地下水的优势范例(12篇)
地下水的优势范文篇1
[关键词]衰退产业比较优势竞争优势
在衰退产业理论体系中,对衰退产业的识别是其核心内容之一,要把产业衰退理论研究引向深入,首先必须解决的是衰退产业的识别问题。从目前国内外的有关文献来看,尚未有统一的认识,本文针对这一问题更科学地做了有益的探讨。
基于产业竞争力的城市衰退产业研究,就是在承认各产品间存在着比较优势和竞争优势的前提下,着重研究和分析各产业的竞争态势,以及影响产业竞争力的主要因素,对产业进行识别归类,并对衰退产业进行识别。
一、比较优势及其测定
根据比较利益理论和选择指标的原则,我们采取区位商方法对产业的比较优势进行识别。区位商是空间分析中用以计量所考察的多种对象相对分布的方法,其含义是,当各地区产出结构与全国相同,意味着这是一个自给自足的经济;若区位商大于1,则意味着地区间存在着地域分工和产品贸易,表明地区产品出口能力较强,有较强的比较优势,且数值越大,比较优势越强;反之亦然。具体指标为:
(式中,i表示i地区,j表示j产业,Lij表示i地区j产业的产值,LQ表示区位商)
二、竞争优势的指标建立与测定
从本质上看,产业竞争优势是指特定区域的特定产业在市场上的表现或地位,由该区域产业所具有的提供有效产品或服务的能力具体表现出来,受技术进步等多种因素的影响,其表现也是多方面的,具体见表一。
由此,可以得A-P的层次排序为:
ω=(0.0878,0.0878,0.1756,0.1731,0.0906,0.0906,0.0559,0.1592,0.0796)T
在具体运用中,假设各二级指标的国家值为,城市相应的指标值为,则采用标准化处理结果。
则产业竞争优势P=CW,且若P〉1,则表示该产业竞争优势高于全国平均水平,反之,就低于全国平均水平。
三、衰退产业的识别模型
如上所述,产业竞争力是比较优势和竞争优势的综合,由此,我们可以建立城市衰退产业识别模型,具体流程见图二。
如图三所示,图中原点表示1,在原点,产业的比较优势和竞争优势都处于平均水平,往箭头方向延伸,优势越明显,反之,优势越弱。
很明显,A区的产业比较优势和竞争优势都较强,按产业生命周期理论来说,这些产业是处于生长期或成熟期的产业,发展势态良好。该类产业要强化创新意识,发挥自己的优势,带动上下游产业及城市的发展,获得更好的发展。
C区的产业,两种优势都小于平均水平,这类产业无疑是衰退产业,应该基于产业环境和衰退的客观实际,实行创新战略,即通过产业竞争规则创新、产业延伸、创造新产业等方式重新获得比较优势和竞争优势,或进行产业退出。
B区的产业比较优势低于平均水平,仅竞争优势较明显,一般属于刚好或即将要衰退的产业。由于比较利益的驱动,该类产业的生产要素必然要在外在拉力和内在推力的双重作用下,流向比较利益高的产业。由于该类产业还有较强的竞争优势,因此要充分利用市场和资源,加大创新力度,优化产业结构,使竞争优势转化为比较优势,避免衰退。
D区产业与B区产业刚好相反,比较优势较明显而竞争优势弱,该类产业一般是属于生长期的产业,比较优势还没有完全转化为市场竞争优势,该类产业要深化名牌战略,进一步发挥该产业的比较优势,把潜在的产品优势转化为商品的现实优势。
四、结束语
本文通过建立模型,把产业分为了四大类,对衰退产业进行了识别。按照现代创新理论的观点,创新是产业形成和发展的根本动力,是市场竞争力的源泉,应该强化创新与竞争意识,确立靠创新求竞争力、靠竞争力求发长的观念。通过创新,加大产品差异化、提高生产效率、促进产业增长等,使产业获得更好的比较优势和竞争优势,并促使两者相互转化,形成良好的循环,使产业得到更好的发展。
参考文献:
[1]裴长洪王镭:试论国际竞争力的理论概念与分析方法[J].中国工业经济,2002,(4)
[2]鹿爱莉等:中部地区矿产资源开发利用及比较优势[J].资源经济,2004(11):15~46
地下水的优势范文篇2
关键词:新疆;国土资源;优势转换
作者简介:王承武(1975-),男,湖北麻城人,新疆农业大学经济与管理学院讲师,硕士,研究方向:资源经济与管理。
李雪艳(1965-),女,湖南长沙人,新疆农业大学经济与管理学院教授,副院长,硕士生导师,研究方向:贸易经济。
中图分类号:F124.5文献标识码:A文章编号:1672-3309(2008)06-0016-05
从世界经济的角度看,当前全球经济、社会面临着经济一体化、政治多元化和市场多样化。全球经济一体化既为各国进行资源优势互补和全球资源共享提供了机遇,同时也使各国在国土资源的开发和利用中面临着新的问题。新疆拥有丰富的国土资源,与我国其他地区相比,具有较为显著的资源优势。与此同时,新疆与我国内地及沿海发达省区相比,依然是一个待发展的贫困的少数民族地区,其经济现状和发展水平与其资源现状和发展远景是极不相称的。如何通过对新疆国土资源的合理开发和综合利用,变潜力优势为现实优势,缩小与东部地区的经济差距,实现新疆社会经济的稳定、协调、持续发展是我们面临的一个重大课题。
一、新疆国土资源优势与缺陷分析
新疆国土面积166.49万km2,占全国国土面积的1/6,是我国面积最大的省区,区内自然资源种类多样,储量丰富,发展潜力大。现有耕地402.53万ha,人均耕地0.208ha,是全国人均数的2.1倍。新疆是我国五大牧区之一,牧草地总面积0.51亿ha,仅次于内蒙古、,居全国第三位。新疆未利用土地面积达10220.83万hm2,占全疆土地总面积的61.39%,占整个西北地区可开发利用的未利用土地的80%。新疆的绿洲加上农林牧宜农地,总面积超过0.667亿hm2,面积仅次于内蒙古,居全国第二。新疆光热资源十分丰富,全年平均日照时数2550―3500h,是我国日照时数最多的地区之一。≥10℃的有效积温多在3000-4000℃以上,昼夜温差大,对农作物的品质及产量的提高极为有益。新疆矿产种类全,储量大,特别是油气资源开发潜力巨大。目前发现的矿产有138种,其中9种储量居全国首位,32种居西北地区首位。石油资源量208.6亿吨,占全国陆上石油资源量的30%,天然气资源量为13万亿m3,占全国陆上天然气资源量的34%,煤炭预测资源量2.19万亿吨,占全国的40%。在石油、天然气等重要战略资源的储量上,新疆占1/3,是我国重要的能源接替区。
与丰富国土资源形成鲜明对比的是,新疆依然是西部比较贫穷落后的地区,丰富的资源并没有给当地老百姓带来实惠和富裕,经济发展水平依然落后于东部发达地区。虽然新疆国土资源与其他区域相比具有明显的优势,与其他资源如人才、资金、环境、基础设施、科技、教育等相比较,也处于优势位置,但相对的资源优势并不是竞争优势,在统一的市场条件下,经济发展仅依赖比较优势也是不够的。丰富的国土资源若不能及时、高效地开发,实现其社会、经济价值,就不可能形成真正的竞争优势和经济优势,就必然会出现“富饶的贫困”现象。资源优势能否转化为经济优势,依赖于其他后天的创造要素,如知识、技术、规模以及市场需求等因素的配合与制约。因此,衡量资源优势的标准不再是资源数量、组合及其分布,而主要是看能否利用这些资源生产出高质量、低成本、高效益、在市场上有竞争力的产品。在市场贸易中,起决定因素的是地区绝对比较利益,绝对比较利益又主要取决于资源开发的绝对成本,包括产品成本、运输成本、服务成本、交易成本、风险损失和政府费用等。总体而言,新疆自然资源的绝对成本较高,比较优势并不明显,因而也没有因此形成经济优势,陷入了自然资源优势陷阱的怪圈。
新疆实现区域经济增长和发展的首要内容是:凭借国土资源优势,调整产业结构,将资源优势转换为产业优势,将丰富的资源变为具有高附加值的社会最终需要的商品,最终实现资源优势向经济优势的转化。这个过程的实现,受到市场供求规律、政府行为、人才、资金、技术等中间转换媒介作用的影响,与国家宏观和微观资源配置的目标设置密切相关。
二、新疆国土资源优势转化的制约因素
1.自然环境禀赋条件制约了优势资源转化
由于自然条件的制约,新疆的绿洲及人类活动多分布于山前冲积平原,远离盆地中心。而油气资源往往储藏在盆地的腹地,这里属典型的大陆性干旱荒漠气候,自然条件恶劣,生产生活极为不便,开发难度大,给矿产资源的勘探带来了很大的困难。目前,新疆尚有很大一部分地区地质勘查是空白,整个区域还存在着相当一部分矿业资源无法开发与利用,造成新疆资源优势转换出现一种“可望而不可及”的局面。同时随着生态环境保护工作的不断加强,如何处理生态环境保护和油气、矿产资源的勘探和开发之间的关系成为资源优势转换的难点。
新疆地域辽阔,资源丰富,唯水资源短缺,每平方公里水资源仅为全国均值的1/5。在干旱少水的新疆,水不仅是农业经济的命脉,也是新疆优势资源转换的关键性因素。土地资源的开发、利用不能没有水,以矿产资源为原料的工业生产加工离不开水。由于水资源缺乏,新疆绿州面积只有7万平方公里,仅占全疆面积的4.2%,水资源不足已经成为影响新疆土地资源开发与利用的关键因素,而且由于生态用水得不到保证,土地沙化、荒漠化、盐渍化的面积不断扩大。与此同时,目前新疆工业日缺水达154万吨,已严重影响新疆工业的发展。随着新疆优势矿产资源开发及产业链的不断延伸,工业的规模将不断扩大,需水量将不断增多,如果供水量仍保持目前状态,必将影响到矿产资源优势的转换。
2.水利、交通等基础设施建设滞后
新疆地表径流的年内变化很大,夏季水量一般占全年水量的60%-70%,春秋季水量各占10%-20%。因此,水利基础设施的建设就尤为重要。然而由于新疆的防洪、蓄水等水利基础设施建设较为滞后,使得新疆春旱、夏洪、秋缺、冬枯的局面更加严峻,给新疆土地资源开发、利用增加了难度。例如,近几年,新疆每年平均受旱面积有80万公顷左右,春季缺水达20亿立方米,工业日缺水154万吨,严重威胁着新疆工农业的生产,加剧了农业用水、城市用水、工矿用水的紧张局面。水利基础设施建设滞后加剧水资源短缺与资源优势转换的矛盾。
国土资源优势转换离不开交通运输,交通运输条件的好坏、运力的大小、运费的高低、跨距的长短直接制约着资源产品的市场占有份额。目前,新疆的交通设施仍处于比较落后的状态,路网规模小,技术装备落后,每百平方公里仅有铁路0.11公里,除去沙漠面积也仅有0.21公里,仅为全国铁路平均密度的17%和32%,公路通车里程仅占全国通车里程的2.61%,公路密度只有1.92公里每百平方公里;管道建设还不能满足油气开采、加工布局和开拓国内市场的需要,三大盆地天然气还没有形成互通、互用、统一调度、合理配置的天然气输气网。新疆境内幅员辽阔,远离内地经济腹地,区内外运输距离很长,运输平均费用比全国高出2-3倍。加之资源的加工产品受资金、市场约束,加工化程度低,附加值不可能太高,不能以规模效益抵减或弥补运输成本高的劣势,从而使得产品在资源加工地来看具有优势,但运出疆外后产品价格优势就不明显了。运输距离长,运输成本高,远离消费市场,降低了产品市场竞争力,抑制了新疆资源优势的发挥,并且限制了区外人流、物流、资金流、信息流向新疆的流入。
3.资源加工利用过程中“短板”原理作用明显
资源加工利用过程也是生产要素按比例相互组合配置的过程。相对区域内丰富的土地、光热、矿藏资源而言,资金、技术、人才较为缺乏,成为资源优势转化的瓶颈。这些限制因素使得资源加工转化层次低、附加值不高,产品质量差。而经济发展缓慢又使人才、资金呈现反向流动,从而进一步加剧了资源型区域资源开发与资本不足、人才缺乏之间的矛盾。
新疆资源优势转换的最大问题之一就是资金短缺,资金严重不足已经严重制约了优势资源的转换。例如,由于勘探投入不足,在49个石油和天然气沉积盆地中尚有20多个盆地基本上未开展工作,主要矿产的探明储量比例也不到资源预测总量的70%。交通不便、自然环境恶劣、信息不灵、观念落后的投资环境又加剧资金短缺这一难题。另外,由于缺少资源综合评价、勘测、开采、利用和深加工的先进技术,造成资源开发规模小,布局分散,开发利用方式粗放,开发利用程度低,开发利用效率低,资源破坏和浪费现象较为严重。例如,现已在新疆区域发现的138种矿产占了全国已知168种矿产资源的68.14%,但勘查程度却很低,造成资源无法得到充分利用。
此外,新疆区域经济发展落后,制约了个人发展,现有的大量的技术人才选择到内地一些城市发展,进一步恶化新疆人才短缺状况。由于自然条件差,社会经济发展水平低,观念落后,人才素质不高,基础设施建设落后,又无明显的制度及政策优势,导致投资环境差,投资回报率低,难以吸引更多的资金、人才和技术,资源优势难以转化。
4.缺乏资源优势转化的产业结构
受国家宏观产业布局战略影响,产业结构资源性特征明显,原材料、采掘业等基础性产品比重大,加工增值性产品比重低。长期以来,新疆重工业的主体是采掘工业,在重工业产值中,采掘工业的比重一直在50%左右,加工工业的比重则不足20%。近年来,新疆原料工业有了较快的发展,其产值比重超过了采掘工业,但采掘工业的比重仍远远高于加工工业。这表明新疆所采掘的矿产品当中有相当一部分属于调出量,境内加工能力较弱,没有形成产业链。
从全国产业结构综合平衡分析来看,考虑到交通运输、市场等因素,国家的宏观产业布局在资源型地区是以生产原料为主,抑制加工业的发展。而从资源型地区实际情况和长远发展来看,如果仅仅是提供原料,只能加剧这些地区资金紧张、运输困难的矛盾,使一系列社会问题严重化,地区财政也入不敷出,难以为继,相应也会影响国土资源优势的转换。
5.资源开发的市场化程度低
首先,市场准入度低。我国对油气资源实现行业一体化的国有垄断。国家对油气资源的垄断主要表现在,三大集团公司拥有一定的行政和社会职能,因此不仅是市场的参与者,还是规则制定的主要力量。所以三大集团公司具有强劲的市场优势地位和绝对市场控制能力,影响公平竞争市场的形成和对外开放。天然气行业的上游领域,与石油行业一样,竞争不充分;在中游管网,现有的输气管道多是单一气源对单一用户,大部分城市未形成燃气管网,严重影响天然气市场的发展;在下游领域,城市管网的输送和配售环节由地方国有部门垄断经营,加上配送管道规模经济的特性,形成了地方行政性垄断和自然垄断并存的局面。这种状况使国内外投资者很难进入油气资源领域,从而使新疆无法实施以油气资源优势吸引投资发展经济的战略。
再者,价格形成机制尚不健全。我国还处于经济转轨时期,原有体制的弊端还未完全消除,政府对国土资源价格的形成行政干预过多。例如:土地价格的“双轨制”,采矿权、探矿权价格的“双轨制”都影响价格机制的形成,这种资源价格形成机制的不完善,导致价格与市场供求相背离,使投资者很难根据价格来进行生产和交换,从而不利于新疆优势资源的对外开放。
三、新疆国土资源优势转化的途径与对策
1.大力发展交通、水利、地勘等“先行”产业,为资源优势转换创造条件
积极发展交通运输这一制约新疆国土资源开发的瓶颈产业,以满足资源开发需要。以增强运力为重点,完善和强化以铁路、公路为主和以管道、民航为辅的综合立体运输体系,形成贯通全疆和面向国内外的交通网。把水资源利用与农业开发、水电建设、环境治理结合起来,保证工业用水的需要。加强主要河流综合治理,提高水资源的利用率,进一步进行生态环境治理。加强基础地质调查和矿产资源、环境地质资源调查评价工作,鼓励和吸引东部较发达地区和外商到新疆投资进行商业性地质勘查。国家应在产业政策、信贷政策、价格政策、税收政策等方面引导和支持商业性地质的发展,促进商业性资源勘查体制向深层次发展。
2.拓宽投融资渠道,改善投资环境,解决资源优势转化的资金“瓶颈”
进一步开放土地使用权、矿业权市场,以土地使用权、矿业权出让及租赁等方式筹措开发资金,以优惠的政策吸引民间资本和外资,推进产权多元化,允许以资源的使用权入股等形式与国内外投资者共同进行开发。理顺各产权主体之间的经济权益关系,进一步实行资源资产化。进一步疏通融资渠道,采取发行债券、股票、贷款等多种融资方式,培育资金市场。加快土地、矿产资源开发企业进行联合重组,优化资本结构,适当降低土地、矿产资源开发企业的上市门槛,大力扶持以新疆优势及特色资源开发为主的企业、公司上市融资,形成国家投资和市场融资相结合的投融资机制。积极利用外国政府贷款和世界银行贷款,与外商合作开发,以补偿贸易方式引进设备和技术,把新疆作为我国利用外资进行土地、矿产资源开发的重点地区。
3.继续调整产业结构和产品结构,为资源优势转化奠定基础
