美丽乡村村庄规划范例(12篇)

daniel 0 2024-04-14

美丽乡村村庄规划范文篇1

为深入学习了解就如何实施好乡村振兴战略提出的“五个振兴”要求,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,全面贯彻落实上级领导的指示精神,市信访局到菁华铺乡陈家桥村就美丽乡村进行实地调研,现将调研情况报告如下:

一、菁华铺乡陈家桥村基本情况

陈家桥村位于菁华铺乡西南部,南靠回龙铺镇,西靠煤炭坝镇,与益阳毗邻,下辖27个村民小组4300多人,村域面积8.85平方公里,种植水田3278亩,党员150人。2014年,村里确立走“生态发展之路,建绿色秀美村庄”的发展理念,短短4年间,陈家桥村从一个偏僻落后的小村庄,发生了翻天覆地的变化,打造了楠竹山、木家湾、鸟窝山、皂角湾等美丽屋场,建成了村民文化广场;拓宽、硬化村组公路52公里,实现了村组公路100%入组、98%入户;安装太阳能路灯450盏;村上的100多名幼儿实现了全入托,68名五保户全部住进了敬老院。陈家桥村也先后成功创建宁乡唯一的省级秀美村庄和长沙市美丽乡村示范村,成功获批省美丽乡村挂牌村。

二、菁华铺乡陈家桥村存在的问题

虽然陈家桥村美丽乡村建设工作取得了明显成效,但是在推进过程中依然还存在着不少困难和问题,特别是以下几个方面需着力加以解决。

(一)统筹规划不够,乡村建设亟待规范。陈家桥村美丽乡村建设开展4年时间,虽已“确立走“生态发展之路,建绿色秀美村庄”的发展理念,但真正在实施过程中都是摸石头过河,整体的项目规划基本上遵循一年一规划、一年一变化原则,无整体布局和设计,无长远规划,导致整个美丽乡村的建设缺乏系统性。对当年的项目建设存在先建设后规划的情况,缺少通盘考虑,没有充分挖掘乡村文化元素,规划统筹引领作用发挥不明显,存在“边干边看”现象。

(二)宣传发动不到位,思想认识有待提高。在调研过程中发现,陈家桥村在美丽乡村建设过程中,存在村民阻工现象,对美丽乡镇建设认识存在偏差,认为美丽乡村建设实际上就是为完成政府所下达指标任务。群众是美丽乡村建设的主体,是美丽乡村建设的直接受益者。而很多群众只是一味的盼望着政府加大投资,把自己的家园建设好,参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正的发挥。

(三)环境卫生有死角,常态化措施需加强。在调研过程中,陈家桥村的卫生普遍较好。但偏远的村组、临村河道“脏乱差”局面仍然存在。虽制定了相关的规章、制度,但在落实过程中,存在落实不到位现象。

二、关于美丽乡村建设的几点思考

(一)强化党建引领,树立村民典型。实施乡村振兴战略,是党的作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。从陈家桥村美丽乡村建设的过程中,不难发现,要推动工作的开展,要解决疑难杂症,关键是要有带头人。要进一步加强党建引领,强化基层党组织建设,充分发挥党员干部的带头引领作用,让全民参与,同心同力改善人居环境,共建共享生态宜居、文明和谐的美丽乡村。

(二)强化规划谋划,推进统筹发展。应全市一盘棋统筹考虑乡村项目的布局和规划,做到“城乡一套图,整体一幅画”,结合村庄实际,规划特色发展之路,统筹协调发展,切实做好四个结合。一是要和新农村建设结合起来,美丽乡村建设是新农村建设的继续和提升,不是另起炉灶;二是要和民生事业结合起来,在规划中真正体现民生为本原则;三是要和发展产业、精准扶贫结合起来,让群众得实惠,切实增强幸福感;四是要和特色旅游结合起来,充分发挥村庄特色。

(三)强化产业扶持,保持发展动力。要把富民作为乡村振兴落脚点,培育特色产业,发展乡村旅游,让“美丽”成为生产力。一方面要实现产业化运作,做大特色产业。树立“一个村就是一家企业”的理念,积极推行“村+企业+农户”经营模式,积极发展生态观光游、农耕体验游等,打响乡村旅游品牌。另一方面要做好网络化经营,做强农村电商。坚持把农村电商作为发展农村经济的新引擎,大力实施“互联网+”行动,出台农村电子商务专项扶持政策,充分激发草根创新智慧,大力培育电子商务特色村,努力实现线上线下联动发展。

(四)强化安排部署,严格督办考核。进一步修订和完善全市美丽乡村建设工作方案,明确各部门的任务,尽早形成各司其职、各尽其事、协调配合、齐抓共管的工作局面。建立完善考核激励机制,加强对部门、村社的考核奖惩,督促和激励各单位认真履职、扎实推进各项工作。调整完善建设管理体制,避免多头领导、政出多门,便于工作开展,充分调动镇、村社主体的积极性和责任心,增强美丽乡村建设的使命感。

(五)强化责任意识,注重协调配合。一要主动谋划,积极作为。职能部门要进一步提高思想认识,把美丽乡村建设摆在重要议事日程,发挥自身主业优势,主动谋划美丽乡村建设。二是要协调配合,形成合力。美丽乡村建设不是哪一个部门的事情,需要全市所有部门和村镇的密切配合,尤其忌讳推诿扯皮、拆台设障。各镇各部门要通力合作、齐抓共管,尽早形成建设美丽乡村的强大合力。

美丽乡村村庄规划范文

根据通知要求,现将我县美丽乡村示范村建设情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

1、省级“千村美丽”示范村情况。2014年-2016年,省上确定我县*村为全省“千村美丽”示范村。

2、省级“万村整洁”试点村情况。2014年,省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村;2015年,省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村。2016年,省上确定我县*6个村为省级“万村整洁”试点村。

3、市、县级美丽乡村示范村。按照沿路沿线和发展乡村旅游的要求,2014—2015年,我县确定*村8个村为县级美丽乡村示范村。

二、所做的主要工作

(一)健全组织,强化领导。县委、县政府高度重视,加大扶持、指导和规范工作力度,成立了由县政府县长任组长、县上四大班子分管领导任副组长、17个职能部门为成员的新农村暨美丽乡村建设领导小组;根据美丽乡村建设有关工程项目要求,明确了各成员单位的工作职责;有关乡镇、村也成立了领导小组,建立了县、乡、村三级工作网络,已初步建立起“政府指导,村级主导,全民参与”的美丽乡村建设工作机制;层层签订了目标责任书,实行“领导包点、干部驻点”工作制度,联点挂项、包村包户,绩效管理,全方位开展各项服务工作,为全面推进美丽乡村建设提供了坚强的组织保障,同时,适时召开全县新农村建设现场推进会,通过观摩学习,及时发现问题,总结经验,督查推进,确保了各项任务的落实。

(二)明晰思路,科学规划。一是按照县委、县政府的总体要求,结合县情,通过多次调查研究和会议讨论,组织相关部门充分论证后,确定了美丽乡村“555”推进计划,即加强“五大整治”:整治生活垃圾、生活污水、村庄道路、乱堆乱放、河道沟坝;强化“五大提升”:提升设施配套、饮水安全、农房风貌、绿化美化、乡风文明;推进“五大建设”:规划建设、产业发展、生态环境、社会保障、基层组织,不断提高全县美丽乡村建设水平,做到点、线、面相结合,实现以点连线,以线扩面,稳步推进。二是按照规划先行的原则,依托民族文化、自然资源等优势,聘请有资质的专业编制单位对各美丽乡村示范村规划进行先期设计。规划包括村庄布局规划、村庄整治规划和村民住房设计。规划编制重点突出规划的前瞻性、特色性和实用性,广泛听取基层和农牧民群众的意见,提高规划的科学性、民主性和可行性,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位,明确垃圾、污水、改厕、绿化、亮化等各类项目建设的时间与要求。同时,注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。

(三)完善机制,开拓创新。确定目标任务,明确工作措施,靠实工作职责,完善了政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓、相关部门结合工作实际各司其职配合抓的工作机制,并实行县级领导包示范村、建设部门包规划编制、综合部门包项目争取实施、乡村两级包群众发动的“四包”责任制。二是建立健全了县、乡、村三级环境卫生管理长效机制。乡村制定了农牧村环境卫生管理制度和农牧村环境综合整治考核制度,确保美丽乡村示范村面貌达到村道硬化、村庄绿化、环境净化、村庄亮化、村貌美化的“五化”标准,一般村达到村道硬化、村庄绿化、环境净化的“三化标准”。同时,完善垃圾收集网络体系,建造垃圾箱(池)、集中掩埋点,与农牧户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制,达到村庄整齐整洁效果。三是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农牧民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大农牧民群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与到庭院整治工作中来,积极开展评选文明示范户等活动,对整改积极的,经验收达标合格,采取相应奖励措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。

(四)整合资源,形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”贫困片区扶持范围和全省扶贫攻坚交通先行示范县的优势,坚持在资金整合、工作结合和力量耦合上做文章,为美丽乡村建设提供了强大动力。一是组织召开领导小组会议,按照相关单位的责任分工,各司其职,加强联动,整合项目,合力推进,确保各部门当年安排的涉农资金,优先考虑示范村,做到新农村建设有序推进。2014-2015年,共筹措资金1.84亿对各示范村及环境整洁村进行建设,其中,省市补助300万元,县财政专列610万元,部门整合17521万元,发动群众筹工筹劳400多万元,发挥了政府投资的杠杆作用,实现了项目资金效益最大化。二是把美丽乡村建设与扶贫和“双联”行动深度融合,充分发挥叠加效应,既高标准完成了各项工作,又高质量推进了新农村建设。

(五)项目带动,夯实基础。按照“渠道不变、用途不乱,统筹安排、集中投入,各负其责、各记其功、形成合力”的原则,有效整合游牧民集中定居、扶贫开发、危房改造、“一事一议”财政奖补以及农业、民宗、水务、畜牧、交通、环林等项目资金,采取“各级财政投一些、整合项目靠一些、社会捐助帮一些、金融部门贷一些、群众自己筹一些”多条腿走路的办法,以产业培育、设施建设、环境建设、和谐创建、机制创新为重点,有序推进全县美丽乡村示范村建设。2014-2015年,在美丽乡村示范村和定居点新增集中规模养殖示范小区12个,新建暖棚2106座22万平方米以上,扶持细毛羊舍饲养殖大户40户以上;新建农牧民住宅1900套,并对部分乡镇农牧民住房进行民族特色风格改造、集中供暖、供水、污水处理改造和垃圾处理场建设,铺设供暖管道5处3.3公里,架设农电线路3处3.7公里,全县牧民集中定居率已达到70%以上;对集中定居的农牧民实行社区服务和网格化管理,在已形成规模的农牧民住宅小区,配套便民服务中心5个,新建改建文化体育广场5个,修建集村委会办公、村文化活动室、农家书屋、卫生室为一体的办公场所3个;共购置小区垃圾桶140个、垃圾清运车1辆,新建垃圾处理池3处,改厕80座,清理“三堆”2.6万方;完成种植绿化苗木8.25万株、风景苗木5.62万株,种植草坪21380平方米,绿化面积达到91%,全县美丽乡村建设形成了“以点连线、以线扩面,点线面结合、全面推进”的良好态势。

三、存在的问题

近年来,尽管我县在美丽乡村建设工作中取得了阶段性成果,但还存在一些差距和不足。一是由于人居分散,农牧村基础设施不够完善,综合生产能力不高,农牧村集体经济薄弱、部分群众思想观念陈旧等原因,导致美丽乡村建设工作底子薄,基础差,资源共享不够;二是由于实际建设投入缺口大,导致美丽乡村建设后期管理和维护上常常显得有心无力。三是部分群众思想观念陈旧,对美丽乡村建设的认识不够,参与热情不高,个别建设工作有所滞后。

美丽乡村村庄规划范文篇3

通过每个阶段的工作总结,可以很好地检查出工作做的问题,在之后进行改正提高。那么有关2022村庄美化总结汇报怎么写?下面是小编为大家整理的有关2022村庄美化总结汇报参考,希望对你们有帮助!

