交通事故管理办法范文

历年来，该中队始终按照“抓班子带队伍，抓管理树形象，抓创新求发展”的工作思路，狠抓队伍素质建设和基层基础工作，内强素质，外树形象，中队建设取得长足进步，20__年被XX市公安交通警察总队评为二级公巡中队，20__年5月10日、6月29日，XX市公安局交警总队先后两次在该中队召开“三基”工作现场会，推广该中队“三基”工作建设经验，包括济南交警在内的数十个交警队也先后到该单位参观学习，并对他们抓基层、打基础、苦练基本功的情况给予了高度评价。其主要作法如下：

一、抓学习、强素质，苦练基本功。该中队自组建以来，始终把队伍素质建设放在各项工作的首位，大队从其他单位选调了业务能力强、作风过硬的民警充实到中队，使整个中队民警的整体素质较高。在此基础上，中队始终坚持“立足岗位、贴近实战、学以致用”的原则，针对不同岗位民警的实际情况，以“三懂五会”为基本内容开展学习，干警素质得到了普遍提高。首先是坚持思想政治工作生命线地位不动摇，强化政治建警、科技强警。中坚持每周政治理论学习制度，组织全队民警认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，使全体民警在纷繁复杂的形势面前保持了清醒头脑，站稳了脚跟，在思想上和行动上与公安局党委保持了高度一致。其次是加强了民警的业务技能和实战技能的培训。中队每天按时组织民警进行法律业务知识学习，规范了交通事故处理工作和交通民警值勤执法工作，提高了民警的业务素质；每周组织民警进行以体能、手语、队列、擒敌拳、查缉战术和微机操作等为主要内容的岗位业务技能培训，提高了民警的实战技能和自动化办公能力；抓民警的养成教育，中队对民警进行军事化管理，严格按照《内务条例》要求，从小事入手、从点滴着眼，从养成抓起，狠抓民警的作风纪律和日常行为规范，民警综合素质不断提高。通过不懈努力，[此篇范文为文秘站作者原创作品转载请加文秘站外部链接]该中队已建设成为一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正、服务热情”的交警队伍，已成为XX市北大门一道最靓丽的风景线。

二、打基础，从抓中队硬件建设和规范内务管理着手。中队领导在工作中意识到，中队已经是最基层的战斗实体了，加强中队的基础工作的着力点是中队的基础设施建设和规范内务管理。为此，他们积极主动向上级主管部门和辖区党政领导汇报工作，争取领导和支持。近年来，在市局和辖区党委政府的大力支持下，该中队先后争取到资金22.5万元，投入到基层基础建设中，修缮了办公楼，增设了阅览室、洗衣房、健身房、食堂和浴室，新增警车1辆、电脑2台、空调10台、办公桌椅5套等办公用品，下大力对内外环境进行了整治，极大的改善了办公环境和办公条件，营造了拴心留人的好环境，为中队全面建设奠定了坚实基础。

硬件设施基本建好后，中队着手进行内务的规范化管理。中队在大队的帮助下，建立了17项内务管理制度，从物品的摆放及使用、民警间的分工及职责、勤务工作、宣传工作、接待群众工作、办理案件等各方面进行了详细规定，中队领导带（本篇文章来源于文秘站-百度直接输入“文秘站”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）头执行这些制度，对民警严格依照这些制度进行管理，从而使中队的内务管理井然有序，中队的管理工作和民警办理业务流程环环相扣。

通过硬件设施的完善和规范内务管理，中队基本达到了“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的要求。

三、狠抓民警执法规范，确保执法公正。中队按照《交通警察执勤执法工作规范》、《百城交警规范执法示范活动》的要求，狠抓民警的规范执法规范。在执勤执法时民警做到严格执照《交通警察执勤执法工作规范》中文明用语、着装规定的要求，处处注意规范行为和用语，高效、规范、文明执勤执法，达到了“零投诉”的目标。为了确保能建立规范执法的长效机制，中队在民警中尝试建立个人执法档案，对民警着装、上路纠正违法行为、处理事故的各个环节按照法律法规和中队的制度进行一一对照检查考核，将考核情况记录在民警的执法档案中，形成民警执法情况的档案记录。中队依据此记录对民警进行月考评，并作为年度考评和评先评优的重要依据。

