减少农业碳排放的措施范文篇1

一、低碳农业的概念及内涵

关于低碳农业的基本概念和核心内涵，国内学者已经有了逐步深入的研究和理解。其中，王昀指出，低碳农业是在生产经营中排放温室气体最少而整体社会效益最大的农业模式。他认为低碳农业在技术上的表现是低能耗、低污染、低排放，通过减少人、财、物的投入来实现资源能源的节约，以务实管用的相关举措将农业生产过程中对社会潜在负面影响降到最低[1]。骆世明认为，现有的机械化农业属“高碳农业”，其生产过程对生物多样性构成严重威胁，而低碳农业因为可以避免使用农药、化肥等，对可持续发展和人与自然和谐更为重要，所以从战略角度看，不应再抱守高碳农业老路，而必须走低碳发展新路[2]。王松良指出应变革高碳农业生产模式，大力发展生态农业理念与模式，推广低碳农业相关技术的应用，引导低碳化消费新潮流，只有这样才是发展低碳农业的根本途径[3]。

综合以上研究成果，笔者认为，低碳农业是以节能减排、清洁能源等低碳理念为核心，以实现农业生产“低耗能、低污染、低排放、高效益”为现实目的，以改变和保护自然生态环境，最终实现人与自然和谐的一种农业发展模式。其实质在于如何实现能源高效利用、调整与优化，如何有效减少农业生产环境的污染和体制机制的创新，推动人们固有思维方式的根本转变。正因为低碳农业是对传统农业生产模式的有效改进和全面提升，所以它代表了现代农业发展的新趋势，通过低碳农业，不仅能减少对自然资源的破坏，还将有效促进农民增收、加速农村经济发展，实现农业可持续发展[4]。

二、发展低碳农业应当遵循的原则理念

低碳农业的发展是一项事关国计民生的重大系统工程，必须从全局视角考虑、遵循客观规律，认真研究、统筹谋划，在需要遵循的原则理念上，具体应重点把握以下几点：

（一）4R原则。农业生态系统的维系需要不断消耗自然资源，而资源总体上讲又是有限的，所以传统农业不得不加快向现代低碳农业转变的步伐。基于同样原因，农业生产方式转变必须遵循4R原则（Therulesof4R），即减量化原则（reducing）、再利用（reusing）原则、再循环原则（recycling）和再思考原则（Rethinking）[5]，以实现减少资源能源投入、充分利用废弃物、降低污染物排放、生态得到进一步优化等目标。一是再循环原则。它要求将农业生产过程中所产生的各类废弃物通过相应技术，将其转化为新作物生长所需要的肥料和沼气等可持续利用的再生型能源，从而有效减少农业碳排放，推动实现自然生态再平衡，这是加快农村节能减排、实现农业发展和改善发展环境的一条重要原则。二是减量化原则，这一原则要求大力压缩生产经营成本，发展能切实减少农民负担的节约型农业，采取包括节约用地、用水、施肥、喷药、育种、用电、耗油、燃柴、耗粮在内的一系列具体措施，有效降低碳源水平、切实提高农业碳汇能力，到达维持生态平衡、实现农业可持续发展的目标。三是再利用原则，它强调要充分利用农余垃圾，积极发展农业精深加工，以有效提升农产品附加值。并在此过程中使用以禽畜粪便做肥料，以增长方式的转变来实现节能、固碳、保护环境。四是再思考原则，要求将低碳理念融入农业生产中，特别是要在提高农产品质量、优化农业产品结构、保护农业生态环境上下功夫，通过对生产经营各环节中温室气体排放的切实控制，推动实现农业生产的低碳化。

（二）集约化原则。目前看，农业生产耗能主要集中在生产动力消耗、集中供热及生活耗能三个方面。因此，在推进低碳农业时，应遵循能源消耗集约化这一原则，针对现阶段农业生产的主要耗能形式，从相应的三个方面入手推动实现能源的有效控制和充分利用，大力实施减排和推广新能源开发。重点是努力推广和应用沼渣沼液后续利用、低温沼气发酵、生物质燃料高效利用、太阳能等清洁能源供暖等技术，在减少温室气体排放、提高碳汇能力上下功夫，推动生物多样性保护和农村农业生态环境改善。

