科技发展的成果范文

〔关键词〕科技成果转化；创新驱动；学科服务；信息建设；模式研究

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.08.004

〔中图分类号〕G2526〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2016）08-0021-06

〔Abstract〕Scientificandtechnologicaltransformationhasbecomeanimportantcontentofscientificandtechnologicaldevelopment.Italsohasbeentheoneofstandardstoassessthetechnologylevel.Subjectserviceneedstodevelopinnovativeembeddedmodeandexpandtheservicecontentaccordingtorequirementofscientificandtechnologicaltransformationdevelopment.Meanwhile，subjectserviceneedtooptimizetheservicemechanism，improvetheteam-buildingandmarketingmode.Thisarticleresearchedsubjectservicedevelopment，innovationofproductandmechanismbuildingandsoon，andcomprehensivelyanalyzedsubjectservicegoalinscientificandtechnologicaltransformation.

〔Keywords〕scientificandtechnologicaltransformation；innovation-driven；subjectservice；informationconstruction；moderesearch

2014年《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》指出发展科技信息服务，培育一批知名的服务机构和龙头企业，与此同时科技成果转化为现实生产力也是实现科技与经济紧密结合的关键环节[2]。在科技成果转化过程中，科技信息服务是转化链条中的重要一环，是保证产学研三方能够信息交流通畅的保障，也是优化科技成果转化过程的重要基础，科技服务机构为科技成果转化提供知识和技能服务，包括技术研发、成果评价、技术交易、技术咨询、技术投资等方面。

作为科研机构知识开发和传递的主体――学术图书馆，随着现代网络技术、信息技术的发展发生巨大变化，学术图书馆不仅开展科技信息传递，也可以成为科技成果转化过程的一个重要的服务提供者，为知识生产部门，提供知识化、时效化、智能化、专业化的个，以发挥促进科技信息规模扩大，增加科技信息的社会传播，加强科技成果推广与转化[4]。

刘冬梅在研究高校科技成果转化中认为学术图书馆在科技成果转化过程中需要构建科技成果转化平台、强化信息网络服务建设、个性推荐服务等服务，强化学科馆员制度建设，助力科技成果转化过程[3]。梁淑珍研究信息服务在科技成果转化过程中的重要性与优势，从数据库建设、人才队伍建设、信息服务方法等进行分析与研究[6]。在科技成果转化知识创新研究方面，刘希宋研究科技成果转化过程中知识整合、知识对接以及知识学习等方面开展理论研究，在文献情报工作中开展科技成果转化服务的理论方法研究[7-10]。但当前学术图书馆科技成果转化信息服务发展尚处于起步阶段，缺乏宏观的、全面的规划和布局，还存在许多的不足[5]。为构建面向科研用户更方便、快捷、无障碍的科技成果转化信息服务模式，就需要发展基于科技成果转化的学科服务。

本文研究如何通过学科知识服务支持科研机构科技成果转化，刺激科研成果的产业化，发挥学科服务工作个性化、灵活性、时效性以及专业性的优势，将知识服务融合到科研机构的创新与产业化过程中，构建基于科技成果转化的学科服务模式。

1学科服务在科技成果转化过程中的思考

11科技成果转化对信息的需求与思考

随着经济环境、科技环境、创新环境快速演变，以往针对科技成果转化的学科服务已经跟不上现实需求，科技成果转化信息不仅涉及科技，还涵盖市场、政策、经济、法律等各个方面，2015年全国人大针对当前科技成果转化发展的新趋势和需求，进一步对《促进科技成果转化法》进行修订，对科技服务提出了更多的要求。

111提高科技信息服务深度与广度

科技成果转化过程中信息需求多种多样，不仅有科技文献资源，还有经济数据、产业数据、政策信息、法律信息等，这些信息资源已经业已超出了传统图书馆文献资源的范畴。随着网络技术、移动技术、大数据等为代表的信息技术发展，使不同类型数据有效整合、挖掘并及时获取成为现实，图书馆在整合信息资源、数据二次加工等方面拥有优势，能够更全面地满足科技成果转化需求。当前部分学术图书馆已经以信息资源为核心搭建科技成果转化平台，填补科研成果与社会需求的“信息鸿沟”，建立全方位、多样化、一体化、全过程的科技信息网络服务平台，为信息跟踪服务、企业信息服务、科研文献服务等提供基础环境[5]。

与此同时，随着市场经济的发展，科技成果转化对信息的专业分析要求越来越高，分析报告需要呈现给用户更可靠的数据结论，这就需要开发基于大数据、新媒体、物联网、智能设备等为基础的资源信息系统，研究更为专业化、实用化的分析方法。

112嵌入科技成果转化信息管理

在科技成果转化各阶段都会产生各类型的数据，这些信息既包括科研数据，也包括人员数据、管理数据、工程数据、试产数据等，对这些数据进行管理是科技成果转化重要前提。在科技创新过程中，研究单元需要对实验数据的共享与储存管理，实现科研管理效率提升，强化对实验仪器、实验管理，创建良好的科研工作环境。此外，对科研过程中人员信息、工程数据、人员绩效等数据的有效管理，有利于科技成果转化过程中对成果分配、实验重现、成效分析、人员流动等管理工作。因此，我国部分科技服务机构将学科服务逐渐触及这些方面，比如中国科学院成都文献情报中心开展学科群组平台建设，其中积极嵌入到科技数据管理等方面，建设科研数据信息集成平台，支撑科技成果转化。

