基层文化建设调研范文

2016调研报告格式：

标题

调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种：

(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成，如《知识分子情况的调查》。

(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如《本市老年人各有所好》。

(3)调研报告标题提问式标题，如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。

(4)调研报告标题正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

正文

调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。

(1)前言

调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。

调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。

(2)主体

这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。

调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式：

横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然;

纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;

综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。

(3)结尾

结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识;对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索;提出建议，供领导参考;写出尚存在的问题或不足，说明有待研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。

总之，调研报告结尾要简洁有力，有话则长，无话则短，没有必要也可以不写。

2016调研报告提纲：

农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。农村党的基层组织的工作加强了，对党员的管理教育搞好了，党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用，没有广大农村党员发挥先锋模范作用，就没有目前我市农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。为深入学习实践科学发展观，进一步加强对全市农村基层党组织建设的指导，按照市委的统一要求，调研组深入我市所辖农村对基层组织建设进行了调研。调研中，多次组织召开了有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会，走访农户，基本上掌握了我市农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下：

一、基层组织建设现状：

全市有47个乡镇党委(其中建制镇24个、建制乡23个)、3个经济区党工委(高湾、李石、大南)，614个行政村，613个村党支部(其中党委建制的3个，党总支38个，党支部572个)，共有农民党员26513名。

二、基层组织建设主要做法：

几年来，在省委、市委的正确领导下，我市党组织特别是农村基层党组织建设取得了可喜的成绩。

1.三级联创活动成果丰硕(三级：县区、乡镇、村)。我市按照中央和省委关于开展三级联创活动的统一部署，结合我市农村的实际情况，创造性地开展工作，把农村基层组织先进县区考评标准细化为五大项30小项，五个好(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)乡镇党委考评标准细化为五大项24小项，五个好村党组织考评标准细化为五大项19个小项，推动了农村基层组织建设步入规范化建设轨道。

2.软弱涣散支部整顿成效明显。在全市农村深入开展了以提升党组织战斗力，强化以党组织为核心的村级组织配套建设为主要内容的农村软弱涣散支部整顿。每年初按照倒排5%的比例，对后进党支部进行分类排队，采取领导包村、部门帮村、下派干部、交流任职等形式，帮助村里找症结，建班子，抓管理，找路子，进行集中整顿建设，取得了良好的效果。

3.三向培养工程建设影响巨大。从XX年开始，我市在农村深入开展了以把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部为主要内容的农村三向培养工程。在具体操作中，以平均每村5人的比例在全市确定了3000名的培养常数，按照保持常数、动态管理、阶梯培养的原则，进行跟踪培养。这项活动开展以来，全市已经有675名致富能手经过培养成为党员，有576人由普通党员成长为致富能手，有405人进入村两委班子，51人成为村党支部书记，49人成为村主任，有40名培养对象总资产达到50万元以上，成为农村产业发展的领军人物。对此，人民网和《共产党员》杂志分别以大篇幅报道了我市三向培养工程的经验做法，在全国产生了积极的影响。

4.北三家经验得到广泛推广。我市从XX年开始，推广清原县北三家乡的工作经验，对农村党员设岗定责。根据农民党员的从业形式、个人专长、身体状况、思想素质等条件，按照支部设岗、党员认岗、党员大会定岗的程序，为有能力的党员设岗定责，充分发挥了农村党员在新农村建设中的作用。目前全市有614个行政村全部开展了这一活动，共设立4大类16小类共6248个岗位，农村党员在各项工作中示范引领作用得以发挥。

5.党员培训工作扎实深入，党员素质得以提升。市、县有关部门采取照单点菜、自主择训的办法对农村干部进行各类实用知识技术培训，让农村干部在第一时间掌握实用信息和资料。同时积极鼓励村干部通过自考、函授等多种途径进行在职学历教育，努力提高村干部的整体素质。两年来，市、县有关部门共开办农村基层干部培训班120次，培训13000余人次。

6.考核评价机制得到完善。各县区对村干部普遍实行了任职承诺制和年度目标考核制，将任期和年度目标向群众公开承诺，按照承诺内容，年终进行考核，排出名次，兑现奖惩，对连续3年排名末位的村书记进行组织调整。

