健身合同范文

购买了一年左右的健身会员卡后的丛先生和黄小姐，不久就因工作或学习原因而不能正常参加健身。为了减少损失而要求退卡，却遭到健身中心拒绝。无奈之下，他们把健身中心告上法庭，要求退还所收款项。近日，两人的诉请被上海市闵行区人民法院驳回。

今年3月18日，原本是月卡会员的丛先生支付了1620元，成为了健身中心为期11个月的会员；今年4月14日，原本是季卡会员的黄小姐花费了1900元，买下了中心13个月健身卡。令人感到遗憾的是，当他们正在设计自己长期健身的美好前景时，却分别因工作或学习的原因而不得不中止目前的健身计划。在此情况下，他们分别提出了退卡事宜，但遭到了拒绝。无奈之下，于今年7月，两人分别将健身中心告上法庭，以健身中心从未说明健身卡不能退还、双方间签订的协议为格式合同，依有关法律应为无效等为由，要求判令健身中心退还健身卡预收款。

在法庭上，健身中心坚决不同意退款，并陈述理由。首先在购买健身卡时两人已分别在健身中心处使用过一个月、一个季度的健身卡，应该说对健身中心的健身设施及服务都是认可的；再则在双方签订的会员守则中约定，会员可以申请暂停会员资格，也可以将年卡更换为同价值的非会员磁卡，按入场次数进行锻炼，两原告要求退卡的请求属其个人原因，并非健身中心不提供服务。

经查明，丛先生和黄小姐在支付健身费用的当天，两人分别填写了会籍申请表1份，同时，在健身中心提供的印制成文的俱乐部会员守则上签名。守则上载明：双方约定会员有权在加入俱乐部的三个月内更新会员种类，并支付更新所需的费用，否则需支付余款和管理费；会员的定金和入会费以及会员费是不会因为任何原因退还的；如会员要求暂停会员资格的话，必须以书面形式申请暂停会籍并附上相关证明或机票复印件。

本案中，健身中心会员守则中的“会员的定金和入会费以及会员费是不会因为任何原因退还的”一条属格式条款，已明显排除了对方主要权利，应确认无效。但合同部分无效，不影响其他部分效力的。本案中，两原告要求解除合同的理由并不符合合同法解除合同的规定，且依据《消法》第47条，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供，未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用的规定。本案被告健身中心现仍正常经营健身中心，并非未按照双方会员守则的约定提供健身设施及服务。在双方签订的会员守则中，也有会员暂停会籍的相关救济条款。据此，法院驳回了丛先生和黄小姐要求退卡的诉请。

健身合同范文篇2

摘要：广场舞健身文化是城市精神文明建设的重要组成部分，对全民健身的推进、城市形象的提升、居民多元化文化需求的满足等方面都有非常重要的作用。本文在对广场舞健身文化的内涵进行研究的基础上，指出广场舞健身文化发展的重要意义并提出创新和发展的建议，旨在希望引起有关部门对于广场舞健身文化的重视，促进广场舞健身文化的持续发展。

关键词：广场舞；健身文化；创新

2008北京奥运会举办前后，各地兴起了一股体育健身的热潮，这种风潮不断延续，已经成为了我国城市居民的一种重要休闲方式。而社区广场等场所成为了城市居民健身的最佳场所，广场舞健身文化悄然形成和发展，越来越受到人们的关注。城市广场舞健身文化是我国城市文化的组成部分，有一些十分显著的特点，能够体现时代性和文化性，具有鲜明的地域色彩，是城市文化和市民健身文化的结合，满足了人民多元化的需求。广场舞健身文化的发展和创新直接关系到全民健身计划的实施，因此十分有必要对我国的广场舞健身文化进行研究，为此持续发展提供参考。

1、广场舞健身文化的内涵

1.1广场舞健身文化是一种时尚体育文化

由于城市化的不断推进和竞争的日益激烈，很多城市居民的运动方式已经简化到了“走路”、“坐”、“卧”几种姿态。很多城市居民也都真巧感受到了健康生活方式的缺少，希望能够有一些具有时代性、潮流性和群体参与性的健身方式进入生活，吸引他们锻炼身体。广场舞健身正是在这样的背景下走入人们视线的。

广场舞健身文化包含了很多时尚体育的元素，比如体育舞蹈，健身舞蹈、街舞、滑轮等等，是时尚体育文化的重要表现形式。广场舞健身文化之所以吸引了众多的参与者，是因为其符合了社会发展的潮流，迎合了人们的现代审美情趣，使得人们在锻炼身体的同时体验到了时尚体育文化。广场舞健身文化的创新和发展需要这些时尚体育元素作为支撑，这些时尚体育项目的普及和有效推广将促进广场舞健身文化的发展。

