易地扶贫搬迁交流材料(收集3篇)

daniel 0 2026-01-17

易地扶贫搬迁交流材料范文篇1

在一年的时间里,恒大首批40个重点项目绝大多数已完工交付使用或接近尾声,已经完成投资16.39亿元,占总投资的54.6%,投资过半;首批未完工的项目和第二批63个重点项目分别将于2017年4月30日和6月30日全部完工。截至2016年10月底统计,恒大已帮扶大方县10494户、39817名贫困人口脱贫,占全县18万贫困人口的22.1%;预计年底将帮扶80317名贫困人口脱贫,占全县18万贫困人口的45%。这一成果的背后,是恒大集团一揽子的帮扶措施。总体看,有以下8个看点。

马上就办,展现恒大速度

2015年11月28日,中央扶贫开发工作会议一结束,恒大集团许家印主席当即作出部署,委派集团副总裁柯鹏连夜带领调研组奔赴大方县调研,掌握了大方县脱贫攻坚的第一手材料。经过短短20天的决策过程,12月19日,恒大集团与大方县签订了结对帮扶大方县精准脱贫协议,并成立了以姚东副总裁为首的恒大大方扶贫管理有限公司坐镇大方县指挥调度。2016年2月27日,恒大援建首批40个重点项目和200个农牧业产业化项目同时开工,到10月底,这些项目绝大多数已完成或接近尾声。计算恒大速度,平均7小时注册1个公司、24小时完成14140人的万能险保单签署、2.5天为57611户发放慰问金1152万元,18天完成征地1570亩、20天完成40个项目规划设计,恒大全年600个建设工地,其中大方县就有200多个,体现了重点聚焦。2016年11月23日,恒大集团帮扶大方县第二批63个重点项目举办了开工仪式,63个项目同时开工。调研组随机抽查了首批40个重点项目中的蔬菜育苗基地、扶贫牛超市、奢香古镇和其它几个易地扶贫搬迁点如幸福二、四、五村等7个项目基地基本已竣工,其中二村和五村易地搬迁项目已交付使用,贫困群众拎包入住,幸福感洋溢在脸上。

运用大数据,突出精准帮扶

恒大集团在前期调研的基础上,运用大数据对大方县扶贫台账进行进一步分析比对,对59693户、176506贫困人口进行精算,分析出贫困人口乡镇分布、贫困人口年龄段分布、各年龄段人群劳动能力分布、18-25岁精壮劳动力的乡镇分布、满16岁不满18岁的半精壮劳动力的乡镇分布,55岁及以下特殊困难群体“农户属性”结构分布、贫困留守儿童监护情况分布、贫困留守儿童年龄及监护情况分布等详细信息,并识别出1625人的身份证号错误,为制定精准帮扶方案、配套帮扶项目、精准施策打下坚实基础。

密切配合,变间接帮扶为直接参与

恒大不仅出资金,还出人才、出技术、出管理、出思路,组建了187人的恒大大方扶贫管理有限公司常驻大方。工作人员每天工作到夜里2-3点,目前常驻队伍增至270人,全集团3000多人直接参与其中,与当地干部群众并肩作战,做到大方不脱贫,恒大不脱钩;大方脱了贫,恒大不断线,结成了恒方一家亲。毕节原市委书记陈志刚十分重视恒大帮扶大方工作,专门从毕节全市抽调100名优秀干部到恒大扶贫办培养锻炼,每半年一轮换,并将恒大扶贫办作为学习恒大精神、培养干部的大课堂,有效转变了广大干部职工的工作作风。如大方县305名企业家自愿担任298个村的名誉村主任,积极主动参与到社会扶贫中。大方县委成立了恒大扶贫工作指挥部,建立政企联席会议制度,每月定期通报进展、协商规划、解决问题,目前已召开政企联席会议11次,形成了浓厚的合作共赢氛围。

创新方式,稳定就业增收门路

恒大结合当地实际,发展蔬菜、肉牛、中药材、经果林等特色产业,为每个贫困户配备至少两个产业项目,并引进龙头企业,形成“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的帮扶模式,实现了产供销一体化经营,帮助贫困人口就地脱贫。以扶贫牛超市为例,恒大统一引进草原牧区优质母牛,以每头1万元的价格(低于市场价1000~3000元),由贫困户全额贷款购买,恒大及县政府3年内全额担保、全额贴息、全额保险、企业统一收购,每繁殖成活一头牛犊,恒大再奖励贫困户1000元、政府也奖励1000元。这一模式,让贫困户买牛不愁钱,养牛有保险,产牛有奖励,卖牛有保障。解决了贫困户产业增收的问题,更增添了贫困户脱贫致富奔小康的信心。