2022村庄美化总结汇报参考

荷莲村是务垟办事处下辖的一个行政村,近年来,我村以三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,在镇党委、政府的关心和领导下,在上级有关部门的大力支持下,村两委紧紧围绕生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主、林水相依、绿水相融”的宗旨,带领村民积极开展创建美丽乡村活动,促进了农村经济发展,改善了农村环境,实现人与自然协调可持续发展。

一、基本情况

鳌江镇荷莲村地处鳌江至平阳104国道中段北侧,村地域总面积780亩,其中耕地面积350亩,山地面积160亩;户数257户,总人口为870人,主要从事农业生产和供职于周边企事业单位,人均年总收入达到13575元。地理位置优越、交通方便、环境水秀风光。

荷莲村设有党支部1个,共有党员39名。党支部和村委会共有13名(其中聘请5名)成员组成,两委班子结构扎实,人员分工明确,责任到人。村民团结和睦,勤劳俭朴,村风进步。近年来,在大家的共同努力下,我村先后获得了浙江省全面小康建设示范村、浙江省农村基层党风廉政建设示范村、浙江省文明村、浙江省森林村庄”、浙江省春泥计划”实施工作先进村、温州市文明村、温州市森林村庄”、温州市卫生村、温州市全面建设小康示范村、温州市千百工程”村庄整治合格村、温州市学习型党组织创建示范点、温州市文化示范村、温州市2009年度村级计生513”计划创建先进单位、平阳县十百”工程先进集体、平阳县首届十大魅力乡村环境优美”奖、平阳县森林平阳”创建工作先进单位等荣誉。

二、创建情况

近年来,荷莲村两委会高度重视美丽乡村建设,把创建美丽乡村作为改善人居环境,实现村级经济社会和谐发展的战略举措。

现将创建工作总结如下:

(一)组织领导

村两委会全体成员十分重视美丽乡村创建工作,专门成立了由村支部书记任组长,村委主任任副组长的荷莲村美丽乡村建设领导小组,全面领导和协调创建工作。在明确创建领导班子后,村两委召开了创建工作动员会,制定了美丽乡村建设实施方案和一系列的制度。同时通过村民代表会、党员会等多种形式,大力宣传创建工程的目的、意义和目标,组织村民代表到外地的生态村参观考察,通过这些活动,统一了全村群众的思想认识,在全村营造了良好的创建氛围,形成了干群同创的局面。

(二)建设过程

荷莲村利用新农村建设的契机,不断加大村庄建设力度。在创建活动中,荷莲村紧紧抓住农民群众迫切需要解决的实际问题,投入资金花大力气进行解决。一是建造全村排污净化工程。荷莲村原有一座生活污水处理池,2011年再投入资金15万元新建一座生活污水处理设施,利用两座污水处理池对全村污水进行集中处理,拆除所有的露天粪坑,家家户户均埋设排污管道和安装座便缸,彻底解决了乱排污水现象。二是硬化了全村的道路。从2007年开始,我村全面实施了村庄环境整治工作,先后投入100多万对本村环境进行全面整治,改造全村范围内道路,共发展通村公路硬化路面10000平方米,村内次干道硬化路面2400平方米;修缮河堤600米;设置河边安全护拦550米,新建路灯120盏,有效地改善了村容村貌。三是做好饮用水工程建设。通过自筹资金和上级补助相结合的方式,建设蓄水池,做好管道的更换工作,切实解决村民饮水难的问题。四是加强村庄环境卫生整治。对村庄范围内的露天粪坑全部予以拆除,并投入40多万元建造了生态公厕2所,蓄粪池2个,进行覆绿,在全村范围设置85个垃圾箱,配备专门保洁人员负责全村垃圾分类、收集与清运、道路清扫等日常保洁工作,对生活垃圾实现日清日运,保持村容村貌整洁。五是加强村庄绿化建设。近年来我村先后投入了70多万元用于村绿化及公共休闲基础设施建设,在村内主干道旁新建花坛30多只,对村空闲地进行绿化,覆绿面积达6000多平方米。在道路两旁种上花木,对违章建筑拆除地段进行复绿,真正做到见缝插绿、折旧建绿。同时建立一个小型式公园场所、标准篮球场、排球场、乒乓球场户外体育健身场所等设施,土地得到合理利用。2011年,为了响应县政府森林平阳”的建设方案,也为了进一步打造森林荷莲”,我村在塘河河边开展租地种树项目,目前该项工作已基本完成。六是提高村民素质。在加强基础设施投入的同时,荷莲村更把提高农民素质、促进人的全面发展作为美丽乡村创建活动的出发点和落脚点。抓阵地,充分利用基层党校、村民学校等阵地,对村民开展良好习惯、健康生活的教育,培养他们文明生活的素养;抓教育,利用会议、宣传栏等形式,对村民进行思想道德教育、科学文化教育等,引导村民改变陈规陋习,移风易俗,从思想上、观念上接受文明生活习惯。保洁制度、长效管理制度上墙,建立健全了全村环境卫生保洁网络,使荷莲村的村庄环境建设步入了一个和谐发展的良性循环,形成自觉维护环境卫生的共识的行动。

三、美丽乡村创建成效明显

通过美丽乡村创建工作的开展,不断抓好软、硬环境的建设,荷莲村取得了良好的社会效益、经济效益和生态效益。如今的荷莲村,村域内卫生整洁,环境优美,基础设施健全,农村经济不断发展,村民生态环境意识不断增强,生活水平不断提高,真正成为了宜居宜业新荷莲。

四、下一步的创建工作计划

根据我村的实际情况,继续完善我村的基础设施、绿化环境建设,同时在送香浃边修建生态园,开展因地制宜的农家乐项目,美化环境的同时增加我村的经济收入,带动我村经济发展。

2022村庄美化总结汇报参考

三岔河镇新口村地处湘鄂两省交界处,与湖北团山接邻,交通便利,经济实力强劲,人居环境优美,村风文明淳朴。全村辖17个村民小组,占地面积3803亩,农户752户,总人口2924人。2014年,在镇党委、政府的领导和统一部署下,结合我村实际,以党的十八大精神为统领,以改革创新理念为指导,围绕四美一化”建设目标,积极开展美丽乡村创建工作,现将全年度工作情况汇报如下:

一是认真抓好美丽乡村创建的宣传发动工作,召开美丽乡村建设群众动员大会,同时通过广播、宣传栏等方式进行美丽乡村建设宣传,新增四块宣传橱窗,每月召开四次广播会,大力宣传环境卫生和文明创建,激发农民群众投身美丽乡村建设的热情,做到全村知晓率和参与率达到100%。

二是召开党员群众会,广泛征求意见,认真讨论研究,拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度工作目标。美丽乡村建设的整体规划编制已经完成初稿。

三是是统筹使用好各类项目资金,整合资源形成合力。一是争取财政资金引导。二是全面整合涉农项目。争取部门支持力度,对所有涉农项目进行梳理整合,积极向国家、省申报建设项目。三是争取外援资金。加强与在外知名人士的联系、联谊,引导在外知名人士,对家乡的建设鼎力支持、无私援助,为创建工作争取更多的外援资金,为完成规划”和目标”筑牢坚实的经济基础。四是注重发挥农民主体作用,鼓励村民围绕房屋改造、产业发展等方面筹资筹劳建设美丽乡村。

四是突出村民自治管理。完善以村党支部为核心,各类理事会等村民自治组织为主体,村务监督组织为基础,农民专业合作组织为纽带的农村新型组织体系。加强党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监督”的自治模式。大幅提升农民自我管理、自我教育、自我服务的水平。

五是因地制宜,将美丽乡村创建工作与日常各项工作相结合,为创建工作打下基础。将美丽乡村建设与党的群众路线教育实践活动、农村环境整治、公路、改水、电网改造、危房改造等各项工作结合起来。

基础设施方面投入约100万,完成总进度的85%。完成了集镇码头道路硬化延伸600米;码头街道损坏路面重建500米;改造隔离花坛8个;集镇码头亮化路灯整修50盏,2500米。新修田间碴石机耕道1500米;完成了老年文体活动中心新建;完成了村部整修改造;通过村民自治,发挥组长作用,农户自筹资金,疏理了全村2万米的毛沟斗渠;挖机疏通主干沟渠2000米。

产业发展方面总投入28万。发展蔬菜面积100亩;发展葡萄园面积20亩;新增养殖水面200亩;加扩蔬菜面积100亩。准备将新发展的两百亩南瓜,打造成一村一品”。

环境整治方面投入25万。一是生活垃圾清理。修建回收仓库,逐步建立垃圾分类、废品回收体系;成立保洁员队伍,建立长效机制;集镇码头新增垃圾围和转运垃圾车辆;2、养鸡场的粪便处理。6个养鸡场建高标准鸡粪发酵密封池6个。

启动的项目有集镇防控体系建设和电网改造。针对集镇码头有流窜作案的盗窃行为,准备在集镇码头安装摄像监控6处。本打算十月份完成,但因为资金不到位,被搁置。针对西线电压太低,灯都不太亮的问题,准备在集镇电力保障上增容改造,一是增容300千瓦的变压器一台,二是更换原老化线路3000米。需要投入资金32、5万元。现在已准备好电线杆两百多根。

下半年工作安排:

目前,各项工作都在按创建规划方案有序进行,存在的问题就是资金缺口问题,还需要进一步筹资筹劳。

明年工作重点一是加大教育培训和文明创建力度,主要是加大宣传力度,发动群众,通过道德讲堂”、五好家庭”评比等活动的开展,树立道德模范典型,形成争先意识,引导群众自觉遵守,行为文明。

二是积极向上争取危房改造指标,完成部分危房改造。

2022村庄美化总结汇报参考

20_年,我市认真贯彻省市农村工作会议精神,按照重建绍兴水城,重构绍兴产业”的战略部署,以农村生活污水治理为重点,深入实施千万工程”,积极推进美丽乡村建设,持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境,不断促进农民物质富裕和精神富有,实现了美村和富民两翼齐飞。

一、坚持科学规范,争创农村治污新业绩

全市上下坚持把农村生活污水治理工作作为重中之重的任务抓紧抓实,创新政策举措,扎实有效推进。全市共完成新增治理村527个,新增受益农户20、17万户。一是加强组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组,抽调精干力量集中办公。将农村生活污水治理工作列入各级各类考核的重要内容,层层签订工作责任状。市委、市政府先后两次召开农村生活污水治理工作推进会、现场会,两次组织开展全市性工作督导活动,推动工作落实。组建市县两级农村生活污水治理专家团,共有专家126名,及时开展指导服务。举办农村生活污水治理各类业务培训,累计培训超过3000人次。二是加快项目进度。全市以县域为单位,全部编制完成了农村生活污水治理规划,完成543个村的项目图纸设计。专门下发文件,加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理,全市以县域为单位统一开展了主要材料招标采购。坚持科学治污、典型带动,扎实推进市级32个农村生活污水治理试点村建设,试点推广高负荷地下渗滤污水处理复合技术等7项先进适用技术。三是确保工程质量。编印《绍兴市农村生活污水治理工作手册》,制定实施质量巡查、材料检测、招标采购、专家指导、月报统计、档案管理等规章制度,在全省率先研究出台《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见(试行)》,严把图纸审核关、材料质量、施工建设关、技术工艺关、监理监督关、验收评审关等六关”。新昌县推出一团一牌一碑一网一考核”的五个一”工作制度,加快了项目建设进度,确保了项目建设质量。制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》,探索建立农村生活污水治理长效管护工作机制。四是强化要素保障。全市共整合落实15、2亿元资金专项用于农村生活污水治理,其中,市财政落实7500万元专门用于市本级的以奖代补。在省补助资金竞争性分配中,新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县(市、区),其中新昌县获全省第7名。全市各级广泛组织开展千企联千村,合力治污水”专项行动,支持和动员社会力量捐资、捐物、认建农村生活污水治理项目,全市农村生活污水治理捐款超过3、5亿元。