一是调整资源结构。把石油化工及相关产业作为油气资源优势转换的主要方向之一,以选择培育具有参与国际市场竞争能力的优势产品为重点,实行采―炼―化―后加工一条龙协调发展,发展新疆的石油化学工业及相关产业,使其成为新疆最重要的经济增长点。调整矿产资源开发规模和产品结构,改变过去主要输出初级资源产品的方式,积极发展矿产品深加工和精加工,提高附加值。实行高起点开发、规模化生产和集约化经营,走内涵式发展道路。二是调整下游结构,集中力量进行大规模的技术改造,发展具有相当规模,拥有高附加值名牌产品的大型油化工厂,加强下游新技术、新产品开发,营造核心竞争能力。三是依托高新技术,促进产业结构升级。大力发展高附加值、技术密集型工业,全面推广和采用新技术、新工艺、新材料、新能源及高效节能等高新技术,推进高新技术产业化,同时建立一种有利于技术进步、鼓励内涵增长的经济机制,使资源配置更有利于技术进步和技术创新。
4.健全完善国土资源市场,形成统一开放、竞争有序的市场体系
充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,重点发展资本、劳动力、技术、矿业权、土地使用权等要素市场,打击行业垄断、部门保护、地区封锁和条块分割,消除市场壁垒和各种不必要的行业准入限制,完善宏观调控下由市场形成价格的机制,建立起政府宏观调控与市场运作相结合的资源优化配置机制。
进一步开放探矿权、采矿权市场,促进矿产资源勘查开发投资多元化和经营规范化,实行鼓励外商来疆投资开发的政策,允许外商以独资或合资的方式进行风险勘探。进一步改善土地、矿产资源勘查开发投资环境。规范各级政府对外商投资的政策和管理行为,转变引进机制和经营方式,从单纯强调吸引资金向引进资金、技术、现代管理和优秀人才并重的方向转变。从单纯注重在土地、矿产资源勘查开发领域吸引外资向更多地发展服务、贸易领域的合资合作转变。
参考文献:
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RestrictiveFactorsandCountermeasuresintheSwitchofLandResourceAdvantageinXinjiang
WangChengwuLiXueyan
(CollegeofEconomicsandManagement,XinjiangAgricultureUniversity,Urumqi,Xinjiang,830052)
地下水的优势范文篇3
关键词:高水平优势项目校园群众体育文化建设互动和发展关系
中图分类号:G845文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)08(c)-0245-01
1相辅相成、相互促进的互动关系
我校高水平优势项目与校园群众体育文化建设是相辅相成、相互促进的互动关系。在我校高水平优势项目长期保持较高的运动技术水平及优异竞赛成绩的基础上,需充分发挥其优势,开拓广泛的群众性,将其与校园群众体育文化建设脱节现象,进行完善整合,使得两者之间相互融洽,共同发展。以我校高水平优势项目带动整个校园体育文化建设为重要基础,以校园体育文化建设作我校高水平优势项目关键支撑,两者之间有着重要的互推作用。
2互动和发展的主要表现
2.1我校高水平优势项目的发展现状
2.1.1基本概况
我校于2005年获准成立西华大学高水平运动队,由健美操、跆拳道、乒乓球三个优势项目组成,现有高水平运动员近100名,在学校统筹领导下,实行整体管理模式。近年,我校高水平优势项目不断地在运动竞赛中取得优异成绩,并在竞赛外还涌现一批德智体全面发展的优秀学生,扩大了学校办学知名度和社会影响力,也极大地推动了校园群众体育文化整体发展。
2.1.2对外发展现状
我校高水平运动队自建队以来,在强大优秀的教练员团队带领下,及我校运动员综合素质的突出表现,多次代表中国、四川省、西华大学参加各类国际国内的体育竞赛,为我校争夺荣誉。跆拳道荣获亚洲大学生跆拳道锦标赛团体季军、个人两金一银的好成绩;啦啦操荣获世界啦啦操锦标赛第六名,健力宝亚运啦啦队选拔赛全国总冠军,先后受邀参加北京奥运会、广州亚运会、深圳世界大学生运动会的表演;乒乓球荣获第十六届、十七届大学生乒乓球锦标赛甲组团体冠、亚军。这些都是我校丰富的体育文化资源,将其利用与发展对我校群众体育文化建设有着至关重要的作用。
2.1.3对内发展现状
我校高水平优势项目均开有体育教学课程,利用优秀的教师资源培养全体学生对体育文化的兴趣和认知;在学生第二课堂中,学校开展有每年度的校内啦啦操比赛,从中选出一批爱好及优秀的学生,有机会进入校啦啦队学习和培训;在学生社团中,我校成立有乒乓球协会、跆拳道协会和空手道协会,吸引了大批兴趣爱好者加入;在大型校园活动中,啦啦操和跆拳道也参与其中,将其专业的表演呈现给全体师生;在校园承办跆拳道、啦啦操和乒乓球的全国或省、市的比赛中,吸引了许多师生的关注,等等。但这些都还远远不足,未能全面充分的利用,若借助这些优势将其壮大,必将我校群众体育文化建设推上一个新台阶。
2.2互动和发展中存在的不足
我校高水平优势项目对校园群众体育文化建设的带动作用不足,未充分扮演好示范者和引领者的角色。高水平优势项目在对外运动竞赛中屡次获得突出成绩,但与校园群众体育文化互动这块却过于缺乏。校内运动竞赛举办过少,高水平优势项目仅有啦啦操在校园内举办每年度的啦啦操比赛,而乒乓球、跆拳道竞赛这块就相对缺乏;高水平优势项目在专业知识和技术传播方面不全面,仅开设有体育教学课程和专业选修课程,通过传统教育教学让学生只能对其有初步认知,未将强大的物质资源合理利用和衔接,对于开展高水平优势项目运动员平日训练和运动竞赛的观摩活动太少,大多数学生对此都处于懵懂状态,并不懂得其内涵和意义;高水平优势项目在校内学生社团中建立有乒乓球协会、跆拳道协会和空手道协会,却还未建有啦啦操协会、健美操协会等学生组织,这说明我们对校园群众体育文化建设的意识还未完善,不要将其现有资源予以空置;高水平优势项目取得优异成绩后,未做及时和全面的宣传,普通学生对其了解甚少,不曾知晓运动员背后的艰辛和赛场中顽强拼搏、团结一致的精神,使得彼此间存在距离感;高水平优势项目作为我校最主要的校园群众体育文化建设的推动者,同时还需要一群强大的拥护者,才能把此元素迅速传播,带动发展。全体师生是主体,只有把主体有效整合,把资源最大化利用,才能实现校园群众体育文化快速发展。
2.3存在不足的原因
我校校园群众体育文化建设已初步渐入发展,但因意识不够强,只能停滞在初级层面,且对于建设其观念还不够深,开展相关活动颇少,普通学生对此兴趣且只持有观望状态。我们要做的是把高水平优势项目深入群众,以学校领导和校园群众文化建设为主要支撑,在思想上突破和转变,使校园群众文化建设和发展交流畅通。在校园群众体育文化建设方面,因缺乏一种固定规模,无目标无计划,未制定思路清晰的方案和制度,这对其互动与发展有极大地局限性。若有框架,普通学生就能清楚地了解学校对于群众体育文化建设重视程度,这也是开展一系列校园群众体育文化活动重要支撑。而我校高水平优势项目未能积极地主动地深入群众,这是一种缺憾,若将自身专业知识和技能合理利用到校园群众体育文化建设中来,是壮大其发展的丰富资源。
地下水的优势范文篇4
一、民族地区工业发展特点和主要做法
民族地区多年来立足自己的实际,充分发掘自身优势,因地制宜地发展地方工业,2004年,连山、连南GDP增速分别为8.9%、8.6%,今年前三季度增速为9.5%、9.2%,工业经济主要呈现如下特点:
(一)工业底子薄、总量少、发展慢
民族地区许多原有的工业在新的市场经济冲击下相继退出,如连山从20世纪50―90年代建立起来的国有企业,由于无法适应新的经济形势,近年来纷纷倒闭、破产、转制和停产,如造纸厂、电石厂、香料厂、明华厂等相继破产倒闭。虽然民族地区后来发展了小水电经济和一些农副产品加工企业,但总体而言,工业化进程缓慢,工业总量明显偏低。
(二)立足于山区优势发展资源型工业,取得初步成效
民族地区一般处于山高谷深、农林资源丰富的边远山区。在发展工业上,民族地区充分利用了本地的资源优势,发展了电力、林产品深加工和农副产品加工工业。如连山工业已逐步形成以电力、建材、林产化工、水晶制造、农副产品加工为主的资源型工业体系。瑶安乡在发展电力的同时,创办了三间竹木家私厂,引进了两间轧钢厂,有效利用当地充足的电力和林木资源。
(三)以小水电为主的电力工业占绝对优势
由于地处山区,水力资源丰富,开发小水电是发展地方工业见效快、效益好的最佳途径之一。近年在招商引资工作中,各地采用引进外资和股份合作形式,利用得天独厚的水力资源先后建立了一大批小水电站,成为名副其实的支柱工业。到目前为止,水电已成为民族地区工业经济的重头戏,是地方财政收入的最主要来源,也是农村脱贫致富的重要途径,为当地经济社会发展提供了可靠的保障。
(四)产业水平低、布局分散、效益低下
民族地区产业水平低,产品结构单一,市场竞争力弱。经济结构调整效果不明显,农业产业比重大、基础弱,工业产品档次低,第三产业后劲不足。增长方式依赖粗放型、资源型或扶贫式发展。民族地区工业企业规模较小,除小水电外,大多实力不足、布局分散且效益低。一些农林产品加工企业甚至还是家庭式作坊,难以做强做大。
清远市工业经济存在的主要问题是:区位条件差,基础设施建设缓慢;电网建设滞后,电力输送“卡脖子”现象严重;民族地区工业发展优惠政策未能体现;观念保守,“等、靠、要”思想仍相当普遍。
二、对加快民族地区工业化的建议
(一)千方百计改善经济环境
民族地区要加快发展,必须不断改善经济环境,一要增加民族地区交通、电网的资金投入。建议省、市继续在项目上、政策上、资金上给予支持,适当提高对民族地区交通、电网建设中省、市的补贴和投资比例,并在前期工作经费上给予支持,促进工业发展步伐。二要制定特殊政策,扩大资金渠道。建议设立专门的基础设施建设长期优惠政策性贷款,如延长还贷期限,降低贷款利率及采取财政贴息等,并建立还贷基金,用于支持民族地区建设。三要采取灵活多样的方式,如资金入股、个人投资、合作开发等形式,吸引更多民间资金参与基础设施建设。四要加强珠三角及我市南部地区对民族地区的支援与合作开发,建立良性的对口扶持和交流合作机制。
(二)发挥区域优势,构建特色工业
一是要充分发掘山区农林资源、矿产资源和水力资源,培育有特色的优势产业,带动其他各种产业的发展,逐步改变目前小水电一统天下的单一局面。如连南境内铁、铜、钨、铅、锌矿产资源蕴藏量丰富,要充分发挥这些资源优势,整合矿产资源,建立上下游工业的产业链。要注意借助非自然资源的开发,使自然资源的特色和优势效能倍增,实现资源开发综合效益的最大化。二是注重对特色工业加大技术的投入,着眼于大市场,在产品的深加工,质量水平,包装宣传方面下功夫,提高产品的附加值。
(三)落实山区及民族地区政策
各级政府要充分认识到加快民族地区工业化进程,既是促进经济社会健康、快速发展的内在要求,也是维护民族地区安全稳定和构建和谐清远的重要保证。下一步要抓好贯彻落实《民族区域自治法》,重点要采取切实可行的特殊政策,加快民族地区经济发展。切实贯彻落实国家和省市民族地区优惠政策,争取三个民族乡能享受与其他民族县同等的政策待遇。
(四)招商引资、招才引智相结合,“输血”与“造血”相统一
要发展民族地区经济,就必须把招商引资、招才引智与资源开发结合起来,借助外力,把资源优势转变为经济优势。一要树立信心,强化责任,做到硬件不足软件补,区位不好人和补,条件不佳服务补。二要加大对外开放力度,积极引进外资,遵循优势互补、共同发展、互利互惠的原则,加强与发达地区的经贸与技术合作。鼓励发展个体私营经济和其它非公有制经济,提高利用外资水平。三要紧紧抓住珠三角地区产业升级和转移的大好时机,利用民族地区丰富的森林、水力、矿产、旅游、劳动力等资源以及环境容量大的优势,办好工业园区和产业转移工业园。四是宣传媒体要用多种渠道向外推介民族地区对外招商项目,积极宣传民族地区的资源优势,帮助和介绍外商前去考察,做好对接。五要重视生态环境建设,为民族地区可持续发展打好基础,不能走“先开发后环保”、“先破坏后治理”的老路子,要坚持经济效益和生态效益并重,把眼前利益与长远利益结合起来,彻底改变低效高耗、甚至是掠夺自然的粗放开发模式。
(五)积极扶持民族地区上大项目和技术改造工作
地下水的优势范文篇5
关键词:人力资本分布;出口比较优势;高技术行业
一、引言
最近几年,越来越多的学者试图从人力资本分布的角度解释国际贸易的发生。最早将人力资本引入国际贸易的要追溯到Kenen(1965),他们试图用“人力资本说”来解释美国存在的“里昂剔夫之迷”。在20世纪90年代之前,有关国际贸易和人力资本关系的研究,大多是在要素禀赋理论基础上将关注点集中在人力资本总量层面,认为人力资本禀赋充裕的国家将出口人力资本密集型商品(Ishikawa,1997)。我国一些学者也对此进行了研究,冯远(2005)对人力资本与高新技术产品出口之间的关系进行了研究,认为产业高端的研发创新人力资本不足造成外资主导我国高新技术出口。刘海冬等(2011)利用1995年~2009年的数据实证发现,人力资本对我国高技术产品出口有显著促进作用。
Grossman和Maggi(2000)认为,不止人力资本水平影响国际贸易,人力资本分布同样影响国际贸易。他们通过将人力资本分布引入国际贸易,发现人力资本分布集中的国家将会出口互补技术商品,而人力资本分布分散的国家将会出口替代技术商品。在此基础上,Grossman(2004)进一步解释了劳动市场契约不完全的情况下,人力资本分布对国际贸易模式的影响,认为人力资本分散的国家将出口个体贡献突出、崇尚非合作的产品,而人力资本分布集中的国家将出口合作型产品。Bougheas和Riezman(2007)通过建立一个两国两部门模型认为,两国消费者的偏好和人力资本分布方差将共同决定贸易模式。与传统贸易理论和新新贸易理论不同,人力资本分布贸易模型主要是从要素(人力资本)结构入手解释国际贸易的发生,即使两国人力资本禀赋相似、技术水平相近,只要人力资本结构不同就存在贸易基础,目前在笔者的视野范围内尚没有发现文献对此理论作出经验验证。
有鉴于此,本文试图在以下几个方面作出改进:一是利用中国分省分行业数据对此进行实证检验,验证人力资本分布对各地区出口比较优势的影响;二是在实证分析过程中,寻找合适的工具变量对内生性进行控制,确保实证结果的可靠性和稳健性;三是在实证结果的基础上,给出政策建议。下文结构安排如下:第二部分是计量模型设定及数据说明;第三部分是实证结果分析;第四部分是结论及建议。
二、计量模型设定与数据说明
1.计量模型设定。根据前文所述,某地区特定行业的出口比较优势不仅取决于该地区的人力资本离散度,也取决于该行业的生产技术。传统的回归模型难以对此进行测算,我们参考Nunn(2007)以及王永进和盛丹(2010)的办法,将地区特征和行业特征的交叉项引入计量方程。具体地,设置计量模型如下:
lnEXik=?琢i+?琢k+?茁1ZiVark+?啄Cik+?着ik(1)
其中,下标i和k分别代表行业和地区,?琢i代表行业固定效应,?琢k代表地区固定效应,?着ik为误差修正项。EXik代表k地区i行业的出口,HIi代表行业的技术水平,Vark代表地区的人力资本离散度,用人力资本分布的方差表示。Cik是其他控制变量,包括外商直接投资FDIik、行业自然资源投入密度RIi与地区自然资源禀赋REk的交叉项、行业物质资本投入密度KIi与地区物质资本禀赋KEk的交叉项、行业技术水平HIi与地区人力资本禀赋HEk的交叉项、行业附加值率VAi与地区人均收入lnGDPk的交叉项、产业内贸易指数IITi与地区人均收入lnGDPk的交叉项以及行业物质资本投入密度KIi与地区金融市场发展CKk的交叉项。
加入上述交叉项的原因在于:(1)目前“三资企业”已经成为我国出口贸易的主体,2010年外资企业出口份额占到54.65%,所以有必要对外商投资进行控制;(2)要素禀赋理论认为,一国在密集使用该国充裕要素生产的产品上具有比较优势。用自然资源禀赋、物质资本禀赋和人力资本能够很好地反映一个地区的资源禀赋,如果要素禀赋理论成立,则这三个交叉项的系数为正;(3)通常来说,地区经济发展水平越高,地区在高附加值行业和高技术复杂度行业具有出口比较优势,本文借鉴Levchenko(2007)的方法用产业内贸易指数来衡量行业的技术复杂度;(4)最近不少实证文献都证明了金融发展对于地区出口比较优势的影响,因此,本文也对金融发展的交叉项进行了控制。
2.指标度量。