1.2广场舞健身文化体现了体育文化和大众文化的结合

广场舞健身文化是大众文化的重要组成部分，同时，也是体育文化的重要表现形式。随着《全面健身计划纲要》的颁布和实施，居民的健身意识有了很大提高，更多的群众开始意识到健康生活的重要性，越来越多的城市人走出办公室，参与到了广场舞健身中，使得广场舞健身文化拥有了非常广泛的社会基础。

广场舞健身文化的兴盛一方面是群众参与的结果，体现出了大众文化的普适性。另一方面，作为一种健身文化，又必然体现了社会和城市的体育文化，因为是两者有机结合的成果。作为大众文化和体育文化有机结合的平台，广场舞健身文化的发展既需要群众的大力参与，同时也需要体育文化的不断创新。

1.3广场舞健身文化是一种精神文化

广场舞健身文化本质上讲是一种精神文化，是城市精神文明建设的重要组成部分，有效地丰富了城市居民的精神生活。广场舞健身文化作为一种城市公共文化，具有很强的凝聚力和渗透力，能够提高城市居民的社会认同感和城市归属感。城市居民通过在城市的广场上进行健身，在身体得到锻炼的同时，还能释放生活工作的压力，使心灵得到舒缓。社区居民通过广场舞健身这一平台，能够与同一片区的居民更多的沟通和交流，增进彼此的感情，形成城市归属感。可见广场舞健身文化的繁荣和发展对于促进城市精神文明建设有着非常重大的作用，能够使城市居民的精神生活得到极大的丰富。

2.发展广场舞健身文化的意义

2.1广场舞健身文化满足了城市居民的多元文化需求

随着我国城市经济的高速发展，城市居民的物质生活得到了极大的风度，生活水平日益提高，在追求物质生活的同时，人们越来越重视对于健康的追求和精神世界的丰富。广场舞健身文化不仅是一种健身文化，同时，也是一种家园文化和邻里文化，能够很好的满足人们对于健身和精神生活的追求。开展多样化的广场舞健身文化，能够满足不同年龄层、不同生活圈的居民的需要。具有地域特色的健身项目，比如锅庄舞等等，不仅起到了锻炼身体的目的，也旋床和推广了当地文化，受到很多当地人的喜爱。广场舞等节奏明快，动作简洁的舞蹈，因为歌曲的通俗易通，节奏的朗朗上口，动作的简单易学，受到很多中老年培养的喜爱。而富有青春活力的街舞等，又能够吸引大量年轻群体的参与。可以说，广场舞健身文化能够很好地满足不同层次人们的多元文化需要。

2.2广场舞健身文化营造了全民健身的氛围

随着《全民健身计划纲要》的颁布和实施，全民健身的推广已经提上日程，而全面健身氛围的营造对于全民健身的推进有着非常重要的影响。广场舞健身文化正是全面健身文化的天然宣传平台。广场舞健身文化有广泛的群众基础，受到群众的喜好，在群众中间有非常大的影响力，也是展示全民健身成果的重要舞台。在广场舞健身文化的熏陶下，更多的市民将参与到广场舞健身中，群众健身的热情更加高涨。一些之前没有参与到健身中的群众很容易受到周边参与者热情的影响，有组织有计划的广场舞健身安排也能够调到很多参与者的积极性，从而形成很好的全民健身的氛围。

2.3广场舞健身文化促进了城市的和谐发展

党的十六大会议指出：“要加强认识到文化的建设与发展是迎接当今世界激烈的综合国力竞争的需要”。可见，城市文化的和谐发展对于国家综合竞争力的提高有着长远意义。广场舞健身文化通过丰富多样、特色鲜明的体育活动，吸引广大群众参与到全民健身之中，在锻炼身体的同时，还使得不同地区、不同生活背景、不同兴趣的群众有机会进行沟通交流，增进对彼此的了解，消除一些偏见和误会，推动城市的和谐发展。

2.4广场舞健身文化体现了城市的形象

组织得当，富有特色的广场舞健身文化是一个城市独特的风景线，是一张生动形象的城市名片。作为广场舞健身文化的管理者，应该立志打造出能够展示城市风格，体现城市价值观的广场舞健身文化。作为广场舞健身文化的群众参与者，也应该主动打造出有个性、有品位的广场舞健身项目。广场舞健身文化不仅是与城市居民息息相关的一种城市生活方式，也是城市居民多元化文化需求的体现，同时还体现了一个城市对于文化的包容力、接受度、以及对文化的创新和改造能力，是展示一个城市形象和价值观的良好平台，能够提升城市的品位。

3.广场舞健身文化的创新和发展

任何一种文化的持续发展都需要不断的创新来作为动力。我国广场舞健身文化要得到健康长足的发展，需要从以下几个方面进行创新：

3.1广场舞健身文化观念的创新

思想是行为的指导，观念的创新更是文化创新的核心。在发展城市广场舞健身文化的过程中，一方面，要正确认识城市广场舞健身文化的性质，把其提升到精神文明建设重要组成部分的层面，把广场舞健身文化作为丰富居民生活的一项民生工程来进行建设。另一方面，在发展广场舞健身文化的过程中一定要坚持科学发展观，要结合当地实际和地域文化特色，紧跟时代的潮流，建立多元化的、开放的文化建设理念，丰富广场舞健身文化的制度建设。

