创意乡村旅游规划范文篇1

西充县位于四川盆地北部，东临重庆、南接成都，西出绵阳，北上广元，面积1108平方公里，总人口68万人，农业人口59.4万人，占全县总人口的82%。距南充市30公里，是南充的生态后花园。西充历史悠久，早在新石器时代，即有先民生息于此，汉隶安汉县，唐武德四年（公元621年）置县。西充人自古以来重义崇文，铸造了勤耕、尚学、自强、勇为的西充精神，诞生了一代又一代仁人志士。汉代有诳楚存汉的大将军纪信，三国有西蜀孔子之称、力促国家统一的硕儒谯周，唐代有佛教华严宗第五代祖师圭峰禅师，现代有民盟创始人、第一届中央人民政府副主席张澜。西充区位优势独特，处于成都、重庆、南充三角经济带、两小时经济圈内；四川省第二大水利工程――升钟水库灌溉全县耕地；县境内路畅迅捷、国道212线纵贯南北，与达成铁路、高坪机场对接，五条高速公路过境西充。主要以第一产业与第三产业为主，是全省、全市重要优质农产品基地，享有中国辣椒之乡、中国丝绸之乡称号、全国法治县（市、区）创建活动先进单位、中国（纪信）忠义文化之乡、四川省乡村旅游示范县等盛誉。

二、西充县乡村旅游发展现状

（1）乡村旅游布局的科学规划滞后。西充人文历史厚重，生态环境优美，区位优势明显，交通十分便利。全面挖掘乡村旅游资源，系统研究市场需求，创新策划乡村游憩方式，综合协调乡村基础设施建设，科学布局旅游产业分布，编制西充县乡村旅游发展规划，已经成为政府部门服务于农村改革发展的重要任务。因此，根据西充县情，抓紧编制《西充县乡村旅游发展规划》已成为当务之急。

（2）乡村资源的景区化包装与提升工作不够完善。乡村旅游资源，不等于乡村旅游产品。农业项目、田园风光、特色植被、经济作物、民俗风情等等，都是具有开发潜力的乡村旅游资源。如何把旅游资源转化为乡村旅游产品，把简单的乡村旅游服务，转化为乡村旅游景区。西充县乡村旅游的景区化包装与提升工作不够完善，仅仅是在当前的自然资源内开发简单的旅游产品。由于专业化程度不高，各个乡村旅游景点利用产品项目还存在相互模仿的情况；西充县乡村旅游在宣传促销方面也存在一些问题，大多仍处于原始、被动的水准，宣传促销形式简单，专业水平较低，在一些乡村旅游景点中甚至没有任何形式的宣传。

（3）乡村旅游投融资的引导与促进工作不到位。在新形势下，乡村旅游将进入规模化、资本化时代。因此，引进大资本，进行乡村旅游产业升级，是最能形成区域带动发展的运作，随着自驾游、周边游等短线出行方式兴起，集聚在城市周边的乡村旅游成为城市游客的新宠，住农家房、吃农家饭、干农家活、游乡间山水成为旅游新时尚。然而，西充在乡村旅游投融资的引导与促进工作上缺乏吸引力，大资本进入乡村旅游的覆盖面较小，投融资机制有待创新。

（4）专业人才的缺失。西充县乡村旅游不但能为西充县创造更多的经济效益，还能为建设社会主义新农村提供助力。建设新农村、发展乡村旅游需要造就较高素养的新型农民。但是西充县乡村旅游在发展的过程中，缺少专业人才支持，乡村教育水平难以满足旅游事业发展需要，不利于西充县乡村地区发展乡村旅游。

（5）四方融合有待加强。把乡村旅游与新农村建设、扶贫开发及历史文化资源相结合，避免同质性。采取不同的组合方式，形成四方融合各具特色的旅游产品，使乡村旅游的季节性减弱，使旅游经济产生持久旺盛的生命力，这是西充乡村旅游应着力研究的问题。

三、对于西充县乡村旅游经济发展的相关建议

（1）编制乡村旅游发展规划。坚持规划引领不断完善乡村旅游发展规划体系并注重与相关规划衔接提高规划的科学性、可操作性和权威性。县旅游部门要会同发展改革、交通运输、住房城乡建设、农业、林业、水利、文化等部门尽快编制出台《西充县乡村旅游发展规划》推动乡村旅游有序发展。