(1)地区人力资本均值、方差。因为目前学术界对于如何精确衡量人力资本并没有一个定论,所以本文参考大多数文献的做法利用平均受教育年限来代表人力资本,人力资本均值就可由下式得到:
HEk=■(2)
其中,k代表地区,j代表未上过学、小学、初中、高中、大学专科、大学本科和研究生七种类型劳动力。?兹jk是j型劳动力受教育年限,POPjk是j型劳动力数量。
对于分组数据,地区人力资本分散程度可用人力资本分布的方差表示,方差Vark的近似计算公式为:
Vark=■(3)
(2)产业内贸易指数。参考王永进和盛丹(2010)的方法,产业内贸易指数的计算公式如下:
IITi=1-(|xi-mi|/(xi+mi))(4)
其中,xi和mi分别表示i行业的出口和进口。
(3)其他变量。外资比重FDIik用各地区分行业的港澳台资本和外商资本之和占实收资本之比表示。行业技术水平HIi用工程技术人员占年末从业人员比重表示。行业自然资源投入密度RIi用采矿业投入占中间投入比例表示。行业物质资本投入密度KIi用固定资产净值与产值表示。行业附加值率VAi用工业增加值占总产值比例表示。地区自然资源禀赋REk用各地采矿业产出衡量。地区物质资本禀赋KEk用地区资本存量与人口总数比值表示。地区人均收入水平lnGDPk用地区人均GDP对数衡量。地区金融市场发展CKk用地区存贷款额占GDP比重衡量。
3.数据说明及处理。为了避免金融危机这一不利的外部冲击对模型预测产生影响,本文主要利用2007年31个省份的27个细分行业进行研究。总体行业的固定资产净值、劳动力数量、增加值和总产值以及各省细分行业的出货值、外商资本和采矿值均来自于《中国工业经济统计年鉴2008》。各行业采矿业投入占中间投入比例和行业进口值来自《2007年投入产出表》。大中型行业的工程技术人员、年末从业人数来自2008年的《中国科技统计年鉴》。各省不同类型劳动者受教育程度来自《中国劳动统计年鉴2008》。各省存贷款额、GDP、就业人数和人口总数来自《中国统计年鉴2008》,各省资本存量根据单豪杰(2008)发展的方法计算而得。
三、计量回归结果
1.基本回归结果。表1中的模型(1)、(2)和(3)是采用OLS方法得到的回归结果,为了估计结果的稳健,我们逐步加入了各解释变量,考察各变量对出口比较优势的影响。
从核心变量来看,行业技术水平与地区人力资本分散程度交叉项(HIiVark)的回归系数显著为负,说明地区人力资本分布越分散在高技术行业越不具有出口比较优势,而在低技术行业具有出口比较优势,这也意味着人力资本集中的地区在高技术行业具有出口比较优势。一个地区如果人力资本比较集中,该地区能投入更多的人力和物力在需要团队协作和集体努力的工作上,因而有利于技术进步。
从控制变量来看,行业外资比重与出口比较优势显著正相关,说明行业外资比重的增加有利于促进出口。自然禀赋、物质禀赋和人力资本禀赋的交叉项系数都为正,说明要素禀赋理论在中国成立。行业增加值率与地区经济发展水平交叉项(VAilnGDPk)的系数显著为负、产业内贸易指数与地区经济发展水平交叉项(IITilnGDPk)的系数显著为正,说明地区经济发展水平越高,该地区在高附加值行业比较优势越低,而在与国外需求相近的行业具有出口比较优势。行业资本密集度与地区金融发展水平交叉项(KIiCKk)的系数为正,但不显著,说明地区融资约束的缓解、金融发展水平的提高会促进资本密集型行业的发展。
2.工具变量两阶段最小二乘回归结果。在实证分析中,严重的内生性问题会导致估计结果的有偏和非一致性,本文参考李坤望和王永进(2010)的做法,选择两个工具变量:一是各地区1999年的市场化指数;二是三大改造前(1955年)地区私营经济比重。然后利用这两个变量作工具变量进行最小二乘估计,表1中的模型(4)、(5)和(6)是具体的回归结果,从中可见:
(1)在对内生性进行控制后,行业技术水平与地区人力资本分散度的交叉项(HIiVark)仍然在1%水平上显著为负,与本文的预测相符。说明人力资本集中的地区在高技术行业具有出口比较优势,而人力资本分散的地区在低技术行业具有出口比较优势。这是因为,高技术行业往往对团队协作要求比较高,如果地区劳动者的技能水平、受教育程度比较相近,团队成员能够很好的沟通、交流,知识转移和传递也比较通畅,更容易实现知识外溢,在团队内实现正的外部性,促进技术进步,进而对出口有利。如果地区人力资本分布相对分散,劳动者的技能水平高低有别,该地区更适合发展低技术行业,由高技能劳动者从事研发、创新工作,由低技能劳动者从事加工、组装工作,从而实现生产和出口的发展。
(2)行业外资比重(FDIik)与出口比较优势显著正相关,与已有研究相符。通常来说,外资企业可以通过集约边际和扩展边际直接促进出口贸易。集约边际是指外资企业会增加原有出口篮子中出口产品的数量和份额,扩展边际是指外资企业能够将新产品引入出口篮子,从而促进出口。
(3)地区三种要素禀赋指标与行业生产技术的交叉项系数(RIiREk、KIiKEk、HIiHEk)都为正,与我们的预测相符。传统要素禀赋理论认为,一国在使用本国充裕要素进行生产的产品上具有出口比较优势,如果地区自然资源、物质资本和人力资本充裕,该地区在资源密集型、资本密集型和人力资本密集型商品上具有出口比较优势。
(4)行业附加值率与地区人均收入水平交叉项(VAilnGDPk)系数为负,但不显著。说明经济发达的地区并没有在附加值高的行业具有出口比将优势。可能是由于中国具有独特贸易方式的原因,在中国有将近一半的出口是以加工贸易形式存在。加工企业主要集中在经济发达的东部沿海,主要是对国外提供的原材料进行加工、装配,技术含量较低,附加值率也较低。因而,经济发达的地区并没有出口高附加值率的商品也不足为怪。
(5)产业内贸易指数和地区人均收入水平交叉项(IITilnGDPk)显著为正。发达地区加工贸易的存在使互补性的差异产品产业内贸易成为可能,而与国外接近的收入水平又促进了替代性同质产品的进出口,因而,地区人均收入水平越高在产业内贸易指数高的行业具有出口比较优势。
(6)行业资本密集度与地区金融发展交叉项系数为正。说明地区金融体系的发展,融资约束的缓解,使企业能够更容易的获得资金支持,许多高成本的投资活动得以开展,从而有利于资本密集型行业的生产和出口。
四、结论及建议
地区出口比较优势不仅与人力资本的平均水平有关,还与人力资本的分布或离散程度有关,也就是说出口既受人力资本异均值的影响,也受人力资本分布异方差的影响。本文通过使用分省分行业的数据,采用交叉项的方法,对此进行了验证。实证结果发现,行业技术水平与地区人力资本离散程度交叉项的系数显著为正,说明人力资本分布也是地区比较优势的重要来源,人力资本分布集中的地区在高技术行业具有出口比较优势,而人力资本分布分散的地区在低技术行业具有出口比较优势;行业技术水平与地区人力资本均值交叉项系数也显著为正,说明除了人力资本分布,人力资本均值也是出口比较优势的来源。
本文的研究结论具有很强的启示意义。虽然地区人力资本水平对出口比较优势有重要影响,但也不意味着高人力资本水平的地区就一定在高技术行业具有出口比较优势,而低人力资本水平地区就一定在低技术行业具有出口比较优势,低人力资本水平地区可以通过缩小人力资本的分布范围,提高人力资本的相近度来发展高技术行业。对于各地政府来说,需要做到以下几点:(1)提高基础教育的覆盖率,降低失学率,通过九年义务教育使劳动者获得基本的人力资本投资,从而缩小地区内的人力资本离散程度;(2)创办职业培训机构,为农民工进行免费和定期的职业培训,提高低学历和低技能劳动者的人力资本水平,缩小与高技能劳动者之间的差距;(3)制定合理的户籍制度,允许劳动者自由流动,通过工资激励机制使具有相似人力资本的劳动者在某一地区集聚,以充分发挥比较优势。
参考文献:
1.冯远.我国高新技术产品出口发展问题的人力资本分析.财贸经济,2005,(11).
2.李坤望,王永进.契约执行效率与地区出口绩效差异——基于行业特征的经验分析.经济学季刊,2010,(3).
3.刘海冬,陆新文,洪爱华.人力资本对我国高技术产品对外贸易影响的实证分析.吉林工商学院学报,2011,(6).
4.单豪杰.中国资本存量K的再估算:1952-2006年.数量经济技术经济研究,2008,(10).
地下水的优势范文1篇6
一.比较优势与显示比较优势系数的含义
亚当·斯密最早提出“绝对优势”理论,认为国际贸易的基础是各国之间生产技术的绝对差别,各国应集中生产并出口其具有“绝对优势”的产品,进口不具有“绝对优势”的产品。后来,大卫·李嘉图提出“比较优势”贸易理论,认为国际贸易的基础是各国生产技术的相对差别,每个国家应集中生产并出口具有“比较优势”的产品,进口“比较劣势”的产品,从而获得“比较利益”。
衡量各国产品的比较优势一般有两种方法。其一是用产品的相对劳动生产率来衡量,即产品a的相对劳动生产率等于产品a的人均产量与其他产品的人均产量之比,产品的相对劳动生产率越高,比较优势就越明显;其二是用产品的相对成本来衡量,即产品a的相对生产成本等于产品a的单位生产成本与其他产品的单位成本之比,产品相对成本越低,比较优势就越明显。〔1〕
实际上,用以上两种方法衡量各国贸易的比较优势是比较困难的。因此,在国际贸易理论中通常引入“显示比较优势系数”(rca,revealedcomparativeadvantages)来衡量比较优势。〔2〕该系数定义为:i国k产品贸易量占i国贸易总量比重与世界k产品贸易量占世界总贸易量比重之比。如果该系数大于1,视为i国k产品具有“比较优势”;若小于1,则视为具有“比较劣势”。从动态观点看,该系数上升,视为i国k产品具有动态“比较优势”;若该系数下降,则视为动态“比较优势”下降。
二.中国比较优势的变化(1980~1994年)
表1列出了中国农业密集产品、资本密集产品、劳动密集产品、矿产密集产品共四类资源密集产品比较优势系数的变化。计算样本年分别为1975年,1980年,1985年,1990年和1994年。
表1中国不同资源密集产品显示比较优势
系数变化(1975~1994年)
1975年1980年1985年1990年1994年
进口
农业密集1.2232.0220.71951.2022.8639
资本密集1.3231.2151.4881.1411.170
劳动密集0.76170.90060.96361.0990.8996
矿产密集0.36330.13490.21330.35520.5710
出口
农业密集2.2581.6651.4911.2671.023
资本密集0.31740.35920.25570.54870.5358
劳动密集2.4813.2923.3233.0193.561
矿产密集0.74730.87281.2510.77680.5459
资料来源:internationaleconomicdatabank(iedb),austr-aliannationaluniversity;1975~1985年数据使用iedb估计数计算;1990年和1994年数据根据中国统计局数据计算。
1.进口
农业密集产品比较优势系数,经历上升、下降、再上升、再下降的过程:1980年为2.022,1985年下降为0.7195,1990年又上升为1.202,1994年又下降为0.8639。资本密集产品比较优势系数,呈现上升、下降趋势:1980年为1.215,1985年上升为1.488,1994年又下降为1.170。劳动密集产品比较优势系数,1980年为0.9006,1994年为0.8996。矿产密集产品比较优势系数,1980年为0.1349,1994年上升为0.5710。上述系数表明,中国农业资源、矿产资源、资本资源相对稀缺,不具有出口贸易比较优势,理应利用进口贸易比较优势。但从实际系数看,只有资本密集产品进口比较优势系数超过单位1,而农业密集和矿产密集产品进口比较优势系数均小于单位1,反映这一时期中国的农产品和矿产品仍实行“进口替代”战略,采取“高度自给自足”模式,没有充分发挥进口比较优势。
2.出口
农业密集产品比较优势系数呈不断下降趋势,1980为1.665,1994年为1.023,但仍具有比较优势。安德森等人认为,一个国家越是缺乏耕地资源、经济增长越迅速,其农业比较优势下降速度就越快。〔3〕中国在粮食出口方面已不具有比较优势,但在非粮食农产品(如水产品、畜产品、水果、蔬菜、烟草等)出口仍具比较优势,从而导致整个农产品出口比较优势系数在下降。劳动密集产品出口具有明显的比较优势,其系数呈不断上升趋势,1980年为3.292,1994年为3.561。资本密集产品出口不具有比较优势,这一系数1980年为0.3592,1994年为0.5358。矿产密集产品出口不具有比较优势,这一系数1980年为0.8728,1985年上升为1.251,而后不断下降,到1994年已降至为0.5459(见表1)。这表明,1980年以来,出口方面劳动密集型产品充分利用了比较优势,农业密集产品也具有一定的比较优势,资本和矿产密集产品已不具有出口比较优势。
3.资源密集型产品比较优势与我国资源禀赋状况的关联度
我国劳动力资源十分丰富,劳动力供给人口占世界总量的1/4以上;耕地面积和水资源二大农业资源十分紧缺,均占世界总量的7%;煤炭资源和水电资源十分丰富,分别占世界总量的10.97%和13.22%,石油和天然气资源十分贫乏,分别占世界总量的2.34%和1.20%;资本资源相对紧缺,国内投资额占世界总量的3.4%;技术资源供给严重不足,以表现一国技术创新和技术发明能力的国际专利数而言,中国仅占世界总数比重的0.27%。各国的自然禀赋是很难改变的,但是通过国际贸易可以改变获取资源禀赋的能力,同样可以形成自己的相对优势。中国的基本国情决定了中国需要国际出口和进口市场,只有出口更多的劳动密集型产品,进口更多的资本密集、农业密集、矿产密集产品,吸纳更多的国际资本,引进更多的国际技术,才能获得更多、更大的国际比较利益。
三.各类资源密集产品比较优势的国际比较
表2计算了1990年和1994年中国、美国、日本和澳大利亚四国农业、劳动、资本、矿产资源密集产品贸易的显示比较优势系数;表3计算了1965至1994年期间日本、香港、南朝鲜、新加坡、台湾、中国劳动密集型产品出口的显示比较优势系数。
表2中、美、日、澳四国显示比较优势系数
1990
澳大利亚中国日本美国
进口
农业密集0.54371.2022.6560.6146
资本密集1.1861.1410.54661.019
劳动密集0.94281.0990.78021.134
矿产密集0.49810.35522.1881.073
出口
农业密集2.2431.2670.09591.222
资本密集0.22200.54871.5701.196
劳动密集0.15103.0190.50260.4753
矿产密集2.2580.77680.12890.4339
1994
澳大利亚中国日本美国
进口
农业密集0.56180.86391.9500.5867
资本密集1.2371.1700.57581.050
劳动密集0.93500.89960.98361.122
矿产密集0.58050.57102.0270.9952
出口
农业密集2.6971.0230.08621.094
资本密集0.39430.53581.4881.197
劳动密集0.19873.5610.51140.5402
矿产密集2.8370.54590.17940.3535
note:revealedcomparativeadvantage(rca)isdefinedasacountry’ssectoralsharedividedbytheworldsectoralshare.
rca[k][,i]=(t[k][,iw]/t[,m)/(t[k][,ww]/t[,ww])
subscriptirepresentsreportingcountryi
subscriptkrepresentscommodityk
subscriptwrepresentsworld
subscripttrepresentstotalofcommoditygroupofinterest
trepresentstrade(eitherexportorimport)
source:internationaleconomicdatabank,australiannationaluniversity.
