校园安全管理细则范例(3篇)
校园安全管理细则范文篇1
上海市教育法制研究与咨询中心谭晓玉长期以来,我国中小学校学生伤害事故难处理、处理难,在很大程度上是因为无法可依。2001年9月1日,我国第一部处理校园伤害事故的地方性法规《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》实施,2002年9月1日,教育部部委规章《学生伤害事故处理办法》(简称《办法》)在全国范围实施。随后,其他一些省(区、直辖市)相继制定了校园伤害事故处理的条例或实施细则,或正在调研起草相关法规,基本上改变了我国校园伤害事故处理无法可依的被动局面。通过立法,明确了学校对学生承担的责任性质,确立了学校承担责任归责原则,细化了学校管理责任的范围,规定了处理校园伤害事故纠纷解决的途径,界定了学生伤害事故损害赔偿的项目和标准,提出了解决校园伤害事故损害赔偿的资金来源的渠道。实践表明,制定校园伤害事故的专项法规,依法处理校园伤害事故,不仅是必要的,而且是可行的,这一观点,已经得到学校、家长、司法界的认可。首先,校园伤害事故专项立法的重要原则规定,已经得到国家司法审判机关的认可和确认并且影响到法院判案。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》明示,学校对校园伤害事故承担过错责任,不是民法通则规定的监护人的责任,监护职责不因未成年人到学校接受教育而当然发生转移。教育机构依法负有对未成年人的教育、管理和保护义务,因过错没有尽到相应的义务,致使发生学生伤害事故的,学校应当承担与其过错相应的民事责任。司法解释的规定,明确了教育机构对学生伤害事故的责任性质。在司法实践当中,《办法》对司法审判也产生了一定的影响。其所规定的原则和内容,为一些法院审理当中提供了有益的参照,得到了司法机关的认同。其次,校园伤害事故专项法规的颁布、实施,有效地规范了学校常规管理活动和对教师责任心的管理,增加了学校的防范意识,提高了学校的责任观念。在校学生伤害事故中,相当部分是由学校预防意识不强、管理措施不到位而造成的责任事故。立法明确了学校保护学生安全的责任范围,加强了防范措施,促使学校采取措施,消除安全隐患,有效减少责任事故的发生。第三,保障了素质教育的正常开展。以往由于学生伤害事故的预防与处理缺乏具体的依据,使学校在组织教育教学活动时,难以明确自身职责。有些中小学因担心发生学生伤害事故而减少甚至取消了课外活动、社会实践活动,乃至体育课的一些必修课目。这种“因噎废食”的做法,客观上不利于学生全面发展,影响了正常教育教学活动的开展,不利于素质教育的实施。建立完善的预防和处理学生伤害事故的制度和良好的法制环境,明确学校的安全责任,强化安全意识,为学校开展丰富多彩的教育教学活动、全面实施素质教育,有了保障机制。第四,唤醒了学生家长或监护人的法律意识,促使他们有意识地更好地履行法定的对孩子的监护责任。由于学生伤害事故的起因较多是由孩子自身行为不当造成的,家长明白了把安全教育作为家庭教育的重点是家长应尽的义务。对孩子人身安全负有监护责任,这是法律上的义务,家长有义务保护孩子的健康与安全。当然,校园伤害事故立法由于存在一些问题,还有待于进一步完善。作为一个部门规章,《办法》法律层级低,效力不够,在学生伤害事故民事赔偿的司法实践中难以被直接引用,建议尽快出台关于在校学生伤害事故的法律或法规。《办法》确定了的赔偿基金和保险的方式,对实际赔偿运作还难以起到保障作用,需要提出切实可行的操作性方案。