仓库管理的处罚条例范文篇1

第一章总则

第二章组织管理

第三章储存管理

第四章装卸管理

第五章电器管理

第六章火源管理

第七章消防设施和器材管理

第八章处罚

第九章附则

第一章总则

第一条为了加强仓库消防安全管理，保护仓库免受火灾危害，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则的有关规定和公安部《仓库防火安全管理规则》，制定本规则。

第二条本规则适用于辽东实业集团及其所属企业储存物品的各类仓库、堆栈、货场。

第二章组织管理

第三条新建、扩建和改建的仓库建筑设计，要符合国家建筑设计防火规范的有关规定，并经公安消防监督机构审核。仓库竣工时，其主管部门应当会同公安消防监督等有关部门进行验收；验收不合格的，不得交付使用。

第四条仓库应当确定一名主要领导人为防火负责人，全面负责仓库的消防安全管理工作。

第五条仓库防火负责人负有下列职责：

一、组织学习贯彻消防法规，完成上级部署的消防工作；

二、组织制定电源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡逻等制度，落实逐级防火责任制和岗位防火责任制；

三、组织对职工进行消防宣传、业务培训和考核，提高职工的安全素质，

四、组织开展防火检查，消除火险隐患；

五、领导专职、义务消防队组织和专职、兼职消防人员，制定灭火应急方案，组织扑救火灾；

六、定期总结消防安全工作，实施奖惩。

第六条各类仓库都要建立义务消防组织，定期进行业务培训，开展自防自救工作。

第七条仓库防火负责人的确定和变动，应报集团办公室备案；集团消防组织和专、兼职消防人员的配备与更换，要征求当地公安消防监督机构的意见。

第八条仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。

第九条对仓库新职工应当进行仓储业务和消防知识的培训，经考试合格，方可上岗作业。

第十条仓库严格执行夜间值班、巡逻制度，带班人员应当认真检查，督促落实。

第三章储存管理

第十一条依据国家《建筑设计防火规范》的规定，按照仓库储存物品的火灾危险程度分为甲、乙、丙、丁、戊五类。

第十二条露天存放物品应当分类、分堆、分组和分垛，并留出必要的防火间距。堆场的总储量以及与建筑物等之间的防火距离，必须符合建筑设计防火规范的规定。

第十三条甲、乙类桶装液体，不宜露天存放。必须露天存放时，在炎热季节必须采取降温措施。

第十四条库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛间距不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱间距不小于零点三米，主要通道的宽度不小于二米。

第十五条甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存，并在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。

第十六条易自燃或者遇水分解的物品，必须在温度较低、通风良好和空气干燥的场所储存，并安装专用仪器定时检测，严格控制湿度与温度。

第十七条物品入库前应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后，方准入库。

第十八条甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺，变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理，严防跑、冒、滴、漏。

第十九条使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物品以及可燃包装，应当存放在安全地点，定期处理。

第二十条库房内因物品防冻必须采暖时，应当采用水暖，其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于零点三米。

第二十一条甲、乙类物品库房内不准设办公室、休息室。其他库房必需设办公室时，可以贴邻库房一角设置无孔洞的一、二级耐火等级的建筑，其门窗直通库外，具体实施，应征得当地公安消防监督机构的同意。

第二十二条储存甲、乙、丙类物品的库房布局、储存类别不得擅自改变。如确需改变的，应当报经当地公安消防监督机构同意。

第四章装卸管理

第二十三条进入库区的所有机动车辆，必须安装防火罩。

第二十四条蒸汽机车驶入库区时，应当关闭灰箱和送风器，并不得在库区清炉。仓库应当派专人负责监护。

第二十五条汽车、拖拉机不准进入甲、乙、丙类物品库房。

第二十六条进入甲、乙类物品库房的电瓶车、铲车必须是防爆型的；进入丙类物品库房的电瓶车、铲车，必须装有防止火花溅出的安全装置。

第二十七条各种机动车辆装卸物品后，不准在库区、库房、货场内停放和修理。

第二十八条库区内不得搭建临时建筑和构筑物。因装卸作业确需搭建时，必须经单位防火负责人批准，装卸作业结束后立即拆除。

第二十九条装卸甲、乙类物品时，操作人员不得穿戴易产生静电的工作服、帽和使用易产生火花的工具，严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。对易产生静电的装卸设备要采取消除静电的措施。