表3东亚地区劳动密集型出口产品显示比较优势系数变动
年份日本香港南朝鲜新加坡台湾中国
19652.9827.1293.2070.75181.7112.475
19702.1416.7554.6630.71613.6692.502
19751.8546.9284.8530.83244.5692.481
19801.1766.6884.9580.92425.2403.292
19850.8205.2414.6980.61444.3133.323
19900.5063.7413.0600.61772.7563.019
19940.5113.3242.0380.44801.9483.561
source:internationaleconomicdatabank(iedb),australiannationaluniversity.
1.进口
日本充分发挥了农业和矿产密集产品进口比较优势,其系数分别为1.950和2.027;美国充分利用了劳动密集产品进口比较优势,其系数分别为1.170和1.237。中国与其他国家相比,资本密集产品进口比较优势系数为1.170,低于澳大利亚水平;农业密集产品进口比较优势系数为0.8639,远低于日本水平;矿产密集进口比较优势系数为0.5710,远低于日本水平。产生上述问题的原因是,中国在进口方面实行的“半保护”和“半开放”混合政策,大大限制了中国像日本那样发挥进口紧缺资源方面的比较优势。
2.出口
中国劳动密集型产品出口比较优势系数为3.561,远高于与其他国家;农业密集产品比较优势系数为1.023,略低于美国的1.094,大大低于澳大利亚的2.697;资本密集产品比较优势系数为0.5358,低于日本的1.488和美国的1.197,略高于澳大利亚的0.3943;矿产密集产品出口比较优势系数为0.5358,大大低于澳大利亚的2.837,略高于日本的0.1794、美国的0.3535。总的说来,80年代以来实行市场化改革和对外开放两大政策,使得中国在出口方面发挥了劳动密集产品的比较优势,出口额年平均增长率高达17%,可以视为成功地利用“比较优势”战略的国际范例。
3.未来中国仍将保持劳动密集型产品比较优势系数
与日本和“四小龙”相比,1994年中国劳动密集产品出口比较优势系数为3.56,低于1980年香港为6.688、南朝鲜为4.958、台湾为5.240的水平。这表明,中国劳动密集产品还具有很大的增长潜力。与日本和“四小龙”所不同的是,中国不会出现劳动密集型产品比较优势系数迅速上升和迅速下降的趋势,这是因为日本和“四小龙”地域狭小,国内市场规模有限,产业结构变动迅速,劳动密集型产品向资本、技术密集型产业过渡较快,必然要将其劳动密集型产品向境外转移。而中国则不需要跨国境转移,仅是跨区域转移,即从沿海地区向内陆地区扩散和转移,从劳动力成本高的地区向劳动力成本低的地区扩散和转移。这种东亚的“特例”,使得中国的劳动密集型产品比较优势系数将是一个缓慢攀升的过程,而不会像日本和“四小龙”那样出现这一系数过早下降的趋势。
四.中国走向21世纪发展战略的选择
从建国以来,中国发展战略大体经历了3个阶段:50年代的“赶超战略”;60年代的“四化战略”;80年代迄今的“翻番战略”,或称“转型战略”。
本文认为,中国走向21世纪的发展战略应当选择“比较优势战略”与“贸易自由化战略”。提出这一战略的基本依据是中国基本国情以及在世界经济和国际贸易中的比较优势和比较劣势。中国只有劳动力资源具有比较优势和竞争优势,而在农业资源、石油天然气资源、主要矿产资源、资本资源和技术专利资源处于明显的比较劣势和竞争劣势。当中国进入21世纪时,由于总人口规模将由12亿人增长到2022年的15亿以上,gdp总量将增长10倍,贸易总量将增长10多倍,因此人口增长与资源消耗、经济增长与资源供给的矛盾将十分尖锐,中国不可能再像80年代那样完全依赖国内资源来支撑巨大经济规模并实现持续高速增长,特别是食物需求和资源消耗需求。这就决定中国必须立足国内,面向世界,在更大范围内获取更多的国际资源、国际资本、国际市场和国际技术,从而实现中国国家发展目标。
比较优势战略和贸易自由化战略的内容是:基于中国各类重要资源在国际经济与国际贸易中的比较优势和劣势,选择最大限度的发挥和利用中国的劳动力资源优势,积极促进劳动密集型产品出口增长,适度进口中国长期相对紧缺的农业资源密集型产品(如粮食)、能源密集型产品(如石油、天然气)、矿产密集型产品(如铁矿砂),积极引进先进国外实用技术,大量吸收国际资本,进一步开放国内市场,主动参与世界经济一体化过程。上述战略的目标是:在下世纪初期(2022年)成为世界上最大的经济实体和贸易大国。这一战略包括如下要点:
1.有效地开发和进口农业、能源、矿产资源
1994年日本和美国总人口数占世界总人口比重分别为2.2%和4.7%;日本农业密集产品进口量占世界总量的12.64%,成为第一大农产品进口国,美国为9.59%;美国矿产密集产品进口占世界总量的16.27%,成为世界第一大矿产品进口国,日本为13.13%;而中国农业密集产品占世界总量的2.38%,矿产密集产品仅占世界总量的1.57%。中国从国际市场获得农业和矿产资源的比重大大低于美国和日本,也远低于中国占世界总人口的比重。目前中国在进口粮食、石油制品、天然气、化工原料、有色金属矿等产品的显示比较优势系数均未达到单位1,未充分利用这些长期紧缺资源的进口比较优势(见表4)。从长远的国家利益来看,在这些紧缺资源产品上保持全面自给自足的成本是巨大的,无疑放弃了国际贸易所带的互利互惠。中国大量进口农业密集、矿产密集产品是十分有利的,应当由目前“高度自给自足”型向“基本自给、适度进口、积极进口”型转变。例如粮食净进口率目前不足2%,短期指标应提高到5%,中期目标提高到10%,长期目标提高到10%以上。〔4〕世界银行也认为,如果中国努力实现粮食自给自足,从长远看,既代价高昂又不能持久,而应突出中国所具有的相对优势,利用较自由的农产品贸易作为经济手段,促进高效益的国内生产。世行预测2022年中国粮食进口量约达到3,000~9,000万吨,净进口率为5~13%,仅相当于那时中国出口总额的1~2%;〔5〕石油净进口率由以前的4.5%,逐步提高到长期的40%以上。〔6〕世界银行建议,中国应实行能源消费结构多样化战略,适当进口石油和天然气,减少煤炭消费占能源消费总量的比重。〔7〕同时应积极鼓励国内厂商到海外投资农业(主要是粮食)基地、能源基地和矿产品基地。
2.有效地生产和出口丰裕资源密集产品,“以资源换资源”
中国农业资源十分多样,有耕地面积9,497万公顷,宜农荒地3,535万公顷,宜林荒山荒地6,303万公顷,可利用草地31,333万公顷。此外,还有大面积的滩涂、浅海滩,亚热带地区达48万平方公里。因此,应当形成多样化农业生产格局与贸易格局。中国在粮食生产方面不具有比较优势,但在生产非粮食的农产品方面具有比较优势。例如1994年水果和蔬菜出口额达29.4亿美元,显示比较优势系数为1.609;水产品出口额达23.2亿美元,显示比较优势系数为1.763(见表4)。就中国的利益而言,出口更多的劳动密集产品如水果、蔬菜、水产品,进口较多的耕地密集产品如粮食是十分有利的。
中国又是一个多样化的能源和矿产资源国家,在出口原煤方面具有竞争优势。1994年煤炭及制品出口额为10.5亿美元,显示比较优势系数为1.941,占世界出口市场的5.754%,煤炭出口量2,430万吨,仅占全国煤炭生产总量的2%,有相当大的出口增长潜力。铅、锌和锡三大有色金属出口具有明显的竞争优势,分别占世界出口市场的9.967%,6.993%和15.58%;水泥出口具有竞争优势,占世界市场的5.081%(见表4),水泥出口量为452万吨,仅占全国水泥生产总量的1.1%,也有很大的出口增长潜力。这表明中国有条件出口丰裕资源换取紧缺资源,以出口增长促进进口增长,以便缓解人口与资源的矛盾、经济增长与资源供给的矛盾。
表4中国主要产品进出口占世界市场份额及显示比较优势系数
进口
年份占本国贸易占世界总显示比较总值
总数比重(%)数比重(%)优势系数1000美元
农产品
03水产品19900.19190.27480.1773102378
19940.50021.2030.4373578310
041小麦19904.04214.459.3272156528
19940.83087.2632.640960577
042水稻19900.02170.28570.184411594
19940.12232.3240.8448141488
044玉米19900.08910.45840.295847577
19940.00010.00190.0006179.0
045其它19900.00020.00710.0046122.0
谷物19940.00000.00650.0023104.0
05水果19900.15580.14420.093083137
和蔬菜19940.08920.15410.0560103212
06蔗糖19900.73012.9301.891389475
19940.38593.1261.136446160
074茶19900.01320.25510.16467091
19940.00160.08420.03061941
099食品19900.06970.48910.315737219
19940.05850.52530.190267709
112酒19900.01590.04350.02808532
19940.00900.04310.015610431
12烟草19900.24370.96770.6246130013
19940.02790.16890.061332343
22油料19900.03880.17900.115620725
19940.05390.46460.168862375
矿产品
28金属19901.4061.8001.162750050
矿物19941.6364.7781.7361891629
32煤、焦19900.13900.31750.204974165
碳、煤球19940.03020.16180.058834934
331原油19900.79440.20430.1319423806
19941.3600.90380.32851573387
332石油19901.1750.63400.4092627015
产品19941.7842.3370.84952063082
341天燃19900.05090.08510.054927191
气及制品19940.25620.82230.2988296305
351电力19900.21932.6571.715117020
19940.09302.2570.8203107572
51化学19902.8981.4160.91461546258
制品19942.2011.9820.7207254157
56化肥19904.87920.0512.942603133
19941.66513.714.9851925516
58塑料19902.8392.1181.3671514968
制品19944.6886.2172.2595421118
63木材及19901.0572.7451.772564197
制品19940.88003.6051.3101017410
64纸制品19901.3961.1090.7161744784
19941.7092.6100.94891976309
65纺织品19909.8914.9533.1975276498
纱、织物等19948.0637.1102.5849323051
66非金19900.84940.57400.3705453151
属矿19940.92201.1580.42121066051
661水泥等19900.07140.45790.295538112
建筑材料19940.12091.5180.5517139837
67钢铁19905.3462.5491.6452852035
19948.2477.8272.8449534909
681银铂19900.03740.23220.149819956
等19940.01420.21760.079116449
682铜19900.45421.0000.6459242297
19940.76953.5221.280889655
683镍19900.01400.16830.10867511
19940.02270.70140.254926293
684铝19900.52800.94050.6071281685
19940.50891.7150.6236588395
685铅19900.00460.17190.11092470
19940.00620.62480.22707225
686锌19900.01290.16240.10486896
19940.06942.1720.789680272
687锡19900.00460.18520.11952463
19940.02532.3680.860829298
商品总量1990100.01.5491.00053345133
1994100.02.7511.00011561362
出口
占本国贸易占世界总显示比较总值
总数比重(%)数比重(%)优势系数1000美元
农产品
03水产品2.2064.0992.1731369785
1.9165.2261.7632319422
041小麦0.00080.00360.0019558.0
0.00830.07440.025110055
042水稻0.13552.2621.19984135
0.42528.4662.856514608
044玉米0.64994.2272.241403561
0.780310.863.655944270
045其它0.08973.6611.94155717
谷物0.05204.2941.44862997
05水果2.8333.5301.8711759522
和蔬菜2.4264.7691.6092936125
06蔗糖0.51132.7151.439317514
0.36193.0471.028437928
074茶0.664615.738.340412710
0.243213.254.472294359
099食品0.13221.1250.596582096
0.13451.2720.4292162811
112酒0.08690.28300.150053966
0.09380.48390.1632113600
12烟草0.27451.0380.5508170460
0.56723.3841.141686359
22油料0.99655.9863.174618769
0.55035.5001.855666016
矿产品
28金属0.28220.53050.2813175241
矿物0.09680.37100.1251117142
32煤、焦1.2153.8422.037754985
碳、煤球0.87105.7541.9411053989
331原油5.4781.7780.94273401861
1.6531.1550.38972000305
332石油1.5961.1320.6006991554
产品0.64630.95830.3233782144
341天燃0.00420.00920.00492610
气及制品0.00240.00920.00313024
351电力0.01230.14110.07487673
0.17793.3431.128215383
51化学2.7631.7330.91921715726
制品2.4402.4420.82402952689
56化肥0.04070.20370.108025318
0.05360.50520.170464911
58塑料0.44670.41350.2192277391
制品0.40090.58480.1973485179
63木材及0.47791.5550.8248296739
制品0.65060.8960.9772787336
64纸制品0.47310.46150.2447293814
0.50520.84150.2839611406
65纺织品11.596.9263.6727201610
纱、织物等9.6939.2623.12411730312
66非金2.1191.8400.97571316206
属矿2.0852.8090.94772523169
661水泥等0.60525.0812.694375838
建筑材料0.44075.8331.968533321
67钢铁2.0651.1930.63291282475
1.5431.5730.53071867129
681银铂0.03780.27570.146123510
等0.01310.25740.086815972
682铜0.20230.52390.2778125620
0.18060.87550.2953218541
683镍0.00470.08010.04242975
0.09583.3831.141116006
684铝0.23280.49560.2627114605
0.20000.72400.2442242108
685铅0.05142.4731.31131925
0.08999.9673.362108818
685锌0.04970.78780.417730896
0.20756.9932.359251139
686锡0.13865.6362.98886113
0.171116.585.594207147
商品总量100.01.8861.00062091411
100.02.9641.000121006321
source:internationaleconomicdatabank,australiannationaluniversity.