二、坚持建管并重,展现农村社区新风貌

以村庄环境美化为目标,全面惠及和精品培育并重,加快建设和加强管理并举,深入开展农村环境综合整治,积极打造江南新水乡。一是全面改善农村环境。在全市村庄环境整治基本实现轮一遍”的基础上,按照全域覆盖的要求,结合双清”、四边三化”、三改一拆”等专项工程,以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重点,深化农村环境综合整治,不断提升村庄整治水平,目前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验收。建立健全农村环境长效管理机制,大力推广专业化、社会化保洁机制,积极采用舆论监督、行政问责等手段,深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化。如柯桥区从拓展洁净乡村”竞赛活动、完善双最”评选办法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境三长制”、加大奖惩力度等方面入手,努力实现农村环境卫生精细化管理。二是深入开展四级联创”活动。以美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体,扎实推进美丽乡村建设。全年有12个乡镇、16个村成功创建市级美丽乡村先进乡镇、精品村,全市建成各级美丽农家3、9万户。嵊州市围绕建设和美越乡”,突出农村生活污水治理,加快建设名人圣地等美丽乡村示范区,成功创建全省美丽乡村建设先进县。三是有序推进空心村改造。选择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开展空心村改造试点。全市当年新启动106个村开展空心村改造试点,累计完成27个村,完成改造面积1300亩,其中退宅还耕250亩,已安置农户近3000户,探索形成了原地改造”、土地收储”、退宅还耕”等多种行之有效的改造模式。四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理试点。全市确定了14个市级试点村(其中新昌县、上虞区的4个村被列入省级试点),各试点村因地制宜,在对农村垃圾进行分类的基础上,确定了太阳能生态处理、自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理。诸暨市赵家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式,建造完成160立方米的太阳能堆肥仓,可消化解决450人口一年的生活有机垃圾。

三、坚持人文特色,丰富村庄建设新内涵

把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的过程,通过深入系统发掘、传承优秀传统文化,促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合,深化和丰富美丽乡村建设内涵。一是加强历史文化村落保护利用。完成省第二批5个重点村、21个一般村的规划编制工作,并通过省审评;确定第三批10个市级历史文化村落重点村培育村。同时加快第一批省级重点村、一般村和第一、二批市级重点培育村的建设。全市历史文化村落保护利用工程共完成顶瓦修补4、57万平方米,墙体加固3、45万平方米,立面改造16、52万平方米,修复构件2974个,整体拆除不协调建筑2、11万平方米,修复村内古道31、4千米。二是加快农村文化培育建设。以农村文化礼堂建设为重要载体,按照五有三型”标准建设,整合行政村现有文化阵地,建设农村文化综合体,全年全市新启动农村文化礼堂建设73家。同时开展了农村文化礼堂菜单式”活动,明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目,努力提高农村文化礼堂实效性。推进农家书屋和农村出版物小连锁店建设,新建农村出版物小连锁店6家,累计建成35家。三是开展花卉进村庄试点。结合美丽乡村建设,积极开展花卉进村庄活动,倡导在村庄内路旁、树下、广场、隙地、门前、庭院广泛栽花栽果,培育建设一批体现当地文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家,大力弘扬花卉文化,使种花、爱花、赏花蔚然成风。全市共有31个村开展花卉进村庄活动,10个村创建成首批市级花卉村庄。如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优势,分别以梅花为主要花卉,打造花卉村庄,形成村庄新特色。

美丽乡村村庄规划范文

关键词:美丽中国;美丽乡村;规划

中图分类号:TU984文献标识码:A

引言

建设美丽中国,重点难点在乡村。“美丽乡村”创建是升级版的新农村建设,它既秉承和发展新农村建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的宗旨思路,又丰富和充实其内涵实质。“美丽乡村”之美既体现在自然层面,也体现在社会层面。作为落实生态文明建设的重要举措和在农村地区建设美丽中国的具体行动,没有“美丽乡村”就没有“美丽中国”。

一、美丽乡村规划

(一)美丽乡村的规划现状

据国家统计局统计,中国农村人口占全国总人口数56%。也就是超过半数的人口还是在农村里,要实现城乡统筹一体化,首先一定要解决好农村突出的问题。目前,在一些经济较落后的省份,城乡二元分化现象严重,农村环境大多数是脏、乱、差,相应的配套设施严重缺乏,生活还处于较低水平。由于缺乏好的政策引导、资金支持和合理的规划,造成土地资源浪费严重,农村社会问题层出不穷。鉴于此,全国上下已经在紧锣密鼓的开展美丽乡村规划建设的示范工作。

(二)明确规划重点

根据国家、省、市级建设美丽乡村规划相关文件精神,应充分调研了解村庄的实际情况,规划重点要在做好美丽乡村建设规划的基础上,突出规划的可操作性和时效性,并通过制定具体的行动计划和项目库,力求在较短的时间内能有效指导解决创建美丽乡村中存在的主要问题。要把村庄打造成为产业更特色、保障更有力、环境更宜居、文化更繁荣、社会更和谐的美丽乡村。

(三)做好类型选定

美丽乡村规划必须把握住村庄的实际情况,结合相关扶持政策,深度挖掘村庄的潜力,进行SWOT分析,尊重村庄历史特色和村民意愿。以落实具体行动为前提,在努力做到“一村一品”的同时,还要做好美丽乡村类型的选定。乡村类型有多种形式,如人文历史型、殷实宜居型、自然生态型、民居风貌型、休闲旅游型、工农结合型、农田水利型等。每个村庄可根据自身的特色选定合适的乡村类型。

二、枫石村发展条件

(一)江山美丽乡村建设背景

江山自然景观独特,文化底蕴深厚,是中国优秀旅游城市、浙江省旅游经济强市,并拥有江浙沪唯一世界自然遗产江郎山。从2009年开始,江山抓点连线、以点带面,在农村大力推进产业增收提升、环境整治提升、公共服务提升、农民素质提升和基层基础提升等五大提升工程,全面开展“农业产业提升创富裕乡村、农村环境提升创美丽乡村、公共服务提升创满意乡村、精神文明提升创文明乡村、基层基础提升创和谐乡村”等“五村联创”活动,力争到2022年,把大多数行政村建设成“富裕、满意、文明、美丽、和谐”的“中国幸福乡村”,成为全国美丽乡村建设的样板,打造新的部级区域品牌。

(二)枫石村概要

江山市枫石村位于峡口镇东南面,离江山市区35公里,北距峡口政府2.5公里,东与大峦口村相连,南与三卿口村相连,交通十分便利。枫石村山水环抱,自然环境优美。全村有14个自然,594户,1882人。2007年以来先后被授予浙江省全面建设小康示范村、衢州市村级财务管理石畈村、衢州市四星级民主法治示范村、衢州市五星争先先进村等荣誉称号。枫石村拥有全国闻名的制瓷文化以及省级现代农业示范园,优良的自然、人文资源为枫石奠定了较好的发展基础。

(三)“瓷”文化价值显著

枫石村位于古时仙霞古道――“海上丝绸之路”一条重要的陆上运输线上,自身文化优势显著。著名的三卿口制瓷作坊就位于枫石下辖碗厂自然村内,其于1979年引起文物考古界的注意,并于2006年被列为第六批全国重点文物保护单位,是中国最完整的宋瓷作坊,也是现存最古老的窑址,也是中国早期青花瓷的发祥地之一。其工艺流程与宋应星《天工开物》所记方法吻合度极高,其保留有完整的生产设施、工场布局、技术工艺及生产组织方式,是中国传统家庭式手工作坊的“活化石”,对研究中国陶瓷史有重要价值。

(四)现代农业示范园

枫石村流转土地800多亩,建立了江山市首个现代农业示范园,被列为省级现代农业示范园区,同时也是江山市唯一一个台湾农民创业园。园区内共有5个公司、合作社――江山双得利果蔬专业合作社、江山绿能农业科技有限公司、江山珍源食用菌专业合作社、江山贺康果蔬专业合作社、江山绿园花木有限公司。园区内有葡萄、草莓、桃等果树园区200多亩、花卉苗木园区400多亩、蔬菜园区200多亩。一个环境优美、经济发展、乡风文明、服务配套的农村新社区已初步建成。在台湾创业园优势发展的大背景下,搭建了一个引进台湾先进农业技术、管理方式、资金和人才的平台。有利于加强台海关系、促进两岸人群商业互动,对于江山、浙江、乃至全国都起到一定示范作用。

三、生态型美丽乡村规划特征

生态型美丽乡村是一个综合、全面的现代化建设模式,不仅要突显出乡村的“美丽”,还要本着生态循环、可持续发展理念创建新型农村,以有效提高农村居民生活质量、优化生存环境。

(一)尊重自然

山、水、田、宅一体化是生态型美丽乡村应具备的主要特征,农村生态环境所体现出来的秀丽风光不仅要通过规划设计来呈现,还应在尊重自然发展规律的基础上,将建设结构融合在乡村地理环境中,在乡水风格的影响下,突出自然的主导作用。

(二)环境优美

美丽乡村除强化自然生态的重要性之外,还需注重乡村卫生管理和监督,在公共场所、街道周围都应设置警示性标语,让居民能够时刻保护乡村环境,有利于长效保洁机制的建立。与城市相同,美丽乡村对生活垃圾的处理也逐渐变得科学化,分类收集、分类处理的垃圾处理方式为美丽乡村提供了良好的建设管理空间。

(三)合理规划

农村建筑的质量、结构布局可以影响整个美丽乡村的空间造型和生态结构,所以在农村特定地理风貌环境的影响下,乡村外貌形象必须与景观相适应,在契合现实发展目标的基础上,增加土地的流转、土地整合项目的合理性和科学性。同时,乡村文化也一样,传统建筑、传统文化、先进思想都需要在美丽村庄乡村建设上有所体现。综上分析可知,合理规划是生态美丽乡村建设中的重点发展项目,是集约化乡村经济发展的必要前提。

四、美丽乡村规划建设探讨

(一)鼓励、引导富余资金流向乡村

其具体措施是允许具有富余资金的城市居民和企业到农村去租用土地,主要是租用非基本农田和非林地的荒山和废弃土地,并允许在其租借的土地上修建具有能满足其居住和经营需要的建构筑物,其租用的期限根据其要求最长可达70年,租用的土地上修建的建构筑物在合理范围内归其所有。这样就会打消这部分群体向农村投资的顾虑,他们就会用心建设自己在租用地范围内的家园。这样不但带来了建设美丽乡村的大量资金,而且也带来了良好的生活方式和生活习惯,从而带动农村地区居民思维方式的改变。他们来农村地区投资的目的就是为了追求良好的生活环境和生活品质,他们必定要统一规划设计、保护发掘历史、建设漂亮的建筑、栽种果园,绿化荒山、完善道路、水电、通讯、环卫等公共基础设施。这些设施必定在区域范围内使广大农村地区的居民得到共享,这样不但完善了农村地区的公共基础配套,美化了乡村,而且为农村地区带来了大量的就业机会。这样的改变不但使农村地区良性发展,保护传统,还可以给农村地区居民以示范带头作用,让他们都能学到新的技能知识和新的思维方式。投资主体会把在城市里积累的人脉和知识、思想观念和思维方式投放到农村地区,潜移默化地感化农村地区居民。

(二)进一步完善农村污染防治规划

建立健全统筹城乡环境保护的政策体系,研究制定生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度,为加强农村环境监管提供制度保障,逐步实现城乡均等化环境管理。强化责任落实和考核机制,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现农村环境保护要求的评估标准、目标体系、考核办法、奖惩机制。积极争取各项涉农资金支持,有效整合全市各项涉农资金,同时充分发挥市场机制作用,广泛吸纳社会资本、民间资本、外商投资用于枫石村环境保护工作。将枫石村环境基础设施建设和运行管理以及基层环保能力建设资金纳入财政预算。

结束语

总而言之,乡村的美化过程不仅体现在现代化建设上,也不仅表现在经济增长上。乡村是目前我国生态环境非常好的地区,在地域经济上虽然存在薄弱环节,但是其发展的意义和公益能力却非常重大。因此,要创建生态型美丽乡村不仅要注重考虑提升农村居民的生活水平,还需在整顿农村经济建设空间结构、环境上多下功夫。政府必须正确把握角色,在乡村建设中与农村居民做好沟通,让农村居民可以加入到建设“美丽中国”的队伍中来。

参考文献

[1]吴理财,吴孔凡.美丽乡村建设四种模式及比较――基于安吉、永嘉、高淳、江宁四地的调查[J].华中农业大学学报(社会科学版),2014,01:15-22.