3.2广场舞健身文化组织形式的创新

要使得广场舞健身文化持续发展，就需要使得这项文化的建设制度化和规范化，因为其组织形式就需要不断进行创新和丰富。目前我国大部分城市的广场舞健身文化还处于缺少组织，管理混乱的阶段。广场舞健身文化组织形式的创新，需要以多样化的组织形式来保证广场舞健身文化的常态性。一方面，政府要加强对于广场这一公共设施项目的建设和完善，保障广场硬件设施的完善，发展与广场舞健身文化相适应的配套设施。政府还应该要加强对于广场的管理工作，安排专人对广场治安的维护，秩序的维持，以及卫生的打扫负责。另一方面，政府应该联合街道办事处成立广场舞健身文化负责机构，负责对于广场舞健身文化活动的组织和安排。当然，还可以充分发动群众的组织能力，在群众中间培养广场舞健身文化的小组负责人。以健身活动形式的不同、年龄层次的不同等为分组特征，选取不同的领头人对所在小组进行组织协调和带领。

3.3广场舞健身文化传播方式的创新

广场舞健身文化的发展离不开群众的参与，群众是广场舞健身文化的主角。如何做好广场舞健身文化的宣传和传播，吸引更多的居民参与到广场舞健身文化中，是广场舞健身文化能否保持活力的关键点。一方面，可以利用传统的媒介，如广播、杂志报刊、电视传媒等加强广场舞健身文化的传播。另一方面，新兴的网络媒介也为广场舞健身文化的宣传传播提供了更多的途径。利用群众参与度非常高的微博、论坛等方式，可以拓宽广场舞健身文化的传播群体。于此同时，制作广场舞健身文化展板或宣传片，在公交站台、地铁站台等城市居民日常生活经常接触的地方进行展示，也能够起到很好的效果。有条件的地区，还可以举办广场舞健身知识讲座，举办相关体育交流比赛，选拔广场舞健身文化形象代言人等，使更多的老百姓知道、了解、正确认识广场舞健身文化，从而积极参与到广场舞健身文化的建设之中。

3.4广场舞健身文化管理方式的创新

广场舞健身文化的发展，除了满足参与到广场舞健身中的群众的需求，也需要考虑那些居住在广场周边，受到广场舞健身文化影响的居民的情绪。例如广场舞健身舞蹈音乐的播放是否扰民就是一个非常现实的问题。因此，要使得广场舞健身文化得到科学的发展，还需要有专门的机构来对广场舞健身文化进行管理。一方面，广场舞健身文化的管理要以相关法律法规和行政部门的管理条例、相关制度为依据；另一方面，广场舞健身文化的管理也要考虑科学性和方法性，要做到以人为本、服务群众。协调好各方面的利益关系，使得最广大的人民群体能够从广场舞健身文化的发展中获益。

4.结束语

广场舞健身文化是城市精神文明建设的重要组成部分，对全民健身的推进、城市形象的提升、居民多元化文化需求的满足等方面都有非常重要的作用。如何促进广场舞健身文化的持续发展，需要不断的创新作为推动力。当前我国很多地区的广场舞健身文化建设还处在起步阶段，缺少科学的管理和引导，群众的参与度也需要提高，这就需要我们从观念、组织形式、传播方式、管理方式等多个方面对广场舞健身文化的建设进行改进和完善。笔者相信，随着长效管理机制的形成，广场舞健身文化必然能够逐步走上规范化、科学化的道路，吸引更多居民的参与，为城市精神文明建设和居民幸福指数的提升做出贡献。（作者单位：湖南城市学院音乐学院）

参考文献：

[1]廖军.湖南省城市社区体育现状及发展对策[J].体育文化导刊，2007（3）：22-23.

[2]孙强.论时尚体育.体育文化导刊，2008（4）：73-74.

[3]付华，段东平，滕素革.长春市社区体育发展现状的调查分析[J]，长春师范学院学报，2009（6）：101-104.