在易地搬迁的幸福四村,调研组碰到了正在合作社劳动的建档立卡贫困户李正营,他家5口人,原来挤在16平米的房子里,不通自来水、不通路,条件很差,80岁的老母亲只能送到妹妹家居住。现在分到了100平米的房子,在恒大帮助下买到的西门塔尔牛已养在合作社,并有了小牛犊,夫妻俩还在肉牛养殖合作社打工,每人每月收入1800元。此外,等蔬菜大棚、土地流转的收入实现后,脱贫摘帽不是问题。如今房子宽敞了,生活好了,他也准备把老母亲接过来赡养,谈话间笑得合不拢嘴。

精诚合作,提高贫困县工作效率

政企联手,各有专攻。在恒大结对帮扶工作中,政企双方在机制创新上大胆探索。机构上,恒大集团成立了扶贫办,在大方县成立了恒大大方扶贫管理有限公司;人员上,恒大集团选派的管理骨干与毕节市委、市政府从全市抽调的优秀干部混合办公。以计划管理和高效执行为标志的“许氏管理”空降大方,与地方党委、政府及公务人员之间度过了磨合期后,一个高效协作机制很快走上了正轨。政府发挥政治优势和制度优势,负责项目审批、土地协调、基础配套、数据统计,确保帮扶资源精准对接建档立卡贫困户。企I管理团队,发挥决策执行效率高的特点,负责项目执行管理,确保了按工作计划快速推进项目。

“恒大速度”的背后是政企协作的“大方速度”。以首批安置6000人的10个幸福村以及奢香古镇为例,大方负责“三通一平”等基础建设,恒大则以援建资金负责房屋建设、装修和简易家具置办;大方县负责搬迁贫困户的核准和新居分配,恒大则根据清单逐户走访核实。如果没有恒大的管理团队入驻,仅靠政府的决策和执行程序推进;或是仅有恒大管理团队执行,没有政府的支持,如此庞大的金额,如此众多的项目,要想如此快速地推进,是不可能的。同时,恒大管理团队的入驻为当地经济社会的长期发展,贫苦户的稳定脱贫,打下了坚实的基础;恒大管理团队在扶贫工作中也受到了教育和磨练。因此,这种政企合作、优势互补的模式可在“万企帮万村”行动乃至脱贫攻坚战中复制和推广。

恒大的帮扶不仅直接提供了项目资金支持,还根据恒大自身的项目特点整合上中下游各方资源,发挥社会资源作用。在恒大的协调下,引入上中下游企业已达27家,预计总投资超12亿元。恒大集团将联合这些企业在大方县打造20个绿色、有机蔬菜种植核心区、30个中草药标准化种植核心区、50个优质肉牛养殖核心群,可带动3万户贫困户脱贫。可以看出,民营企业在参与扶贫过程中除了给钱给物以外,可发挥企业自身的资源渠道优势,引入更多社会力量参与产业扶贫,这种方式比物质帮助更重要。

讲好奢香故事,破解易地搬迁难题

易地搬迁的难题,不在于搬得出,而在于稳得住、能脱贫、快致富。恒大集团在实施易地扶贫搬迁过程中,表面看搬迁的是物质化的建筑,其实关注是人的发展-文化的融合,因此特别重视产业依托,结合新型城镇化和新农村建设,贯穿把农村建设得更像农村的理念。比如奢香古镇的建设,根本目的是解决易地安置的贫困户,但绝不是简单的一搬了之,而是将易地扶贫搬迁整合为一个旅游综合体,融入古彝文化元素,讲好奢香故事,配套奢香园、漆器坊、云海梯田、杜鹃广场等十个旅游景观以及相关的旅游配套设施,贫困户不仅能搬进漂亮的住房,还能通过参与旅游配套服务创业、就业获得稳定收入。