四、抓宣传、重防范，推进道路交通安全网络建设。XX中队充分利用电台、电视台和报纸等社会大众传媒和赶集等有利时机，对道路交通安全管理工作进行广泛的宣传报道，大力开展交通宣传“五进”活动。在去年下半年开展的集中换发第二代居民身份证过程中，中队发现每天在派出所办理居民身份证的村民很多，群众在等候办证时无事可做，很无聊。于是中队就立即联系派出所，将交通安全宣传光盘在派出所大厅中播放，将挂图在派出所中展出，使群众在等候办证时受到了交通安全教育。中队还指派民警联系中小学校，将交通安全知识送进课堂，在中小学校中[本文来源于文秘站-有文章需求，请到文秘站站留言板，12小时内解决您的问题]推行交通安全教育“三向反馈”制度，从中小学生抓起，切实在增强市民交通安全意识、提高防范能力上做文章、下功夫，今年1-10月，该中队共发放交通安全宣传资料19600余份，安全图片巡回宣传61次，为学校上交通安全课56次，辖区内市民交通安全意识明显增强。针对辖区零散摩托车多、安全隐患大的实际，该中队走乡串户，逐一上门对零散摩托车驾驶人进行清理登记，组织民警定期上门对他们进行交通法规的培训和宣传，并积极引导他们参与道路交通安全防范，推进道路交通安全防范网络建设，与去年同期由摩托车引发的450件交通事故相比，今年仅为45件，下降了90。每月协调政府、安委办、企业、学校、村社和有车单位负责人召开安全联席会，对安全隐患进行排查整改，并针对不同季节、不同气候道路交通安全管理的特点，中队开通了短消息服务，仅今年1-10月，就向辖区内机动车驾驶人发送安全提示信息31586条，有效的预防了各类交通事故，重庆驾协领导对此给予了充分肯定和高度评价。

五、规范交通事故处理流程，努力构建农村交通安全防控网络。为了使中队的事故处理能公开、透明，中队依据事故处理办法和相关法律法规，专门制定了中队事故处理规范，采用制度规范事故处理岗位的民警执法行为，使中队民警明白什么该做、什么不该做、该怎样做，从而养成自觉的习惯，收到了良好效果。为了防止在事故处理中的“人情案”、“关系案”，中队对办理事故案件实行“三分离”制度，即事故现场民警、案件审查审批民警、事故处理调解民警分属不同岗位，彼此互相督促制约，强化了事故案件处理的公正和透明，增加了事故当事人的权益保障。

中队还积极向当地镇（街）汇报，组建镇级道路交通安全领导协调机构，搞好镇（街）乡村道路交通安全工作。在中队的大力争取下，辖区的六个镇（街）都成立了镇（街）安办。镇（街）安办是道路交通安全工作的重要力量，协助中队完成了本辖区的交通安全管理工作，建立健全各类基础台帐，协助公安交警做好车辆和驾驶员的管理和宣传教育，协助公安交警保护交通事故现场、抢救伤员，组织交通协管员、派出所民警、政府干部一起上路纠正、制止、查处、抄告道路交通安全违法行为。

六、抓制度、重服务，警民关系融洽。为使中队民警的执勤执法更加规范，更好的服务辖区经济发展，展示公安交警形象，中队根据道路交通安全法律法规和《大队综合考评办法》，相应的制定了便民利民措施8条，细化了考评办法，兑现了考评结果，调动了民警工作积极性，增强了民警的事业心、责任感，中队值勤执法进一步规范。针对辖区摩托车数量多、群众年审不方便和企业车辆集中等现象，中队还主动与大队车管站联系，采用上门服务的方式，到辖区各镇（街）和企业开展摩托车和企业车辆年审上门服务，1-10月共为辖区企业、群众办理年审业务2900多次，极大地方便了群众和企业，降低了办事成本，进一步融洽了警民、警企关系，受到企业和群众的普遍欢迎。

XX远程运输公司地处XXX办事处，单位有客货车辆200余台，职工有400多人，是XX税收大户。中队民警多次主动上门了解企业的生产运输状态，征求公司领导的意见，经常安排警力到该厂地段巡逻，积极与该厂各职能部门配合。他们在日常的巡逻检查中发现该厂很多职工大都用摩托车代步，但是决大多数的职工都没有驾驶证，缺乏必要的操作技能，经常发生交通事故。于是主动与该厂运输处、安全保卫处联系，由该厂经理办发通知到各车间班组，统计有车职工的名册。然后中队主动上门组织宣讲交通安全、展出事故安全展板、播放事故录像VCD光盘，并积极与大队车管科联系，争取为这些地处偏远的企业员工办理机动车驾驶证。

