电网安全文化建设方案范文篇1

为提升我市档案工作现代化水平，确保“智慧北京”目标下北京数字城市记忆的留存延续，使档案工作更好地服务领导决策、服务部门管理、服务社会民生，推动北京市档案事业科学发展，北京市档案局（馆）（以下简称“局（馆）”）大力推进档案信息化建设，继实施“全面数字化”战略后，又进一步提出建设“区域性数字档案馆”的发展战略。

为落实好数字档案馆的建设工作，局（馆）从2011年就启动了相关工作，经过预研、立项、初步设计等阶段，目前已基本完成了工程实施的主要工作，项目通过了初步验收。

一、建设背景

（一）档案大数据时代已经到来

随着信息化在社会各个领域广泛深入的应用，越来越多具有保存价值的信息以数字记录的形式留存下来，归档形成档案数字资源。根据统计，“十五”末市档案馆档案数字资源总量为2TB，“十一五”末增长到20TB，“十二五”末达到了300TB，数据量每5年都增长10倍以上。随着档案信息化建设的深入推进，可以预期，全市档案数字资源持续快速增长将成为一种趋势，档案部门的大数据时代已经到来。

（二）档案信息化工作面临着挑战

目前我市在档案信息化建设方面还存在着信息化发展水平不平衡、电子档案管理亟待加强、资源共享服务水平较低等主要问题。相对于传统档案已经形成比较成熟的管理体系，尽快建立起适应档案数字资源管理的体制机制、制度标准、方法工具，实现档案工作从“纸与铁”时代向“数与网”时代的转变，成为档案部门面临的最主要的挑战。

（三）建设区域性数字档案馆重大战略的确定

为统筹推进全市档案信息化建设，局（馆）经过深入研究，确定了建设区域性数字档案馆的重大战略。总的来说就是采用集约化的建设理念，建设全市统一的数字档案馆，通过统一建设、统一运维，分别使用的工作模式，推进我市档案数字资源管理体系的建设，实现全市档案数字资源管理一盘棋。按照这一战略，我局将建设区域性数字档案馆作为一项重要任务列入《北京市“十二五”r期档案事业发展规划》。同时按照我市电子文件管理工作的总体安排，将电子文件中心系统建设统筹到数字档案馆系统建设中。

（四）数字档案馆重点、难点问题预研为解决数字档案馆建设面临的重点、难点问题，局（馆）积极开展了相关的预研性工作。2012年在市科委立项《基于异构系统的电子档案凭证性保障核心技术开发与应用》课题，通过课题研究提出了“区域性”数字档案馆的建设方案，研发了确保电子档案凭证性的核心技术，开发了原型系统对建设方案、核心技术进行了初步验证。此外，局（馆）以《北京数字档案馆（电子文件中心）建设项目建议书（代可行性研究报告）》的编制为契机，通过顶层设计对数字档案馆总体建设方案以及标准规范建设、应用系统建设、门户系统建设、应用支持平台建设、信息资源规划与数据库建设、基础运行支撑平台、存储备份支撑平台、安全保障支撑体系、机房建设及配套工程等分项建设方案进行了设计，形成了近30万字的可研报告。

二、建设目标

北京数字档案馆（电子文件中心）的建设目标是立足北京市档案工作实际情况，采用集约化的建设模式，建设满足市区两级档案馆、档案移交单位（本项目建设的电子文件中心涵盖了数字档案室全部功能）对档案数字资源管理服务需求的区域性数字档案馆，实现对我市档案数字资源的齐全收集、高效管理、安全保存和便捷利用。进一步提升全市档案安全保障能力，提升档案管理水平，提升档案服务能力，满足社会公众对档案利用的需求。

具体目标为建设4个系统平台：一是建立全市统一的电子文件中心系统平台，实现市、区档案移交单位对列入进馆范围的档案数字资源的综合管理；二是建立全市统一的档案接收系统平台，实现对市、区档案移交单位档案数字资源的在线、离线移交接收；三是建立全市统一的档案管理系统平台，实现对档案数字资源的高效管理、长期保存；四是建立全市统一的档案利用系统平台，实现档案数字资源的有效整合和分层次、多渠道的共享利用。

三、建设内容

北京数字档案馆（电子文件中心）的建设内容包括软硬件基础环境建设、档案数字资源库建设、应用系统建设、保障体系建设4大部分。

（一）软硬件基础环境建设

包括机房及配套工程、网络系统、服务器系统、存储系统、备份系统、系统软件等，为应用系统提供基础环境支撑。

（二）档案数字资源库建设

设计数字档案馆（电子文件中心）的档案数字资源体系，依据档案数字资源体系建立档案数字资源库，为完成历史数据的迁移，为接收、管理、长期保存、利用等业务应用提供资源库支撑。

（三）应用系统建设

包括北京电子文件中心系统、档案数字资源接收系统、档案数字资源征集管理系统、档案数字资源综合管理系统、档案数字资源利用服务系统5大应用系统以及电子档案身份证管理、元数据智能捕获与封装、数据交换管理和全面运行控制等核心保障系统。为业务工作提供应用系统功能支撑。

（四）保障体系建设

包括北京数字档案馆（电子文件中心）标准规范体系和安全保障体系。为系统的建设、运维和管理提供标准规范和安全保障。

四、建设规模

建成一个用于支持全市档案数字资源管理服务的系统平台。系统跨因特网、政务外网和档案馆内部局域网3个不同网域，满足市属档案移交单位对列入进馆范围的档案数字资源收集、归档、保管、利用、移交的系统管理，能够支持市区两级综合档案馆对档案数字资源收集、管理、保存和利用的系统管理。

项目实施将依据“统筹规划、分步实施、分批接入”的原则，在项目建成伊始，先行接入3家档案移交单位和3家区档案局（馆）作为试点，待系统运行稳定后，陆续接入其他档案移交单位和区档案局（馆）。

五、建设特点

（一）集约化建设模式

北京底值蛋腹荩ǖ缱游募中心）是按照集约化模式建设的区域性数字档案馆。数字档案馆由局（馆）统一建设、统一运维，为市区两级档案部门提供系统服务。通过集约化建设模式，力求更好地对全市档案信息化建设进行统筹，达到提高建设质量、降低建设成本、促进区域均衡发展、加强资源整合、共享、提高公共服务水平的效果。

（二）电子档案身份证技术应用

在北京数字档案馆（电子文件中心）建设中应用了一项保证电子档案凭证性的核心技术，即电子档案身份证技术。该技术通过为每一份电子档案建立一个电子档案身份证，将电子档案身份证保存在电子档案身份证库中，当需要验证电子档案的原始性时，即可从身份证库中取出其身份证对其进行验证，从而为电子档案的凭证性提供了技术保证。

（三）全面国产化

在北京数字档案馆（电子文件中心）建设中，采用的网络设备、服务器、存储备份设备、安全设备、数据库、中间件等基础软硬件全部为国产化产品。对国产化产品在关键系统中全面应用进行了尝试、积累了经验。

六、建设过程

（一）项目启动前的准备工作

2014年6月5日，市发改委正式印发了《关于批准北京数字档案馆（电子文件中心）项目建议书（代可行性研究报告）的函》，在可研批复后，重点完成了项目启动前的准备工作。

1.组建项目工作团队。组建了由基础环境建设工作组、应用系统建设工作组、标准规范建设工作组、新馆信息化建设工作组组成的新馆智能化管理和数字档案馆建设筹备组。筹备组组长由陶水龙副局（馆）长担任。筹备组人员包含了市局（馆）、试点区局（馆）和市属档案移交单位的领导和业务骨干。由筹备组具体负责北京数字档案馆（电子文件中心）的建设。

2.完成项目招投标工作。严格按照我市对项目招投标管理的相关规定，通过全市公开招标形式，对应用系统建设、软硬件基础环境建设和项目监理进行了招标，确定了项目承建单位和监理单位。

（二）完成项目初步设计工作

2015年3月31日，局（馆）组织召开了北京数字档案馆（电子文件中心）建设项目启动会。项目启动后重点完成了项目的需求调研和初设编制、报审工作。在对市、区档案局（馆）、移交单位全面调研的基础上，形成了覆盖项目全部建设内容的初步设计方案。2015年11月18-19日，召开了北京数字档案馆（电子文件中心）建设项目初步设计评审会议，针对初设方案征求了局（馆）相关处室、市属试点单位以及16区档案局（馆）的意见，并请档案、信息化专家对初设方案进行了评审。通过对初设方案的进一步完善，于2015年12月18日，正式将《北京数字档案馆（电子文件中心）初步设计及概算》报送市发改委。

（三）完成了项目初步验收工作

2016年5月4日，市发改委印发了《关于批准北京数字档案馆（电子文件中心）初步设计概算的函》，项目进入工程实施阶段。

通过全面实施，已完成机房建设、软硬件采购集成、应用系统功能开发、1个标准体系、8个标准规范的编制、档案资源分类设计方案与资源库建设以及约80TB历史数据的清理等主要工作。

2016年12月21日，局（馆）组织召开了北京数字档案馆（电子文件中心）建设项目初步验收专家评审会。项目通过了初步验收。

七、后续工作安排

按照北京数字档案馆（电子文件中心）建设项目进度计划，2017年，数字档案馆建设将重点开展以下工作：

一是开展数字档案馆系统的试运行。通过在实际工作中深度应用数字档案馆系统，全面检验系统的可用性、易用性和性能，进一步完善系统。通过试运行，使数字档案馆系统在支撑档案业务工作方面发挥出实效。

二是开展数字档案馆应用试点。按照北京市档案局印发的《关于开展北京数字档案馆试点工作的通知》，组织好3家区档案局（馆）和3家市属档案移交单位的应用试点，通过试点着重验证数字档案室、电子档案在线移交接收、政务外网、因特网利用服务、档案数字资源整编管理、电子档案身份证、跨馆查阅出证等系统功能，逐步健全数字档案馆使用管理机制，为数字档案馆系统在试点单位的全面应用以及下一步的推广使用奠定基础。

三是组织数字档案馆的培训宣贯。结合数字档案馆的试运行与试点工作，认真做好数字档案馆系统的使用培训，并对数字档案馆的相关制度、规范、标准进行宣贯，通过培训宣贯使用户能够熟练使用系统开展业务工作，规范数字档案馆的使用与管理。

电网安全文化建设方案范文篇2

关键词：档案信息化存在问题应对措施

中图分类号：G270文献标识码：A文章编号：1674-098X（2015）09（a）-0170-02

计算机和网络技术的迅猛发展，为档案信息化建设提供了有力的工具和平台，同时也赋予档案管理崭新的工作内容，有利于促进档案管理工作的改革和深化。为此，笔者在探讨档案信息化必要性的基础上，提出了档案信息化建设中存在的问题和应对措施。

1档案信息化的必要性

对于需要长期保存的纸质档案，应有适宜的储存环境，为了避免纸张受潮、虫蛀和火灾等的发生，必须投入大量的经费来做为保证；如果档案没有得到备份，在反复查阅过程和保管中，不可避免地可能造成档案的损坏甚或丢失的发生，不利于档案及其信息的保管和利用。在采用低档平板扫描仪将文档电子化信息化的过程，要消耗大量的人力物力和财力，同时还涉及到如何解决电子化档案的管理、查阅和应用等问题。档案信息化在促进经济社会发展中具有重要的作用，现代信息技术成为实现科学开发档案信息资源的关键条件，应加以充分利用。

医院管理的实质是对包括档案在内的信息管理。医院制定并遵循既定的目标，通过信息化的过程组织、指挥、协调和控制医院档案。医院档案管理信息系统按照既定的方法加工处理各部门运转过程中形成的信息及时反馈到相关部门，这些档案信息有利于医院管理者的决策，充分发挥医院组织功能，有利于形成良好的医院档案管理制度和体系，提高医院决策和控制能力。