（2）加大力度开发乡村旅游特色产品。依托当地区位条件、资源特色和市场需求采取景区带动、公司+农户、综合开发、扶贫开发、整村推进等多种方式围绕体验性、参与性和互动性完善旅游要素加强乡村旅游产品开发。围绕社会主义新农村建设和名人名村打造一批现代村庄观光型和时代精神教育型特色旅游村；围绕山水风光和田园生态打造一批休闲观光和养生写生型特色旅游村；围绕现代农业及其产业化打造一批现代农业观光型和科普型特色旅游村；围绕果蔬采摘、点种、插秧、耕耙等农事活动打造一批农事农趣体验型特色旅游村；围绕剪纸、板凳龙、庙会、地方戏等非物质文化遗产资源打造一批民俗文化体验型特色旅游村，满足不同层次的旅游市场需求。

（3）加大乡村旅游宣传营销及投融资力度。建立部门联合、区域联动、上下互动的宣传营销机制加大乡村旅游的宣传营销力度。宣传、文化、广电、通信等部门要把乡村旅游作为重要内容通过电台、电视台、报刊、网络、手机等媒介开设乡村旅游专版和专栏、增加乡村旅游专题和时段，搞好乡村旅游产品和线路的宣传，鼓励旅行社开展专业的市场销售和网络营销。加大政府投入，创新投融资机制，千方百计吸引外部大资本进入乡村旅游开发领域。

（4）强化乡村旅游的标准化管理。旅游主管部门要按照国家有关要求会同相关部门研究制定全县乡村旅游质量等级评定标准和管理办法。公安、工商、物价、食品药品监管等部门要加强对乡村旅游市场秩序、食品卫生、饮水安全、接待服务、经营管理、娱乐、购物等方面的标准化管理，为乡村旅游持续健康发展提供良好环境。探索建立乡村旅游统计体系，提高乡村旅游的科学统计水平。

（5）加强乡村旅游人才培养。县农办、农业、人力资源社会保障、扶贫、旅游等部门要将乡村旅游人才培养纳入培训计划，本着分级、分类、分批的原则，积极开展乡村旅游从业人员和特色旅游村的村组干部培训工作，力争3年内使所有在岗人员都取得上岗资格证。通过远程教育、送教上门、举办培训班、结对帮扶等方式，开展多层次、多渠道的培训，提高乡村旅游村干部和旅游业主发展乡村旅游的意识和开发乡村旅游项目、拓展市场营销的水平；提高乡村旅游从业者在经营服务、食品卫生安全、接待礼仪、餐饮和客房服务、乡土文化讲解等方面的素质和技能。

创意乡村旅游规划范文

(一)国外发展状况

乡村旅游在国外已有三十多年历史，开展得比较成功的是一些欧美发达国家。20世纪60年代初，当时的旅游大国西班牙把乡村的城堡装修改造成饭店，留宿过往客人，这种饭店称为“帕莱多国营客栈”。同时，规划建设大农场、庄园，提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、漂流、参加农事活动等项目，从而开创了世界乡村旅游的先河。乡村旅游尽管在欧洲发达国家可以追溯到19世纪中期，但大规模地开展还是在20世纪80年代以后。乡村旅游可以说是现代旅游文化中的一项新事物，然而它却以极快的速度，迅速在各国发展起来。特别是在美国、法国、波兰、日本等国，乡村旅游得到倡导和较大发展，具有相当的规模，并且已走上规范发展的轨道，显示出极强的生命力和越来越大的发展潜力，对当地的乡村经济发展发挥了极大的推动作用。

乡村旅游开发在世界各地发展迅猛，2001年意大利一万多家乡村旅游企业共接待游客2100万人次，营业额达9000亿里拉(约合4.3亿美元)，比2000年增加了12.5％。在美国有30个州有明确针对农村区域的旅游政策，其中14个州在它们的旅游总体发展规划中包含了乡村旅游。新兴的“绿色度假”旅游活动每年给法国农民带来的收益相当于全国旅游业收入的四分之一。加拿大、澳大利亚、新西兰、前东欧和太平洋地区的许多国家都认为，乡村旅游业是农村地区经济发展和经济多样化的动力。