第三十条库房内固定的吊装设备需要维修时，应当采取防火安全措施，经防火负责人批准后，方可进行。

第三十一条装卸作业结束后，应当对库区、库房进行检查，确认安全后，方可离人。

第五章电器管理

第三十二条仓库的电气装置必须符合国家现行的有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定。

第三十三条甲、乙类物品库房和丙类液体库房的电气装置，必须符合国家现行的有关爆炸危险场所的电气安全规定。

第三十四条储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过六十瓦以上的白炽灯等高温照明灯具。当使用日光灯等低温照明灯具和其他防燃型照明灯具时，应当对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施，确保安全。

第三十五条库房内不准设置移动式照明灯具。照明灯具下方不准堆放物品，其垂直下方与储存物品水平间距离不得小于零点五米。

第三十六条库房内敷设的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

第三十七条库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱，保管人员离库时，必须拉闸断电。

禁止使用不合规格的保险装置。

第三十八条库房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。

第三十九条仓库电器设备的周围和架空线路的下方严禁堆放物品。对提升、码垛等机械设备易产生火花的部位，要设置防护罩。

第四十条仓库必须按照国家有关防雷设计安装规范的规定，设置防雷装置，并定期检测，保证有效。

第四十一条仓库的电器设备，必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养。电工应当严格遵守各项电器操作规程。

第六章火源管理

第四十二条仓库要设置醒目的防火标志。进入甲、乙类物品库区的人员，必须登记，并交出携带的火种。

第四十三条库房内严禁使用明火。库房外动用明火作业时，必须办理动火证，经仓库或单位防火负责人批准，并采取严格的安全措施。动火证应当注明动

火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容。

第四十四条库房内不准使用火炉取暖。在库区使用时，应当经防火负责人批准。

第四十五条防火负责人在审批火炉的使用地点时，必须根据储存物品的分类，按照有关防火间距的规定审批，并制定防火安全管理制度，落实到人。

第四十六条库区以及周围五十米内，严禁燃放烟花爆竹。

第七章消防设施和器材管理

第四十七条仓库内要按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。

第四十八条消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。

第四十九条仓库的消防设施、器材，由本库防火责任者负责管理，检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。

第五十条甲、乙、丙类物品国家储备库、专业性仓库以及其他大型物资仓库，应当按照国家有关技术规范的规定安装相应的报警装置，附近有公安消防队的宜设置与其直通的报警电话。

第五十一条对消防水池、消火栓、灭火器等消防设施、器材，应当经常进行检查，保持完整好用。寒冷季节要采取防冻措施。

第五十二条库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品。

第八章处罚

第五十三条对违反本规则的单位和人员，国家法现有规定的，将按照国家有关法规和员工奖惩办法予以处罚，触犯刑律的，交由司法机关追究刑事责任。

第九章附则

仓库管理的处罚条例范文

第九条售经营者应当符合下列条件：

(三)零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离;

第十三条零售经营者不得经营和储存黑火药、烟火药、引火线。

烟花爆竹仓库不得超过限定药量和品种储存，零售网点存放的烟花爆竹品种和数量不得超过当地规定。

该规章也规定：省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门可以根据《烟花爆竹安全管理条例》和本实施办法制定实施细则。因此，各地在零售户储存数量有另行的规定。如：北京市制订了《北京市烟花爆竹经营许可实施办法》，就规定：经营场所面积10-20平方米的，限制存放量50箱;经营场所面积20-40平方米的，限制存放量150箱;经营场所面积40平方米以上，周边防火间距6米以上的，限制存放量300箱;零售棚面积50平方米以上，周边防火间距12米以上的，限制存放量500箱。

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烟花爆竹经营许可实施办法

第一章总则

第一条为了规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，加强烟花爆竹经营安全监督管理，根据《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条烟花爆竹经营许可证的申请、审查、颁发及其监督管理，适用本办法。

