道路交通安全管理制度范文

道路交通管理是国家行政管理的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会协调发展，事关党和政府的形象，是公安工作中与经济社会联系最为紧密的一项业务工作，是与人民群众生活息息相关的基本民生问题之一。目前，随着西部大开发战略的深入实施和国家支持藏区加快发展等一系列政策的出台，我县迎来了千载难逢的发展战略机遇期，全县交通运输业将进一步迅速发展，公路通车里程和机动车及驾驶人员数量会成倍增长，道路交通安全管理工作任务势必日趋繁重。近年来，全县安全生产事故死亡人数中道路交通事故死亡人数就占到了70%以上，已成为新时期影响社会和谐稳定的重要因素。同时，我县经济水平低、城市规划滞后、路网结构不合理、广大交通参与者法制意识和安全意识淡薄、公安交管工作执法力量不足、经费保障不够、技术装备落后、安全设施匮乏等问题日益突出，严重制约着公安交通管理工作的正常开展。全面加强和改进公安交通管理工作，是摆在各级人民政府及其公安交通管理部门面前的一项重要而迫切的任务和亟需研究解决的重要课题。为此，全县各级人民政府和各相关部门要正确认识全面加强和改进公安交通管理工作的重大意义，认真贯彻落实好省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》（甘政发［］31号）和州政府《关于贯彻省政府进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定的意见》（州政发［］77号）精神，以高度的政治责任感和历史使命感，把加强道路交通安全管理工作，预防和减少交通事故作为落实科学发展观，实现执政为民的一个重要目标，作为改进社会管理的一个重要方面，置于突出位置来抓，用科学的理念、改革的思维、发展的办法、创新的思路抓好省政府《决定》和州政府《意见》的贯彻落实，努力破解道路交通安全管理体制性、机制性、保障性难题，推动我县公安交通管理工作跨上一个新台阶。

二、完善道路交通管理机制，提高道路交通管理水平

（一）建立道路交通安全委员会，提升综合管理的合力。县政府成立由政府分管领导主抓的道路交通安全委员会，成员由宣传、监察、司法、公安、财政、发改、安监、交通、运管、教育、卫生、住建、农牧、林业、气象等部门组成，主要负责组织制定全县道路交通安全管理政策规定和规划，深化和拓展“五整顿”（整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产改装企业、整顿危险路段）、“三加强”（加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）工作措施，形成“政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的道路交通安全工作格局，监督机关、企事业单位、社会团体以及其他组织落实道路交通安全主体责任，协调解决交通安全管理工作中的重点、难点问题，对道路交通安全实行综合治理，努力提升交通安全管理工作水平。

（二）加强城区交通安全管理，提升城市交通管理水平。要以创建“平安畅通县市”活动为抓手，组织城建、交警、交通等相关部门对城区建设项目进行交通影响评价，制定旧城区和峰迭新区交通发展战略规划，逐步打通断头路，增加道路利用率和路网密度，建设具有合理层次序列的城市道路网。在乡镇和峰迭新区主街道安装交通信号灯、电子监控器，通过信号灯对机动车、非机动车、行人进行动态管理，提高道路通行效率。科学施划道路交通标线，调整和完善交通标志，对部分路面狭窄，冲突点较多的路口实行单向通行或者建设必要的商业步行街，禁止机动车通行。研究制定城市公共交通停车场（库）建设管理规定，抓好大型公共建筑物、住宅小区、繁华商业街区、学校等人口密集区的停车场配建工作，合理调控停车需求，改善静态交通，缓解交通拥堵。针对城区和重点乡镇交通管理的重点和难点问题，实行多部门联合行动，综合治理，推动畅通工程向深度和广度拓展，提高城市道路交通管理水平。

（三）加强省县道交通安全管理，提高道路通行能力。省道313线是我县的主要交通干线，要按照突出重点、分步实施的原则，科学合理设置道路交通标识和监控设施。进一步加强道路交通防护设施和交通标志标线等交通安全设施建设，在事故多发等重点路段，安装道路通行信息可变提示板，完善远距离、多点提示预告知设施，通过增设测速、监控等措施，逐步建成集指挥调度、卡口拦截、车流检测、超速抓拍、数据传输等功能为一体的智能交通管理体系，切实提高安全预警、事故防范、治安案件先期处置和应急管理能力。