XX鹏程有限公司是两位浙江老板开办的公司，去年才落户XX工业园区。20__年7月，两位浙江老板程秋应和陈秋实在驾车去XX的途中与一辆越野车发生交通事故，两人均受重伤。送到医院后却肇事方却不愿垫付足够的医疗费用。由于人生地不熟又不了解交通法规，其家属好象热锅上的蚂蚁，忙得团团转。听周围的企业说XX中队服务热情，因此抱着试一试的态度来中队求助。XX中队中队长XX热情的接待了她。了解到这一情况后，XX先向其介绍了事故处理的法律法规，并亲自到肇事方XX中铁十四局去联系。最后肇事方垫付了费用，伤者家属感谢的说：我们都是外地人，碰上了这件事，叫天天不应，幸好遇上XX交警。我一定要向我其他搞企业的朋友多多宣传，让他们也到XX来发展。

交通事故管理办法范文篇2

一、大力宣传，加强组织领导工作

1、乡政府成立农村道路交通安全管理办公室，具体负责全乡的农村道路交通安全工作；各村要建立健全交通安全生产领导小组，对辖区内农村道路进行日常管理工作；

2、层层召开动员大会。各村要适时召开道路交通安全动员大会，并聘请有能力有干劲的村民担任安全协管员，并做好相关资料留存工作。

3、层层组织培训学习。2013年，乡交管办将对各村安全生产领导小组成员和安全协管员进行1-2次培训，内容道路交通安全相关法律法规和交通安全管理人员有关业务知识等。

4、乡交管办制定全乡农村道路交通安全宣传教育规划，以道路交通安全宣传“五进”为载体，对辖区内行政村、学校、驻乡单位开展形式多样的宣传教育活动，普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。

5、建立于交通管理部门之间的联系协调机制。每季度至少召开一次工作联席会议，共同对全乡的哦你刚才道路交通安全管理工作进行梳理，总结好的经验，解决其中的存在的问题。

6、加强统筹协调，建立健全农村道路交通应急处置机制。由乡交管办负责牵头，各村交通安全生产小组、驻乡单位相应机构予以配合，共同实施救援农村道路交通事故。

二、落实交通安全防范责任制，全面履行交通安全监管职责

1、仔细排查，全面摸底。按属地管理的原则，乡交管办（协助派出所交警中队）指导各村对辖区内机动车（包括大、中小型客货车，二、三轮摩托车、轮式拖拉机等）进行清理，掌握车况和运营情况，建立安全管理档案，并由乡交管办（交警中队）与车主、驾驶人签订安全目标责任书。

2、加大交通安全目标管理考核力度。2013年，乡交管办将对各村交通安全目标管理进行考核，并形成长效机制，监督、检查交通安全防范责任制及区道路交通安全管理暂行规定的落实情况。各村要建立季度交通安全目标管理考核长效机制，督促交通安全生产小组成员和安全协管员落实其交通安全防范责任，减少交通违法、交通事故的发生。

3、建立交通违法、交通事故季度通报制度。2013年，乡交管办将以季度为单位，对各村的交通违法超标、严重交通违法和交通事故情况进行汇总、排名，并在全乡进行通报。各村也要相应建立相应的通报制度，充分利用政务公开栏等对安全生产领导小组成员和安全协管员进行通报，督促其履行交通安全防范责任。

4、落实重大道路交通事故追查报告和行政责任追究制度。各村发生重大道路交通事故后要及时进行追查并向乡交管办上报追查报告。乡交管办将根据相关法律法规，对发生重大交通事故符合追究条件的单位有关责任人，协调区有关部门予以追究，充分履行交通安全监管责任。

交通事故管理办法范文

一、道路交通事故社会救助基金制度立法现状

我国道路交通事故救助基金最早在2004的《道路交通安全法》中提到，只是简单提到社会救助基金的来源和垫付责任，对于救助基金的具体性质没有明确规定，对于如何申请救助基金也没有规定。2006年颁布的《机动车交通事故责任强制保险条例》规定了救助基金的筹集来源和适用条件。2009年底颁布的《侵权责任法》确定了救助基金的垫付范围。2010年正式实施颁布了《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》（以下简称为《试行办法》）。相比德国、加拿大、美国已经落后很多。《试行办法》在江苏省、福建省等一些省份先行实施，在实施过程中遇到了很多问题，但有一些省份实施缓慢，运行难，一些较小的市和县还没有确立。