我们在幸福二村、四村、五村调研中发现,每家每户均配套了蔬菜、养殖、中药材等多种产业,贫困户可通过入股、务工、创业等多种方式增加收入,使贫困户不仅能安家更能立业。调研组在幸福二村,随机访问了一位得到恒大帮扶的建档立卡贫困户周晓军。他因车祸致残,属二级残疾。由于以前全家5口人无稳定收入,极度贫寒,几乎丧失了生活下去的勇气。得到恒大帮扶后,拓宽了多方面的收入来源,他自己算了一笔账:一是得到恒大免费提供的蔬菜大棚两个,每个大棚0.5亩,预计一年毛收入9000元。由于他家中无劳动力,便将大棚入股到合作社,按照7:3分红比例,他家可获得12600元分红;二是他在合作社务工收入70元/天,负责大棚蔬菜水站管理,每月2100元;三是开设家庭旅馆,平均每月收入1000元;四是流转一亩多土地,每年收入700元。因此,搬迁前后对比,周小军除免费得到一套100平米的独栋二层住房外,按目前的收入计算,周小军一年收入预计50500元,可以脱贫摘帽。

易地扶贫搬迁交流材料范文篇2

X县总面积X平方公里,辖X镇X乡、X个行政村、总人口X.X万,是全省面积最大、人口密度最小、平均海拔最高的深山区县,也是国家连片特困地区扶贫开发工作重点县扶,又是革命老苏区县和国家主体功能区建设试点示范县。

全县贫困村X个,现有未脱贫人口X户X人,贫困发生率X.X%,是X省脱贫攻坚任务最艰巨的深度贫困县。

一、坚持精准方略,倾力推动落实

(一)着力易地搬迁拔穷根。

全县共有易地搬迁人口X户X人。X年度X户X人搬迁入住新居;X年度X户X人搬迁任务,年底可分房到户,春节前可搬迁入住;“十三五”搬迁任务年底前大头落地,X年上半年全面具备入住条件。规划配套建设X个扶贫产业基地(车间),已建成X个,在建X个,年底前投入使用,可提供近万个就业岗位。加快拆旧,落实复垦,完成旧房拆除X户,占比X.X%,同步推进土地复垦。出台奖补政策,积极组织同步搬迁,X月底前确定同步搬迁人数。

(二)着力产业培育促增收。

出台产业扶贫工作意见、基地建设奖补政策,促进扶贫基地建设,扎实推进“四个一百”工程--“十三五”末,全县核桃面积过百万亩、连翘面积过百万亩、规模以上企业超百家、游客年接待量过百万人次。加快绿色农业发展。大力推动“果、牧、菌、药、菜”等特色产业,扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益。

目前,正在大规模发展核桃、连翘和蔬菜。全省造林现场会到X进行观摩;全省产业扶贫现场会在X召开。旅游扶贫和电商扶贫扎实推进。以创建“全国休闲农业与乡村旅游示范县”和“全域旅游示范区”为抓手,大力开展旅游扶贫,在增强旅游业带贫能力的基础上,改善自然生态环境,努力让绿水青山早日变成金山银山。豫西百草园XA创建、红石谷?樱桃沟XA创建已通过专家组评审,大鲵湾、冠云山等X个在建景区和X条旅游精品路线积极推进,石达山狩猎场项目正在办理前期手续。

第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节在X举办。积极实施电商扶贫,目前有电商企业近百家,个人网店千余个,X~X月电商交易额近X万元,带动X余户X余名贫困人员增收。培育引进特色工业企业。培育引进了科尔沁肉业、昊豫X鸡、三阳畜牧、信念食用菌+蔬菜、金海食用菌、华阳食品、润奇食品等一批农副产品精深加工企业;培育引进了莘源制药、兰博尔、三王艾草、德派等一批中药材精深加工企业;培育引进了鑫兆丰电容器盖板、浩洋服饰、人旭服装、绿河源食品加工、绢花加工等一批劳动密集型企业。全面推进光伏扶贫。建成村级分布式光伏电站

X个、在建X个,年底将实现省定贫困村光伏电站全覆盖。每年每村可增加集体收入X万元、带动X户贫困户每年每户增收X元。

(三)着力公共服务提升强支撑。教育方面。从国开行融资X.X亿元,新建改造学校X所--改造提升X所、异地新建X所,已有X所在暑期开学时投入使用,其余X所寒假开学可全部投用。文化方面。X个退出村,有X个建成综合文化服务中心,其余X个本月底全面建成;投资X余万元的中央广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。卫生方面。X个退出村中,X个已建成标准化卫生室,其余X月底可完工;X个乡镇卫生院改造提升全面完成;县医院顺利通过二甲医院评审;投资X亿元的县中医院易地新建工程年底前主体封顶。

