有机化学中的鉴别总结范文篇1

【摘要】在司法实践中鉴定结论矛盾容易出现并严重影响案件的进行，造成鉴定结论冲突的原因很多，鉴定是由人作出的，作为人对客观事物认识的一种，必然受限于人对客观世界的认识水平。从制度方面来看，我国法律和制度程序上安排的不合理性也是一大原因。

【关键词】鉴定结论；鉴定机构；鉴定人

在司法实践中，对于同一个案件的同一个问题，由不同的鉴定机构进行鉴定后，有时会产生不同的鉴定结论，鉴定人技术水平的不同及各种客观条件的限制，所得到的鉴定结论有时是相对的，同时不适当的鉴定活动也会导致鉴定结论的失真，因此人们开始怀疑，是不是所有的鉴定结论都能客观真实的反映案件本身？是不是所有鉴定结论都是不容质疑的铁证如山呢？事实上并非如此，本文将从鉴定结论存在的问题出发，展开论述并从中寻求解决和完善办法。

一、鉴定结论矛盾问题的形成原因

（一）鉴定机构设置重叠，运行混乱

1.鉴定机构门派繁多。我国具有鉴定权的机构大致有五类：（1）公安、检察机关内部设置的鉴定机构。（2）经司法行政机关批准设置在科研机构、政法院校的鉴定机构，如司法部司法技术鉴定研究所、中国政法大学司法鉴定中心等；（3）卫生行政部门设立的鉴定机构，如医疗事故鉴定委员会；（4）医科大学设立的鉴定机构，如中国医科大学法医学鉴定中心；（5）省级人民政府指定的医院。如此多的鉴定机构导致资源严重浪费，各部门设立的鉴定机构归各自管理，各立门户，各行其是。

2.鉴定机构缺乏独立性、公正性。2005年《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》出台后取消了人民法院的鉴定机构，但公安机关的“自侦自鉴”、检察机关的“自检自鉴”依然存在很多弊端，既然司法鉴定是科学实证活动，那么从事司法鉴定的机构和人员应当保持中立的社会角色，实践中因缺乏必要的监督和制约，鉴定机构的独立性和中立性大打折扣，鉴定结论的客观性、公正性受到质疑，社会对鉴定制度的信任不高。

（二）鉴定人缺乏科学管理

1.鉴定人业务水平有限。鉴定人的知识结构和业务水平直接影响鉴定结论的作出。因为人的认识能力的有限性，即使是水平高的鉴定人员也可能随着科技的迅猛发展，导致各自理论、业务水平产生差异。而且目前鉴定人员素质良莠不齐，不乏滥竽充数者，引发鉴定市场的不正当竞争，甚至导致幕后交易，让人质疑司法鉴定的公正性，特别是依附国家机关的庇护而生存的鉴定机构，其人员素质更令人堪忧。

2.鉴定人缺乏系统考核标准。我国对鉴定人专业知识和工作能力的考核，尚无一套科学完整的体系，晋升标准多以学历和工作年限为主要参考条件，无水平高低、能力大小、贡献多少之别，严重阻碍鉴定人员的积极性、创造性和进取性。

（三）司法鉴定相关法规存在缺陷

1.司法鉴定法未颁布。法律对司法鉴定的规范甚少，有关规定只散见于三大诉讼法当中。部门规范杂乱，各部门相继制定了一些调整司法鉴定的文件，这些文件虽在一定程度上缓解了司法鉴定领域在操作中的困扰，但效力层次不高，适用范围较窄，冲突与矛盾并存。

2.缺乏统一的鉴定标准。鉴定机构因其行业或专业的特点，往往有着完全不同的鉴定标准，如同样的人身损伤进行伤残等级评定，适用公安部制定的《道路交通事故伤残评定标准》和劳动部制定的《职工工伤和职业病鉴定标准》结果往往不同。面对复杂的送检材料，再加上众多的检验鉴定方法和操作方式，如果没有统一的检验标准，在司法实践中鉴定人员会按照各自的经验和习惯去进行，不仅有可能出现不同鉴定结果的情况，还有可能难以保证鉴定结论的可靠性、准确性。

3.重新鉴定缺乏规定。法律对重新鉴定的次数没有规定，重新鉴定机构的选择也有很大随意性，重新鉴定机构的技术水平比原鉴定机构差的现象屡见不鲜，甚至出现各鉴定机构出具的鉴定结论互相矛盾，严重影响司法鉴定的公正性、严肃性。

