学校规范化管理措施范文篇1

关键词：高校；实验室；安全；内容；建议

中图分类号：C93文献标志码：A文章编号：1673-291X（2013）19-0201-02

随着高校实验室建设的投入大幅度增加、教学与科研活动对实验室资源的依赖性增强、实验室开放性和共享性程度提高，实验室火灾事故、爆炸事故、毒害事故、机电伤人事故和设备损坏事故等也时有发生[1]。加强高校实验室的安全管理，不仅是教学、科研顺利进行的保障，也是生命、财产安全的保障。

一、实验室安全管理内容

（一）一般性安全管理

主要指防火安全、电气电路安全、仪器设备使用安全、个人防护措施、实验室安全管理制度、实验操作规范、紧急预案等。实验大楼建设要充分考虑实验室的通风、照明以及温度、湿度控制等设施，电路、水、气管道布局安全、规范，有防火、防爆、防盗、防破坏的基本设备和措施等。

（二）化学品安全管理

主要包括化学品的种类与特性、化学品的储藏与使用等，特别是危险化学品。目前，高校实验室已逐步成为事故发生的高危区域，各种实验室特别是化学生物类实验室成为存在隐患最为突出的场所，实验室每天使用的易燃、易爆、有毒、有腐蚀性和易制毒的化学品种类不计其数，如果在管理上稍为不慎，处理方式稍为不当或不及时，都有可能酿成灾难，严重威胁学校师生的生命财产安全和学校的社会声誉。

（三）生物安全管理

主要包括生物制剂安全、微生物安全、人体血液/体液安全、传染性生物防护与控制等。随着现代生物技术的迅速发展，新的生物安全问题不断出现，对人类健康和环境污染都可能构成极大的危害。近几年，国家相继出台了一系列条例和法规，以法律形式对生物安全实验室的建设和管理进行了规范，主要包括《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》（WS233—2002）、《生物安全实验室建筑技术规范》（GB50346—2004）、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》、《实验室生物安全通用要求》（GBl9498—2004，2008年修订）等。所有这些法规政策标志着中国实验室生物安全管理和生物安全认可工作进入了科学化、规范化的发展阶段。

（四）辐射安全管理

主要包括激光辐射安全、X射线安全、电磁辐射安全、辐射性物质与防辐射措施等。为了加强对放射性同位素和射线装置的污染防治，国家颁布了《放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置和防护条例》等文件。2004年5月起，国家环保总局、公安部和卫生部联合首次在全国范围内开展了为期8个月的“清查放射源，让百姓放心”专项活动，这表明了国家对放射源管理工作的重视。高校作为中国科学研究的中坚力量，在较多领域使用了核技术，因此也存在着如何加强放射源管理的问题[2]。

（五）废弃物安全管理

包括普通实验室废弃物处理、化学品废弃物处理、生物废弃物处理、辐射材料废弃物处理、锐器废弃物处理、混合废弃物的处理等。

2005年7月，教育部和国家环保总局针对高校实验室的排污问题，联合下发“关于加强高等学校实验室排污管理的通知”，把高校实验室的环境保护工作提到了学校管理工作的议事日程上，成为高校落实科学发展观，构建和谐教学科研校园环境的一项重要工作。国家环境保护总局分别于2005年8月和2007年9月通过并实施了《废弃危险化学品污染环境防治办法》和《电子废物污染环境防治管理办法》，但很多高校的化学实验室对废弃危险化学品仍未按该办法处理。部分高校即使在由指定人员收集后，仍然由于处理费用昂贵的问题，将收集后的危险废弃物低价交由不规范的公司运走，其最终结果还是倒入室外某个固定的场址，这对排放点的土壤和地下水将造成更加严重的点源污染[3]。

（六）高温高压设备安全管理

包括各种气瓶、高压反应釜、气体发生装置、高温设备、高真空设备等设备的区分、使用时注意事项、日常维护等。随着高校实验室在教学科研工作中的地位日益突出，实验室承担的任务和拥有的仪器设备逐渐多样化，各种高温高压等特种设备在实验室中时有发现，随之而来的安全问题也呈现出来。2009年5月1日，国务院出台新的特种设备管理条例并正式实施。条例提高了特种设备事故的等级，提高了处理事故的部门级别，只要锅炉爆炸有人员伤亡，就要成立省级调查组对事故进行调查，同时对管理部门的监察人员也提高了问责力度，这充分说明国家对特种设备安全使用的高度重视。

（七）信息安全管理

信息安全保障实验室信息资源的保密性、完整性、可用性等，关系到实验室良好有序的发展。实验室资质认定评审准则4.1.6条款要求“实验室及其人员对其在检测和/或校准活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并有相应措施。”为此，实验室应制定有关的措施或文件，并有效实施，以保证利益不受侵害。