档案管理的目的是为医院管理提供准确的综合信息务，构建医院档案信息化管理体系，有利于医院实现标准化、科学化、规范化管理档案。档案信息化管理就是能够整合和共享档案资源，在一定权限范围内能够方便快捷地检索和利用档案提供的丰富信息，实现了系统性、有效性和共享性的医院档案模式，提高了档案原件及其档案信息的利用率，为提高医院的服务水平和管理水平奠定了坚实的基础，促进医院经济效益和社会效益的双发展。

2档案信息化建设存在问题

2.1软件无信息管理功能，通用性不强

档案管理部门应用的计算机型号、操作系统等硬软件各不相同，应用的档案管理软件尚不统一，甚或档案管理软件只有档案检索功能，而无档案信息管理功能，通用性不强，这不能利用电脑完成档案信息管理，更不能充分利用软件快捷地出版信息编辑成果，制约了档案信息电子化的进程，阻碍了档案信息化建设的发展。

2.2缺乏统一的档案信息系统和网络建设形式

目前我国尚未建立用于数据交换的机读目录档案系统，缺乏统一的档案信息系统和网络建设形式，难以做到档案信息的规范性、开发性、共享性和服务性，难以满足社会和单位发展需求。

2.3基础工作标准化规范化程度有待提高

规范化和标准化的基础工作是实行电子化档案信息管理的前提条件。由于存在各种主客观因素，馆（室）藏档案业务基础和案卷质量相对较差，尤其是档案种类不同著录细则不尽相同；档案自动化管理往往仅限于某一个馆或某个专业系统，尚无全国的统一标准，无法全面实施和推广，即使使用统一管理软件也难以达到规范化标准化管理，制约了档案信息电子化工作的顺利开展。

2.4档案的技术和组织工作程序标准问题

现行档案收集、整理、分类、著录标准及其有关规定与现行的档案信息化建设已不能完全适应。未从计算机信息处理技术特点和发展来考虑档案信息化建设问题，仅将磁盘、光盘等作为归档“文件资料”。

2.5管理人员的素质不适应档案信息化建设的需求

许多档案部门缺乏现代高技术管理人才，由于难以引进人才，多数人没有掌握现代科技，尤其是缺乏档案和信息处理复合型人才。在这种情况下，即使有再先进的现代化设备，无人精通，无人能用，只能当成废物，难以实现档案信息化。

3档案信息化建设的措施

3.1制定规划，突出重点，扎实推进档案信息化建设

实际工作中，管理者要正确认识档案信息化建设在经济社会发展中的重要性，坚持以利用为中心，充分发挥信息化工作的效用。单位管理者要从具有的人财物基本条件出发，制定中远期档案信息化建设规划，以利用为本，讲求实效，追求投资效益，不能搞形式主义和“形象工程”。

3.2加强基础设施建设

在档案信息化建设中，必不可缺少的基本条件是软硬件基础设施，是开发和利用档案信息资源以及应用信息技术的基础。计算机的优点众所周知，在文件管理方面，运用计算机可完成档案的归档利用和管理工作，包括查找、借阅、接收、归还和辨认到期应销毁的文件等；在档案管理方面，运用计算机可完成收集、整理档案过程，可用于编制检索工具、内容介绍和编制内目录，还可完成库房管理之工作任务。因此首先要配备电子计算机这一符合中远期发展的硬件设备，逐步提高各类档案馆（室）应用计算机和网络技术的程度，从而达到提高档案信息化水平之目的；另外，各单位要完善局域网络建设工作，以网络为基础做好档案信息化管理的各项工作，做到医院档案信息传输、交换和资源共享利用，提高工作效率。

3.3加强档案信息标准化和规范化建设

档案信息化建设的必要条件是档案信息的标准化和规范化，可显著提高档案现代化管理水平。管理性标准规范、业务性标准规范和技术性标准规范是档案信息标准化和规范化的重要内容。其中，对电子文件档案信息进行管理的规范为管理性标准规范，包括计算机安全法规与标准，数字档案信息资源合法化和确认标准等；对档案文件信息化处理的规范为业务性标准规范，包括电子文档的标准和管理规范；存储、压缩电子文档数据，数据的交换和加密，水印技术和系统软硬件设施技术标准规范等称为技术性标准规范。对上述各方面工作应做到标准化和规范化，保证档案信息化的质量。

3.4重组档案信息化业务流程

在网络环境下应用计算机技术进行档案信息化，这可避免繁重的手工作业管理模式，并使之转变为自动化集成管理模式，显著提高工作效率。在此转变过程中，应根据实际情况重组档案信息化业务流程。在收集档案信息时，在文件处理阶段就能完成数据处理，从而有机融合公文处理与档案管理于一体，自动完成档案资料统计和各类统计报表等工作任务。在检索和利用档案信息时，分类、标引、编目和检索等应在网络环境下自动完成，并通过计算机网络查阅和利用多数档案信息资源。在档案管理过程中，应将有形实体转变为虚拟网络，逐步加强信息技术建设，改善环境条件，发挥档案信息的社会作用。

3.5做好电子文件的归档技术处理和保存工作

档案工作者要指导相关部门充分利用信息技术做好接收、处理和存储电子文件工作，要将归档的电子文件属性改为“只读”文件以保护其原始信息和基本结构。在介质层上存储的电子文件相对较为安全。但是，如何长久保存电子文件是值得深入研究和探讨的重要问题，必须保证电子文件的完整性和可读性，不得丢失其中的任何信息。

3.6档案系统同时保存电子与纸质文件

要同时保存同一内容的纸质文件和电子文件，并使用不同的编目方法和存贮装具进行归档。为便于利用时参照互补，管理者应在同一内容的纸质文件和电子文件的备考表或卷内目录“备注”项中标示对应档案文件的档号和存地。保存电子档案后不得将纸质档案丢弃或疏于管理。

3.7提高档案人员整体素质

档案信息化建设是一项关乎经济社会发展的战略任务，档案工作的政治性和服务性决定了档案管理者要有较高的政治素质、良好的职业道德和崇高的敬业精神。在档案管理过程中充分利用信息和网络技术完成信息化建设，对档案管理人员提出了更高的要求。所以，档案管理部门必须重视专业技术人员队伍的建设和整体素质的提高问题。

人才是档案信息化建设的关键。在实际工作中，必须树立大人才观，秉持人人皆才、人人皆可才的观念，充分调动所有工作人员的积极性和能动性，真正做到人尽其才，才尽其用。这要求档案管理部门必须根据专业技术人员的实际，通过培训、继续再教育、学历提高等形式，掌握档案管理和信息化建设的前瞻性知识和技术，不断提高档案信息化业务能力，引进新鲜血液，较好地完成档案信息化工作。作为现代档案工作者应当有丰富广博的专业和与档案信息化建设有关的计算机、网络、缩微摄影等其他技术知识，提高其信息素养和信息技能，并充分利用这些知识和技术，适应新时期档案信息化工作的要求，切实为当地的经济社会发展贡献自己应有的力量。

3.8确保档案信息的安全性和完整性

保证信息安全是档案信息化管理的核心要素，这是我国《档案法》中规定的重要内容。档案信息安全包括两方面内容：一是档案管理系统硬件自身的安全，即系统不为外人所侵入；二是档案信息传播的安全，即档案信息不为权限外的权利人所获取。为维护信息管理系统的物理安全，应从机房管理、软件管理、操作监督等方面加强安全管理；可通过技术手段解决硬件方面的安全管理，即在考虑系统安全性的前提下选择和设计档案管理系统。基层单位档案信息化管理应用仅供内部人员使用，封闭式网络，不得与因特网连接。为保证网络安全，建网时应实行物理隔离，合理确定安全等级和信息安全要求，并且据此来判断信息系统运行是否符合安全要求，防止授权违规操作，切实保证档案信息的安全性和完整性。

3.9网络化传输档案信息

利用是档案信息化的真正价值，所以档案信息化建设必须为充分利用档案信息提供先决条件。这要求在单位内部要利用局域网络建立档案信息网站，实行网上档案新信息，为利用人员提供电子邮件服务、联机公共目录查询和光盘远程检索服务；同时档案管理人员与用户之间要开展定向、定题的档案信息咨询服务；合理运用现代信息技术加工、提炼和深层次开发档案信息，为利用者提供更多二次、三次或以上加工的档案信息，拓宽和拓展医院档案的服务范围和服务功能，不断提高档案服务质量，促进医院发展。信息资源是档案数字化的基础，必须保证其数量和质量，这也是档案信息网络建设的核心之所在。

3.10切实提高服务水平

树立全面服务理念，提供个性化服务。要在遵守保密制度和安全许可的范围，为不同档案信息利用者提供多层次、全方位、多样化的服务需求，开展有针对性的服务。档案管理人员必须利用现代信息网络技术，通过整理、分类、提取、分析和加工档案信息资源，通过局域网络实现资源共享，针对单位内部和其他利用者提出的具体需求，满足档案信息的需求。必要时，应用计算机和多媒体技术将文字、图像、视频、音频等不同载体的档案进行图、文、声、形的再次或多次合成加工，直到利用者满意为止。

要主动为利用者提供高质量的服务。管理者要树立主动服务意识，把握档案信息利用和服务的大方向，逐步提高档案信息化质量，加强职业道德教育，以良好的服务态度，讲求时效性和质量观，利用多种途径和形式为利用者及时提供档案信息服务。

信息化是档案事业发展的重要方向，档案信息是经济社会快速发展的重要保证。在以知识和信息为主要特征的知识经济时代，存储和处理档案信息的数字化、收集与传递的网络化已势在必行，档案中蕴藏的丰富信息将在经济社会发展中发挥不可替代的作用。档案管理工作必须适应科学技术发展，重视和做好档案信息化工作，加快档案的现代化管理进程，逐步实现档案的信息化建设，为利用者提供优质的档案信息服务。

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电网安全文化建设方案范文篇3

【关键词】医院档案电子化管理现状对策

从医院的角度来说，来自医学研究或是探索的资料文献都是宝贵的资源，对于其的保管甚为重要。在信息科技广泛应用的当下，信息化管理医院档案成了新的热点，电子化管理在提高档案管理工作效率的同时，还进一步促进了管理工作向着更加合理化、科学化和规范化的方向发展。为了更好地建立医院档案管理电子化体系，有必要对医院档案电子化管理现状进行分析，并提出相应的措施。

一、医院档案电子化管理现状

医院档案管理信息化通过建立档案数字化综合应用体系，实现档案资源数字化采集，提高信息资源共享效率。医院档案管理网络能够更好地使医用资料为我们提供服务、满足需求，无论在任何时间和任何地点，随时都可以查询档案信息，这样显著增强了医院档案管理的水平和意义。医院改革如火如荼地进行着，医院档案管理电子化建设也必须与之同步发展。

（一）对电子化管理认识不足，前期投入薄弱

由于现在大多数医院工作人员对医院档案管理的重视度不高，疏忽管理档案，何谈对档案的电子化管理，这样导致各种医疗资料未被充分利用。国内绝大多数医院档案信息化起步较早，但是进展较慢，这主要是因为前期软硬件基础设施不完善尤其是在局域网方面的建设。缺乏局域网内的数字档案接受平台，形成不了医院档案专业体系，限制了档案信息化管理。