第三条从事烟花爆竹批发的企业(以下简称批发企业)和从事烟花爆竹零售的经营者(以下简称零售经营者)应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》(以下简称批发许可证)和《烟花爆竹经营(零售)许可证》(以下简称零售许可证)。

从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。

未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。

第四条烟花爆竹经营单位的布点，应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批;对从事黑火药、引火线批发和烟花爆竹进出口的企业，应当按照严格许可条件、严格控制数量的原则审批。

批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，不得在批发(展示)场所摆放有药样品;严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。

第五条烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。

国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全监管局)负责制定本行政区域的批发企业布点规划，统一批发许可编号，指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管局)根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号，负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。

县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称县级安全监管局，与市级安全监管局统称发证机关)负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。

第二章批发许可证的申请和颁发

第六条批发企业应当符合下列条件：

(一)具备企业法人条件;

(二)符合所在地省级安全监管局制定的批发企业布点规划;

(三)具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》(AQ4101)规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》(AQ4114)规定的安全警示标志和标识牌;

(四)具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力;

(五)建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值(带)班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸(搬运)作业安全规程;

(六)有安全管理机构或者专职安全生产管理人员;

(七)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格，取得相应资格证书。仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格;

(八)按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统;

(九)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备;

(十)依法进行安全评价;

(十一)法律、法规规定的其他条件。

从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证，应当具备前款第一项至第三项和第五项至第十一项规定的条件。

第七条从事黑火药、引火线批发的企业，除具备本办法第六条规定的条件外，还应当具备必要的黑火药、引火线安全保管措施，自有的专用运输车辆能够满足其配送服务需要，且符合国家相关标准。

第八条批发企业申请领取批发许可证时，应当向发证机关提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：

(一)批发许可证申请书(一式三份);

(二)企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制件;

(三)安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单;

(四)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书复制件;

(五)具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图;

(六)具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容;

(七)建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料;

(八)从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质(资格)证书复制件;

(九)法律、法规规定的其他文件、资料。

第九条发证机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：

(一)申请事项不属于本发证机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向相应发证机关申请;

(二)申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并在更正后即时出具受理的书面凭证;

(三)申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

第十条发证机关受理申请后，应当对申请材料进行审查。需要对经营储存场所的安全条件进行现场核查的，应当指派2名以上工作人员组织技术人员进行现场核查。对烟花爆竹进出口企业和设有1.1级仓库的企业，应当指派2名以上工作人员组织技术人员进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见。

第十一条发证机关应当自受理申请之日起30个工作日内作出颁发或者不予颁发批发许可证的决定。

对决定不予颁发的，应当自作出决定之日起10个工作日内书面通知申请人并说明理由;对决定颁发的，应当自作出决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取批发许可证。

发证机关在审查过程中，现场核查和企业整改所需时间，不计算在本办法规定的期限内。

第十二条批发许可证的有效期限为3年。

批发许可证有效期满后，批发企业拟继续从事烟花爆竹批发经营活动的，应当在有效期届满前3个月向原发证机关提出延期申请，并提交下列文件、资料：

(一)批发许可证延期申请书(一式三份);

(二)本办法第八条第三项、第四项、第五项、第八项规定的文件、资料;

(三)安全生产标准化达标的证明材料。

第十三条发证机关受理延期申请后，应当按照本办法第十条、第十一条规定，办理批发许可证延期手续。

第十四条批发企业符合下列条件的，经发证机关同意，可以不再现场核查，直接办理批发许可证延期手续：

(一)严格遵守有关法律、法规和本办法规定，无违法违规经营行为的;

(二)取得批发许可证后，持续加强安全生产管理，不断提升安全生产条件，达到安全生产标准化二级以上的;

(三)接受发证机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查的;

(四)未发生生产安全伤亡事故的。

第十五条批发企业在批发许可证有效期内变更企业名称、主要负责人和注册地址的，应当自变更之日起10个工作日内向原发证机关提出变更，并提交下列文件、资料：

(一)批发许可证变更申请书(一式三份);

