，曝光机动车非法营运行为，引导社会舆论，营造良好氛围。

（五）畅通信息渠道。县整治办对专项整治工作开展情况及遇到的重大问题要及时报送市整治办，并严格按照工作职责要求，按时、定期上报本行政区域专项整治工作计划、行动数据和相关报表，确保内容真实、准确。县整治办要掌握专项整治工作动态，以简报形式反映整治工作开展情况。

网约车专项整治工作方案篇5

郑州市专车管理办法：电动车管理办法列入郑州立法计划根据媒体公开报道，郑州有300多万辆电动车。为此，郑州市陈战军等11名代表提出关于加强电动车管理的议案。

今天，大河客户端记者见到这份议案。这份议案显示：随着城市化进程加快，电动车已成为很多人首选的代步工具，目前我市电动车保有量已达300多万辆。然而，电动车在给人们出行带来诸多便利的同时，闯红灯、超速行驶、逆向行驶、随意穿行机动车道等问题引发的交通事故逐年攀升，私自改装、违法载客、失窃频繁、废旧电池污染环境等问题突出，已成为当今城市交通管理和社会综合治理的难题，广大市民强烈呼吁加强规范管理。

根据这份议案，为预防和减少交通事故，保障道路交通安全、畅通、有序，维护人民群众合法权益，我市亟须制定电动车管理办法，适时出台地方性法规，将电动车管理纳入法制化轨道，并抓好实施监督。

据介绍，该议案是由郑州市人大会和郑州市政府共同办理的议案。目前，郑州市政府办理的部分已经办结。截至目前，《郑州市电动自行车、残疾人机动轮椅管理办法》已经郑州市法制办审核，向全市征集意见的工作也已结束，已列入郑州市人大20xx年立法计划。

郑州市专车管理办法：郑州约谈专车公司整顿黑车出租车司机报名义务监督打车软件中原会战打出烧饼价

据中国网消息，随着优步郑州正式上线运营，刺激了各方针对郑州用户的补贴竞赛，截至5月24日下午5时，单次网约车的价格已跌至两三元，真正的烧饼价。

据报道，24日早上开始，优步在原价基础上全面3折，每单最高享受25元的折扣。折后价格每公里0.78元，每分钟0.16元，最低消费仅3元。

与此同时，优步还率先通过大河客户端向郑州投放了超过600万元的新用户打车券，相当于每个新用户可得15元2次价格补贴。这意味着，在郑州市区常规约车者，可得到两次免费乘车机会。

事实上，对于优步涉水郑州，滴滴在上周末即展开了防御。先是5月21日，滴滴甩出了3.5折优惠。

此后在22日和23日上午，滴滴向郑州市场持续推送双黄蛋行动，叫车免8元、支付再送8元(补贴券)。

岂料，补贴大战在近期被推至更高量级。

网约车公司被要求不得挑衅传统出租车

26日下午，郑州市交运委等四部门与郑州市目前现有的四家(滴滴、神州、易到、优步)网约车公司进行约谈。郑州出租车协会派出的出租公司代表及出租司机代表，列席参加了该次约谈。

据中新网报道，在约谈过程中，主管负责人明确表态，本次优步高调进入郑州营运市场，其大肆宣传的优惠活动和针对营运市场产生的不公平竞争举动，严重影响了郑州本地的营运秩序。

为此，郑州市出租车协会各公司有100名司机自愿报名，作为郑州出租车行业的义务监督员。主管部门将针对目前没有营运手续的黑车营运行为，一律按现行法律法规治理整顿，加大打击力度，发现一辆治理一辆，处罚一辆。

该负责人明确表示，在新的国家政策没有颁布以前，郑州将依然按照现行的法律法规及本地的客运管理条例对所有营运车辆进行管理监督。同时，不允许各网约车公司做出任何对传统出租行业和现行法律法规的挑衅行为，立即停止吸收任何不具备营运资格的车辆和人员。

盘点多地出台对打车软件的限制令

《法制晚报》记者注意到，早在去年，针对近期浦东、虹桥机场私家车、出租车违规使用打车软件接客，严重扰乱交通秩序的现象，上海市交通执法总队昨天下午起联合机场公安等部门开展专项整治行动，严厉打击社会车辆使用;南宁市交通运输部门首次对打车软件进行表态，私家车接入平台运营违法，将按非法营运进行严厉打击，查实非法营运将处以3万至10万元罚款。