（二）档案管理工作人员综合素质良莠不齐和开发利用率低

档案管理工作人员的素质最直接影响管理水平，在之前纸质档案管理的工作环境中，从事管理工作的人员业务水平和文化程度都不能跟上计算机科技时代，主要表现在工作人员缺乏专业性、专业知识存在严重老化、专业知识结构不合理，同时缺乏现代科学管理知识和高层次的档案管理人员。这些问题都导致了档案管理工作无法满足当前的医院日常业务的需求。由于单一的资源开发方式，简单的利用手段，医院档案在开发利用方面同样存在滞后性。

（三）电子化管理体制不健全

建设医院档案管理电子化的根本目的就是建立标准化、规范化的档案管理工作。目前确实有大部分医院在相关部门的监督下制定了较为完善的管理体制，但是很少制定了医院的档案管理制度和职责，缺乏完整的档案管理制度与检查、考核的措施。档案信息规范化统一的分类编码标准不完善、统一，这些都减小了信息交流的范围。

（四）电子化管理水平较低和技术缺乏

在实现医用档案信息资源共享的同时，伴随出现档案的安全问题。档案管理部门与外界可以通过互联网沟通了，各种电脑黑客和计算机病毒都有可能侵入管理系统，导致整个管理系统崩溃，信息失真，这些技术问题都有待解决。网络安全更是一个系统的、全局的问题，任何一个网络上的漏洞都可能导致全网络的安全问题。缺乏信息安全技术成为推进信息化建设的重大障碍。

二、医院档案电子化管理改进对策

（一）强化工作人员的档案信息化意识，提供基础建设保障

对于医院档案管理工作，医院相关领导应该高度重视建设电子化管理档案。实现医院档案电子化的物质基础是良好的软硬件基础设施，所以应当加大投资建设的力度，提供良好的技术基础设施。档案管理工作的领导应当争取医院的资金支持。从机器设备、自动化处理各种档案的程序和档案数据库方面，投入建设医院档案管理现代化技术。

（二）发掘复合型专业技术人才和提高资源利用率

医院档案电子化管理不仅需要专业的档案管理知识，而且要求多形式、多途径的数字化技术和网络技术。可以开办相关的学习班，聘请档案管理电子化专家来进行讲学指导。培养有高水平业务能力、有现代化科学知识和有计算机网络技术的复合型人才。同时在开发档案管理的利用途径方面，应当开拓出新的利用手段。比如可以通过大力宣传档案管理，编制医院信息中心档案管理网络，大大增大办公效率，实现资源的在线利用。工作人员同样需要严谨的工作态度、耐心的处事风格，这样才能更好地为建设电子化管理体系服务。

（三）提高资源的安全系数

建立电子档案安全信息系统需要从两个方面着手，第一计算机软硬件方面的漏洞，强化对档案信息系统的实时监控，建立网关病毒防御手段，在病毒未传播到终端的时候就设置病毒防御体。第二医用档案系统使用人员的安全意识，这点对于电子档案的安全起着至关重要的作用，大多数病毒能进入档案系统都是人为造成。所以，调用档案的工作人员需要注意禁止使用档案管理专用电脑访问外部网站，禁止在计算机上安装无关紧要的软件，禁止轻易使用硬盘等拷贝资源文件，禁止随意打开运行不清楚的文件。

（四）完善医院档案电子化管理体制

医院档案管理电子化是一项严谨且条理性较强的工作，所以需要按照一定的规章制度来指导医用资料管理行工作。档案管理工作者应当依照《档案法》等相关法律规定，结合医院的实际情况，制定出相应的档案管理体制，使得医院档案信息化有章可循。从档案收集、归档、利用和保管各个工作环节，建立档案材料的电子化管理，实现资源的动态管理。此外，在医院档案运行安全性能方面，严格遵循国际和国内的防范标准和规范来建立安全保障体系。

三、结论

医院档案电子化管理既给工作人员带来了便捷和创新，同时也带来了问题。完全地实现档案电子化管理需要有步骤、有计划地按照每个医院的自身情况来实施，在整个管理过程中，人工操作也是必不可少的，充分发挥主动能动性，将人工和计算机协调发展医院档案电子化管理。

参考文献：

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[2]苏红艳.现代医院档案管理工作的创新[J].中国病案，2009，（11）.

电网安全文化建设方案范文篇4

关键词：档案信息安全；保障体系建设；现状；方法

随着经济的发展和社会的进步，尤其是网络信息技术的快速进步，使得档案信息的管理逐渐的网络化，极大地提升了管理工作的效率与水平。但是在这种应用中，一个重要的问题产生了，即档案信息的安全问题越来越严重。因此，我们需要对于出现的问题进行认真的研究与分析工作，并且制定出相应的办法，全面建设档案信息安全保障体系，提高其应对网络安全风险的能力，推进档案信息安全保障工作全面的进步。

一、档案信息安全保障体系建设的现状

进行档案信息的安全保障工作具有非常重要的现实意义。但是从整体上而言，我国的档案信息安全保障工作在现实层面依然存在着许多的问题。具体来讲，第一，档案存放的馆舍环境有待改善。比如：我国许多的档案存放的馆舍存在着设施陈旧、缺少必要的隔热、防潮、消防等功能，使得众多的档案存放过程面临着不少的风险。第二，我国的实体档案信息管理存在着一些问题。比如：首先，保存的早期档案信息的字迹难以辨认。其次，保存的早期档案多有破损或者是管理混乱。再次，对于档案进行具体的管理中文书档案与照片档案的混合非常的严重。最后，对于保存的档案没有进行及时的通风，以至于一些档案出现了损毁的情况。第三，我国的电子档案信息保存也面临着一些风险。比如：首先，我国应用网络信息技术进行档案信息的管理时间短，对于众多的档案还没有完成应有的信息资源整合。其次，网络化的电子档案信息系统的运行功能不完善，还存在着一些问题。比如：安全系统的漏洞使得网络化的电子档案信息非常容易受到网络侵入或攻击。再次，我国没有对于网络化的电子档案信息管理制定出统一的管理规章制度，使得具体的管理工作不能有序的进行。最后，我们缺乏对于高素质、专业化网络电子档案信息管理人才的培养，使得有关工作严重的滞后[1]。

二、档案信息安全保障体系建设的方法

（一）完善实体档案管理

我们需要完善实体档案的管理工作，促进这些档案管理工作水平的提升。因此，首先，我们需要完善我国的实体档案保存馆舍的环境，对于存在问题的馆舍进行重新的修缮。其次，我们需要对于保存的实体档案进行全面的清查工作，并且制定出有效的考核方案。比如：根据档案利用效率的高低，对于保存的档案进行全面的优化排序，提升实体档案管理工作的应用效率与水平。制定出档案管理工作的中长期规划，逐步将实体档案信息向网络化电子档案信息进行转变。对于一些重点的、有应用价值的档案进行抢救性的发掘。对于一些特种载体的档案需要进行高效化的保存。改善有关的保存设施，保持有关环境的恒温、恒湿状态。同时，还需要对于保存的实体档案进行定期的消毒与清洁工作。再次，我们需要对于保存的实体档案进行有效的监督和检查工作，全面提升实体档案管理工作水平的提高。比如：制定出有效的考核制度，促进实体档案管理人员不断的提高自己的责任心与使命感，在平时的工作中尽职尽责，使我国的实体档案保存、管理工作安全、有序的进行。最后，国家与政府需要对于实体档案的管理工作给予足够的重视，投入大量的资金与技术，完善有关的管理系统，使得这项工作得到持续的进步和提升[2]。

（二）进行电子档案信息系统的安全建设

我国进行档案信息系统的安全保障工作，需要进行电子档案信息系统的安全建设工作。原因在于，电子档案信息系统的管理方式是未来我国进行档案信息建设的重要方向，也是未来我国档案信息保存的主要形式。因此，我们需要制定出有效的管理方法，全面提升我国电子档案信息系统的安全。具体来讲，第一，我国的各级档案馆需要建立档案信息化安全保障的制度，使得众多的电子档案信息管理人员严格的按照这些制度进行档案信息的管理。第二，我国的各级档案馆需要建立具有高效防护能力的防火墙与网络入侵拦截系统，对于各种信息的网络攻击与侵入行为进行有效的防护。第三，禁止有关的电子档案管理人员进行违规的外联，使得众多的电子档案得到有效的保护[3]。第四，从国家层面上讲，我国需要制定出专门的电子信息档案安全管理的法律法规，使得具体的电子档案信息安全管理工作做到有法可依、有章可循，对于具体的档案管理工作进行规范性的约束。第五，我们需要对于电子档案安全保障系统建设的技术进行创新。比如：我们需要建立起各级档案馆的“前端控制，后端归档”的管理模式，对于重要的信息进行有效的安全保障。应用网络信息技术的优势，对于保管的众多档案资源进行优化整合。对于众多档案信息管理的电子移交工作进行完善，有效的保障电子信息档案的安全，不至于出现遗失、不完整情况的出现[4]。结论：对于档案信息安全保障体系建设问题进行研究，有利于全面提升我国档案信息安全保障工作的质量与水平。

参考文献：

[1]许桂清,李映天.档案信息安全保障体系的建设与思考[J].档案学研究,2010,03:54-58.

[2]花文博.档案信息安全保障体系的建设与思考[J].广东科技,2011,10:9-10.

[3]王莉.档案信息安全保障体系的建设与思考[J].办公室业务,2014,19:65+67.

电网安全文化建设方案范文

【关键词】档案信息化；信息化安全；体系建设

现代信息技术已经深入到社会社会的各个方面，作为记载人类真实活动原始记录的档案，在记载、存储、传递、利用等方面都有了本质变化。档案信息化建设除了技术因素外，还要有信息化环境、信息化人才、基础设施、管理制度、标准规范和法规制度等。这些环节中有一处失误都会导致档案信息安全风险，所以，必须建设好档案信息化安全体系。

1基础设施安全体系

1.1基础设施存在的安全风险

一是硬件设备存在的安全风险，硬件存储设备会受自然界非确定性因素的破坏，由于电源、系统等造成死机使档案信息丢失或破坏，由于计算机硬件老化使设备中的档案数据不能读取；二是网络环境存在的安全风险，网络中非法入侵的现象日益严重，严重威胁到档案信息的安全。数字身份认证技术还有待进一步发展，在使用中还不能满足人们的要求。计算机病毒对档案信息的破坏也不容忽视；三是系统软件的缺陷，软件资源没有优化配置造成的系统故障，系统软件中存在的安全漏洞带来的安全隐患；四是应用软件的兼容性问题，不同档案信息化应用软件厂商开发的软件存在数据兼容性问题，在应用过程中是需要注意的。

1.2构建基础设施安全体系

（1）硬件设施安全体系建设。要具有防自然界非确定因素安全体系，档案馆或机构要有综合布雷方案，电子文件安全防护设备除了要调温、防盗等一般功能外，还要有防磁、防磨损等能力。计算机机房环境控制体系，要保证机房内的温度、湿度、照明、噪声等在一定范围内，这样既能保证机房安全，又能延长计算机寿命。（2）网络环境安全体系建设。要建立全网数据安全备份体系，消除系统使用者和操作者的后顾之忧，它是档案信息化地区体系建设的重要数据保障体系。建立网络设备安全体系，在注重系统本身防范的同时还要配备防火墙设备，保证档案信息安全。建立病毒防护体系，为档案信息提供灵活安全、多层次、强有力的保护，并且要做到简单、易用。（3）系统软件安全体系建设。建立系统软件漏洞扫描机制，预测潜在的档案信息系统安全问题，以便及时做出补救措施，增强档案信息化信息安全。建立系统软件安全配置机制，通过不同的权限和身份认证等措施，保证档案信息的安全。应用系统安全体系建设，各个软件厂商要有不同文件格式接口或转换功能，解决因兼容性引起的档案信息安全问题。