[2]王卫星.美丽乡村建设:现状与对策[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2014,01:1-6.

美丽乡村村庄规划范文篇5

美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体,是统筹城乡发展,建设社会主义新农村实践的又一重大创新。2013年,在谱写“中国梦·美丽江宁华彩诗篇”和快速融入苏南现代化建设示范区、样板区的进程中,江宁区根据南京市委、市政府对美丽乡村建设工作总体部署,按照“空间优化形态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、村社宜居生态美、乡风文明和谐美”的要求,为推进城乡发展一体化建设,由江宁交通建设集团主导开发建设江宁美丽乡村示范区。这种让国有企业参与美丽乡村开发、建设城乡一体化新农村的模式,不仅加快提升了新农村建设水平,在城乡一体化建设实践中也显现出很大的优势和活力。

一、美丽乡村示范区建设推进情况

根据江宁美丽乡村示范区430平方公里总体规划要求,已启动35平方公里样板区的建设。根据2013年、2014年美丽乡村建设规划要求和任务分工,江宁交通建设集团主要负责示范区内道路、道路沿线驿站、景观节点以及黄龙岘旅游特色村的建设。

1.美丽乡村道路建设推进情况

按照江宁美丽乡村示范区总体规划要求,江宁交通建设集团已建成美丽乡村生态循环道路28.4公里,其中联一线13.4公里,途经谷里、江宁街道;联二线及联二线北延15公里,途经谷里、秣陵、横溪、江宁街道。并同步建成了自行车专用道20公里。

美丽乡村生态循环道路在建设过程中本着“依山傍水、显山露水”的原则,依据现场实际条件,顺乎地势,减少对原生态地貌的破坏,串联了沿线红庙水库、高庄水库、高山水库、朝阳水库、牌坊水库、战备水库、龙山水库、直山水库等水体资源,并将黄龙岘、大塘金、朱门等特色村庄串点成线,充分展示了江宁西部地区优美的生态自然环境,提升了江宁美丽乡村的建设品质,促进了江宁美丽乡村旅游业的发展。

2.美丽乡村驿站建设推进情况

美丽乡村生态循环道路沿线规划了14处驿站及2处节点景观。2013年以来,区交通建设集团已完成了梁家互通及正方大道与银杏湖大道路口两处节点景观,梁家互通驿站、大塘金驿站、苏家驿站、七棵梧桐驿站、朱门驿站、朝阳水库驿站、高山水库驿站、红庙驿站等8处驿站已建成,剩余竹园李驿站、骑友驿站、西湖花瓣驿站、晏湖驿站、茶浴坊驿站、茶餐厅驿站6处驿站正抓紧施工,力争年底按计划完成驿站建设。

3.黄龙岘茶文化村建设情况

黄龙岘茶文化特色村是2012年区委、区政府确定的新一批“金花村”之一。在开发、建设过程中,黄龙岘建设开发公司坚持“少拆多修、少征多种、少限多引、少投多扶”的建设理念,做到了环保优先、规划优先、村民主体意识优先。在村庄环境整治上,坚持环境优先,重点推进村庄环境整治和绿化、美化工作,尽量做到不拆迁或少拆迁,保留乡村原始风貌。在景区景观打造上,坚持规划优先。虽然黄龙岘村的房屋出新、杆管线外迁下地、雨污分流改造、修建茶文化风情街及慢行系统(古官道、茶道)以及景点建设(古官道、娘娘坟、骡子坟、晏公庙等)仅花了三个月时间,但该村前期规划、论证花了近半年的时间。此外,在整个村庄的开发、建设、管理中,公司还坚持村民主体意识优先。公司主动就景区开发、建设和管理模式等先后召开3次村民代表大会、2次村民座谈会,广泛征求村民的意见,形成了符合村庄发展实际和村民发展愿望的特色建设、管理模式,获得了村民的认可和欢迎。

截至目前,景区共接待游客100多万人,景区实现综合收入1500多万元;接待国家、省市区县领导及外国代表(韩国、非州)调研、考察、学习等活动近百次;先后获评“南京最美乡村”“江苏省四星级乡村旅游区”“南京平安景区”创建达标单位、区级“工人先锋号”“2014年中国最美丽休闲乡村”等荣誉称号。

二、美丽乡村示范区建设面临的问题

当前,江宁美丽乡村建设正处于快速发展、转型升级的重要阶段,已成为促进区域经济发展的新兴产业。在江宁美丽乡村示范区建设、运营进程中,我们既看到了美丽乡村建设强大的生命力,也看到了摆在建设者、管理者面前的各种难题。

1.基础设施配套不完善

以黄龙岘景区为例,“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大功能要素比例不平衡。虽然具备一定的规模,但高、中、低搭配不合理,很难满足多层次游客的需要。此外,景区内的水、电、路及配套基础设施还有待于进一步完善和提升,在一定程度上制约了景区的发展。

2.旅游产品单一雷同

以黄龙岘景区为例。现有景区基本上是以观光、“农家乐”餐饮等为主,娱乐型、参与型旅游产品较少,区域优势线路及产品结合不够紧密,存在游客逗留时间短,留不住人、留不住消费等问题。

3.缺乏大项目支撑

目前已建成的江宁美丽乡村示范区内,特色旅游大项目少,旅游深层次开发不够,缺乏大项目的辐射带动作用。由于没有强有力的大项目吸引,对国内高端客源市场吸引力不强,消费层次低,对经济的拉动作用不明显。

4.旅游开发建设不统一

总体来看,江宁美丽乡村示范区开发建设已颇具规模,除交建集团建设项目外,各街道也在自行打造,风格各有不同,区政府未明确旅游片区总体建设计划,没有科学、统一的实施性意见,使景区建设时序杂乱,制约景区的整体、科学开发。

5.旅游开发配套用地难落实

美丽乡村总体规划中配套用地约3400亩,已完成部分基本农田调整为一般农田土地性质,但区政府未明确美丽乡村总体规划中旅游服务配套用地的开发主体。

三、解决问题的相关建议

1.强化品牌建设,提升知名度

一是打造精品景区。以资源整合、特色营造为核心,在加快西部片区景区建设步伐的同时,对现有黄龙岘景区进行品牌建设。打造龙头引领项目,构建大体量的旅游板块,全面提升景区的市场吸引力和客源竞争力。二是提升文化内涵。深入挖掘江宁西部片区的文化资源,做大做强文化旅游产品,推进文化与旅游业的融合,打造人文特色的旅游品牌。三是加大宣传力度。通过报刊、电视、网络、旅游交易会等各种媒体和平台宣传旅游品牌,提升知名度。

2.完善配套功能,健全旅游服务体系

在加快景区建设的同时,要将完善旅游服务体系,健全景区配套功能作为工作的重中之重。进一步加强对已有的农户餐饮、住宿的规范化管理,加快旅游服务的升级改造。着力提升服务水平,提升特色餐饮的质量和品牌。实施旅游兴贸战略,充分挖掘地方特色,重点开发体现风土人情的旅游土特产品,提高旅游业的综合经济效益。

3.深化体制改革,激发旅游发展活力

美丽乡村村庄规划范文1篇6

随着改革开放成果的不断扩大,社会各项事业全面发展,农村面貌日新月异。但与城市相比,农村的人居环境建设总体还显落后,不少地方脏、乱、差现象依然存在。建设美丽家园,提升农村人居环境质量,也就成为推进农村经济可持续发展的客观要求。农村经济的可持续发展是我国现代化建设中的重要任务,也是整个国家稳定和发展的前提和基础。红河州实施“美丽家园”建设,是落实中共十八大精神,建设美丽中国的重要内容,推进生态文明建设的需要;是加强农业生态环境保护,推进农业农村经济科学发展的需要;是新农村建设理念、内容和水平的全面提升,是推动城乡一体化的具体抓手;是优化城乡环境,提升城乡文明水平的重要途径。红河州“美丽家园”建设对促进产业结构优化升级、推进经济增长、构建社会和谐、拉动内需、改善民生、提高人民群众生活质量具有十分重要的意义。

1红河州“美丽家园”建设的提出及对农村经济发展的促进作用

1.1红河州“美丽家园”建设的提出中共十八大提出建设美丽中国,2013年初,云南省提出了“建设美丽云南,推进美丽乡村建设”。围绕中央、省的要求和红河州人民的期盼,2013年5月,红河州委、州政府在深入调研、统一思想、形成共识的基础上,启动了“美丽家园”建设行动计划。

红河州实施“美丽家园”建设是让“中国梦”铺就“红河路”的具体体现。围绕广大人民群众对改善生活质量、提高生活品质、优化生活环境的要求,计划用8年的时间,围绕以“宜居红河·美丽家园”为主题,从改善与农民群众切身利益息息相关的人居环境入手,以“做特民居、做美村庄、做优集镇、做强城市”为目标,整合项目、资金和人力,盘活和重组土地资源,提升农业产业,缩小城乡差距,统筹城乡发展。推进“房、村、镇、城”4个层次的建设改造,实现“人口、产业、公共资源”3个聚集,改变城乡面貌,全面提升城乡人居环境质量,来实现以房惠民、带产、聚财、扩需和促变。计划2013~2022年准备集中打造51.6万户特色民居(农村民居拆除重建23.5万户,农村民居改造提升28.1万户)、6800个特色村寨、140个特色集镇,让城乡变美丽,使人民更满意[1]。

1.2农村经济在“美丽家园”建设中得到了有效发展发展农村经济能够带动“美丽家园”建设,“美丽家园”建设也必然促进农村经济发展,应注重将“美丽家园”生态环境优势转化为地域优势和经济优势。2013年红河州农业农村经济稳步发展,一是高原特色农业快速发展,全年粮食播种面积40.173万hm2,产量177.8万t,增长5.8%;实有果园面积10.153万hm2,增幅6.9%,全年蔬菜播种面积10.273万hm2,增幅8.1%;有规模养殖场(小区)2017个,增长15.9%;肉类总产量70.9万t,增长4.2%。农民专业合作组织已达3093个,入社(会)农户16.3万户,州级以上农业龙头企业发展到139户,申报省级精品农业庄园10个,达成农业招商引资项目37个、总投资130亿元。二是农业产值小幅增长,全年农林牧渔业总产值达310.1亿元,增长7.3%,农林牧渔服务业产值4.5亿元,增长7.9%。三是农村居民人均纯收入稳步增长,全年农村居民人均纯收入6368元,比2012年增收900元,增长16.5%。农村居民人均生活消费支出4709元,增加661元,增长16.3%。培训农村劳动力8.5万人次,新增转移就业8.2万[2]。

2“美丽家园”建设中面临的困难和问题

2.1体制机制有待进一步完善一是建设管理体制有待完善。“美丽家园”建设工作尚未形成统一领导、齐抓共管、互动共建机制,各部门在推进工作中缺乏有效的沟通协调,各自为阵,没有形成合力。二是后续长效管理有待落实。建设项目完成后,增加了许多景观和设施,村级相应增加了大量养护开支,而村级集体实力又有限,长效管理经费不能很好地解决,带来很多问题和负面效应。

2.2项目实施推进难度较大一是项目实施前,涉及一些建筑物、地面附属物拆除、青苗补偿等所需经费没有预算安排。由于“美丽家园”建设涵盖面广,整治类别多、现状复杂、受制因素多,包含规划、市政、水利、建筑、园林等诸多内容,设计阶段对接过程延长,造成工程建设难以推进。二是项目实施中,有的村没有紧密结合村民需求进行项目论证;有的在建设过程中统筹考虑不够周全,往往以村为单位,缺少以片、以线以及总体关联性的思考;有的农村健康文明的新风貌尚未形成,脏、乱、差现象严重,还存在着重项目建设、轻环境整治的情况。

2.3要素制约有待进一步突破一是人才缺乏。因规划设计人才、农技人员普遍匮乏,普遍存在产业发展、村庄建设、公共事业等与实际脱接,造成在个别项目上不可避免地出现监管不到位、项目推进速度和质量受影响的情况。二是投入不足。红河州山区贫困县多,南北发展不平衡,受地理环境限制和基础薄弱等制约,建设工作量大、投入大、难度大,由于州、县级财政困难,投入到建设项目资金量小,难以发挥应有的作用。三是土地瓶颈。“美丽家园”建设规划涉及土地调整,而国家的农村土地政策是保持土地承包关系稳定并长久不变,这在一定程度上影响和制约了建设过程中土地流转和承包地调整。