（四）加强农牧村道路交通安全管理，优化交通基础条件。建立健全农村道路交通安全管理组织体系和专业管理队伍，在全县各乡镇、社区成立由乡镇政府牵头，维稳办、综治办、派出所、司法所、交警中队等为成员的交通安全管理组织，每个乡镇、社区配备3-5名专职交通安全员，明确工作职责，在县道路交通安全委员会和预防道路交通事故工作领导小组的领导下，开展道路交通安全宣传教育，维护农村道路交通秩序，协助开展交通事故现场保护、抢救伤员、损害赔偿调解等工作。加强农村摩托车、低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机管理，提高机动车辆纳管率。同时，进一步规范通村道路建设，提高农村道路设计标准，增加必要的安全设施和标志标牌，加大道路养护力度，及时修复损毁路段，提高乡村公路安全性能。

三、强化事故预防工作措施，提高道路交通管理能力

（一）加强基层交警中队建设，延伸管理触角。乡镇交警中队是公安交通管理工作的前沿阵地，是整个公安交通管理工作的根基，是推动公安交通管理事业长远发展的基石。因此，要按照“规模适度、布局合理、重点突出、管理有序”的原则，参考辖区公路里程、交通流量、机动车保有量、驾驶人数、交通安全状况、管辖范围人口数、当地经济发展状况等因素，向上级部门积极争取，在近几年辖区交通事故发生数和死亡人数居前的重点乡镇、地区或县市交界处且车流量较大、交通安全状况复杂的乡镇新建2-3个中队，确保道路交通管理的触角基本延伸到辖区每个乡镇，形成全方位的道路交通管控网。切实把中队基础建设放在优先发展、重点加强的位置来抓，努力做到“心往基层想、人往基层走、钱往基层流、物往基层用”。同时要着力解决基层中队数量少、警力不足的问题，积极争取编制，合理调配警力，将基层中队的警力扩编到5-7人。

（二）加强道路交通秩序管理，营造和谐交通环境。公安交通管理部门要把整治道路交通秩序，预防和减少交通事故，作为交通管理工作的出发点和落脚点，加强交通安全形势研判，认真分析道路交通违法行为和交通事故在时间、空间、对象、行为等方面的特点，科学调控警力，周密安排整治，大力查处各类严重交通违法行为，全面提高路面的管控能力，从而实现道路交通环境的逐步改善。坚决遏制因严重交通违法行为造成的重特大道路交通事故，对重点交通违法行为，交通运输、公安交通管理、安监、建设等部门要协调联动，实施多部门联合整治。坚持以省道为主，兼顾县乡道的原则，将警力向农村延伸，不断加大对乡村道路的监管，依法查处违法载人、报废车上路、无牌无证、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，把“五种”车辆引起的交通事故降到最低。

（三）加大道路交通安全隐患排查治理力度，从根本上消除道路交通安全隐患。逐步将公路安保工程列入财政预算，按照“减少存量、遏制增量”的总体要求，制定道路交通安全隐患排查治理规划，在新建、改建、扩建的道路中，交通部门要按照《省公路安全保障工程实施技术指南》和《公路安保工程技术标准》等技术规范要求，将交通安全设施与道路同时设计、同时施工、同时验收，高标准设计，高质量施工，严要求验收，确保不增加新的道路安全隐患。对现有的道路，安监、公安交通管理、交通等部门要定期深入排查治理道路设计、建设、维护及交通安全设施等方面存在的事故隐患，确定隐患等级，制定治理措施，分级治理，挂牌督办，确保治理到位，从根本上消除道路交通安全隐患。

（四）加强车辆和驾驶人管理，严把预防道路交通事故第一道防线。公安交通管理、交通、农机部门要严格执行法律法规和政策，按照各自职责，严把驾驶员培训关、考试关和发证关。加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作，及时清理不合格驾驶员，保持驾驶员队伍的健康发展。严格机动车安全检测机构的资格管理、计量认证管理和监督管理，规范机动车辆的安全技术检验，严格执行机动车强制报废制度，对不合格车辆坚决予以报废。加强对道路运输企业的安全管理，进一步落实道路交通运输企业安全标准化的评估工作。落实道路运输企业安全生产的主体责任，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人员从业资格关。加强对汽车客运场站的安全监督，进一步深化客运和危险化学品运输企业的安全管理，鼓励在大型营运客车、重型载货汽车、半挂牵引车上安装使用汽车行驶记录仪，在客车、出租车、危险化学品运输车辆、校车等车辆安装GPS全球卫星定位系统，强化动态安全监管。公安交通管理部门要通过架设道路通行“绿色通道”、缩减车驾管业务办理流程时限等方式，将交通管理各项业务尤其是车驾管、事故处理业务主动延伸到基层一线，将一些办事群众吸引到社区、企业和农村，既缓解警力不足的矛盾，又方便群众的出行。同时，要严把机动车辆检测和驾驶人考试、审验关，把好预防道路交通事故第一道防线。