尤其考虑到我国各地社会经济发展不平衡,东西部地区差异大,通过保险,将办学的风险和赔偿的责任更多地由社会分担,减少学校和学生的经济压力,是一个亟待解决的矛盾。而商业保险赔付只是事后的救济办法的一种,它并不能解决法律责任问题,也不能解决伤害赔付的全部,并且将会生产一些附带的法律问题与纷争。《办法》宣传面和力度还有待于加强。守法、用法的前提是知法、懂法,只有通过行之有效的法制宣传和教育的方式与途径,制作通俗易懂的宣传材料,让处理办法的内容更广泛地为社会接受。使校园伤害事故的有关法律法规的立法精神、基本内容家喻户哓,才能提高防范意识,做到依法处理和解决纠纷。但需要指出的是,立法的规定有待于进一步地细化,以便于理解,增强操作性。一些不明确或难以界定的语词需要制定实施细则加以明示,避免为当事人逃避责任、不履行法定义务提供空间和借口。另外,在适用对象上还有待于区分、细化。目前我国中小学校绝大多数学生属于未成年人,为限制行为能力人(已满十周岁)或无行为能力人(未满十周岁的小学低年级学生),大学生多为成年人,学校对成年学生和未成年学生承担着不同的法定管理责任,不同的学生群体对自己应尽有的责任也不同,对于不同行为能力人的伤害事故处理,如何区别对待,还有待于进一步研究。《中国教育报》
校园安全管理细则范文
一、更新理念是关键
安全工作要“写在纸上,记在心里,抓在手上”,这是我园对每一位教职工提出的一贯要求。每周一次的例会上,负责安全的责任人都要首先通报校园安全管理方面的相关信息,对我园范围内的安全工作进行具体的部署。警钟长鸣,使得园长和各位教师绷紧了安全弦。让教师们把安全渗透幼儿园的常规管理、课堂教学等方面,在每一个细节上抓安全,促安全,保安全。定期组织教师进行安全培训,学习,聆听安全教育讲座等等,大大提高了全体教职工的安全意识,并且积极促进社区、家庭与幼儿园之间的联系,共同为幼儿筑起安全的“防护墙”,邀请派出所的公安人员来我园进行安全知识培训等。通过各类活动,我们惊喜的发现,教师们组织活动中,会不约而同的将创建平安校园的理念渗透其中,我园积极完成各项安全工作任务,目前为止未发生重大安全事故,在安全管理方面积累了宝贵的经验,取得可喜成绩。
二、完善制度是前提
没有规矩不成方圆。建立精细的安全管理制度是强力推进精细化安全管理并取得效益的基础。为了使幼儿园安全管理有章可循,有规可依,结合本园实际,我园制定了各项安全管理制度,如《一日常规管理制度》、《厨房操作人员管理制度》、《安保人员管理制度》等,制定出切实可行,具有鲜明时效性和针对性的安全管理制度。成立了安全工作小组,实行“园长负责、专人专责、人人有责”的安全工作管理,由于我园安全管理制度符合实际园情,指导性与可行性极强,对平安校园建设工作起到了极大的推动作用。
三、明确责任是基础
“生命不保,谈何教育?”为把安全工作落到实处,我们遵循“责任到人,措施到位,坚持到底,追究到真”的原则。在每年开学前,都会与班主任教师、配班教师、保洁、厨师、保安等层层签订目标责任书,明确各自安全责任,分工负责,齐抓共管。精细网格化管理,做到“一岗双责”,不但健全了制度,而且明确了分工。从而使全园安全管理工作形成了横向到边、纵向到底的网格化管理体系,较好地覆盖了幼儿园安全工作的方方面面,实现了幼儿园安全工作的全方位设防。
四、强化措施是保证
幼儿园安全工作头绪较多,涉及教育教学方方面面。每年开学前,我园对校园安全进行全面梳理,将涉及校园安全的绝大部分工作进行规划,出台了《校园安全管理机制》。制定详细的安全工作计划,做到安全工作有理有据,有章可循。开学初组织幼儿观看《开学第一课》,各班召开主题班会进行讨论,并将学习图片资料报幼儿园安保处;定期进行安全消防和避震演练等。