2.4产业培育力度有待加大园区规模小,主导产业弱,产业组织化程度低;品牌少,科技含量不高;工艺落后,污染严重;规划设计不科学,要素少布局不合理;合作组织覆盖面小,部分运作不规范;龙头企业产业链条短,带动能力较弱;特色产业小而散,优而不强,规模效益不明显;资金投入不足,基础设施建设滞后。乡村旅游有了一定发展,但总体上特色还不明显,功能较为单一,规模小、档次低,辐射带动作用较弱。同时,农村其他新兴产业的培育和引进力度也还不够,“美丽家园”建设尚缺乏持续有力的产业支撑[3]。

3在“美丽家园”建设中促进农村经济可持续发展的对策

3.1实施做美村庄建设工程

3.1.1调整优化村庄布局。依据统筹城乡发展,推进城镇化的要求,编制村庄建设和发展规划,打破行政村区域界线。按照“散户并成寨、小村归大村、四山迁朝路、边远靠集镇”的布局和到2022年全州现有自然村消减30%以上的具体目标,以县市为单位,全面调整县域村庄体系规划,合理确定各类村庄的区位和规模,以及撤村并村、迁村新建等村庄的数量和区域,合理规划农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局。

3.1.2突出重点做特民居。突出农村民居建设这一重点,全力做特民居、做美村庄。采取分类补助、分批次补助的方式,科学制定农村民居拆除重建标准和农村民居改造提升补助标准。针对州情实际,对南北区域农村民居建设内容和政府补助采取差别化政策。根据不同地域、不同民族、不同群众的实际需求,结合当地抗震设防、风俗习惯、文化传统、建筑风格,设计20套以上不同模式、类型、特色的户型图,提供给农民选择与建设。农村民居建设要统一格局,做到内部现代化、外部特色化的要求。通过改建、扩建、翻建、新建等多种方式,改善农村居住条件。

3.1.3合理配置农村公共资源。把村庄公共服务设施建设摆上更加重要的位置,作为改善农村民生的具体举措、做美村庄的重要内容。全方位推进水、电、路、科、教、文、卫,以及广播、电视、通信、养老等农村公共服务设施建设,实现公共资源向农村引伸、合理配置。

3.2实施人居环境提升工程

3.2.1农村生态保护。做好农村饮用水源地保护工作,加强自然生态保护,建立良性循环的生态农业系统,积极开展土地退化和矿山植被破坏的生态修复工程,荒山绿化、退耕还林,强化村庄绿化美化工程。综合防治土壤污染,进行污染治理和修复试点。

3.2.2农村污染治理。一是改善农村人居环境。以改变农村环境脏、乱、差的现状为突破口,开展以农村生活垃圾、污水治理为主要内容的“家园清洁行动”。二是治理农村工业污染。防止城市工业污染向农村扩散转移,淘汰落后工艺和污染严重的乡村工业企业,发展循环经济,推行清洁生产,建设乡镇生态工业小区。三是整治畜禽养殖污染。治理未达标的畜禽养殖场,加大农村沼气建设投入,鼓励发展集中式、规范化沼气工程,带动农村改圈、改厕、改厨。

3.2.3农村环境建设。大力推进农村环境基础设施建设,加大垃圾集中收集处理、生活污水净化处理和农村公共服务事业的发展力度,改善村容村貌。加强农村环境的监测预警和监督执法能力建设,逐步建成城乡一体化的环境保护监督管理体系。

3.2.4生态示范创建。组织开展生态县市、生态乡镇、生态示范村创建工作。各地要对照各项创建指标,结合经济社会和生态环境实际,在村庄环境整治、河道治理、垃圾和污水治理、自然生态保护、生态农业、基础设施建设等方面有侧重地加大建设力度,以生态创建提升县市综合发展水平,改善农村生产与生活环境[4]。

3.3实施生态经济推进工程

3.3.1发展乡村生态农业。开展生态教育,提高农民的生态意识,引导农民发展绿色高效农业。科学规划生态农业基地布局,培育新型农业经营主体,建设一批高规格的现代高原特色生态农业园区,培育生态农业特色村。制定生态农业发展政策、保障机制,完善生态农业科技创新体系,加快生态农业的技术推广,推动生态农业产业化、农业产业生态化。充分发展红河州生物资源丰富、生态环境良好的优势,大力发展生态循环农业,推进一系列无公害农产品、绿色食品、森林食品和农村食品的生产和认证,打响生态农业特色品牌,加快生态农业的发展步伐。

3.3.2发展乡村生态旅游业。把休闲农业与乡村旅游业培育发展成为繁荣和壮大红河州农村经济的特色优势产业,大力发展红河州特色的观光、休闲、体验农业、现代农庄和农家乐等为主要内容的乡村生态旅游。建立健全旅游开发与生态环境保护的良性互动运行机制,发展资源节约型和环境友好型的生态旅游,开展绿色旅游企业创建工作,建设一批生态景区、循环型景区和“绿色饭店”。

3.3.3发展乡村生态工业。坚持乡村工业的集群化发展,推动乡村企业到乡村工业功能区集聚,严格执行污染物排放标准。调整乡村工业产业结构,不断增强乡村企业的科技含量,推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,推动企业走绿色发展之路。

3.3.4壮大村级集体经济。制定发展农村集体经济的扶持政策,发挥各地资源优势,兴办农村经济实体,走资源开发的路子。开发闲置资产,探索以入股、租赁等形式发展符合农村实际的产业,进行产业化经营,走“龙头带动”的路子。通过土地整理、土地整治等新增的耕地,合理利用土地和现有资本,走资本经营的路子。

3.4实施生态文化培育工程

3.4.1注重文化的继承与弘扬。培育特色文化村,编制村落规划,制定古民居、古建筑、古树名木和民俗文化的保护政策。在注重外在美的同时,也要注重内在美,注重农业文明的保护和传承。挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想,对农业生产生活民风民俗文化进行深入挖掘、溯源与整理,修复农村文化延续的断层。保留农村的历史文脉,传承优秀传统文化、民族文化,打造以生态文化为主题的多元化乡村。

3.4.2开展生态文明宣传教育。把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容,培育繁荣生态文化,推进文明礼仪、婚育新风、低碳生活、绿色环保进农家,引导农民破除陈规陋习,崇尚科学、反对迷信,尊重知识、反对愚昧,倡导科学健康、文明和谐的生活方式。开展“文明乡镇”、“平安乡镇”、“文明村”、“民主法治村”、“文明家庭”等文明创建活动,形成“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”的良好社会风尚,提升城乡群众的生态文明意识和社会生态文明程度。

3.4.3开展农民素质提升培训。围绕提高农民群众思想道德素质、文明素养和实用劳动技能,组织开展农民素质培训行动。依托农村远程教育站点、文化站、“农家书屋”的阵地作用,围绕特色产业发展,开展各类农村实用技术和科学技术培训,培养有文化、懂技术、会经营的现代农民。定期组织产业带头人外出考察、学习、交流,构建农民借鉴先进经验、创新发展的“交流平台”,增强农民增收致富、科学发展的能力。

3.5实施管理服务创新工程

3.5.1健全村民自治机制。加强党对农村基层民主建设的领导,探索新型农村社区村民自治组织设置模式,完善村民自治制度,保障农村社会稳定。健全村民委员会直接选举制度、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度,切实维护农民政治权利,推动农村经济发展。加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设,建立健全选人、议事、管理、监督4项民主制度,把“村民自治”纳入制度化、规范化和法制化轨道[5]。

3.5.2加强村级基层组织建设。抓好在农村基层党组织中开展党的群众路线教育实践活动,对照“四风”方面存在的问题,要边学习边整改,使群众切实感受到党风和干部作风的明显改进。选优配强村“两委”班子,推进农村基层干部“素质工程”,组织的农村党支部书记任职资格和村委会主任岗位素质培训,不断提高他们的文化素质和业务素质。加大选派选聘力度,逐步做到“一村一名选派干部或大学生村官”,不断提高乡村干部推进“美丽家园”建设的能力和本领。

3.5.3提升农村基本公共服务水平。选择有发展潜力的中心村建设社区服务中心,承接政府部门延伸在农村的公共服务及相关政务服务,成为为农民群众提供服务的平台,加大统筹城乡发展的力度,使社区工作与村庄工作相互支持促进。整合政府各类行政资源,引导教育、卫生、文化、科技、社会治安、社会保障、事务代办等公共服务进入服务中心,健全有效覆盖、有序参与的农村基层公共服务[6]。

3.6实施资金扶持工程

3.6.1加大项目资金的整合和投入力度。以县市为主体开展“美丽家园”建设资金整合工作,立足县市实际情况和“美丽家园”建设,按照“渠道不变、统筹协调、捆绑使用”的思路,打破行业界限、部门分割,对上级下达的属整合范围内的各类资金进行统筹安排、捆绑使用,提高资金使用效益。整合现有的新农村建设、整村推进、异地搬迁、环境整治、农村交通建设、一事一议财政奖补、农业综合开发、小集镇建设、乡村旅游、卫生基础设施建设等项目和资金,科学投入。

3.6.2加大金融支持力度。由州政府金融办牵头,信用联社为主,农业发展银行、农业银行、村镇银行、小额贷款公司为补充,从解决老百姓最关心的住房问题入手,加大信贷支持力度。目标是在全州农村建设51.6万户特色民居,按每户投资10万元计算,总投资516亿元,其中按每户最少融资5万元计,需要银行融资258亿元。农户可用甘蔗、烤烟、核桃、橡胶、茶叶等产业长期稳定的预期收入作为信用保证,获得信贷资金。用林权抵押获得信贷资金。加大农户小额信用贷款、农户联保贷款的投放力度。推进“金币惠农卡”、“金穗惠农卡”等特色服务,为农户提供“短、简、快”的信贷服务。加大“贷免扶补”小额创业贷款争取发放力度,支持农民创业增收。探索开展农村土地承包经营权和农房所有权、农村集体建设用地使用权等,开展相应的抵质押贷款试点工作。

3.6.3鼓励社会资本投入。积极引导企业、社团、媒体等社会力量广泛参与支持,调动各方面积极性。鼓励企业和社会组织安排项目、增加投资或采用捐款捐助、人才和技术支持等方式支持农业农村发展,激发广大乡村和农民的内生动力,积极行动起来,建设“美丽家园”。形成政府推动、农民主体、企业和社团等社会力量共同参与的格局与机制,促进农村经济快速发展。

美丽乡村村庄规划范文1篇7

我的家乡位于江汉平原北部,记忆中的她是一座美丽恬适的小村。那温润起伏的丘陵,阡陌纵横的田园,荫荫环绕的绿树,曲折蜿蜒的水系,至今仍时常出现在我的梦境。

记忆中的村庄

记忆中的村庄水系环绕。村庄坐北朝南,面临一条清澈的小河。小河水绿如绸缎,得名“绿布河”。村子东西方向各开挖了一条长长的沟渠,依次连接着村边的大小池塘,直至村北环围相交。村子中间也有一条沟渠,南接绿布河,北汇东西沟渠。那时,塘水四季丰盈,整个村庄“宛在水中央”。独特的水系形成独有的小气候,村庄时时沉浸在水的生息里。春天,明净的渠水灌溉着四边的田野;冬季,喧哗的水声为寒冷注入生机。听村里的老人讲,绿布河经镇上的女儿港流向县城的大河,大河流向汉江,汉江则是长江的支流。倘若沿绿布河泛舟,可径直抵达长江。年少时的夏日,我们常去绿布河游泳,多少次曾闭上眼睛幻想,自己顺流而下,游到滚滚长江。

记忆中的村庄树荫蔓盖。村里每家房前屋后都有成行的大树,榆树、槐树、杨树、柳树、香樟、枣树、橘子树、柿子树,各式各样。幢幢农舍掩映在树林里,若隐若现。最是盛夏时节,浓郁的绿荫遮盖着小村,为人们遮挡烈日骄阳。村庄之外,东西南北四个方向各种植着一片面积较大的树林,那里是飞鸟和鸣蝉的天堂,也是孩子们的乐土,我们捉迷藏、做游戏,度过难忘的童年时光。