（五）扎实推进交通安全宣传教育工作，提高全民交通安全和法制意识。严格按照《道路交通安全法》的规定，落实各级政府和相关部门交通安全宣传教育的责任和义务，建立健全政府领导、部门负责、社会参与的交通安全宣传教育工作格局。以运输企业驾驶人、农村群众、中小学生为重点，进一步深化交通安全宣传教育，深入推进交通安全宣传“五进”活动和交通安全宣传教育工程，抓好“文明交通行动计划”，将道路交通安全宣传教育作为精神文明建设和普法教育的重要内容。各有关部门要认真履行道路交通安全宣传教育义务，切实做好道路交通安全宣传教育工作，实现工作的制度化、常态化。各新闻媒体要与公安交通管理部门紧密配合，开设交通安全宣传专栏，定期宣传报道交通安全管理工作动态，宣传交通安全法律法规和安全行车常识。全县各级各部门要经常性地开展单位职工的交通安全常识教育，积极配合公安交通管理部门开展交通安全宣传活动，在公园、广场、街道等公共场所开辟宣传专栏，制作免费的道路交通安全公益广告。要依托交通广播、交通信息等媒体平台，采用电台、电视台、互联网、手机短信、电子邮件等多种媒介，向社会定期道路交通安全信息，开展网教化交通安全宣传和社会化交通信息服务，进一步提高全民交通安全意识。

（六）完善交通事故救护体系建设，强化事故救援工作。制定和完善重特大道路交通事故应急处置预案，建立政府统一领导，各相关部门共同参与的道路交通事故应急救援联动机制，协同处理交通事故。建立110、119、122报警服务台与120急救平台间交通事故信息通报、反馈制度，实现公安交通管理部门与消防、医疗等部门的快速反应、同步联动。协调有关部门制定下发《县道路交通事故社会救助基金管理试行办法》，并建立管理机构，尽快启动实施交通事故社会救助基金管理工作。按照省公安厅、省司法厅《关于印发〈全省公安交通管理部门建立道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会的意见〉的通知》要求，完善人民调解委员会，推进道路交通事故损害赔偿人民调解工作。会同县人民法院制定下发关于设立交通事故巡回法庭的指导性文件，推动建立交通事故巡回法庭，简化诉讼程序，方便群众及时申请法律救济，保护当事人合法权益，提高道路交通事故损害赔偿司法调解效率。根据《省道路交通事故快速处理办法》，建立区域性道路交通事故快速处理理赔中心，健全完善交通事故处理快处快赔机制，拓展当事人自行协商处理和简易程序处理的适用范围。

四、加强交通管理基础建设，夯实基层基础

（一）狠抓硬件建设，完善道路交通管理基础设施。由于受县情限制，公安交通管理基层基础建设历史遗留问题比较多，警务保障特别困难，因此要抢抓机遇，通过实施项目建设，落实公安部《交警队标准化建设》要求，不断改善基层公安交通管理部门办公办案条件，提高公安交通管理部门快速反应能力。要根据全县公安交通管理工作全面、协调、可持续发展的需要，将公安交通管理指挥二级中心建设、驾驶员考验场建设、交警大（中）队营房建设等基层基础设施建设统一纳入政法基础设施建设项目，建设资金从中央及省级项目资金中解决。各相关部门应在项目审批、土地划拨、资金拨付、人员配备、技术指导等各方面给予大力支持。