(二)国内发展状况

我国乡村旅游发展大体可分为三个阶段：第一阶段，上世纪90年代以后大都市郊区的一些著名景点附近产生了农家乐乡村旅游的萌芽形态，主要以提供当地特色餐饮和兜售乡村土产特产为主要表现形式，此时的乡村旅游基本处于依托著名景区景点的自发和粗放式经营的阶段。第二阶段是1997年以后，乡村开始出现游客采摘等简易的体验类乡村旅游产品，逐渐开始有观光果园、观光花园和观光农场出现。采摘活动是这种经营方式的代表，它在京津冀、长三角和珠三角地区表现得尤为明显。大都市区旁的乡村地区也开始出现休闲度假的旅游度假村等乡村旅游经营业态。但整体上还缺乏有规模、规划好的乡村旅游形式。第三阶段是在2005年以后，国家旅游局将2006年定为“乡村旅游年”，同时，“十一五”规划将社会主义新农村建设列为重要内容，乡村旅游开始高速发展。同时，随着经济的快速发展，很多企业开始介入乡村旅游的发展，开发较大规模的农场，或者综合利用农村环境资源，结合农、林、牧、渔等资源，提供较多样化的服务。

二、乡村旅游对农村经济的促进作用

首先，乡村旅游的发展大幅增加了农民的经济收入，减小了城乡差别，一定程度上解决了农村剩余劳动力的就业问题。京郊很多经营农家乐的农户不用到城市打工，利用所在农村的绿色环境，农家的特色餐饮吸引城市消费者，就能获得很好的经济收益

其次，乡村旅游的发展优化了农村经济的产业结构。以往的农村经济形式更多的是以粮食作物的种植为主导，间或夹杂蔬菜及水果的种植，还有一些地区从事家禽家畜的养殖。乡村旅游的发展为乡村旅游产品的丰富提供了发展契机，农家特色餐饮、民居住宿、土特产品销售、体验式农庄、农村特色的旅游纪念品等创造了比原来的农村种植和养殖产业更好的经济效益，观光农业和生态农业快速发展，优化了农村经济的产业结构。

第三，乡村旅游的发展促进了农村区域经济的发展。以北京为例，北京周边的郊区山地分布密集，房山、门头沟、昌平、延庆、怀柔、密云等都具有较多的山地资源。过去，山区意味着交通不便、农民收入低、文化水平落后，而且经济形势不容乐观。随着新农村建设逐步展开和乡村公路等基础设施的建设，交通的便利为山区乡村旅游的落地生根创造了条件。北京近年创新了一种崭新的山区发展模式――“沟域经济”。这些对京郊沟峪的区域规划促进了京郊乡村旅游的发展，同时推动了农村区域经济的发展。

第四，乡村旅游的发展可以加快农村经济市场化进程。针对日益增长的乡村旅游客源需求，丰富乡村旅游产品种类和形式，不断提高乡村旅游的吸引力，促进乡村经济发展。近几年，北京乡村旅游业界通过不懈努力，在“农家乐”基础上，开发、培养了一系列差异化、有特色、受到游客喜爱的乡村旅游产品。而北京市旅游局也针对到北京郊区的自驾车旅游者和徒步旅游者呈迅猛增长的趋势，进一步完善这些消费者所要求的服务范围和内容。

三、乡村旅游发展中的问题

(一)乡村旅游经济发展的趋同化

以北京周边农家乐旅游方式为例，这些经营者的思维特征是实用理性，他们重模仿、缺创新，所以经营理念雷同。主要体现在农家庭院的建筑样式、园林风格、室内陈设、菜肴品种、娱乐项目等都比较趋同，缺乏个性化色彩。

(二)乡村旅游经济的过度商业化

过度商业化造成有的农户为了从事农家乐经营，在自家院子旁私搭乱建许多简易设施，然后把这些违建设施承包给其他人经营。有的则是由开发企业投资，在乡村建立大型度假村、豪华酒店以及休闲或娱乐中心，走商业化经营的路子。还有的在景区或乡村附近建造所谓的民俗村，走所谓的民俗表演路数，借机强迫客人消费。商业化运作可以促进农家乐的发展，完善农家乐的产品，增加农家乐的宣传力度，提高乡村农户的经济收入。但过度的商业化运作将会使农家乐乡村旅游变味，丢掉传统和淳朴的乡情，同时也丢掉了农家乐赖以生存和发展的乡村文化特色。

(三)乡村旅游经营的管理缺失

各种经营组织对乡村旅游地跑马圈地，由于没有规划、各自为战，造成整体环境发展不协调，各家自扫门前雪使农家乐的周边环境无人关心，各家各户密集发展，导致旅游地往日舒缓、错落有致的院落变得繁杂混乱，非常像城市中拥挤的建筑，所不同的只是院子与高楼的区别。占地经营造成植被减少，环境破坏日益严重，长此以往，乡村旅游对乡村经济的推动作用将逐渐减小，乡村经济的发展将不可持续。