记忆中的村庄多彩辉映。村东边是沙地,种了红薯和花生。村南面是水田。春天,油菜花的芬芳在空气中荡漾,黄色的花朵灿烂绽放;夏季,稻浪翻滚,置身其中宛如游荡在海洋;秋日,金色的稻穗载满收获的喜悦。村子的西北种着一坡棉花,每逢采摘时节,田间地头,随处是农民们忙碌的身影,雪白的棉朵在蓝天的映衬下,犹如片片白云,好一幅动人的画卷。

我的美丽村庄,一年四季都是美丽的花园。

现实中的村庄

终于,我再次回到这座村庄。在家短短几日,感受颇多,欣喜之中夹杂着忧虑。喜,主要有三。一喜人们的生活水平有了大幅度提高。得益于党的“三农”好政策,村民的现金收入显著增加,生活条件都有改善,乡村生活越来越接近城市。不仅家家户户用上了自来水,看上了大彩电,开通了电话,用上了手机,许多村民家还添置了电冰箱、洗衣机、电饭煲、电磁炉和电热水器,城里人拥有的家电,村里人家也是一应俱全。二喜人们的思想观念发生了新的变化。随着外出务工人员逐年增多,经过市场经济大潮洗礼的农民思想观念有了很大转变,越来越多的农民成为懂技术、会经营的创业型农民,在家乡的热土上开拓出一番事业。加之现在的信息传播速度如此之快,小小村庄也能了解世界的一举一动,对世界的文明进步、文化发展随时感染,随时接受,随时融汇。三喜农业生产水平明显提高。这些年来,在各级农业部门的帮助扶持下,村里大部分农民参加了技能培训和实用人才培养,提高了科技水平和创业兴业能力;一些农家购置了农业机械等生产资料,农业机械化水平日渐提高;也有部分农民利用在外学到的技能和积累的资本,回乡创办农业企业,使劳务资本变成农业资本,大大增强了农民在新农村建设中的投入能力,现代农业得到进一步发展。

伴着三喜,也有三忧。一忧农业生态系统破坏严重。村庄的自循环系统不畅,农业持续生产能力下降。原先清澈丰盈的绿布河如今变成了排污沟,环绕点缀村庄的清清池塘正出干涩的胸膛,浅到一步就能跨过。沟湖塘堰都“实了”,进村到户的毛渠已经多年没有维修,基本被淤平。水渠因多年失修,不能排又不能灌,下雨就涝,稍干则旱。以往记忆中的那个江南水乡俨然变成了北方旱地。据村干部讲,村庄的水系如果想变成以前的样子,与大河连接上,至少需要花300多万元。二忧耕地面积萎缩。村庄昔日肥沃的土地已不再郁郁葱葱,取而代之的是新建的楼房和各类作坊。从镇上一路走近村庄,百来户新房比肩接踵地堆在马路边,一些自盖小楼更是突兀而立,代替了从前房前屋后的树木。新旧房子并存,加之村庄道路的规划修建杂乱无章,使得整个村庄面目混乱。村民有了钱,就盖新房,宅基地不够用,房子就盖到菜园里,继而盖到良田里。邻居大哥保守估计,村里的耕地已经缩减了四分之一。三忧农业人才资源严重缺乏。城市巨大的吸引力,使更多农村青年离土离乡,到城市打工,在城市生存,努力使自己成为新的城里人。留守在村子里的只有老幼妇孺,没有人声鼎沸之势,仅有鸡犬相闻之声。村里从事农业生产的大多是老人,老人们已没有足够的力气侍弄土地,也不再对它抱着太大的期望。村庄失去了往昔的生机,正在日渐变老,正在消失,有朝一日或成空壳。

今天,站在曾经熟悉的村边,眼前却是陌生的景象。村庄的往昔在经济发展的大潮中,在工业化、城镇化进程中渐渐成为了记忆。只有在梦里,我才能走进记忆中的村庄。

期盼中的村庄

光阴荏苒,岁月不再。记忆中美丽的村庄渐行渐远。时代的变迁、经济的发展和城镇化的进程,无可避免地将乡村拉上了飞驰的列车。就像很多外出打工的人一样,她也会一度迷失在喧嚣和浮华中,走一段“先发展、后治理”的弯路。在这个动态的过程中,我们能做的不仅仅是停留在呼吁层面上,更重要的是要用行动来构建人与自然和谐相处的村庄。不把美好的一切变为记忆,而要把美好的一切完整地延续、发展下去才是我们的使命。

党的十报告提出,努力建设美丽中国。对于中国这样一个农业大国而言,没有美丽乡村就没有美丽中国,美丽乡村是美丽中国的重要内容。在广大农村地区,像我家乡这样美丽不再的村庄虽不普遍,但绝对不是个案。亡羊补牢,尤为未晚。作为一名农业系统的工作者,面对家乡的此情此景,喜忧之余,更生出许多思考,期盼各方共同努力,能从如下四个方面努力,共同建设属于我们的美丽村庄。

一是加强农田水利基本设施建设,保护农业生态系统。就传统的乡村而言,生态系统的健康主要体现在农田、水系、森林等要素保持正常的生产和生态功能。一般的乡村都经历了上百年、甚至上千年的建设,形成了稳定的生态系统,而且具有一定的自我修复能力。要保护和传承传统乡村生态系统,充分利用其自身的自然环境条件,结合现行的生产生活需要,建设健康的村庄生态系统。要切实加强农田水利基本建设,特别是着力加强农村毛渠建设,保持和增加农田的保灌排涝能力。要加强中低产田改造,建成一大批能排能灌、高产稳产、旱涝保收的农田。

二是实施严格的农用土地保护,保持可持续发展能力。土地是农业农村的根本,是农民的生产资料和精神家园。要实行严格的农用土地保护政策,确保农业的永续发展。坚持保护与发展统筹兼顾,制定规划并严格执行规划,做好耕地保护和城镇扩张、工业发展及农民建房管理工作。同时,农户作为耕地保护的直接行为主体,他们的耕地保护行为理应得到社会的支持,其中最根本的支持就是要保证农户的耕地耕种能获得应有报酬,包括经济收益及社会福利等,因此,要坚持统筹城乡一体化发展,坚持城市支持农村和工业反哺农业,不断加大对“三农”的投入支持力度。

三是加快农村实用人才培养,提高人才支撑发展能力。劳动力不足和素质不高已成为当前农业发展不可回避的现实。要树立符合“三农”实际的“大人才”观念,立足本土,着眼基层,不唯文凭,不拘一格,把有一技之长,能为本地经济、社会发展做出贡献的能人统统纳入人才建设的视野,在培训、培养和使用上给予足够的重视。健全培训机制,制定适合本地特点的培训计划,分类型、分层次、按计划实施培训。加大退伍军人、返乡务农人员和未升学农村初、高中毕业生的培训,下大力气提高农民素质。大力培养农业科技推广人员、合作社带头人、农产品经纪人和技能带动型及服务型农村实用人才。同时,制定出台优惠政策,提供有利条件,吸引鼓励有志青年到农村服务或回乡创业,发展现代农业,建设新农村。

四是推进产业化经营,提高农业组织化程度。产业化经营是传统农业走向现代农业的必由之路,是提高土地利用率和产出率的重要手段。要建设新型农业经营主体,通过各种专业合作经济组织和行业协会把千家万户的分散经营整合起来,实行区域化布局、集约化生产、规模化经营、科学化管理,提升土地产出效益。要以市场为导向,大力发展适销对路的高产、优质、高效、安全的农产品,抢占市场的制高点,增加农民经营土地的收益。要探索建立农民参与流通和加工领域利益分配机制,使企业和农民在生产经营中成为利益共同体,从而提高和稳定土地的收益。

美丽乡村村庄规划范文篇8

——天地壹号、壹号食品公司助力乡村振兴纪实

实施乡村振兴战略以来,广大乡贤、企业家踊跃投身乡村振兴热潮,反哺家乡建设,大力支持精准扶贫、乡村振兴工作。中国著名民营企业天地壹号饮料股份有限公司、广东壹号食品股份有限公司创始人、董事长陈生先生积极响应“名企助力乡村振兴”行动,回到家乡官湖村助力脱贫攻坚和乡村振兴,以产业富村、安居美村、教育兴村为重要抓手,大力推进美丽新农村建设,昔日破落的官湖村呈现出“农业强、农村美、农民富”的乡村富美画卷。

一、基本情况

遂溪县遂城镇官湖村是位于县城东北面的革命老区村庄,距遂城镇政府7公里,全村有278户1500多人。村庄依山傍水、钟灵毓秀,历史悠久,民风淳朴,始建于明朝嘉靖四十三年(1564年),由温良陈氏十二世祖元斐公从遂溪温良村(今遂溪县遂城镇陈村)迁移至此地而形成,因村庄三面环湖,历史上多人在朝为官而取名官湖村。

2012年之前,官湖村因交通不便、村容村貌极其破旧、产业发展落后、村民生活水平较低而被列为省级贫困村。近年来,官湖村在市县各级党委政府的指导和乡贤陈生先生的大力支持下,村庄产业、教育、党建及乡风文明建设全方位发展,曾经破旧的小村庄如今大翻身,焕发勃勃生机,生动诠释乡村振兴“二十字”方针。

陈生先生始终践行“穷则独善其身,达则兼济天下”的公益理念,持续服务国家精准扶贫、乡村振兴大局,在官湖村投入2.5亿元发展村庄产业、捐资2亿多元进行安居工程和教育发展。同时,充分挖掘和盘活利用村庄自然生态资源与历史文化资源,将政府、企业、投资者、创业者与村民有机连接,实施“一村一品”,有效促进村民就业创业、增收致富,推动美丽乡村建设与升级。

二、主要做法及成效

(一)产业富乡村,为乡村脱贫致富“造血”

2013年,陈生先生把“壹号土猪”品牌带进官湖村,投资2.5亿元建成年出栏8万头的“壹号食品(湛江)土猪产业园官湖养殖基地”。实行“公司+基地+农户”的模式,公司统一提供猪舍、猪苗、疫苗、饲料,出栏后统一收购,养殖户风险低而收入稳定。2018年8月,官湖村被选为广东壹号食品股份有限公司(湛江)土猪产业园基地之一,再加建一个现代化生猪养殖基地,扩大壹号土猪、壹号土鸡养殖和水果等特色农产品种植规模,带动更多村民就业创业,逐步走向共同富裕。目前,官湖村共有110多户农民与公司合作养猪,平均每户每年可出栏肉猪500-1000头,纯收入可达7-20万元。同时,将村庄已出租的千亩山地高价赎回,重新分配给80多户村民种果,按劳动力每户经营5-10亩果园,每年可增加收入5-10万元。同时,将村庄产业、生态、人文资源有机融合,充分借助社会关注的力量,吸引各地游客、社会团体、各级领导莅临官湖村参观调研,并以此为契机扩大招商引资力度,将官湖打造成乡村特色旅游精品村,与湛江遂溪的旅游景点形成一条旅游线路,实现产业带动多元化发展。2019年全村农民人均可支配收入23680元,村集体经济收入30多万元。通过乡贤助力产业发展,解决了村民就业难、留守老人和儿童照顾难等问题,村民的获得感、幸福感和安全感大幅提升。

(二)安居美乡村,为美丽宜居乡村“输血”

2014年,陈生先生捐资2亿元开展安居工程,建设生态宜居美丽官湖。全村统一规划布局,建设新村场和改造旧村场总面积约280亩。规划分两期建设别墅民居129幢258户、农民公寓2幢80套无偿赠送给村民居住。2018年5月,已建成第一期新型民居69幢138套并安排入住,同时配套小学、幼儿园、村办公楼、文化戏楼、景观湖、休闲公园等设施,并建立落实村规民约、长效管理机制等规章制度。通过生态宜居美丽乡村建设,村庄实现巷道全面硬底化、集中供用水源净化、污水排放治理系统化、民居建筑特色化、村庄治理有序化、环境绿色美化。

(三)教育旺乡村,为乡村持续发展“活血”

