完善作风建设长效机制范文

随着高等教育体制改革的逐步深入，高校办学规模不断扩大，师生数量、资产购置、基建投资规模和经费总量都大幅度增长，高校在招生录取、经费使用、基建工程、物资设备采购、干部聘用等方面拥有越来越多的自主权，高校领导干部和职能部门的权力也越来越大，但与此同时，高校腐败案件呈增长态势，成为腐败问题较为严重的社会领域之一。

一、加强高校廉政风险防控机制建设的重要意义

1.加强廉政风险防控机制建设是落实全面从严治党主体责任和监督责任的题中之义，党的十八届三中全会首次提出了落实党风廉政建设责任制的“两个责任”，党委负主体责任，纪委负监督责任。高校实行党委领导下的校长负责制，通过全面梳理各类党风廉政建设与反腐败斗争的举措，建立系统科学的廉政风险防控机制，有利于高校强化廉政风险防控的顶层设计，有效落实全面从严治党主体责任和监督责任。全面从严治党主体责任和监督责任的落实也为高校建立廉政风险防控管理体系提供了强有力的组织保障，使党委成为廉政风险防控的组织者、推动者、执行者，使纪委回归到监督、执纪、问责的主业。

2.加强高校廉政风险防控机制建设是完善现代大学制度的必然要求。健全现代大学制度是推进教育综合改革，实行现代治理的重点途径。廉政风险防控机制建设重在制度建设，是现代大学制度的重要组成部分。随着全面深化改革向纵深推进，高校管理监督机制相对滞后，后勤领域治理困难、基建领域监管不易、科研经费管理失范等问题凸显。廉政风险主要存在于权力运行和资源配置之中，并且以职务活动为核心，通过将风险管理、负面清单管理和信息管理等理念引入反腐倡廉实践，掌握反腐倡廉建设的主动权，增强反腐倡廉的预见性、可操作性和实效性。通过对苗头性、倾向性问题进行提醒约谈，红红脸、出出汗，以咬耳扯袖的方式进行提前防范，实现从案后惩处逐渐发展到案前预防，充分运行监督执纪“四种形态”，有效遏制腐败增量，提高管理绩效。

3.加强高校廉政风险防控机制建设是健全惩防体系的重要途径，中共中央出台的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重中之重，就是在坚决惩治腐败的同时，注重治本，注重预防，注重制度建设。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2022）》提出“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系”。高校廉政风险预警防控机制建设立足于防，着力于不能腐、不想腐，通过厘清权责清单，规范权力运行流程，排查廉政风险点，提前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，以惩促防，预防为先，防止小问题演变成大错误，教育、提醒、保护好绝大多数。推进廉政风险防控机制建设，是建立健全惩防体系的重要组成部分，也是注重治本、注重预防的重要途径。

二、高校廉政风险防控机制建设机制的基本内涵和原则

（一）高校廉政风险防控机制建设的基本内涵

1.廉政风险点的内涵。任何掌握权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，因而应将预防腐败具体化为防范廉政风险。所谓廉政风险点，就是领导干部在执行公务或日常生活中有可能发生腐败行为的工作领域。根据公共权力的特性及高校腐败行为发生的一般特点和规律，廉政风险点分布在：掌控公共权力或公共资源，能为他人带来直接或间接、近期或分期的不当利益和好处（包括名誉地位），从中牟取私利的单位、部门和工作岗位；权力较大、较灵活，有自由裁量权的单位、部门和工作岗位；权力运行需要公开、需要民主决策、需要行政和监察机构履行职责的单位、部门和工作岗位；没有直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权力和机会牟取私利的单位、部门和工作岗位；在高校腐败案件发生比较频繁的单位、部门和工作岗位。根据以上特点，高校的工程建设、招生考试、科研经费、学术诚信、基建后勤、校产、物资采购、教育收费、干部选拔、职称评定、人才招聘等领域和环节容易滋生腐败，成为重点防控的廉政风险点。高校下设的二级学院从业务职责和日常内部管理运行两个方面着手，构建廉政风险防控机制所涵盖的工作事项包含，集体领导与民主决策、人事管理、教学管理、科研管理、学生管理、资产管理、外事工作、公章管理和其他党政事项审批等9项重点事项。

