农机安全生产隐患篇1

7月24日，由天津市农机局局长胡伟带队的农业部农机安全生产督察组到长春市，对农机安全生产工作进行督查。省农机局局长成洪、省农机安全监理总站站长杨海波、长春市农委副主任孙长占、市农机监理处处长唐景岐，德惠市市委常委、副市长王涛、农机局局长张国恩、副局长滕继德，监理站站长辛可元陪同检查。

农业部督察组一行先后深入到朱城子、米沙子进行实地检查。市委常委、副市长王涛向督察组汇报了长春市近期农机安全生产工作情况。

近一段时间以来，按照国务院、农业部关于集中开展安全生产大检查的工作部署，该市组织开展了农机安全隐患大检查、大整改行动。成立了由主管副市长任组长的领导小组，下设4个检查组和2个督察组，各乡镇街和相关部门都成立了农机安全生产工作领导小组，负责各辖区的农机安全生产工作，形成了自上而下的工作领导体系，为农机安全生产工作提供了组织保障。工作中，根据“全覆盖、深排查、零容忍、严整改”的总体要求，采取督查、自查、检查、抽查相结合的方式，扎实开展了农机安全隐患大检查大整改行动。进行了横向到边、纵向到底全方位的排查整改，做到不漏一个、不留死角、不留盲区。对全市143个农机大户、121个维修点、储油设施和培训学校、对全市2万台拖拉机进行了全面检查，对排查出的安全隐患不论大小、不论性质、不论对谁、一律不讲条件、不讲情面、不搞拖延，发现一个立即整改一个，不留丝毫暂缓余地。对排查出的隐患能够及时整改的，立刻整改；一时整改不了的，下达整改通知，限时整改；对限期整改不达标的，进行严肃追责，严厉打击，从重处罚。对发现的重大隐患，实施挂牌督办。截至目前，全市共查出安全隐患1598起（无牌车351起、无证驾驶213起，拖拉机违法载人61起，其他违法行为158起，未检801起，酒后驾驶14起），警告教育104人次，罚款1.2万元。全市农机安全生产形势稳定。

农业部督察组通过听汇报、看材料、查现场的方式，对我市的农机安全生产工作进了全面的督导检查。督察组指出，要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念。作为农机部门，要深刻认识到，农机安全生产事故不仅仅是事故本身的损失，会影响到社会稳定和经济发展。今后的工作要采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，通过强化责任、强化管理、强化监督，把农机安全生产工作落到实处。

农机安全生产隐患篇2

一、深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述

（一）继续广泛开展关于安全生产重要论述宣教活动。深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和指示精神，落实总理关于安全生产的重要批示要求，认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及中、省、市、县安全生产有关会议文件精神和领导指示批示，用重要论述指导工作全过程，坚守红线意识和底线思维，深刻洞察和准确把握行业领域安全生产特点、规律，切实增强工作的主动性、预见性、针对性和实效性。

（二）加强安全生产工作领导。贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，积极争取县委、政府及乡镇党委、政府重视及相关部门对农业安全生产支持，形成“党委领导、政府负责、部门主抓、横向配合、社会支持、群众参与”的农业安全生产工作机制。认真贯彻落实安全生产有关会议文件精神和领导指示批示，强化安全生产形势研判，预控安全生产风险，加强风险监测和预警，确保农业生产安全稳定。

（三）强化安全生产工作考核。一是坚持把安全生产工作与业务工作同部署、同推进、同考核，将安全生产工作纳入督导检查、召开会议、项目验收、推先评优等工作之中。把农业行业安全监管纳入对所属部门年终目标考核，分值不低于10分。各分管领导在召开会议、工作调研、工作检查时，要强调安全、督查安全。二是完善安全生产议事协调机制，重要会议局务会传达、重大问题党委研究。

二、压实安全生产责任

（四）进一步细化明确行业安全工作责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”、“分级负责、属地为主”和市安委会《关于进一步明确安全生产和职业健康监督管理职责的通知》要求，切实落实好安全生产工作职责。以清单制管理为抓手，推行“照单履职、按单办事、失职照单追责”工作制度，推动形成安全生产与业务工作同部署、同推进、同考核，主要领导亲自过问、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面，把安全生产责任落实到最小工作单元，做到安全生产事事有人抓、处处有人管，不留监管死角和盲区。