7.一批典型英模迅速成长。自XX年以来，我市先后树立了大孤家镇小甘河村书记赵景顺、大苏河乡平岭后村书记张金柱、红透山镇红透村书记隋长海等一批全市叫得响、群众评价高的先进典型，辐射和带动了全市基层组织建设工作向高标准迈进。

三、党的基层组织建设所面临的新情况和新问题：

在调研中我们看到，在农村基层组织建设取得令人欣喜的巨大成绩的同时，也存在着令人忧虑的问题。我们必须正视这些问题并着力进行解决。

1.基层党组织的影响力还有待进一步加强。在调研中我们了解到，乡村干部普遍反映，在农村取消各项税费和林权改革后，村里的党组织与群众的联系减少，缺乏必要的纽带，党组织的影响力明显减弱，在缺少资金支撑的情况下，各种公益性活动很难组织，甚至个别村党支部的号召力还不如宗教组织的影响力。

2.个别村干部违法乱纪现象时有发生。从XX年以来，我市各级纪检部门立案查处的涉及村干部截留私分扶贫款、乱砍滥伐、倒卖林木、非法买卖或者侵占土地的案件达262件，查处各类违法人员281人。

3.党员老龄化现象严重。目前，全市农村党员中35岁以下的为7090人，占农村党员总数的19%;55岁以上的党员为12877人，占党员总数的35%。个别村60岁以上的党员超过党员总数的60%。

4.个别村中两委不团结现象依然存在。调研中发现，个别村村书记和村主任坐不到一个板凳上。目前，全市书记、主任一肩挑的村数达258个，占全市村数的42%。

5.村干部工资水平过低。我市村干部工资是XX年税费改革时定的，现已五年没有调整。随着农民收入和物价水平的提高，村干部工资过低的现象日趋明显。

6.村级债务过高现象不容忽视。我市实施土地、林权和税费改革后，土地已全部承包到户，林权已全部下放到人，农民各项税费已全部免除，村集体已无收入来源。60%的村负在外债，有的数额较大。

7.干部选举工作存在问题，急需改进。由于《村民委员会组织法》规定村主任由村民直接选举产生，在各种利益的作用下，有人借用家庭势力上岗，有的地方贿选现象严重，有的甚至发生恶霸分子、劳教人员当村干部的现象。

四、农村基层组织建设工作的思考与建议：

农村基层组织是我们党执政的基石。加强农村基层组织建设事关我市老工业基地振兴和新农村建设。通过此次对新形势下的农村基层组织建设的调研，我们对加强农村基层组织建设有了新的更高层次的认识，也引发了我们更深层次的思考。

一是各级领导必须把农村基层组织建设摆上重要议程。我们各级领导干部必须下大决心、花大力气，以求真务实的态度，把乡镇党委和村级党组织建设抓好。

二是把发展村级集体经济作为加强党执政的基础工作来抓。发展壮大村级集体经济事关新农村建设事业、事关基层组织执行力、创新力和凝聚力，在很大程度上，集体经济实力和发展水平是衡量村级组织建设的一把标尺。

三是在村两委换届选举中必须切实加强党的领导。村两委换届选举直接关系到农村基层组织建设，关系到农村各项事业发展，关系到新农村建设的进程。因此，在农村两委换届中，充分发挥党组织领导核心作用至关重要。

四是要着力提高农村基层党员和干部的素质，在群众中树立起党组织的良好形象。

五是适应市场经济的新形势、新变化，积极探索和加强党员管理和发展的新途径。

六是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口，坚持公开、公正、透明，发展经济、民主办事。

七是以理顺两委关系为重点，建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。

基层文化建设调研范文

关键词：基层党支部；创新活力；高校；路径

中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1672－9749（2012）01－0108－04

“创新”是党的十六大以来关于党的建设的一个重要关键词。在党的十六大报告中指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，高校基层党支部处于高校工作的第一线，担负着直接联系、组织、团结广大师生员工，把党的路线方针政策落到实处的重要责任，是党在高校全部工作和战斗力的基础，增强高校基层党支部创新活力，关系到高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等功能的充分发挥，关系着高校的科学发展大局，关系着创新型国家的建设前景。

一、增强高校基层党支部创新活力是新时期高校党建的重大课题

高校基层党支部在高校中心工作和事业发展中发挥了重要作用，但随着经济社会转型的不断深入，社会环境和利益格局发生了深刻变化，高校基层党支部的工作格局也随之发生了深刻变化，要不断适应新时期党的建设和高等教育事业对高校基层党支部的要求，就必须不断创新高校基层党支部的组织方式、工作内容和建设机制，增强高校基层党支部创新活力是高校党建在新时期的重大课题。