（二）加快科技信息化建设，提高科学管理交通的水平。实施科技强警，打造信息化交警，通过加大科技投入，建设全县交通指挥系统、视频会议系统、城区交通监控系统、道路卡口监控系统，实现交通信号控制、视频监视、交通诱导、停车管理、公交优先在城市交通管理的集成应用，推动公安交通管理工作跨越式发展。经过3-5年的努力，使全县交通管理信息网络系统进一步完善，80%以上的公安交通管理业务工作信息的采集、使用、维护实现信息化流程，进一步充实和拓宽社会资源的共享利用，使全县公安交通管理信息化达到全省中等发展水平，实现全县公安交通管理工作的科学化、信息化、现代化。

五、切实改进执勤执法方式，努力提高管理服务质量

（一）加强执法规范化建设，树立执法公信力。要依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》有关规定，适时开展公路执法专项整治活动，进一步规范道路交通执法行为。监察部门要加强执法监督，促进规范执法。公安交通管理部门要教育民警理性、文明、规范执法，严格规范交通协管员的工作职责，禁止交通协管员直接从事执法工作。要积极适应执法环境的新变化，改进执法方式，用规范的言行和群众易于接受的方式进行管理和执法，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。公安交警作为政府职能部门必须准确把握道路交通管理的阶段性特征，深刻认识交通管理工作在经济社会发展中的重要地位和作用，主动适应时代的需要，以社会期待为努力方向，以群众满意为根本标准，不断提升服务社会经济发展的能力和水平，在服务社会经济发展中实现道路交通管理事业自身的可持续发展。

（二）完善便民利民措施，密切警民关系。公安交通管理部门要简化办事程序，提高服务效率，不断深化车管所“一窗式”综合服务、延时服务、预约服务、上门服务和限时服务工作机制，推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式，为群众办理车辆牌证和驾驶证提供方便；要加强案件办理工作，确保案件得到妥善处理。完善道路交通违法处理系统，逐步实现交通违法异地处罚、异地缴纳罚款。积极探索新的执法告知途径，开通互联网、手机短信、电话等交通违法信息查询业务，扩大告知服务范围。

六、加强交警队伍建设，完善经费保障和使用管理

（一）加强监督管理，打造高素质的交警队伍。加强交警部门领导干部的考察、选拔、任用等管理工作，交警大队大队长进入县公安局领导班子（不占职数）。建立健全交警大队主要领导定期交流工作机制，交警大队长、教导员不得在其原籍、出生地、生长地任职，已经任职的要进行异地交流，在同一地方同一职位任职10年以上的，也要进行交流或轮岗。进一步加强思想作风建设、党风廉政建设，努力打造一支“政治合格、业务精通、素质过硬、品质优良”的公安交警队伍。

（二）合理增加编制，努力解决警力匮乏的问题。结合道路里程、交通流量、人口、机动车和驾驶人数量等综合因素，按照国省道及县乡道路交通民警配备标准，制定全县公安交通管理部门警力编制计划，向有关部门申请解决。根据全县社会经济发展需求，对政府批准的城关交警中队再适当增加一定数量的地方编制，提前谋划峰迭新区交通管理机构建设及人员配备等工作，不断满足当前及今后交通管理工作的需要。

（三）加大经费投入，努力完善经费保障机制。公安交通管理部门继续实行一级财政管理体制。坚持道路交通违法罚款罚缴分离制度，严格执行收支两条线政策，严禁将罚款与保障经费挂钩。人事和财政部门要参照省编公安交通民警经费保障标准，合理制定地方编制人员经费保障标准，公安交通管理部门人员工资、警服装备、公用经费等保障标准随社会经济的发展、交通管理任务的增加和本地财政保障能力的提高，不断合理增长。

道路交通安全管理制度范文篇2

近年来，通过大力开展“平安*”创建活动，我县道路交通安全管理工作取得了明显成效。但随着道路交通需求的急剧增长，大发展、大建设的深入推进，全县道路交通事故起数和死伤人数仍居高不下，重特大交通事故时有发生。因此，各地各部门要从当前我县道路交通状况和发展要求出发，认真落实《道路交通安全法》和国务院“五整顿”、“三加强”工作意见，进一步统一思想，切实增强做好道路交通安全社会化管理工作的紧迫感和责任感，力争通过3年的不懈努力，逐步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的道路交通安全社会化管理工作新格局，实现道路交通事故起数、死亡人数和受伤人数三项指标逐年下降，万车死亡率低于全市平均水平，全县道路交通秩序明显好转，交通参与者的安全守法、文明交通意识明显增强，最大限度地预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全。