2.高校廉政风险防控机制建设。廉政风险防控机制建设是一项以促进高校纯洁性为目的，以规范领导干部权力运行为重点，以深化反腐倡廉教育为基础，以现代科技手段为支撑，不断深化高校反腐倡廉建设的工作机制创新，其核心是围绕高校权力运行，通过廉政风险的查找和评估，确定廉政风险点及其风险等级，有针对性地加强教育、完善制度、严格管理、强化监督，有效防范和控制不廉洁行为的发生。

本文所指的廉政风险防控机制建设是指高校以完善惩治和预防腐败体系为目标，以党风廉政建设责任制为抓手，以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针为指导，扎实推进重点领域廉政风险防控工作，加??制度建设，规范权力运行，提高管理水平，逐步建立起重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系。

（二）高校廉政风险防控机制建设的基本原则

高校廉政风险防控机制建设的核心是通过机制的制约和制衡，化解和降低廉政风险，同时对机制进行优化，防止主观偏差和客观环境侵扰。具体遵循以下原则。

1.系统性原则。任何系统都具有整体性、关联性和环境适应性三个特征。廉政风险防控机制是一个有内在关联的有机系统，主要包括廉政风险管理设置的组织机构、适应风险防范管理的工作流程、关于风险管理防范的管理知识、人员合理配备的人力资源管理情况等。在整个廉政风险防控机制系统中，抓住工作流程这个关键，以规范和制约权力为核心，以权力运行的重点部门、重要环节和重点岗位为切入点，积极探索重点防控的工作机制。将高校人、财、物权力集中的岗位和关键环节纳入重点监控管理范畴，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对照职责定位查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的工作风险，通过明确权责、规范流程、完善监控等手段，探索权责分明、制度有效、监督到位的机制。

2.整合性原则。整合性思考在寻找影响决策的因素的时候，主动寻找与决策相关的潜在关键因素，能够带来新的思路和解决问题的方法，能从诸多关键因素中整合出一个解决问题的方案。廉政风险防范机制是一个系统的工作体系，涉及机构设置、岗位职责、制度建设、风险评估、监督考核、防范措施等众多因素，需要认真分析关键因素和因果关系。通过整合性思考可以发现，廉政风险防控机制的关键在于对制度的有效管理，通过落实各项防控制度，建构起廉政风险防控系统，在预防腐败的关口发挥作用，打造优良环境。

3.创新性原则。党的十八大提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。改革创新也是对加强反腐倡廉建设的基本要求，高校反腐倡廉工作要主动适应新形势、新任务的要求，将预防腐败的要求融入各项改革和政策措施之中。

4.有效性原则。根据部门和岗位职责，立足规范管理和“过程防范”，以提高防范能力和防控效果为目标，以工作流程为线、工作环境为点，认真查找每一个岗位在思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，制定科学有效的管理制度和操作规程，采用切合实际的工作步骤和方法，推进管理的规范化和制度化，进一步提高干部的廉政风险防范意识，扩大廉政风险防范有效范围。

三、加强高校廉政风险防控机制建设的有效途径

（一）提高思想认识，加强组织领导

高校党政领导要高度重视廉政风险防控的重要意义，充分认识开展廉政风险防控工作是从源头上预防腐败，推进党风廉政建设的一项重要举措，它将有助于化解权力运行中的廉政风险，减少腐败行为的发生，最大限度地减少党员干部犯错误机会，从根本上起到保护干部的积极作用。高校党委切实担负起主体责任，成立由党委书记、校长为组长，纪委书记为副组长，学校党政领导班子成员为成员的廉政风险防控领导小组，全面负责廉政风险防控工作的组织领导、工作部署和检查指导。学校党政主要领导负总责、亲自抓，学校主管领导具体抓，各二级单位主要领导认真抓，一级抓一级，层层抓落实。把开展廉政风险防控与加强科学民主管理、深入推进落实“三重一大”决策制度、完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设等工作有机结合，党委担负主体责任，纪委担负监督责任，领导班子成员切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围的廉政风险防控工作。