健身合同范文

（纲目）

一、指导思想

二、发展目标

三、主要任务

（一）完善体育场地设施体系

1.优化体育场地设施布局

2.新建体育场地设施

3.扩大存量体育场地开放

（二）健全体育健身组织体系

1.发展市民身边的体育健身组织

2.激发基层体育健身组织活力

3.协同治理体育健身组织

（三）打造全民健身赛事活动体系

1.广泛开展体育健身活动

2.举办市民身边的赛事

3.促进重点人群参与体育赛事活动

4.助力长三角一体化高质量发展

（四）提高科学健身指导水平

1.加强社会体育指导员队伍建设

2.提高科学健身指导质量

3.加强社区体育服务配送

4.落实国民体质监测制度

（五）深化体医融合”模式

1.提高市民健康素养

2.完善慢病运动干预模式

3.深化体医融合”模式

（六）提供全民健身智慧服务

1.推进体育管理方式智慧化

2.拓展全民健身公共服务平台功能

3.推进体育场地设施管理智慧化

4.举办线上赛事活动

（七）引导社会力量参与全民健身

1.支持社会力量建设与运营体育场地

2.鼓励社会力量办赛事

3.鼓励社会力量提供其他公共服务

四、保障措施

（一）加强组织领导

（二）加大经费投入

（三）加强队伍建设

（四）加强法治建设

（五）加强绩效评估

嘉定区全民健身实施计划（2022-2025年）

（征求意见稿）

全民健身是新时代人民对美好生活向往的重要内容，是市民增强体质、增进健康的重要途径，在嘉定区打造创新活力之城、建设汽车嘉定、科技嘉定、教化嘉定、健康嘉定”过程中，发挥着越来越重要的作用。十三五”时期，嘉定区全民健身事业发展水平处于全市前列，市民科学健身素养不断提升，体育健身设施日益完善，体育赛事活动丰富多元，健身组织活力显著增强，全民健身公共服务体系基本形成。十四五”时期，是上海基本建成全球著名体育城市的关键时期，是嘉定城市高质量发展、市民高品质生活的现代化新城样板建设的重要时期。为创建国家全民运动健身模范市，完善全民健身公共服务体系，依据《上海市市民体育健身条例》《上海市全民健身实施计划（2022-2025年）》和《健康嘉定2030”规划》，制定本计划。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念和人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，深入实施健康中国”和全民健身国家战略，构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作大格局，推进政府、社会、市场共同参与，提高体育治理体系和治理能力现代化水平，丰富全民健身公共服务供给，不断满足市民日益增长的多样化体育健身需求，服务健康嘉定”和体育强区”建设，助力上海全球著名体育城市和上海特色的全民健身活力城市建设，为创新活力之城高质量发展、市民高品质生活作出积极贡献。

二、发展目标

坚持政府主导和市场机制相结合，推进政府、社会、市场共同参与全民健身事业，完善全民健身公共服务体系，实现15分钟社区体育生活圈”全覆盖，为各类人群提供均等的全民健身公共服务。以市民体育健身需求为导向，完善体育健身场地设施体系、体育健身组织体系和体育健身赛事活动体系，加强科学健身指导，培养市民体育健身习惯，促进更多市民经常参加体育锻炼。健全全民健身联席会议制度，推进融合发展，提升全民健身治理现代化水平，提高市民健康素养和体质健康水平。拓展全民健身公共服务平台功能，提高全民健身公共服务效率，增强市民的获得感、幸福感和满意度。到2025年，建成国家全民运动健身模范市，全民健身发展水平领先全市，成为上海市全民健身的标杆城区。

根据嘉定区经济社会发展水平和趋势，在十三五”全民健身事业发展基础上，提出十四五”期末全民健身事业主要发展指标。

十四五”时期嘉定全民健身发展主要指标

序号

指标名称

单位

属性

2025年

1

人均体育场地面积

平方米

约束性

1.70/4.75

2

经常参加体育锻炼的人数比例

%

预期性

≥45

3

每千人拥有社会体育指导员人数

‰

约束性

3.0

4

社区市民健身中心

%

预期性

街镇全覆盖

5

行政村农民体育健身工程覆盖率

%

约束性

100

6

万人拥有体育健身组织数量

个

约束性

28

7

市民体质达标率

%

约束性

≥96

《嘉定区全民健身实施计划（2016-2022年）》主要发展指标：

经常参加体育锻炼的人口比例达到45%以上；

每万人拥有体育健身组织数量达到20个（常住人口）；

各级社会体育指导员人数占常住人口2.5‰；

市民体质达标率达96%以上；

户籍人均体育场地面积2.3平方米以上，常住人均体育场地面积0.9平方米以上（除高尔夫与F1）；

学校体育场地对社会开放率达86%以上。

2019年7月29日嘉定区政府《健康嘉定2030”规划》中指标：

2022年2030年

人均体育场地面积（平方米）2.42.5

社会体育指导员占常住人口比例（‰）2.52.6

市民健康素养水平（%）3040

经常参加体育锻炼人数比例（%）4550

城乡居民体质达标率（%）9798

《上海市全民健身实施计划（2022-2025年）》指标：

全市经常参加体育锻炼的人数比例达到45%以上，

人均体育场地面积达到2.6平方米左右，

全市社会体育指导员占常住人口比例达到2.8‰，

每万人拥有体育健身组织数量不少于23个，

市民体质达标率不低于96%，

市民体质健康水平处于国际领先，成为国际知名、全国领先、上海特色的全民健身活力城市。

三、主要任务

（一）完善体育场地设施体系

到2025年，建成区、街镇、社区三级体育健身场地设施网络体系，实现市民方便可及的15分钟社区体育生活圈”全覆盖，人均体育场地面积达到1.7平方米（包括可使用面积达到4.75平方米）。