二、加强实验室安全管理的探讨

（一）完善安全工作组织体系和责任体系

研究表明，思想上不重视和管理不善是引发各类事故的主要原因。据中国火灾事故资料显示，90%以上的事故与人的错误有关[4]。因此领导重视，责任明确是安全工作的关键。管理首先要解决体制问题，高校实验室安全管理要完善安全工作体系和责任体系，可采取“学校归口管理—院系集中管理—实验室具体管理，责任到人”的管理模式，成立各级安全工作领导小组，建立责任分工明确的安全工作管理队伍，明确各个层面所应承担的责任及应履行的职责，并签订相应的安全承诺书，确保实验室安全管理工作落到实处，不留真空地带。

（二）树立安全环保意识，加强防范措施

实验室管理要树立强烈的安全意识，重视实验室安全防范措施的建立，以“防患于未然”为指导思想，对实验室、实验仪器和实验操作进行分级管理，划分出实验室安全监控重点区域，区别对待。针对不同实验室或区域特点，了解可能导致事故的因素，并采用事故树[4]分析方法，获得各种因素的影响因子，以及每种因素发生后可能导致的破坏范围及威力，针对性地布置各种防范措施，真正做到对症下药。

（三）建立健全实验室安全管理规章制度

规章制度的制订是系统管理的起点，也是监督管理的基础。实验室安全事故的发生有其因果性、潜在性，必须要研究实验室安全事故的原因、表现形式以及类型，从而探讨各种消除、控制事故发生的方法，做到有据可依、有章可循[5]。为此要狠抓管理制度和管理措施的建设，建立健全实验室安全管理制度，以达到规范、约束并指导实验室安全管理行为的目的，为实验室安全提供重要的保障，为教学科研创造一个良好的环境。

（四）组织各种安全教育，加强实验室日常培训

实验室安全管理要“预防为主，以人为本”。安全教育可以提高人们的认识和安全素质，是防止各类事故发生的重要因素[6]。实现实验室的安全工作目标，不能仅靠赋予师生管理责任，还必须组织各种教育，更重要的是加强实验室日常培训。

学校应在两个层面上开展安全教育工作：（1）学校层面：一是对师生开展常规性安全知识教育，内容涉及安全规章制度、消防知识、案例教育等；二是对师生进行相应的技能培训，例如灭火器使用、报警、火灾逃生等，并且定期组织演练。（2）学院层面：组织学生学习掌握实验室仪器设备设施特别是特种仪器设备和大型精密仪器设备的使用规范、化学试剂的使用与保管规范、实验操作规范以及实验室内部的管理规定等。与此同时，还应该注重对师生进行安全知识和技能方面的考核，以促进全校师生树立安全防范意识和安全责任意识，掌握各种规章制度、规范与技能。

（五）加强实验室安全文化建设

实验室安全文化作为实验室文化建设的一部分在中国高校实验室中的应用还存在许多空白点。借鉴各行业的先进经验，构建实验室安全文化体系，充分发挥文化的“软管理”作用来激发师生内在积极性，可以促使师生主动遵守安全规范，自觉消除安全隐患。结合不同实验室特点，建立实验室安全视觉识别系统（主要包括安全色、安全标志、警示线、警示语句及根据工作场所、设备和产品等特定条件下所衍生、组合的各种警示标识），能够形象地传达安全管理理念，提高安全视觉标识的统一性、标准性、系统性和艺术性而具有良好的宣传效应。它能使人感悟到安全文化的个性与内涵，其传播力量与感染力量最为具体而直接[7]。

总之，实验室的安全与环保工作关系到学校教学、科研和社会服务工作的正常开展，是创建“平安校园”与“和谐社会”的基础，是中国高校迈向世界一流的一项必不可少的基础性工作。实验室的安全管理与环保工作涉及面广，责任重大，需要多部门的重视和协调。目前我们的实验室安全管理所开展的工作与国外相比还有差距，仍需要实验室管理部门和实验室工作人员齐心协力、集思广益、不断完善。

参考文献：

[1]李五一.高等学校实验室安全概论[M].杭州：浙江摄影出版社，2006.

[2]王咏妙.对高校实验室辐射安全管理的探讨[J].实验室科学，2008，（4）：91-92.

[3]朱丽华，徐锋.中国高等学校危险化学品安全管理现状及对策[J].工业安全与环保，2008，（3）：40-42.

[4]王同顺，赵素然.加强实验室安全管理保证师生的生命安全[J].实验室技术与管理，2004，（6）：143-145.

[5]王立达.成教学院实验室安全管理体系的建设[J].实验技术与管理，2009，（1）：149-151.