(四)着力基础设施建设补短板。

加快交通建设。卢栾高速即将动工,卢洛高速启动前期,干线公路稳步推进,农村公路已建成X公里,可解决X个村X个组通达问题。

实施整村推进。从国开行融资X.X亿元,对X个省定贫困村实施以村组道路、安全饮水、文化大院、村卫生室、环境整治为重点的整村推进项目。

提升电力保障。X千伏中低压配网工程、X个贫困村及X个中心村农网升级改造项目年底前可全面完成;X千伏变电站已经开工。扩大通讯覆盖。建成通讯基站X个,覆盖X个行政村,覆盖率达X%;开通宽带端口X万个,实现行政村全覆盖。

推进水利事业。鸡湾水库前期工作接近尾声;扎实开展河道治理,全面落实河长制,X月份,X市河长制工作暨“清河行动”现场会在X召开;新建易地搬迁安置点饮水配套工程X个,X处农村饮水安全巩固提升工程即将完工。

(五)着力社会保障兜底线。

教育扶贫。为X名建档立卡贫困学生发放各类教育资助X.X万元,资助X名大学新生路费X余万元,实现建档立卡贫困学生教育资助全覆盖。

健康扶贫。为贫困人口建立健康档案,全面落实“先诊疗、后结算”和“一站式服务”;贫困户家庭医生签约服务全覆盖;对贫困人口参加基本医疗保险每人资助X元,贫困人口参保率达X%;对建档立卡贫困户和城镇困难群体购买了大病补充保险。

保险保障。拿出X万元专项资金为全县建档立卡贫困户购买意外险、自然灾害公众责任保险和见义勇为救助责任保险。社会保障和救助。及时发放建档立卡贫困残疾人“两项补贴”,实现农村低保线和贫困线“两线合一”。

(六)着力转移就业换穷业。

加强就业培训。开展创业、电子商务、家政服务和养老护理等各类培训X余期X.X余万人次。强化服务保障。建成县、乡两级就业和社会保障公共服务平台,劳动力信息平台系统已录入信息X万条,其中贫困劳动力信息X.X万条;为贫困家庭劳动力提供公益性就业岗位X个。推进转移就业。全县农村劳动力转移就业X.X万人次,其中贫困家庭劳动力X.X万人,较去年全年增长近三成。X市劳动力转移就业现场会在X召开。

二、提高政治站位,统筹谋划推进

始终把脱贫攻坚作为政治任务、头等大事、第一民生工程和最大发展机遇,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,提出脱贫攻坚与培育产业、补齐短板相结合,与民生建设、社会保障相结合,与基层党建、扶志扶智相结合,构建了行业、专项和社会扶贫等有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

强化领导力量,成立党政主要领导挂帅的脱贫攻坚工作领导小组,下设县委常委担任组长的X个专项工作组,县扶贫办主任由县委常委兼任;县委常委会每月听取X次脱贫攻坚专题汇报,县政府常务会每月研究

X次脱贫攻坚工作,每季度召开X次脱贫攻坚推进会,解决问题、部署工作。县脱贫攻坚领导小组办公室实行周例会、旬通报、月督导、季考评,推动责任落实。

研究制定《X县X-X年脱贫攻坚规划》和年度脱贫攻坚实施意见,编制《X县“十三五”脱贫攻坚规划》,建立了“十三五”脱贫攻坚项目库,收录项目X个。

结合实际制定《X县脱贫攻坚工作考核评价办法》《X县易地扶贫搬迁工作考核办法》《X县脱贫工作成效考核办法》等办法,出台产业扶持、易地搬迁、转移就业、电商扶贫等X个实施方案和规划,确保政策落实。

三、突出党建引领,激发内生动力

把抓党建促脱贫作为激发内生动力、打赢脱贫攻坚战的关键举措,树立大抓基层、真抓基层的鲜明导向,打好党建组合拳、扶志扶智两手抓,“拉一把、站起来”的X扶贫精神深入人心。全市机关学习贯彻精神暨抓党建促脱贫现场会在X召开。