(二)变更后的企业名称工商预核准文件或者工商营业执照副本复制件;

(三)变更后的主要负责人安全资格证书复制件。

批发企业变更经营许可范围、储存仓库地址和仓储设施新建、改建、扩建的，应当重新申请办理许可手续。

第三章零售许可证的申请和颁发

第十六条零售经营者应当符合下列条件：

(一)符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划;

(二)主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育;

(三)春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通;

(四)零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;

(五)零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志;

(六)法律、法规规定的其他条件。

第十七条零售经营者申请领取零售许可证时，应当向所在地发证机关提交申请书、零售点及其周围安全条件说明和发证机关要求提供的其他材料。

第十八条发证机关受理申请后，应当对申请材料和零售场所的安全条件进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见。

第十九条发证机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出颁发或者不予颁发零售许可证的决定，并书面告知申请人。对决定不予颁发的，应当书面说明理由。

第二十条零售许可证上载明的储存限量由发证机关根据国家标准或者行业标准的规定，结合零售点及其周围安全条件确定。

第二十一条零售许可证的有效期限由发证机关确定，最长不超过2年。零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动，或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的，应当重新申请取得零售许可证。

第四章监督管理

第二十二条批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹。

批发企业不得向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹，不得向零售经营者销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹;从事黑火药、引火线批发的企业不得向无《烟花爆竹安全生产许可证》的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线。

零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线。

第二十三条禁止在烟花爆竹经营许可证载明的储存(零售)场所以外储存烟花爆竹。

烟花爆竹仓库储存的烟花爆竹品种、规格和数量，不得超过国家标准或者行业标准规定的危险等级和核定限量。

零售点存放的烟花爆竹品种和数量，不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量。

第二十四条批发企业对非法生产、假冒伪劣、过期、含有违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹，应当及时、妥善销毁。

对执法检查收缴的前款规定的烟花爆竹，不得与正常的烟花爆竹产品同库存放。

第二十五条批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存3年备查。

黑火药、引火线批发企业的采购、销售记录，应当自购买或者销售之日起3日内报所在地县级安全监管局备案。

第二十六条烟花爆竹经营单位不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证。

第二十七条烟花爆竹经营单位应当在经营(办公)场所显著位置悬挂烟花爆竹经营许可证正本。批发企业应当在储存仓库留存批发许可证副本。

第二十八条对违反本办法规定的程序、超越职权或者不具备本办法规定的安全条件颁发的烟花爆竹经营许可证，发证机关应当依法撤销其经营许可证。

取得烟花爆竹经营许可证的单位依法终止烟花爆竹经营活动的，发证机关应当依法注销其经营许可证。

第二十九条发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本办法的规定审查、核发烟花爆竹经营许可证，建立健全烟花爆竹经营许可证的档案管理制度和信息化管理系统，并定期向社会公告取证企业的名单。

省级安全监管局应当加强烟花爆竹经营许可工作的监督检查，并于每年3月15日前,将本行政区域内上年度烟花爆竹经营许可证的颁发和管理情况报告安全监管总局。

第三十条任何单位或者个人对违反《烟花爆竹安全管理条例》和本办法规定的行为，有权向安全生产监督管理部门或者监察机关等有关部门举报。

第五章法律责任

第三十一条对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的，责令其停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。

第三十二条批发企业有下列行为之一的，责令其限期改正，处5000元以上3万元以下的罚款：

(一)在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，或者在批发(展示)场所摆放有药样品的;

(二)采购和销售质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹的;

(三)在仓库内违反国家标准或者行业标准规定储存烟花爆竹的;

(四)在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的;

(五)对假冒伪劣、过期、含有超量、违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹未及时销毁的;

(六)未执行合同管理、流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的;

(七)未将黑火药、引火线的采购、销售记录报所在地县级安全监管局备案的;

(八)仓储设施新建、改建、扩建后，未重新申请办理许可手续的;

(九)变更企业名称、主要负责人、注册地址，未申请办理许可证变更手续的;

(十)向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹的。

第三十三条批发企业有下列行为之一的，责令其停业整顿，依法暂扣批发许可证，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的，依法吊销批发许可证：

