交通运输企业安全管理范例(3篇)
交通运输企业安全管理范文
近年来,各级交通主管部门、运输管理机构和运输企业本着“安全第一、预防为主”的方针,以做一个负责任的行业为己任,认真履行职责,采取了一系列有效措施,在旅客运输量不断增长的情况下,道路运输安全生产形势稳定好转,特别是今年春运、“五一”、“十一”假日运输工作中,取得了未发生重特大道路运输生产事故的成绩。在此,我代表厅党组,向在座各位及全省运输系统广大干部职工及从业人员表示衷心地感谢!
下面,讲三点意见。
一、提高认识,进一步增强做好运输生产安全工作的紧迫感和责任感
党中央、国务院高度重视安全生产工作,始终把安全生产摆在十分重要的位置。总理多次对安全生产工作做出重要批示,多次主持召开国务院常务会议,研究安全生产工作。省委、省政府对安全生产工作非常重视,先后多次召开会议、下发文件,部署检查安全生产工作。省交通厅党组非常重视安全工作,提出了“做一个负责任行业”、“以人为本、安全第一、生命至上”的理念和把“安全、质量、成本”作为交通工作永恒主题的思路,切实把安全工作放在首要位置。近几年来,各级交通主管部门和道路运输管理机构对加强道路运输安全生产工作的认识不断提高,但仍有一个比较突出的模糊认识需要进一步澄清。有的人认为,道路运输安全是公安交警部门的职责,我们没有管理职责。按照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《道路运输条例》等有关法律、法规的规定,交通部门和道路运输管理机构负有不可推卸的管理职责。我们的职责主要体现在行政许可和市场监管上。严把市场准入关,强化经营行为监管,是我们法定的职责。交通部印发的《关于加强道路运输安全生产监督管理工作的意见》,进一步明确了以“三关一监督”为主要内容的安全管理职责。因此,各级交通主管部门、道路运输管理机构和运输企业必须高度重视运输安全工作,增强责任感,牢固树立“安全第一”的思想,坚持“以人为本”,强化责任意识,克服麻痹松懈和厌战情绪,树立长期作战的思想。特别是各级交通主管部门要进一步加强安全生产工作的组织领导,重点抓好非公有制运输企业的安全生产管理,确保运输生产安全。
近年来,我省非公有制企业安全生产发生重特大事故率逐年递增,今年,国家和省里专门召开针对非公有制企业安全生产的会议,省安全生产监督管理局就此召开会议,对我省非公企业安全生产提出了几点要求,我们交通运输部门一定要严格抓好非公运输企业的安全生产工作。
今年以来的前三个季度,全国死亡10人以上的道路运输生产安全事故起数同比减少4起;死亡人数同比减少45人,安全生产形势趋于稳定好转。但重特大事故还时有发生,并没有得到有效遏制。从全国道路运输生产安全事故来看,旅游、夜行和超长途客运班车、危险货物运输车辆频发事故,应当引起我们的关注。特别是近日四川九寨沟发生的特大交通事故,教训是沉痛的。虽然,当前我省道路运输安全生产形势稳定好转,但我们还应清醒地认识到,我国处于社会主义初级阶段,生产力水平比较低,发展很不平衡,安全生产基础工作还比较薄弱,正处在安全事故多发期。特别是当前我国经济快速增长,对道路运输的需求越来越高,比如近期出现的电煤等物资运输紧张问题。也对道路运输安全生产工作提出了更高的要求。总体上看,道路运输从业人员素质还比较低,安全生产意识比较淡薄;道路运输行业非公有制企业比重较大,绝大多数国有运输企业也都采取了单车承包经营模式,“以包代管”现象比较严重。今年1至9月,我省非公有制企业生产安全事故率比较高,约占全省生产安全事故数的63%,形势比较严峻;再加上我省冬季道路通行条件复杂等因素,加大了运输生产安全工作的难度。虽然我们今年在“春运”、“五一”、“十一”期间都没有出现事故,但大家要充分认识到新形势下道路运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,牢固树立常抓不懈的思想,扎实开展各项工作,努力减少生产安全事故的发生。