3.有效地引进国外技术和利用国外资金
从总体上来看,中国的科学技术水平还大大落后于发达国家,技术创新和技术发明能力不强,国际专利申请批准数仅占世界总数的0.27%。这些决定了中国创新技术在较长时期内应主要来源于国外,即利用“后发优势”,走“引进、消化、吸收和创新”之路。“用市场换技术”将是中国的长期策略,但是农业技术、高新技术和军事技术仍应“以我为主、引进为辅”。
中国的资本量仅占世界总量的3.4%,吸引外商投资是其补充国内投资的重要来源。尽管中国已是居美国之后吸引外商直接投资的世界第二大国,但人均额仍比较低,尤其是中西部地区,如上海与青海人均实际外商直接投资额相差600倍。为此,今后要积极采取有效措施,促进外商投资于农业、能源、交通、铁路、通讯、大中型水电站和大中城市公共设施,投资于中西部地区、贫困地区和少数民族地区。总之,“用市场换资金”也是中国的一项长期发展战略。
4.大力开发劳动力资源,积极促进劳动密集型产品出口增长
由于中国在发展中大国(包括印度、巴基斯坦、印度尼西亚等)中率先进入发达国家劳动密集型产品市场,且所占份额迅速上升,目前已经成为世界最大的劳动密集型产品出口国,其比重1994年占世界总数的10.55%,大大高于美国(6.30%),日本(4.95%)的水平。由于中国是在利用不足世界4%的资本资源来解决占世界1/4的劳动力就业问题,这对任何一届政府都是极其严峻的挑战,决定了中国必须大力开发人力资源,不断提高劳动者素质,促进劳动要素有序的流动,积极发展劳动密集型产业。“以劳动换资源、以出口促进口”是中国长期发展的重要策略之一。
需要指出的是,中国的劳动密集型产品在国际贸易中具有比较优势,但并不一定具有国际竞争优势。后者是指在国际市场上具有垄断优势的资源和产品。〔8〕因此应当有选择地发展技术密集和资本密集产业,一方面通过产业政策和资产重组,形成若干个大型国有独资或国有控股合资企业集团,达到专业化和规模经济,以较低的成本进入国际市场;另一方面吸引西方跨国公司来华建立生产基地和加工基地,使其技术与中国廉价的劳动力相结合,构成提高中国国际竞争力的基础,不断提高技术密集型产品占出口总额的比重,在持续高速出口增长过程中,不断推进出口结构的升级和高附加值化。
5.贸易自由化是发挥中国比较优势的重要前提
“比较优势”和“贸易自由化”两者是相辅相成、互为条件、互为促进的过程,也是一个不断发展和不断积累的过程。所谓“贸易自由化”就是放弃传统的“内向型”的“进口替代”战略,大幅度降低名义关税税率,取消各种非关税贸易壁垒,根据中国经济发展的不同阶段,逐步开放国内各类市场,取消对国外厂商进入中国市场的人为限制,打破少数国有企业对石油、化工、电讯、造船等独家垄断或寡头垄断的格局,开展公平、公正的竞争,对国内外厂商实行条件相同的非岐视的“国民待遇”等。实行贸易自由化的目的,一是主动参与世界经济一体化的过程;二是将国际竞争机制引入国内市场机制的资源配置,从而最大限度地发挥中国各类资源的进口与出口的比较优势。
加快贸易自由化进程符合中国国家利益,但不一定符合部门利益。美国经济学家斯蒂格利茨〔9〕曾谈道,为什么几乎所有的国家都实行贸易保护政策?答案很简单,尽管国家作为一个整体从贸易中得到好处,例如消费者以较低价格来购买物品,但是这个国家内的某些利益集团受到损害,许多国内生产者面临国外产品的竞争,工作机会减少。受损者除非得到补偿,否则他们一定会反对自由贸易。加速贸易自由化已成为世界之潮流,东盟国家2003年实现“零关税”自由贸易区,这本身已对中国构成外部挑战,因此加速中国贸易自由化过程是对这一挑战的最佳响应。
致谢:本文计算得到了澳大利亚国立大学日本研究中心卢卫国博士和许心鹏博士的帮助,文中许多观点曾与北京大学林毅夫教授、澳大利亚国立大学经济系黄益平博士、宋立刚博士讨论,获益匪浅。
本项研究获国家自然科学基金“国家杰出青年科学基金”资助。
主要参考文献:
[1]海闻:《国际贸易:理论·政策·实践》,上海人民出版社1993年版。
[2]peterdrysdale,1988.internationaleconomicpluralism:economicpolicyineastasiaandthepacific,allen&uniwin,sydney.
[3]安德森·速水等:《农业保护的政治经济学》(中文版)天津人民出版社1996年版。
[4]胡鞍钢:“中国21世纪粮食战略的基本选择”,《了望》周刊1996年第35期,第15至第17页。
[5]世界银行亚太区中国和蒙古局国别运行处:《崛起的中国:中国在二十一世纪所面临的长期问题和选择》,世界银行报告号:16643—中国,1997年6月。
[6]胡鞍钢:“中国21世纪石油战略的基本选择”,《了望》周刊1997年第9期,第14页至第16页。
[7]世界银行:《蓝天碧水:中国二十一世纪的环境》,世界银行报告号:16481—中国,1997年6月。
地下水的优势范文
世界农业科技的发展和农业生产力水平的提高要求世界农业发展专业化生产并实现国际分工。农业国际化主要表现在世界农业多边管理框架基本形成,农业国际交流日益频繁,农业技术合作日益增强,农业外国直接投资大规模增加,农产品国际贸易日益扩大,其主要特征是农业管理规则国际化、生产国际化和市场国际化。市场是世界农业经济发展的基础,是推动经济增长的动力之一。由于生产销售国际化的发展,任何农产品都与国际市场紧密地联系在一起,各个国家和地区的市场不断取长补短,趋于融合。
中国在耕地面积不断减少、农业生态环境日益恶化、对农业投入明显不足的同时,农业科技总体水平又较落后,农业科技贡献率只有42%,这在很大程度上限制了农业资源利用效率和农业生产率的提高,制约了农业的持续稳定增长。因此,根据比较优势原理,采取积极有效的财政政策,加大政府对农业的支持力度,提高农产品的国际竞争力就成为中国农业发展的重要选择。
农产品比较优势与农产品国际竞争力
比较优势反映了一国资源禀赋与贸易结构关系,反映出国家之间由于一国资源禀赋的差异所导致的产业以及对外贸易结构模式的差异。决定农产品比较优势的因素较多,其中以国内生产成本、边境价格、汇率最为显著。在经济全球化条件下,国内生产成本由于国内外生产要素的自由流动而最小化,边境价格由国际市场供求关系决定,而汇率将更为真实地反映本币的换汇成本。根据Pearson提出的国内资源成本理论(DomesticResourceCosts,简称DRC),测算出中国主要农产品的比较优势与国际竞争力如下:
粮食产品中,大米具有比较优势,小麦和玉米处于比较劣势,缺乏国际竞争力。从比较优势度(1-DRC)来看,小麦在1993年已缺乏国际竞争力,比较优势度降为-0.20。2001年小麦比较优势度为-0.11。玉米从1996年起缺乏国际竞争力,2001年为-0.07。只有大米仍具有比较优势,2001年为0.35。
油菜籽、大豆处于比较劣势,缺乏国际竞争力。从比较优势度和农产品社会净收益两种评价方法看,大豆在1990年-1994年均具有比较优势,但从1995年开始,大豆的比较优势度和农产品社会净收益均持续下降,1995年比较优势度为-0.03,社会净收益为-0.04元/公斤;2001年比较优势度为-0.04,社会净收益为-0.09元/公斤,已缺乏国际竞争力。油菜籽在1990年-1995年具有比较优势,但从1996年起油菜籽已缺乏国际竞争力,比较优势下降很明显;社会净收益2001年为每公斤-0.06元,资源配置效率明显下降。
棉花比较优势下降很快,已缺乏竞争力。1996年起棉花已不再具有比较优势,比较优势度1996年为-0.05,2001年降为-0.46;社会净收益1996年为-0.51,2001年为-0.37。
生猪具有稳定的比较优势。生猪是中国少有的一直保持比较优势的农产品。1990以来生猪的比较优势度一直在0.37-0.59之间,最好优势度在1993年为0.61,2001年为0.42。从社会净收益来看,生猪具有较高的资源配置效率。1993年-1995年维持在高收益水平上,社会净收益分别为每公斤1.17元、2.44元和1.83元,即使在农产品收益普遍下调的1999年,生猪的社会净收益也有1.30元,2001年达到1.6元。
苹果具有明显的比较优势。从比较优势度和社会净收益看,苹果的比较优势很显著。苹果在1990年-2001年的比较优势度一直在0.74以上。苹果的社会净收益NSP也一直保持在较高的收益水平,1990年-2001年期间有8年超过每公斤2元的收益水平。苹果是目前中国较具国际竞争力的产品。
分地区来看,农产品比较优势表现为:
华北、东北、华东和华南地区的部分省、自治区和直辖市小麦生产具有比较优势。最具比较优势的是黑龙江省,其次为山东省,其后比较优势度依次为河北、天津、河南、安徽,说明这些地区更适宜发展小麦生产。而西北、西南地区的小麦生产则明显处于比较劣势,这些地区小麦生产不具有竞争力,不适合发展小麦生产。
稻谷生产总体上具有一定的比较优势。稻谷是最主要的粮食作物,产量一直占全国粮食总产量的40%以上,种植面积占全国粮食播种面积的22%-30%。稻谷生产主要集中于华南双季稻作区、华中双季稻作区、西南高原单双季稻作区、华北单季稻作区、东北早熟单季稻作区和西北干燥区单季稻作区等6个大区。大米生产具有明显比较优势的地区是整个东北地区及华南和西北部分地区,而华北地区大米生产不具有比较优势。
玉米是重要的粮食作物和饲料作物,种植面积和总产量仅次于稻谷和小麦,其生产主要分布在东北春播玉米区、黄淮海平原夏播玉米区、西南山地玉米区、南方丘陵玉米区、西北灌溉玉米区、青藏高原玉米区等6个主产区。东北地区玉米生产具有明显的比较优势。
大豆生产主产区有比较优势。大豆原产地在中国,是重要的油料作物和优质蛋白来源,全国各地均有大豆生产,但以东北和黄河中下游及淮河流域为主。辽宁、吉林、黑龙江大豆生产具有明显的比较优势;黄淮地区大豆生产除河南、陕西和山东具有一定的比较优势外,其他省区均缺乏比较优势;福建和云南则缺乏比较优势。
提升农产品国际竞争力的财政政策
提升农产品国际竞争力需顺应农业国际化的发展趋势,以国内外两个市场为导向,以区域比较优势为基础,依靠科技引进、研究和推广,推动农业科技进步,着力改善农产品的品种和质量,实现农业发展增长方式的根据转变,促进农业结构优化升级,增强农业国际竞争力。
传统的财政农业投入政策主要围绕农产品数量增加为主要内容,投入重点放在农业基础设施建设和农业生产上,对改善农产品质、农业科技、农产品市场建设、农业保险制度的建立、农业收入支持体系等方面的投入不够,投入力度也不足。在农业发展新阶段,中国政府需加大财政对农业的投入力度,并按照WTO农业协议,优化财政农业投入结构,逐渐压缩竞争性项目的投入,扩大公益性、服务性项目的投入。
扩大财政对农业的投入规模,提高财政农业投入占财政总支出的比例
世界农业发展经验证明,政府财政农业投入的规模对农业发展具有极为重要作用。农业是高度依赖土地、水、气候等自然资源的产业,维系农业的稳定发展,首要条件是农业有良好的内部环境和外部环境,其内部环境就是具有良好的基础设施条件,较高素质的农业生产经营者,广泛应用的农业科技等;外部环境主要是市场体系的建立与完善、价格体系的建立与完善,农业社会化服务体系的建立与完善、农业保险制度的建立与完善、农业税收制度的完善等。创建良好的农业内部环境与外部环境重在政府的财政投入。近年来中国政府加大了对农业的投入,但力度仍显不够。在财政经济明显转好的情况下,每年财政对农业的投入占农业生产量总值的比重一直处于4%左右水平,这一比例即使在发展中国家也算是很低的;财政对农业投入占财政总投入的比重一直徘徊在7%-8%之间,如果扣除具有广泛外部性的水利基础设施等投入,则这一比例更低,仅4%-5%之间,这种投入力度对于增强农业基础地位,提升农业的国际竞争力,显然是不够的。WTO农业协议及中国与其他国家达成的双边协议不仅未限制政府加强对农业的投入力度,而且还为政府加大对农业的支持提供了一定的空间,即不仅可以争取没有上限的“绿箱”政策,而且可以在农业生产总值的8.5%或某一个产品产值的8.5%以内对农业或某一特定农产品进行“黄箱”政策范围内的支持。因此,国家在财政收入和支出不断增加的同时,需重视对农业的投入,在未来5年内财政对农业的投入占农业生产总值的比重年均需达到5%以上,10年内需达到10%的水平(含“绿箱”投入);财政对农业投入额占财政支出总额的比例应逐年有所提高,近5年需达到10%以上的规模,10年内需达到15%以上的规模。
优化财政对农业投入结构,提高政府对农业的支持效率
国家财政对农业的投入结构集中反映出财政资金在农业支出中的分配构成,体现了政府对农业的投入重点和投入方向,是财政农业投入政策的组成部分。不断优化财政农业投入结构是财政投入政策追求农业投入效率的主要路径。
增加对农业基础设施的投入,以提高农业的综合生产能力和综合效益。未来几年内,财政需加大对农田水利设施的投入,改善重点流域的水利设施。注重对小型农田水利工程的投入,支持农田水利设施的配套建设和维修保护,重点支持节水灌溉设施建设,支持小流域治理和雨水集蓄利用,以及土地的整治,提高农业抗御自然灾害的能力。
注重对农业科技的研究、引进和推广的投入。中国目前农业科技总体水平同发达国家相比落后较多,甚至不如一些发展中国家,农业科技贡献率只有42%,而发达国家一般为60%-80%,这在很大程度上限制了农业资源利用效率和农业生产率的提高,制约了农业的持续稳定增长。农业科技研究、引进和推广具有典型外溢性特征,属于公共财政职能范围。在中国财政农业投入结构中,对农业科技的投入明显不足。1950年-1962年13年间,以及1968年-1970年3年间,国家财政对农业科技基本上没有投入,以至于根本就没有列入到财政预算中。1950年-2000年国家财政用于农业科技研究、引进和推广的支出为85.08亿元,仅占这期间国家财政农业支出总额的0.78%,剔除未列入当年预算的年份16年,财政对农业科技年均投入仅2.43亿元,这一比例比世界上最低收入国家的平均数还要低。《农业法》规定国家对农业科技投资增长率要高于经常性财政收入增长,但实际上,从《农业法》颁布实施至今,国家财政对农业科技投入一直维持在每年10亿元以下,1997年以前还只在5.5亿元以下,1985年-1995年每年仅2-3亿元,根本就没有增加,有些年份还有所减少;1998年开始才有所增加,但也只有9.14亿元,1999年还有所减少,为9.13亿元,2000年有所增加,为9.78亿元。按照《农业法》规定,国家财政对农业科技的投入增长每年应高于当年经常性财政收入的增长,但是,由于基数很低,即使财政对农业科技投入增长幅度高出经常性财政收入较多,其总额也很少。因此,根据中国现有农业科技水平、农业发展状况及财政经济实力,国家财政对农业科技的投入首先应在总额上有大幅度增加,基数至少不低于30亿元。在此基础上,再根据财政收入增长幅度和财政用于农业支出增长幅度确定财政对农业科技投入的增长幅度。就财政农业投入结构而言,目前需将财政对农业科技三项费用的投入比例由现在占财政农业投入总额的0.8%左右提高到2%以上,适当减少对具有竞争性项目,如农业综合开发方面的一些生产性投入。
按照公共财政要求和世贸组织农产品国内支持政策原则,逐步扩大对农业事业性投入的比重,压缩对农业生产性投入的比重,注重对农产品质量标准与农业病虫疫情防治体系、农产品市场信息服务体系和农业技术推广体系建设的投入。
注重财政资金的投入重点,加大对一些具有比较优势农产品生产区域的投入
稻谷、小麦、大豆、玉米等农产品的生产在东北具有比较优势;水果、蔬菜、生猪的生产在华中、华北、华南均具有优势,国家财政宜选择在这些地区建立比较优势农产品生产基地,集中财政资金进行投入。2001年由农业部在东北组织实施的“大豆振兴工程计划”已取得明显的成效,值得推广。
用好WTO农业规则,优化财政对农业的补贴政策