在科技成果转化过程中，科技成果应用企业对信息的需求和管理更为强烈。科技创新数据与产业信息一体化，满足企业对创新活动的有效信息需求[13]，形成“科技成果转化咨询中心”，发挥新产品新技术研究开发机构与企业技术创新活动之间的“媒介”作用。因此科技成果信息管理不仅需要单纯的数据管理，更需要对数据进行加工、分类，并在产学研之间形成“胶和剂”，使信息得到流通与共享，体现信息的价值。

113提升科技成果转化信息分析水平

科技成果转化科技服务关键是对信息的加工分析，从成果拥有者角度，需要通过文献信息、知识产权信息以及经济信息等方面分析知识成果的市场价值、市场布局、市场风险、技术风险、法律风险等相关信息，有针对性地寻找具有合作潜力的机构，从而科学地发掘科技成果潜在价值，避免法律和技术风险，对成果市场价值更科学把握，全面促进科技成果转化“三链”（创新链、资金链、产业链）融合。从科技成果转化管理角度，通过科技成果转化市场信息研究，能够更好地了解成果价值差异和市场潜力，能力更好地为科研机构管理层从宏观上制定符合科技成果转化现实需求的政策和规则，从整体上了解领域、机构科技成果转化的发展态势。

因此，科技成果转化信息服务不能只单以传统的文献资源为核心，提供科技信息推送，统计分析等传统学科服务产品，需要创新发展知识产品体系，将经济、产业、法律等各种信息综合分析，形成全面、深入、专业的咨询产品。

12面向科技成果转化的学科服务创新与挑战

虽然我国图书馆早在20世纪90年代就研究嵌入科技成果转化过程中的知识服务，并从网络平台建设、情报分析、科技咨询等方面进行了较深入探讨[14-16]。随着互联网技术、Web30、移动技术、大数据、云计算等革命性技术涌现，面向科技成果转化的信息服务面临融合新技术、创新研究方法、数据关联等挑战。

121融合新社交媒体信息推送模式

随着移动设备的普及，生活方式改变和社会发展高节奏，使得大众时间碎片化，博客、微博、微信等自媒体出现满足人们对在碎片时间获取信息的需求。许多图书馆已经开发移动图书馆、学科服务微博、学科服务微信等，但当前的软件设计主要包括文献资源分类、检索和传递等服务，对于信息二次加工、信息组织关联、数据跟踪等都相对较少。如何将快速发展的科技信息和市场信息随时推送给用户，需要将知识服务融入新媒体的发展，开发和制作满足当前信息推送新模式的知识产品。

122基于经济与社会发展的知识产品体系创新

科技成果转化过程中不仅需要对科技文献信息进行检索与分析，更需要将科技信息与经济信息、社会信息有机结合，通过对经济数据、金融数据、产业数据、统计数据以及科研管理数据等进行综合分析，探索适合用户需求的相关报告，比如技术价值评估报告、产业融资研究报告、技术布局研究报告、市场竞争力报告等，通过对科技成果转化涉及的各方面进行专业分析，促进知识服务产品的拓展与深化，形成专业化、信息化、体系化和高效化的服务云。

123信息环境创新构建

科技成果转化关键是使“产学研”三方无缝对接，实现信息流动和共享，我国已在科技成果转化信息环境建设上开展了许多的工作，各个省区都有专业科技成果转化服务平台，但科技文献服务机构参与其中的程度却较低。现有平台更注重成果展示、投融资、政策咨询等内容，但是如何提供技术信息、技术评价、技术检索等方面的数据资源却很少，平台与科技文献之间的壁垒还未打通。针对这些问题，学科服务可以从科技信息环境建设和学科服务资源和技术优势等方面开展面向“产学研”三方的信息环境建设，将文献信息资源与科技成果产业信息结合，并进行数据挖掘与关联，形成贴合用户需求的信息环境，为用户提供及时、有效、方便的信息服务。

2学科服务嵌入科技成果转化的产品内容探讨

科技成果转化过程是从技术研发到成果展示，从资金对接到技术测试，最后到规模生产的漫长发展链条，链条中有科研者、科技管理者、企业、金融投资者等各种角色，他们对咨询服务的目的、要求、内容、形式等都有较大不同。随着当前学科服务从以往单纯论文分析、信息检索逐渐扩展到知识产权服务、技术布局、产业信息分析、政策分析等高层次的咨询服务。我国一些学科服务虽然已经开始探索嵌入科技成果转化，但更多的是专利检索、专利技术态势分析等，与用户对产品在经济、产业、科技等方面要求还有一定差距，需要进一步针对需求，研究更多的内容，提升服务产品质量，形成面向科技成果转化过程的咨询产品，因此建议未来从以下4个方面构建产品内容。