1.增强高校基层党支部创新活力是党解决“四大危险”和适应形势的内在逻辑

在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话时指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党的建设面临许多前所未有的、新情况、新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。党的建设面临的挑战和“危险”需要通过加强自身建设和与时俱进地创新来解决，通过创新思想理念、党建文化、工作机制，不断提升思想信念、共同精神，不断增强执政能力、服务人民群众的能力和解决自身问题的能力。高校基层党支部要自觉成为党的最基层组织的先锋，为增强高校党的拒腐防变、适应时展和教育改革发展的能力夯实基础。

2.增强高校基层党支部创新活力是提升党建科学化水平的必然选择

提升党的建设科学化水平，是党的十七届四中全会以来一直高度强调的重大命题。党的十七届四中全会在提出提升党建科学化水平战略命题的背景下，指出要“推进基层党组织工作创新”，强调“党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。”在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话强调“我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”高校基层党支部要将大学科学精神、创造精神运用到自身建设之中，切实在科学发展观的指导下推进高校党建科学化进程。

3.增强高校基层党支部创新活力是提升党的执政能力和先进性的重大举措

加强党的执政能力和先进性建设是党的建设的主线。党的建设实践和历史经验表明，一个政党的理论创新和实践创新能力，往往代表了一个政党的执政能力和先进性水平。特别是党的十一届三中全会以来，党坚持解放思想、实事求是的思想路线，积极探索，大胆试验，创造性地开展工作，在经济、政治、文化和思想理论建设等方面取得了伟大成就，收获了丰硕的创新成果。改革开放30多年以来的历史，就是一部党的理论创新史和党的事业全新发展史。党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，要求党的理论建设和各项工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，将发扬革命传统和创造新鲜经验结合起来。提升党的执政能力和先进性，创新活力是不竭动力，增强高校基层党支部创新活力是提升党的执政能力和先进性的重大举措。

4.增强高校基层党支部创新活力是社会主义和谐社会建设的重要保证

社会主义和谐社会是马克思主义政党不懈追求的一种社会理想。党的十六大和十六届三中、四中全会，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。中共十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务，并第一次明确提出，共产党作为执政党，要“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。党的十七大以来的重大会议都一直强调社会主义和谐社会这一重大任务和奋斗目标。社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。“充满活力”需要大力创新，高校基层党支部要以创新促和谐，以党内和谐带动校园和谐，以校园和谐促进社会和谐。增强高校基层党支部创新活力是促进校园和谐、建设社会主义和谐社会建设的重要保证。

5.增强高校基层党支部创新活力是促进高校科学发展的基本途径

科学发展是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展，是经济社会和人的全面发展、人与自然的和谐发展。要实现科学发展必须克服传统发展观念和发展模式的弊端，必须进行发展理念的转变和发展方式的转型，这些都是以创新为前提的。高校的特征决定高校理应是科学技术和先进文化创新的前沿阵地，是创新精神和创造活动的引领者。高校基层党支部凝聚了一批最优秀的高知群体和最有创造活力的优秀青年，要充分发挥创新活力和创造能力，促进高校党的科学化建设，促进高校的科学化发展，增强高校基层党支部创新活力是促进高校科学发展的基本途径，对促进经济社会发展科学转型、建设创新型国家意义重大。

二、高校基层党支部创新活力缺失的主要影响因素

当前，在大力提倡创新的社会语境下，创新精神成为党的建设的重要价值导向和追求目标，成为党的建设和党的活动开展的重要行动指南和考量指标。但当前高校基层党支部的创新活力与高校基层党建的目标要求还有差距，存在一定的缺失现象。高校基层党支部创新活力缺失的主要影响因素表现为以下五个方面：