二、司法鉴定法律和制度的完善

（一）建立科学、中立的鉴定机构

1.对公、检内部设立的鉴定机构予以撤销、合并，必须脱离于公、检机关，站在中立的角度不偏不倚地提出符合客观规律和科学认识的鉴定结论，只在国家、省、地设立三级司法鉴定机构，从而使鉴定机构的数量减少、实力增强。

2.对医科、政法等高等院校、省级人民政府指定的医院、一些行业鉴定机构及其他专业部门组建的为社会服务的司法鉴定机构，都纳入司法行政部门的统一管理，对其鉴定资格、范围、考核等予以规范。各级鉴定机构之间系平等关系，出具的鉴定结论在效力上没有等级之分，都需经过庭审质证后由法官依法采信。

（二）加强对鉴定人的管理

1.鉴定人资格的取得，可借鉴律师、注会资格考试的经验，实行全国统考。按所从事的不同鉴定类别，分别进行鉴定人资格考试，全国登记在册，只有取得相关鉴定资格的人方能从事相应的鉴定工作。

2.明确规定鉴定人的权利、义务，对违反法定义务的鉴定人，必须处以相应的法律责任，用法律责任来制约个别鉴定人有恃无恐，随意出具鉴定结论的现状。

（三）统一鉴定标准、规范鉴定程序

1.总结多年的司法鉴定经验和教训后，一部系统完善的司法鉴定法的出台已势在必行，只有从法律上规范司法鉴定的相关内容，才能从根本上解决鉴定结论矛盾问题。

2.上世纪90年代以来，各鉴定专业已相继颁布行业标准，但有些操作环节仍需细化和规范，完成一项科学合理的鉴定标准需要长时间的实践考验。

3.对重新鉴定的程序规定，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第27条已经规定重新鉴定的条件，但是没有规定鉴定机构如何选择和重新鉴定次数。笔者认为，重新选择的机构，其权威性应当高于前次的鉴定机构，一般应为专职司法鉴定机构或上级司法鉴定机构；重新鉴定的次数一般以二次为宜，这是基于平衡双方当事人的权利和诉讼效率的角度来考虑。

有机化学中的鉴别总结范文

关键词：电力行业；职业鉴定；工作回顾

中图分类号：TM-9文献标识码：B文章编号：1009-9166（2010）029(C)-0180-02

职业鉴定是由国家专任考核机构针对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论和实际操作能力做出的客观性评价。实行职业鉴定是提高人力资源实践能力、创新能力和拓宽就业空间的有效途径，也是国家人才管理改革的重要举措。近年来，我国电力行业结合现代市场经济的发展需求，大力推行电力运行的职业鉴定工作，在优化资源管理的基础上，较为科学合理的构建了电力行业职鉴工作体系，推动了电力行业的健康发展和运行。本文针对近年来我国电力行业职业鉴定的工作回顾，分析了我国电力行业职业鉴定工作的经验与不足，并提出了发展性对策。

一、我国电力行业职业鉴定工作总结分析

随着现代社会经济的快速推进，人才资源的多元化需求呈现专业化建构趋向。电力行业职业鉴定工作，也在电力资源管理的优化整合基础上得到了不同程度的推进与提高。近年来，我国电力行业职业鉴定工作总结如下：

1、统一思想积极宣传转变了职业鉴定工作的观念

近年来，为确保电力行业职鉴工作的顺利开展，各供电行业进一步统一思想提高认识，做好宣传发动工作，积极探索职鉴工作的思路和方法，同时，讨论拟定了电力行业职业鉴定制度，确定了培考分开、分级培训、集中鉴定、统一制证的基本方法，奠定了舆论基础。

2、科学规划深化改革认真落实职鉴工作的实施措施

电力行业职鉴工作涉及面广，各电力部门，认真开展科学调研，针对职业鉴定工作进行科学规划，制定方案政策，加强人才资源沟通，提高整体认识。针对现行电力行业的管理制度，认真组织开展职业鉴定工作落实，构建了电力行业职业鉴定工作的良好运行氛围。

3、优化资源探索经验构建了职业鉴定组织机构体系

职业鉴定是现代人才资源开发管理的重要革新措施，为促使职鉴工作正常运行，电力行业各部门通过调研试点，大力倡导职业技能培训、鉴定经验交流和学习活动，针对电力行业的特点优势，优化资源环境，拓展职鉴培训渠道，探索和建构了相关职业鉴定机构和制度体系。

4、重点落实合理规划科学指导电力行业的职鉴导向

电力行业的职业鉴定工作，要以现代电力行业的发展需求为政策导向，结合电力行业的市场运行特征及人才开发潜力，进行科学的培训与鉴定。近年来各电力部门精心组织、协调规划、有重点地组织开展了各种职业技能培训鉴定活动，推动了我国电力行业的职鉴工作。