21开展面向课题生命全周期情报服务

科技成果转化过程以技术为核心，服务技术研发过程是学科服务面向科技成果转化服务的优势与基础。技术研发需要经过立项、项目研究、成果、成果鉴定以及结题等阶段，学科服务应该率先嵌入到技术研发的相关阶段，跟踪服务课题整个生命周期，与其他科技咨询机构形成竞争优势。

在项目立项阶段，学科馆员可以帮助科研机构和科研人员开展科技信息前期工作，比如查新报告、定题检索等，在选题阶段，帮助科研人员了解本选题国内外的研究现状、发展趋势、存在的问题等[17]，分析目标技术在学科领域的竞争性与本机构的竞争力，对项目的资金申请进行评估和建议，从多个方面帮助科研人员了解技术研发的风险与前景。在课题研究阶段，学科馆员收集、整理与分析相关信息资源，协助和支持科技人员设计出具有创意或创新的研究方案，及时而准确地把握是否有同类课题的研究，不间断地向研究人员提供能够反映本项目研究的学科前沿状况，包括最新的研究进展、发展方向、理论发现等，及其与之相适应的各类文献信息资源，让研究者们在理论探讨或观点论证时可参考丰富的资料、借鉴翔实的数据、采纳充分的引据。在项目结题阶段，学科馆员可以为结题答辩提供信息支撑，提供成果价值分析报告，成果竞争力分析报告等相关产品，协助科技人员完成项目结题相关工作，并协助科研人员开展报奖、成果鉴定等相关工作。

总之，通过对整个课题生命周期的跟踪服务，契合每个阶段对于情报产品需求背景，进行产品内容创新和分析方法创新，以科研工作为核心，形成学科服务的优势。

22开展面向科技成果推广的学科服务

科研成果公开与推广以往主要有论文、专著、研究报告、专利等形式（对于应用型课题来讲，可能还有新装备、新工艺、新材料、新配方等类型），但是对于以成果转化为目的技术和产品而言，通过传统科技信息流通渠道远远不能满足科技成果推广的需求，科技成果转化参与者不仅有科研人员还有科技管理者和企业等人员，这些人员对于专业技术相关知识了解并不多，如果应用传统的科技信息流通方式反而不能有效对成果进行推广。

学科服务在支撑成果推广方面可以打破科技信息传统推广模式，从信息环境构建、信息二次加工到信息推送等各方面开展信息环境建设，协助科技成果的推广，将科技资源与产业信息、经济信息等集合在一起。同时扩大资源采购范围，进而将相关科技成果的专业技术信息、技术竞争力信息、领域前沿信息等提供给技术需求者，让技术需求者从专业的角度了解更多信息。与此同时，将产业信息、经济信息等融合到平台中，向科技人员提供丰富的市场信息，形成相关产品，比如产业政策快报、产业布局数据、潜在企业信息、融资信息等，在第一时间让科研人员了解技术转化的前景，为技术人员更为有效开展科技成果转化提供信息支撑。

23开展面向市场的科技咨询服务

在科技成果转化过程中，学科服务触角需要进一步向成果转化链条后端延伸，在技术评估、项目可行性、产业环境研究等领域为用户提供各种解决方案，促进产学研各领域科技成果转化，发展面向市场的学科服务成为面向科技成果转化的学科服务重要内容[18]。

科技成果转化对学科知识服务的需求是市场化的，要求服务产品与市场对接，真实参与到信息服务的市场竞争中，一些国外文献情报机构已经开始融入市场竞争过程中，比如加拿大科学技术信息研究所展技术战略信息分析、专利信息分析和标准竞争情报服务，促进科技成果产业化，把产品从实验室带入到市场[19]，韩国科技信息所针对中小企业数量占主导且其研发能力处于弱势的国情，主要为中小企业提供定制专利检索、市场情报分析、技术研报深度分析[20]。在科技成果转化过程中，知识服务产品只有紧密结合市场，坚持科技资源与研究的优势，强化科技信息与市场信息的对接，提升学科服务产品面向市场的专业性和深度，同时不断提升学科馆员在知识产权与产业分析能力，将知识服务融入科技成果转化的关键过程中，借鉴市场上科技咨询企业的产品模式，在专利信息分析、市场竞争等方面创新产品形式与内容，满足科技成果转化整个发展链条对信息支撑需求。

24强化产学研三方结合

科技成果转化链条参与核心应该是科技人员，知识服务的核心就是以服务科研人员，满足科研人员对信息需求及时性和高质量的要求。随着学科服务发展，学科馆员与科研机构逐渐建立起紧密地联系，了解用户真实需求和现实科技实力，因此开展知识服务服务科技成果转化应该占有先机。学科服务可以发挥自身优势，积极融合到产学研的对接过程中，强化科研机构对产业市场的认知，建立研究单位与政府管理部门、产业参与者之间的桥梁，有效地帮助责任机构开展市场调研、市场分析等工作，节省科研机构在市场信息获取、分析等方面的时间，同时也更专业地为科研机构提供咨询保障，有效嵌入产学研结合过程中，帮助科研机构找到合适的政策支撑、发现合适的合作机构、形成更具可行性的产业化路径。