2信息资源安全体系

2.1信息资源存在的安全问题

档案信息需要庞大的数据库予以支撑，由于认为的误操作会使数据库信息丢失，网络环境下存在着各种安全隐患，威胁档案信息的完整及安全。档案信息以电子文件的形式保存，其保存格式制约着多媒体档案数据库的发展。电子文件易被改动，使其内容和格式都失去原件的原始特征。电子文件的复制和扩散都会影响其原始性和真实性。其存储介质及形式决定了其易受到破坏。

2.2构建信息资源安全体系

（1）传统信息技术下档案信息资源安全体系。纸质档案安全防护体系，控制好档案库房的环境，延长纸质档案的寿命。声像档案安全防护体系，根据声像材料的特性采取相应的保护措施。（2）现代信息技术下电子档案信息资源保护体系。建立电子信息资源数据备份体系，有效防止了操作失误造成的严重后果。建立网络信息资源安全体系，做好网络数据备份、数据隔离、数据加密等三个方面。建立传统档案信息数字化安全体系，实现档案信息资源以数字化、网络化形式的共享。（3）建设档案信息资源开发和利用安全体系。这在档案信息化建设中起着关键作用，其开发利用大都以电子形式和网络形式提供服务，涉及到档案信息公布利用的限制，对出现的越权使用和非法使用要有明确的限制。

3应用系统安全体系

3.1应用系统中存在的安全风险

档案信息化中档案信息的生成会出现不真实、不完整、不可读、不可用、信息生成的不及时、数据不一致等安全风险。档案信息流转时会出现信息的丢失、窃取、篡改，保密性档案存在泄密的风险。档案信息保存阶段出现信息不完整、不真实，文件不关联、格式选择不当，信息的不可读、不可用，以及泄密风险。

3.2构建应用系统安全体系

（1）数字档案馆应用系统安全体系建设。建立档案信息内容访问控制机制，其中要包含电子文件信息的真实性、完整性和可读性。建立应用系统用户访问控制机制，包括用户身份认证、权限控制等。建立应用系统日志管理机制，为系统管理员提供安全管理的文档记录，使其可以记录和预测潜在的系统入侵或破坏。（2）档案业务管理系统安全体系建设。网络技术安全控制，保障信息网络传输的正确性、完整性及可用性。建立档案业务管理系统安全体系，保障档案信息安全。建立档案业务管理系统防病毒安全体系，保证档案业务管理系统的安全。（3）档案信息上网信息系统安全体系建设。使用网络防火墙接口技术，防止外来的侵入与攻击。使用网络档案信息加密技术，防止网络信息泄密与截取。使用网络档案信息备份技术，包括网络信息数据库、电子文件、邮件等的备份。

4构建标准规范安全体系

档案信息化标准规范直接关系到档案管理水平，是企事业单位核心能力和竞争力的充分体现，同时也树立了档案信息化服务、技术应用以及应用系统的标准，对于数字资源的长期管理和保存有着重要的现实意义。档案信息化标准规范又包括管理标准规范安全体系、业务标准规范安全体系和技术标准规范安全体系三部分。健全的档案信息标准规范为档案信息化管理工作提供了有效的法制保障，为档案信息化持续、稳定的发展奠定了稳固的基础。

参考文献：

[1]李肖军.档案信息化安全体系建设研究[J].河北大学硕士学位论文,2010.

[2]丁兆华.关于档案信息化安全体系建设的思考[J].黑龙江档案,2011.

电网安全文化建设方案范文篇6

论文关键词：信息化档案管理

1前言

与传统的纸质载体档案管理相比，电子文件、电子档案的管理具有技术含量高、更新快、相关因素多，关联度高等特点，因此电子档案对记录的管理工作提出了更高的要求。档案信息涉及到企业的方方面面，与各个不同的专业信息系统的数据都有密切联系，例如办公自动化系统等，档案管理信息平台就是利用各个不同专业信息系统的数据，实现电子文件与电子档案一体化管理。近年来，宁夏电力公司顺利完成了从机关到地市、县级供电局3~t-i-I-39家单位联网系统的部署工作，使企业内部档案借助信息系统更好地服务于生产、经营、电网建设等工作，全面提升了档案现代化、专业化、规范化管理水平。

2基本情况

宁夏电力公司从机关到地区级供电局、分公司，再到县级供电企业共计39家单位。系统部属前，公司机关与少数地区级供电局档案信息管理仅有单机版管理软件，实现条目级管理，其余单位均无软件，管理模式和服务手段落后。针对此情况，在国家电网公司建设统一的档案管理信息平台的发展战略背景下，公司考虑到系统局域网的可支持性，经济性技术论证于2007年及时向国家电网公司申报并获得同意，并作为5家试点单位部署实施。2008年3月至2009年1月完成公司机关部署并验收。2009年5月至年底已完成l3家地市级供电局、分公司和25家县级供电局的部署工作并投^运行。

3系统的建设日标、部署模式

3．1建设目标

建立宁夏电力公司档案信息管理统一平台，实现全公司上、下级单位档案系统互联互通；实现全公司3级单位统一业务规范；实现电子档案网上移交和网上互查；实现上级档案业务在线监管和查看；将电网建设参建单位纳入管理体系，更好地实现工程项目档案收集、保管和利用，有效整合各种档案资源，充分发挥网络优势，实现档案信息资源的最大化共享功能，推动公司信息现代化建设和档案资源数字化建设。

3．2部署模式

公司采用服务器组和存储设备大集中的集群部署模式，建立档案数据中心，为各所属单位提供数据集中存储和应用服务。数据库采用ORACLE10G数据库系统，应用服务器采用wEBLOGIC9．2。系统硬件部署如图1所示。

4系统具备主要功能

4．1档案管理

系统根据国家档案局的标准进行建模，并在此模型的基础集成了宁夏电力公司业务标准，允许公司所属各单位在此业务模型上进行全宗的个性化定制，以达到总体统一、兼顾个性的要求。该系统对文件收集、整编、编目、移交、归档、利用、鉴定、统计、编研等一系列操作进行全过程管理，可针对不同档案类型定义不同的整理规则、管理方式，以达到系统适应业务变化的要求。

4．2档案检索

可直接检索目录也可进行全文检索，可对档案目录、正文、附件进行检索，并且可对下属单位进行全宗数据检索，主要有普通检索、卡片检索、跨全宗检索以及全文检索。

4．3个人待办

可提醒用户目前有哪些事情需要处理。主要通过在主页上显示和进入相应模块进行操作。

4．4权限管理

主要定义各档案类型的开放权限以及可使用档案系统的用户。定义用户的角色、权限以及是否是专兼职档案员等。权限管理模块还细分为永久权限和临时权限，并可对档案原文的控制进行细化，具体分为浏览权限和下载权限，以满足不同的利用。

4．5标准业务定制

结合宁夏电力公司本部以及下属各单位实际，统一定制了档案类型、供电企业标准分类表、各档案类型的整理规则以及统一的报表样式，下属各单位均依此标准进行全宗档案管理工作。

4．6业务设置

此模块主要是在宁夏电力公司设置的标准业务基础上进行各全宗的个性化定制工作，主要可以进行各全宗的档案类型定制、分类表定制、代码表定制，以及各种显示界面的设置。以适应各全宗的个性化要求。

5系统在公司的应用

作为宁夏电力公司3级统一档案管理信息平台，该系统制定了适合全省业务应用的统一档案管理标准；实现了与宁夏电力公司目录、门户、办公自动化等系统的无缝集成；电子文件实时物理归档；网络信息采集、信息整合、数据处理、及电子文件到电子档案的全程数字化管理；各种档案类型的数字化管理；档案全文信息网络检索与共享；数字档案光盘存储的自动打包，脱离系统、跨平台的目录检索及原文调阅；档案信息资源共享，各全宗单位可跨全宗移交档案、网上数据报送，使其档案信息不再存在信息“孤岛”。

宁夏电力公司档案管理信息平台自实施以来，完成了系统部署、配置、数据迁移、培训、运行等工作。目前系统内共有11种档案类型，文书档案、科技档案(生产调度、科研、基建、设备)、照片档案、实物档案、会计档案、声像档案、人事档案，能够满足宁夏电力公司档案管理的现代化需求。通过档案系统平台进行档案网上利用的人次数愈来愈多。文档通过协同办公自动化模块实现电子文件的及时归档、保管、利用；工程档案通过在线系统、离线客户端进行了多个项目的收集、编目等工作，目前已应用到750kV银川东变电站、330kV太阳山变电站、220kV西夏变电站等工程档案管理中，满足工程档案利用现代化工具进行收集、整理、编目、打印、移交、借阅和利用等一整套功能。照片档案、实物档案部分数字化后通过该系统生成了缩略图供本部用户进行网上借阅和利用。

6系统投入运行取得的效益

从企业管理角度看，宁夏电力公司档案管理系统的建立，实现了业务信息与档案信息的一体化和档案管理业务自动化，同时为统一管理全公司电力档案提供了先进的技术手段，减少了档案工作人员重复工作量，降低了实现档案信息化管理的成本，提高了企业信息管理的水平。

从档案利用角度看，由于档案利用者可直接、快速、方便地在网上查找档案资源，大大提高了查档效率。如果实现异地查档，其累积节约的费用及时间将更为可观。

7通过系统实施进行的理论研究与实践

7．1室藏档案数字化、网络信息一体化管理

通过档案管理信息平台的实施，利用计算机和网络技术对企业信息和档案工作进行统筹规划，通过设置网络专业信息档案属性，以及网络信息采集工作流程和数据处理方法使档案工作超前介入到信息形成阶段，实现了电子文件信息与电子档案信息一体化管理即电子文件与电子档案全程自动化管理。

7．2对档案资源的定义与接口实现

在档案管理信息平台的实施中论证了通过对XML格式的档案元数据的定制，能够统一规范与其他业务系统的接口，并且能够对档案真实性、有效性、完整性进行快速实时地在线校验提示。

7．3档案信息利用模式

能够完成档案信息网络共享、电子文件的全文检索、内控档案网络调阅的电子审批等功能，并通过档案管理信息平台进行全公司调用。

7．4档案信息的安全管理

面对网络信息安全管理的难度越来越大，系统除采用标准的目录认证、门户登录等工程通用的安全防护外，通过公司本部的试用后，在通用安全管理的基础上对权限控制进行了进一步的深化与细分，并在宁夏电力公司本部采用按部门、按级别以及特殊控制等多位一体的控制体系增强档案信息的安全性。

7．5永久、真实保存数字档案的研究与实践

电子档案信息的保管和维护与传统的方式截然不同，它的数字化特性决定了其保管的复杂性和安全维护的难度。电子文件的保管从保护载体(磁性介质)转为保护其内容信息，保证内容的真实性、可靠性、完整性和跨平台的查阅，并通过拷贝与镜像技术、迁移技术，以加强对数据的研究与实践。

7．6解决了宁夏电网建设项目工程档案电子化管理的难题

系统针对离线参建单位和在线参建单位两种模式进行管理，对工程目录数据进行收集整理，并对电子文件和竣工图实现网上挂接，打印标准模式的案卷目录、备考表等，还可进行电子档案跨全宗向运行单位移交，使档案现代化建设满足工程验收达标创优需要。

