建筑行业常见法律问题范例(3篇)
建筑行业常见法律问题范文
关键词:建设合同纠纷;法律问题;分析
建设合同指的是承包人和发包人之间关于既定的施工工程而签订的明确双方权利与义务的合同。发包人是建设单位,承包人是施工单位。承包人要按照建设合同进行工程施工并保证工程质量;发包人则应在工程结束后按照建设合同支付相应款项。发包方和承包方为平等的民事主体。建设合同在明确双方的权利和义务的同时,也是工程建设质量、进度和投资控制的主要依据。
当前国内地产业发展迅猛,建筑市场内的恶性竞争、拖欠工程款、施工企业的资质及管理水平等都会导致建设合同在履行过程中出现各种问题。下面就谈一谈建设合同纠纷中常见的一些法律问题。
一、建设合同效力的认定问题
当今建筑行业内由于发包方的资质问题,工程的转包、分包以及建筑工程的内部承包等问题引发的建设合同效力问题屡见不鲜,严重干扰了建筑市场的正常秩序,损害了当事人的合法权益。
一是关于资质问题。如果在履行建设合同的过程中发现发包人尚未取得法定的建设审批手续或手续不全,尤其是缺少建设用地规划的许可证,则在法律上被认定为建设合同无效;但如果在纠纷的过程中或在法庭审查给出结论前发包人取得了完备的审批手续的话,则判定合同有效。有一点要注意的是,发包人建筑工程施工许可证取得与否并不影响建设合同的法律效力。
二是借用资质的问题。有资质的建筑施工单位出借自己的资质给没有资质的单位进行实际的施工操作,这种行为经常被称之为“挂靠”行为。一般来讲,挂靠人没有从事建筑工程的主体资格,或者主体资格虽在,但达不到建设工程项目所要求的资质等级。也有挂靠人缴纳一定的管理费用,借用被挂靠人资质的情况。一旦出现这样的挂靠现象,建设合同无法律效力。
三是工程的分包与转包问题。转包是指承包人在承包工程之后,将工程的全部转包给他人来完成工程建设施工的情况;而所谓的分包是指承包人在承包工程之后分解建设工程转给不同的承包单位的行为。这些行为都在事实上造成了承包单位履行合同上的欺骗行为。在法律上对转包是禁止的,但对于分包在一定的法律规定的范围内是合法的。这些限制包括建设单位对分包的同意与否、分包商的资质条件、对分包次数的限制等。
二、合同款的结算问题
合同款的结算问题是建设合同中调解难度大、审理周期长的特点,解决起来具有很大的难度和复杂性。
一是如何认定文件的结算效力。有效的结算文件包括双方签字并盖章的竣工结算书、协议。其中是否加盖公章或签字是认定法律效力的重要审核方面。对于加盖的公章的合法性或签字人的职权范围等在履行建设合同进行结算时都要加以特别注意。对于单方出具的结算书,一般要求发包人确定一个合理的答复期限以保证承包人的利益,以免出现发包人借机拖延结算的情况。
二是未完工的工程款项如何结算。对于烂尾工程,结算起来比较麻烦。一般结算款项时要求合同履行的完整,其前提条件多要求施工的竣工验收合格。对已出现的烂尾工程进行结算时显然不符合这种条件。这类建设合同在实际结算时会把早已分项完工的合格部分予以结算。其分项完工的工程质量以及在整个工程中的占比是工程结算的主要标准。
三是结算工程款项对工程质量的要求。由于工程质量对能否结算工程款有着至关重要的影响,对工程质量的鉴定就显得至关重要。竣工验收报告以及相关的工程质量鉴定部门出具技术鉴定的证书等都是关键性的证明材料。一般要采用两家及以上的机构进行质量的鉴定,以免造成鉴定的无效。
三、合同解除的问题
一是当事人不能履行合同的主要义务时,可以申请法定解除。发包人会经常面临合同约定期限内不能完工或建设工程质量不合格的情况;承包人会经常面临发包人不按约定给付工程款或不能提供符合强制性标准的主建筑材料等情况。此类合同的解除会造成发包人工期延误、支出增大等问题;而工程款结算的不到位也会损害承包人的资金流向等。但如有必要,法院应根据当事人的诉求给予支持。
二是约定解除需要当事双方或多方协商予以合同的解除。当然,建设合同中存在着这样或那样形形的法律问题,如黑白合同问题、垫资计息问题、工程质量缺陷引发的索赔问题等。我们要根据实际情况来探讨具体的解决方法。
参考文献:
[1]孙杰,何佰洲,黄金芳,赵雪凌.解读《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定――兼议建筑工程“阴阳合同”[J].建筑经济.2009(09).
[2]吴晓明,李佳怡.浅谈土地承包经营权流转合同纠纷[J].中国市场.2013(40).