3学科服务参与科技成果转化过程咨询产品体系设计学科服务是文献情报机构为适应信息环境变革而推出区别与传统图书馆服务的新型服务[21]。科技成果转化是以技术创新为核心，以市场需求为根本的市场化过程，在这过程中学科服务以科技信息为基础，提供从文献信息支撑、科技情报服务到知识产权与市场分析整个过程的信息服务产品。结合所提出的知识服务融入科技成果转化的方式和产品需求，学科服务需要结合自身科技服务优势和用户现实需求，建立有针对性地服务产品体系。

31构建科技成果宏观服务产品

科技成果转化宏观服务产品主要是指面向项目管理、政府等宏观决策者在信息需求方面的支撑，帮助了解科技成果转化政策发展、科研布局、产业发展以及知识产权保护等宏观方面调研与研究工作。

在科技成果转化过程中，往往科技成果转化决定权属于科技成果的拥有者――科研机构，这决定面向科研管理者或科技成果转化管理者的信息支撑服务是嵌入科技成果转化服务的重要课题。当前我们开展面向科技成果转化宏观服务产品主要认为有两个方面。一是开展政策与发展环境分析。包括世界、国家、地区等出台的科技成果转化相关政策与法律环境分析，对相关公共措施、平台以及政策等进行评估，发现政策发展趋势，对某行业的市场发展和产业发展进行调研，有针对性地对产业信息、市场信息等进行整理分析，向决策层提供具有实用性的宏观信息。二是开展知识产权宏观分析，主要是对行业的知识产权保护环境、行业专利技术发展、技术竞争力等进行调研，通过专业的分析方法、分析软件和数据库进行研究，揭示目标技术所在行业发展现状，技术保护情况，以及主要竞争对手以及合作策略等等相关信息，帮助决策层了解目标技术的竞争力和未来成果转化的路径等。

32发展科技服务微观服务产品

在科技成果转化过程中，面向科研工作者微观信息需求是学科服务的优势与重点，对于科研人员而言，其在科技成果转化过程中最重视技术的前沿性、技术应用性以及技术风险等信息，学科服务通过能力建设和产品设计满足科研人员对相关信息需求，设计相关产品系列。

在课题立项阶段，学科服务能够为科研人员提供目标技术发展现状与竞争力评估，分析相关技术竞争力，形成学科态势发展报告。在课题研发阶段，学科服务可以根据科研人员个性化需求，提供专业化文献、科技报告等信息，同时还可以对目标技术的竞争团队、竞争技术等进行分析，使科研人员能够及时了解目标技术研发过程，为进一步研发、合作或者发展提供信息支撑。在技术研发的末期，科研人员可以设计知识产权分析产品，包括专利技术分析、专利价值分析、技术竞争对手分析、技术评估等报告产品，帮助科研人员开展技术转化定位，技术市场潜力等方面的分析，保障科研人员科技成果有效转化。

33学科信息环境与科技成果信息环境融合

随着信息技术和科研大数据的发展，信息环境构建已经成为学科服务重要内容之一，通过信息环境构建可以使科研人员最快、最全地了解科研动态、管理参考文献、理清科研思路、挖掘科研数据、了解相关信息等，支撑科研工作开展。

通过学科信息环境构建，开展个性化信息模块建设，为科研人员提供针对科技成果转化方面的线上数据信息服务，学科馆员可以将知识产权、产业、技术等数据嵌入到科研人员信息环境中，同时通过文献数据、专利数据、产业数据等进行技术关联与挖掘，建立科技合作圈，为转化链两端寻找合作伙伴。比如中国科学院成都文献情报中心搭建专业领域综合信息集成系统，根据需求构建个性化知识环境，其中包括专利信息、会议信息、产业新闻等，使科研人员及时获得小领域技术信息、市场信息等，经过信息二次加工，对信息进行分析，提升科研信息利用效率，也帮助科研人员准确地把握技术市场发展态势。

4基于科技成果转化的学科服务机制思考

融入科技成果转化过程的学科服务不同于传统学科服务，面向科技成果转化的学科服务应适应科技成果转化需求，在组织机制、队伍建设机制以及服务机制上更应该侧重科技成果转化链、产品以及服务方式等方面的要求，使学科服务更符合用户在科技成果转化中信息支撑的要求。

41创新基于科技成果转化学科服务组织构架

科技成果转化咨询服务对能力的要求已经超出传统图书馆员的知识构建范围，当前“学科馆员――图书馆员”的二元服务模式已经不能满足科技成果转化对信息需求和服务专业性和全面性要求，需要构建“学科馆员――图书馆员――科研人员”为基础的复合协同服务模。服务团队可以建立“单核-多层次”的包敷组织结构，科技成果转化对于科技咨询产品质量要求较高，单靠一个学科馆员单枪匹马开展相关工作并不现实，可以调整传统学科馆员单一责任制管理方式，以核心学科馆员组建特色化、专业化的服务小组，每一个小组针对某一科技咨询服务领域进行创新研究，同时由责任学科馆员与服务小组对接，学科馆员与服务小组协同开展知识产品的分析与撰写，最终形成具有专业性，并满足客户需求的系列产品，远期而言能够组织一个协同发展、规模产出的嵌入科技成果转化过程的学科服务团队。第二层次是以科研人员和科研机构图书馆人员为主的服务团队，参与服务产品的辅助工作，第三层是学科馆员服务小组以外的其它团队对核心小组的支持，可以分别扮演产品服务的B角、C角，更大程度地提高产品质量。