（二）建立健全制度体系，推动权力运行规范化

以制度建设为核心，从人、财、物等关键部门和重点环节的规范管理入手，制定、修订和完善廉政、管理、监督等各类制度，对业务流程进行倒查，找出管理漏洞和制度缺陷，建立制度“废、改、立”清单，完善内控制度体系，提高制度的执行力，不断完善党风廉政建设和反腐败工作的制度体系。坚持党委领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，认真贯彻落实“三重一大”决策议事规则。完善“三重一大”制度的实施细则，制定“三重一大”执行的监督制度。健全程序性制度，严密管理流程设置，加强权力运行标准化建设。实现通过制度来管权、管人、管钱、管事，通过制度的有效实施来压缩风险空间，减少权力的自由裁量度。

（三）规范办事程序，推动操作流程规范化

坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，完善议事规则和决策程序，强化“三重一大”集体决策。完善干部选拔、财务预算、基建采购等办事程序，健全干部选拔任用机制，执行财务预决算制度，规范基建采购办事程序，做到公开透明、规范合理。

（四）创新监督方式，推动廉政监督网络化

完善作风建设长效机制范文篇2

2006年，我局按照县上的统一部署，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决工作中存在的突出问题，全面落实机关效能建设“七项制度”，取得了一定成效。现将我局2006年机关效能建设工作简要总结如下：

一、加强领导，精心安排

一是建立组织机构。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立.!了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的局机关效能建设领导小组，负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室，由专人负责日常工作。形成了“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，职工参与和监督”的工作机制，为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。二是精心安排部署。召开了机关效能建设动员会，学习传达了市、县机关效能建设有关文件和会议精神，明确了工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤，落实了人员，明确了责任。三是完善制度方案。制定了《青川县财政局2006年机关效能建设实施意见》、《青川县财政局机关效能建设“七项制度”》等方案并认真组织实施。

二、注重学习，强化素质版权所有

以学习为抓手，促进机关干部素质的全面提高。召开专题会议2次，组织全体职工学习4次，同时利用各种会议、集体活动等机会加强学习，开展会计等业务培训，机关干部的思想政治素质和业务工作能力明显提高，心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。一是以党组中心组学习为核心，营造机关浓厚的学习氛围。中心组成员带头学习了邓小平理论、十六届五中、六中全会精神和市、县机关效能建设文件精神，学习各项财政法规和业务知识，认真做好学习笔记，撰写心得体会，做到一季度一检查。干部职工认真学习专业知识，研究财政投资政策，牢固树立了为民理财、务求实效的观念，切实把财政工作体现在为人民服务的工作中，落实在为项目、企业、群众服务的具体行动上。二是开展宗旨观、效率观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性和加快发展的紧迫感，提高为人民服务的质量和效率。三是开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，推动和谐社会建设。以财政改革为抓手推进财政各项工作，加快青川县经济社会又快又好地发展。四是开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，做到诚信理政、依法理财、依法监管。坚持充分发扬民主，重视群众参与，重大事项集体研究决定。

三、建章立制，加强管理

按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，进一步规范机关干部的行为。全面推行机关公开办事制度、工作人员佩证或座牌上岗制度、首问责任制告知制度、限时办事制度、告诫制度、效能投诉受理制度等七项制度，进一步完善了公开办事制度、岗位责任制、限时办事制度、首问负责制度等制度，实现以制度管人管事。