建筑行业常见法律问题范文
关键词:工程造价;常见问题;对策分析
一、引言
随着我国经济的发展,建筑行业在我国的作用也变得越来越重要。作为我国国民经济发展的支柱产业之一,建筑业在作出巨大的贡献的同时也面临着各种机遇和挑战。由于建筑业本身存在一些弱点和缺陷,随着竞争激烈化其存在的问题也变得严峻了起来。因此要保障建筑业持续稳定的发展,针对其存在的现状和问题作出适当的调整和应对是十分必要的。
二、工程造价的概述
所谓建筑工程造价,具体就是指在进行某一项工程项目的建筑当中,所消耗的所有的成本的总和,它主要包含了设备费用、材料费用等。对于大部分的建筑工程而言,其建设的周期较长,且规模宏大。而工程造价贯穿其始终,所以进行合理有效的管理和控制是十分必要的,而且其对于整个项目的控制也有着重要的意义。
工程造价具有以下四个特点:第一,建筑工程造价存在差异性。首先,由于每一个工程在整体或者局部、细节等方面或多或少的存在一些差异性,所以针对每个项目的工程造价,相应的也应该存在差异性。其次,因为地域和经济发展的不同,工程造价也会出现一些不同。第二,随着社会的发展建筑工程的造价会越来越高。第三,建筑工程造价具有层次性。第四,造价具有多变性。由于每一项工程可能建筑周期较长,所以在整个建筑期间材料、设备等方面的价格也会有所浮动,这些因素都会对整体的造价造成一定影响。
三、建筑工程造价现状
首先,由于建筑行业的竞争激烈,导致建筑工程的造价趋于不合理。随着我国经济的飞速发展,我国的建筑行业的发展也越来越快,从事相关工作的人越来越多。针对目前激烈的竞争和有限的市场,一些企业为了投标成功,不顾实际的造价需求而不断的压低承包价格。这样的竞争方式不但不利于企业的长期发展,而且容易造成市场秩序混乱。
其次,工程造价管理观念落后。目前我国的建筑行业对于工程造价的管理观念还比较落后,管理的手段也不够合理。虽然我国正在逐渐降低政府对于建筑工程造价的影响力,同时市场机制也在不断的完善,但由于市场固有的弱点和缺陷决定有的时候还是需要政府进行调节。而在政府的调节当中往往由于对工程造价管理观念的落后,从而导致一些政府盲目的使用行政手段,最终在一定程度之上影响了其真实性。
四、建筑工程造价常见问题
(一)法律法规不健全
虽然目前针对工程造价方面已经有了不少的法律法规,但随着经济的发展这些法律法规逐渐开始无法满足发展的需求,所以我国在这方面的法律法规还需要进一步的完善。针对目前法律法规不健全部分进行合理科学的修订和增订,以保证其有效的指导和规范。
(二)对于前期工作重视不够
建筑工程造价具有全程性,但在实际的工作当中非常容易忽略项目的前期工作。对于工程造价的管理控制应该包含投标到完工这个整体的过程,而目前大部分的企业都将重心主要放在施工中的工作之上,反而忽视了前期工作。如果前期工作做的不够到位,则容易为之后的施工留下隐患,从而影响整个工程的正常有序开展。
(三)市场作用弱化
目前我国主要实行的是将宏观调控和市场调节相结合的政策,但在实际的操作当中却往往由于政府干预过大,市场调节作用相对弱化,从而影响了工程造价的公平性。同时由于市场作用弱化,政府作用加强使得一些政府人员、盲目压价等,导致我国的建筑工程造价缺乏公平的竞争机制,定价也不够合理,在一定程度之上也对其造成了诸多不利影响。
(四)人员素质不高
由于工程造价的全程性和对整个项目的影响巨大,所以相应的对于工程造价的管理人员的要求也较高。然而目前的工程造价师人员构成当中,普遍存在学历不高、经验不足等问题。部分的造价师出自专科,甚至有的企业直接选择非专业人士从事工程造价工作。所以目前的基本问题就是大部分的造价师的综合素质跟不上发展的步伐,无法满足企业的发展需求,从而影响我国建筑工程造价的规范和企业的发展。
五、应对策略
目前的建筑工程造价当中存在的问题已经严重阻碍了企业的整体发展,所以针对这些问题可以从以下几个方面进行完善。
(一)健全法律法规
为了保障建筑行业的相关利益,同时规范工程造价的操作,就必须健全相关的法律法规,使其有法可依。首先针对一些在建筑工程造价当中还没有的法律法规应该加以补充和增订,加强法律法规对于建筑工程造价的规范和指导作用。其次针对已经不适应其发展的条款应该及时修订,保障其在市场经济的条件之下对于工程造价的有力监管,促进其健康快速发展。
(二)提高对前期工作的重视度