为改善村庄教育条件,为乡村振兴提供人才支撑,陈生先生捐资500多万元建设官湖小学、幼儿园和农民培训中心,并每年捐赠资金20多万作为官湖小学及幼儿园教师生活补贴,让教师更好安教乐教,目前官湖小学已成为遂溪县最好的小学之一;为官湖村考上重点中学及大学的学子颁发助学金。同时,加强对村民的技能培训、就业指导和创业引导帮扶,累计培训人数达1200多人次。聘请高校教师为村民上传统文化、法制、种养知识等课程,提高村民文化素质和劳动技能;邀请广东海洋大学教授实地就村民种植养殖方面存在的疑难点进行面对面解惑解疑,使农民做到懂技术、有能力、出成效,真正达到人才强村。积极为乡贤反哺家乡建设做好相关服务工作,引城市之“水”灌农村之“田”,为村庄全面振兴提供人才支撑。

美丽乡村村庄规划范文篇9

据悉,这是我国首个以村为单位指导美丽乡村建设的国家标准,已在全国实施,而浙江省安吉县成为该《指南》第一起草制定单位。

痛定思痛走生态立县之路

中国美丽乡村发源地安吉位于浙江省西北部,长久以来,它都是名不见经传的小县。直至2012年,安吉县荣获全国首个县域“联合国人居奖”。

熟悉安吉的人都知道,10多年前,安吉是浙江省25个贫困县之一。当时,为了致富,安吉引进了一批造纸、化工、建材、印染等企业,一时间,到处黑烟滚滚、污水横流,糟蹋了青山绿水。上世纪末,安吉县县委县政府决策者开始认识到,生态环境是安吉最大也是最宝贵的资源,于是痛定思痛毅然选择了生态立县之路。

2005年8月,时任浙江省委书记的在浙江安吉县天荒坪镇余村考察时,提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。在余村简陋的村委会会议室,告诫大家“不要迷恋过去的发展模式,下决心关停矿山是高明之举”,“不要以环境为代价去推动经济增长,这样的经济增长方式不可持续”。

2008年1月15日,安吉第十四届人民代表大会第二次会议一致通过《关于建设“中国美丽乡村”的决议》。自此,安吉拉开了中国美丽乡村建设的大幕。

建美丽乡村要有量化标准

从安吉县城出发,朝着东南部山区方向,沿着一条蜿蜒曲折的盘山公路,途经凤凰山水库库位,一个掩映在青山秀水间的小山村便隐隐约约呈现在眼前,这就是安吉县递铺街道的双一村。行至村口,眼帘内满满的全是明净整洁的屋舍步道,沿村而过的小溪清澈见底,一群群鱼儿在水中游弋,蓝天白云绿叶成荫。双一村是安吉县187个“美丽乡村”中的一个。

2008年起,安吉提出把一个县域当作一个大景区来规划,把一个个村当作景点来建设,把一户户农家当作小品来改造,计划把全县187个村打造成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为主要目标的“中国美丽乡村”安吉版。围绕这一目标,该县相继制订了《美丽乡村标准体系》、《美丽乡村考核指标与验收规则》等涵盖美丽乡村建设全过程、全方位的20个地方标准,形成了拥有45项建设指标和36项量化指标、涉及280多项法律法规的标准体系。2014年4月,由安吉县全程主导制订的《浙江省美丽乡村建设规范》,2014年11月,以安吉为第一起草单位的《美丽乡村建设指南》国家标准通过国家标准委员会立项。

至此,安吉主导的美丽乡村标准由此实现了县级标准上升为省级标准、最终成为国家标准的跨越。

“国标”重在贯彻落实

据了解,《指南》由12个章节组成,汇集了财政、环保、住建、农业等部委的相关工作要求,分总则、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等9个部分,对美丽乡村建设给予了目标性指导。

美丽乡村村庄规划范文篇10

摘要农村群众文化是整个国民文化建设的基础和必不可少的重要组成部分。近年来,在建设社会主义和谐社会的实践中,在农村群众文化建设和发展方面取得了很大的成绩,在美丽乡村建设的过程中,融入当地的文化色彩也是逐渐发展的趋势。

关键词美丽乡村建设文化色彩

一、前言

2015年度,在龙山街道党工委、办事处的正确领导下,街道文化体育工作,按照“便民、惠民、为民、利民”的整体工作思路,将文化体育建设贯穿于街道经济社会发展的各个方面,充分利用辖区资源,针对不同群体,开展主题鲜明的文化活动让更多的群众共享文体建设与发展的丰硕成果,从而促进了村庄和谐、邻里和睦、家庭和美。

二、龙山美丽乡村建设内容

(一)整合文化体育资源,构建便民惠民的文化体育服务体系,不断完善文化体育基础建设

今年年上半年,文化中心协调上级部门,为2个村庄争取笼式场地3个,为村庄争取健身路径15套、篮球架9副、乒乓球桌13台。为村庄农家书屋更换图书3200本,为5个村庄新配置了e播宝,为13个村庄配备了便携式音响,解决了部分村庄文化设施老旧、缺失的问题。

(二)以广场为阵地,大力引领群众文化活动

龙山街道大部分村庄都建有文化广场,这成为了群众开展各种文体活动的好去处。今年春节、元宵节、母亲节、全民健身日期间,文化中心组织所辖村庄举办各类文艺演出6场,先后参加上级部门组织的广场舞大赛、乡土风文艺展演、健身操展演、原创节目文艺展演等10余次活动,累计参加人数320人(次),均取得良好成绩。配合文化局完成送戏下乡32场,送电影384场(每村每年12场),送歌舞下乡24场,圆满完成了上级下达的送文化下乡任务,推动了村庄文体事业的发展。配合教育部门组织了全民运动会,有5支代村庄代表队100人参加全民运动会开幕式表演,整齐的队伍、健美的舞姿赢得了全场好评。

(三)突出特色文化优势,营造为民利民的良好文化氛围

大力弘扬传统文化,将传统文化作为文化建设与繁荣的主要内容常抓不懈。配合协调相关部门对辖区内小龙山庙会,阴历二月二日祭龙庆典活动,集中做好“古戏登台亮相、民艺穿街走巷”联谊演出活动,让更多的居民群众感受到传统文化和民间艺术的熏陶,是龙山文化的软势力成为社会文明和谐的助推器。

(四)加强文物保护与文化市场管理

龙山街道域内有被列为部级非物质文化遗产名录的“没尾巴老李的传说”,有天井山龙王庙和石源遗址二处省级保护文物,我们按照上级各项要求,配合上级有关部门,采取必要措施,组织属地村庄,认真进行监管,做到了无丢失、无人为的破坏现象。积极配合文化执法部门对辖区内所有影象、网吧等文化经营摊点进行拉网式检查,没有发现违法经营现象。通过关工委对未成年人进行假期法制教育,使中小学生不出现校外上网的问题。

三、龙山美丽乡村建设主要任务和工作重点

按照规划引领、分步实施,统筹兼顾、梯度培育的要求,突出抓好三大重点工作。

(一)全面改善农村生态宜居环境

(1)城乡环卫一体化;(2)农村道路和街巷硬化;(3)农村植树增绿;(4)农村改厕;(5)农村污水处理;(6)规范农村社区服务中心运行;(7)规范畜禽养殖;(8)农村规模化供水;(9)精准扶贫;(10)规范村庄秩序;(11)平安农村建设;(12)乡风文明。

(二)大力推进特色小镇规划建设

1.品牌定位。

2.实施路径。

(1)官庄、葛村传统文化体验带;(2)大留村、小龙山历史文化体验带;(3)石原、棉花涧、水场休闲山水体验带;(4)培育特色文化村;(5)推进村庄文化队伍建设。

(三)积极创建美丽乡村精品示范村

(1)秀美之村;(2)富裕之村;(3)魅力之村;(4)幸福之村;(5)活力之村。

四、落实龙山美丽乡村建设任务的保障措施

(一)加强组织领导

成立龙山街道办事处加快推进美丽乡村建设、改善农村人居环境工作领导小组,负责抓好确定事项的落实,研究确定具体规划、扶持政策、实施项目等,抓好工作推进情况的调度督查等相关工作。

(二)强化政策保障

建立和完善政府主导、村庄主体、市场运作、社会支持、多方参与的多元化资金投入机制。

(三)建立长效机制

各村庄和相关责任部门要积极研究建立长效管护机制,坚持集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,健全管理制度,建立管护队伍,完善保障措施,不断巩固改善农村人居环境成果。

(四)严格督查考核

龙山街道办事处改善农村人居环境工作指挥部办公室建立常态化、制度化的日常督查模式和定期调度评议制度,采取明查暗访、集中检查、现场观摩评议等方式,加强督查考核。

(五)加强宣传发动

整合各类宣传资源,充分发挥舆论宣传媒体作用,利用各种形式集中宣传加快推进美丽乡村建设,改善农村人居环境工作的重要意义和成效。

美丽乡村村庄规划范文篇11

武夷山市美丽乡村建设是按照“秀美村居、和谐家园”和“文化富民、文化乐民、文化育民”的要求持续推进,认真落实“村庄规划好、建筑风貌好、环境卫生好、绿化美化好、自然生态好、管理机制好”的要求,努力把自然村落建筑成宜居、生态、秀美、和谐和文化品位高、道德风尚高的美丽乡村。

一、确定文化主题

每一个自然村落都是千百年来的历史文化沉淀,有着特色的文化渊源。武夷山市在建设美丽乡村时,根据各自的自然村落确定文化主题,按照文化设计规划美丽乡村建设。岚谷乡横墩老区村确定“生态福地、白鹅之乡”文化主题;洋庄乡大安老区村确定“中央苏区、红色首府”文化主题;武夷街道下梅老区村确定“万里茶路、通向欧亚”文化主题;上梅乡茶景老区村确定“柳永故乡、白水荷花”文化主题等。在确定文化主题后,美丽乡村的规划设计就得心应手。建设就有章可循。因为文化是永续发展的前提和基础。

二、保护村落风貌

美丽乡村的建设不是大拆大建,只有在保护原有村落风貌的基础上,通过规划美化村落环境,提升生活品味,完善服务设施才能建设出一个美丽乡村。武夷街道下梅老区村是历史文化名村,古建筑遗存众多,在建设美丽乡村,全力保护古建筑遗存,结合万里茶路起点,发展乡村旅游。同时兴建万里茶路起点码头,让时光倒流舟楫繁忙穿梭的水运码头的繁荣景象。洋庄乡大安老区村在建设美丽乡村时对中央苏区红军街的改造,不是推倒重建,而是保持原有革命遗址原状,按照历史上“路路相通、户户相联”的特点,打通各户、各院之间的堵塞的街巷、门户、院墙,使红军街保留原貌,四环相通,别有洞天。岚谷乡横墩老区村田园风光优美,对旧房屋不搞拆除,只拆除户外零星搭盖及违章建筑,对外墙白漆粉刷,对村中巷道不是简单加宽,而是用石垒铺设慢道,保留“曲径深幽。牧童笛声”的田园景色。

三、衔接农房改造

2013年武夷山市在建设美丽乡村时,迎来一个大好机遇:造福工程农村危房改造。此政策出台非常及时,极大地推动美好乡村建设。农村相对城市发展缓慢,房屋大都破旧,有如危房。武夷山市把美丽乡村建设与造福工程农村危房改造相结合,通过外墙粉刷、斜坡挑檐,对座脊、瓦口进行处理,对门窗、檐板进行油漆,对屋内横梁,柱子进行加固等方式开展造福工程农村危房改造,大大地改善了农村农民居住条件,既体现古朴、庄重的传统气息,又体现科学、美观的现代气息。据统计2013年武夷山市农房改造500户1983人,其中作为美丽乡村建设示范村的岚谷乡横墩老区村农房改造106户417人。

四、促进生产发展

美丽乡村村庄规划范文篇12

南京美丽乡村建设初见成效

南京美丽乡村建设与全市城乡统筹发展、新农村建设等相结合,为南京创建生态城市夯实了基础。

村容村貌显著改善。在保留村庄建筑风貌与传统文化特色的基础上,对规划保留村、交通干线沿线、城镇和重点园区、市级以上风景名胜区等窗口地带和重要环境敏感区周边村庄实施建筑物整体出新,保护性修缮具有传统建筑风貌和历史文化价值的古建筑,使整治后的村庄整体协调,村容村貌整体提升。