二、当前电力行业职业鉴定存在的问题

职业技能鉴定，是为社会输送专业技术人才的重要保障，新形势下，我国电力行业职业技能鉴定工作中仍然存在以下问题：

1、鉴定管理意识存在个别落差，缺乏相关有效竞争机制

受客观条件制约，我国电力行业职业资格认定，属于国家证书制度体系。职业鉴定方式由政府或者政府授权的权威机构来集中管理。由于缺乏竞争意识和行政干预，使得电力行业的职鉴机制存在不同程度地落差与缺陷，不能及时反映电力行业人才资源市场的变化需求。

2、职业鉴定法制保障体系缺失，科学鉴定功能效率弱化

现代市场经济的转型，为人才资源管理带来了重要影响。由于缺少科学有效的职业鉴定管理监控，使得电力行业现行职业鉴定法律保障体系不完善，制约了职业技能鉴定的权威性和严肃性，造成电力行业的职鉴功能弱化，从而导致职业鉴定结果的失真失实现象。

3、职业鉴定模式手段僵化滞后，职业认证程序粗疏纰漏

职业鉴定考核属于标准参照的考试模式。相对于电力行业自身的运行特点，导致了其职鉴工作跟不上形式发展，考核标准明显泛化和滞后，考核内容覆盖力不强，存在诸多弊端。同时，由于经济利益的驱动，个别鉴定机关鉴定认证程序审核不严，粗疏纰漏现象严重。

4、职业鉴定监督机制功能滞涩，电力职鉴未能全面实施

由于受地方经济与人才资源等客观条件制约，有些电力企业部门的职业鉴定监督机制落实不到位，存在浮浅形式现象。很多电力行业的职业鉴定工作，在申报审批过程中受诸多因素影响，存在申报误时、审批不严、职业鉴定培训工作效果不明显的现象。

5、职业鉴定信息化管理技术落后，职鉴档案材料不够完善

现代科技的发展，推动了网络信息化管理技术的推广与应用。电力行业的科学化管理要求，促使了电力职业鉴定必须借助现代高尖信息化管理技术手段。同时，职业鉴定档案材料的管理，也或多或少的存在管理混乱、材料缺失的现象，造成档案管理不完善。

三、电力行业职业鉴定的工作体会

通过近几年的电力行业职业鉴定工作开展，对今后的职业鉴定发展工作体会如下：

1、优化职鉴环境，提升考评人员素质，注重强化职鉴的社会效果

现代电力行业职业鉴定，要正确面对人才市场竞争环境，作为职业技能鉴定部门，必须提高鉴定考核人员的道德水准与管理素质，进行严格的职业技能考核管理，强化职业鉴定的市场效果。

2、坚持市场导向，适度引进竞争机制，科学构建职技能鉴定体系

现行经济环境下，电力企业要坚持正确的人才市场为导向，由政府宏观调控，适度引进竞争机制，构建统一协调的培训与鉴定体系，推动人才资源管理的有效运行。

3、深化管理改革，拓展多元管理渠道，创新职鉴的科学方法模式

现代人才资源管理制度的革新，国家职业鉴定部门，要坚持科学发展的观念，立足于客观实际，积极拓展和整合人才资源的管理开发渠道，体现公平公正原则，创新职业鉴定的科学模式。

4、统一职鉴标准，规范职业鉴定行为，搭建电力职鉴的科学平台

电力行业职业技能资格鉴定标准的社会化趋向，必须以整个社会长期发展的功能需要为目标。因此，要注重强化多部门联合，参与制定职业技能鉴定标准，体现电力行业职鉴标准的科学性。