(一)向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线的;

(二)向零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹的;

(三)向零售经营者供应礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。

第三十四条零售经营者有下列行为之一的，责令其停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的，依法吊销零售许可证：

(一)销售非法生产、经营的烟花爆竹的;

(二)销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。

第三十五条零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的，处5000元以上30000元以下的罚款：

(一)变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证的;

(二)存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。

第三十六条烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的，责令其停止违法行为，处1万元以上3万元以下的罚款，并依法撤销烟花爆竹经营许可证。

冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证的，依照本办法第三十一条的规定处罚。

第三十七条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请烟花爆竹经营许可证的，发证机关不予受理，该申请人1年内不得再次提出烟花爆竹经营许可申请。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟花爆竹经营许可证的，应当予以撤销，该经营单位3年内不得再次提出烟花爆竹经营许可申请。

第三十八条安全生产监督管理部门工作人员在实施烟花爆竹经营许可和监督管理工作中，、、，未依法履行烟花爆竹经营许可证审查、颁发和监督管理职责的，依照有关规定给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条本办法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定，暂扣、吊销经营许可证的行政处罚由发证机关决定。

第六章附则

第四十条烟花爆竹经营许可证分为正本、副本，正本为悬挂式，副本为折页式，具有同等法律效力。

烟花爆竹经营许可证由安全监管总局统一规定式样。

仓库管理的处罚条例范文

【关键词】外汇数据仓库安全威胁安全措施

数据仓库是一个面向主题的、稳定的、集成的大容量并且随时间变化的数据集合，是为用户提供决策制定过程，出于分析监测和决策支持目的而创建。随着当前事中事后非现场监管方式已逐渐成为外汇管理主要监督模式，外汇数据仓库在充分挖掘外汇业务违规线索、提高监管效率和分析能力等方面起着日益重要的作用。与此同时，数据仓库的安全问题也因其重要性受到越来越多的关注。本文仅以外汇业务为例，简析如何保障数据仓库安全性和可用性，以及相关防范措施。

一、外汇数据仓库面临的安全威胁

数据的存储与处理具有高度的密集性使得数据仓库系统自身具有一定的脆弱性，外汇数据仓库同时受到外部因素和内部因素双重安全威胁。外汇数据仓库安全性首先需要关注两个方面的问题：一是数据可用性问题，即对信息系统硬件设备、环境的物理破坏或者对计算机软件、信息数据本身的破坏，造成信息数据不可用或不可访问。二是外汇数据仓库访问权限的控制问题。数据访问权限方面，在数据仓库管理模式下给一些用户分配必要权限的同时屏蔽用户对数据仓库中其他数据的访问。外汇管理局经过近些年信息化建设与发展，已经基本形成了以外汇局应用服务平台为门户，实行权限统一管理、单点登录的数据大集中管理格局，其中数据的大集中概念不仅仅是把全国各外汇局分局数据集中在外汇局总局统一采集、存储和访问，同时也将各个业务条线系统的数据抽取至一个数据仓库，为监管部门开展非现场监测分析提供数据基础。数据仓库包含全部重要数据，特别是敏感的个人数据，相对于其他业务数据而言，这些数据除了面对被破坏和丢失的风险，还会受到被非法访问或泄露的威胁。所以对外汇数据仓库权限访问控制也是需要重点考虑的问题。