1.市场经济和社会转型背景下的组织凝聚力弱化

随着市场经济和社会转型的不断深入，城乡和区域乃至国界的空间壁垒日益消除，社会流动日益加剧，职业社会的特点日益突出，很多由于血缘、亲缘和地缘关系构成的初级群体逐步消解，而逐步演变为由职业和工作关系构成的次级群体关系，从社会关系特征上来看，熟人社会逐渐衍变为陌生社会，人与人之间日益彼此“游离”，趋向于“原子化生存”的特征。高校实质上是一种具有教育和科研等功能的功能性社区，对其中的社会成员具有较强的凝聚力和规范力，学校成员对学校也有较强的归属感和向心力，但市场经济和社会转型的大背景对传统的高校人际关系造成一定的影响和冲击，弱化了人们之间的情感纽带和心理互动，也弱化了学校和成员之间的相互共生关系。这种影响也直接对党内关系造成一定的冲击，使得党的各级组织内部凝聚力弱化，党组织和党员相互依存关系有所削弱。另外，由于知识分子的普遍人格特点和个性特征，导致其对所在党组织缺乏足够的责任关怀和工作热情，也导致高校基层党组织凝聚力和牵引力不够强。组织凝聚力的弱化直接影响了组织的创新活力，高校基层党支部创新活力的缺失是市场经济和社会转型的逻辑产物。

2.党内传统文化和工作模式的负面影响

中国传统政治文化思想的影响是弱化党内创新活力的不可忽视的一项深层次原因。中国传统政治文化思想阻碍党内民主和党内创新意识发展的因素主要表现为：君主民本思想与在民精神相悖反、“三纲五常”思想与人权平等精神相冲突、内圣外王思想与民主法治思想相抵牾、长期封建专制及“人治”的政治传统与现代民主政治发展诉求相矛盾、长期居主导地位的小农自然经济的经济基础与儒家学说占支配地位的人伦文化的文化基础与现代市场经济民主法治文化精神的相背离等。这些传统政治文化中的民主异质性残余仍然阻碍着人们民主意识和创新精神的形成和发展，在党内则表现为党员主体意识缺位、权利意识淡化、平等意识变异和创新求变精神匮乏。党内传统的权力层级结构和工作模式也对党内的创新活力造成一定的影响，当前基层党建工作的社区化、扁平化、网格化、信息化发展模式在一定程度上激发了党员的主体意识和公民意识，从而也激发了基层党组织的创新活力和创新能力。

3.高校基层党支部地位和功能弱化

高校基层党建工作的虚化和弱化现象主要表现为：一是认识上的误区，错误地认为党建是“虚”的，没有明显效益甚至认为没有实际效益，可有可无；二是政策上的偏颇，认为党建不需要什么成本，在成本投入、政策保障和经济支持方面缺少力度，制度体系不健全；三是党建工作本身定位不清和党建工作者的自我角色认同度不高。高校基层党组织普遍存在党建是协助、服务行政的角色，对基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用认识不足，导致了客观上行政唱主角、党务做配角的传统认识、思维定势和现实状况。四是党建研究的边缘化，认为党建研究学科和专业性不强，没有将党建研究作为一门真科学来对待。很多高校没有将党建研究纳入科研管理的范畴，将其排斥在学科与科研之外，认为党建研究是党务工作者们的“自娱自乐”。高校基层党建的边缘化和功能的虚空化，严重制约了高校基层党支部创新的责任和热情，削弱了党支部的创新活力。

4.基层党建工作队伍的创新意识和能力缺陷

调查表明，高校基层党建工作队伍建设存在一些问题，主要体现在：基层党务工作者的地位不高，与教育教学及科研人员相比存在被边缘化倾向，发展空间也受到一定的制约，岗位待遇也相对偏低；基层党建工作队伍结构性问题比较突出，在年龄结构上要么偏年轻，要么偏于老化，中青年骨干常常出现断层现象，学历和学缘结构上，专家型、高知型党务干部比例偏低；一些高校还存在党支部书记和基层党务干部需要组织“压担子”的方式来“任命”，通过组织行政手段处理基层党建工作岗位人才匮乏、党务工作岗位吸引力不强的窘境，这些都直接影响了队伍的创新意识和党支部的创新活力。

5.基层党支部创新发展的投入机制匮乏

高校基层党建工作的投入和保障机制，也相当程度地制约了高校基层党支部的创新活力和健康发展。基层党支部创新发展的投入机制匮乏主要表现在：高校对基层党建的经费、资源和队伍投入还受到传统观念的限制，基层党支部创新活力的机制保障缺失，比如激励考核机制、评估导向机制和领导保证机制等。高校普遍高度重视人才队伍、校园规划、教育教学、科学研究和文化建设，但对基层党建工作从战略规划和统筹发展的高度来研究实施还显得比较匮乏和薄弱。