二、强化措施，努力形成齐抓共管的道路交通安全社会化管理工作格局

各地各部门要高度重视道路交通安全工作，进一步强化道路交通安全基础工作和源头管理，加快建立责任明确、协调有力的道路交通安全监管机制，形成齐抓共管、规范有序、安全和谐的良好局面。

（一）大力开展道路交通安全专项整治

县公安、交通、公路、农机管理等部门要密切配合，严格执法，加强对超速行驶、占道行车、疲劳驾驶及骑摩托车不戴头盔，客、货车超载、非法营运，超资质、超范围从事公路客运，三轮车、低速载货汽车、拖拉机违法载人、超载、超速、无牌无证等交通违法行为的专项整治，进一步规范道路行车秩序，减少交通违法行为。县公安、建设、市容、安监等部门要加大对施工单位使用无牌、报废、拼装运输车辆的查处力度，加强源头管理和安全教育，强化路面巡查执法，严格实行事故责任倒查追究，坚决遏制渣土运输车、运料车、混凝土搅拌车等车辆的交通肇事突出问题。认真落实好县委、县政府东发*号文件精神，坚决依法取缔正三轮车非法营运，防止正三轮车非法营运“回潮”，建立长效管理机制，全力维护良好的交通环境。

（二）严格机动车驾驶人考核培训和车辆管理

县公安部门要进一步改进和完善机动车驾驶人考试办法，严把考试关。县农机管理部门要认真履行拖拉机等农业运输机械及驾驶人的安全监管职责，严格执行车辆与驾驶员登记制度，严把车辆安全技术检验关，规范驾驶人考试和审验工作；凡拖拉机等农业运输机械发生交通死亡责任事故的，对驾驶人培训、考试、发证和车辆登记、技术检验情况要进行责任倒查。县工商、质监等部门要加大对交通运输车辆的生产、销售、改装企业的监管力度，与国家目录和公告的照片、技术参数不符或“大吨小标”的机动车，一律不得生产、销售。对擅自违规改装机动车的汽车维修、改装厂，要依法予以注销或吊销营业执照；对违规改装、拼装的机动车辆一经发现，要责令恢复原状或予以解体报废，并按有关规定严格处罚；对有销售拼装、报废车辆等违法行为的回收单位，一经查实，立即查封，并依法追究相关责任人的法律责任。县教育部门要监督学校在管好本单位人员、车辆的同时，加强对学生、校车车主的教育管理。县教育局要与各学校、各学校要与学生家长签订责任书，保证学校不使用无年审合格标志、无第三者责任强制保险标志的“黑头车”和无证驾驶的或不符合安全标准的车辆，教育学生不坐无年审合格标志、无第三者责任强制保险标志和无证驾驶的车辆。

（三）强化道路交通运输企业的安全监管

县交通部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关。凡不具备安全生产条件的道路交通运输企业，不准进入运输市场；安全技术状况不合格的营运车辆、技术技能不过关的驾驶人，不准进入运输市场从事经营性活动。对管理秩序混乱、安全隐患整改不力的运输企业，县交通部门要会同上级交通主管部门降低企业经营资质等级，直至取消其经营资格。对发生1次死亡3人以上特大交通责任事故的营运车辆应当停运整顿，并依法追究相关人员的责任。要加强对汽车客运场站的安全监管，督促道路运输企业和客运汽车站完善“出站门检”和“车况例检”制度，健全各类运输企业安全教育和驾驶人奖惩制度，明确各运输企业的安全责任人，落实具体的安全责任制。

（四）狠抓事故多发地段整治，改善道路交通安全状况

各乡镇人民政府、开发园区管委会以及县交通、公路、建设等部门要对辖区内道路或责任路段的道路交通事故多发路段进行全面排查，列出重点安全隐患路段，落实整改责任和期限，并向社会公布。县交通、公路部门要继续实施公路安全保障工程，按照道路管理权限，切实加大投入，及时治理急弯、陡坡等险要路段存在的安全隐患，增设警示性标志和安全防护设施，使90％以上的交通事故多发路段得到有效治理，提高行车安全性。县安监、公安部门要加强事故原因的调查分析，及时将事故多发路段的相关情况通报乡镇人民政府、开发园区管委会以及县交通、公路、建设、农机管理等有关部门。各地各有关部门在城乡道路规划建设中，要将交通安全设施建设作为重要内容，与道路主体工程“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收”，对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路，未经公安部门审核，不得投入使用。