生态环境明显优化。落实村庄生活污水治理设施长效管理机制,保障污水处理设施正常运行,实现了村庄污水合理排放。加强了农村自然湿地保护,实现了“水清、畅流、岸绿、景美”的村庄水环境。通过村庄工业污染源治理,建立了工业污染源稳定达标排放监督机制,有效改善了农村生态环境。

公共服务大力提升。以提升村级公共服务功能为目标,建设了一批满足群众基本性、便利性、公益性、保障性等需求的公共服务设施,提升了村级便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务等公共服务水平,群众议事得到保障,基本形成了功能完善、覆盖面广、满足居民需要的公共服务体系。统一布局,进行农村交通基础设施建设,提高农村公路通行服务水平。推动城乡区域供水工程,加快实施农村饮水安全工程建设,提高村民生活饮用水量和水质。

兴业富民渠道得到有效拓展。首先,促进农业产业发展。在村庄环境整治中,注重促进农村发展,推动经济转型。借助风景名胜区、城郊接合部区位优势,大力发展以农家乐为主的乡村旅游。其次,促进农民增收。结合村庄特色,有效推动村企联合建设农村,促进农村农业产业结构调整,促进农村持续增收,提高村级经济能力和农民收入。最后,促进农民就业。形成一批形式多样的休闲农业旅游村庄,引导当地农民开办农家乐;利用土地流转政策,建设现代农业园区等,让农民到园区就业;村庄环境整治中,鼓励村民个人通过投工投劳参加村庄建设,拓宽了农村富余劳动力就业渠道,提高农民收入。

乡土特色充分彰显。一是传统建筑更有特色。江宁区横溪街道前石塘、谷里街道世凹,高淳区桠溪镇大山下等村徽派建筑风格,乡土绿化围合、道路铺装;江宁区横溪街道后石塘等村苏式建筑风格,利用起伏的台地地形,形成憩水而居的空间风貌。二是乡村文化充分体现。农民画是六合区冶山镇等地区的民间传统文化特色,这一特色在整治中得到充分发挥。他们将农民画画在村内建筑墙面上,既丰富了农民文化,又宣传了党的政策等,取得了一定的社会效益。三是田园风光更加浓郁。整治紧扣生态特色,结合农业休闲旅游,突出自然、亲山、近水,努力打造原生态的新农村。

南京美丽乡村建设的指向目标

空间优化形态美。按照生活空间宜居适度的要求,全面完成新市镇城市设计,完成美丽乡村示范区建设规划和镇街土地综合整治规划或实施计划,做到优化城乡形态,塑造空间特色,彰显风貌品位。

绿色发展生产美。按照生产空间集约高效的要求,坚持推进低碳、绿色、特色发展。农业“1115”规划基本落实,高效设施农业、休闲旅游农业快速发展,全面达到农业现代化指标要求,集体经济实力不断壮大。

创业富民生活美。按照促进农民收入倍增的要求,不断拓展农民增收渠道。劳动力就业层次不断提升,创业农户稳步增长,农民参加合作经济组织比例不断提高,城乡统一的社会保障制度逐步建立,农村养老、医疗、低保等实现应保尽保。

村社宜居生态美。按照生态空间山清水秀的要求,加强农村生活环境整治建设。新社区基础设施和公共服务设施配套完善,农村环境长效管护机制健全,生活垃圾和污水得到有效治理,主要水体、水质达标,村庄绿树成阴、水清流畅、空气优良。

乡风文明和谐美。按照乡风文明、管理民主的要求,倡导形成健康、文明、和谐的生活方式。农村文化建设、平安村和文明村创建广泛开展,做到管理民主、邻里和睦、团结互助、遵纪守法,农民素质进一步提高,农村治安状况良好。

南京美丽乡村建设的基本原则

坚持规划引领,集聚集约。树立“绿色、人文、智慧、集约”的规划理念,充分考虑各地自然条件、资质禀赋、经济发展水平、民俗文化差异,贴近实际,量力而行,突出特色,注重实效,差别化制定各类美丽乡村创建目标,以高标准规划为引领,以集聚要素、集约发展为导向,统筹推进新型城镇化和美丽乡村建设,促进区域功能科学定位,城乡空间一体布局,基础设施和公共服务均等覆盖。

坚持生态为基,绿色发展。遵循自然发展规律,尊重山清水秀、鸟语花香的自然之美,树立人与自然和谐相处的发展理念,实施最严格的能源节约、环境保护、土地管理、生态绿地保护和水资源管理制度,建立完善生态补偿机制,切实保护农村生态环境。统筹推进融生态经济、生态人居、生态环境、生态文化于一体的生态文明建设,为全市发展提供更多的生态产品。

坚持因地制宜,试点先行。立足农村资源禀赋和经济社会发展实际,顺应新型工业化、城镇化和农业现代化发展要求,挖掘整合当地的生态资源与人文资源,因地制宜,分类指导,大力发展特色化的“一村一品、一村一景、一村一业”,充分彰显南京地域农村的特色和韵味。坚持试点示范、改革创新,以试点镇街为重点,加快创建美丽乡村示范区和示范村,为面上推进探索新路,积累经验。

坚持以人为本,民生为先。始终把落实好、维护好、发展好农民群众的根本利益放在首位,充分尊重农民意愿,发挥农民的主体作用,切实维护农民合法权益。在美丽乡村建设过程中,同步推进农民收入倍增,加快城乡社会保障并轨;在改善农村生产生活条件的同时,努力增进农民福祉。

坚持政府主导,社会参与。建设美丽乡村,责任在区,关键在镇街,基础在村组,主体是农民。必须坚持政府主导,明确责任分工,整合资源、聚焦重点、合力推进;广泛动员社会力量投入,鼓励和引导社会资本积极参与,共同建设美丽乡村、幸福家园。

南京美丽乡村建设的重点举措

土地综合整治工程。一是优化城乡用地结构与布局,缓解土地供需矛盾,保障新型工业化和城镇化建设;二是推动农田适度规模集中,提升耕地生产能力,夯实土地流转与农业现代化建设基础;三是有效显化农村土地价值,壮大集体经济组织实力,促进农民增收;四是坚守基本农田红线,落实国土生态空间,加快生态文明建设;五是促进城乡土地资源有序流动,提高土地配置效率;六是加快形成新型城乡工农关系,促进城乡一体化发展。

现代农业发展工程。深入实施农业“1115”工程,对纳入规划的高标准农田和标准化菜地实行永久保护。推动农业高效规模集约发展,主导产业形成一镇一业、一村一品。发展都市型现代农业。大力发展设施农业、生态农业、生物农业、休闲农业、智能农业、加工农业。创新农业经营机制,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,因地制宜发展土地股份合作等多种形式的农业适度规模经营。

农民收入倍增工程。一是增加农民土地财产收益。加快推进征地制度改革,提高农民在土地增值收益中的分配比例,确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。探索建立农村宅基地、农民承包地有偿转让和退出机制,允许农民在自愿的基础上通过市场方式流转或退出宅基地、承包地,获得土地收益,增加财富积累。探索组建农民专业合作社参与土地综合整治新模式,增加农用地流转和开发收益。二是提升农民创业就业层次。推进农民创业基地建设,扶持农民初始创业。突出低收入农户较集中的地区整体扶持开发,整镇、整村推进低收入农户增收。三是提高集体经济股份分红收入。强化村级标房招租管理,规范社区股份合作社社员分红占比。

乡村旅游发展工程。推动休闲农业提档升级。加快形成以森林(湿地)公园、农业休闲园区、优良传统文化、精品农庄、农家乐村、农家乐经营户为支撑的乡村农业旅游发展格局。发展乡村休闲旅游业。重点建设江宁美丽乡村之旅等精品乡村旅游线路,创建一批省四星级乡村旅游点。

农村交通路网建设工程。加快城乡路网连通,推进郊区高速公路通道建设。开展全市2000多公里农村公路提档升级,进一步提升农村公路安全条件、通畅水平、沿线环境,形成镇村互通互联、成网成环的现代城乡交通体系。完善农村公交体系。建设城乡客运一体化体系,实现镇村公交全覆盖。

农田水利建设工程。进一步调整优化农田水利建设规划,加快推进农田水利连片治理,农田水利重点县及灌区建设,农村河道河塘疏浚整治等。持续推进村庄河塘清淤等水环境治理,着力改善农村水环境和用水条件,建设水美乡村。因地制宜打造生态清洁型小流域,推进水土保持生态文明建设。

农村生态环境保护工程。把生态文明示范区建设纳入美丽乡村建设的全过程,以尊重自然规律为前提,以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨,以资源环境承载力为基础,以建立节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式为着眼点,逐步实现农村地区生态文明理念显著增强,绿色发展水平显著提升,污染排放总量显著下降,生态环境达到率先基本现代化标准,为推动农村生态安全和可持续发展提供重要保障。

新市镇新社区建设工程。优化新市镇新社区建设布局。科学确定新市镇新社区的数量、规模、布局,有序推进农村人口适度集聚。完善镇村生活设施配套。加强镇街建成污水管网建设,提高农村新社区(保留村)生活污水处理设施覆盖率。环卫清扫保洁采取市场化运作,提高垃圾集中收集率和无害化处理率。开展美丽乡村示范村创建。按照“五美”要求,建立美丽乡村示范村指标体系,以五大示范片区为重点,每年重点打造30个以上美丽乡村示范村。强化公众参与,美丽乡村示范村群众满意度不得低于80%。

农村公共服务提升工程。强化农村卫生体系建设。推进城乡基本公共卫生服务项目同标准,建立完善各级人口和家庭公共服务机构。推进城乡教育均等化发展。加快农村教育信息化基础设施建设,实施农村幼儿园综合提升项目。引导优质教育资源向农村地区辐射。完善农村文化体育设施。加快公共文化服务体系示范区创建,推进社区(村)文化活动室示范点建设。实现广播电视全面覆盖,推进农村有线电视全面数字化整体转换。对村镇体育设施进行提档升级,加快构建村镇公共体育服务“四有”目标。

和谐农村建设工程。加快建立城乡一体化社会保障体系。完善城乡居民养老保险制度,开通城乡居民养老保险与企保的衔接通道,着力解决原农保历史遗留问题,城乡居民养老保险覆盖率稳定在99%以上。整合城镇居民医保和新型农村合作医疗制度,加快推进新型农村合作医疗的药品、诊疗项目与城镇居民基本医疗保险统一。加强文明和谐乡风建设。加大居(村)务公开力度,完善民主议事机制,拓宽农民利益诉求表达渠道。全面推行“一委一居(村)一站一办”的“扁平化”、“网格化”社会服务治理模式。深入开展和谐社区、平安社区创建活动,努力提升农民群众的幸福感和满意度。

南京美丽乡村建设的政策支持

加大现有政策扶持力度。市级土地综合整治、农业综合开发、高标准农田建设和农田水利建设等涉农专项资金安排向美丽乡村示范区倾斜。设立美丽乡村建设以奖代补资金,对考核达标的市级美丽乡村示范片区适当奖补。研究制定市级生态红线区域专项生态转移支付政策,进一步完善生态补偿机制。各区加大美丽乡村建设资金整合投入力度,同时,积极引导社会资金投入,形成推进美丽乡村建设的合力。

探索建立集体建设用地流转机制。建立城乡统一的建设用地市场,制定集体建设用地使用权流转最低价和指导价,完善有关市场管理与交易规则。健全集体建设用地使用权流转的内部决策制度,完善土地流转收益分配制度,各区政府从流转中提取一定比例作为城乡统筹配套建设资金,专项用于农业农村发展。

完善农民建房与宅基地审批政策。探索符合南京特点的农民集中居住模式,各区根据农村人口流动、农民搬迁和城镇化进程的实际,结合新农村建设和农村土地综合整治,全面贯彻落实宅基地有偿退出制度,鼓励农民向新市镇、新社区集中,提高农村土地利用水平和农民居住条件,加强农民集中居住区公共资源配置和公共服务水平。

深化投融资体制改革。积极推行多渠道的投融资模式,搭建美丽乡村建设的投融资平台,引导和鼓励社会资本、国企集团、集体经济组织等参与投资运作,建立投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的机制,形成多方筹资、共建共享、互利双赢的投融资格局。

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