42构建复合型人才队伍建设机制

高质量人才队伍组建是持续开展融入科技成果转化过程学科服务基础，当前用户对服务产品要求已经超出传统学科服务的能力，其更注重信息市场性、及时性、准确性、可分析性以及专属性，学科馆员开展相关工作不仅需要具有知识产权所涉及的相关知识，比如专利申请、专利技术分析、专利价值评估、专利法律分析等，还需要其它方面的知识，比如产业信息分析、政策解读等。这促使学科馆员建立“一专多能”的个人能力结构，“一专”是指对某一分析方法或者报告撰写具有自身特色的分析技能，“多能”是指对所涉及的知识产品具有一定的了解，能够独立面向客户进行宣传、解答、分析等相关工作，这就需要通过培训引导、绩效激励、任务分配、职业规划、知识共享等方面进行管理，并开展学科馆员能力建设。

421培训引导

针对性开展培训，学科馆员之间进行交流，促进学科馆员知识面的提升，也使学科馆员能够实现多能的要求，邀请专家或者支持学科馆员参加有针对性培训课程或者会议，促进学科馆员挖掘自身特色能力，提升学术能力，创新分析方法和服务内容。

422绩效激励

通过绩效分配的方式，优化工作评估标准，以产品体系建设为核心，将产品质量、专业产出、专业能力等纳入评估标准，通过绩效分配，激发学科馆员开展科技成果转化服务的能动性。

423职业规划

针对学科馆员个人情况，有针对性地对每个学科馆员开展职业规划教育，使学科馆员更好地找到自己在服务中的定位。

43完善学科服务制度

制度建设是保证融入科技成果转化过程学科服务质量的保障，良好制度能够使好的服务效果沉积下来，促进学科馆员面向科技成果转化开展富有成效研究和创新。

当前，面向科技成果转化的学科服务制度建设应该注重与市场规则结合，强调营销制度建设，更细化地制定学科馆员到责任单位的制度与责任，不仅能够服务科研人员，还能服务市场其它参与者。建设一套营销方法和体系，使知识服务标准化和稳定化，这样才能使学科服务能够真正嵌入到科技成果转化过程和市场中。此外，建设学科服务目标管理制度，目标管理制度由管理体系、评价系统以及保障系统等方面组成23，通过建立面向科技成果转化的目标管理制度，将经济层面、产业层面和市场层面相关指标、方法与管理保障系统融合在以往的学科服务目标管理制度中，强化学科馆员的市场意识，促进知识服务与市场的对接。

5总结

随着国家全力实施创新驱动发展战略，加大对“双创”的支持，面向科技成果转化的学科服务必将会成为未来学科服务重要内容之一。学科服务需要在过去面向科研一线的基础上，进一步了解科技创新需求变化，以需求侧驱动供给侧改革，拓展服务内容，从服务嵌入方式与方法创新，服务产品创新以及服务制度建设等方面进行研究探索，并通过不断实践，真正将学科服务与科技成果转化融合在一起，实现学科服务新的跨越。

参考文献

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科技发展的成果范文篇2

关键词:农业科技成果转化;农村经济发展

中图分类号:F320.2文献标识码:A

为依靠科技创新发展农业和粮食生产,加快农业科技成果向现实生产力转化,从2001年起,国家设立农业科技成果转化专项资金。从2001年至2008年期间,中央财政累计为农业科技成果转化资金投入22.5亿元,引导地方投入财政和社会资金140亿元,共立项3784项。据科技部2008年统计,八年来我国共累计支持了3700多项成果转化,开发各类动植物新品种8560个,新产品4846个;植物新品种推广面积3.08亿亩,建立中试线2730条,举办培训班6万多期,累计培训农民1200万人次,带动了5200多万农民增收,产生了显著的经济社会效益。

一般来说,科技成果转化是由知识性商品转化为供市场销售的物性商品的全过程,大致可分为三个阶段,即科技成果的产生、转移和使用。农业科技成果转化与一般的科技成果转化相比,具有转化周期长,转化过程复杂且存在选择性,转化速度由市场需求决定等独特的特征。加快农业科技成果的转化和推广,是推进农村经济发展、提高农业生产率和农产品竞争力的强有力手段,讨论研究如何通过加快农业科技成果的转化,对于提高农业经济发展水平和产值有着极其重大的意义。