二、道路交通事故社会救助基金运行中存在的问题

（一）救助基金法律制度不完善道路交通事故社会救助基金没有完备的法律制度。《道路交通安全法》只有一个条款涉及救助基金，国家并没有专门再颁布法律，而是以行政规章的方式颁布了《试行办法》。但对于救助基金的实施并没有详细的规定，对于救助基金的具体实施办法的制定又下放到各个省市，各省市比葫芦画瓢制定了具有各省市特色的实施办法，至于怎么实施，并没有制定具体的实施细则，个别经济较发达的省份，例如江苏省制定了《道路交通事故社会救助基金实施细则》。《试行办法》规定的基金来源包括一部分中央财政预算安排，违反了《中华人民共和国预算法》的规定；而且未经地方人民代表大会同意，将地方政府收取的保险公司经营强制汽车保险的税收作为救助基金的一个资金来源，又规定救助基金的费用支出由财政部门在年度预算中予以安排，侵犯了地方人民代表大会的职权。造成这些问题的原因皆为《试行办法》的法律位阶过低，无法满足其社会救助目标的需要。

（二）大量救助基金闲置我国道路交通事故救助基金来源大多数是每年按照机动车交通事故责任强制保险的保险费的一定比例提取的资金，其他来源有社会捐款。道路交通事故救助基金是否真正用到道路交通事故的救助，并未向社会公众公开。2014年，全国交强险中所抽取的救助基金高达29亿多元，各省都有一笔庞大的救助基金，但大量基金闲置，受害人得不到救助。2014年广东省有超过20亿元的道路交通事故社会救助基金，可真正用于救助的只有10多万元；再例如，山东省，迄今为止，道路交通事故社会救助基金已经筹集了6亿多元，而真正用于救助的也仅1000多万元。因严重交通事故而拖欠医疗费的人们无法得到救助。交通事故社会救助基金应该在交通事故发生后，受害者找不到侵害人又无钱救命时及时进行救助。可事实恰恰相反，事故发生后，受害人时常是到救助机构要求救助，机构又去找医院，医院最后又找到家属协商，形成一种怪现象。

（三）管理机构不统一根据《试行办法》的规定，道路交通事故社会救助基金的管理涉及财政、保监、公安、卫生、农业五个部门。各地的管理办法规定，人民政府是救助基金的主管单位，由政府来决定设立救助基金的管理机构。管理机构如何设置，各省市的做法并不相同，有的基金管理机构是公安部门，如北京、广东；有的是财政部门，如上海；有的是外包给专业管理机构来进行管理，如江苏；重庆与一般省市不同，而是由重大安全生产办公室管理；一些市、县根本没有设置基金的管理机构。交通事故救助基金是政策性、公益性的保障基金，各级政府制定的管理办法公开的甚少，管理机构不统一。

（四）基金申请程序烦琐道路交通事故社会救助基金的申请在现实操作中，程序烦琐。由于该基金涉及财政、交管、保险、卫生、农业等多个部门，基金的申请、审核、批准、发放都不是同一部门，基金管理运作难度大，很多地方在资金申请、发放等环节存在职能不清、申请手续烦琐的情况。很多省、市申请人在申请救助基金时都是在公安局填写申请表，但具体办理的时候，经办人员却说没有办理过该项业务，不知道如何办理。江苏省的救助基金申请程序做得比较细致和规范，可以电话求助、现场求助和网站求助，但申请程序也很烦琐。其办理程序如下：有下列情形之一的，机动车交通事故受害人及其近亲属可以申请救助：1．抢救费用超过交强险医疗费用赔偿限额的；2．肇事机动车未参加交强险的；3．机动车肇事后逃逸的。救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时以内的抢救费用，特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由，并报县级以上卫生主管部门审核。申请程序第一步由申请人申请救助，第二步交警部门发出垫付通知，第三步需要县区级受理点受理，第四步由市级道路救助基金服务办公室审核，第五步由省级垫付中心审核，第六步支付垫付款。从这一系列程序来看受害人想要获得救助基金是非常困难的一件事情。一项调研表明，根据基金实际运行调查情况来看，医院在帮助病人申请救助基金时，普遍感到很困难，实际申请成功者不足10％。批准的案例大都在数月后才兑现，有的甚至需要10个月的时间才能申请成功。另外，一些城市对于该基金的管理职责不明，受害者提交救助申请，但却找不到受理的部门；有的即使找到受理部门，也是一些兼职人员，对于受理的程序也不熟悉；有的地方是在审核或者审批过程中，行政部门总要以各种名义“插上一脚”，一些地方甚至规定，每笔救助金的申请审核需要经过分管副市长签批才能发出。如此一来，救助金的申请审核成了另类“行政审批”。