1.优化体育场地设施布局

贯彻落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》，将全民健身场地设施建设纳入嘉定区国民经济和社会发展规划、国土空间规划，编制《嘉定区健身设施建设补短板五年行动计划》，优化和均衡区内体育场地设施建设布局，解决体育场地设施总量不足、结构不佳”问题。坚持政府主导、部门协同，推进政府体育实事项目，落实城市社区体育设施建设用地定额指标，重点建设市民体育公园和社区市民健身中心，布局冰雪运动、足球场地设施建设用地。通过市区联动，融入上海公共体育场地设施三极”、三片”、两带”、多点”格局。

2.新建体育场地设施

坚持需求导向，通过新建体育场地设施，缓解室内室外体育场地结构性矛盾，解决体育场地设施在街镇间不平衡问题。扩建嘉定区市民健身中心、新建区级体育健身设施15000㎡；推进嘉定市民体育中心二期项目落地，建设安亭镇以体绿结合为主体的市民慢行系统，加快建设南翔镇市民健身中心、外冈镇市民健身中心、菊园新区市民健身中心、徐行镇市民健身中心和嘉定工业区市民健身中心，基本实现社区市民健身中心街镇全覆盖。加快区域内健身步道、益智健身苑点、市民球场、市民健身中心、健身广场、体育公园等建设。与绿化部门合作，在沿河、沿路、村带等区域建设50公里健身绿道，在公园、绿地、园区等区域建设市民球场等。结合美丽乡村建设和河湖环境治理，充分利用闲置厂房、仓储用房、地下空间、建筑屋顶和城乡环境整治产生的金角银边”，优先建设一批小型多样、便民利民的全民健身场地设施，不断优化和丰富农村地区体育健身场地设施类型和供给。鼓励和引导社会资本参与建设1-2个都市运动中心、冰雪场地、足球场地和棒垒球场地设施等。

3.扩大存量体育场地开放

进一步开放体育场地设施存量资源，保证公共体育场馆按照国家相关规定100%开放。规范公共体育场馆委托经营,加强对公共体育场馆开放使用的评估督导。推动专业机构集中运营本地区符合对外开放条件的学校体育场馆，促进学校体育场馆开放。鼓励区域内企事业单位现有体育场地的社会开放，通过发放体育消费券等方式支持商业性体育场馆、民建民营体育场馆开展公益性开放。进一步挖掘公园、园区、楼宇内的体育设施，增加全民健身场地设施供给。加强体育健身设施的迭代更新、维修和日常管理，推进体育健身场地设施提档升级，消除安全隐患，提高现有体育健身场地设施的管理水平和使用效率。

（二）健全体育健身组织体系

到2025年，建成覆盖区、街镇和社区的三级体育健身组织体系，每万人拥有体育健身组织不少于28个。

1.发展市民身边的体育健身组织

建设各种类型的正式和非正式的基层群众性体育健身组织，把体育健身组织建在广大市民身边。整合现有体育健身组织资源，逐步形成以区体育总会为引领，以单项体育协会、各类人群体育协会、社会体育指导员协会、社区体育俱乐部等为骨干，以基层社区体育健身团队、草根组织、网络组织等自发性群众体育组织为支撑，覆盖城乡、富有活力、就近就便、线上线下相结合的体育健身组织体系，方便市民加入体育健身组织，获得归属感。支持以博击足球俱乐部为代表的青少年体育俱乐部建设，建立校园足球联盟，推动青少年体育健身组织建设。

2.激发基层体育健身组织活力

优化体育健身组织发展环境，支持各类体育健身组织规范有序发展，重视发挥社会体育指导员、体育专业人士和健身骨干在体育健身组织建设中的作用，增强体育健身组织粘性和活力。积极发挥基层体育健身组织在开展全民健身活动、提供科学健身专业指导等方面的作用，承接符合社区（行政村）居民健身需求的中小型体育赛事活动、社会体育指导员培训等全民健身公共服务，切实发挥基层体育健身组织在服务会员和市民、普及健身健康知识、传播体育文化和社会主义核心价值观、引导市民参与全民健身活动方面的作用，激发基层体育健身组织的活力，提高体育健身组织成员的获得感。

3.协同治理体育健身组织

区体育行政部门要切实履行对各类体育健身组织的监管职责，建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制，依法维护广大市民参与全民健身的合法权益。提高各类体育健身组织管理人员的综合素质，推进各类体育健身组织成为权责明确、依法自治的现代体育社会组织，增强体育健身组织自我管理、自我约束、自我生存和发展能力。创新管理模式，促使各类体育健身组织承担更多的全民健身公共服务责任。建立基层体育健身组织间帮扶合作机制，引导、扶持和促进基层体育健身组织与健身团队规范化、专业化、品牌化发展，使基层体育健身组织成为宣传和开展全民健身的重要阵地。