（五）加强道路交通安全社会化管理基层基础建设

县政府将进一步加大交通基层基础建设的投入，利用农村警务室、乡镇（开发区）安全生产监督办公室、乡镇交通管理站、农机管理站等现有资源，在两年内完成乡镇、开发区道路交通安全管理工作服务站建设任务。县公安部门要创新农村交通管理新机制，加强农村公安派出所交通警务室建设，明确农村公安派出所参与道路交通安全工作的职责和任务。县交通部门要大力发展农村客运交通网络，实行客运公司化经营，加大客运班车的投放，切实解决农民出行难问题。要进一步加强道路交通安全管理队伍建设，加快道路交通管理人才、科技人才等专业人才的培养引进，加强在岗人员的教育培训，全面提高交通管理人员的素质。

（六）不断提升道路交通安全现代化管理水平

县公安、财政、建设、规划、交通、发展改革等部门要认真研究，加强配合，以建设“科技强警示范县”为契机，加快“电子警察”和智能卡口系统建设，不断提高我县道路交通管理的科技水平。县公安部门要广泛运用测速仪器、酒精检测仪等先进的交通管理设施和设备，提高交通管理水平。

（七）建立健全交通事故紧急救援机制

县公安、安监、卫生等部门要加强配合，建立日常救护知识宣传教育培训制度，不断完善交通事故快速抢救联动机制，指导、督促卫生医疗机构积极做好事故应急抢救工作，整合县120卫生急救资源，完善急救网络，提高救治水平。要通过社会捐助、保险筹资、政府补助方式，尽快建立我县道路交通事故社会救助基金，用于支付超过保险限额的、未参加机动车第三者责任强制保险或肇事后逃逸事故受伤人员的抢救治疗费用，尽最大努力及时抢救伤员。

三、加强领导，建立健全道路交通安全社会化管理工作机制

（一）全面建立道路交通安全工作的领导机制

建立健全县政府领导，各乡镇人民政府、开发园区管委会、公安、建设、交通、农委、安监、农机管理等相关部门参加的县道路交通安全联席会议制度，每季度召开1次会议，研究解决道路交通安全管理有关问题。今年10月上旬前，各乡镇人民政府、开发园区管委会、县政府有关部门要建立道路交通安全管理工作领导机构，明确一名分管负责人具体抓道路交通安全工作，组织人员及时制定道路交通安全工作中长期规划、近期实施方案和社会化管理责任制，全面开展道路交通安全社会化管理工作。县道路交通安全联席会议办公室（设在县公安局交通管理大队）要定期对各乡镇人民政府、开发园区管委会和县政府有关部门道路交通安全工作开展情况进行督查和通报。

（二）认真落实道路交通安全管理工作责任制

县政府把道路交通安全工作纳入各地各有关部门负责人政绩考核重要内容，与安全生产管理工作有机结合起来，实施同部署、同考核、同奖惩。全县各机关、企事业单位、学校、社会团体要认真落实交通安全管理责任制，制定本单位的交通安全管理规章制度，加强车辆管理，教育本单位干部、职工自觉遵守交通安全管理法规。

（三）严执执行道路交通安全责任倒查追究制度

要积极实行道路交通安全社会化目标管理责任制，把道路交通安全管理责任和目标任务层层分解到各部门、各单位，落实到人。从今年开始，县政府将对各乡镇人民政府、开发园区管委会和县直部门下达道路交通安全社会化管理目标考核任务，严格实行奖惩。全县各机关、企事业单位所属车辆及人员1年内累计发生3起重大交通责任事故的或1次死亡3人以上特大道路交通责任事故的，单位及主管部门要向县政府作出书面检查，并由县道路交通安全联席会议予以“告诫”，限期整改。对因工作不力，导致辖区内1年内发生1起死亡5人以上的特大恶性道路交通事故或发生2起1次死亡3人以上特大道路交通事故的，事故发生地的乡镇人民政府或开发园区管委会以及负有直接责任的县政府有关部门要向县政府作出书面检查，并按安全生产有关规定追究相关责任人员的责任。