五、狠抓落实是途径
“精细化管理”要求落实到位。有一个公式非常好,“制度+不落实=0”。制度执行力低下是学校安全管理中最大的漏洞,再好的策略也只有成功执行后才能够显示出其价值。为此,我园坚决纠正畏难情绪和掉以轻心的思想,以高度负责的精神和求真务实的工作态度,自我加压,不折不扣地执行安全管理制度,创造性地开展安全管理工作。
切实开展“安全教育日”主题教育。各班通过安全主题活动、安全知识讲座、安全教育平台、发放《致家长的一封信》、安全绘画比赛、等幼儿喜闻乐见、生动活泼、图文并茂的形式,利用多媒体等现代化手段对幼儿多途径地开展安全知识的宣传和教育。将安全知识渗透到幼儿的一日教育教学活动中,让幼儿在幼儿园生活中无形地受到安全知识教育的熏陶。
六、评估反馈是进步
校园安全管理细则范文
一学期来,学校总务处本着“服务教育教学,服务师生生活”的宗旨,抓住校园建设的机遇,促进总务管理规范化,努力提高后勤服务质量,着力改造校园环境,努力改善办学条件,各项工作取得明显成效。
1、抓住校园建设十年难遇的机遇期,合理规划校园布局,努力建设环境美好的校园。本学期,我校抓住国家应对金融危机,拉动内需的发展机遇,通过前期校舍安全鉴定,学校精心准备材料多次申报,上级领导的大力支持和正确指导,我校终于在今年暑期获得中央校舍安全专项拨款,建成学校食堂、浴室、多媒体教室、单身教师公寓,并对学生公寓进行了改造,师生住宿、生活条件大为改善。在此,我们要特别说说我们的领导朱校长、梅校长,他们跑项目,察现场,设计建设方案,为学校发展操了不少心,项目建设的完成,凝聚着他们的心血。我不能忘记我的同仁刘主任,为了学校的建设,放弃了暑假休息,一顶草帽,两脚灰尘,炎炎烈日,烤黑了脸膛,他用自己默默的付出,为我校校园建设写下新的华章。
为了改变长期制约学校发展的电力问题,学校领导找教育局、找财政局领导,争取了十万元资金进行校内电网改造。为弥补电改资金缺口,朱校长、梅校长、周书记南下化缘,找木梓中学走出去友好人士,多方寻求资金。求人办事的个中滋味,难于言表。可喜的是资金终于到位了,校园原本凌乱的电线不见了,微机室的电脑不跳闸了,教室里的灯明亮了。
目前,学校又争取财政项目资金,正在修建教学楼前护坡,水泥路面,并将改造旗台、路灯等,校园建设正按学校发展规划稳步推进。在校园建设中,我们让工程给树让路,保住了食堂前具有标志意义的老柳树,做护坡时避开已成型的绿化带,并把比较名贵的桂花树及时移栽。我相信,通过合理的布局和建设,我们学校的校园环境,必将更加亮丽。
2、后勤管理日趋规范,服务质量明显提高。开学初,鉴于学生人数减少,总务处在后勤人员编制方面适当从紧,并根据需要,由教师推选,重新聘用了后勤人员。对新聘人员,学校重新签定了聘用合同,总务处修订了《司务长责任目标及考核细则》、《食堂工作人员责任目标及考核细则》、《超市工作人员责任目标及考核细则》、《勤杂人员责任目标及考核细则》,按月考核,根据考核情况发放后勤津贴。为规范管理,我们总务处还完善了《食堂准入制度》、《食堂卫生管理制度》、《食堂卫生检查制度》、《食堂财务管理制度》、《食堂留样制度》等一整套可操作的管理制度,并张贴上墙,便于监督。我们还将这些制度汇编成了《木梓中学后勤管理办法》。这些制度的制定为规范后勤管理提供了依据,也得到市勤工办及木梓学区领导的一致赞赏。一学期来,正是因为这些制度的落实,后勤工作人员的服务意识增强了,服务质量提高了。我们可以看到:过去食堂菜叶乱扔,现在食堂整齐卫生;过去工友着装不戴帽,现在工友衣帽整齐;过去热水限量供应,现在热水满足师生。