建筑工程的前期工作对于工程造价的有效管理有着相当重要的作用。在新时期新经济的大环境之下,建筑行业应该提高对前期工作的重视度。做好建筑工程的前期工作,不仅是保障项目正常有序进行的基础,而且可以减少一些不必要的损失和花销,从而降低工程的造价,提高企业利润。除此之外也要加强对项目工程施工阶段的设计管理,保障工程造价管理的全面性和有效性。
(三)增强市场作用
相关的部门、人员应该要严格按照规定规范办事,促进建筑行业竞争的公平性。在市场经济的条件之下,要逐渐减少政府的作用,增强市场的调节作用,完善市场机制。面对越来越激烈的市场竞争,应该让各个企业应对竞争,并且在竞争当中针对自身的弱点和缺陷进行完善。以市场为导向,结合企业具体情况和项目实际要求,制定合理的工程造价计划。对于那些滥用私权影响公平竞争之人必须严厉处置,保障所有的企业在市场经济当中公平竞争和发展。
(四)提高人员素质
针对目前工程造价管理人员综合素质较低的情况,必须积极提高相关人员的综合素质。首先针对教育方面,要求高校针对学生的专业和将来工作当中的实际需求,提高对于学生的专业培养,将理论和实际相结合。其次针对企业方面,要求企业对旗下的造价管理人员进行定期的专业技能培训,根据发展的需求和管理人员的个人情况进行相应的培训,促进其综合素质的提高。最后工程造价相关人员本身,应该积极认真的从各个方面提高自身的综合素质。抓住每一次的培训机会,并且在工作当中不断的总结经验和教训,促进自身的理论和实践共同发展。
六、结语
综上所述可知建筑工程造价当中还存在诸多的问题,比如法律法规不健全、市场作用弱化、建筑前期工作重视度不够等。针对这些问题就要求首先政府应该完善健全相关的法律法规,保障建筑企业的相关利益和工程造价在规范当中进行,做到有法可依。其次企业应该高度重视工程造价的管理,提高管理人员的素质、注重工程造价管理的全程性等问题。
参考文献:
[1]梁秀英.新时期建筑工程造价的现状、问题与对策[J].现代商业,2013,27:151-152.
[2]杨振华.建筑工程造价控制常见问题及对策分析[J].商品混凝土,2013,09:126+128.
[3]温冬丽.建筑工程预结算常见的问题与对策分析[J].现代装饰(理论),2012,03:151.
建筑行业常见法律问题范文篇3
【关键词】房屋;质量问题;建筑施工;解决方案
居住房屋的质量好坏常常影响到居住者的日常生活,甚至有些会危及到财产安全以及人们的生命安全,所以房屋建筑的工程质量成为了当下人们热门关注问题。很多建筑企业为了扩大自身的利益以及企业效益,将经济利益放在首位,会在房屋建筑工程施工过程中,联合施工人员以及项目开发商一起偷工减料,不注意环境污染、噪声滋扰、造价管理没有完善等等。
一、常见的房屋建筑工程质量问题
目前常见的房屋建设施工中存在的主要质量问题表现在下面几方面:
1、质量问题
我国房屋建筑行业正在进入高速发展期,但是建筑施工中尚存在很多的质量问题,其中有很多都是会危及人们的生命安全,其主要表现在以下几方面:
(1)地基问题:这是导致房屋沉降的主导因素,由此引发墙体开裂甚至断裂、下水道不畅等;
(2)墙体问题:不合理材料的选取与施工操做,引发了墙体起壳或开裂;
(3)屋面问题:材料与设计的不合理,房屋的保温性能差,因温度变化引起的墙角开裂现象严重;
(4)配置问题:主要表现在施工方降低了涂料、防水材料与防盗门等的质量要求,达不到设计标准;
(5)墙面问题:施工与设计不合理,难以确保施工质量,引起了严重的渗水现象,主要是外墙壁、砖砌体、阳台内外墙面、山墙、女儿墙以及落水管的卡脚出等墙面渗水严重;
(6)管道问题:因排水管道堵塞和管道与楼地面的接触而致使屋面管道周壁、排水管道铸铁管渗漏;
(7)裂缝问题:因楼板、预制楼板处产生裂缝,引起的地面起壳、厨房、卫生间地坪斜泛水;
(8)屋顶用现浇钢筋制作由开裂导致的渗漏和屋面因油烟张口、开裂引起的渗漏;
2、环境污染问题
建筑工程无论是在新建、扩建或者改建过程,对周围的环境都会产生一定的污染,比如:粉尘、噪声、废物以及水资源等等。很多建筑工地为了赶工期经常白天黑夜都在施工,所以会产生很大的噪声污染,影响周边居民的正常生活。而粉尘会对建筑周边的环境造成很大的空气污染,在建筑工程的施工过程中经常需要大量的建筑材料,在装卸时总会尘烟弥漫导致粉尘四起;在房屋屋面的防水施工中会熬制沥青等,也会产生臭气和烟尘。另外,很多废弃的工程材料比如:渣土、包装、日常生活垃圾还有很多板材等等,随意的乱堆乱放,不做及时的处理,会导致周边的水资源和空气不同程度的污染,严重影响居住环境。