（五）全面推行落实安全生产清单制管理。按照“突出重点、抓住关键、简明扼要、操作性强、科学管用”的原则，进一步完善《部门安全生产监管责任清单》，采取“行业共性+企业个性”的模式细化《企业安全生产管理责任清单》，加快推进“互联网+监管”和“清单制+信息化”建设，实现安全生产清单制管理提档升级。

（六）督促农业经营主体落实安全生产主体责任。引导畜禽屠宰、农（兽）药、化肥、饲料等农业生产经营主体转变生产观念，开展例行监督抽查、许可事项现场技术审查、专项调查等多种方式，抓好饲料兽药领域安全隐患排查整治，会同有关部门开展部门联合“双随机、一公开”监管，有效化解风险。依法依规做好农药生产许可、经营许可、登记初审、使用指导等重点工作，督促生产经营主体落实安全生产主体责任，强化重点领域农药安全风险防范，加大农药产品监督抽查力度，加强农药科学安全使用指导服务。督促生猪屠宰企业抓好安全生产，将涉氨制冷等安全生产责任落实到企业领导、车间、班组和责任人。加强冷库以及涉氨制冷设施设备等管理，全面深入细致排查整治安全生产隐患，未经相关部门验收合格的企业、设施设备，不得投入生产和使用。推进安全生产标准化管理，健全安全管理机构，落实专（兼）职安全管理人员，健全完善安全生产制度和操作规程，切实推动安全生产责任落实、投入保障、培训教育、基础管理、隐患治理和应急救援等“六到位”。督促农业经营主体建立并落实主动发现和报告安全生产风险制度，健全重大风险管控长效机制。

三、系统推进安全生产整治

（七）扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚。加强农业机械安全源头管理，推进变型拖拉机淘汰报废；强化农村沼气建设施工、使用等环节安全防控；持续规范渔业养殖管理。动态更新“两个清单”，采取“人防+物防+技防”的措施，铁心布置、铁面检查、铁腕执法，以铁的作风，扎实抓好农村安全专项整治三年行动集中攻坚，持续推进农机、渔业、农村沼气，以及畜禽屠宰、农（兽）药、饲料、农业园区、农业生产设施用房等重点领域、机关和涉农企业消防安全、农村防灭火等方面的隐患排查整治，从根本上提升农村重点领域本质安全水平，减少一般事故，预防较大事故，坚决遏制重特大事故，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力保障。

（八）加强应急管理和安全生产管理。修订完善各类农业安全应急预案，组织农业生产经营、作业服务单位开展农业安全事故应急演练活动。依法组织（或参与）事故调查，组织安全生产警示教育，落实事故责任追究。

（九）加强农业安全生产的督查指导。深入推进安全生产源头治理、风险辨识管控和隐患排查治理。针对建党100周年、“五一”、“端午”和“国庆”以及春耕、“三夏”“三秋”等重要节点、时段，组织开展全县农机、农药、沼气等安全生产大检查活动，加强农业安全生产明查暗访和隐患排查治理，切实推动安全防范各项任务措施落地落实。强化安全生产值班管理制度,实行重点时段领导带班和信息报告制度，坚决防范化解各类安全风险。

（十）抓好重点领域和关键环节风险管控。坚持日常检查与安全生产集中整治、专项整治等行动相结合，建立常态化隐患排查治理机制，持续抓好农业机械、渔业、畜禽屠宰、农（兽）药、饲料、农业园区、休闲农业和农村沼气，以及机关和企事业单位消防安全的隐患排查整治，全面排点时段生产经营主体重要环节、重点部位、重要设施设备等方面存在的安全隐患，督促主动开展隐患排查治理，严格记录隐患排查治理和事故情况，按要求落实“双报告”制度，健全完善安全隐患自查自改自报机制。农业机械方面，着力强化源头管理，全面开展农机报废更新补贴，配合抓好变型拖拉机专项整治，积极推动“平安农机创建”。水产渔业方面，着力推动渔业安全生产主体责任落实，强化安全监管，健全渔业安全风险防控机制，及时消除各类安全隐患。生猪屠宰方面，着力强化屠宰加工企业风险防控。饲料生产方面，着力强化粉尘爆炸、高腐蚀性、易燃易爆炸原料和检、化验管理方面隐患整治。农村沼气方面，着力强化沼气工程以及户用沼气隐患排查。休闲农业方面，着力抓好游乐场所和游乐设施设备以及人员密集场所安全监管。