道路交通安全管理制度范文

近年来，通过大力实施“畅通工程”、创建“平安畅通县区”等活动，我市道路交通管理工作取得了一些成效。但交通事故起数和死伤人数仍然居高不下，重特大交通事故时有发生。各级政府和各部门要从当前道路交通状况和发展要求出发，认真实施《道路交通安全法》和国务院“五整顿”、“三加强”工作意见，进一步统一思想，切实增强做好道路交通安全社会化管理工作的紧迫感和责任感，力争通过3年的不懈努力，逐步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的道路交通安全社会化管理工作新格局，实现道路交通事故起数、死亡人数和受伤人数三项指标逐年显著下降，万车死亡率低于全国平均水平，全市道路交通秩序明显好转，交通参与者的安全守法、文明交通意识明显增强，最大限度地预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全。

二、强化措施，努力形成齐抓共管的道路交通安全社会化管理新格局

各县、区政府，开发区管委会，市直有关部门要高度重视道路交通安全工作，进一步强化道路交通安全基础和源头管理，加快建立责任明确、协调有力的道路交通安全监管机制，努力形成齐抓共管、规范有序、安全和谐的良好局面。

（一）大力开展道路交通安全专项整治活动

公安、交通、农业部门要密切配合，严格执法，加强对超速行驶、占道行车、疲劳驾驶汽车及骑摩托车不戴头盔，客、货车超载、非法营运，超资质、超范围从事公路客运，农业运输机械违法载人、超载、超速、无牌无证等交通违法行为的专项整治，进一步规范道路行车秩序，减少交通违法行为。公安、城建、市容、安监部门要加大对施工单位使用无牌、报废、拼装运输车辆的查处力度，加强源头管理和安全教育，强化路面巡查执法，严格实行事故责任倒查追究，坚决遏制渣土运输车、运料车、混凝土搅拌车等车辆的交通肇事突出问题。

（二）严格机动车驾驶人考核培训和车辆管理

公安部门要进一步改进和完善机动车驾驶员考试办法，严把考试关。交通部门要加强对机动车驾驶培训学校的管理，严把培训关，对培训质量低劣、经整顿仍达不到要求的，取消其培训资格。凡1年以下驾龄驾驶人发生交通死亡责任事故的，要对相关驾校的培训和驾驶人的考试、发证情况进行责任倒查。农业部门要认真履行拖拉机等农业运输机械及驾驶人的安全监督管理职责，严格执行车辆与驾驶人登记制度，严把车辆安全技术检验关，规范驾驶人考试和审验工作。凡拖拉机等农业运输机械发生交通死亡责任事故的，对驾驶人培训、考试、发证和车辆登记、技术检验情况要进行责任倒查。发改委、工商、质检等部门要加大对汽车生产、销售、改装企业的监管力度，与国家目录和公告的照片、技术参数不符或“大吨小标”的机动车，一律不得生产销售。对擅自违规改装机动车的汽车修理、改装厂，要依法予以注销或吊销营业执照。对违规改装、拼装的机动车辆一经发现，要责令恢复原状或予以解体报废，并按有关规定严格处罚。对有销售拼装、报废车辆等违法行为的单位，一经查实，立即查封，并依法追究相关责任人的法律责任。

（三）强化道路交通运输企业的安全监管

交通部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关。凡不具备安全生产条件的道路交通运输企业，不准进入运输市场；安全技术状况不合格的营运车辆、驾驶技能不过关的驾驶人，不准进入道路运输市场从事经营性活动。对客运秩序混乱、安全隐患整改不力的运输企业，要降低企业资质，对发生1次死亡3人以上特大交通责任事故的营运车辆应当停运整顿，并依法追究相关人员的责任。要加强对汽车客运场站的安全监督，督促道路运输企业和客运汽车站完善“出站门检”和“车况例检”制度，健全大中型运输企业安全教育和驾驶人奖惩制度。

（四）大力整治事故多发点段，改善道路交通安全状况

各县、区政府，开发区管委会要对辖区内道路交通事故多发路段进行全面排查，列出重点安全隐患路段，明确单位、责任和期限，进行挂牌整改，向社会公布。高速公路管理部门和经营单位要对高速公路事故多发路段的安全隐患进行限期整改，交通部门要继续实施公路安全保障工程，按照道路管理权限，切实加大投入，及时治理急弯、陡坡等险要路段存在的安全隐患，增设警示标志和安全防护设施，使90％以上的交通事故多发路段得到有效治理，提高行车的安全性。公安部门要加强事故原因的调查分析，及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安监、城建等有关部门。各级政府、各有关部门在城乡道路、高速公路规划建设中，要将交通安全设施建设作为重要内容，与道路主体工程“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收”，对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路，未经公安部门审核，不得投入使用。