二、突出重点,切实抓好道路运输安全生产的关键环节工作
道路运输安全生产工作千头万绪,涉及到的环节也很多,各地要按照国家和省的总体要求,认真研究和解决工作中存在的突出问题。在具体工作中,要善于抓住重点,把主要精力始终放在迫切需要解决的重点问题上,力争在重点问题上实现突破,带动道路运输安全生产工作的全面进展。各地的实际情况不相一致,出现事故的原因也不一样,各地各部门对事故深入剖析,抓住重点,带动全面工作。
(一)强化企业责任主体意识,落实企业安全生产责任制度。按照《安全生产法》等有关法律、法规的规定,企业是安全生产的责任主体。企业的主要负责人,必须对本单位的安全生产全面负责。各运输企业要树立“安全责任重于泰山”的思想,把运输安全生产工作当作头等大事。一把手要担负起第一责任人的职责,站在讲政治的高度,切实加强对运输生产安全工作的领导,在人力、物力、财力等方面加大投入。要进一步加强企业安全基础性工作,研究建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。机制问题在现阶段显得尤为重要,企业的发展,一方面是选择好法人代表,另一方面就是建立有效机制。企业只有不断完善安全生产工作机制,才能确保其顺利发展。各级交通主管部门和道路运输管理机构要督促企业把安全生产责任制落实到企业内部的各个部门、各个基层单位、各生产环节和各个岗位。要重点加大对非国有运输企业的指导和监督力度。非国有危险货物道路运输企业要按照安全监督管理部门的要求,逐步聘用一名以上具有执业资格的注册安全工程师,确保安全生产。
(二)依法加大安全生产监管力度。实践证明,安全生产工作没有“窍门”,依法严格管理是做好安全生产工作的根本措施。《安全生产法》、《道路运输条例》等法律、法规的相继出台,为依法管理运输生产安全工作提供了强有力的法律保障。各级交通主管部门和道路运输管理机构必须严格按照法律法规的规定,认真履行管理职责,坚持抓源头,抓预防,搞好事前监督。要依法行使行政许可权,把好运输安全第一道关口,对运输企业安全生产资质和条件进行严格把关,不符合运输安全生产条件的,坚决不允许进行道路运输市场从事经营活动。要坚决查处各种危及运输生产安全的违法违规行为。要继续开展客运服务质量达标、危险货物运输、维修、驾训市场整顿等专项整治活动,加强对营运车辆、客运站和从业人员的监督管理,要重点加强夜行班车、旅游包车、超长途客运班车和危险品运输车辆的监督检查,加大安全运输宣传力度,消除安全隐患。要加强对运输企业安全生产状况、经营者安全生产经营行为的监督考核,对经常违章操作,屡教不改,且已达到退出分数的,要依据运输经营行为记分考核办法的规定坚决退出市场。
(三)积极协调配合,形成齐抓共管的局面。道路运输安全工作是个系统工程,涉及到人、车、站、路等多种因素,仅靠交通主管部门和道路运输管理机构单方面力量是远远不够的,必须充分发挥各方面的积极性,坚持齐抓共管,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级交通主管部门和道路运输管理机构要与安全生产监督管理、公安交警等有关部门密切配合,通力合作,及时交换安全生产信息,实现信息共享,以便及时协调解决存在的问题。同时要定期与交警部门联系,察看行车人员纪录,严把资质关。要建立公路状况信息反馈卡制度,及时将公路路况等情况反馈给公路部门,通过运输反映出的问题做好管理工作。要通过公路收费站了解交通流量,分析客流规律,为做好运输组织工作提供基础资料。要密切配合公安部门,严厉打击超员、超速等严重危及安全的违法行为,努力减少事故的发生。