财政对农业补贴是世界各国政府支持和保护农业的最主要手段。中国现有的农业国内支持(AMS)水平很低,1996年-2001年间的国内支持水平还是负值,平均为-79.36亿元。这种支持水平固然说明了中国在加入WTO的谈判以及加入WTO以后不需要承诺减让农业国内支持,但是,如此低水平的农业国内支持,无论与国外相比,还是出于中国这样一个农业大国的实际考虑,明显不利于农业持续发展和农民收入提高。因此,政府除加大对农业的补贴力度外,还需不断优化财政补贴政策,建立和完善政府的农业补贴机制。在补贴对象和补贴重点的选择上,目前除重点补贴粮食生产者外,还需注重对农业保险业的补贴,支持建立农业灾害保障机制,促进农业保险业的发展。
参考资料:
1.程国强,《WTO农业规则与中国农业发展》,中国经济出版社,2000
地下水的优势范文
一、两岸农产品贸易概况及客观市场因素
(一)农产品贸易概况。
1、两岸农产品贸易增速低于总贸易增速,台湾呈现逆差。
本世纪以来,两岸农产品贸易呈现稳步上升趋势,2001年台湾对大陆农产品贸易3.12亿美元,其中自大陆进口2.63亿美元、出口0.49亿美元;2008年对大陆农产品贸易11.54亿美元,其中自大陆进口7.18亿美元、出口14.36亿美元,比2001年分别增长3.7倍、2.73倍、8.93倍,对大陆农产品出口增速明显大于进口增速。与两岸其他货物贸易相比,两岸农产品贸易总体规模相对较小。2001-2009年,两岸货物贸易总值4941.14亿美元,而农产品贸易值仅为72.56亿美元,约占1.47%。两岸农产品贸易呈现两个特点:第一,农产品贸易增速低于总贸易增速,农产品贸易在总贸易中的比重不断下降,由2001年的8.47%下降到2009年的1.22%;第二,与两岸贸易大陆长期逆差不同,两岸农产品贸易台湾长期逆差,但是逆差额呈下降态势。
2、两岸各自具有比较优势的农产品为贸易主体,发展较快。
近年来,两岸各自具有比较优势农产品相互出口增速较快。台湾优势农产品主要集中在水产品、其他动物产品、花卉产品。
大陆具有竞争优势的农产品远较台湾多,主要集中在活动物、其他动物产品、蔬菜、咖啡、茶等、编结用织物材料等、动物或水产类动物的制品、蔬菜制品。两岸各自具有的比较优势农产品购成两岸农产品贸易主要部分,增速较快,尤其是台湾对大陆出口增速远大于自大陆进口增速。
3、两岸农产品国际市场相对集中,结构相似。
国际市场上,大陆出口的农产品主要是水产品、蔬菜、畜产品、水果坚果、粮食,其中水产品是大陆出口最多的农产品,主要出口市场为日本、美国、韩国、香港、德国等国家和地区。进口农产品主要是食用油籽、畜产品、水产品、棉花等,其中食用油籽是大陆进口最多农产品,主要进口来源地为美国、巴西、阿根廷、马来西亚和欧盟等国家。
台湾出口的农产品主要有水产品、畜产品、谷物及其制品、蔬菜及其制品、花卉及其制品和水果及其制品,其中水产品出口位居第一位,出口市场主要分布在日本、美国、香港、泰国、韩国、菲律宾等国家和地区。台湾一些重要农产品依赖进口,如畜产品、谷物及其制品、油料籽实及粉、烟草及其制品、水果及其制品及水产品等。主要进口来源地为美国、日本、澳大利亚、马来西亚、泰国、新西兰、印度等,其中自美国进口最多。
以上可以看出,两岸农产品进出口市场结构相似,重叠性较大,对美国、日本市场的依赖度较高,存在一定市场竞争。
(二)客观市场因素。
1、两岸农业资源互补优势明显,
大陆幅员辽阔,农业资源丰富,土地和劳动力价格相对低廉,初级农产品价格低,供应充足,具有市场竞争潜力。而台湾农业具有技术和资本优势,精细化农业和高科技农业突出,与大陆农产品具有明显互补优势。基于国际贸易分工理论,两岸各自具有比较优势农产品应有较好发展前景。
2、农业产业规模及生产能力制约两岸农产品贸易规模。
大陆农业产业规模较大,一些产品生产能力较强,台湾农业科技化水平较高,发展精细农业具有优势。但是大陆农业生产效率较低,产品品质不高,除动物、油脂、水产品、蔬菜外,大多数农产品国际竞争力较弱,高附加值贸易产品有限。在贸易竞争对手方面,大陆很难替代台湾传统出口市场日本和进口市场美国。台湾农业规模小,产出少,农产品成本高,竞争力差。两岸农业生产力水平将制约两岸农产品贸易大规模发展。
3、主要农业贸易伙伴竞争优势限制两岸农产品贸易发展。
美国、澳大利亚、新西兰等国家的农产品相对于中国大陆及台湾具有较强竞争优势。通过对2008年台湾自大陆进口的10大类农产品显示性比较优势分析,大陆在谷类、肉类、糖类、蔬菜类、水果类、子仁及油籽类国际市场竞争力远远低于美国,水产类不及越南、挪威、印尼,油脂类不及马来西亚、澳大利亚、美国,乳制品、蛋类、蜂蜜等不及新西兰、澳大利亚、美国,由于这些农业贸易国家极其吲际市场竞争力,造成大陆、台湾农产品贸易市场相对集中,限制两岸农产品贸易发展。
二、两岸农产品贸易指标评估
(一)贸易结合度指标。
贸易结合度(TCD)指标是一个比较综合性的指标,是指一国(地区)对贸易伙伴的出口占该国(地区)出口总额的比重,与该贸易伙伴进口总额占世界进口总额的比重之比,该指标可以分析贸易伙伴之间联系是否紧密。
其公式如下:TCDab=(Xab/Xa)/(Mb/MW),TCDab>1表示贸易伙伴之间联系紧密,TCDab
1、整体分析。
通过对两岸2001-2009年的贸易数据计算,大陆对台湾TCD指数除2001年达到最大值3.04外,其余各年处于比较平稳状态;台湾对大陆TCD指数由2001年的0.86上升到2009年的2.53,总体呈现上升趋势(参见表1),表明两岸贸易结合度日益紧密,台湾对大陆依存度增强。农产品方面,大陆对台湾TCD指数稳步上升,出2001年的0.65上升到2009年的1.53,而台湾对大陆农产品贸易结合度要大于大陆对台湾。实际上,无论是整体货物贸易还是农产品贸易,台湾对大陆贸易依存都要大于大陆对台湾贸易依存。其中原因之一是台湾限制大陆农产品进口,而大陆给予台湾农产品进口优惠政策因素使然;原因之二是因为大陆市场规模大和资源丰富,农产品基本面向内陆市场,进出口目的主要是为满足大陆不同层次的需求,农产品对外出口占农产品总额中的比重不大,这使得大陆农产品对台湾地区市场的依赖性有限。而台湾地区由于受内部市场和资源限制,农产晶价值相当部分必须依靠外部市场来实现,因此,对大陆市场依赖程度较高。
2、HS章分析。
按照海关商品HS编码分类,HS01-24章属于农产品,2009年大陆对台湾农产品TCD指数大于1的有15项,占24项目数的62.5%,TCD指数小于1的有9项,占24项目数的37.5%;而台湾对大陆农产品TCD指数大于l的有21项,占24项目数的87.5%,TCD指数小于1的有3项,占24项目数的12.5%(参见表2)。
综合2006-2009年两岸农产品TCD指数,两岸农产品贸易联系有以下情形:
(1)高度紧密。
这类农产品主要集中在HS05(其他动物产品)、09(咖啡等)、13(虫胶等)、14(编结用植物材料)、16(动物制品)、18(可可及制品)、21(杂项制品)、22(饮料、酒及醋)。尤其HS05、13、14三章农产品对大陆贸易值在台湾同类农产品贸易中占有较高比重。
(2)较为紧密。
这类农产品主要集中在HS04(乳品等)、06(花卉等)、07(蔬菜等)、08(水果等)、11(制粉工业产品等)、20(蔬菜、水果等制品)、23(食品工业残渣废料等)。一方面,由于大陆对台湾蔬菜、水果等农产品市场准入不断扩大,给予取消关税等多方面优惠措施,台湾对大陆出口此类农产品占有较高份额;另一方面,花卉、蔬菜、水果类农产品对自然资源条件要求较高,两岸农业互补性较强。
(3)联系松散。
这类农产品主要集中在HSOI(活动物)、02(肉及食用杂碎)、03(水产类)、10(谷物)、12(油子仁及果实)、15(动、植物油)、17(糖及糖食)、19(谷物、粮食粉)、24(烟草及制品)。尤其是HS01、02两章农产品一直是两岸农产品贸易领域中较为敏感项目,由于两岸检验检疫技术标准存在差异,且与人身健康安全紧密关联,台湾一直限制自大陆进口。
(二)贸易竞争力指标。
贸易竞争力(TC)指标是分析一国(地区)产品在国际上竞争力优劣势的有效工具,表示一国(地区)某项产品进出口贸易差额占进出口贸易总额的比重,值越大表明该国(地区)此项产品在国际上竞争力越大,处于优势地位;反之,国际竞争力较弱,处于劣势地位。
TC指数公式如下:TC指数=(Xi-Mi)/(xi+Mi),xi和Mi分别表示一国(地区)产品i出口值和进口值。TC指数取值范围(-1,1),如果TC指数大于零,表明该类产品具有较强的国际竞争力,指数越接近于1,竞争力越强,属于产业间贸易;TC指数小于零,则表明该类产品不具有国际竞争力,指数越接近于零,该项产品净出口贸易基本平衡,属于产业l~贸易。通过计算两岸农产品TC指数,可以比较两岸农产品在国际上竞争地位。尽管现实中两岸农产品贸易存在着鼓励出口及限制进口等政策,使得贸易竞争力指数并不能准确反映两岸农产品的实际情况,但是作为一科,比较静态分析,它可以考察特定时间、特定保护程度下的竞争力或比较优势。
1、整体分析
比较两岸农产品TC指数可知(参见表3),大陆农产品比台湾具有比较优势,但两岸农产品在国际市场上的竞争力都在逐渐减弱,,2001年大陆农产品TC指数为0.23,具有较强的国际竞争力;2009年下降到-0.10,在市场上处于劣势地位。台湾农产品TC指数由2001年的一0.39进一步下降到2009年-0.52,竞争力进一步恶化。尽管台湾农产品竞争劣势在国际市场上有所扩大,但大陆农产品相对于台湾比较优势在逐渐缩小。
2、HS章分析。
从各章商品来看,大陆绝大多数农产品都比台湾具有竞争优势(参见表4),大陆竞争优势产品主要集中在HS01、05、07、09、16、20。台湾HS03、06比较优势大于大陆,其中HS03章农产品是台湾的主要出口产品,每年占台湾农产出口总值的45%以上,这主要得益于台湾具有较好的地理位置和发达的渔业养殖技术。HS06章农产品主要是树木花卉产品,台湾比大陆也表现出较强竞争优势,这与台湾有利的气候条件和历史悠久的花卉栽培以及高科技技术具有密切关系。
台湾农产品贸易竞争力普遍较弱,除HS03、06外,其余基本上处于缺乏竞争力或无竞争力的状态,尤其是HSl0(谷物)、02(肉及食用杂碎)、04(乳品等)、12(油子仁及果实)等。这类农产品属于劳动密集型产品,即使台湾具有资金和技术等资源优势,但是劳动力成本较高及土地资源匮乏制约了此类农产品优势发挥。而大陆主要农产品的竞争力普遍为正,特别是HS09、16、20一直保持在0.9左右,有着较强的国际竞争力。但农耕产品的生产技术和管理水平落后于发达国家,大陆谷物竞争力优势出现下滑趋势,比较优势渐趋恶化。
(三)显示性比较优势指标。
指一国(地区)某一产业或产品在国际贸易中所具有的比较优势,通常是用该产业或产品在该国(地区)出口中所占的份额与世界贸易中该产业或产品所占的总贸易额的份额之比来表示。
RCA指数公式如下:RCAij=(xij/xtj)/(xiw/Xtw),一般而言,RCAU值接近1表示中性的相对比较利益,无所谓相对优势或劣势可言;当RCAIj>l时,表示j国(地区)在某类农产品的生产和贸易方面,具有相对比较优势;当RCAij
1、整体分析。
从两岸农产品RCA指数来看(参见表5),大陆比较优势要略高于台湾,但两岸自2001年底加入WTO之后,优势都在不断下降。由于台湾农业规模较小,入世初期面临国际农产品市场冲击,农产品RCA指数迅速由2001年的0.80下降到2002年的0.32,之后下降趋势减缓。此外,自2002年之后,两岸农产品比较优势差距也逐渐缩小,由2002年的0.39降为2009年的0.18。
2、HS章分析。
从各章商品分析来看(参见表6),2006年至2009年,大陆显示性比较优势农产品主要集中在HS03、05、07、16、14、20等六章,这六章农产品在国际市场占有较大份额,这说明大陆加入WTO及参与区域经济合作使大陆农产品在国际上占有越来越重要地位。
大陆不具有比较优势农产品中,HS02章农产品RCA指数和市场份额面临双重下降,2009年国际市场占有率仅为1.05%,在国际竞争中处于不利地位。
在统计的24章农产品中,台湾80%章节农产品RCA指数小于0.8,只有HS03(水产品)、05(其他动物产品)的RCA指数大于1,具有比较优势,但是国际市场占有率与大陆相比较低,台湾HS03(水产品)一直是主要出口农产品,2006―2009年鱼及其制品的出口额占台湾农产品出口额的平均比例为34.59%,出口对象主要是日本等国。HS06、21两章农产品随着竞争优势的逐渐增强,国际市场份额也在不断扩大,以HS06为例,2006年RCA指数和国际市场份额分别为0.27%、0.51%,2009年达到0.70%、1.43%。
通过对两岸主要农产品进行优势比较,台湾农产品中国际竞争力最强的是水产品,特别是鱼类产品;大陆水产品虽然也有一定竞争
力,但主要依靠大陆丰富的劳动力和广阔的水域获得的,远洋捕捞能力和养殖技术上不如台湾,因此HS03(水产品)总体竞争力低于台湾。其次,台湾水果相对于岛内其它农产品来说也具有较强竞争力,但由于台湾水果生产成本较高,岛内地域狭小,气候条件单一,仅能生产和出口热带水果,一些温带水果则需要进口。由于台湾水果产品出口价格补贴减少、开放经济条件下税率降低以及进口管制等措施放松导致岛内水果进口增加,水果长期存在着贸易逆差,2006年逆差为3.58亿美元,2009年扩大到3.82亿美元。尽管大陆在蔬菜、水果、禽肉类产品及小麦等农产品上具有比较优势,价格竞争力较强,但资本技术投入不足,基本上都是劳动密集型产业,因此依靠劳动力成本优势的大陆农产品要想在国际市场扩大份额较难,必须加大资本、技术的投入,提高农产品质量。
三、两岸农产品贸易指标评估启示
综合两岸农产品贸易指标分类分析,我们得到以下几点结论:
第一,两岸农产品贸易竞争力较弱,面临激烈国际竞争。
台湾需大量进口的农产品主要有谷类、肉类、糖类、蔬菜类、油脂类、乳制品、蛋类、蜂蜜等。进口来源地集中在美国、澳大利亚、新西兰等发达国家,此外还有少数的东南亚及南亚国家。这些国家依靠自然资源禀赋及技术优势,贸易竞争力远大于大陆与台湾,台湾自这些国家进口亦属自然。以2009年为例,台湾自美国进口谷类占谷类总进口比重76.54%,大陆仅占2.70%;自美国进口肉类占肉类总进口比重41.26%,澳大利亚占24.15%、新西兰占21.35%,大陆为零;自美国进口水果几乎占水果总进口一半,约为44.31%,大陆占3.43%;自马来西亚进口汕脂类占37.38%,大陆仅占1.56%。
大陆对台农产品贸易面临国际竞争主要来自两个方面:一是台湾对美国等农产品贸易大国的依赖。以美国为例,2001―2009年,美国农产品在台湾的市场占有率基本保持在29%―36%,其中2001年和2009年分别为35.24%和32.21%,美国农产品独占台湾农产品进口市场的三分之一。长期以来,美国还是台湾进口玉米、黄豆、其他农耕产品、棉花、小麦、苹果、马铃薯等农产品最主要来源地,尤其是玉米、黄豆稳居前二位,几乎垄断了台湾此类农产品市场;二是两岸市场多元化措施。台湾建立农产品竞争力分级制度,将具有不同竞争力的农产品实行不同的市场开拓战略,建立面向全球市场的农产品行销网络,通过扩大农产品销售地来改变市场集中度过高现状。大陆也采取措施在新兴国家和地区宣传农产品、拓宽市场,打破原有传统市场格局,提高农产品在新兴市场的认知度,从而进一步实现农产品销售市场多元化战略,因此两岸相互间的农产品贸易可能受到一定程度的影响。
两岸农产品贸易不仅存在相互开放市场的问题,更重要的是要面对农产品竞争全球化问题,大陆农产品进入台湾市场要与竞争对手抗衡才能博得一席之地,反之,台湾农产品进入大陆市场亦如此。
第二,虽然两岸农产品不具有明显贸易竞争力,但两岸农产品贸易却具有互补优势。