（十一）强化作风建设狠抓工作落实。准确把握新时代、乡村振兴、转型升级的形势任务特点，结合农业安全生产工作实际，创新思路，转变方法，用敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，注重围绕大局、市场引导抓落实；注重整合资源、运用信息化手段抓落实；注重用好考核评价、扩大媒体宣传抓落实；注重典型引路、形成合力抓落实，注重一把手带头、以上率下抓落实，推动各项工作落地生根、开花结果。

四、提升安全防范能力

（十二）强化宣传教育培训。各乡镇人民政府和局相关部门要突出抓好安全生产法律法规、《安全生产领域改革发展》、《党政领导干部安全生产责任制规定》等重要政策文件的学习宣传。结合行业安全生产特点，采取多种形式，广泛开展安全生产宣传教育培训工作，认真抓好“2023年安全生产月”、安全宣传“咨询日”和安全宣传“进农村”活动，大力营造群众参与安全生产的浓厚氛围。综合利用农村社区综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播站等加强安全宣传“五进”阵地建设，打造安全宣传示范点，建立“五进”示范点不少于1个，积极推进安全宣传“五进”示范单位创建。指导涉农企业（专业合作社）配备专（兼）职安全员，加强安全理论知识和业务专门培训，提高安全防范意识。充分发挥带动效应，全方位开展安全宣传教育，为村民普及涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、沼气、用水、用电、用气、用煤，冬季室内取暖安全，农村防火等方面的应急知识，进一步提升农村整体安全水平。

农机安全生产隐患篇3

为进一步建立健全安全生产事故隐患排查治理工作长效机制，促进安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化，提高源头预防能力，根据国家《安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关规定，制定本制度。

一、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的定义和分级标准。安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二、事故隐患排查治理的责任主体。局机关各股室、下属各单位是本单位事故隐患排查治理的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理长效机制，成立相应组织机构，建立健全各项规章制度，落实专人专管，各级安全生产第一责任人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

三、事故隐患排查治理的组织领导。水利局安全生产隐患排查治理工作由水利局安全生产工作领导小组统一领导，局安全生产领导小组办公室负责日常工作，指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理各项制度。

四、事故隐患排查治理的重点。局机关各股室、下属各单位应当组织安全管理人员，对事故隐患进行随时排查，并适时组织集中排查治理，对隐患排查治理情况建立档案和台帐。排查内容包括：

1、水利工程建设。以重点在建工程为重点，防范坍塌、起重机械等事故。主要包括:工程项目落实三同时原则情况;工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;重点水利设施如高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板支护、脚手架安拆和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施;农田水利基本建设、在建工程大型灌区节水改造安全监督管理，负责在建工程水库、水电站及大坝的安全监督管理。

2、水利工程运行。以病险水库和一般中型、小型水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站及配套电网建设和运行。以农村水电站、电网、在建工程和用电户为重点，对水电开发、项目审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要工作包括：已建水电站和在建工程安全度汛措施;无规划、无审查、无监管、无验收的四无水电站的清查和整改;已建水电站分类年检安全管理和两票三制执行情况;乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设;农村水电企业设备检修、试验和农村水电供电区的安全供电。

4、河道采砂。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点，主要包括：河道采砂管理地方行政首长负责制，河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制;河道采砂规划编制，禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、桥梁和管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。

5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案。

五、隐患登记制度。局机关各股室、下属各单位安全生产专管人员每月要对本股室、本单位排查出的事故隐患和治理情况分别进行登记，逐级汇总。

六、隐患报告制度。对一般隐患要及时向本单位安全生产管理部门报告，要区分事故隐患的性质和程度，区分轻重缓急，制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，彻底进行治理。对较大隐患应向水利局安全生产领导小组办公室报告。