(四)完善应急机制,减少事故损失。建立应急救援机制是提高事故应对能力,减少事故损失,保障人民生命财产安全的有效手段。目前,各部门、各运输企业基本上都制定了应急预案,但在预案的科学性、详细性等方面还要进一步完善,必须做到具体和有可操作性。应急救援人员必须经过正规专业训练,并且要进行演练,具备实战经验。提高重特大事故救援能力。应急救援预案要保证能够随时启动,一旦出现突发事故,及时处理,把损失降低到最小程度。同时要注意安全与俺要经常更新。
(五)严格报告制度,公开事故信息。要认真落实《交通部关于进一步加强公路工程和道路运输重特大事故报告制度的通知》、《吉林省重特大安全事故信息报告制度》的有关要求,发生重特大事故要及时逐级上报,并要勇于向社会公开。建立事故报告制度,实现信息公开是建设责任政府、透明政府的要求,也是处理突发事件,化解危机的最好办法。“谣言止于公开”。出现事故只有借助各方面的力量,才能把损失降低到最低程度,才能最大限度的保证人民的根本利益。
三、创新求实,巩固运输安全生产良好形势
(一)勇于创新,适应运输安全生产发展要求。随着运输市场化步伐的加快,人民群众对运输需求的提高,运输市场出现了新情况和新问题,传统的安全生产管理模式和方法,已不能适应运输安全生产形势的发展要求。要实现运输安全生产形势稳定好转,必须创新运输安全管理理念,建立运输安全管理长效机制。一是管理理念和方法创新。随着安全生产形势的不断变化,道路运输安全生产管理理念必然随之变化,要坚持以人为本,做好“三个转变”,即“从人治向法治转变”、“从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变”、“从事后查处向强化基础转变”。省交通厅制定了《安全生产工作考评办法》,并起草了《吉林省道路旅客运输安全生产管理办法》,现已上报省政府,准备以政府规章的形式出台。省厅将进一步完善投资倾斜、安全生产奖励政策,鼓励企业做好安全生产工作。二是企业安全管理方式创新。要做好运输生产安全工作,必须依靠科技进步解决安全生产中的难点问题。运输企业、客运站要加大安全投入,引进安全检测仪、全程监控系统等先进的技术设备,采用汽车行驶记录仪、GPS等科技手段,加强“三品”检查和对营运车辆和驾驶员的动态监管,防止“三品”进站上车和驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶等行为的发生。三是安全文化创新。各地要在总结以往经验的基础上,进一步充实丰富安全宣传教育的内容,改进方式方法。道路运输管理机构和各运输企业要采取安全技能培训、观看警示片等形式提高运输从业人员的安全意识和技能。各运输企业要把安全文化作为企业文化的重要组成部分,积极探索安全文化建设的新途径和方法。
(二)求真务实,确保各项安全管理措施落到实处。当前,存在的主要问题是抓落实。各级交通主管部门、运管机构、运输企业要把工作的着力点放在抓落实上,要切实转变工作作风,深入运输企业、安全生产一线进行安全工作调研,不断研究新情况,解决影响运输安全的突出问题。要定期对运输安全生产工作落实情况、安全管理制度执行情况进行监督检查,发现问题,及时整改,确保各项安全管理措施落到实处。
交通运输企业安全管理范文篇2
关键词:道路运输;安全;管理
引言
公路是国民经济体系中的重要基础设施,国家经济发展、人民生活保障和国防安全,乃至文化、宗教、科技等社会活动的开展都离不开公路运输的支持。随着我国经济发展水平的不断提高,道路交通运输任务日渐繁重,各地来往通行车辆规模与日俱增,给道路交通安全管理带来了更为严峻的考验。道路交通安全事故频繁发生,不但造成重大经济损失,更直接威胁到通行人员的人身健康安全。道路交通安全管理问题已经引起全社会的广泛关注,成为政府和道路交通安全部门亟需解决的重要问题。