四、改进作风，优化服务

通过广泛征求意见、建议，查找存在问题等方式，努力转变机关职能和作风，着力解决各科室工作中存在的问题。各股室增强大局意识，对县委、县政府和局机关交办的事项，速决速行，雷厉风行，推动了各项工作的顺利开展。一是改进工作方法。深入基层，深入实际调查研究，不断提高服务水平。二是转变工作作风。切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，推行首问负责制，按照制度规定的程序，对来接待访者态度和蔼、热情周到，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风，加强机关作风整顿，杜绝了上班时间打游戏、聊天和迟到、早退等现象。三是提高服务效率。推行限时办结制度，凡承办县委、政府领导批示、贯彻落实上级文件精神、划拨资金都严格程序、明确办理时限。局办公室对办理件落实专人做好登记，全程跟踪督办，做到按时按量、优质高效地完成。推行政务公开，对“三服务”通过广播电视向社会公开承诺，接受社会监督。四是方便群众办事。全面推行党务、政务公开，建立了政务公开栏，对各股室职能职责、股室负责人、办事流程等进行上墙公示。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制基本形成。

五、围绕目标，狠抓落实

一是以抓好收入为重点，确保全年目标完成。1-10月,我县级一般预算收入完成1283万元,占预算数1539万元的83.4%,增长20.5%,其中:税收收入完成925万元,占预算的85.3%,增长26%;非税收入完成.!358万元,占预算的78.7%,增长8.2%；上划中央收入完成1187万元,增长13.4%。上划省级收入完成570万元，增长30.1%。截止9月底，全县财政支出实现14607万元，比上年同期增长26.5%。二是以推进财政改革为重点，促进财政工作规范化。进一步加大财政改革的力度，继续深化部门综合预算、国库集中收付、政府收支分类改革，加大政府采购力度，推进乡财乡用县管。三是以加强财政监督为重点，完善内部监督制约机制。加强对财政机关内部业务程序、预算安排、资金分配拨付、帐户设置管理的监督控制，财政政策透明，财政政务公开。建立健全各种财务管理制度，完善内控机制，严格财经纪律。认真开展内部监督检查，将可能发生的问题消灭在萌芽状态。四是扎实开展专项资金和机关私设“小金库”清理工作。认真对局各股室和各部门财政专项资金管理使用情况进行了全面、认真清理，组成了7个检查小组30余人分赴全县36个乡镇全面开展清理检查和入户调查。针对存在的问题，进行了切实整改，取得了阶段性成效。

六、强化监督，廉洁行政

完善作风建设长效机制范文

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和自治区第十次党代会精神，以全面落实科学发展观为统领，强化创新意识、效率意识和服务意识，重点围绕“法治机关、服务机关、效能机关、责任机关”建设，加快机关职能转变，以提高执行力为突破口，建立权责统一的机关运行体制，着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，着力建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩，加强社会和舆论监督，切实解决影响工作效能的突出问题，进一步提高机关行政效能，使社会各界对粮食局的满意度明显提高。

二、范围和工作目标

效能建设开展的范围是局机关、直属地级市粮食局和局属事业单位。加强机关效能建设，是以规范行为，简政放权、优化环境、运转协调，廉洁高效、执政为民和促进改革与发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，科学定位机关内设机构职责，杜绝推诿扯皮，切实解决机关行政执行力中存在的突出问题，使机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在工作效率和服务水平上有新的提高，依法行政和依法管粮明显增强，粮食宏观调控机制更加有效，粮食流通社会监管职能进一步到位、党风廉政建设责任制和从源头上预防和治理腐败的各项措施得到有效落实。

三、工作任务

（一）认真贯彻会议精神。要认真学习贯彻党的十七大精神和自治区第十次党代会精神，全面贯彻落实自治区人民政府关于效能建设的总体部署，各单位、处室、中心要站在政治和全局的高度，充分认识加强政府效能建设的重要性和紧迫性，严格对照王正伟代主席在自治区政府效能建设大会和刘局长在我局效能建设动员大会重要讲话中指出的突出问题，认真查找本单位、自身存在的不足，切实把效能建设作为一项重要的经常性工作抓紧抓好。

（二）制定工作方案。要联系本单位、本处(室、中心)实际，开展效能建设大讨论活动，结合群众反映强烈的难点、热点问题和整改落实的情况，认真查摆本单位在效能建设方面的薄弱环节和突出问题，针对存在的突出问题制定本单位开展效能建设工作的实施方案，研究提出加强效能建设的具体办法和措施，确保效能建设取得实效。