（五）申请人范围模糊《试行办法》没有明确规定申请救助基金的主体，只是规定受害人可以申请，公安机关负责通知，农业部门负责协助，卫生部门负责监督工作。各个地方的实施办法对申请人的范围规定也不一致，东莞规定的申请人范围是受害人本人或者其近亲属，辽宁省规定的申请人的条件是道路交通事故的受害人或其近亲属；受害人身份无法确定或者受害人及其近亲属无法提出垫付申请，且医疗机构或者殡葬机构已经垫付医疗抢救费用或死亡丧葬费用的，医疗机构或殡葬机构可以代为提出垫付申请，但是在申请时应提供公安机关交通管理部门出具的身份无法确认的证明。从上述可知，申请人的范围没有一个明确而又统一的规定。

三、对道路交通事故社会救助基金运行的建议

（一）完善救助基金法律制度道路交通事故社会救助基金制度作为一项新型的社会保障制度，承担着对交通事故受害人基本救助的功能。这样一项覆盖全国的制度，由财政部等部门制定部门规章显然无法发挥其救助功能，对省级政府的约束力也有限，不利于这项制度在地方的“落地”。而且，目前的试行办法将具体操作规定的制定权下放给地方，分散的各地方立法无疑会容易造成规定的不统一，贫富和地域的差距会衍生许多消极的因素，不符合国家追求“社会公平、正义”的目标。全国性的保障制度必须要用具有对应位阶的法律来进行规范，这也是建设我国统一法制的必然要求。为此，笔者建议制定更高位阶的法律，且可以从以下两种途径进行探讨：一种是参考德国或我国台湾地区“强制汽车责任保险法”的做法，将相关救助基金制度进行完善后，融入我国《机动车交通事故责任强制保险条例》当中，使之成为该条例的一部分，具有行政法规的效力。另一种则是在目前我国《试行办法》的基础上，通过对当前各地方实施效果进行考量和出现的问题进行分析，全面地细化和完善该项制度，不断充实它的内容，在时机成熟时制定《道路交通事故社会救助基金管理条例》，使之成为救助道路交通事故受害人的“大法”。鉴于我国当前立法实际，第二种方法较为可行。重新设计受害人救助基金制度，使之与责任险制度相配合，同时符合社会救助制度的要求，弥补缺陷，形成健全的道路交通事社会救助基金法律制度。

（二）加大基金救助力度由于救助基金大量结余，2015年4月，深圳市向社会公开征求修改《道路交通事故救助基金暂行办法》的意见，放宽道路救助基金的申请条件，电动自行车或其他非机动车辆发生交通事故需要垫付抢救费用的，也可以申请救助基金。为了加大基金救助力度，除放宽申请条件外还应加大宣传力度，让更多的人得到救助。应对交通部门事故科的公职人员进行培训，使他们了解救助基金的作用和意义、基金筹集渠道、救助事项、申请程序和追偿。

（三）统一基金管理部门救助基金作为社会保障的一种方式，应当建立统一的救助基金管理机构。关于其管理机构，可以借鉴其他国家的做法。如德国、日本、韩国、美国，他们的管理机构一般是由国家层面的部门或者委员会、协会等机构管理，体现救助基金的管理主要功能是做社会公益，而不像我们国家下放到基层部门去管理，应将救助基金的管理权收回中央，建立由财政部主导，其他部门协助的管理架构。如果我国完全实行政府部门负责管理，又与我国政府当前要控制人员编制，减小公务人员规模的大趋势相背离。因此，笔者建议仍然是政府主管，但由企业经营的模式，参考我国台湾地区的做法，并借鉴江苏省的成功案例，由财政部设立救助基金管理小组，交通运输部、民政部、国家卫生和计划生育委员会、保监会作为救助基金的小组成员，负责对救助基金的决策、筹集、核查、分配。由于交通部门能够在发生交通事故后第一时间与申请人接触，所以办事机构设立在各级交通部门。救助基金的具体运营委托给全国范围内有业务能力的保险公司，直接负责受理救助申请、调查、补偿等业务。这种模式能够保证救助基金在国家的管理下，统一进行分配，平衡地区差异，发挥最大效用；同时又将实际的救助业务，委托给已经具有直接处理补偿事项能力的保险公司，在不增加政府编制的情况下，开展全国范围内的救助业务。救助的申请人对救助的受理、补偿不满的，可以向各级救助基金管理机构申请仲裁或直接向人民法院。

（四）简化基金申请程序在各级交通管理部门设置专门办公场所或窗口作为基金管理机构和办事机构使用，并由专门的保险公司负责，方便申请人申请救助基金，有利于办事机构和管理机构的协调。另外，简化审核程序。关于丧葬费、医疗费等材料需要由民政部门和卫生部门专业人员审核，那么两个部门各派专业人员到办事机构值班。材料审核完毕后，救助基金管理机构需要与财政部门建立联系机制，建立救助基金快速通道，将救助基金划拨到医院或者其他账户上。