两岸农产品在国际市场上竞争力各有所长,但与其他国家或地区农产出口竞争还有差距,因此,如何通过农业互补优势提升两岸农产品贸易空间,是两岸开展农业合作,共同开拓市场,应对国际竞争压力的重要途径。大陆幅员辽阔,农业资源禀赋较好,劳动力成本较低,相对台湾农产品具有绝对价格优势。台湾农业规模小,发展精细农业较有优势,但单一产品生产量较小,加上经济增长造成劳动力成本上升,目前除蔬菜、水果、花卉具有比较竞争优势外,大多数农产品逐渐成为劣势产品。鉴于此,大陆一方面发挥传统劳动密集型产品生产与加工,另一方面在结构上突出优势农产品,如水果、蔬菜、畜产品等,实现农业资源优化配置。
研究还发现,台商对大陆农业投资额越大,两岸同类农产品相互间贸易(产业内贸,易)程度越低。台商对大陆农业投资每增长1个百分点,产业内贸易指数就下降1009个百分点,但两岸仍然可透过互补优势,水平分工与垂直分工并重模式扩大农产品贸易,这就要求合理引导台商在大陆农业投资布局。大陆东南沿海地区经济发展水平较高,发展高附加值农产品具有潜力,台商在这些地区投资可采取水平分工模式,就地采购、就地加工、就地销售;大陆中西部地区气候条件、经济水平及农业研发能力与大陆中部和台湾存在差距,台商在中西部地区可采取垂直分工模式,台商提供资金和技术进行原料生产与初步加工,半成品运至东南沿海或台湾进行深加工,进而将两岸农产品贸易的进口替代效应转为贸易创造效应。
第三,两岸农产品贸易的比较优势尚未充分发挥。
2009年,台湾前10位进口农产品分别为黄豆、玉米、其他农耕产品、酒类、烟制品、小麦、牛肉(冷冻肉)、棉花、奶粉、粗制精糖,而台湾从大陆进口农产品主要为畜产品,包括羽绒与羽毛、皮革、乳制品;农耕产品、水产品等,与台湾主要进口农产品结构相比存在较大差别。其原因之一是台湾对大陆采取“负面表列”管制政策,限制大陆农产品进口,比如小麦、玉米、黄豆等,台湾每年该类农产品进口数目较大。
从进口量值方面看,2009年,小麦、玉米、黄豆进口量分别占台湾当年农产品进口总量的7.59%、27.76%、14.21%,三项总和占到当年台湾农产品进口总量的49.56%左右;进口金额分别占当年农产品进口值的3.65%、9.47%、10.23%,三项总和约占台湾农产品进口总值的23.35%。其次,从进口来源地看,美国是这三类农产品最主要来源地。目前台湾这三类农产品进口来源地主要为美国。2009年,台湾从美国进口的小麦、玉米、大豆分别占农产品进口总值的75.68%、82.68%、72.91%。大陆在该类产品上是具有一定优势的,特别是非转基因大豆,无论在质量还是价格上都具有一定竞争力,但是却受到台湾歧视性贸易政策限制,无法进入台湾市场。
目前不仅大陆传统农产品未进入台湾市场,而且某些优势农产品亦迟迟未打开台湾市场。由此可见,两岸农产品互补优势还未充分发挥出来,贸易提升存在较大空间。
(作者单位:对外经济贸易大学台港澳经济研究中心/国际经济研究院)
注释:
1、这十大类农产品依次为:谷类、肉类、糖类、蔬菜类、水果类、水产类、汕脂类、子仁及汕籽类、乳制品、蛋类、蜂蜜等。
2、郑少红、蔡贤恩、蒋颖、童长水:《新形势下海峡两岸农产品贸易的思考》,《台湾农业探索》2010年第2期。
地下水的优势范文篇9
关键词:化学原料药;竞争力;市场占有率;竞争优势系数
医药产业是世界贸易增长最快的朝阳产业之一。其中的医药制造业医药分为化学原料药制造、化学制剂制造、中成药制造、中药饮片加工、生物生化制品制造等。其中化学原料药制造行业也是中国医药主导行业,2011年中国医药行业的产值达1.5万亿,而化学原料药制造业的产值为3081.9亿元,占医药行总产值的20.55%,在医药细分行业中占第二,由此可见化学原料药行业是我国医药行业的主要产业。我国也是化学原料药的出口大国,我国化学原料药出口居世界第一,原料药出口至160个国家和地区,其中北美洲市场出口增幅较大。
随着其他发展中国家技术水平日益提高,原料药市场的竞争日益激烈,使得我国原有的比较优势已经在逐步丧失。所以研究我国化学原料药行业的竞争力,密切关注行业的竞争力现状,对保持我国原料药行业的优势和研究行业未来的发展路径有很大的助益。
一、化学原料药行业竞争力分析
行业的竞争力是指竞争主体在市场竞争中表现出来的综合实力及其发展潜力的强弱程度,可分为显在和潜在竞争力。显在竞争力可通过市场占有率来反映;潜在竞争力可用竞争优势系数来反映。本文用27个省(除、青海、贵州和海南)化学原料药行业2006和2010年的数据研究,其中2006年数据来源于《中国医药统计年鉴2006-2007》,2010年的数据来源于国研网-重点行业数据。
(一)省市比较分析
1、显在竞争力分析
由图1可以看到,2006年山东的市场占有率最高,达22.91%,然后2-5位依次是浙江(22.64%),河北(10.75%),江苏(9.09%),河南(3.87%)。市场占有率最低的是新疆(0.02%),由此竞争力最强的是山东,最弱的是新疆。2010年山东的市场占有率依然最高,达16.52%,然后2-5位依次是浙江(15.68%),江苏(12.10%),河北(8.17%),河南(7.92%)。市场占有率最低的依旧是新疆(0.01%)。其中河南的市场占有率上升的幅度最大,增长了4.05%,其次是江苏上涨了3.01%;市场占有率下降幅度最大的是山东,下降了6.39%。
图12006和2010年我国各省原料药的市场占有率
2、潜在竞争力分析
图22006和2010年我国各省竞争优势系数
由图2可以看出,2006年我国竞争优势最强的是山东,竞争优势系数为1.47,然后第2-5位依次为天津(1.25),浙江(1.20),福建(1.14),江苏(1.04)。竞争优势最弱的是新疆,竞争优势系数为0.31。2010年我国竞争优势最强的是江西,竞争优势系数为(2.14),其次依次为内蒙古(1.73),山东(1.48),湖南(1.40),河南(1.34)。竞争优势最弱的是黑龙江,竞争优势系数为0.06。
且由图2可以看出,2010年相对于2006年来说,竞争优势系数上升的省市有17个,占总数的62.96%,说明我国原料药行业的总体竞争力有所上升。部分省市的竞争优势系数有所下降,其中甘肃的竞争优势系数下降幅度最大,下降了0.47。这可能主要是因为化学原料药的原材料价格、生产能源和劳动力成本上涨,压缩了原料药行业的利润空间。
2010年的竞争优势系数相对于2006年来说,变动很大。江西在2006年的竞争优势系数仅为0.72,排名第17位。而2010年江西的竞争优势系数最大,高达2.14,是2006年的2.97倍。这主要是2010年江西的化学原料药增加值为214751万元,相对于2006年的77190万元增长了178.21%,而其劳动力和资本投资相对变化不大,分别增长了22.91%和42.98%,因此其生产率因子为1.62,在27个省市中占第一。内蒙古2006年的竞争优势系数0.79,排名14位,而2010年竞争优势系数为1.73,排名第二,与前述原因一致,是由于内蒙古2010年的生产率因子为1.59,占第二位。由此分析可知,竞争优势系数受生产率因子的影响最大。
3、化学原料药行业竞争力的综合分析
将各省市的市场占有率和竞争优势系数综合来考虑,可把各省市按不同性质分为四种类型,具体情况见图3。
图32010年各省市化学原料药行业竞争力
由图3可以看出,市场占有率和竞争优势系数均很高,即竞争力较强的省市有山东、湖南、河南、江苏和天津。市场占有率较高而竞争优势系数较低的有两个地区;市场占有率较低而竞争优势系数较高的五个地区;而市场占有率和竞争优势系数均较有15个地区,这说明了我国化学原料药行业的竞争力不强。
(二)四大地区比较
在市场中占绝对的主导地位。2010年东部的市场占有率为64.37%,但依然在市场中占主导地位;中部地区的市场占有率是20.46%,居第二位;竞争优势系数为0.91,居第三位。西部地区2010年的市场占有率为11.33%,排第三位,平均增长速度为17.71%,而其竞争优势系数为0.97,居第二位,平均增长速度为13.55%。而东北地区是竞争力最弱的,2010年市场占有率是3.71%,比起2006年来说,平均下降了6.94%,竞争优势系数是0.43,平均下降了7.51%。综合来看,东北地区的竞争力水平是最低的。
二、小结
中国化学原料药行业的的竞争优势近几年有所上升,但整体来看我国大部分省市的竞争力不强,竞争力水平有待提高。
四大地区中,中国东部地区的化学原料药行业的竞争力水平最高,但其市场占有率和竞争优势系数呈现不同程度的下降趋势。而西部地区的竞争力水平上升最快,中部地区的竞争力水平也呈现上升趋势,但其增长的速度小于西部地区。近几年,东北地区的市场占有率和竞争优势系数也是呈下降趋势,在四个地区中,其竞争力水平是最弱的。
参考文献:
[1]武义青,马银戎等,中国地区制造业竞争力比较——从行业角度分析[J].工业工程管理,2003(06)28-31.
地下水的优势范文1篇10
(一)山东省研究生培养高校竞争力根据2011年至2013年中国高校研究生教育竞争力排行榜,整理出山东省26所(2013年,山东财政学院和山东经济学院合并为山东财经大学)研究生培养单位的排名情况。具体见下页表1。合并后的山东财经大学在2013年全国排名第255位,省内第14位。通过表1可以看出,首先,从类型上看,我省26所研究生培养机构中,民族类除外,综合类、理工类、文法类、农林类、医药类、艺体类均有涉及,且各类型分布相对均衡,显示出全省研究生培养单位在学科专业设置和特长优势的全面性。下图是山东省研究生培养高校类型分布情况。其次,从排名变化情况看,连续三年,26个研究生培养单位排名中前4名稳定不变,分别是山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)和青岛大学,并在全国共485所研究生培养单位中占据前20%,显示出较稳定的竞争力。有13所高校进入全国前50%,绝大多数高校排名较稳定,名次上升幅度较大的有济南大学和三所艺体类高校,合并后的山东财经大学竞争力增强。但是,山东农业大学、青岛理工大学、鲁东大学等8所高校名次呈下降趋势,部分高校甚至退步近80个名次。但是,从全国范围看,山东省研究生教育还存在很多差距。图3是2012年进入全国前50强高校的比例情况。2012年研究生教育综合排名前50强的高校,山东省有一所,比例仅为3.7%,与其他地区差距较大。2012年,山东省普通高校137所,全国排名第2位,仅次于江苏;研究生培养高校共27所,占全省普通高校的19.7%,居全国第4位,是高等教育大省,但在庞大的规模下,处于国内一流水平的高校屈指可数。实力较强的山东大学与省内排序第二位的中国海洋大学在全国范围的排名中相差近50个位次,出现了断层现象。全省有一半高校竞争力处于全国平均水平以下,这是不容忽视的问题。
(二)山东省研究生教育学科专业评价该评价报告自2011年开始从学科门类、一级学科和专业三个维度对全国研究生培养高校展开评价。三项评价结果均采用等级的形式呈现,自2009年开始采用的星级排名法,做法如下:按照集中与离散规律,将各培养单位的该学科或专业实力依次分为5个等级,①5为重点优势学科或专业,即排在前5%的培养单位;②4为优势学科或专业的单位,占总数的15%,即排在6%-20%的单位;③3为良好学科或专业的单位,是排在21%-50%的单位;④2为一般学科或专业的单位,是排在51%-80%是单位;⑤1为较差的培养单位,是最后20%。1.学科门类评价。2011年至2013年山东省各培养单位在学科门类中的表现见下页表2。根据上图统计结果,山东省研究生教育学科实力较为全面,不同数量的高校在各项学科门类中拥有国内一流水平。2013年,山东大学4级别及以上的学科门类有7个,山东师范大学共4个,另外曲阜师范大学、中国海洋大学等研究生培养高校也在不同的学科门类中拥有较强的实力。连续三年,优势学科总量波动不大,4及以上等级的学科大类数量在22门次左右。但个别高校不稳定,如中国海洋大学的管理学在2012和2013年失去4地位。从分布上看,全省研究生培养的优势学科主要集中在7所高校,以山东大学最为突出,各项学科门类都具备全面而雄厚的实力。全省74%的高校在学科门类评价中表现一般,优势学科覆盖面过窄。2.一级学科评价。该评价报告对研究生培养的98个一级学科进行评价,表3是2011-2013年山东省研究生培养高校获得4及以上的一级学科的数量和分布情况。从一级学科的评价结果来看,2013年,山东省研究生培养高校优势一级学科5级6个,4级54个。总量较2012年有所增加。其中,山东大学的优势学科数量占据了总量的近55%,中国海洋大学、中国石油大学(华东)、山东师范大学等9所高校也拥有不同数量的优势学科。从发展趋势看,2011年至2013年,全省研究生培养优势学科总量波动不大,2013年有少量增加。但是,2013年5等级的一级学科数量减少45%。部分学校的优势学科地位难以保持,表现并不稳定,且连续三年近半数的高校没有优势学科。3.专业评价。该评价报告的专业评价涉及374个学术性专业。2011-2013年山东省研究生培养高校的优势专业数量统计结果见下页表4。从表4可以看出,2013年山东省研究生培养高校优势专业数量5级18个,4级165个。优势专业以山东大学最为集中,另外中国海洋大学、中国石油大学(华东)等10所高校也拥有数量不等的优势专业。从发展趋势看,在总量上,山东省研究生培养高校的优势专业保持增长势头:2011年山东各高校获得4及以上的专业数量为167个,2012年为182个,2013年183个。但是,能够跻身国内前5%的顶尖专业数量有所减少,2013年5等级专业数量锐减为18个。中国石油大学(华东)、山东师范大学等高校的5专业均流失,山东大学优势专业数量也有所下滑。从分布来看,优势专业集中在山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)等12所高校。其中,山东大学拥有绝对优势,4及以上等级专业数量超过100个专业,专业优秀率达到53.3%。山东半数以上高校优势专业为0,存在严重的分布不均现象。
二、小结与讨论
地下水的优势范文篇11
[关键词]工业基地制造业群竞争优势
随着改革的深入,东北老工业基地(下称“基地”)历史积累的矛盾和改革发展中的新问题日益明显,已不适应市场经济发展的要求。但基地在国民经济中仍占重要地位,具有良好的产业基础和后发优势。基地自然资源丰富,生态环境好,科教优势明显,积累了大工业生产的丰富经验,培养了大批高素质技术人员和产业工人。
一、基地的制造业竞争力在下降
改革开放以来,面对国内经济发展和市场总体环境的阶段性变化,基地的经济、产品和企业组织结构都未能相应地进行调整,技术水平未得到提升,使其原材料与装备工业主导产品的地位相对下降,甚至低于全国平均水平。辽宁省装备制造业与全国七大行业主要经济效益相比,总资产贡献率为4.36%,是全国平均水平的68.8%;资产利税率为2.75%,是全国平均水平的54。03%;产值利税率为4.99%,是全国平均水平的78.34%;人均利税3755元,是全国平均水平的53.11%;全员劳动生产率为19140.21元/人,是全国平均水平的68.03%;流动资产周转次数为0.86次,全国平均水平为1。16次;资产负债率为67.78%,高出全国平均水平3.21个百分点。基地制造业竞争力下降的原因有多方面:
1.计划经济意识依然浓厚,市场经济观念不强。作为最先迈入却最后走出计划经济的基地,受计划经济影响最深。计划经济的东西在人们头脑中根深蒂固。改革开放20多年,人们的观念还保守落后。虽然向往改革,但“等、靠、要”思想较重,市场经济观念淡薄,适应市场能力差,产业创新能力弱,障碍了基地经济发展和经济体制的转轨。
2.市场化程度不高,政府指令过多。基地长期受计划经济影响,企业的生产经营、社会资源配置,都还带有计划经济色彩,市场化程度不高,数据表明,东北地区的市场化程度总指数远低于东部沿海地区,2000年辽宁在内地省份中排第10位,吉林18位,黑龙江2l位;在政府与市场关系的市场化指数方面,辽宁排第15位,吉林20位,黑龙江27位。近些年,投资、年度工业产值,政府指令干预国有企业经营活动的现象在东北一些地区依然存在。