1当前我国道路运输安全生产管理存在的主要问题
1.1运输市场规范化建设尚未完成
改革开放以来,各行各业都实现了飞速发展,道路运输业作作国民经济体系中不可或缺的基础产业而言更是实现了跨越式发展。每年进入道路运输行业的企业和个人数量急剧增加。运输主体的增多,在提高了我国道路运输水平的同时,也带来许多问题。由于企业数量多,素质良莠不齐,许多企业单纯是为了追求经济效益而进入运输业,自身管理水平和业务能力较低,日常生产中只是想方设法提高企业经济收入,而忽视安全生产,无视安全生产相关规章制度,造成超载、超速、争客抢客等现象十分严重,不仅容易造成行业纠纷、矛盾,还使得乘客的合法权益受到损害,甚至威胁到乘客的人身安全。大量统计数据显示,运输违规经营、操作是导致公路交通安全事故的重要因素。
1.2安全管理机构缺失
我国公路交通运输业发展到现在,已经形成了形式各异,种类繁多的经营主体、经营模式和管理方式,这就给道路交通运输安全管理带来了很大困难。从企业性质上看,交通运输企业存在国有企业、股份制企业及其它类型企业等多种类型,企业自身性质的不同,决定了其安全生产管理的模式也不相同,由此导致运输企业在安全生产管理机构建立上还很不完善,特别是专职的安全生产管理人员的缺乏,给公路运输企业安全生产管理造成了很大负面影响。
1.3安全管理制度体系尚未建立
公路运输企业运营过程中涉及到的内容极多,企业运行活动日趋复杂,要保证生产经营活动的正常有序运行,必须要有一套与之相适应的制度体系进行规范。特别是随着市场经济体制改革的逐步深入,企业间的竞争日渐白热化,竞争的内容也也体现在企业经营的方方面面,牵涉到企业管理者精力的绝大部分。由此导致企业管理者对安全生产的注意力下降,企业安全管理制度缺位,或者虽有制度却缺乏执行效果,职责不清,权限不明的情况十分严重。安全生产制度的缺位,使得运输企业安全生产管理工作成为无根之木,无本之源,根本无法健康开展。
1.4安全管理制度落实不到位
除了安全管理制度规范缺乏外,许多企业由于缺乏专业的安全管理人员,或者是对安全生产管理缺乏重视的原因,虽有安全生产管理制度,但却无法保证落实。安全生产制度单纯停留在字面上,没有转化为实际行动,发挥实际效力。很多企业管理者缺乏对安全生产管理的充分重视,漠视安全生产管理,侥幸心理广泛存在。且结果就是安全生产管理落实不力,难以充分发挥应有作用。
1.5从业人员业务水平较低
由于缺乏高度重视和统一规范的管理,当前运输企业的工作人员业务水平普遍较低,特别是和安全生产相关的知识、技能匮乏是影响公路运输企业安全生产的重要因素。公路运输企业进入门槛较低,许多从业人员文化水平不高,并且没有受过专业培训。工作知识、技能多数情况下都是通过边工作边学习的方式获取的。由于安全知识、技能与企业经济效益和职工经济收入没有直接关系,导致职工严重缺乏对安全生产的关注,安全意识淡漠,更加不会主动学习安全生产知识、技能。其结果就是运输行业工作者日常工作中安全隐患大量存在。
1.6安全资金投入严重不足
安全生产要真正落到实处,必须要在人员、设备、资金等方面予以充分的投入。从近期看会导致企业经营成本增加,降低经济效益。而许多运输企业为了追求经济效益,主动减少安全生产投入,甚至不对安全生产进行投入。这样虽然在短期内会降低由于安全生产投入造成的经营成本,但从长期角度看无疑会增加企业运营的风险。没有足够的投入,安全生产措施就无法落实到位,安全生产自然就无从提及。
2道路运输存在问题原因分析
上述问题的存在是多种因素共同作用的结果,形成原因基本有以下几个方面:
(1)缺乏对安全生产的充分重视。