七、隐患督查检查制度。局机关各股室、下属各单位应当对本股室(单位)职能范围的安全生产隐患排查治理工作进行综合监管，每季度应对基层单位安全生产隐患排查治理工作进行自查、抽查和督查检查，重点督查检查各级安全生产责任制、安全生产规章制度制订和落实情况;施工、生产作业场所安全防护情况;重大危险源安全监控和事故隐患排查整改情况;事故应急预案制订和救援演练情况;职工和农民工安全教育、培训和遵章守纪情况;特种作业和重要岗位操作人员持证上岗情况;隐患排查治理登记、销号的台帐规范情况;信息报送情况等。

农机安全生产隐患篇4

入开展隐患排查和专项整治

(一)认真排查隐患

继续开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等落实情况，农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况，拖拉机和联合收割机及其驾驶人行政许可、定期检验工作规范实施情况。要依靠乡镇政府，发动农机安全监管人员和农机从业人员参与事故隐患排查，列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。重大农机事故隐患按期整改率和较大以上农机事故按时快报率达100%。

(二)明确整治重点

一是道路交通违法整治。配合公安交通等部门，开展以拖拉机、联合收割机道路运输和转移为重点的安全检查，整顿超速超载、违法载人、无牌无证、伪造、变造或者使用伪造、变造牌证和检验标志、长期脱检脱保、私自拼装改装，以及制动、灯光、故障车辆警告标志牌、车身反光标识不全等违法违章行为。

二是农机驾驶人培训整治。开展培训机构资质检查，对未取得培训许可擅自从事拖拉机、变拖驾驶培训业务，未按统一的教学计划、大纲和教材及未按规定聘用持证理论教员、教练员进行驾驶人培训的，依法进行处罚。

三是行政许可行为整治。规范拖拉机、联合收割机驾驶证等申领工作，严格执行有关法规，严把审核、考试、检验关，严格属地管理，严禁搭车收费或只收费不检验、不考试、不服务等违规行为。

四是农机市场秩序整治。配合相关部门督促农机生产企业按照有关标准进行生产，保证产品质量，加大对制售假冒伪劣农业机械、零配件等违法生产行为的查处力度。

五是农机维修网点整治。从严查处违规开展农机维修、报废回收及在维修网点制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装、加大速比等违规行为。加强对二级以上农机维修点的监督管理，提高农机维修质量。根据市安委办的要求，结合农机系统实际，决定在全市二级以上农机维修企业全面推进1+3”安全监控工作体系。“1+3”安全监控工作体系的主要内容是：“1”是指一个方法，即事故隐患和职业危害监控法；“3”是指三种机制，即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。作业场所设置并悬挂“三图五卡”。

六是农村路网桥段整治。配合交通部门，开展农业机械通行量大的路段、农村机耕道路和桥梁隐患的治理，保障通行安全。

七是滩涂作业拖拉机整治。沿海地区要积极配合海洋渔业等部门，落实进滩涂作业拖拉机申报、返回报告和隐患排查治理制度，落实进滩涂作业拖拉机的安全措施及责任。

二、积极开展农机安全生产执法行动

(一)强化源头安全监管。继续开展监理规范化示范所创建活动，规范业务流程和执法行为。对不具备行政许可基本条件或有严重违规行为的，要暂停业务，限期整顿。

(二)落实变拖安全监管措施。贯彻落实《关于加强变型拖拉机安全监督管理工作意见的通知》，协调配合相关部门，加强变拖生产、销售市场监管，打击套用公告目录型号超标生产、违规销售、违规代办农业机械牌证等违法行为，将变拖一年双检、逾检注销、安全教育、违法记分等管理措施落到实处。

(三)加强纯农机械监管。结合购机补贴、报废更新、政策性保险等惠农政策的实施，稳步提高拖拉机、联合收割机登记率、年检率、投保率及驾驶人培训率、持证率；对享受购机补贴的拖拉机、联合收割机，力争其登记率、交强险投保率、驾驶人培训率、持证率达100%。

