城市交通管理调研报告范文

报告建议以食品安全、水治理、智慧交通和产业转型等领域为切入点，通过政企合作模式孵化培养佛山的高端服务业能力。报告还推荐佛山把握城市管理体系转型和大数据分析科技这两个关键抓手，驱动智慧城市建设和产业转型。

作为典型的外向型制造业城市，佛山市有着优化产业升级，提发展质量，实现人本宜居的转型需求，该市认为智慧城市建设是实现“人本佛山”的重要战略举措。在我国宏观经济转型的大背景下，上述报告或可为国内城市升级发展提供相应借鉴。

四领域升级城市化

经过考察，IBM团队认为可以以食品安全、水治理和智慧交通为切入点，以产业转型为手段，在建设智慧佛山的同时打造强大的高端服务产业链。

具体来说，报告建议佛山通过在水源地部署水质监督设施，整合智慧水管理系统，协调不同水源地的事故警报信息及事件，比如从监控和数据采集设备、生产企业、社交媒体、摄像头等传回的信息，以此加强总体应急响应能力，提升市民对水质的信心；运用现代信息技术，保证食品的安全和追溯；提出建立统一的交通管理系统，预测交通需求，优化交通处理能力，优化交通控制设施和交通基础设施，减缓交通堵塞问题。

IBM大中华区华南区总经理郭仁声对此总结说：“食品、水、交通和产业转型这四个关键领域，不但是涉及民生福祉的关键领域，是包括佛山在内全国众多城市面临的关键民生挑战，而且也蕴藏着激发创新和驱动经济转型发展的巨大能量。”

政企合作促服务业

结合佛山市的具体情况，报告提出了一种政企合作模式（P3，即在市场机制之下，政府及公共事业部门与企业合作）。

该模式既充分发挥政府在基础设施和基础服务建设方面的优势，又发挥民营企业的创新和效率优势，能有效孵化和推进佛山高端服务业、特别是IT服务业的发展，从而实现信息技术积累，支撑IT整合、业务分析和ERP，从而进一步支持核心和新兴产业的长期、可持续发展。

这种在国外有成功实践的政企合作制模式把政府在建设基础设施和基础服务方面的强大能力与民营企业创新和高效率的优势结合在一起，双方合作在市场经济机制的主导下取长补短。

城市交通管理调研报告范文篇2

2011年10月20日假座上海喜来登由由大酒店，召开由上海市城乡建设和交通委员会主办，上海市建设交通委科学技术委员会、上海道路技术中心承办的“2011道路技术与城市发展上海国际论坛”，论坛的核心主题是“环保・安全・耐久”，特邀来自美国、英国、荷兰、日本等的国际知名专家和交通运输部、山东、广东、陕西、北京、浙江、江苏等国内权威道路专家，围绕国际道路技术最新进展、道路建设与城市发展战略、道路设计中的低碳理念和可持续发展等内容进行演讲和互动交流，共同研讨城市道路和高速公路在科研、勘察、设计、施工、养护、管理、产品生产等相关领域的新理念、新技术、新工艺、新材料等科技成果。

论坛分主旨报告论坛与三个专题分论坛。主旨报告由上海市城乡建设和交通委员会总工程师、科技委副主任兼秘书长秦云主持，有6位专家作了论坛的主旨报告，内容分别是交通运输部总工程师周海涛的《未来道路技术展望》、美国德克萨斯A&M大学埃普斯教授的《提高道路质量的途径和方法》、荷兰代尔夫特理工大学莫利纳尔教授的《环保耐久的道路建设技术》、英国德蒙福特大学安迪教授的《路面工程的最新发现》、同济大学孙立军教授的《国内道路技术发展回顾》与日本日沥株式会社日沥研究所羽入昭吉教授的《日本钢桥面铺装技术》。专题分论坛分别是由上海道路技术中心主任孙立军主持的“道路结构与材料”专题、国家勘察设计大师邵长宇主持的“设计与施工”专题、上海市城乡建交委副总工程师刘千伟主持的“建设管理、维护保养与设备”专题。副市长沈骏为论坛发来了贺信，认为城市道路设计与建设是为城市长远发展奠定基础的，因此希望本论坛对优化城市布局发挥重要作用。