（三）打造全民健身赛事活动体系

开展各类体育健身赛事活动，完善全民健身赛事活动体系，方便市民参加体育赛事活动，到2025年，经常参加体育锻炼人数比例不低于45%。

1.广泛开展体育健身活动

因时、因地、因需开展市民身边的体育健身活动，大力开展市民喜闻乐见、时尚休闲的路跑、足球、篮排、排球、网球、乒乓球、游泳等运动项目，推广普及太极拳、柔力球、八段锦、排舞等传统体育项目和广播操、工间操，支持举办石担石锁、风筝等非物质文化遗产项目，继承和推广弹弓、舞龙舞狮等民间传统体育项目，鼓励发展电子竞技、赛车、马术、击剑、棒垒球、冰雪运动、房车露营等具有时尚消费特征的运动项目，吸引更多市民参与全民健身，增强市民体质和科学健身素养。弘扬市民身边的健身文化，讲好市民身边的健身故事，在各类媒体制作和播出全民健身节目，引导市民养成终身体育锻炼习惯。

2.举办市民身边的赛事

构建项目全面、内容丰富、形式多样、规模不等、各具特色覆盖全体市民的区——街镇——社区”三级全民健身赛事体系，提高市民体育健身的参与度。在一区一品”、一街（镇）一品”的基础上，以上海市民公园和上海赛车场为平台，打造以足球和汽车为主题的特点明显、可持续性强的本土群众性品牌赛事，扩大元旦蒸蒸日上迎新跑”、HEROS自行车嘉年华”和汽车行业精英跑”等品牌赛事的影响力。举行园区三人篮球赛”、园区运动会，打造园区体育赛事品牌。开展全嘉启动”赛事，举办足球联赛、业余羽毛球联赛、乒乓球联赛和类赛事活动，把赛事服务送入社区、送进企业、送到市民家门口，激发市民参赛热情，不断扩大市民参与赛事的覆盖面，保持体育赛事影响力在全市的前列。

3.促进重点人群参与体育赛事活动

推动青少年、老年人和残障人等重点人群的体育活动常态化开展。以全面提升青少年体质健康水平、完善青少年公共体育服务体系为主线，以青少年俱乐部为载体，广泛开展青少年喜爱的篮球、足球和排球等运动技能培训和体育赛事活动，鼓励青少年每天课外锻炼一小时，帮助青少年掌握2-3项体育运动技能，促进青少年身心健康协调发展。支持社区利用公共服务设施和社会场所，建设公益性老年人体育健身设施，并为老年人提供科学健身指导，支持开展适合老年人特点的门球、太极拳、健身气功等健身活动。加强残障人健身与康复的分类指导，引导参加力所能及的体育健身活动，举办特殊人群运动会。组织以家庭为单位、以亲子为主题、以特色体育项目为内容的妇女、幼儿体育健身活动等。结合美丽乡村建设，利用传统节庆和文化旅游活动，为农村居民提供更具针对性、更加乡土化的体育健身赛事活动。

4.助力长三角一体化高质量发展

贯彻落实《长三角地区体育一体化高质量发展的若干意见》，推动长三角地区全民健身工作的深度合作和融合发展。围绕体育强国建设和全民健身国家战略，发挥上海建设全球著名体育城市的辐射作用，借助嘉昆太”及长三角区域其他城市的资源优势，在体育场馆设施联动共享、资源整合利用、标准互认互通、人才共同培养、赛事同申共办等方面开展深度交流与合作，共同打造长三角区域全民健身特色品牌赛事活动。扩大市民体育公园（足球公园）在长三角地区的影响力，打造长三角足球集聚区，助力长三角一体化高质量发展。

（四）提高科学健身指导水平

到2025年，市民科学健身意识和健康素养普遍提高，社会体育指导员人数占常住人口的比例达到3.0‰以上，市民体质合格达标率不低于96%。

1.加强社会体育指导员队伍建设

精练社会体育指导员队伍，优化社会体育指导员年龄结构、等级结构，激发社会体育指导员活力。引导各类体育健身组织会员、健身俱乐部教练、体育教师、体校教练员、健身达人等各类体育专业人士加入社会体育指导员队伍，为市民提供公益性科学健身指导服务。营造良好社会氛围，建立全民健身志愿服务长效机制，吸引更多人参与全民健身志愿服务工作，培育全民健身志愿服务队伍。

2.提高科学健身指导质量

加强对现有社会体育指导员的日常培训和专项化健身技能培训，深入掌握科学健身知识和健康知识，提高社会体育指导员专项运动技能和综合素质，增强社会体育指导员科学健身指导的针对性和实效性。依托具有技能推广职能的嘉定市民健身中心，组织社会体育指导员以社区为基地，结合晨晚练健身站点，切实提高社会体育指导员的指导率和市民满意度。开展科学健身的线下指导与线上指导相结合模式，推广新冠肺炎疫情期间各地形成的简便易行、科学有效、易于推广的居家健身方法，丰富疫情防控常态化下科学健身方法的选择，促进人人掌握科学健身的技能。