8几点建议

宁夏电力公司档案信息管理平台实施以来，能够满足企业内部档案管理各项工作的需要。但从长远发展看，还需加强几个方面的工作。

8．1加强档案信息化建设工作的宣传力度

从一定程度讲，档案是可开放的信息资源。但员工对档案信息系统带来的服务没有分认识到位，还需加强宣传，扩大档案信息资源的使用。

8．2加强归档接口完善工作

加强档案系统与186业务应用系统的归档接口完善工作，按照国网公司要求，保证业务应用系统产生的归档电子文件能正常归档，确保电子文件归档的完整性。

8.3加强相关管理制度建设

从信息系统角度和电子文件的安全管理方面，根据国家、行业有关标准，结合电力公司实际，制定相关管理制度和标准，促进档案信息系统规范化建设。

8．4加强有关人员的培训力度

从信息系统的使用和维护讲，重点加强专、兼职档案人员的系统使用和专业水平培训；从使用角度讲，需加强各单位、各部门的培训，便于更好地利用系统借阅档案。

8．5加强档案数据的安全管理

还需完善数据安全存储管理措施，增加数据存储备份，加强设备运行和维护，保证系统的数据安全。

8．6加强馆藏历史档案的数字化进程

有计划、有步骤进行历史档案数字化加工工作，更好地发挥档案信息管理系统的服务作用。

电网安全文化建设方案范文1篇7

关键词：交通监理；档案管理；信息化建设

近些年来，我国经济得到了飞速的发展，信息化的发展给人们生活带来了更多的便利。在国家大力倡导发展交通建设事业的形势下，交通建设工程监理单位作为承载高速公路建设的监理部门，不断承接了高速公路、桥梁、水运码头的工程监理任务，大量的工程监理档案资料，更需要运用档案信息化管理。随着社会以及经济的不断发展，档案管理信息化已经成了社会发展的必然趋势与需求，交通监理档案管理信息化发展，一方面能够有效地实现交通监理档案安全管理以及准确了解交通建设的过程，另一方面能够提高交通监理档案管理服务水平。信息化的发展在很大程度上提高了交通建设工程监理的工作效率，使交通监理档案管理工作逐步地朝着信息化管理的方向发展。

一、交通监理档案管理信息化建设内容

档案数字化革命的推进，极大地促进了档案信息化的发展，使得档案信息化理念逐步地渗入到社会发展的各个领域，所以当今社会信息化的发展和管理体制的出现从根本上改变了社会大众对传统档案管理方式的理解和思维方式。随着社会的进程，电子信息化技术以及互联网技术的发展和引用，给人们的工作以及生活提供了各种便利条件，当然对经济社会的发展也产生了巨大的影响，下面针对交通监理档案管理信息化建设的具体内容进行详细的分析：

（一）交通监理档案管理信息化基础设施建设

现代化以及信息化档案管理最基本的条件就是软硬件基础设施的建设，对于交通监理来说，档案信息化基础设施建设具体指的就是档案信息资源的开发利用以及信息技术的应用，这两方面是档案信息网络的核心环节，同时信息化基础设施建设还包括了信息传输、交换、存储、利用以及信息资源的共享使用。交通工程建设监理的项目多、周期长、跨度大，交通监理文件资料收集整理的时间周期随之也加长，因此交通监理单位建立交通监理信息化的档案管理是顺应时代的需求，监理公司利用OA网络技术连接各项目总监办、驻地办的监理档案，可以及时了解各项目监理活动的进展速度与过程，达到质量控制与档案信息化同步的目的，同时监理档案信息化的建设还可以让各总监办、驻地办信息相互沟通、交流，为工程监理技术资源共享提供便利。

（二）档案管理信息化的信息资源建设

从国家层面来讲，档案信息是整个国民经济以及社会发展的重要战略资源，档案信息的开发和使用是档案信息化建设的关键点，它在很大程度上关系到档案信息化建设的具体成效。从交通工程建设监理的角度来看，档案信息资源建设关系到交通建设工程监理档案管理信息化建设工作的成败。因此监理单位要积极投入资金，增设计算机等设备，建立交通监理档案数据库，建立公司与各驻地办、总监办的内部局域网、建立今目标办公群，为交通监理的档案资源信息化工作创造条件。

（三）档案管理信息化标准以及建设规范

交通监理的档案信息从社会角度来看属于社会资源信息，所以信息化建设的标准以及规范非常重要，同时也是交通监理档案管理信息化建设的重要内容，具体来说，主要包含了电子信息文件收集整理、归档处理以及电子档案管理三个方面。标准完善的档案信息化规范体系主要包括档案信息的资源标识、信息描述、资料存储、文件查询、信息交换管理以及信息资源使用等方面。

（四）档案管理信息化应用系统建设

交通监理档案信息化应用系统是档案信息资源开发利用以及信息网络建设的技术保证，交通监理的信息档案管理工作量比较大，同时涉及到的行业比较广，如涉及到公路规划、设计、招投标、设备采购、工程建筑、监理、检测等等；应用到专业知识比较全面，如环境知识、气象知识、桥梁知识、隧道知识、道路知识、水运知识、机械知识、化工知识、物理知识等等，所以交通建设监理档案管理应用系统能够为信息化建设提供强大的技术支持，保证档案信息化建设的质量和速度，提高信息化建设效率。

（五）档案管理信息化人才队伍建设

档案信息化系统尽管是依托计算机信息技术运行，但是还需要专业人才进行系统管理和维护，所以只有信息化人才队伍建设，才能给交通监理档案信息化建设提供坚实的基础，在信息化建设过程中起到决定性作用。交通建设工程监理档案信息数据库所容纳的数据量非常大，需要的专业知识也非常广泛，因此需要各类专业知识的技术团队来操作和维持信息应用与体系的运转，维持信息化管理系统，所以说人才队伍建设至关重要。

二、交通监理档案管理信息化建设措施

（一）建立交通监理档案综合管理系统

首先要面向各个工程建设总监办、驻地办，逐步地建立交通监理档案信息化资源开发利用工作的领导体系，因为交通监理档案信息化建设工作的最终目的是为了更好地提供档案资料使用，通过便捷的档案使用来体现档案资料的使用价值，所以必须建立严格的领导组织和网络体系，通过领导来指导、协调相关交通监理职能部门，实现档案信息资源的开发和利用：

1.交通监理档案信息资源库建立后，首先在已登记的档案资料库上，重新整合利用率高的信息资源，逐步退化落后的系统和档案编目工作，保证档案资料的关联性，包括档案来源、时间以及内容的联系；

2.做好档案研究性整理工作，通过交通监理档案信息编辑加工，提升档案信息的价值；

其次做好各类档案的分类，在确定交通监理档案密级的基础上，将交通监理单位的机关、各监理驻地办、总监办、实验室的档案资料进行收集整理，统一输入计算机网络系统，通过计算机网络技术系统来保证交通监理档案管理工作的标准化和规范化。

再者信息化网络档案系统主要包含了交通监理内部信息服务网、社会公众服务网，通过内外部信息服务网络的结合，形成综合信息网络管理体系。促进交通监理档案现行文件信息化标准建设，同时根据档案信息化建设的具体要求，选择合适的软硬件设备，为系统管理运行提供设备基础，提供档案管理工作技术以及应用水平，更好地实现交通监理档案信息交换和共享。

（二）规范交通监理档案信息化管理工作

首先要根据交通监理单位实际发展状况和工作情况，逐步建立健全档案信息管理制度。

1.建立健全交通监理档案管理人员的岗位职责，逐步建立档案人员岗位责任制，按照工作岗位的分工，合理规划和负责交通监理的文件资料的收集、整理以及归档工作；

2.逐步健全交通监理档案信息文件归档制度，及时、完整、规范地处理交通信息资料归档工作；

3.制定严格的交通监理档案资料保管、利用以及保密制度，强化交通监理档案资料的保管制度，严格维护档案资料安全，使档案资料发挥应有的价值，同时及时地做好档案资料登记以及借阅、归还工作。

其次建立健全交通监理档案电子文件管理体系。因为电子文件载体本身稳定性比较差，非常容易受损坏，仅仅凭借档案管理部门很难实现电子文件的安全管理，所以需要交通监理单位借助信息化管理网络，如我们单位借助了省交通技术通讯总站，在业务管理机构和档案管理部门之间建立电子文件归档专用网络，依托信息管理系统建立电子文件共享传输体系。同时还要做好电子文件归档处理技术工作，负责整个系统数字化系统管理。档案管理工作人员具体工作要逐步地渗入到现行交通建设工程监理档案文件工作领域，对交通监理档案电子文件的处理和存储进行专业化指导，对电子文件的原始档案信息进行合理保护。

为了提高电子文件保护工作整体效率，需要逐步地提高交通档案管理人员的综合素质，现阶段交通建设工程监理档案管理专业人员缺少，整体业务素质不高，普遍存在档案管理人员兼职现象，严重地制约了档案信息化建设的发展。所以需要从政治素质、思想素质以及专业素养等方面逐步地提高档案管理人员团队的整体素质，提高档案保密工作效率，加快信息化建设的步伐，为档案管理信息化建设提供坚实的人才基础。

再者坚持技术与管理并行的体制，逐步推动交通监理档案信息化建设步伐，提高交通建设工程监理的创新能力，提高档案信息的参考价值，要具体地结合交通监理档案管理的难点与重点，逐步地启发档案信息化管理人员的创新灵感，为交通建设工程监理档案发展提供技术服务支持。

（三）建立完善的交通档案安全体制

交通建设工程监理档案信息化管理，除了需要注重信息网络建设以及电子文件管理体系建设以外，还需要逐步地建立健全各类档案信息资源的安全保障体系，所以需要建立完善的档案安全体制，制定有效的应对措施，保护档案电子文件的安全。交通建设工程监理档案所含的科技知识量很大，很多方面都涉及到国家机密，为了防治国家机密外泄以及网络非法侵入导致的信息外泄，需要在利用信息网络进行交通监理信息档案传输的过程中，注意保护网络信息安全，降低网络安全隐患，避免出现机密文件的泄露。

三、结论

交通建设工程监理档案管理信息化建设和发展，不仅能够有效地提高档案信息的使用价值，同时为交通安全运营、维护建设提供保障，为社会经济的全面发展提供强有力的信息系统支持，所以现阶段交通监理单位要顺应信息化发展的潮流，根据监理事业发展实情，协调各方面资源逐步地推动档案管理信息化建设。

参考文献：

[1]高越.浅谈交通系统档案信息化建设[J].兰台世界，2013.

[2]高磊.试论交通档案管理的信息化[J].科技情报开发与经济，2014.

[3]李洋.浅谈交通档案管理信息化建设[J].兰台内外，2015.