（三）主体导向原则。这一原则是建立在对农民这一低碳农业发展主体的地位和作用充分认识基础之上的，认为只有充分调动农民的创新创造创业活力，让其充分享受到低碳农业发展所带来的收益，使其进一步自觉自愿参与到低碳农业建设之中来，才能有效推动低碳农业持续、快速、健康发展。同时，随着农业产业链向上下游延伸拓宽，广大农民也可以在产业发展中得到增收致富的更多机会。因此，要加大宣传教育力度，采取专业化、精准化培训等方式、组织农民代表赴先进地区实地考察等办法，切实提高广大农民对发展和推广低碳农业及其相关技术应用价值的认可度，使其切身感受到低碳农业能给自身带来的各种实际收益。同时，在对低碳农业的规划管理上要充分运用创新理念，在产业布局、发展步骤、支撑体系的建设等方面，必须充分论证、精准实施、有力推进，对可能出现的整体经济环境和市场的变化等风险要做好充分、全面的评估，制作多套应对预案，只有确保有效抵消或减少潜在风险的冲击和影响，确保相关项目得到有效推进，才能实现由传统高排放、高能耗的生产模式向现代低碳农业的转型升级[6]。

三、推进低碳农业发展的运行方式方法

加快现代低碳农业发展，转变农业发展方式，实现涉农行业和项目节能减排，具体到实际操作层面需注意以下四点：

（一）统筹设计。发展低碳农业涉及到农业生产方式、农民思想观念、农村经济社会发展等方方面面的深刻变革，需要从全局出发、通盘谋划，从生态、经济、社会等多个维度进行统筹设计和考量，合力推进和实施。要综合各地实际，将发展低碳农业所涉及的相应能源建设项目与当地经济社会发展规划相统筹、相协调，实现本地资源优势与低碳农业建设的相得益彰，精心选择、重点推进农业低碳技术的具体应用项目，使之与当地社会发展、财力状况和人民需求相适应。

（二）深入调研。应当从技术的专业性、经济性等多个角度，从农业长远发展和农民切身收益的角度出发，对各类重点项目立项的可行性、推进的难度、所处地域的自然地理、社会经济发展情况等各种所涉问题开展扎实的基础调研。要以试点先行、逐步推开的方式，有序建立完善低碳技术应用服务体系；在合理规划的基础上，要从市场化的角度考虑农民的需求和实施项目的经济可行性；还涉及到现有的耕种效益和未来的耕种效益之间的关系，要从社会化、专业化和标准化的角度去评估推进低碳农业可能产生的效益，从农民切身利益出发，对重点的项目进行分期分步的实施与推进，根据现有农村的不同类型和特点，推进低碳农业的示范体系建设，完善低碳技术的应用服务体系。比如，根据东北地区冬季寒冷的特点，对农村用沼气池做防寒越冬的处理，确保在冬季产气，解决冬季大棚的取暖问题。

减少农业碳排放的措施范文篇2

关键词：低碳农业；节能减排。

1低碳农业的含义与特点。

“低碳”是近期最热的词之一。但现在人们一谈到低碳经济，讲工业的多，讲城市的多，讲农业的少，讲乡村的少。事实上，联合国粮农组织新近指出，耕地释放出大量的温室气体，超过全球人为温室气体排放总量的30%，相当于150亿吨的二氧化碳。同时，联合国粮农组织估计，生态农业系统可以抵消掉80%的因农业导致的全球温室气体排放量，无需生产工业化肥，每年可为世界节省1%的石油能源，不再把这些化肥用在土地上还能降低30%的农业排放。所以，低碳经济在农业上大有可为。

低碳农业就是生物多样性农业。农业的发展经历了刀耕火种农业阶段、传统农业阶段和工业化农业阶段。工业化农业过程对生物多样性构成威胁：农田开垦和连片种植引起自然植被减少，以及自然物种和天敌的减少；农药的使用破坏了物种多样性；化肥造成了环境污染，进而也引起生物多样性的减少；品种选育过程的遗传背景单一化及其大面积推广，造成了对其他品种的排斥？？如果用碳经济的概念衡量，这种农业可以说是一种“高碳农业”。改变高碳农业的方法就是发展生物多样性农业。生物多样性农业由于可以避免使用农药、化肥等，某种意义上正属于低碳农业。

低碳农业是指以减少大气温室气体含量为目标，以减少碳排放、增加碳汇和适应变化技术为手段，通过加强基础设施建设、产业结构调整、提高土壤有机质、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变，实现高效率、低能耗、低排放、高碳汇的农业。低碳农业首先是一种理念，是农业转变发展方式的一个发展方向，它更注重整体农业能耗和碳排放的降低。不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。但这是不是就意味着低碳农业只是一个离我们比较遥远空洞的概念呢？绝对不是。最简易、最有效的例子就是植树造林。据科学测定，1hm2茂密的森林，一般每天可吸收二氧化碳1005kg，放出氧气735kg，可供975人1天的需要。1hm2玉米地产出的秸秆就可以压制出7.5t秸秆炭，1.3t秸秆即可满足1户农民全年的取暖做饭。