纵观论坛27位专家的发言，对于城市道路的安全低碳的建设提供了不少核心技术信息，特别是对城市运营的安全管理，成为所有专家的共识。

一、延长道路寿命，减少城市交通障碍

荷兰代尔夫特理工大学莫利纳尔教授在题为《环保耐久的道路建设技术》的主旨报告主要阐述了城市持久而可持续发展的道路结构需要问题，认为必须关注到当今城市道路的两方面状况：一是道路建设和维护需要大量的自然资源，且沥青混合料等集料以及交通消耗使噪音、烟气和细粉尘成为城市的污染源，因此重复使用和循环利用体现了道路基础设施建设中的可持续性；二是繁忙的城市交通既需要城市道路在行程时间、安全舒适方面提供比较可靠的基础设施，又需要较长的路面寿命，以便尽可能减少由于维护工作而导致的出行延误。

莫利纳尔教授还认为，可靠的路面预测可以有效延长城市的道路运输网。为此，必须着重考虑和达到这样两个道路设计目标：一是提高建设路面的质量，从而提高路面结构的平均寿命。长寿路面通常定义为30到40年时间内不需要结构性维护的路面，因此如果每7年就因为耐用性和功能性问题需要进行磨损层维护的路面不能视为长寿路面，这意味着长寿路面应当展示出防滑性和噪音消减方面的卓越性能，也意味着在设计期限内，道路不应发生明显开裂或永久变形。二是减少质量的变异性，从而减少路面寿命的变异。路面是在使用材料质量以及路面质量寿面上存在大量变异的结构体，如多孔沥青混凝土表层的寿命为7年到16年之间，这样的变异意味着道路的某些部分比同样路面的其他部分需要维护的时间要早得多，对交通的妨碍会更多。

很明显，交通繁忙的主要公路几乎没有可供维护的时间空隙，这就对城市永久性路面的建设提出了紧迫的要求，如因车辆轮载和轴载对道路路面的交通负载问题，以减少因路面疲劳性损伤造成的开裂，另外还需注意建筑材料的使用上必须尽可能减少发生结构性变异的可能。

二、倡导无缝防护，减少城市交通事故

上海市政工程设计研究总院总工程师徐健在题为《城市道路无缝隙安全防护系统研究》的专题报告中，将“无缝设计”理念引入到城市道路安全设施的设计中，认为城市道路的交通事故除了违章、酒驾等主观责任外，还与道路交通安全防护设施的不完善有着密切关系，如护栏设置不完善、出口三角区防护不完善、中央分隔带开口处不完善、跨线桥墩防护不完善、护栏过渡段防护不完善、灯杆和标志杆防护不完善、限高门架设置不完善等。

无缝隙安全防护的具体实施思路体现在两个方面：一是采用文献资料查询、现场调研、问卷调研、网络查询、相关人员访谈等方式，调查现有城市道路防护设施的使用现状、存在问题及事故现状，找出防护弱点和防护漏洞位置；二是采用事故资料分析、实车碰撞试验技术、计算机方针技术、理论分析方法等技术手段，对现有路段安全防护设施的设置情况分别进行适应性分析，并根据防护无漏洞理念，结合国内外最新研究成果和应用实践提出相应的解决策略和对策，以消除弱点、封堵漏洞。

随着我国城市化发展和城市道路机动车的快速增长，城市道路的交通安全防护显得愈益重要。树立“无缝隙安全防护”理念，将大幅度减少交通事故的发生或交通事故发生后带来的伤害，可以有效避免交通事故发生时的大伤害。

三、实现生态平衡，优化城市道路环境

上海市城市建设设计研究员副院长刘伟杰在题为《城市道路设计中的生态理念和技术》的专题报告中认为，城市道路设计的环保生态化是满足当今世界迅速发展的城市化建设需求，实现可持续、节能、低碳、绿色经济的必然要求和发展趋势。换言之，就是在实现道路应有功能的同时，将人、道路与环境有机结合，实现生态平衡、环境可持续、人与自然协调发展的城市道路。

城市道路设计中的生态理念，即指维持原有生态系统完整性的保护性理念，修复已破坏的恢复性理念，保证道路使用人员安全的安全性理念，以人为本的功能性理念，节约利用自然资源的集约化理念等。这些生态理念还依赖于技术、材料和工艺的支持，如结合“3S”技术的道路选线、线形和交叉路口的设计要有利于节约土地，排水降噪、温拌和彩色沥青路面技术要有利于节能减排和降低城市热岛效应，利用旧路面或废旧料再生技术节约自然能源，增强降噪屏和环保绿色的道路景观设计。这些理念与技术在应用中，还应充分考虑其间的相互关系以及协调性，实现最优生态化。