电网安全文化建设方案范文篇8

[关键词]电子档案;信息安全;影响因素;保障体系

电子档案在信息社会环境下得以产生，其是将各种原始档案资料利用相关技术手段来存储在大容量的介质上，以蛤于快速的查询和检索，并可以在网络上，从而加快发挥档案的利用价值。但在当前电子档案管理工作中，档案信息的安全性是我们迫切需要考虑的重要问题，也是当前档案工作的重要任务。需要我们针对当前影响电子档案信息安全的因素进行分析，从而构建电子档案信息安全保障体系，实现对信息的有效保护。

一、影响电子档案信息安全的因素

（一）病毒和黑客的威胁

计算机网络受到来自黑客和病毒的攻击和威胁，对原始数据进行数据破坏、窃取和截获，以便于获取机密性的信息，导致信息数据泄漏。

（二）硬件故障

电子档案需要借助于计算机和网络来发挥其作用。在这个过程中，需要由物理设备来确保网络运行系统的正常性，一旦主机部件、路由交换设备及硬件设备等发生故障或是受到损坏，都会导致网络系统无法正常运行或是瘫痪，影响电子档案信息的安全。

（三）应用管理因素

电子档案信息运行安全的保障，需要确保档案管理信息系统实际应用操作的安全，但在当前电子档案信息安全管理工作中，却存在着管理混乱、责任不明及缺乏健全的安全管理制度问题，部分安全管理制度制定时没有与实际情况有效的结合，从而导致其执行时缺乏可操作性，从而导致管理安全风险的发生，影响电子档案信息的安全。

（四）突发性因素

在对电子档案安全管理工作中，由于设备故障、突发性灾害等发生时，由于安全技术防护措施缺失，在这种情况下，往往档案信息会丢失、破坏、毁损等，从而会给电子档案带来不可估量的损失。

二、电子档案信息安全保障体系的建设

（一）组建信息安全管理机构

机构级可以在本单位现有的顶层如信息安全与保密委员会下设电子档案工作小组，在建立了机构时必须同时制定职责、运作机制等相关制度，使保密机构真正起到决策、监督作用。

（二）电子档案信息安全体系建设

（1）建立安全管理制度

管理制度是保证电子信息安全的重要措施。维护电子信息的安全除了技术手段外，更重要的是要加强对信息的管理，制定合理而严密的管理措施和规范，才能真正保护电子信息的真实、可靠和完整。

（2）建立网络管理制度

计算机网络系统的安全系数会随着时间的推移而降低。原因很多，主要有设备老化，安全技术方法逐渐泄露，管理日渐松懈，攻击者经验的积累等。与此相反，电子文件和电子档案的价值却随着时间积累而增加，对系统安全的要求越来越高。因此，为长时间保证安全，必须结合本单位的实际，建立配套的、切实可行的网络管理制度。

（3）建立全过程的电子文件管理制度

电子文件从形成到电子档案的开发利用，中间要经过很多环节，哪一个环节出了问题都会影响电子文件的真实可靠性。因此建立全过程的管理制度，明确各环节的职责要求，就显得非常重要。如电子文件形成之后，要及时收集积累，以防分散状态下发生信息丢失;电子文件归档时，要严格检查相关文件是否收集齐全，负责就会给将来利用带来困难和麻烦;迁移时，要认真检查是否发生信息丢失。任何环节的疏忽，都对电子信息的真实性与可靠性造成危害。

（4）建立电子文件管理记录系统

为加强对电子文件的管理，保证电子文件的法律证据性。则需要对于收集积累阶段在网络系统上传输的电子文件，可通过网络系统自动记录有关信息;记录文件在现行期的重要处理环节和文件在半现行期和非现行期的管理、利用等;对于按存储载体方式进行收集、积累的电子文件，还要辅以必要的人工记录。另外还要做好文件存储位置的改变、数据转换的记录。

（三）电子档案信息安全与保密日常监督与检查

在电子档案安全管理工作中，检查人员需要具有较强的安全防护意识，通过对各项规章制度的执行情况、机器设备和网络的运行情况及网络数据的流动情况等进行全面、系统的检查。同时还要制定安全与保密制度，对检查的时间、周期、检查项目和方法进行明确规定，及时发现电子档案信息安全问题，及时进行跟踪处理，确保电子档案信息的安全。

（四）提高档案管理人员的综合素质

电子档案的安全管理工作中，不可能仅仅依据制度来实现，需要制定切实可行的培训机制来强化对档案管理人员的业务学习和技术培训，努力提高档案管理人员的专业技术和技术技能，做好电子文件的归档工作。同时还要加强档案管理人才队伍建设工作，以管理型人才为基础，以复合型人才为重点，从而组建一支具有高素质及高技能的专业化档案管理队伍，确保电子档案的顺利运行需要。

三、结束语

电子档案信息安全保障体系包含的内容较多，这是一个多层次和全方位的系统，需要具有法制标准和安全基础设施，同时在整体安全策略和安全组织管理下，利用先进的安全技术进行构建，制定安全的备份恢复策略及完备的综合防范机制，从而有效的保护电子档案信息的安全性和可靠性，更好提高电子档案信息的开发利用水平，促进档案信息化建设工作的顺利开展，为档案事业的健康、持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]赵晖.电子档案信息安全管理面临的问题和挑战[J].城建档案，2013（1）.

电网安全文化建设方案范文篇9

【摘要】数字化档案信息建设是现阶段主要档案工作，也是今后档案工作发展的潮流和需要，而数字化档案信息建设作为档案信息化建设中一个必经过程，是顺应时代科技发展，适应信息时展的新常态、新技术。本文分析了数字化档案信息建设的必要性和基本途径，并针对我国数字化档案信息建设的基本现状，提出了建设中的问题，并指出了发展方向。

【关键词】数字化档案信息

引言

在科学技术高速发展的知识化经济时代，档案作为一种原生的信息资源，是国家信息资源的重要组成部分，具有不可估量的社会经济价值。随着科学技术的日新月异，现在档案所包含的信息量也越来越大，种类和形式也越来越多样，传统而单一的档案管理机制显然已经不能满足信息化时代档案工作的各种需求。在进入信息化时代的当今社会，如何利用无处不在的网络技术有效的管理、开发和应用档案信息资源，提高档案信息综合服务水平，已成为档案工作发展所面临的一个重要课题。近年来，数字化档案信息建设作为开发和利用档案信息资源的基础和发展手段，已被提上国家信息资源管理的日程，并取得了长足的进步和发展。但是，我们也应该对档案工作有清醒地认识，数字化档案信息建设无疑是项宏大而艰巨的工程，不断发展的计算机技术和多媒体技术为数字化档案信息长时间保存、随时更新带来不小影响的同事，网络技术也对数字化档案信息安全带来了巨大的挑战。档案工作人员要积极面对挑战，充分认识到数字化档案信息建设的重要性、深远性和长效机制。本文针对数字化档案信息建设的现状，提出数字化档案信息建设新的发展路径，以提高档案信息的利用率，实现档案信息资源的社会共享。

一、对数字化档案信息建设的理解

（一）数字化档案信息建设的内涵

所谓数字化，就是指利用计算机信息处理技术，将声、光、电、磁等信号转换成数字信号，或把文字、数字、图像等信息转变为数字编码，用于准确存储与快速处理的一种综合性技术。数字化具有简单、直观、速度快等优势[1]。数字化档案是随着计算机网络技术、多媒体技术和网络技术的发展而产生的新型档案信息形式，“利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段，将纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已归档保存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案数字信息库”[2]，它将各种纸质载体的馆藏档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的形式存储，网络化的形式传输，并利用计算机系统进行管理，以实现档案信息方便快捷的利用和共享。经过数字化处理后的档案能够整合各种资源和管理软件，使档案利用服务方式更加多种多样，最大限度的实现了档案资源的共享。

（二）数字化档案信息建设的内容

从数字化的内容来看，数字化档案的内容主要包括以下两个方面：一是对原有馆藏纸质档案进行数字化，即将原有传统载体的档案通过扫描、加工录入和处理，进行数字化转换；二是对正在形成的电子文件进行及时的分类归档与归档，做到电子文档的完整、齐全和真实有效。

从数字化的程度来看，数字化档案信息建设的内容分为以下两个层次：一是档案目录信息的数字化，即建立档案目录数据库，严格规范档案信息的著录标引，科学选定档案目录的数据库结构；二是档案全文信息的数字化，即采用扫描录入的方式将档案全文按照原貌逐页存储为图像文件并为其编制目录索引，或是经OCR（光学字符技术）识别后采用文本格式存储档案内容，辅之以全文检索数据库[3]。数字化档案信息建设还应该包含数字化档案的整理收集、保管存储和利用查等方面。通过纸质文档和电子档案一体化的方式，借助计算机技术及多媒体信息技术完成数字化档案的收集整理；采用硬盘、光盘等数字存储设备实现数字化档案的保管存储；通过互联网网络技术实现数字化档案的查阅利用。

二、数字化档案信息安全面临的主要威胁和存在的问题

档案利用是档案作用和价值的最终体现。随着网络信息技术的飞速发展，档案信息化、数据化和档案利用的网络化已经成为档案事业发展的必然趋势。但是互联网技术又是一把“双刃剑”，由于其具有的开放性和共享性，给数字化档案信息的使用安全造成了严重的威胁。随着数字化档案信息进程的不断加快，在网络环境下，数字化档案信息安全保障是一个已经需要正面面对的问题。因此，数字档案开放利用过程中信息安全保障问题是数字化档案信息建设中需要重点探讨的问题。数字化档案的信息安全保障贯穿整个数字化档案信息建设过程，在数字化档案信息建设的处理、存储、传输、维护和利用各个阶段，很多学者针对各个阶段中涉及的管理、技术、法规、人才、资金等方面做了大量的探讨工作，以期构建合理有效的数字化档案信息安全保障体系。数字化档案信息安全面临多个网络层次威胁，数字化档案信息安全主要包括三个方面：一是数字化档案信息内容的原始真实性；二是数字化档案信息内容的完整性和保密性；三是数字化档案信息的长期有效性。由于数字话档案信息的特点以及它对技术的依赖性，使其极容易受到来自外界的威胁。所以，自从数字化档案信息出现以后，其安全问题一直是这一领域的焦点问题。

三、数字化档案信息安全保障主要手段

数字化档案信息安全保障主要包括：（1）通过各种网络安全技术预防数字化档案信息安全危害；（2）通过软件安全评估审计与网络监测预警机制应对数字化档案信息安全威胁；（3）通过信息备份与恢复，补救已成事实的灾难。网络安全技术涉及的内容非常广泛，主要包括：主机数据库安全技术、防火墙技术、安全管理技术、路由安全技术、密码技术、身份认证技术、访问控制技术、系统漏洞检测技术、病毒查杀技术、黑客入侵检测技术等。通过多种网络安全技术手段的综合应用，开发具有自主知识产权的系统软件和网络关键设备，就可以大幅度降低网络对数字化档案信息安全带来的危害。

总之，数字化档案信息建设是长期而艰巨的战略任务，也是复杂而庞大的系统工程。在数字化档案信息建设在实践中出现的问题，我们应认真总结经验教训，使之不断在推广中走向规范与完善。

参考文献：[1]刘艳林.档案数字化是开发档案信息资源的基础[J].档案管理，2009（12）：46-48.

电网安全文化建设方案范文篇10

Abstract：Withtherapiddevelopmentofinformationtechnology,networkerahasbroughtnewchallengestothefilemanagement.Howcanweachievethesustained,healthyandrapiddevelopmentofthearchives?Theauthormainlydescribedtheproblemsexistinginarchivalinformationmanagementandthecorrespondingmeasuresandmethods.