(四)乡村旅游环境破坏严重

乡村环境包括乡村的自然生态环境和文化环境，是乡村旅游可持续发展的根本。农家乐旅游所倡导的是保护自然、享受自然，但一些地方在农家乐旅游开发建设上却脱离自然、大兴土木、贪大求洋，不仅与农家乐乡村旅游朴素、本土的内涵相脱离，而且还破坏了农村环境。

四、发展乡村旅游的建议

乡村传统文化是乡村旅游的灵魂。要深入挖掘优秀的民族民俗文化，不断提升乡村传统文化的魅力和旅游吸引力，推进乡村

传统文化的产品化，变文化优势和资源优势为经济优势。同时，注重对乡村传统文化的保护，在实践中摸索继承和发扬乡村优秀传统文化的新路子，使乡村旅游成为弘扬优秀乡村传统文化的重要渠道，防止将优秀的传统乡村文化庸俗化。笔者认为，可从以下几方面着手建立城市文化和乡村文化建设的良性互动机制。

(一)在保持乡村传统文化的基础上增加乡村旅游的魅力

中国众多的乡村承载了丰富的传统文化信息，传承着中国悠久的农耕文化，积聚着中华传统文化的精华。而中国的城市文化在发展过程中吸纳了众多的西方文化因子，难以保存中国最为原始真实的传统文化面貌。故而使城市文化与乡村文化之间出现了巨大的文化差异，而这正是促使乡村旅游流行和快速发展的根本。

传统文化与乡村旅游的静态互动使乡村旅游产品蕴涵深厚的传统文化，乡村旅游是保护传统文化的最佳方式之一。乡村旅游促进传统乡村文化的复兴，传统文化支持乡村旅游产品创新并且强化地域文化特色；乡村旅游促进传统艺术发展，而旅游艺术品又可促进传统文化复兴。但是，目前传统文化与乡村旅游的动态互动除极少数是良性互动外，绝大多数却是恶性互动。对此，我们可以采取下列措施：

首先，根据乡村旅游地的传统文化特点统一乡村旅游的发展规划，制定完善的可持续发展规划。规划必须体现乡村文化，杜绝城市文化的简单复制，杜绝出现乡村中的城市。按照村一级或镇一级成立专门的乡村旅游经营管理机构，按照旅游主管部门制定的发展建设规划，规范项目的管理，确保旅游者人身财产安全，促进乡村旅游有序竞争和可持续发展。

其次，对乡村旅游统一经营管理。对于乡村旅游的经营，乡镇一级或村一级应该制定统一的规范和章程，统一经营管理、统一收费标准、统一对外宣传。由专门的管理机构对乡村旅游从申办环节到经营管理环节严格控制和监督，并进行动态跟踪管理，对不符合要求、不达标准的经营户进行摘牌并停止营业。保证乡村旅游的乡村性和经营的规范性，使其良性发展。

第三，由政府主导，配合乡村旅游经营实体，统一乡村旅游的对外宣传，吸收社会资金投入，开发核心景区景点，鼓励和引导农民参与旅游接待服务。采取公司推动的形式，即“公司+农户”的经营方式，出台优惠政策，引进有经济实力和市场经营能力的企业，改善基础设施建设和环境，指导、组织农民开展地方风情、渔耕文化、农耕文化等旅游活动，加强对外宣传的力度，让更多的城市游客了解乡村旅游和乡村传统文化。

(二)积极寻找乡村文化和城市文化的结合点，实现乡村旅游产品的特色化和多元化

实践证明，一般的城市游客对乡村原生态文化的要求具有两面性：一方面，游客希望体验真实的乡村文化和景观，另一方面，城市居民无法忍受基础设施、卫生状态、舒适程度等方面的落后。为此，可通过科学规划和设计，在尽可能使乡村整体景观和氛围保持浓郁乡村性的同时，利用现代化的技术手段改善乡村基础设施和环境质量，加强标准化建设，提高农民素质和文明程度，以适应城市居民的需求。人们的旅游需求日趋多样化，出游时往往有观光、休闲度假、品尝美食、增长知识、寻幽访古等多重目的。农民通过文艺表演、旅游服务、生产旅游纪念品、直销农副产品等方式来不断丰富旅游产品，由此可以扩大旅游收入来源。多元化的旅游收入有利于农村经济、农业经济与旅游经济的协调发展，减轻农村经济因旅游和农业生产的季节性而产生波动。