5、加强信息管理，开放社会监督形式，加强职业鉴定的社会导向

职业技能鉴定是一种行政行为，要开放社会舆论的监督管理，通过实现职业鉴定档案材料的信息化管理，加强与社会各界的沟通与联系，明确并强化电力行业职业鉴定的社会导向。

有机化学中的鉴别总结范文

未来五年，农机化科技发展要以主要农作物机械化共性技术等研究为重点

农业机械化科技发展专项规划指出，今后五年农机化科技发展的指导思想是，按照“自主创新、加速转化、提升产业、全面发展”的总体要求，坚持基础理论研究、应用基础研究和应用研究相结合，原始创新与集成创新、引进消化吸收再创新相结合，农机农艺相结合，产学研推相结合，努力改善农机化科技保障条件，提升科技创新水平和技术转化能力，为农业机械化又好又快发展提供科技支撑。要以农机化技术有效供给能力显著提升，农机化科研条件逐步改善，农机农艺融合、产学研推紧密结合的创新机制不断完善，农机化科技人才队伍素质不断提高为目标，围绕制约不同区域、不同作物机械化的共性技术，重点开展机械化耕作、种植、田间管理、收获和农业资源综合利用技术研究及农机鉴定与检测技术研究；突破主要农作物机械化关键技术，完善机械化生产技术体系；加快设施园艺、设施养殖、渔业和农产品初加工装备与技术研究；加快牧草和丘陵山区农业机械化技术研究；加强农机化软科学研究。要在加强组织领导，完善创新体系；加强政策扶持，保障经费投入；加强联合协作，健全创新机制；实施重点工程，提升创新能力；加强国际合作，深化技术交流等方面为农机化科技发展提供保障。

未来五年，农机化教育培训要以素质提升和创新能力建设为核心

坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针，以农业机械化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍建设为重点，创新教育培训内容，改进教育培训方法，整合教育培训资源，优化教育培训队伍，提高教育培训质量。期间，规划每年培训农业机械化管理、科技和实用人才550万人次以上，其中管理人才队伍每年培训20万人次以上；科技人才队伍80万人次以上；实用人才队伍，450万人次以上。要以提高政策执行能力为目标，加大农业机械化管理干部培训力度；以提升技术支撑能力为目标，加快农业机械化科技人员培训步伐；以提高作业服务能力为目标，增强农机实用人员培训效果；以提升教育培训能力为目标，加大基础设施和师资队伍建设；以提高实用技能为目标，加快农业机械化职业技能开发。要继续实施农业机械化教育培训大行动，加大对农业机械化教育培训的扶持力度，完善农业机械化教育培训管理制度，营造农业机械化教育培训良好氛围。

未来五年，农机化技术推广要加快新技术试验示范和普及应用

要以增产增效型、资源节约型、环境友好型机械化技术推广为重点，加强体系建设、创新推广机制、提升服务能力，努力实现薄弱环节机械化突破。总体目标是：农机化技术创新能力、技术集成能力、推广服务能力得到全面提升，为主要农作物耕种收综合机械化水平超过60%提供技术支撑。十二五期间，要重点推广主要粮食作物生产机械化技术，经济作物机械化关键技术，资源节约、环境友好型机械化技术，畜牧、水产养殖机械化技术，设施农业工程技术，丘陵山区农机化技术等。要通过建立多元化投入机制，鼓励农机企业、农业生产经营组织、农民等加大农机化新技术推广的投入力度；加大农机化技术推广项目的论证和立项工作力度，科学谋划项目，增加项目储备。加强农机化示范区建设，以全程机械化生产方式为主，加强先进的农机化和农艺技术集成，加快科技成果转化。完善农机科研、教学、推广、生产单位协作机制，进一步促进产学研推结合。加强农机、农艺等部门的合作，促进农机农艺融合、机械化与信息化融合、机械化与现代农业生产经营方式融合。

未来五年，农机试验鉴定要大力提升鉴定能力、公共服务能力和规范化水平

总体目标是：到年，形成“功能齐全、布局合理、技术先进、特色突出、管理规范”的全国农业机械试验鉴定体系，中国特色的农业机械试验鉴定制度更加完善，农业机械试验鉴定工作与农业机械化发展更加协调，技术支撑保障更加有力，服务“三农”的作用更加突出。全国农业机械试验鉴定能力实现新突破，部级鉴定能力范围在现有基础上再提高50%，部省两级鉴定能力覆盖14大类57种农业机械；试验鉴定制度进一步健全，程序进一步规范，管理更加科学；试验鉴定人员依法鉴定意识明显加强，持证上岗率达到100%；农业机械试验鉴定技术规范和标准健全，特色更加突出；农业机械产品先进性、适用性、安全性、可靠性评价等基础理论及方法研究取得新突破，农业机械试验鉴定技术科技含量明显提高。重点加强100马力以上大型拖拉机、50-70马力节能环保型水田拖拉机、高地隙拖拉机，高性能谷物联合收割机、玉米收获机、甘蔗收获机、油菜收获机、棉花收获机及大中型配套机具的实验室建设。合理规划，整合资源，有重点、分层次地进行部省两级鉴定能力建设。进一步加大基本建设投入和财政支持力度，加强基础设施、仪器设备及试验鉴定基地建设。进一步扩展和深化农业机械试验鉴定国际交流与合作，提高我国农业机械试验鉴定的国际影响力。