关键词：档案；信息；管理；问题；措施

Keywords：archives;information;management;problems;measures

中图分类号：TP39文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）11-0197-02

0引言

近年来，随着信息技术的高速发展，档案作为信息资源管理的重要部分。它不仅对国家和企业的发展起着关键的作用，同时也是适应信息社会的发展,顺应信息社会对档案工作的要求,能尽快走出旧的管理模式的新的挑战。因此，已成为当今每个档案管理工作者必须认真思考的问题。

1档案信息管理工作的现状与存在问题

档案工作有很强的系统性和连续性，与其它事物一样，但由于它形成的特点，使它又拥有独特的性质。档案的内容如法律条文一样，是不容修改的。随着时间的流逝，每年存档的案卷量在逐年递增。要使社会对档案信息资源的需要得到满足，档案部门必须对档案进行网络化建设，这就用到现代化科学手段。目前因为种种因素，网络社会发展的要求档案信息管理工作在很多方面都无法适应，致使档案管理工作滞后，发挥不了档案信息的作用，也没有充分挖掘它的价值所在，主要有以下几点：

1．1档案信息管理规章、标准不完善国家已制定或出台一些管理标准，有电子文件光盘存储及归档管理要求、电子档案与电子文件归档管理、信息网络安全保护管理办法等，企业或行业内部相应的标准、规章滞后，虽然有制定的标准、规章，但有的已经与目前形势脱节，有的执行不力，档案部门一个实际问题是急需要解决的，就是及时制定可操作性的统一标准来管理电子文件，因为档案信息管理一种文档电子管理技术的标准，要具有跨平台运行的能力。

1．2档案信息资源的收集不到位档案信息工作的基础是档案收集。因为主、客观原因，目前在技术档案收集上最为明显的一个问题，就是档案收集不够齐全。技术档案归档过程，需要技术人员移交归档资料，这时，他们往往会因自身需要，将留存下含金量较高的部分文件和技术资料，因为疏忽或保管的不当，经常会造成文件、资料的损伤或丢失，甚至造成秘密泄露，对技术人员之间相互学习与交流也不利。新载体档案被电子载体档案进行收集之后，老载体档案收集的工作就被忽略了，造成国家和企业历史沿革信息的断档。

1．3档案信息服务渠道不畅通不畅通档案阅览、档案外借、档案陈列及展览、档案报道等都是档案服务的形式。这些服务方式有它的作用，也有它的特点，易吸引利用者，宣传范围广泛，内容具体、直观，社会反响较大，这些是档案陈列、展览服务的作用和特点。对于新形势的需要，这些服务速度、质量上显然是不能适应的。用现在高科技知识来创新服务方式，开发创新档案信息资源，为经济服务、社会服务，都是档案部门迫切需要的。

1．4档案人才队伍建设有待提高当前档案人才队伍建设还有待提高，就文化程度和各地档案管理人员普遍都不高，受过管理培训的专门的档案人员比例也比较低，掌握现代化的技术来管理档案的人员比较少。经济、社会和科学技术的一直发展，一直进步，如今档案部门人才匮乏已成了制约了档案信息化建设的障碍。档案人才队伍的建设决定了档案信息化建设的成功与否。

1．5档案信息化建设意识有待提高目前，对于档案信息化建设，无论是上级主管领导还是档案工作人员，对它如何实施信息化，对它的意义认识都不足。因为认识不足，所以造成缺少必要的投入到档案信息化建设工作中，档案信息管理在软件配备和硬件配备上的投入不到位，这样对档案信息化建设来说，它是一定障碍。

2加强档案信息管理工作的建议

加强档案信息管理工作就是将档案管理模式重心转变的一个过程，重心由原来面向档案实体保管，转变成用档案实体数字化信息的重心及主要形式提供服务给社会，这个过程即为档案信息化。档案管理中蕴藏有丰富的信息，但这些信息还没未被充分的挖掘也没有被利用，目前，还不能满足社会的发展日益增长和经济建设的需要。我们可以从下面几来个方面来考虑，从而把档案信息化建设工作做到更好：

2．1加强档案信息规章和标准化建设没有规矩不成方圆，要实施档案的信息化管理，就必须健全和完善规章。要保障档案信息管理的健康发展，就要对档案信息管理实行标准化。但这并不是说以前的档案管理无标准、不规范，只是档案的标准化建设应该跟上时代前进的步伐。

档案信息化是一个系统工程，建立健全档案管理制度，适应企业信息化环境，一要完善企业文件材料的归档制度，建立一个电子文件的归档办法，电子文件归档制度化在企业信息化过程的中产生中得到了保证；二要完善企业档案的收集范围要对企业档案信息的接收及收集的范围进行及时的调整，并且要扩展企业档案信息的接收及收集范围，特别是对企业持续发展的文件材料、有潜在价值的文件资料的接收和收集工作不能忽视；三要对电子档案的信息利用安全、存储安全和数据安全做出相应的规定加强力度监控企业文件材料的运行，确保电子档案和纸质档案保持一致，以保证档案的有效性与真实性。

2．2档案信息资源建设要进一步加强档案检索的工具―档案目录，是一把“钥匙”能打开档案库藏，它是交流、检查和报道档案信息的工具，档案工作者根据社会的需要不同编制了多种档案目录，以便利用者有目地的选择利用。我们要通过计算机技术，把建设档案目录数据库的速度加快，以实现目录机检，这样档案检索利用的服务质量才能提高，档案信息资源共享的目标才能加快实现。

做到加强对本部门或本单位电子文件积累、鉴定、着录及归档等工作的指导、监督，从而使电子文件进行收集和积累工作得以加强，电子文件的完整性和真实性得以保证，这就是所说的，加强电子文件的归档管理。通常拷贝两套电子文件，分开保存，数据也要备份，以免电子文档信息的丢失或者失真。电子档案归档被强调的同时，纸制档案的归档的工作也要加强。因为纸制档案有不宜修改的凭证参考的特征，所以它还将占据一个主导地位在所有归档档案中，它与个人的主观意愿、历史年代的远近无关，勿可置疑，铁证如山，是非分明。有很多人在接触了电子文件后，就盲目地认为有了电子文件，就不需要纸制文件了，纸制文件的归档就被忽略了，这是目前普遍存在一种现象。事实上，纸制档案的重要性我们更不应该忽视，它给我们的工作、生活在在电子文件产生前曾经带来的原始证据是不可磨灭的，现在电子档案已产生，它是否就可以完全替代纸制档案的证据作用呢？广大档案工作者应基于这一点注意不要为一时方便，造成永久的后悔。

2．3充分利用网络拓宽档案信息服务渠道信息是可以共享，是可以传递的，也是可以存储的的。传播和利用是收集、整理档案信息的目的。档案工作人员不能只局限在开展档案编研工作的单一服务方式上，要转变传统观念，进一步的开阔思路，应充分利用计算机网络，打破封闭管理的局限，面向大众、面向社会，开展档案信息网络服务，拓宽档案服务渠道，从而使信息共享得以真正实现。

2．4加强档案人才队伍建设复合型人才是信息社会对新一代的档案信息管理人员的要求。随着文档一体化、办公自动化程度的提高，能够胜任档案利用、检索、编辑、存储等工作，熟练操作微机，灵活使用档案管理的软件，了解网络知识，懂得现代化管理基本知识，这样的新型人才，是档案工作需要的。因此，档案人员要适应不断不断发展的现代化管理技术，就必须全面提高自身素质，加强学习，加快吸收各种新的文化知识、科技知识和技能。

2．5加快档案信息化建设制定培训计划。要制定良好可行的信息化培训计划，形成企业内部信息化学习和应用的氛围。适应是需要一个过程的，如果能通过一个循序渐进的过程起到“润物细无声”的效果将会给信息化的成功实施带来更多的优势。

鼓励档案员积极为信息化规划提供意见和建议。当一个人真正参与了制定计划和标准时，常会在心理上觉得介入了该项工作，并愿意承担责任。或者，至少也要让下级充分了解实施信息化改革的依据和必要性。

让档案员了解企业的困难和实际情况。采用压力和生硬的指令性方式推进信息化常常会导致不满，而了解实情则会激发档案员的士气，自觉适应工作的需要。

建立适当的激励措施。我们可以着手于能明显获得效果的环节，同时将信息化应用给有关部门带来的效益主动的进行推广，进而增强员工对信息化的了解。

2．6加强档案信息安全意识档案是各种机密的总汇，档案信息不能与一般信息相比，档案信息材料对安全、保密等方面的要求极为严格，而计算机网络系统的开放性、集成性、共享性等特点，又使上网档案信息的安全受到一定的威胁，因此，实施网络时代的档案信息管理必须确保档案信息的安全。要做好这点应从以下几点着手：

首先要制定严密的安全管理制度，以便从机房管理、软件管理、监督管理等几个方面维护计算机系统的物理安全。再者，我们要分析档案信息资源，分开可以开放与不可以开放的档案信息。对于不可以公开的档案信息，应做到一律不上网。在档案内部的局域网上，我们对其做深层次的分析，例如，确定其保密程度，不同利用者的约束条件以及设置用户的类型以及限制，进而确保非公开的档案信息的安全性。另外，为了预防电子文档信息的遗失，我们还应备份电子档案的数据。还有要配置防火墙，档案部门的内部局域网要切实与一切外网实行物理隔离，加强身份认证和密级管理，确保档案信息网络传输的安全，阻止网络中的黑客访问或恶意侵袭档案信息网，避免机要信息通过网络输出。

3结语

在档案信息化建设工作的开展中，必须全面提高档案科技创新能力，开阔思路，不断加大档案信息化建设的工作力度，培养和造就一大批掌握现代科学知识的复合型档案人才和各类专门人才，以应对信息技术迅猛发展，应对新时代档案工作的挑战，跟上时代的步伐，实现档案事业的持续、健康、快速发展。

参考文献：

[1]罗冠.透视企业档案信息化[J].中国档案，2003.

电网安全文化建设方案范文1篇11

关键字：智能变电站；IEC61850；网络结构；混合组网方案

中图分类号：TN911?34文献标识码：A文章编号：1004?373X（2014）06?0151?04

0引言

智能变电站的建设是国家推进统一、坚强智能电网的重要一环，也是坚强智能电网的重要节点，关系着整个电网的安全、可靠。当前，以太网通信网络技术在智能变电站领域中得到了广泛应用。为了确保智能变电站自动化系统安全、可靠运行，通常会采用不同的网络结构来提高其通信网络的可靠性和安全性。在前期的智能变电站试点建设中，积累了大量的科研资料和工程经验，但是由于对变电站通信系统的网络结构没有严格的、统一的规范和标准，造成在数字化系统中对于采用何种的网络结构连接智能电子设备（IntelligentElectronicDevices，IED）存在比较多的类型和不同网络结构性能好坏的争论，这也成为了IEC61850标准在实际应用过程中碰到的突要问题。因此，在智能变电站试点建设前期有必要对已经在工程应用中存在的多种通信网络结构进行简单的剖析，以便对智能变电站通信系统将来更大规模的建设中的网络结构的选取提供理论支持和技术支撑。

1IEC61850标准与智能变电站通信网络

作为智能变电站自动化系统中枢神经系统的通信网络，其安全性、可靠性决定了智能变电站系统运行的适用性。本文着重从一下两点分析IEC61850与通信网络之间的关系：一是基于IEC61850标准的智能变电站通过哪种通信网络结构进行信息传输与共享；二是采用IEC61850标准规定的哪种协议栈机制来满足变电站内多种类型信息及时、可靠的传输。对IEC61850规约通信方式的研究在文献[1]中有比较详细的介绍：IEC61850标准借鉴了工业以太网标准通信模型定义，这在一定程度上避免了网络结构的双重规定并且保证了网络结构定义的一致性，但是给工程应用过程和解决通信冗余带来了复杂多样性。总体来说，智能变电站建设中通过引用工业以太网标准，使得IEC61850标准更好地保障了其可扩充性，以及对将来通信技术发展需求的适应性。由于国内的多种类型的数据信息对实时性和准确性的要求不同，需要采用不同的协议栈机制来满足需求，文献[2]中对此有详细的论述。IEC61850的映射机制如图1所示[3]。

2网络通信结构分析

在IEC61850标准中，智能变电站自动化系统从逻辑上从上而下划分为站控层、间隔层、过程层，并通过高速网络通信实现各层之间及各层内部数据传输，各层电气设备信息的共享与互动操作通过分层分布式实现[2]。结合国家电网公司颁布的关于智能变电站的技术导则规范以及前期试点工程应用实践，当下智能变电站网络通信结构主要存在以下四种方案：