创意乡村旅游规划范文

关键词：政府干预；乡村旅游；蓬莱；跨越发展。

乡村旅游是以农村自然风光、人文遗迹、民俗风情、农业生产、农民生活以及农村环境为旅游吸引物，以城市居民为目标市场，满足旅游者的休闲、度假、体验、观光、娱乐等需求的旅游活动。它对提高农民收入、增加就业、调整农村经济结构、改造乡村环境、保护非物质文化遗产，促进农业可持续发展、加快城乡一体化进程等有积极作用。蓬莱市旅游资源相当丰富，但是乡村旅游发展起步虽早却严重滞后。2012年蓬莱市委市政府启动“蓬莱美丽乡村”创建活动，力争到“十二五”末，在全市创建“蓬莱美丽乡村”40个左右，促进蓬莱乡村旅游跨越发展。目前乡村旅游在西方发达国家已具有相当的规模，走上了规范化发展的轨道。本文重点探讨西方发达国家在发展乡村旅游中政府干预的若干措施，以期对我市发展乡村旅游提供有益的启示。

一、西方发达国家乡村旅游发展中政府干预的成熟经验。

乡村旅游产业涉及农户、旅游企业、政府、非政府组织等发展主体，纵观世界发达国家乡村旅游的历史，政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。

（一）政府主动谋划，政策鼓励促进。

发达国家大都把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展，主动谋划，不同程度地采取了一些促进措施，积极发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动的作用。

比喻西班牙，每个地区政府都有相关乡村旅游的立法，从立法上确定乡村旅游的地位。美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬兰相继成立了农村旅游发展协会和农村政策委员会，协调农村发展尺度，推进农村资源的有效配置。西班牙瓦伦西亚大区政府主持制定了发展规划并提供了规划编制的技术支持和资金支持，并给予严格管理。

（二）积极搭建平台，强力推动发展。

为推动乡村旅游发展，各国政府积极搭建企业投融资平台、跨区域合作平台、网络商务服务平台、市场营销平台等等。

比喻1992年，美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的“理解备忘录”（mou），形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。法国于1953年成立法国农会常设委员会，1998年专门设立了“农业及旅游接待服务处”作为推广农业旅游的中央机构；建立“欢迎莅临农场”网络，完善农场客栈、农产品市场、点心农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等九大系列，推销农业旅游，大大促进了乡村旅游的发展。

（三）坚持农业主体，规范行业运作。

西方发达国家在坚持宏观管理的同时，大都走出了一条行业管理、市场规范、行业自律的发展道路。为了保障乡村旅游的农业属性，英国从法律上规定了农业的地位，全面推行农村事务管理方案；德国农业协会于1972年制定了乡村旅游品质认证制度，凡经检验合格者，颁发度假农场认证标章，并由经济部、财政部等负责后续认证工作的推行，该制度的实施大大提高了德国乡村旅游服务的总体质量。法国于1974年颁发了《质量》，根据“农家乐”的周边环境、软硬件设施、房间舒适度及各项服务，以麦穗为标志，将它们分为5个等级，最低等级1个麦穗，最高级别5个麦穗，要想获得5个麦穗的“农家乐”要求十分严格，要有私家花园、停车库，还要有包括网球场、游泳池、桑拿及音乐设备在内的休闲设施，引导企业规范运作、加强行业自律。

（四）优化农村环境，注重品牌特色。

发达国家普遍认为，乡村旅游是多事业系统推进的结果，是乡村传统产业的替代产业，是发展区域基础设施、优化农村发展环境的一条重要措施，因此要针对不同地区的特色和优势进行开发利用。芬兰乡村旅游的发展目标和功能定位在：经济增长与调整、创造就业、增加投资、人口稳定、基础设施和设备供给及保障等。意大利将乡村旅游与现代化的农业和优美的自然环境、多姿多彩的民风民俗、新型生态环境及其他社会资源融合在一起，成为一个综合性项目，对农村资源的综合开发和利用、改善城乡关系，起着非常重要的纽带作用。德国乡村旅游推出“森林轻舟计划”，那里大大小小的湖泊、沼泽、岛屿、游人轻舟泛行期间，其乐无穷。

二、以美丽乡村建设为契机，推动我市乡村旅游跨越发展。

为深入推进生态文明乡村建设，加快城乡一体化发展步伐，不断提升蓬莱市新农村建设整体水平，从2012年起，蓬莱市委市政府在对现有村庄实施整治建设的基础上，按照“村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美”要求，在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对于蓬莱的乡村旅游来说，是一个良好的契机，我们一定要在政府首责的原则指导下，走出一条多元化推动、产业化发展、特色化建设、规范化管理的乡村发展旅游之路。