(四)严格行政执法监督。对工作不规范、存在重大农机安全隐患的地区，要建立对口挂钩联系制度，指导和帮助整改。要发挥社会监督作用，及时查处各类违法违规行为。

三、提高农机安全生产宣传教育效果

(一)组织农机安全宣传活动。要丰富农机安全宣传作品，利用各种媒体和载体，增强农机驾驶操作人员的安全意识。要积极推广使用“平安农机通”，做好宣传发动、业务推介、政策咨询和入网登记等工作，提高信息服务的及时性、有效性。

(二)开展农机安全教育培训。要完善农机安全生产培训计划，落实农机安全监理人员三年培训工程，加强村镇农机安全管理人员、农机合作社和大户、用机企业负责人的安全培训。要结合阳光工程，落实好新购拖拉机、联合收割机驾驶人的培训工作。

四、加大协调保障力度

(一)要将农机安全生产列入各级政府安全生产目标、农机化管理目标和乡镇安全生产达标的考核内容，落实“一岗双责制”，建立安全生产责任联系点制度，加强对重点区域、时节和机具的安全监督。完善奖惩制度，按照“四不放过”的原则，严肃追究责任。

(二)要加强与安监、公安等部门的协调，制订“安全生产年”具体措施，尤其世博会期间，要落实信息互通、联

席会议、联合执法制度，积极推进公安驻农机警务室建设。

(三)要加强与保险、财政、金融等部门的协调，落实《关于切实做好拖拉机交强险工作的通知》精神，完善农机保险政策措施，扩大险种范围和参保机具数量。

(四)要以《农业机械安全监督管理条例》和苏政办发［］111号文件贯彻为契机，积极争取农机安全监理机构所需各项经费纳入同级财政预算，研发公安、农机安全信息共享和电子档案技术，实现安全信息互通。

(五)建立完善应对各类农机事故的预报、预警、预防和应急救援机制。要加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。各县区农机部门每年要开展1次应对突发重大农机事故的应急演练，提高

应对突发事件的处置能力。

(六)建立健全目标考核体系。健全完善考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季、年考核，维护农机安全生产控制考核指标的严肃性，调动和保护干部职工积极参与安全生产工作的积极性。

农机安全生产隐患篇5

一、督查目标

深入贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规，切实落实国务院安全生产隐患排查治理的工作部署，强化农机安全生产的主体责任，立足于治大隐患、防大事故，建立健全农机隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建农机安全生产长效机制，实现农机安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查形式

此次督查专项行动由县农机主管部门综合指导、协调，各乡镇农机主管部门组织实施，采取自查与抽查相结合、专项督查与综合督查相结合的方式进行。各农机户要按照长政办发【2012】16号文件要求，全面深入地开展好自查。各乡镇农机主管部门结合本地区农机安全生产实际，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，确定督查的重点地区和重点场所。督查要做到务求实效，不留死角。

三、督查内容

（一）贯彻落实农机安全生产方针政策、法律法规以及制定和实施安全生产规划情况。

（二）农机安全生产责任制和安全生产工作目标责任书分解落实情况。

（三）农机安全生产应急预案制定完善情况，应急处理指挥中心建设情况。

（四）农机安全生产资金投入情况。

（五）贯彻落实《关于印发市农机安全生产隐患治理年活动实施方案的通知》情况；农机“隐患治理年”活动第一、第二阶段工作开展情况；落实隐患排查、登记、整改、监控情况。

（六）贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）情况，督促相关部门对农机事故责任者追究处理的落实情况，事故防范措施的落实情况，以及打击农机事故瞒报的措施制定和执行情况。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各乡镇农机主管部门要以对人民群众高度负责的精神，将本次督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前农机安全生产的首要任务，与当前正在开展的“隐患治理年”第二阶段工作和农机年度检验工作结合起来，扎实细致地排查拖拉机无牌行驶、驾驶人员无证驾驶、违章载人、年检不合格继续使用等违法违规行为，并将排查情况报县农水局，督查中发现的重大问题及时报告当地政府，并做好整改情况的跟踪督导。

（二）周密部署，明确分工。各乡镇农机主管部门要根据本通知精神，结合本地区工作实际，制订具体督查工作方案，明确督查内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停业整改。

（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各村彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地方，特别是黑车非驾、非法载人而引发的重大农机安全隐患等，把农机安全生产措施落到实处。