一、农业科技成果转化与农村经济发展的关系

农村经济一直是我国的薄弱环节,但发展农村经济意义重大,其要点在于一方面可增强农业自身投入,加强农业基础地位,促进农业增产增收;另一方面可为工业生产提供大量优质原料和受过初步训练的劳动力。农村经济的发展及农民购买力的增强为城市提供广大的工业品市场,促进农村二、三产业发展,健全了农村产业体系,同时加快了农业生产同市场经济需求接轨,帮助广大农民摆脱贫困,改善生活质量。要发展农业经济,必须弄清楚农业科技成果转化与其内在的联系:

(一)农业科学技术成果转化是农村经济发展的关键

当前,各国都把科学技术进步促进农业生产发展作为解决农业问题的普遍战略。因此,农村经济发展的重心均倾向于鼓励农业科学技术的发展和推广应用,实现科学技术和经济的紧密结合,加快科学技术成果向现实生产力转化,不断提高农村经济的整体素质和农村社会劳动生产率,尽可能地利用和依靠市场竞争压力来促进农业科学技术的创新。

(二)实现农村经济发展也是农业科技成果转化的重要目标

为保证目标的实现,首先,科技成果转化要符合农村经济发展的要求:1.以市场为导向。2.优化配置生产要素。3.农业生产具有较高的专业化、集约化和企业化水平。4.建立新型农业产业化机构,促进科技成果转化。

其次,实现科技成果向现实生产力转化,促进科技、教育与经济的紧密结合。要树立科技、教育优先,科技成果转化优先的观念,引入竞争机制,保护知识产权,实现技术产品和信息商品化、产业化。大力推进城乡结合、科技与经济结合、开放与开发结合、农工商科贸一体化的经营体制,有效地吸引农村稀缺资源,与农村优势资源配置起来,加速科技成果向现实生产力转化,并取得显著经济效益的。

二、农业科技成果转化中的问题及对策

(一)农业科技成果转化中存在的问题

1.农业生产涉及面广、分散、受自然因素影响大,成果应用转化的地区适应性很差,影响覆盖率也降低转化率;农业科技成果研究周期长,推广转化过程亦长;农业科技成果转化具有不稳定性和风险性,科技成果转化率高低受非科技因素影响大;农业科技成果应用的分散性导致推广难、成本高,影响了成果的采用率和覆盖率。

2.法律保障体系不健全,加之农民的法律意识淡薄,致使在农村市场出现大量的假冒、劣质农业科技成果,这就使得本来信息就不够灵通的农民心存余悸,不敢轻易接受农业科技成果在一定程度上也影响了农业科技成果的推广。

3.缺乏与市场经济相匹配的农业科技成果推广体系,推广服务的内容常常带有较大的盲目性和随意性,不能满足农民生产经营的多样性和开放性需求,导致科研、生产脱节,产品不能畅销对路。同时农村基层推广力量十分薄弱,缺乏有力的政策支撑和有效的行政监管。这些突出问题直接制约了农业科技成果转化。

(二)加快农业科技成果转化的几点对策

1.实现农业生产现代化的基础和条件,加快农业科技成果转化的动力和源泉。一是要充分尊重自然、经济规律、及科技发展、农业发展规律,抓好抓实农业科技成果转化。二是必须树立科技、经济一体化的新观念,深化科技体制改革,努力建立起适应市场经济体制和农业科技自身发展规律及农业产业化发展的新型科技体制。三是要整合现有农业科技成果转化服务资源,建立统一的农业科技成果转化服务中心,形成一套完整的农业科技成果推广运行服务机制。四是建立对农业科技成果转化的激励机制。制定合理的分配制度,肯定农业科技创造的有效性和针对性,促进农业科技成果的商品化,产业化。

科技发展的成果范文

一、全省高校科技产业工作现状及问题分析

1．全省高校产业发展不平衡的矛盾依然突出，全省高校科技产业规范化建设和高校科技产业管理体制改革的任务依然繁重。

统计数据显示，山东高校产业发展不平衡的矛盾依然突出。部属高校强、省属高校弱，本科院校较强，职业院校较弱，职业院校的产业工作正在异军突起，民办高校开始摆脱产业工作空白状态。2009年三所部属院校的产业收入占到了全省高校产业收入总额的92%，石油大学占74%。多数高校企业规模偏小，经济效益不高，而且尽管2009年度全省高校产业收入总额达到了近80亿元，但这一数字却只有北京市的10%。

高校校办产业在经历了传统发展阶段（改革开放之初到上世纪末）、规范发展阶段（上世纪末到2010年前后）之后，已经进入了创新发展阶段。改革开放以来，特别是1993年全国高校科技产业工作会议之后，我国高校产业，特别是高校科技产业获得了长足的发展，在整体上提升了高等学校在国家科技创新体系中的地位和作用。我国高校科技产业十多年来的发展经验表明，在我国现实国情下，高校通过创办科技企业转化科技成果，是加速科技成果转化和发展高新技术产业的一种有效方式和快捷途径。在没有国际经验可供借鉴的情况下，我国高校广大教师和科研人员经过艰苦努力，在实践中走出了一条产学研紧密结合发展高新技术产业的新路子，是对我国高等教育体系的创新和发展。但九十年代高校产业的大发展也存在诸多问题，比如高校产业在发展的过程中存在着管理体制不科学、法人治理结构不健全、企业运营不规范、资产监管不到位等问题，既妨碍了高校企业成为市场竞争主体，又使高校无法规避因直接创办和经营企业可能带来的风险，这些问题严重制约着高校产业全面协调可持续地发展。我们不需再加强高校科技产业分类指导的同时，克服诸多困难，按照“鸡发展，规范管理，改革创新”的方针，大力推进高校科技产业管理体制改革，推进高校科技产业规范化建设。