3、工程施工时存在着造价管理的问题
我国现有的建筑工程中的造价管理缺少健全的相关政策以及法规,没有一套完善的机制;工程的成本控制也没有个可操作的依据,相对于发达国家非常落后;在建筑工程出现问题时没有良好的索赔意识,证据收集以及整理时没有专业的人员实施。很多时候建筑工程在施工过程中,很多不确定因素也会严重影响工程的造价,比如:天气变化、人员流动、环境因素、欠缺沟通、偷工减料、技术更新等等都会不同程度的影响到工程的整体造价。
4、房屋建筑工程中存在的安全管理问题
(1)相关的法律法规执行不力。我国在近年来颁布了建筑安全的相关法律法规,但是很多的建筑企业在施工时仍然抱有很大的侥幸心理,根本不按照这些法律法规来实施管理,还有的就是其安全管理没有加大力度,使得房屋建筑工过程中常常出现安全事故。
(2)建筑工程单位缺乏健全的管理制度。很多的房屋建筑施工单位严重缺乏健全的管理制度,过于形式不符合工程的实际情况,缺少行之有效的执行力,制度无法落实到日常工程施工中,缺少对从业人员实施全方面的安全教育和督促。
二、房屋建筑工程质量问题的解决方案
1、施工质量提高的措施
建筑工程在施工时确保工程的质量可以从以下几方面实施:
(1)落实技术交底体制。建筑工程在实施任何一个阶段时,每一位相关的工作人员都应该将技术交底工作落实到实处,这样更方便下一项工程的施工良好的开展,并且要将施工的每个流程以及所有的施工注意事项都完善的进行交底。
(2)建筑工程在工序和工艺上有特别的需求。应该制定出严谨的施工作业指导,特别是施工质量方面的控制,更是要从源头抓起,安全措应该施落实到整个监管环节中,以保障质量。
(3)责任心是每个提高技术人员的关键。经常对在岗人员进行培训,加大宣传的力度,针对性的提出一些比较典型的案例跟在岗人员进行讨论,使其能够真正的意识到工程的质量好坏会直接导致的危害性。
2、降低工程造价
(1)房屋建筑工程所需要的施工材料无论是在采购、施工、收工检验时都要严把,确保所有使用材料都是优质的,整个工程都是优质的。所有使用的材料都要找最为专业的材料厂家,将进货记录做好落实,不合格材料严格杜绝进入工地,把整个材料采购质量跟绩效挂钩,严格执行。
(2)尽可能的在天气好时加快工程的进度,不无故的拖欠工期,造成时间不够加班加点的干活,更好地降低工程造价。
(3)良好的沟通和协调能力也会在建筑工程施工过程中起到很好的作用,降低工程的造价。
3、降低环境污染的相应措施
(1)噪声滋扰:应该采用比较先进的低噪音机械设备进行工程施工,或者是采用一些比较优化的方案来施工。比如可以采用静力压桩以及改变桩型等等方法来降低噪音。
(2)粉尘污染:加设一些除尘设备,在运输建筑材料时一定要采用遮挡措施。比如在给水泥罐以及搅拌器上增加除尘设备。
(3)废物污染:要使用专业规范的运输方式,不可以随意的将建筑废物乱丢弃,随意抛洒。比如及时的对工地实施清理,将临时搭建的住所及时的拆除。
(4)空气、水污染:要将使用过的建筑废水及时的进行集中的沉淀再排出,不可以随意的乱排放,特别是将工业废水直接排入附近的河流或者水管网中。
4、完善整个建筑工程的安全施工监督
“以人为本”的理念一定要坚持,将“安全第一”的方针贯彻到整个工程施工过程当中,安全监管的制度一定要健全合理,针对安全目标、计划实施、隐患排查以及责任追究都要落实到位,使其真正步入规范化、正规化、法制化的进程中。
三、结束语
房屋建筑工程的质量问题较为的复杂,其中包含了很多因素都会对其影响,对居住者的日常生活也会息息相关,所以房屋建筑工程在施工过程中,一定要以高质量作为目标,通过管理措施把好质量关,使得建筑事业能够更好地蓬勃发展。
参考文献:
[1]张德才.浅析房屋建筑工程质量问题的原因及防范措施[J].《城市建设与商业网点》.2009年(15)
[2]郑玉东.浅析房屋建筑工程现场施工质量问题及管理对策[J].《城市建设理论研究(电子版)》.2012年(18)
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