3.加强社区体育服务配送

充实和优化由体育健身专家学者、专业教练、社会体育指导员、街镇健身团队骨干等组成的社会体育指导员人才库”，深入实施覆盖各个街镇的市、区、街镇三级你点我送”社区体育服务配送，普及运动促进健康的理念、知识、方法与技能，帮助市民掌握科学健身方法，普遍提高市民的健身意识和热情。继续推进健身技能培训、健身知识讲座、小型赛事活动组织等全民健身公共服务进家庭、进社区、进园区、进校园、进楼宇，使市民均等享有全民健身公共服务配送服务。

4.落实国民体质监测制度

健全区、街镇体质监测网络，实现市民体质监测站街镇全覆盖，从场地、人员和经费等三方面保障，为全体市民提供标准化体质监测服务。参与国民体质测试人员100%建立健康档案，并提供全方位个性化运动健身指导服务，城乡居民《国民体质测定标准》总体合格达标率不低于96%。推动《国家体育锻炼标准》达标测验活动常态化，创新达标测验活动组织形式，提高市民参与达标测验活动的积极性。鼓励将国民体质测定纳入健康体检项目。

（五）深化体医融合”模式

大力推动全民健身与全民健康深度融合，推进健康关口前移，发挥全民健身在健康嘉定”建设中的作用。

1.提高市民健康素养

充分利用各类传统媒体和新兴媒体，宣传和普及运动是良医”理念，提高市民体育健身意识，激发天天想健身”的热情。把身心健康作为个人全面发展和适应社会的重要能力，推行社区主动健康计划”，培养市民的锻炼习惯，提高市民科学健身意识和自主健身能力，形成良好的生活方式。坚持健康第一”的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。提高个人获取和理解健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能等信息，并运用健康信息提高自我维护和促进健康的能力，使具有健康素养并作出正确决策的人口比例达到35%以上。

2.完善慢病运动干预模式

深化与卫健委合作，举办以慢性病综合防控”、运动伤害防治”为主要内容的全民健身主题活动。完善1+1+2”慢病运动干预模式，加强对老年人、青少年运动干预，完善高血压、糖尿病等慢性病患者以及肥胖症、特殊人群的体质健康干预模式，提高运动康复效果，促进康复人群、病症人群、病兆人群、亚健康人群逐渐回归健康。积极开展上海特色的体医交叉培训”，试点培养一批会开运动处方的社区医生和一批能指导慢病患者体育锻炼的社会体育指导员，为市民提供健身方案或运动促进健康指导服务，培养复合型城市健康使者”，发挥体育健身在慢性病防治中的作用。

3.深化体医融合”模式

推动健康关口前移，建立体育与卫生、健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式，实现体育健身与养生、医疗、保健、康复等融合发展，完善体医融合”的疾病管理与健康服务模式。配合卫健委，以街镇智慧健康驿站为基础，整合社区卫生服务、社区体质监测等资源，为市民提供自助健康监测服务，促进市民健康自检自评与健康自我管理。为老年人提供安全的健身场所和科学的健身指导，不定期举办健康知识讲座，提供针对不同人群、不同身体状况的健康检测、评估、干预等三位一体的综合服务。整合体育、医疗及养老等资源，建设长者运动健康之家”，为社区老年人提供健身、康复、养老融合的一站式”运动康养服务。

（六）提供全民健身智慧服务

运用现代信息化技术，实现线上线下融合发展的智慧体育，助力全民健身公共服务提质增效，提高全民健身管理水平和服务效率。

1.推进体育管理方式智慧化

在建设服务型政府和实施放管服”改革进程中，转变体育行政部门管理方式，运用互联网、云计算、大数据等现代信息技术，建设全民健身管理系统和服务平台，实现全民健身信息资源的共享，发挥智慧体育在资源要素配置中的优化集成作用，推进办公协同化、管理信息化，提升体育管理水平和服务能力。将全民健身公共服务事项，接入区一网通办”和一网统管”，满足政府、企业和市民的需求，提高全民健身公共服务效率。

2.拓展全民健身公共服务平台功能

实施全民健身公共服务平台扩展工程，建立门户网站与部门业务和信息系统的互动机制，实现网站在线业务、移动办公及增值服务，提升上海嘉定体育”门户网站的网络与服务功能，弘扬体育文化。利用服务平台、移动客户端等新载体，即时完成健身场所查询、预订、赛事信息、在线健身指导和运动处方等服务。建设统一的安全支撑平台，为各类业务系统和应用支撑平台提供模式统一的认证、加密、授权、时戳、审计服务和基本安全防护。完善一网”、两台”、三系统”功能，实时全民健身相关资讯，为市民及时获取体育类资讯、参与线上赛事活动提供便利，达成对象全覆盖、服务全天候、体验全方位的三全”服务目标。