三、增强高校基层党支部创新活力的路径思考

增强高校基层党支部创新活力要从文化路径、组织路径、机制路径和队伍路径等方面综合设计，主要措施有以下八个方面：

1.以创新文化引领创新活力

创新文化指的是以创新为意旨的文化精神与文化理念的最终形成，代表着一种塑造创新主体的总体文化精神和文化环境，是文化创新、制度创新、科技创新等一切创新活动的思想与社会文化基础，既指与创新有关的价值观、态度、信念等文化精神，即创新观念文化；亦指有助于创新的制度、规范等文化环境，即创新制度文化。创新文化不仅对创新型校园建设具有重大引领作用，同时可以引领高校党的建设的创新活力，渗透到党的各级组织中并内化为党组织的一种文化特质和精神品性，对增强高校基层党支部创新活力具有强大引领功能。高校基层党组织要增强创新文化认同和创新文化自觉，在组织内形成浓厚的党建创新文化，为增强基层党支部的创新创造力提供良好的文化氛围。

2.党支部设置的柔性化与多元化支撑创新活力

传统的相对比较单一的基层组织建构方式已经不能满足现代高校基层党支部的设置要求，也制约了党支部的创新活力，高校基层党支部建制和设置随着形式的发展趋向于多元化、人性化和柔性化。柔性管理是20世纪50年代以来，现代管理科学中行为科学派以人为中心思想的扩展，最早相对于刚性管理而提出的不同的管理思想。郑其绪在《柔性管理》著作中将“柔性管理”定义为“是在研究人们心理和行为规律的基础上，采用非强制性方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为自觉的行动”，强调人是管理的主体，又是管理的客体；既是管理的出发点，又是管理的落脚点；依据人自身的心理和行为特征进行管理，依靠人性的解放、权利的平等、精神的激励等人性化管理方式，从内心深处激发人的内在潜力、主导意识和创造精神。柔性管理的核心是以人为本。高校基层党支部可以借鉴柔性管理的价值观和理念，采用党支部多元、柔性的建制方法，如设置班级党支部、师生联合党支部、课题组党支部、社团党支部、网络虚拟党支部、精神符号型党支部（如某高校来自汶川灾区学生成立虚拟班级“明德班”并成立具有精神价值的“明德党支部”）、楼宇党支部、书院党支部、重大社会服务项目党支部等。多元、柔性的党支部建制可以激发党员的主体觉悟，增强党支部的创造热情和创新活力。

3.创先争优机制激发创新活力

创先争优是对党组织和党员先进性的根本要求，是保证党的执政能力和先进性的基本机制。创先争优活动是激发基层党组织创新活力的重要引擎和动力。要提升高校基层党支部的持久的创新活力、创造动力和创新能力，就必须形成长效的创先争优机制，使创先争优成为党支部创新的日常化、制度化的平台和载体。通过将创新机制和创新成效作为先进党支部和优秀共产党员的重要指标来激发党支部创新活力，同时可以通过党支部创新实践成果征集评比、创新理论研究项目立项评比等创先争优活动评建活动来提升党支部勇于创新、参与创新、投入创新的活力和成效。

4.党建创新人才塑造创新活力

创新的关键还是依靠创新人才。高校要千方百计吸引优秀的党建专业人才从事基层党建工作，切实为推进高校基层党建工作和党支部工作创新提供人才保证。高校可以通过党建人才培训、党建创新人才培育计划、党建学者建设计划等举措建设一批高素质、专业化的党建人才队伍。高校基层党支部要把那些政治素质好、党建业务精、创新能力强、群众基础广的党建人才选举到基层党支部书记的岗位上来，为塑造基层党支部创新活力提供人才队伍基础。高校必须切实转变人才观念，在大力建设教学科研人才队伍的同时，高度重视党政管理人才队伍建设，通过党政管理人才支持、资助、培育项目建设大力培养党建创新人才，将党建研究纳入科研管理的范畴，为党建创新研究提供政策支撑。