四、改善步行环境，构建城市步道体系

上海市政工程设计研究总院分院总工程师赵建新在题为《城市立体步行系统的探索与实践》的专题报告中认为，一座特大型城市的市内交通仅仅依靠地面和地下交通是不够的，需要同步考虑与城市交通体系相适应的城市立体步行系统，并将其纳入城市交通的组成部分，这将有助于促进交通方式的转变，缓解城市交通拥堵，提高城市环境质量，改善城市步行环境，满足城市的可持续发展。因此城市立体步行系统的建设是一次步行者的革命，意味着城市空间品质的一个重要标准，意味着已构建城市公交良好的接驳系统，使行人免受红灯等待的苦恼，消除人车混行对行人安全的压力。

作为城市公共空间、城市景观的组成部分，完善、便捷、高效的城市立体步行系统显得十分有必要。在建设城市立体步行系统时，必须有机联系天桥、隧道、连廊等室外部分与楼宇内部之间的通道：一是让步行连廊系统有较宽敞的步行空间，无障碍设施密布，步行高度尽量处在同一水平，部分系统内设置景观设施，以及遮阳避雨等多方面的人性化设计，让行人倍感舒适；二是具有连接重要交通枢纽、节点（如地铁站点、公交站点）、不同业态的商业项目或行政办公地点等高通达特性，有效改善商业中心区行人的步行强度，促进活动交往、提升地区活力。

此外，城市步道空间的建设要注意空中连廊和地下通道的有机结合，注意尽可能根据老龄化社会的现实实际安装自动扶梯，还必须注意建设和管理的投入机制，统筹城市规划、建设、管理各方面的工作。

五、完善专业规划，提升城市路面性能

上海市政工程设计研究总院总工程师袁文平在题为《上海市城市道路养护与管理》的专题报告中认为，城市道路的管理必须以长效管理为主线，以法规、技术标准、行业评价为依托，以城市基础设施管理决策系统、道路辅助决策系统、桥梁辅助决策系统、快速路监控系统（应急管理系统）与道路交通分析评价系统这五大系统为支撑，以城市道路检测养护与道路交通分析改善这两项机制为抓手，实施城市道路网络交通供给与交通需求的动态平衡，以达到发达国家中心城市平均水平。

诸如城市快速路系统规划、越江通道规划、公交专用通道规划、慢行交通规划、单向交通规划等专项规划必须引领行业发展，树立以人为本、可持续发展的现代化管理理念，加快实现设施养护的新技术，包括城市道路检测大修的预防性养护策略、掘路修复的低表快凝等快速维修策略、吸音透水的环境景观设计与评价，促进城市道路养护与管理由静态管理向动态管理、由经验向科学管理、由局部改善向全面提升跨越，实现行业管理与城市现代化管理的同步。

六、建设长寿路面，强化路面病害监控

香港路政署研究拓展部总工程师聂志光在题为《香港路面建筑及保养技术应用情况》的专题报告中认为，建设“长寿路面”的理念有助于城市道路建设和保养，也即城市道路设计年限长达50年以上的沥青路面，以及涵盖路基永不衰败的路面。欧美新近的研究证实，当路面结构达到足够的厚度和强度时，无论所累计的标准轴次有多少，传统沥青公路设计所考虑的两个关键因素，即沥青层疲劳衰败和路基永久沉降，实际上并不会出现。相反，所有的破损将从表层开始。因此，适时的表层复修可以延长路面结构的寿命，避免深挖路面进行结构性复修或重建而对城市交通造成的重大干扰。

城市道路的损耗因高车流而日益显著，路面的保养却因繁忙的交通而受到限制，大部分繁忙的道路只能在夜间或假日才能进行具规模的保养工程，因此快干物料的应用就成为修补混凝土路面不可或缺的手段，而路面病害的紧密监控和及时维修也成为道路保养专业的重要挑战。城市道路保养人员可以通过内联网，以地图界面形式检阅整区或个别路段的路况指数，并根据相关系统显示的需加注意的区域数据，实时监控繁忙的交通网络、极端的降雨量、施工的噪音管制，并进行合理的资源分配及规划道路维修工作的优先次序，以贯彻高效道路保养的城市使命。

七、注重预防养护，建设城市“安静路面”

广州市市政工程维修处处长殷建军在题为《广州道路养护工程实践》的专题报告中认为，必须以科学发展观为统领，着力建设道路管养的各项长效机制，使城市道路管理逐步走上规范化、制度化、标准化、信息化的轨道。具体表现在两个方面：一是规范道路设施养护管理行为，落实责任主体，明确养护维修管理要求和标准，做到“适时养护、及时抢修”，确保设施安全、高效运营；二是进一步理顺道路管理体制，加强行业监管。