更难能可贵的是,本学期食堂工作人员克服开学食堂未竣工和期中考试后经常停电两大难题,保障了学校教学工作的顺利进行。在开学初,为保证九年级提前上课,总务处临时搭灶,后勤人员在冒着酷暑,克服炎热,在狭小的房间挥汗如雨,准备师生的饭菜。七、八年级开学后,由于学生增加,食堂无法蒸饭,总务处临时安排,后勤工友通力合作。50多岁的黄以福老师,里里外外,忙上忙下,哪里需要,他就出现在哪里;年过半百黄全军师傅,铺盖未到人先到,住房未安先上班,到王店淘米蒸饭,回木梓卖饭洗盘,年龄大大不过工作责任,天气热热不过工作的热情。正是有了这样一支吃苦耐劳、团结协作的后勤队伍,用他们默默的奉献,铸就了木梓中学前勤工作坚强的后盾。
3、加强财产财务管理,落实了理赔制度。面对生员日益减少的不利状况,为了确保学校有限的资金用到学校发展和教师福利的刀刃上来,学初总务处确定了适度从紧的财金管理思路,并把严格财产管理作为一项重要工作来抓。
财金管理方面:学校规定了公差用车申报登记制度及公餐申报登记制度,在一定程度上减少了非公务用车和公餐开支。超市、校外购物点购物实行登记制,由经手人登记,总务处核查。食堂账目一月一算,期末接受教师代表检查。超市钱帐分开,专人负责,现金结算,每日缴款。
在财产管理方面:学初,总务处兑现了上学期班级财产验收结果。并重新登记了各班级、办公室财产,责任到人。班级财产按月检查,损坏财产当月理赔,大大减少了财产损失。
这些措施的实施,为学校资金正常运转提供了有力保障。
4、加强硬件建设,改善了办学条件。在争取上级拨款的同时,学校克服困难,加强硬件建设,大大改善了办学条件。学初,学校投资近5千元添置了多媒体教室桌凳,投资5千余元更换了各班讲台,投资2千余元更换教室门,投资4千多元安装各班窗户钢膜网,投资1千5百多元购买教师床铺,投资1万3千元添置校园广播系统,投资4千多元添置歌唱比赛舞台。这些硬件设施的建设,大大改善了学校办学条件,并为学校开展教育教学活动提供了物质保障。
5、安全工作警钟长鸣。为了加强校园安全,学校两名教师负责门卫工作,学生寝室专人管理,学校与相关人员签定了安全责任状。学校总务处定期检查电线、教学设施、床铺安全,并重点检查了食堂、超市食品卫生安全工作,及时清理变质或过期食品;对寝室、厕所、厨房进行消毒、除蝇等,对个人卫生经常检查;对其他安全隐患及时采取相应措施,消除安全隐患。一学期来,学校没有发生一起因电线、教学设施、床铺安全发生的学生人身安全事故,食品安全事故发生率为零。
过往的这些成绩,已暗淡成日渐遥远的记忆。反思过去的不足,却让人深深铭记。
我们清醒地认识到:
1、“大学校”思想在我们头脑中依然存在,节约意识还没有真正形成。随着生员减少,学校可支配资金日趋紧张。但目前学校从领导到老师,从老师到工友很多人还没有真正转变“大学校”思想,总认为我们是中学,跟小学不在一个档次,办事讲“派头”,活动求“大气”,节约意识缺乏。其实我们学生人数已少于木梓小学,相当于王店小学。上拨资金少得可怜,出纳手中捉襟见肘。再不形成节约共识,学校将难持续发展。
2、工作仍属“粗放型”,“精细化”管理刚刚起步。在食堂、超市及校园管理、财务管理等方面,我们的工作还不细致,如:食堂用料管理;功能室财产管理;公车公餐管理;超市购物管理;校园树木管理等方面还存在很多管理上的“空白”,这些都是摆在我们木梓中学总务管理人员面前急待解决的问题。
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