5.学习型党支部建设催生创新活力

党的十七届四中全会提出建设学习型政党、学习型党组织这个重大而紧迫的战略任务，学习型党支部是建设学习型政党的基础工程。学习型政党是学习型组织的特殊形式，同时又反映了政党的特殊性质；学习型政党以人的素质提高和人的全面发展为创建的根本宗旨，并最终以党员干部素质率先发展影响、辐射、带动全社会公民素质的全面发展，以党内和谐带动社会和谐。建立学习型政党必须以提高全体党员和党组织的学习能力和创造活力为基础，而学习型政党又为政党的创新活力提供智力支持和理论保障。高校学习型党支部的建设是催生党支部创新活力的重要路径。

6.党内民主建设保证创新活力

党内民主是指党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证，要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。推进党内民主建设，最根本的是要认真落实及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民利，使党员在党内生活中真正发挥主体作用。也就是说，要发扬党内民主，就必须尊重党员主体地位，保障党员民利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，从而更有利于集中全体党员的聪明才智，为党的建设服务，为提升党建的创新活力营造民主氛围。

7.以教学科研创新成果增进党支部创新活力

高校是创新的摇篮，这种创新不仅体现在教育教学改革和科学研究之中，也应体现在文化建设、党的建设和各项管理工作中。教学科研创新成果从理念和方法上也可以增进党建的创新活力，高校党支部要形成教学科研创新和党建、管理创新互动的文化氛围和运行机制。在高校基层党支部，要充分发挥在教学科研创新方面出色的人才参与党建创新的研讨和规划工作，集中人才资源的优势、整合教学科研和党建方面的智力因素为党支部的创新、建设创造条件。

参考文献

［1］徐可明.高校教工党员先进性作用发挥机制研究［J］.思想政治教育研究，2011（1）：118－119.

基层文化建设调研范文篇3

关键词：教育信息化;课题研究;三通两平台

中图分类号：G203文献标志码：A文章编号：1673-8454（2015）01-0035-02

教育信息化是衡量一个国家和地区教育发展水平的重要标志，实现教育现代化、创新教学模式、提高教育质量、促进教育均衡发展，迫切需要大力推进教育信息化。当前和今后一个时期，要大力推进“三通两平台”建设，力争实现四个新突破，即教育信息化基础设施建设新突破、优质数字教育资源共建共享新突破、信息技术与教育教学深度融合新突破、教育信息化科学发展机制新突破。然而，不同地区的发展情况存在较大差异，在具体推进各项工作中，我们遇到了各种各样的问题，如何解决发展中的这些问题，是摆在我们面前的又一难题。如果巧借课题研究，把难题作为课题研究的对象，问题就会迎刃而解，而课题的成果又会指导我们的教育信息化工作。

在推进“三通两平台”建设过程中，《教育信息化“三通两平台”工程建设标准及实施方案》的制定非常困难，市域、区域、县域的教育发展层次不均衡，导致学校间的差距非常大，要想有针对性地制定标准和方案并开展工作绝非易事。怎样才能有突破性地开展工作，确实是摆在我们面前的棘手问题，有的地区的一些好的做法给我们信息化工作提供了好的借鉴。但因地区差异，哪些方法可以借鉴，哪些方法可以拿来，就显得非常关键。我们就把这样的难题以课题的方式进行立项，并展开研究，在研究中开展工作，化解教育信息化发展中的难题。

根据“三通两平台”建设要求，我们把“以教育均衡发展为导向，促进区域教育信息化发展”作为科研课题。把本区域教育信息化发展政策标准研究作为重点，以信息化促进教育均衡发展的模式与实践策略研究作为突破口，从关注信息化的基础硬件设施建设转向关注实际应用的效益和效能，提高基础设施的使用效益，特别是规模效益;解决教学改革与发展中的现实问题，以应用研究为重要方向，加强研究的针对性、实践性和实效性，加强基础理论和应用实践相结合的研究，重视教学应用与研究成果转化与推广工作的结合，提高课题研究成果的示范性、有效性和学术水平，避免低层次的重复研究;通过先行先试、探索规律、积累经验，为全市乃至全省其他地区依托教育信息化促进区域教育均衡发展，提供有益的经验和借鉴。

本课题研究目标，以系统论为指导，在分析教育信息化和教育均衡之间结构关系的基础上，探讨促进教育均衡的区域教育信息化发展政策标准以及信息化促进教育均衡发展的模式与实践策略。具体目标包括：

（1）构建教育信息化与教育均衡发展的结构关系模型;

（2）研制一套面向教育均衡的区域教育信息化发展政策标准体系;