（三）健全工作制度。各单位要把制度建设和制度执行作为提高效能建设的根本，按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求，本着“顶用、可行、实效”的原则，以科学化、规范化、标准化为目标，加强制度建设和创新，建立和完善办事公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、督查反馈制、AB岗工作制、一次性告知制、效能考评制、失职追究制等十项制度，逐步形成比较完善的制度体系，并贯穿于效能建设的各个层面和环节。制定行政许可审批、业务工作办事流程和清晰的服务说明，通过网络、报刊等渠道公布服务方式、服务信息、服务责任和办结期限，方便群众和行政管理相对人。设立效能建设监督举报投诉电话和举报信箱，并要明确专人负责对投诉的受理，主动接受社会各界人士的监督。局效能建设投诉中心设在监察室，直接受理直属单位和社会各界对机关效能问题的投诉。负责对机关各处(室、中心)、局属各单位效能建设工作开展情况的监督检查。投诉及其办理情况将作为个人年度考核和单位工作评价的重要依据。

（四）抓好工作落实。抓好效能建设组织实施是取得工作成效的关键。各单位党政一把手和各处室负责人是抓效能建设落实的第一责任人。要深入调研，集思广益，群策群力，超前思维，确保各项工作任务按时、按要求得到落实。各单位要制定切实可行的实施方案，完善相关制度与措施，进一步细化、量化工作任务，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。

四、方法步骤

（一）思想发动、提高认识。，主要任务是学习、贯彻落实科学发展观和十七大精神，认真学书记在中国共产党第十七次代表大会上的报告，学习贯彻自治区第十次党代会、十届二次全委（扩大）会议精神和王正伟代主席在自治区人民政府效能建设大会和刘局长在我局效能建设动员大会上的讲话，全面落实自治区政府和局党组关于效能建设的安排部署，把思想认识和行动统一到党中央和自治区党委、政府的决策部署上来，统一到局党组的要求上来，为推动机关效能建设奠定坚实的思想基础。

1、学习动员。学理论、学法律、学政策、学业务，深化对党的十七大的精神和自治区效能建设大会精神的认识，在此基础上进行动员部署。先召开全局干部职工动员大会，安排部署自治区粮食局效能建设工作。各单位在学习动员的基础上初步查找问题，制定措施。

2、开展专题讨论。开展“我为效能建设献计献策”为主题的大讨论，坚持从身边事、具体事中找问题。同时，结合工作实际，结合年工作计划，研究制定本单位、本处(室、中心)效能建设方案。

（由叶组长、解涛副巡视员负责，效能办公室负责落实，各单位配合）。

（二）边查边改，转变作风

主要任务是在学习提高的基础上，查找思想、作风等方面存在的薄弱环节，边学边改、边查边改。促进工作作风转变，促进工作效能提升。

1、围绕初步学习讨论和查找后归纳提出的“学习氛围不够浓厚、精神状态不够振奋、服务群众不够主动、工作作风不够扎实、落实力度不够到位、创新意识不够强烈、大局观念不够牢固、协调配合不够畅通”等八个方面的问题，各处室、单位继续组织讨论，深入查找上述问题在工作中的具体表现，分析原因，找准症结所在，为整改提供依据。

2、开展“六查六看”活动（查工作作风，看服务承诺是否做到；查履职尽责看工作是还到位，查执行落实看政令是否畅通。查运行机制，看规章制度是否科学有效；查执法行为，看是否依法行政；查廉洁自律，看廉政建设是否到位），营造干部职工“讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”的好风气。

3、立查立改，狠抓落实。要正确对待查找出的问题本着闻过则喜、闻过则思、闻过刚改的诚意和对自己、对他人、对组织负责的精神，切实加以改进。要解放思想，转变观念，立查立改。查改问题要实事求是，客观公正，不夸大、不缩小。对查找出来的问题要采取真招、实招加以改进，做到真查真改、真见成效。