(一)铸就坚强堡垒。深化“星级支部固堡垒、三评一考强班子、党员积分建队伍”三位一体的农村基层组织管理激励体系。

一是培养“两带”支书。通过“三评一考”,培养“两带”支书,涌现了莫红建、雷章有、张月菊等一批先进典型;建立村支书目标考核和不胜任退出机制,先后调整更换X名村支书和X名村两委干部;连续两年大幅度提高村组干部工作报酬和村办公经费。

二是建强基层组织。扎实开展星级支部创建、农村党员活动日、党性教育大讲堂等活动,推动基层党支部晋位升级、全面过硬,X个支部创建为五星级党支部,对X个软弱涣散村支部整顿转化;开展“逐村观摩、整乡推进”活动,推出了一批党建示范点。

三是发挥党员先锋模范作用。积极推进农村党员积分管理常态化、规范化,通过“小积分”管好“大队伍”,党员归属感和荣誉感明显提升,党性意识和服务群众意识显著增强。

(二)锻造过硬队伍。

一是大兴学习之风,提高能力本领。坚持扶贫先扶智、治贫先治愚,“请进来教、走出去学、沉下去做”,组织举办X大讲堂X期,培训干部X.X万余人次;组织党员领导干部赴上海海关学院开展专题培训,赴贵州、四川和滑县、范县、台前等地考察学习,到栾川、陕州、灵宝等周边县市观摩学习;专门安排全县

X多名村支书先后到山东、浙江、贵州和省内濮阳、新乡等地集中轮训。

二是强化四个意识,提高政治站位。迅速掀起学习宣传贯彻精神热潮,扎实推进精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。县委常委会和中心组成员以上率下,引导带动广大党员干部严肃党内政治生活,锤炼党性修养,筑牢思想基础,强化“四个意识”。

三是树立鲜明用人导向。坚持“四个注重”和“五方推荐”,让干得好的同志政治上有空间、经济上有实惠、社会上有地位。去年以来,全县提拔重用的干部九成以上来自脱贫攻坚和基层一线。

四是狠抓关键少数,净化政治生态。自觉扛牢全面从严治党责任,县委常委会组成人员及其他县级干部坚持双重组织生活会制度,积极参加所在支部“三会一课”,落实全面从严治党要求,巩固风清气正敢担当的政治好生态,把广大党员干部的思想和行动凝聚到干事创业、脱贫攻坚上来。

(三)锤炼务实作风。

一是深化效能革命。深入开展“强化担当作为、深化效能革命”活动,认真落实“最多跑一趟”改革要求,取消前置审批条件X个,减少审批环节X个。在县城中心位置新建为民服务中心,集中统一受理金融扶贫等多项与群众息息相关的审批事项。

二是强化担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,执行好容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

三是严肃执纪问责。用好巡察利剑,精准打击扶贫领域不正之风和腐败问题。去年以来,查处侵害群众利益案件X起,给予党政纪处分X人,移送司法机关X人。

四、创新金融扶贫,增添发展活力

积极开展金融扶贫试验区建设,形成了“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的X模式,实现了服务有平台、信用可评估、风险可把控、成本可降低,使金融机构敢放款、有收益,也使贫困户贷得到、用得好、费用少,取得了明显成效。

(一)建设信用评价体系,晒出“红黑榜”。按照“三好三强”、“三有三无”定性标准和X项定量指标,完成对X.X万农户的信息采集,采集率达X.X%,其中贫困户X.X万户,占全县贫困农户的X%。依据采集结果将农户分为A级、AA级、AAA级和AAA+级信用等级,分别给予X万元、X万元、X万元、X万元纯信用贷款,全县X.X万户农户通过信用评定,有信率为X%,其中贫困户X.X万户,有信率为X.X%。积极清收逾期贷款,为群众松绑解套。以朱阳关镇为试点,开展集中政策宣传、集中清收贷款、集中授信评级、集中贷款发放、集中依法处理、集中产业发展,该镇农户主动还款

X笔,X户农户重新获得授信,金融生态环境得到优化,让信用评价体系“准”起来。

(二)建设金融服务体系,架起“连心桥”。成立县、乡、村三级金融服务网络,明晰职责,做到统一集中办理贷款时间、地点、人员,统一贷款流程、资料,统一政策、宣传口径,明确要求农户贷款最多跑X次、不超过X个工作日,带贫企业、经营主体不超过X个工作日,形成“牵头推进有机构、办理服务有人员、贷款发放有流程”的工作格局,让金融服务体系“活”起来,解决了“谁来管贷款”的问题。