（五）加强道路交通安全社会化管理基层基础建设

各县、区政府，开发区管委会要高度重视道路交通基层基础建设，进一步加大投入，整合社区警务室、乡镇安全监管站等现有资源，在两年内完成乡镇、街道道路交通安全管理工作服务站建设任务，全面加强基层道路交通安全管理工作。今年年底，全市乡镇、街道的道路交通安全管理工作服务站建成率要达到40%。要进一步加强道路交通安全管理队伍建设，加快道路交通管理人才、科技人才等专业人才的培养引进，加强在岗人员的教育培训，全面提高综合素质。要针对我市道路交通安全管理力量薄弱的现状，公开招聘一批交通协管员，增强路面管理力量。要加快公安交警大队的勤务管理体制改革，形成以区、开发区管辖范围为勤务区域的交警大队勤务管理体制。

（六）不断提升道路交通安全现代化管理水平

公安、财政、城建、规划、交通、发改委等部门要认真组织，加强配合，加快推进全市智能交通系统建设，不断提高道路交通管理的科技应用水平。交通部门和高速公路经营企业要在高速公路和重要国道、省道逐步安装动静结合的电子监控设备，逐步建立动态交通安全管理网络。公安部门要加大路面管理科技装备的投入和应用，广泛运用测速仪、酒精检测仪、移动视频等先进的交通管理设施和设备，提高交通管理水平。

（七）建立健全交通事故应急处置和紧急救援机制

公安、安监、卫生等部门要加强配合，建立日常救护知识宣传教育培训制度，不断完善交通事故快速抢救联动机制，指导、督促卫生医疗机构积极做好事故应急抢救工作，整合市县120卫生急救资源，完善急救网络，提高救治水平。要通过社会捐助、保险筹资、政府补助方式，尽快建立市道路交通事故社会救助基金，用于支付超过保险限额的、未参加机动车第三者责任强制保险或肇事后逃逸事故受伤人员的抢救治疗费用，尽最大努力及时抢救伤员。

三、加强领导，建立健全道路交通安全社会化管理工作机制

（一）加强领导，全面建立道路交通安全工作的领导机制

要建立健全市政府领导，各县、区政府，开发区管委会，公安、城建、交通、农业、安监等相关部门参加的市政府道路交通安全联席会议制度，每季度召开1次会议，研究解决道路交通社会化管理有关问题。今年6月底前，各县区、开发区要全部建立相应的道路交通安全联席会议制度，及时制定道路交通安全工作的中长期规划和近期实施方案，全面开展道路交通社会化管理工作。市联席会议办公室要定期对各县区、开发区和有关部门进行道路交通安全工作督察。

（二）高度重视，层层落实道路交通安全管理工作责任制

各级政府要把道路交通安全作为日常工作的组成部分，摆上议事日程，纳入政府和相关部门负责人政绩考核内容，建立健全道路交通安全工作领导责任制。要将道路交通安全社会化管理和安全生产管理有机结合起来，做到同部署、同考核、同奖惩。全市各机关、部队、企事业单位、学校、社会团体要认真落实交通安全管理责任制，制定本单位的交通安全管理规章制度，加强车辆管理，教育本单位干部、职工自觉遵守交通安全管理法规。

（三）严格奖惩，认真实行道路交通安全责任倒查追究制度

要积极实行道路交通社会化目标管理责任制，把道路交通管理责任和目标任务层层分解到各部门、各单位，落实到人。从今年开始，市政府将对各县、区政府、3个开发区管委会和市直有关部门下达道路交通社会化管理目标考核任务，严格实行奖惩。市直机关、企事业单位所属车辆及人员1年内累计发生2起重大交通责任事故的或1次死亡3人以上特大道路交通责任事故的，单位及其主管部门要向市政府作出书面检查，并由市安全生产监督管理局予以“告诫”，限期整改。对因工作不力，导致辖区内1年内发生1起死亡5人以上的特大恶性道路交通事故或发生2起1次死亡3人以上特大道路交通事故的，县、区政府，开发区管委会要向市政府作书面检查，并按安全生产有关规定追究责任。