3.国有经济比重过高,非公有制经济发展缓慢。基地是我国国有企业分布最集中的地区,国有企业数量多,国有经济比重高且涉及领域广。截止2001年,东三省共有国有大中型企业1394家,其中大型企业709家,其固定资产原值、工业总产值、工业利税分别占东北工业总体的85%、76.64%、73.57%。可见,国有大中型企业在东北工业中居于举足轻重的地位,它是东北重工业体系的核心。2001年底,辽宁、吉林、黑龙江三省的国有经济比重分别为.78.2%、86.2%、87.2%,分别高出全国平均水平13.3、21.3、22.3个百分点;据2002年统计,基地的国有及国有控股工业企业增加值占规模以上工业企业比重,最高的黑龙江为89.3%,最低的辽宁为62.7%,均远高于全国52.8%的平均水平。国有企业包袱沉重、冗员过多、机制不活、效益低下,致使基地的产业发展无力。基地中的非公有制经济发展缓慢,具有竞争力的民营企业很少,外资企业不多。
4.技术装备老化,制造业发展能力较弱。基地工业企业的设备老化,技术陈旧,长期未得到系统改造。如“六五”以来,沈阳市只有1/10的大中型企业得到不同程度的改造。目前全市主要工业企业生产设备属国际先进水平的占13.4%,国内先进水平的占19.2%。20世纪60年代以前的老设备70%还在运转。哈尔滨市工业企业设备役龄在20年以上的占23.8%,30年以上的占9.2%,全市还有1/4以上的企业仍然沿用60年代陈旧落后的装备。长春市工业设备的平均役龄在20年以上的约占60%,在2.4万多台机床中,20世纪80年代水平的占17%,70年代水平的占47.2%,60年代水平的占19.7%,50年代水平的占15.4%,这样的技术装备很难生产出现代市场需要的产品。
二、振兴基地的关键在于形成具有竞争优势的制造业群
东北地区面临的困难不是条件问题,是体制、机制和人的思想观念问题,是在市场经济实践中如何培养和增强竞争意识、竞争本领的问题。东北基础好,人素质高,不需要从零开始,重要的是转型,在国家的支持下,转变观念,发挥优势,加快产业结构调整,形成具有竞争优势的制造业群。
1.振兴基地的目标是成为我国经济的新增长极
基地目前陷于困境中,如2002年全国城镇居民家庭人均年可支配收入排序中,辽宁、吉林、黑龙江分别是第18、21、26位,落后于中西部地区一些省份。因此,振兴基地的重要目标是帮助基地摆脱困境。新一届中央政府将“振兴基地与西部大开发战略”称为“东西互动的两个轮子”,强调前者是中国“新世纪新发展阶段中重大而紧迫的任务”。振兴基地的根本目标是,充分发挥东北地区的资源、区位优势和巨大的发展空间,通过对基地的良好制造业基础的再造与发展,使东北地区成为继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈之后的第4个经济圈和增长极。
地下水的优势范文篇12
关键字:廉价劳动力国际贸易优势劣势发展对策
引言
20世纪90年代我国制造业人均实际工资的年递增率为7.1%,而劳动生产率年均增长率为6.75%,二者几乎相当。但是包括非工资费用在内的劳动力成本的年均实际增长率已达10.4%,是劳动生产率年均增长速度的1.5倍。尽管如此,在90年代末,我国劳动力成本的相对水平仍然低于国际劳动生产率的相对水平。1999年,我国的劳动生产率分别是美国、韩国和墨西哥的9.08%,21.98%和51.50%;同期我国的劳动力成本分别是这些国家的3.94%,11.27%和35.66%。我国劳动力成本的相对水平只相当于美国等发达国家和一些地区劳动生产率相对水平的40%-70%,我国的劳动力成本优势十分明显。但同时,我们也应该清醒的看到,我国目前低廉的劳动力,在国际贸易竞争中,仍存诸多劣势。因此,我们必须正视其优劣势,采取措施,妥善解决这些问题,切实提高廉价劳动力的国际竞争力。
一、我国廉价劳动力在国际贸易中的比较优势分析
我国经济赖以成功的廉价劳动力绝大部分为低级劳动力,所谓低级劳动力系指未受国高等教育的,主要从事体力劳动的劳动者。在我国,低级劳动力的主要来源是农民、下岗工人和因为各种原因中断教育的青年。由于这类人口的巨大基数,使得我国的低级劳动力资源远远供过于求。在供求关系作用下,劳动力作为一种商品的价格极其低廉,相比国外,在我国进行生产的企业其产品制造成本中的工人工资可以压缩到很小的比例。廉价劳动力资源不仅为国内的制造企业所利用。同时也吸引了外国企业来华投资,在国际市场的大门打开后,遍布全国各地大大小小的加工制造企业便如雨后春笋般林立,这些企业中决大部分是引进资金和一条生产线便可以开工的低级制造企业,如玩具、纺织、制鞋业等。即使是高段如需要较大规模的机电制造业,倚靠的依然是廉价劳动力,因为技术工艺可以引进,最终需要的仍然是装配流水线的熟练工人。利用低廉的劳动力成本所形成的竞争优势,我国的加工制造企业在国际上以惊人的低价迅速抢占市场。同时还有更多的企业在国内市场上进行激烈争夺。
从国际背景来看,任何一个国家在迈向工业化的进程中,都面临着如何充分利用和有效配置稀缺性资源的问题,能否保证自然资源、资本、劳动力、技术等要素的投入与产出之间的最优置换关系,直接影响到一个国家经济增长的效率。在过去的20年经济增长中,我国制造业充分发挥了廉价劳动力的比较优势。我们的出口产品大部分集中在劳动密集型产品,因为我们国家的劳动力价格水平是美国的五十分之一,欧洲的四十分之一,日韩的三十五分之一。据称,我国的二元经济结构和地区差异使这种低成本的优势有望保持10年到20年。
应当承认,在一定程度上,这种廉价劳动力的比较优势是存在的。瑞典经济学家赫克歇尔和俄林的要素禀赋理论(以下简称H—0理论)对此作出了解释。该理论认为,在不同国家同种商品之生产函数相同的条件下,比较优势产生的根源在于各国或区域生产要素相对禀赋的不同,以及不同商品生产在要素使用密集形式上的差别。因此,各国应当生产出口那些密集使用本国相对充裕要素的产品,而进口那些密集使用本国相对稀缺要素的产品。这一逻辑得以成立的前提是假定各国之间单位生产要素的生产效率都是相同的,即各国的生产函数都是相同的。H-O理论被称为“新古典贸易理论”。无论是亚当·斯密或是大卫·李嘉图的“古典”,还是上述“新古典”贸易理论,所强调的比较利益结构都是建立在一国产业之比较优势的基础之上的。通常的情况是,发展我国家缺乏资本与技术,而有自然资源和劳动力资源丰富便宜的优势。发达国家则具有资本和技术方面的优势。因此,比较优势的贸易格局一般表现为:发达国家进口劳动密集型或自然资源密集型产品,出口资本或技术密集型产品。发展我国家则进口后者,出口前者。应该说,上述理论在解释现实中的某些贸易格局上是相当成功的,因而在相当长时期内构成了国际分工与贸易理论的主流。
二、我国廉价劳动力在国际贸易中的劣势分析
我国劳动力的低成本很大程度上可能源于低效率,因此所谓的低成本优势也就要小得多甚或不存在。其原因在于:
首先,虽然发展我国家劳动密集型产品因其工资低而劳动力成本较低,但发达国家面临国内充分就业的压力,会以各种壁垒阻碍廉价的劳动密集型产品进入。如配额,反倾销税和各种各样的技术标准都部分抵销了廉价劳动力的比较优势。1996年至今,我国已经连续8年成为世界反倾销头号目标国。世界贸易组织公布的2003年年度报告指出,去年全球贸易有所恢复,但贸易保护主义有所抬头,我国成为反倾销的重灾区。
其次,加入世贸组织后,随着跨国公司在我国的部署,中外企业同时享受着廉价劳动力的优势,如果劳动力素质不能获得一个全面的提升,劳动力的市场供给必然会出现结构性的短缺,也就是说,劳动力市场可能会充斥大量没有就业机会的劳动力,但是企业迫切需要的岗位却没有合适的人选。劳动力市场的供求关系必然会因为这种结构性矛盾而趋于紧张,劳动力的价格水平也会随之上涨。到那时,丰富的劳动力供给的优势也就荡然无存了。20世纪80年代,我国经济增长对就业的拉动作用较大,但90年代以来逐步减小,已经降低了2/3。平均工资上升过快、劳动力成本的提高,会导致投资者将通过增加资本和技术投入,而不是劳动力投入来获取利润的增长。我国改革开放以来,城市职工的平均工资上升较快,导致就业不充分。比如2002年城镇职工工资上升约14%,大大高于经济增长率的水平。这实际上是降低了我国劳动力的竞争优势。
学者胡鞍钢曾表示,工资增长过快会导致资本的有机构成提高,人均资本,特别是人均净资本向资本密集的方向延仲,它不是吸纳劳动力,而是排斥劳动力;而目_正规部门工资增长过快,不利于整个部门的就业。美国经济高速增长的10年累计下来,工资也不过增长了12个百分点,而我国2002年一年就增加了14%。的确如此,我国的正规部门特别是公共机构如政府工资增长过快,导致一些部门,如文教卫生等的工资跟着增长,它只利于正规部门的少数人就业,不利于非正规部门以外的人就业。这也是很多发展我国家劳动力众多,却无法成为资源优势的原因之一。而且如果没有形成一个一体化的劳动力市场,没有劳动力的流动,劳动力的供求关系就有可能在局部地区失衡,从而出现工资水平上升的情形,劳动力资源的优势就会大打折扣。
再次,如果单纯依靠增加劳动密集型产品来出口扩张,极易陷入“贫困化增长”的陷阱。
一般而言,在封闭的经济条件下,经济增长与福利增加是正相关的,即经济增长越快,国家净福利增加就越大,然而在开放的经济条件下却可能出现相反情况,即如果偏重于出口的经济增长造成该出口世界价格下降、贸易条件恶化,使消费者福利的增加不足以抵消生产者福利的减少,导致国家净福利恶化,出现‘贫困化增长”。所谓贸易条件就是国际贸易中的交换比率,反映了专业化国际分工所导致的世界范围内产出的增加在贸易伙伴问的分配关系。一般而言,一个国家的福利随着贸易条件的改善而上升,随着贸易条件的恶化而下降。通常贸易条件用一国的出口价格指数除以进口价格指数来表示,因此,又称价格贸易条件。最早把贸易条件与国家经济福利变化、贸易战略选择联系起来的是著名的发展经济学家普雷维什和辛格,他们从发展我国家出口初级产品、发达国家出口制成品这一贸易格局出发,提出了初级产品贸易条件长期恶化的观点,原因在于初级产品需求疲软和技术进步的利益不能在发达国家与发展我国家间平均分配。
三、提高我国廉价劳动力国际竞争力的对策选择
进入二十一世纪,也进入了全球化的市场,在生产要素全球配置的大趋势下,生产要素的生产效率得到极大的提高,技术扩散和知识的传播以空前的速度在进行,这为世界提供了丰富的物质资源,也能够在更大程度上满足了人们的需要。随着物质需求的不断满足,人们的需求也开始逐渐转向一些新的领域和新的层次,这些需求满足对于劳动力的素质要求更高,也更需要高水平的劳动力。知识经济的到来为我们指出了发展的方向,在新时代中对知识人才,对劳动力的素质要求或者知识技能水平的要求会越来越高,要满足产业发展的需求,在经济竞争中取得优势,使产业在全球环境中保持快速的增长,需要大力推进劳动力的发展。也只有大力发展劳动力水平,才有可能实现跨越式发展,缩短与发达国家之间的差距。
1、利用廉价劳动力的比较优势,促进产业升级,提高产业竞争力
产业的竞争力集中表现为企业能否辨析内外部资源,并充分应用优势资源抢占市场,获取盈利的能力。在我国,发展劳动密集型产业,充分利用劳动力的充裕条件形成的低成本优势,无疑具有巨大的现实意义。(1)劳动密集型产业具有成本低、利润高、风险小的特点,有利于企业积累资金,涵养人才,增长经营经验,在推动经济增长的过程中逐步为高科技工业的生长准备条件。劳动密集型产业的发展与转向新经济的准备是并行不悖的。广东省南海市昭信企业集团在发展密集型产业的基础上,与第二军医大学合作研究生物科技项目,利用生物医药技术开发人发胶蛋白人工腱,就显示了劳动密集优势产业与发展培植未来高科技产业的关系。
(2)劳动力充裕的条件,还有利于形成巨大的生产、制造基地。据预测,21世纪,我国将成为世界最大的制造业基地。目前,我国已成为吸引外资最多的国家。充分利用这一机遇,有选择地引进外资,培养产业群落,形成范围经济和规模经济,推进企业并购、重组与战略联盟,重视资本运作,形成优势互补、分工协作的有机整体,有利于降低企业的经营风险。并且还可以利用跨国公司的全球化战略,发展加工贸易,减少进入国外市场的学习成本,并发挥技术外溢效应,提高企业竞争力。
(3)发达国家和地区的发展经验也说明劳动密集型产业曾是它们的支柱产业。参照韩国和我国台湾地区的发展历程,在直到上世纪80年代中期,劳动密集型产业都是其经济总量的重要来源。到80年代后期,当它们的国民素质、受教育的水平提高后,它们才开始向高科技工业转型。此时它们已具备了相当雄厚的人力资源基础。如1998年我国的台湾每一万人口中有大、中专毕业生1010人,韩国1998年每一万人口中大、中专毕业生就有1273人。在尚无人力资本条件时,大力发展高科技工业去取代劳动密集型产业,会造成经济倒退,前后失据。新加坡1985年就因采取这样的行政手段,赶走劳动密集产业,曾使经济一度受挫。
2、克服廉价劳动力的比较劣势,促进国民经济持续稳定发展
国民经济持续稳定地发展取决于总供给与总需求的平衡,取决于经济运行的质量,取决于国民福利和劳动者素质的提高。
(1)控制人口增长,提高人口素质。要把强大的人口负担转化为人力资本,不仅要在数量上进行控制,坚持“计划生育”国策不动摇,更重要的是要在质量上改善,推行“科教兴国”战略,提高国民素质,才能提高劳动力的边际产出,改善劳动力的收入状况。目前,我国的国民素质和受教育程度依然较低,受过大学教育的人数占总人口的比例低于发展我国家平均水平,与受教育程度相关的诚信意识、合作意识、创新意识和法制意识仍较淡薄,道德风险、违约风险极大地影响了企业的发展。因此要加大对教育的投入,重视教育的基础作用,才能使经济的增长方式转变到依靠提高劳动者素质的轨道上来。
(2)继续完善社会保障体系,确保下岗职工和弱势群体的基本生活和失业保险,做好就业和再就业工作,减轻农民负担,增加农民的实际收入,通过优化农业产业结构,更新农业生产技术,走集约化经营道路,确保农民增收,维护社会稳定和改革发展大局,最终提高国民福利,扩大内需,实现第三步战略目标。
3、推进人力资源优势由数量型向质量型的转化
当我们把劳动力的数量和质量区别开来,把劳动力资源视为非技术性简单劳动和技术性复杂劳动的总和加以考察时就不难发现,我国其实是一个高技能劳动力资源相当贫乏的国家。20世纪90年代以来,尽管我国教育投入增长幅度较快,但总体投入水平低的状况并未得到根本改变。教育发展的滞后性对经济的影响是显而易见的。大量吸收外资金弥补了国内建设资金的缺口,带动了先进技术设备的引进,但我国反映技术进步的全要素生产率对经济增长的贡献率却未能相应提高,仅为28.7%,低于韩国的38.4%,日本的55.2%,美国的47.8%,德国的55%。它不仅低于发达国家和新兴工业国家的水平,也低于发展我国家35%左右的平均水平。随着现代生产对知识和技术的要求越来越高,对使用复杂生产资料的劳动力的专业技能的要求也越来越高,教育作为最重要的“无形资本”,对未来经济增长的功效和约束将愈加突出。
事实证明,在以产业结构高度化为特征的知识经济的竞争中,任何国家都不拥有知识方面的“自然的”优势或劣势,物质资本存量也不是经济增长的唯一制肘,“人为的”教育水平和人力资源质量最终决定其在国际分工中的地位。因此,我们必须确立科教兴国的发展战略,大力发展教育,加大人力资本投资,重点普及义务教育,积极发展职业教育和成人教育,努力提高人力资源的整体教育水平。只有坚定不移地推进人力资源优势由数量型向质量型的转化,我国才有可能在未来的知识经济竞争中争得有利的国际分工地位,获得更大的比较经济利益。
参考文献
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