(三)建设风险防控体系,筑牢“防火墙”。设立X万元风险补偿金,专门用于扶贫小额贷款风险补偿。坚持“宽授信、宽启用、严管理、严惩戒”原则,出台《项目资金监管办法》,加强扶贫信贷资金用项和效果监管,确保贷款投在产业发展上。用好扶贫再贷款和支小再贷款政策,降低银行融资成本。建立激励约束熔断机制,对信用户比例达到X%以上的村授予“信用村”,对于信用村比例达到X%以上的乡授予“信用乡镇”,对信用户、信用村、信用乡进行统一授牌,并在各村醒目位置设立信用榜。设定贷款熔断机制,当行政村贷款不良率超过X%、乡镇超过X%的村贷款不良率超过X%时,停止对村、乡镇所有农户发放贷款,解决合作银行“敢不敢放贷”问题。

(四)建设产业支撑体系,浇灌“摇钱树”。立足X实际、选择适宜产业,实现产业项目从“小散弱”向“专精深”转变,确保每个产业都有X个以上的龙头企业,新型农业经营主体超过X家,建成X个产业扶贫基地,每户都有X个增收项目、贫困户年人均增收X千元以上。形成“龙头企业带动、合作社组织、农户参与、基地承载”利益联结机制,解决“贷款干什么”问题。

(五)完善机制,深化提升。实行贷款激励。依据小额扶贫贷款发放额的千分之五,对乡、村两级服务机构进行奖励,首批已经兑现奖励资金过百万元,调动基层金融服务人员积极性。积极开展技能培训。县中心举办了X期培训班,对X余人次乡镇主管领导和乡站、村部人员、驻村第一书记开展业务培训,提高从业人员政策水平和业务技能。加强舆论宣传。通过电视、网络、微信公众号等形式,广泛宣传金融扶贫政策,营造浓厚氛围。强化督导检查。由县委县政府督查局牵头,组织常态化督导检查,推动落实、解决问题。

易地扶贫搬迁交流材料范文篇3

告别穷窝窝

电影《老井》中讲述的艰难生活就取材于左权县拐儿镇的老井村。100多年来,地处太行山巅的老井村交通不便、吃水靠天,村民们一代接一代地打水井,付出了几十条生命的代价。直到1987年,老井村才有了第一口水井,至于通路、通电视和手机信号,都是近几年的事儿。

2001年以前,左权县像老井村这样的偏僻穷村还有很多,散落在2028平方公里的深山中,生存环境恶劣、地理条件差、广种薄收……移民搬迁成为当地百姓摆脱穷苦生活的必然选择。

“左权县在扶贫移民规划中提出了‘一城34个中心村’的发展方向,确定基础条件好、发展潜力大、地理位置相对优越、人口相对集中的34个行政村为中心村,以县城和中心村为主要迁入区域,重点扶持300口人以下的贫困村实施移民搬迁。”左权县扶贫办主任侯秀英告诉记者。

五月的老区,流青溢翠。

记者走进左权,深刻地感受到了老区人民脱贫致富的强烈意愿,听到了一批批干部为老区人民筑梦的铿锵足音。

辽阳镇东沟村位于县城东部的深山沟里,有5个行政村24个自然村,322户1154口人,山大沟深,居住分散,生产生活环境均极为艰险。最大的铺村有18户80口人,最小的小燕渠村仅4户12口人。

据村支部书记郝云伟介绍,东沟村道路蜿蜒曲折、交通十分不便、通迅不通、耕地大部分在六七十度的坡上,只有少部分能耕地,其余土地靠人工镢刨。因地处深山,野猪、野兔、野鸡等山害成灾,使本来微薄的收入也变得缺乏保障。村民生活不便,连起码的买点油盐酱醋也要到很远的地方或者城里去,孩子们到大的行政村上学,早上6点就出发,中午带干粮,下午5点就得回家,一天花在险峻山路上的时间就得几个小时。因上学艰难,上学的学龄儿童少,失学而成文盲的人很多。就医看病就更难了,24个村只有车上铺有个卫生所,各行政村有个简单的保健站,自然村则无医无药,群众只能小病强忍、大病硬拖,卫生保健状况极其落后。