（3）提出市、县（市）区、校不同层次以信息化促进义务教育均衡发展的模式与实践策略。

结合“三通两平台”建设任务，确定了课题的研究内容：从系统论的视角，对教育信息化与教育均衡发展进行系统结构分析，并在广泛调研的基础上，探讨信息化进程中教育失衡的表现特征和对策;在借鉴国内外教育信息化政策标准的基础上，探讨面向教育均衡的区域教育信息化政策标准;从市域、县（市）区域、学校三个层面，并以县（市）区域、学校为重点，探讨以信息化促进教育均衡发展的模式与实践操作策略。

课题科学研究包括调研、研究、总结三个过程。资料收集手段丰富，资料分析调理清楚，针对某一课题定期举办课题全体成员研讨会，本着边学习边实践边总结边创新边优化的研究思路。科研手段采用文献资料研究法和调查研究法相结合，查阅国内有关区域教育信息化与教育均衡发展研究的文献资料，以及其他与本课题研究相关的文献资料（包括网上查阅），结合调查研究结果与材料，借鉴已有的理论成果，支撑和构建本课题的理论框架和方法论，为探索本地区促进教育均衡发展、教育公平的教育信息化发展模式提供政策性建设和实践指导。加强实践过程中的诊断与反馈，课题小组成员要在课后积极进行调研，进行自我反思，以便调控研究进度、调整研究思路、修订研究假设、完善研究方案。

教育信息化的各个要素影响教育均衡发展的水平，而且这种影响是通过不同层次、不同程度的方式影响教育均衡发展的水平，既包括不同教育系统的层次，也包括条件、过程和结果三个不同的层面，从而构成一个复杂的系统结构，从质量层面影响教育均衡发展的水平，导致不同区域、学校、群体之间的数字鸿沟和学生信息时代生存机遇的不公平。因此，探讨教育信息化和教育均衡发展不仅要关注条件层面，更要关注影响质量均衡的优质教育资源的均衡配置，进而系统优化教育信息化的决策、发展模式，这也正是本研究的创新之处：

（1）研究视角的创新，从系统论的视角研究教育信息化和教育均衡发展的关系模型与实施框架，有利于增强教育信息化的系统决策能力，进而形成教育信息化发展的新理论、新模式;

（2）面向教育均衡的区域教育信息化发展政策标准研究将进一步丰富教育信息化的标准指标体系，可对教育信息化的科学发展产生积极的影响，为实施教育信息化工程提供借鉴。

课题对教育信息化与教育均衡发展的关系结构、面向教育均衡的区域教育信息化发展政策标准以及以信息化促进教育均衡发展的实践模式进行系统的研究，以丰富教育信息化发展的宏观理论体系，并为探索促进教育均衡发展、教育公平的教育信息化发展模式提供政策性建设和实践指导，对探索教育均衡发展、缩小数字鸿沟的新思路具有现实意义。

课题基于广泛的调研，对教育信息化与教育均衡发展的结构关系、表现性特征等进行分析，并以义务教育均衡发展为重点，依托本地教育信息化“三通两平台”建设工程，结合本地教育云服务中心建设与应用、“以异地远程同步备课上课系统”建设等重要任务，开展面向教育均衡的区域教育信息化发展政策措施，形成《本地教育信息化“三通两平台”工程建设标准》。在此基础上，课题以本区域为重点，选取具有典型意义的县（市）、区、学校三个层面的案例，分析以信息化促进教育均衡发展的实践策略，并进一步提炼，提出以信息化促进教育均衡发展的模式。课题综合采用调查研究、文献研究、案例研究、行动研究和开发研究等多种方法，调查研究和文献研究贯穿整个研究的过程，政策标准和模式的研究将采用演绎和总结相结合的方式，通过调查研究、案例研究和应用实践不断丰富、完善。

把“三通两平台”建设中的难点问题作为课题的研究对象进行研究，在课题的研究中推进信息化建设，边研究边建设，用信息化建设成果验证课题研究的方向，巧借课题研究化解教育信息化发展中的难题，两者相得益彰。

参考文献：

[1]岑健林.区域教育信息化策略研究与实践[J].电化教育研究，2009（6）.

[2]刘志耀.以信息资源共享促进教育均衡发展[J].中国教育信息化，2012（4）.

[3]赵雪峰，陈健.城乡联动共享优质教育资源[J].中国教育信息化，2011（14）.