低碳农业具备五大特点。一是低耗性。低碳农业体系是科学地安排不同生物在系统内部的循环利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。二是持续性。低碳农业的转型，不仅意味着农业经济形态的转变，更意味着一场深刻的农业革命，它涉及农业资源与环境保护，农业生产技术转型、食品安全、国民健康、城乡关系，以及农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题。低碳农业并不意味着产出剧烈下降，生产停滞不前，而是要求农业可持续发展[天下论文]。三是高优性。低碳农业是生产绿色产品的过程，既要收获优质产品，又要保护生态环境，实现生产生态双安全。四是协调性。低碳农业运作与发展涉及多领域，尤其是生产与生态的协调。资源与环境是农业生产的自然基础，资源贫乏、环境保护、生态建设等现实困惑都要求人们必须发展低碳农业。低碳农业的本质是生态农业经济，建立循环经济发展模式，有利于缓解资源贫乏的压力；而通过保护农业生态环境和强化生态建设来提高农业生态环境质量，更是保障农业生产可持续发展的基本前提。五是系统性。发展低碳农业，要有统筹的思维，即要考虑如何从技术、制度、管理等方面避免农业生产对环境的破坏作用，提高农业生态环境质量，实现农用资源的可持续利用，保障食品安全和人们健康，这无疑是发展低碳农业、实现农业可持续发展的重要条件。

2发展低碳农业的意义。

2.1发展低碳农业，有利于践行科学发展观。

发展是硬道理。农业面临的问题是如何科学发展。建设低碳农业与建设资源节约型和环境友好型社会的本质一致，是贯彻和落实科学发展观的具体体现。科学发展观所蕴涵的关于发展的科学思想和解决发展问题的根本方法，又为我国低碳农业发展提供了方法论指导，拓宽了低碳农业发展的思路，提高了低碳农业发展的质量和效益，促进了农民的增收和生活质量的改善，推动了农村经济的持续发展。

2.2发展低碳农业，有利于调整产业结构。

发展低碳农业是转变农业经济增长方式、调整产业结构、减轻农业资源与环境压力、解决面源污染的一场革命，是我国实现农业可持续发展的最佳途径。在传统农业向现代农业、从计划经济向市场经济、从卖方市场向买方市场、以及与国际市场接轨的进程中，农业经济增长方式、农产品的安全性正面临着严峻的挑战，要从粗放经营到集约化生产、从大量使用农药到生产源头和全过程控制污染、从农业有机废弃物乱堆乱放到无废物、从难以为继到可持续发展，就必须大力推进低碳农业。通过发展低碳农业，提高资源的利用效率，降低农业经济的碳强度，促进我国经济结构和农业结构的优化升级。

2.3发展低碳农业，有利于实现农业跨越式发展。

我国农业科技水平参差不齐，研发和创新能力有限，这是我们不得不面对的现实，也是我国由高碳农业向低碳农业转型的最大挑战。近年来，我国新农村建设步伐加快，乡村清洁工程稳步推进，再生资源开发利用产业呈快速增加之势，如果加大投入，大力发展低碳农业，就可实现农业跨越式发展。

2.4发展低碳农业，有利于农业资源的开发利用和保护。

发展低碳农业，可以避免对自然资源掠夺式经营和滥用，对农业的可更新资源注意增殖，对不更新资源注意保护和利用，使自然资源能得到持续的利用，促进生态良性循环，为农业经济发展创造良好的生态环境。

2.5发展低碳农业，有利于提高农业生产的综合效益。

低碳农业能大大提高劳动生产率、土地利用率、土地生产率和资源利用率，从而大大提高经济效益。低碳农业又能充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。它能为社会创造数量多、质量好的多种多样的农产品，满足人们对农产品不断增长的需求。因此低碳农业的发展，必将促进整个国民经济的全面发展。

3推动低碳农业发展的思路。

发展低碳农业，最终实现低碳生活，任重道远。因此，要大力推进低碳农业的发展，笔者认为，应从以下几个方面着手。

3.1制定相关政策。

要建立和完善相关政策，形成低碳农业发展的长效机制。一是制定法律法规。十多年来，中国相继出台了《基本农田保护条例》，修订了《土地管理法》等一系列有关农业生态环境保护的法律法规。但是，随着改革开放和经济的发展，我国的农业生态环境状况发生了巨大的变化，也出现了许多新的问题，为此，可以借鉴美国做法，结合中国实际，有针对性地出台法律法规，尽快制定并完善农业投入品对生态环境影响等相关标准，加强农产品标准的制定，控制过量的化学品的投入引起的食品安全和环境安全的问题，规范低碳农业发展。二是建立财政支持政策。对农村购买太阳能灶给予适当的财政补贴。同时，大力扶持乡镇低碳生产企业，在税收上予以优惠，帮助企业提高产量、质量和科技含量。三是完善投融资体系。推进农村集约化经营，全力打造低碳、可持续的现代化大农业。