二、保障外汇数据仓库安全的主要措施

（一）确保服务器端的高安全性和可用性

1.数据备份措施。对数据仓库系统进行备份是有效防止数据仓库因发生意外事故而导致数据流失或系统瘫痪的方法。数据仓库系统的备份包括硬件备份和软件备份。硬件备份的优点就是能够快速的执行备份与恢复操作，在实际工作中执行大型数据集合的备份和恢复是很费时的，因此在设计一个大型数据仓库系统备份机制，应当首选能够快速恢复的硬件备份方式。在对硬件进行备份时，通常采用双机热备份的方式，即系统需要配置两台相同的服务器，其中一台为主服务器，而另一台为备份服务器，当在运行硬件设备失效时，可以迅速切换到备份设备。另一种可以有效预防大规模自然灾害的硬件备份方式是建立数据备份中心，将整个系统在同一城市或异地城市建立相同的数据中心，并充分考虑实际业务需要和运维成本两个因素，确定合适的数据同步频率。当服务器端遭到灾难性的破坏时，可以立即启用备份数据中心，替代原来的数据中心。软件备份按照备份级别可分为数据级备份和应用级备份。数据级别备份关注点在于数据，即灾难发生后可以确保数据仓库原有的数据不会丢失或遭到破坏。该备份方式较为基础，仅需磁带库和管理软件就能实现最基本数据备份；应用级备份是在数据级备份的基础上，再把执行应用处理能力复制一份，构建一套应用系统。应用级备份能提供不间断的业务服务，让业务系统的服务请求能够透明地继续运行，从而保证信息系统提供的服务完整、可靠、安全。

2.服务器端身份验证。当用户在登录服务器之前，首先就应对其合法性进行检查，即对用户的进行身份进行验证。有多种形式可以对用户的身份验证进行验证，而其中最常见、也是最方便快捷的方式就是设置服务器登录口令；此外也可以通过对服务器进行远程登录验证的设置。用户只有通过服务器的验证，才能成为计算机网络中的合法用户，进而才能进入到系统中并开始操作，如果没有通过验证，将会拒绝其使用该数据仓库系统资源。

（二）构建安全健壮的外汇信息网络

为了防止信息在传输过程中被窃取或泄露，可采取以下三种方式：一是采取加密方式对信息进行保护；二是将内部业务网络和外部互联网采用物理隔离方式，安装经安全认证的网络防火墙设备，建立网络安全边界。其中必须在互联网端开放的业务系统，则可以采用网闸方式进行隔离，确保内网安全；三是对关键网络节点和设备采用双线热备方式，确保网络通信畅通。

（三）设计灵活周密的外汇局信息系统权限访问机制

外汇业务数据不仅需要进行加密和备份，也更需要严格的审核和超细粒度的访问控制机制。外汇局信息系统保护措施也主要体现在数据访问权限控制设计机制方面：为了保护各种不同业务项下的明细数据，系统需要设计两级用户角色，将信息系统功能模块的分配和被访问的数据类别分配分开，由系统管理员角色来分配系统各功能权限，例如汇总查询、明细查询或者报表分析等功能，以达到控制用户是否能访问明细数据还是汇总数据。然后再由数据管理员角色分配不同业务数据的访问权限，例如国际收支申报数据或个人结售汇数据等，该数据权限机制可以精准的分配不同业务数据类型和不同层次的数据访问权限。

（四）加强内部管理，健全外汇信息系统安全管理制度

加强对外汇信息系统的安全管理是保障数据仓库安全运行的重要前提，对内部要加强防范意识，强化内部管理。首先数据仓库涉及到的运行、管理、维护和监督等方面，每个环节都必须建立健全各项制度，规范网络信息制度，并且依据安全管理制度的目标和要求制订安全审计的内容、方法进行监督；其次是明确各管理部门的职责和罚则，对于确因违规操作而造成数据仓库系统安全事件的，可根据后果影响提出明确的惩罚措施。最后是统一管理客户端机器，对于可访问到外汇局应用服务平台的客户端，应统一安装正版杀毒软件并及时更新病毒库，定期下载操作系统补丁，杜绝一切安全隐患。

三、结语

基于数据仓库技术的信息管理系统在外汇管理工作中的已不可或缺，随着该项技术在外汇管理工作中广泛深入的应用，关于数据仓库安全问题的探讨将变得越来越有必要。未来工作中我们将加强对数据库中的实体安全、软件安全、数据安全以及运行安全的研究，制定出更加科学的数据仓库安全防护措施，为外汇管理工作的高效开展提供坚实的保障。

参考文献

[1]于鹃.数据仓库与大数据融合的探讨[C].2014电力行业信息化年会论文集，2014.

[2]孙滔.浅析数据仓库安全问题及措施[J].电子技术与软件工程，2014.