2.目前高校产业改革与发展过程中存在的问题大多是发展中的问题，就要用发展的眼光去看待和认识解决。

目前高校产业改革与发展过程中存在的问题大多是发展中的问题，一是国有资产监管政策在高校校办产业方面存在盲区，由于是高校所办，《企业国有资产法》不完全适用校办企业，而高校的事业单位属性决定了校办产业遵循事业国有资产监管办法，而这又恰恰是制约校办企业发展的地方，用管事业的办法去管企业国有资产会严重束缚住校办企业的发展，如果我们国有资产使用和处置有关规定不能适应形势的变化，不对事业单位所属的企业国有资产做出有别于事业性质、更符合企业国资监管规律的适当调整，那么就有背于科学发展观的精神实质；二是虽然大部分部属高校建立起了新型的产业管理体制，但是从面上看，高校企业的规范管理还缺乏配套的管理制度，如果不及时出台高校企业管理规范的话，势必会出现大量新的不规范问题，一样会制约高校产业的健康和可持续发展。高校产业发展过程中暴露出来的一些问题，需要通过深化改革和推进高校产业的规范化建设加以解决。发展需要规范，规范是为了更好地发展，积极发展与规范管理是一对辩证统一的关系。既然实践证明，高校科技产业以产学研结合的方式促进了我国高新技术产业的蓬勃发展，转化了一大批高校科技成果，使得高校的科技优势和人才优势得以充分发挥，使得学校的学科建设和人才培养更符合国家产业发展的需要，那么我们就应该坚持发展高校科技产业的方向不动摇，用发展的眼光和办法去解决发展中出现的问题。

3.体制机制和政策导向问题是制约全省高校科技产业工作发展的关键。我省在机构设置、管理体制、运行机制、职能定位、人员经费保障、工作措施、政策导向、平台建设等方面不到位。只有这些关键问题解决了，其他问题才会逐步得到解决。当前全省高校科技产业规范化建设工作进展缓慢，从面上看是从全省层面推动力度不够，高校主要领导不够重视，但深层次原因都是来自上述根本问题的制约。由此带来各个高校对此项工作也存在认识和实践上的不重视，各高校也没有统一的归口管理部门。

4.过去，对于高校科技产业工作的功能定位和发展高校科技产业的重要意义不够明确，影响了高校科技产业工作的发展。为此，必须在完善体制机制的基础上，明确高校科技产业工作的功能定位和发展高校科技产业的重要意义。长期以来高校重视教学科研，忽视社会服务的现实，也致使有关部门和高校缺乏对发展高校科技产业重要意义的正确认识，重视和管理规范不够，致使作为高校实现社会服务功能重要组成部分的高校科技产业工作被边缘化，成了高校工作的“第三世界”。也严重影响了高校科技与产业人员的工作积极性。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二十一节“增强社会服务能力”部分，给高校产业工作做了明确定位：高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化，规范校办产业发展。这就把发展高校校办产业明确定位为增强高校社会服务能力的重要内容。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》关于发展高校科技产业功能定位的明确，为创新发展高校科技产业提供了政策依据，为高校科技产业带来创造了难得的了创新发展机遇。

二、创新发展山东高校科技产业工作的对策与建议

落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，创新发展高校科技产业，充分发挥高校科技产业在深化高等教育教学改革，优化学科专业结构，提高人才培养质量和办学水平，促进产学研用紧密结合和高校科技成果转化及产业化，服务高等教育内涵发展，提升高等教育服务我省经济社会发展能力，助推经济“转方式、调结构”和“山东半岛蓝色经济区”、“黄河三角洲高效生态经济区”两个国家战略的实施等方面的重要作用，必须着重解决制约我省高校科技产业工作发展的体制、机制问题，切实重视加快高校科技产业工作发展的人才培养和干部团队，切实加强平台建设和专项资金等政策支持力度，积极探索产学研用结合新路子，大力推进高校科技成果转化及产业化，提升高校科技产业服务高等教育内涵建设和服务地方经济社会能力。