（一）构建多元化推动机制，促进乡村旅游的跨越发展。

在今年的旅游产业大会上，我市确定了从“旅游城市”到“城市旅游”、“观光游”向“休闲度假游”转变，以城市为依托，推进城乡一体化的发展目标。要构筑大旅游概念，首要的是加强领导，构建多元化推动机制，形成相关职能部门齐抓共管，镇村互动、农户参与、多级扶贫发展乡村旅游的强大合力和全民办旅游的良好局面。要建立专门机构，贯彻落实组织领导，负责全市创建活动的协调指导和调研；各镇街办事处要按照市委市政府的要求把最美乡村建设提上重要议事日程，制定具体的实施方案；规划部门要按照生态优先、宜居优先要求，逐村高标准、高起点科学编制“蓬莱美丽乡村”创建规划，增强规划的指导性、操作性，确保规划落地、项目顺利；旅游部门要结合我市当地实际和世界乡村旅游发展大势规划乡村旅游产品，加大了网络推广和营销宣传力度；财政部门要把农村休闲设施建设纳入城乡建设规划，加大政府投入力度，加快建设覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共休闲设施网络并建立绩效管理和财政激励机制，对创建省级、市级旅游名镇、旅游名村，对旅游商品开发，对获得部级、省级名牌旅游商品称号，对引进文化旅游节庆活动等方面均制定出台一系列的奖励办法，支持乡村旅游业的健康跨越发展。

（二）打造乡村旅游新业态，走特色产业化发展道路。

2009年国务院颁发了《国务院关于促进休闲农业和乡村旅游发展的意见》明确将发展休闲农业和乡村旅游上升为国家战略，这给乡村旅游带来了跨越发展的历史机遇。旅游产业是我市的支柱产业，我们一定要抓住这难得的历史机遇，积极探索新模式，打造乡村旅游的新业态，以特色产业为支撑繁荣城乡经济。要构建合理的利益联结机制和联动发展模式，引导乡村旅游走产业化发展道路，以民生为根本实现城乡共建共享，促进我市乡村旅游产业的转型升级。一是以艾山自然保护区建设为重点，依托和圣生态农业科技示范园，推出温泉保健、森林氧吧、休闲度假、特色采摘、农家小院等乡村旅游产品组合，加快生态农业和康体生态游。二是利用我市葡萄和葡萄酒产业发展的良好态势，促进葡萄与葡萄酒产业和乡村旅游的有机结合，以建设中国葡萄酒名城为重点，推出生态种植、果品采摘、加工体验、美酒品尝等旅游产品组合，打造中部葡萄与葡萄酒风情体验游。三是以滨海旅游为基础，促进渔家乐的升级换代，开发海上旅游项目，打造北部渔家乐滨海度假游。四是以非物质文化遗产申遗为重点，推出大秧歌、大鼓戏、大杆号等民间传统艺术活动，打造乡村民俗游。

（三）规范服务，提高乡村旅游服务的质量和水平。

乡村旅游要想跨越发展，还必须在规范管理上下功夫，不断提升服务的质量和水平。一要建立健全规范的乡村旅游接待服务体系，不断完善和配套食、住、行、游、购、娱六大要素。二要普及推广《好客山东乡村旅游服务规范》和《蓬莱市渔（农）家乐旅游项目管理暂行办法》从接待设施、接待条件、卫生状况和接待能力等多个方面进行规范，对已经从事经营接待的家庭要依据服务质量标准进行评审；对刚开始发展乡村旅游的地区和家庭，要有序地引导和指导，使农户家庭接待的服务标准达到和保持应有的水平。实现农民的自我管理、自我约束，逐步完成乡村旅游由“他律”向“自律”的转变。三是要充分利用阳光工程加强对农村旅游人才的培训，进一步提高旅游业经营业主的经营水平及从业人员素质。四是要按照市委市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》要求，对农村人居环境进行功能化改造和景观化提升，切实加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，努力营造整洁的村容村貌，良好的乡风文明氛围，为旅游者提供愉悦、舒适、安全的旅游环境。

参考文献：

[1]《中共蓬莱市委蓬莱市人民政府关于进一步加快旅游产业发展的意见》

[2]《蓬莱市人民政府办公室关于印发蓬莱市渔（农）家乐旅游项目管理暂行办法的通知》