（1）采用光纤点对点与GOOSE网络相结合的方式；

（2）采用光纤点对点、采样值MSV网络与GOOSE网络相结合的方式；

（3）采用过程总线方式；

（4）采用完全过程总线方式[4]。

其中方案（2）与方案（3）在整体运行结构上基本相似，只是方案（2）采用国际流行的B码对时，而方案（3）采用IEEE1588进行对时处理。

2.1采用光纤点对点与GOOSE网络相结合的方式

该网络结构与传统变电站的过程层网络结构基本是一致的，只是用IEC61850规约替换了IEC60870规约。该方案中的过程层网络采用光纤点对点与GOOSE网络相结合的方式，即采样点与合并单元采用点对点的方式把交流采样的实时数据通过光纤介质传输到保护、测控、计量、录波等装置，而GOOSE网络则传输由智能操作箱产生的跳合闸等开关量信息，两者通过光纤统一链接，这样既能保持采样数据的独立传输又能保证GOOSE信号及时传输；另外，必须按照双网方式组建GOOSE网来保证信息传输的冗余，且双网组建必然要采用同时工作于主机的方式来保证保护动作的可靠性。目前，100M工业以太网技术应用比较成熟，其采样数据能保证独立传输且能够保证数据响应实时性，但是仍然需要敷设大量光缆来满足点对点的传输，具体结构如图2所示。

优点：利于传统变电站升级改造，采样数据独立传输且能保证响应实时。

缺点：由于采样信息传输是点对点方式，造成工程应用中需要铺设大量光缆设备，造成人力、物力、财力的很大浪费。

2.2采用采样值MSV网络与GOOSE网络相结合的方式

该方案与方案一相似，其中采样值到合并单元是通过光纤点对点连接，而保护、测控、电能表计量、故障录波信息是通过获取；该方案不需要配置网络交换机，同时也不用担心网络上的数据流量对于其他设备信息传输的影响；该方案的MSV采样值网络与GOOSE网络均是单独组网，没有形成共享网络，所以只要选取能满足数据传送的带宽、接收方CPU处理数据能力的光纤介质即可，具体网络结构如图3所示。

优点：组网方式简单可靠，具有开关量信息和采样信息共享能力。

缺点：在实际工程应用中光纤组网连线工作繁杂，安装方式不灵活且无法在标准范围内实现跨间隔保护和信息共享。

2.3过程总线方式

该方案的特点在于采样值数据MSV网和开关量信号GOOSE网通过同一条过程总线组成二合一网，通过总线把采样数据和开关信息传输给保护、测控、电能表计量、故障录波等设备，有效的实现了数据信息的网络化、共享化。该方案中引用多播报文技术有虚拟局域网（VLAN）技术将变电站系统网络划分为功能子网，对每个子网配置具有信息分级服务和优先传输机制的高性能网络交换机，能有效地解决报文信息优先级及网络延时问题。其具体结构如图4所示。

优点：采用虚拟局域网技术和用交换机分级服务，解决了网络延时并提高了系统处理报文的能力；实现采样值MSV网与GOOSE网信息共享。

缺点：需要精确计算网络上的数据传输流量，并需要采用报文过滤技术抑制广播风暴，保证数据的安全、有序、高效传输。

2.4完全过程总线方式

该方案实现了交流采样MSV网、GOOSE网和IEEE1588对时网通过一条过程总线共同组网，其中IEEE1588网络对时技术很好的解决了三网合一中的时间同步问题，并在理论上实现了真正意义上的的共享网络信息平台，但该方案需要配置高性能网络交换机。具体组网方案：采样值采用IEC61850?9?2协议标准组成MSV网、开关信息量按照GOOSE通信协议组成GOOSE网、对时信息采用IEEE1588标准网，这三个网络共用一条过程总线传输数据到保护、测控、电能表计量、故障录波等设备。具体结构如图5所示。

优点：实现了三网合一即GOOSE网、MSV网、IEEE1588标准对时网共同组网，很好地实现了站内信息共享，其通信网络结构层次清晰，链接方便，可以节省大量的光缆，便于设计、维护、施工，是未来技术发展的方向。

缺点：共网传输中的精确对时难度较大，且对网络交换机的处理能力要求太高，现阶段该款交换机国产化较低且性能不稳定，在实际应用中其可靠性受到不少质疑。

以上所述几种网络结构组网方案都是从理论的角度出发分析其不同网络结构之间的差异，但是在智能变电站自动化系统的实际应用中，根据工程可以采用灵活的组网方案把上述几种方式进行有机的统一，以形成一种新型的混合组网方案。

该方案具体组网方法：计量采样为点对点方式、继电保护与智能控制箱之间的开关量控制也是点对点方式、故障录波、测控等通过组网方式实现；由于保护装置采用点对点方式，所以要加强对保护装置可靠性、安全性的检测并选取可靠性高的保护装置，防止因系统网络信号错误造成系统保护功失效[4]。相比较前面介绍的4种方案，该方案中的智能控制箱、合并单元、母线合并单元和备自投保护设备等需要更多的光纤接口，其中智能控制箱与合并单元至少需要8个光纤接口来满足点对点直连和组网需求[5]。

该组网方案既能满足智能变电站自动化系统对信息数字化、通信协议标准化和信息传输网络化的具体要求，同时也满足了国家电网公司颁布的智能变电站相关技术标准。在实际应用中，该组网方案也更加安全、可靠、实用，必将成为智能变电站组网方式的首选。图6所示为结构示意图。

3结语

在智能变电站自动化系统逻辑分层中，过程层起着承上启下的作用。现在，通信网络在智能变电站自动化系统中扮演着中枢神经的角色，而过程层网络又是总站网络的基础和支撑，承担了一、二次设备继电保护信号、跳闸开关信号和全站电压电流等数据信息的采集传输工作[6]，所以过程层网络性能的好坏直接决定了整站自动化系统的安全性、可靠性和稳定性。

总之，随着国家坚强智能电网的建设和智能变电站试点工作的持续展开，在实际应用中必须坚持以可靠、安全为主，经济、实用为辅的原则，以满足电力系统生产需求为出发点，根据具体情况来确定智能变电站自动化系统的网络结构。

参考文献

[1]胡道徐，李广华.IEC61850通信冗余实施方案[J].电力系统自动化，2007，31（8）：100?103.

[2]高翔.数字化变电站应用技术[M].北京：中国电力出版社，2008.

[3]郭秋萍.计算机网络技术[M].北京：清华大学出版社，2010.

[4]樊陈，倪益民，窦仁辉，等.智能变电站过程层组网方案分析[J].电力系统自动化，2011，35（18）：67?71.

[5]IEC.IEC61850Communicationnetworksandsystemsinsubstation[R].[S.l.]：IEC，2004.

[6]苏麟，孙纯军，褚农.智能变电站过程层网络构建方案研究[J].电力系统通信，2010，31（7）：10?13.

[7]常夏勤，周余，王自强，等.新型数字化变电站长录波系统设计[J].现代电子技术，2010，33（18）：192?196.

电网安全文化建设方案范文

[关键词]高校；电子档案；管理

电子档案，是指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务的过程中形成的对国家和社会具有保持价值并归档保存的电子文件，它是建立在现代信息技术普遍运用的基础上的，是人类信息化进程发展的产物。而利用计算机网络技术来对纸质档案进行信息资源的收集、管理，是以实现档案信息资源共享最大化是电子档案建立的目的之一。

一、高校电子档案管理建设存在的必然性

（一）提高了保存社会记忆的效率

随着电子政务建设的大力推进，各单位之间由于逐步实现政务和办公的网络化和现代化，而产生了大量的电子档案。如果不及时将这些电子档案进行保存，就容易产生损毁和丢失。保存和维护历史的真实性是档案馆应尽的社会责任，因此就应该采取相应的技术手段来保存历史，延续记忆。

（二）加强了档案数字资源的建设

随着“数字化校园”的建设步伐加快，档案数字资源能使各部门形成的电子档案及时接收进来，与档案馆实现数字整合，这将大大丰富了档案信息资源，方便教职工的利用和查看。

（三）节约了档案的管理成本

电子档案的保管条件和运作成本都比纸质档案低。节约了管理成本，也利于档案馆对各部门产生的电子档案进行统一收集和管理。

（四）增强了档案维护的安全性

电子档案比纸质档案更能维护档案的安全性，有效防止档案泄密。

二、高校电子档案管理建设存在的问题

（一）电子档案的重视程度不够、认识不足

高校中建立一个完整齐全的电子档案不单是为了应付评估的需求，更大的意义在于方便各部门、个人的查询查阅。部分管理者习惯依赖于纸质文档；还有些管理者为了方便，对计算机存储文件的能力特别信赖，一旦计算机出现障碍就会造成档案文件的丢失。与之相反，有些人对计算机完全不相信，所有的电子文档不管重要与否统统打印，因此造成了纸张的大量浪费，也为电子文件的归档管理带来了难题。

（二）电子档案建设的资金和设备投入不足

档案信息化建设前进步伐的最大问题就是资金。要信息化，就要购置大力设备，开设内部局域网，链接外部因特网，进行信息的安全维护等，而电子化产品更新换代快，后期的更替、维护、升级等都需要较大经费的支撑。

（三）电子档案的系统管理和操作要求较高

与原有的纸质文档相比，电子档案为高校档案管理带来了极大的便利。但因为它需要与计算机和网络紧密结合，在档案的操作和管理规范方面与传统的档案管理就有一定的差异，因此就需要从事档案管理的专业人员不仅具备专业的档案管理专业业务知识，又要是具备计算机应用技能、数字化技术知识、网络应用技能的复合型人才。

三、当前高校电子档案管理建设应采取的对策

（一）加强工作领导

高校档案是办好学校的重要基础工作之一，这就要求相关领导重视电子档案的管理工作，在人力、财力、设施上给予大力支持。认真解决档案室在工作中遇到的问题。一是电子档案领导部门要加大对电子档案的重视程度，强化依法治档的意识。二是根据电子档案的特点，制定相关的制度规定和标准来支持，例如电子文件和网络相关的制度规定、网络系统保密论证和验收要求、以及各种密级电子文件的计算机著录、管理、传输的规定，还包括计算机和应用软件的兼容性标准和电子档案保护及存放的温湿度要求等。三是要做好电子文件的自动上传收集。改变传统工作模式，在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口，在第一时间将其收集到，并在档案室的服务器上归档。四是强化培训，引进和培养高素质的档案工作人员。除必须掌握文字处理、排版以及文件、邮件的收发外，还要掌握声音、图像等多媒体文件的处理和操作。五是要选择和调配具备计算机知识的档案人员和了解档案知识、有一定实践经验的计算机人员和缩微技术人员，优化档案部门的人员结构。

（二）加大投入力度

档案信息化建设是一项大投入、长积累、晚见效的工作，档案部门不创造物质财富，也无创收渠道，经费只能由财政供给。资金筹集难度很大。一是档案部门要理直气壮地争取领导重视和支持，将其列入信息化工程，解决预算经费，一次难以到位的可确定基数，分年兑现。二是要加大档案信息化建设资金的投入力度，以缓解档案信息化建设资金总量不足、供需矛盾突出的问题。三是要实现档案信息化，最基本的投入渠道只能是财政，同时，坚持争取财政支持与积极自筹相结合，注意发挥自身的主观能动性，广开筹资渠道，争取多方面支持，多渠道解决。

（三）加强档案信息安全保障体系建设

一是加强对电子文件归档工作的管理、监督和指导，保证归档电子文件的真实、完整、有效。二是在开发利用档案信息资源和网络系统建设工作中，要增强安全意识，防止失密、泄密事件发生。非公开的档案信息一律不得上网，在因特网上提供已公开的档案目录查询服务，要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施，确保档案信息系统的安全运转。

（四）加强档案设备、安全管理监察工作

一是要建立健全规范化的电子介质操作方案，方案要详细的规定使用、操作电子文件过程中应当遵循的程序，减少人为操作因素造成的损失；二是要建立常态化的设备、安全管理制度，定期、定时对机器设备和电子文件载体进行检测，一旦发现问题立即补救，减少环境因素影响设备产生的损失。同时由于电子文件可以随时变换载体，或被不留痕迹地改动，所以为保证电子文件的真实性要采取专门技术措施。

参考文献：