城市交通管理调研报告范文

一、媒体对社会公示工作的新闻报道

自《政府工作报告（征求意见稿）》社会公示消息后，《__晚报》、《__日报》、__网、网易新闻、新华网发展论坛等媒体和网站对该消息进行了刊登和转载。

二、社会公示收到的意见建议简析

在社会公示收到的56件意见建议中，其中交通“两难”16件（占28%），住房保障8件（占14%），社会服务与社会管理8件（占14%），食品安全与市场监管6件（占10%），城乡环境整治5件（占8%），文化教育3件（占5%），其它综合类累计10件（占17%）。从征求意见可以看出，广大市民对住房问题和交通问题最为关注，意见集中度最广，占了近总意见数的42%。

1.关于交通“两难”16件，占28%。建议主要涉及到加强对电动车的管理、私家车在斑马线前的礼让、优化公交线网和服务、新增公交线路，关注小区周边学习操场地下停车场（库）的规划建设，加快城西轨道交通、__轻轨、城郊结合部大型换乘中心建设，强化地铁加公共自行车交通模式、支小路动静态交通管理、机动车限制上牌措施、地铁规划和高峰时段临时交通管制措施等方面。

2.关于住房保障8件，占14%。建议主要涉及到控制和稳定商品房的价格，加快经济适用房申请和建设的步伐，加大保障性住房建设力度，加强租房市场的管理，尝试实行房产税试点等方面。

3.社会服务与社会管理8件，占14%。建议主要涉及到关爱城市弱势群体、提高养老服务水平、实现萧山、__“同城同待遇”、社会治安管理、安全施工现场管理、体育健身行业规范、新能源汽车充电站配套建设等方面。

4.食品安全与市场监管6件，占10%。建议主要涉及到非农基地农产品监管，背街小巷小餐饮管理、农产品质量检测合格率、超市产品质量安全、市民“菜篮子”工程、生产植物油安全标准等方面。

5.城乡环境整治5件，占8%。建议主要涉及到灰霾天气、垃圾分类和焚烧处置、高能耗控制、城市屋顶绿化、城中村环境综合整治等方面。

6.文化教育3件，占5%。建议主要涉及到城乡结合部教育配套实施建设、教育布点的规划调整、农转居家庭的子女教育等方面。

7.其它综合类累计10件（占17%）。建议主要涉及到扶持中小型民营企业、关注中小企业职工，统筹城乡旅游，特别是五县（市）的旅游，加强对政府电子文件的管理，强化村（社区）的基层建设，建设诚信政府，政府官员财产公布以及富阳市企业职工住房补贴的问题。

三、对社会公示收到意见建议的处理

公示中收到的市民意见建议，按照“归纳整理、分类交办”的原则进行了处理。对政府工作有建设性的意见建议，梳理后分批报送市政府领导参阅；对《政府工作报告》修改有参考启发作用的，直接充实修改到报告中；对涉及改进政府部门工作的意见建议，经分类梳理后由市政府办公厅转交相关部门研究办理，部门在规定时间内提出办理意见，然后上网反馈。

1.报市政府领导。市民群众对做好政府工作提出了许多建设性的意见建议，主要包括：超前规划“十二五”的各项工作，做到高瞻远瞩、未雨绸缪；地铁规划的严肃性、不能轻易变动；新增__到__的轻轨、地铁，并在“十二五”开工建设；萧山、__两个县级市，在通讯和公交一体化的基础上，加快实现“同城同待遇”的步伐；期望__在城市建设中，更加注重民生，更加关注细节，特别期望在“十二五”中将民生保障落到实处；殷切希望，在“十二五”期间在关注大企业的同时，大力扶持中小型民营企业的发展，更加关注和关心中小企业员工的利益；加强村（社区）的基层建设，重视对村（社区）人才的投入，希望领导多下基层锻炼，特别要注重从优秀基层工作人员中选拨干部等等。对这些意见建议，起草组逐条进行梳理后，编发了专报市政府领导的《阅》，供领导决策。

2.直接采纳修改到《报告》中。对群众提出的一些对《政府工作报告》修改具有参考启发作用的意见建议，起草组认真分析采纳并修改充实到《政府工作报告》中。经过统计，起草组整合吸收采纳了意见建议31件，在报告中作了17处重要的修改也完善。针对市民提出的住房难问题，报告中写了“全年开工建设397.4万平方米