人是所以社会活动中的关键因素。作为安全生产管理工作的主体,企业对于安全生产工作的重视程度直接影响到企业安全生产管理工作的实际效果。许多企业过于追求经济效益,对于安全生产管理缺乏足够的重视,直接导致安全生产管理投入不足,管理制度不完善或执行力度不到位等后果。
(2)缺乏科学的管理经验。
由于缺乏应有的重视,许多企业安全生产管理工作都有兼职人员完成,这些工作人员除了安全生产外,还有其他工作职责,不仅精力有限,而且往往缺乏足够的专业知识和技能,特别是安全生产管理经验不足,影响了工作的有效开展。
(3)执法监督力度不够。
企业作为经济组织,追求经济效益是其根本属性,基于这个原因,当经济效益和安全生产产生冲突时往往会牺牲安全生产。因此,政府行政管理部门必须充分发挥作用,履行监管职责,用行政手段对企业行为予以规范约束和正确引导。
3加强道路运输企业安全生产管理的建议
针对上述存在问题,建议政府运输管理部门要从以下几个方面加强管理:一是要建立健全运输市场准入机制,规范运输市场,加强对公路运输企业资质的审查、审核。严格遵照国家和行业相关规定,逐项审核运输企业资质条件,对于不符合要求的,坚决不允许进入运输市场。二是实施运输车辆定期维护、检查制度。由主管单位指定有资质的技术单位,对公路运输营运车辆就安全性、可靠性、动力性和经济性等方面的指标进行定期检查、检测,根据车辆状况进行评级,营运车辆必须达到对应标准后方可投入运输经营。运输企业必须严格遵照相关规定,定期车辆送检,不参加检测或检测不达标的不允许进行营运活动。三是加强对车辆驾驶员自制的审核工作,坚决执行执证上岗制度。定期开展驾驶员培训教育,强化安全生产意识,提高安全生产业务技能。
4结束语
公路交通运输是社会生产、生活活动正常实施的生命线。我国是陆地大国,公路交通运输事业的发展水平,对于国民经济建设发展更是有着直接且至关重要的影响。政府行政管理部门必须高度重视公路运输安全生产管理工作,切实采取有效措施,加强交通运输安全生产管理力度,引导企业规范经营,合法经营,推动我国公路运输事业的健康稳定发展。
参考文献
[1]韩学忠.公路运输业安全生产管理探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2011(29).
交通运输企业安全管理范文
摘要在危险化学物的运输过程中,一旦出现交通事故,就给道路交通与当地环境造成极大的危害。本文主要分析在公路交通中,发生危险化学品运输事故的主要原因以及相应的对策。
关键词危险化学品公路运输事故车辆管理
随着国内工业对化学用品的需求量越来越多,越来越多化学品出现在道路交通中,在危险化学物的运输过程中,出现公路运输交通事故的现象越来越多,不仅严重影响了道路交通,还对当地环境造成了严重的污染。交通事故发生的主要原因包括管理原因、车辆设施缺陷以及路况等。
1.管理不严是引起交通事故的主要原因
通常在交通事故中,除了路况或车辆故障原因外,最主要的还是管理问题未能真正落实,主要表现在政府部门与企业相关部门的管理问题没有落实。
1.1政府部门管理不严与相应对策
1.1.1对运输工作缺乏监管与审核
在交通事故中,经常会发现承运方根本就没有准运证或危险货物准运证,造成这种出现的主要原因包括以下几点:(1)目前国内交通运输企业过多,而且大部分规范较小,缺乏专用运输车辆;(2)政府在对交通运输部门经营的资格上审查与监管力度不够;(3)政府对化学危险物运输知识的宣传力度不够,而且处罚违规行为的力度也不够,导致一些非正规交通运输企业冒险违章运输。
因此,政府部门要加强审核与监管的力度,对交通运输经营企业进行严格的审查与加强运输企业对危险物运输的监控力度,确保企业正规经营。同时,政府部门还要大力宣传化学危险物的正确运输方式,并针对违规运输现象制定严格的处罚制度,确保每一位参与危险物运输的人员都可以知法守法,从而保证化学危险物的安全运输。
1.1.2铁路口缺乏完善管理制度及对策