学校规范化管理措施范文

关键词：校园安全问题突出；安全事故主客观原因分析；完善校园安全事故防范措施

引言

校园是一个学生密集的场所安全的隐患越来越多，给学校日常教学管理和学生生活带来很多困扰，如何确保正常的教育教学管理秩序，确保学生的生命与财产安全是我们工作的重中之重。

一、安全事故频发的原因分析

（一）主观原因

1.校园安全法律法规制度不完善，管理不到位，安全保护措施不力，社会环境亟待优化这是安全事故频发的原因。各有关职能部门和学校对校园安全工作认识模糊甚至淡化，没有引起足够的重视，导致各环节安全防范措施不落实，从而埋下了很多安全隐患。

2.大部分学生缺乏社会经验、安全意识淡薄、自我保护意识差对可能发生的各种安全隐患缺乏必要的认知和重视。调查表明学生宿舍被盗案件80%是缺乏安全防范意识，贵重物品乱扔乱放、人走不关门窗。公寓管理监督不到位有不法之徒混入致使财物丢失。分析校园消防事故90%是学生明知在宿舍里不准抽烟，不准使用电炉子、电吹风、热得快、电热毯等大功率电器。但是还是抱着侥幸心理铤而走险。违反学院规定偷摸使用造成火灾。当火灾发生后不知道如何逃生而造成伤亡。分析校园交通事故70%是学生不遵守交通规则闯红灯、酒驾造成伤亡。

3.忽视法律知识的学习，法律意识、法律观念淡薄，不重视道德修养，缺乏对社会的认知判断，经不起各种物质利益的诱惑。做出危及自身及他人安全的事。例如打架斗殴致死事件，大多是一时意气用事争高低长短，由言语伤害到肢体动作到动刀造成伤亡事故。置人伤亡还辩解自己是正当防卫。不知已经触犯了法律，至法律不顾。

4.心理长期处于亚健康或不健康状态，自我调节、自我控制能力较差，行为的盲动性较为突出，受外界的影响或刺激时很难控制情绪做出正确的判断和选择从而导致各类安全事故的发生。对高职院校大学生心理状况的测试结果表明，大学生心理问题明显多于社会同龄人，患有心理疾病者呈上升趋势。

（二）客观原因

1.院校的安全环境由过去的单一化逐步转向复杂化。院校本是一个具有浓厚文化氛围和文明安全环境的净土。但是随着社会的发展，校园已成为一个具有多元化、多因素、多层次的小社会。

2.校园安全管理工作量大，难度大。首先学生流动性大，学生大量流动的直接后果就是无法控制行踪，难以掌握动态，一旦出现安全问题，调查处理起来难度大。学生活动频繁场所经常在本校的管辖范围之外，形成学生管理的“盲点”使安全管理工作难以及时到位；其次由于高职院校工作的社会化，校园后勤社会化增大了安全工作的复杂性和管理难度，给安全工作带来了新情况、新特点和新问题。院校不仅要管理师生员工，又要管理一些流动人员；在确保正常的教育教学秩序的前提下，既要保证校园内各个经营活动的正常进行，又要维护校园的治安秩序。简单形式已不适合现在依赖网络生活的青年学生。容易使学生产生排斥和麻痹心理，教育效果不明显。有的教师教育方法不当，方法简单粗暴、歧视学生，甚至体罚或变相体罚，都可能导致各类安全事故的发生。

二、完善校园安全事故防范措施

（一）建立完善校园安全事故风险防范指标体系，根据科学性、发展性、全面性、可行性原则，形成专门的安全教育法规制度，做到有法规制度可依，使学校安全工作的各个环节均有章可循依章严格管理。校园安全的建设，首先要加强领导责任制，建立健全组织机构。校园安全领导机构全面负责学校的安全工作，研究制定学校安全防范措施，检查安全岗位责任落实情况。其次是由学校医疗卫生、学生处、后勤处、保卫处、学生会等部门负责校园安全的专兼职管理人员成立一个安全应急小组，负责长期、连续、系统地收集食品卫生、健康状态、伤害事故及消防交通事故等相关因素的资料。根据校园安全事故的分类挤踏伤害事故、交通消防安全事故、食品卫生安全事故、活动伤害安全事故。对事故数据进行分析为学校制定有效的预防措施提供依据。并负责措施的实施工作。

（二）将安全教育列入教学计划，增设安全课程，增加安全教学内容对学生进行校内外活动安全、卫生食品安全、饮食安全、消防安全、治安安全、交通安全、信息网络安全、就业实习安全、心理健康心智的培养，人际关系和谐、环境适应、心理卫生知识、挫折应对、心理疾病防治、风险识别、危害因素识别、突发事件应急预案、如何规避风险、事故自救等内容，培养学生的安全意识、防范意识，增强学生的防范能力。在管理上可以等同于思品教育、军训教育而给予学分。