1．要着重解决制约我省高校科技产业工作发展的体制、机制问题。

切实加强省教育主管部门对高校科技产业工作的管理和指导，明确归口管理部门，落实人员，保障经费，理顺管理体制，充实管理职能。建议成立高校科技产业管理办公室（同时挂山东省高校科技发展中心的牌子），根据教育部的工作部署归口管理全省高校科技产业工作。从教育部和其他省市的实践看，在省教育主管部门设立独立处室管理高校科技产业工作非常必要。教育部归口管理高校科技产业工作的司局是教育部科技发展中心。从调研了解到的全国12个兄弟省市的情况看，有8个省市（天津、云南、广东、福建、辽宁、甘肃省校办产业管理办公室、黑龙江、陕西省）的省教育厅高校产业管理部门是正处级独立处室，公务员身份，有4个省市（江苏、河北省教育厅校办产业管理办公室、北京市教委校办产业管理中心、上海市教育委员会科技发展中心，）是正处级独立处室，全额事业单位，这些省市在人员、经费等方面都有保障。

在省教育主管部门设立独立处室管理高校科技产业工作，不仅加强高校科技产业工作的统筹管理，而且可以强化科研后端的“科技成果转化”工作的系统管理，可以加强对高校经营性资产的专业管理，可以使高校的产学研用结合和服务地方工作更加有序和统筹、经济。目前各种名目、各种层级的“院地合作”、“校地共建”、“院校服务地方”等缺乏统筹管理，也造成资源浪费，教育主管部门非常有必要设立专门机构统筹管理和引导。因此建议将“协调高校服务地方工作”、“指导和促进高校产学研用结合工作”两项职能赋予新成立的“高校产业处”非常必要。

2．要切实重视加快高校科技产业工作发展的人才培养和干部团队建设。建立促进高校科技产业工作发展的人才引进和加强干部队伍建设的长效机制，落实引进高校科技产业工作高端人才的人员编制、职称评聘、奖励激励等政策措施。

同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中指出：实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。要加快发展高校科技产业，发挥其重要作用，必须切实加强高校科技产业高端技术人才和管理团队建设。

调研中发现，很多高校科技产业的同志反映目前制约高校科技产业发展和科技成果转化的关键因素，一是人才短缺问题，二是风险资金支持问题，三是平台建设及政策支持问题。缺少专业的经营管理团队问题尤为突出。因此建议落实引进高校科技产业工作高端人才的人员编制、职称评聘、奖励激励等政策措施，每年至少安排少量事业编制人员引进高校科技产业急需的高端人才，创造引进人才、留住人才、用好人才的良好环境。

3．切实加强平台建设和专项资金等政策支持力度。积极探索产学研用结合新路子，大力推进高校科技成果转化及产业化，提升高校科技产业服务高等教育内涵建设和服务地方经济社会能力。

平台建设及专项资金、风险资金支持等政策问题是制约高校科技产业发展和加快高校科技成果转化工作的重要因素之一。发展高校科技产业又是加快高校科技成果转化和产业化的重要途径和结合点。

普遍认为我国科技成果的转化率不超过20%。一方面造成了大量科研经费投入的浪费，另一方面科研和经济脱钩，科研对经济社会发展的贡献大打折扣。而科技又是真正实现经济“转方式、调结构”的关键支撑。

总理在《2010年政府工作报告》中强调：深化科技体制改革，着力解决科技与经济脱节的问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。促进科技成果转化是解决科技和经济脱钩的关键所在。发展高校科技产业又是加快高校科技成果转化和产业化的重要途径和结合点。发展高校科技产业发展和加快高校科技成果转化工作必须切实加强平台建设和专项资金、风险资金支持等政策问题。

发展高校科技产业本身就是加快高校科技转化的重要平台建设。同时要搭建科技成果转化的交易和合作的平台。

积极推进全省高校科技成果转化服务平台建设。建议建立全省高校科技成果转化项目的统计、评价、推介系统，每年由省教育主管部门会同相关部门组织专家对高校科技成果转化项目进行评审，建立推介平台向社会推介；建立山东高校技术市场管理办公室，强化高校科技成果转化的技术合同认定登记工作，完善奖励措施，充分发挥其在项目的、评价、评审、推介和转让作用，大力促进高校科技成果的转化和产业化。

科技成果转化率越低，各方承担的风险越大，必须加大专项资金支持力度，大力推进高校高新技术成果投融资体制改革。

建议制定《山东高校科技成果转化支持计划》，逐步实现科研经费投入向科技成果转化和产业化重点倾斜，积极争取各级财政和社会各界的支持和资助。一是省财政每年安排专项资金支持20项高校科技成果转化项目；二是每年依托《山东省高等教育内涵提升计划（2011-2015年）》，省财政安排专项资金，重点支持30个由高校科技产业主导建立的产学研合作示范基地。

建议依托《山东省高等教育内涵提升计划（2011-2015年）》，制定产学研合作推进工程高校科技产业支持计划，提升高校科技产业服务高等教育内涵建设和服务地方经济建设能力。重点支持实践教学基地建设、实习实训基地建设、大学生创新创业基地建设、高校科研创新平台基地建设、产学研合作示范基地建设以及重大科研成果中试基地建设。统筹规划高校科技产业发展与基地建设，整合资源，充分发挥高校科技产业在教学科研、人才培养、研发服务等方面的重要作用，使之成为高校充分发挥人才技术优势，服务社会、培养人才的纽带和基地。促进科研与教学互动、教学与实践结合、产业发展与学科建设、人才培养、成果转化并进。