2003年,省地质环境专家对东沟村进行考察后指出:东沟村如遇强降雨,易发生泥石流等地质灾害,建议采取避让搬迁措施。2004年,东沟村的整体搬迁事宜正式启动。2007年底,距左权县城2公里、占地170亩的东沟村移民新村建成了,全村1154口人的安居梦终于实现。

一路驱车穿行在左权县的公路上,两旁树木葱茏、芳草青碧,向窗外张望,一排排红墙蓝瓦的独门独院小洋楼整齐排列,老人妇女正在休闲广场表演“小花戏”,学校里传出朗朗读书声,超市、饭店生意兴隆。原来这里已经是阡陌纵横、环境优美的东沟村移民新村,谷禾之香、青翠之色、安居之乐,让人心旷神怡、精神焕发,不由得感叹:美丽乡村,岂止华西!

源头“造血”

“远离了山里的穷窝窝,村民们过上了城里人的生活:做饭用煤气,打工赚工资,出门就能买到新鲜蔬菜,女人们还烫起了时髦的卷发。现在,赶他们回山沟他们都不会回去喽!”郝云伟笑着说。

第一栋新居,住的是46岁的周新芳一家5口,她热情地将记者迎进屋,只见110平米的小洋楼干净整洁,客厅摆放着电视机、空调、沙发等家电家具,十分气派。周新芳告诉记者:“现在的日子跟以前相比简直是天壤之别,我丈夫在附近的煤矿打工,每月能赚3000多元,月收入比过去两年的总收入还多,能过上这样的生活就像做梦一样。”

如今,像东沟这样的移民新村,正在左权县加快建设的步伐。截至去年年底,左权县移民搬迁人口达到了3.9万人,分布在县城、34个中心村、16个城中村。

产业缺失,增收无路,是左权人贫困的重要因素。易地扶贫搬迁一启动,产业扶贫就已经开始了探索。

左权县为让移民群众“搬得出”、“稳得住”、“能致富”,积极发展二三产业,引导农户务工经商。不仅通过提供小额信贷、适当减免税收等手段全力支持移民户自主创业,更重要的是大力发展煤电化等工业企业和商贸、旅游等产业,为农民进城提供充分的就业岗位。

石匣乡扶峪移民新村帮扶87名妇女上山采摘沙棘,为太行野山果饮品有限公司提供生产原料,每年人均创收约3500元,成为当地群众脱贫致富的一项主导产业。辽阳镇东沟移民新村目前正在积极筹划二期工程建设,着力解决移民搬迁后的民生问题。通过发展生态农业和本地特色产业,一方面使移民搬迁后的闲置土地得以有效合理地利用,另一方面解决搬迁后村民的就业,使农业增效,农业增收,带动一方经济,走出一条优质、高效、环保的致富新路。

空壳村变身“庄园经济”

农民迁出了深山,却留下了上百个“空壳村”,水、电、路、房屋等资源闲置,大量土地撂荒。如何合理利用这些资源,成为左权县推进城乡一体化进程中面临的新课题。

生态庄园经济模式正是在这样的背景下应运而生。

2005年,左权向全县发出倡议,鼓励、支持先富起来的企业家和社会各界人士进山村创业,积极引导各类社会资金从城市向乡村、从企业向农业流动,对遗留下的旧村旧址进行庄园式开发。

2007年,庄园经济主已向移民村支付土地使用费共计800余万元,直接增加了移民收入;部分移民以土地或以牛入股,参与庄园经济开发,股权收益逐年增加;有的移民受雇到庄园里当常年工或季节工,实现了就近就业,获取劳动报酬。粟城乡茂丰生态经济园自开发到2007年底,就累计为当地农民提供劳务收入78万元。

2008-2010年,随着山西省部分中小煤矿重组停工,左权县不少煤老板也加入了发展生态庄园经济的行列。武小红在其所承包的煤矿被关停后,投资100万元,租赁万余亩荒山荒地,成立了华鼎生态庄园。

2013年,在山西扶贫部门的大力支持下,东沟移民新村充分利用移民搬迁后的18432亩弃耕地,在东沟旧村完成了千亩核桃园片区开发,总投资498.5万元,建成核桃园1000亩,共栽植核桃树3.5万株,建设水源池10个,林道工程25公里。据悉,仅核桃一项进入成果期后,产值就可达到1050万元。同时发展经济林,利用2800亩耕地种植无公害小杂粮,真正实现了综合庄园经济的可持续发展。

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