（由叶组长、解涛副巡视员负责，效能建设办公室具体落实）。

（三）建章立制、长效管理

主要任务是在查改工作的基础上，建立健全粮食局对内对外工作制度体系，做到用制度管人、管事，促进效能建设不断上台阶。主要修订的制度有：

1、科学合理界定机关各处室工作职责。

2、讨论修订局党组会、局长办公会、局务会议事规则和议事内容，规范提交局党组会、局长办公会，局务会研究的事项。

3、各处室、单位对本部门的规章制度进行系统梳理，按照“执行得好的、大家反映也好的制度要坚持；执行得不好的，要查明原因，修订完善；没有的要建立，过时的要修改或废止”的要求，认真修订和完善各项规章制度。

4、进一步修订完善岗位责任制、首问负责制、AB岗工作制、服务承诺制、限时办结制，政务公开制、绩效考评制、责任追究制等规章制度，规范机关干部工作行为。

5、制定工作目标责任制考核办法，发挥目标管理的推动和激励作用，切实加强效能建设，提高工作效率。

6、适时召开专题会议，研究解决现行制度中存在的内容冲突或不合时宜等问题，坚持做到用制度管权、管事、管人。

（四）突出重点、提速增效

主要任务是在学习讨论、查找问题，制定措施的基础上，通过抓学习、抓作风、抓规范、抓效率、抓创新，形成粮食局整体工作的新理念、新形象、新标准，建立效能建设的长效机制。

突出抓好六个方面的重点工作：

一是加强职能转变，对区局和直属企业事权进行科学界定，规范机关办事程序，提高行政效能；

二是深化粮食流通行政管理改革。研究、探索构建政令畅通，高效运转的区、市、县垂管体制；

三是重点完善适应新形势下的粮食宏观调控机制和手段；

四是在服务“三农”的机制和形式上实现新突破；

五是在提高直属企业市场竞争力和控制力上有新突破；

六是加强党风廉政建设和精神文明建设，在政风行风上有新的转变。

五、保障措施

加强领导，强化督促检查是效能建设取得实效的重要保证。必须领导到位，督查到位，责任追究到位。

1、成立领导机构。成立自治区粮食局效能建设领导小组及其办公室。

领导小组组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室和目标责任制考核办公室，办公室主任：叶同志兼任，副主任由邹、蔡、曹同志担任；目标考核办公室主任由解同志兼任，副主任由荀同志担任。

五个地级市粮食局根据自己的实际，也要成立相应的效能建设领导小组和办公室。

2、加强学习教育。完善机关学习教育培训制度，不断提高思想认识，增强工作的主动性和前瞻性，要把学习作为一种责任、一种追求和一种境界，形成人人学习、自觉学习、学以致用的氛围。

3、搞好结合，注重实效。要结合政风行风建设和民主评议活动，坚持闻过则喜、闻过则思、闻过则改的方针，采取问卷调查、专题座谈、政风行风评议等多种形式，开门征求意见，开门开展评议，促进机关政风行风建设有明显的改善。同时，要把加强机关效能建设与机关文明处室创建活动结合起来，认真总结近两年来创建工作经验，根据机关作风建设的新情况、新要求，修订和完善创建活动实施办法，以机关效能建设为载体，进一步巩固机关作风建设成果，保持和发扬奋发有为、昂扬向上的精神状态和求真务实作风，努力完成各项工作任务。

4、建立奖励激励机制。要结合公务员年度考核，制定科学、量化、操作性强的效能建设目标责任制考核办法和实施细则，今后局里将结合公务员年度考核，对年终考核不合格的要实行黄牌警告，连续两年不合格的，进行诫勉谈话。

5、强化监督检查。局效能建设办公室负责对局机关各处室、局属各单位效能建设进行监督检查，定期不定期组织民主评议和进行明察暗访。局属各单位也要监督区局领导和机关各处室，相互监督，共同促进，共同提高。同时，要加强舆论监督，认真办好自治区粮食局效能建设工作简报，及时总结推广好的做法和经验，对发现的问题，及时督促整改。各单位要建立并公开投诉电话。