3.推进体育场地设施管理智慧化

加强对体育场馆设施智能化管理，创建共享公共运动场服务模式，实现智能化线上远程管理和智能化运营。实现全区公共体育场馆无线局域网全覆盖、公共体育设施二维码”全覆盖，用信息化手段为全区公共体育场馆设施建立身份证”信息库。运用大数据手段提高公共体育设施管理服务质量，推进智慧场馆”建设，为市民提供便捷的场馆设施信息服务。

4.举办线上赛事活动

根据疫情防控常态化要求，注重科技+体育”应用，依托互联网、5G、人工智能等新技术，拓展和完善全嘉运动”公共服务平台功能，打破传统线下比赛的时间和地域限制，举办覆盖各类人群的线上赛事活动。创建武术、健身气功、跳绳等众多项目的线上运动会”，打造线上线下相结合的运动模式，丰富全民健身赛事活动组织形式。结合节庆活动、纪念活动等，推出全嘉来赛”线上运动会、全嘉企动”园区体育、全嘉乐跑”云定向、全嘉公益”体育服务配送和全嘉来学”科学健身指导等不同主题的线上赛事活动，吸引更多人群参与线上赛事活动，引导市民居家健身、科学健身。

（七）引导社会力量参与全民健身

坚持政府、社会和市场协同推进全民健身事业，激发社会力量主动投入全民健身的积极性，形成多元供给全民健身公共服务的局面。

1.支持社会力量建设与运营体育场地

坚持政府引导、社会参与原则，深化政府与企业合作、公私合营方式，激发社会力量投资建设小型多样体育健身场地的积极性，丰富体育场地类型和供给。引入社会资本投资建设和运营全民健身场地设施，鼓励社会力量建设体育休闲健身园、功能区。在政府扶持下，引导社会力量利用旧厂房改造、公共体育用地、产业园区、各类商业设施、仓库等城市空间和场地设施资源，新建或改建集体育健身和休闲娱乐于一体的都市运动中心，探索体育+文化+教育+商业+旅游”等多元化运营方式，增加体育场地类型，丰富体育场地设施供给。

2.鼓励社会力量办赛事

坚持政府引导与市场机制相结合的发展模式，开放办赛，激发社会力量参与举办承办全民健身赛事活动积极性，丰富全民健身赛事活动的组织模式。制订社会力量办赛的激励政策，规范赛事活动管理，引导社会资本举办形式多样的全民健身赛事活动，提高全民健身赛事活动的社会化、专业化程度。做强元旦蒸蒸日上迎新跑”、汽车行业精英跑、HEROS自行车嘉年华、业余羽毛球联赛等精品赛事，培育和引进足球、篮球等顶级赛事，以及电子竞技等娱乐性观赏性强的新兴体育赛事，丰富各类赛事活动。

3.鼓励社会力量提供其他公共服务

坚持政府、社会和市场协同发展，构建主体多元、分工合理、相互补充的全民健身公共服务供给机制。在政府保障基本公共体育服务供给的前提下，支持社会力量供给日常体育健身活动、推广体育项目文化、提供专业技术指导、承接各类体育赛事活动、组建体育健身俱乐部、开展青少年体育培训、制定相关服务标准等全民健身公共服务。鼓励社会力量开办针对老年人的体质测定和运动康复机构，发挥中医药在运动康复、养生等方面的特色作用，试点开展健身咨询服务，丰富全民健身公共服务供给。

四、保障措施

（一）加强组织领导

坚持大体育”和大健康”理念，将创建全民运动健身模范市纳入区级国民经济和社会发展规划，把重点工作纳入区政府年度民生实事项目。完善区全民健身联席会议制度，进一步发挥各成员单位的作用，加强部门间的沟通协调，形成部门联动、分工合理、责任明确、齐抓共管的全民健身工作机制。

（二）加大经费投入

区、街镇两级政府，要将全民健身经费列入基本公共服务发展规划，并保持与其他领域基本公共服务经费同步增长。加大公共财政对全民健身公共服务的投入，增加体育公益金用于全民健身的支出比例。拓展经费来源渠道，引导社会力量投入全民健身，形成多元投入全民健身事业的格局。

（三）加强队伍建设

将人才队伍建设和层次结构优化视为推动全民运动健身模范市创建和提高全民健身公共服务水平的关键，区和街道要配齐全民健身工作人员。要大力培养全民健身基层管理人员、社会体育指导员、志愿者、专项化体育服务人才、赛事活动组织、体医融合等各领域的专业人才，为全民健身事业发展提供人才保障。

（四）加强法治建设

牢固树立依法依规治理全民健身的理念，加强全民健身领域各项政策执行的力度。体育行政部门要进一步明确政府和社会的事权划分以及责任落实，主动适应市民体育健身需求变化，维护广大市民参与全民健身的合法权益。建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制，提高全民健身治理现代化水平。