（三）学校应定期进行自我检查。学校安全管理机构应组织专兼职人员定期对校园安全情况进行全面检查，尤其是检查各项措施的落实情况。对周边环境主要包括校园治安情况、校园人员流动情况、周边经营状况等进行掌控，排除可能存在的校园安全事故隐患。不断完善安全事故应急预案并把应急演习常态化。定期和不定期地对校园安全设施场地及安全措施实施效果进行检查，及时制定隐患改进计划与实施方案并及时实施，及时调整下一步工作的重点和目标预防各类安全事故的发生，防范于未然。

校园是一个学生密集的场所，是为社会培养和输送人才的储备基地，加强学校校园安全是学校工作的重中之重，要长抓不懈形成长效机制，齐抓共管、警钟长鸣，才能确保学院各项工作的顺利进行长久和谐发展。

参考文献：

[1]黄云，张倩.中学生交通安全教育研究[J].交通道路与安全，2010（4）.

学校规范化管理措施范文

关键词：学校安全文化建设实践思考

学校安全工作“一靠辛苦”、“二靠妈祖”，这是莆田学校安全文化人的一句哲理名言。“靠妈祖”就是指一种信念、一种文化，它通过价值观念、思想信仰和行为规范，教化社会成员，规范人们行为，保持社会认同，凝聚社会共识，成为人类社会发展进程的灵魂。

何为“校园安全文化”？其模式“横看成岭侧成峰”，区域不同，背景不同，素养不同，角度不同，答案也不同。

一、学校安全文化的概述

学校安全文化是以“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”为思想内涵、以安全为表现形式的一种文化，指学校安全理念和安全价值观落实到决策者和管理者的态度及行动中，将安全管理融入学校整个管理的实践和教育教学的过程中，由此构成一个良好的学校安全文化氛围。

有人说，一所学校在短时间内实现安全，靠的是运气;两、三年实现安全，靠的是严格管理;那么，长时间做到安全，靠的就是学校安全文化建设，在于学校师生的安全文化理念自觉转化为行动自觉。

二、学校安全文化建设的实践与探索

1.养成习惯，融入常规管理、体验活动。

学校安全文化工作的基础是安全习惯的形成，是一种社会潜规则，是一种共识、一种定势、一种自觉。安全习惯、安全理念、安全制度、安全行为要遵照“只有规定动作，没有自选动作”。学校领导的正确决策、中层干部的坚决执行、师生的规范操作，上下同心，众志成城，安全习惯自然而然成为顺理成章之事。

凡开展活动，活动组织者都要写出具体的保护措施，学校方予批准。比如班级开展活动，必须上报政教处，填写活动批准单，活动批准单包括活动内容、组织者、活动时间、所应采取的安全措施、教师联系电话等。每次课外活动课，一位值日教师在操场周围巡视，另一位值日教师到校门口传达室留守，防止学生无事出校门。要注重体育安全与卫生，要对学生进行心理卫生知识、法制讲座，进行网络安全教育、耐挫能力的教育。

2.责任筑牢，校园安全文化内涵建设到位。

（1）校园安全物质文化建设到位。校舍建筑无地灾隐患，有符合安全要求的各种功能用房;校园设施无安全隐患，有符合规范的消防设施、警务室等物防和技防设备;校园周边无环境隐患，校门口有交通警示标志、标线和标牌，校园周边200米范围内无不良场所，环境洁净，绿化美化好。

（2）校园安全行为文化建设到位。校园安全管理专人负责，有具体职责，有严格问责，有解决安全文化建设的任务。校园安全宣传阵地有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语、校园安全隐患警示标志。校园安全培训“全员参与，全员提高”，培训“有主题、有记录、有效果”。校园安全教育教材有课时、师资、计划、总结、备课、教案、措施、督查、检测和考核。

3.以人为本，力求“精细化，人文化”。

（1）完善管理体系。按照“一岗双职”的责任分解，坚持“谁主管谁负责”的原则，形成了由校长任组长，分管校长为副组长，保卫处、政教处、总务处、教务处、工会、团委及年段长为成员的统一协调、齐抓共管的“网络化”管理体系;形成了操场、教学楼、宿舍、食堂和校门口五大块学生活动区域，实施“区域负责，目标管理”。

（2）健全管理制度。制订“安全文化建设”的《长远发展规划》和《近期实施计划》，严格落实各项指标及负责人，建立台账，跟踪落实，实行定计划、定措施、定时限、定人员的整改制度，使学校安全工作不留死角、不存隐患;秉承“一体化管理、整体式考核”，全面实现师生团队“人人讲安全，事事要安全，时时保安全”。

4.和谐构筑，达到“实效、创新、特色、提升”。