在铁路路口处也经常出现交通事故,主要是因为当地管理部门对铁路口缺乏完善的管理,主要表现在缺乏专人管理、设施不全等方面。
因此,政府相关要切实结合易出现事故的铁路路口情况,对现有的管理制度与设施进行完善以及改造,加大路口的巡查与管理力度,同时结合当地的交通部门,相互协调,相互合作,真正落实安全运输工作。
1.2企业部门管理不严与相应对策
运输交通事故,主要是因为企业相关部门的管理不善引起。其主要原因包括:(1)非正规运输企业缺乏危险化学物意识,而且没有危险物运输准许证。(2)运输人员没有上岗证以及在运输过程对化学物品的包装不合格。(3)企业对化学危险品运输的培训力度不够或不进行相关培训,导致运输人员的意识严重缺乏。(4)企业为了追求更大的利益,将运输车辆进行改装或化学物容器的改装,导致车辆运输过程中的隐患越来越多。(5)企业为了获取更大的利益,使运输人员的劳动强度加大,导致运输人员出现疲劳驾驶。
因此,企业要对企业内部现有生产、管理制度进行完善,严格要求参与危险物运输人员的规范操作,对不具备运输资格的人员与车辆要及时举报。此外,在企业内部还必须加强对参与危险物运输人员的培训,通过事故事例、安全奖惩等方面对运输人员教育,提高他们的安全意识,从而保证危险物的合理包装。同时,企业要通过同业对标的形式,分析企业与先进企业之间的差距,扬长避短,提高企业的管理水平,还要进行自我规范,严格要求参与运输的车辆与设备、容器等的质量,制定车辆检查制度,对每一辆汽车的技术工况进行全面的检测,确保车辆的正常运作。最后,企业还要加大对运输人员的监管,提高运输人员的安全意识,确保运输人员在运输的过程安全驾驶。
2.交通设备缺陷与相应对策
在交通运输中,造成事故发生的主要原因就在于交通设备存在严重的缺陷。主要包括车辆的缺陷与化学物容器的缺陷两个方面。这两个方面的缺陷主要是由于政府与企业的管理不严所引起的。在运输过程中,政府与企业对车辆的监管力度不够,导致运输人员缺乏安全意识,对运输车辆没有进行全面的检查,导致存在安全隐患的车辆继续上路运输。
因此,政府部门就要加强对运输车辆的监控力度,严格把关,全面检测参与危险物运输的车辆与容器,对不符合运输要求的报废车辆进行严厉地处罚,减少车辆的安全隐患。同时,企业也要对运输车辆的运作工况进行检测,并制定相关的检测标准,加强运输人员的安全意识,提高运输人员的责任心,确保车辆的正常运输。
3.路况因素与相应对策
路况因素是造成交通事故发生的最主要因素之一。不良的路况往往会给交通运输带来极大的影响,导致车辆控制困难,使交通事故的发生率越来越大。特别是在雨雪天气条件下与路面变滑与道路多弯处、上坡、下坡等路况,造成交通事故出现的几率比较大。
因此,企业要提前了解沿途的路况,并对沿途的环境与气候问题进行全面的分析,从而选择最优化路线,同时,运输人员也必须要充分了解沿途的的路况、环境、气候等问题。避免在高温、大雨天、大雪天行车,确保行车安全。
4.人为失误所致与相关对策
在交通运输中,人为失误也是成交通事故发生的最主要因素之一。主要表现在车辆重载、超载、物品保证不严、检查车辆力度不够、疲劳驾驶、车辆保养不够、欠缺运输许可证等。
因此,政府部门加强对运输车辆的检测力度,确保车辆与危险物容器的安全性,另外还要对超载车辆进行严厉的处罚,避免车辆重载、超载。同时,企业也要加强对车辆的检测与维护,并制定相关的制度,确保车辆的正常运输。
5.结束语:
综上所述,由于危险化学物在运输过程中存在交通事故的隐患比较多,而且对环境的污染比较严重。因此,政府与企业要加大管理力度,减少车辆缺陷、人为失误等因素引起的交通事故,确保道路交通的正常运行。
参考文献:
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