3.2依靠科技支撑。

加快农村低碳技术的研发和推广力度，一是要提升粮食核心产区的低碳农业基础建设。加大整合力度，重点建设现代设施农业示范园区、生态畜牧业、粮食（叶菜）功能区等项目，为加快现代农业发展打好基础。

二是要加强培育适应低碳环境的优良品种。要大力推动农作制度创新，推广一批稳粮高效、农牧循环、水旱轮作等发展模式。三是要大幅度地减少化肥和农药使用量，减轻农业发展中的碳含量。如用粪肥、堆肥或有机肥替代化肥，通过秸秆还田增加土壤养分等。四是对农产品进行深度加工。借科技之力，将各类农产品加工后的副产品及有机废弃物化害为利，变废为宝，进行系列开发、深度加工。如将原本是负担的废菌包，一经科技“魔术之手”，转身变为吃香的有机肥，进而又延伸出一条新的产业链。如此，既降低了生产成本，又具有显著的生态效应。既节约了能源资源，又解决了对生态环境的污染，有效地控制温室气体排放，发展了优质高效低耗低碳的农业经济。

3.3注重资源节约。

大力发展资源节约型农业。一是发展节水农业。目前，我国农业年用水量约为4000亿吨，占全国总用水量的68%，是最大的用水户。其中灌溉用水量为3600亿～3800亿吨，占农业用水量的90%以上。据水利部农水司测算，全国灌溉水利用系数仅为0.46，即从水源到田间，约有一半以上的灌溉水因渗漏、蒸发和管理不善等原因没有被作物直接利用。灌溉后农田水的利用效率也很低，每吨水生产的粮食约1kg，仅为发达国家的一半。因此，要以实用技术与先进设施的集成推广，大力发展节水型农业，采取有效的工程措施，加强水利基础设施建设，改革灌溉制度，调整种植结构，推行抗旱耕作。农作物布局要以水资源的分配为依据，提高用水的经济效益和生态效益，积极发展砼防渗渠道和管道输水，可以减少和避免水的渗漏与蒸发；改造落后的机电排灌设施，推广水稻节水灌溉技术和农作物喷灌、微喷灌、滴灌等技术，可以较大程度地提高水资源的利用率。二是发展节投农业。其实质是有害投入品减量。

实施有效替代化肥、农药、农用薄膜的使用。这是工业革命成果在农业上的应用，对农业的增产作用显著，但其负面作用也不可忽视，既有可能带来农产品的残毒，又有可能带来农业面源污染和土壤退化，影响农业的可持续发展。为此，要在以往成功研发的基础上积极探索化肥、农药、农用薄膜的减量与替代的配套技术，如用农家肥替代化肥，用生物农药、生物治虫替代化学农药，用可降解农膜替代不可降解农膜。要集成推广测土配方与精准施肥技术，集成推广生物农药与综合防治技术，使之用得少、用得好，少残留、少污染，真正实现肥药的合理利用，以求达到丰产治污双赢的目的。三是发展节地农业。其核心是实施优化与合理的立体种养，构建循环利用体系。立体种植、养殖旨在充分利用土地、阳光、空气、水，可以拓展生物生长空间，增加农产品产量，提高产出效益。在南方的江海冲积平原，常见的有农作物合理间种、套种的立体种植模式，如：桑田秋冬套种蔬菜、桑田夹种玉米的农桑结合；苗木合理夹种的花卉林木结合；稻鱼共生、菱蟹共生、藕鳖共生、藕鳝共生的农渔结合；以及水网地区的林草渔牧结合等。

这些地区已经积累了一田多用与一地共用的丰富经验。因此，我们要进一步探讨多因素共生的生态系统内物质循环利用合理途径与能量转变效率，并据此建立标准化生产规程，配套相应的设施，实现传统农业向标准农业的产业化转变与跨越，提高资源利用效率。[]

3.4实施清洁工程。

大力发展环境友好型农业，一是实施清洁能源。要利用农村丰富的资源发展清洁能源，推进集约化养殖场大中型沼气工程，推进人畜分离养殖小区的沼气集中供气工程建设。努力提高农村清洁能源利用率，目前农村主要有：风力发电、秸秆发电、秸秆气化、沼气、太阳能利用等。特别值得一提的是，近几年各地积极实施“一池（沼气池）三改（改厕、改厨、改圈）”生态富民工程，既净化了环境又获取了能源，还增加了收益，深受农民群众的普遍好评。二是实施清洁生产。优化农村能源结构推进农业清洁生产，要推广节肥节药技术，进一步调整优化用肥结构，提倡增施有机肥，提高肥料利用率；推广应用高效、低毒、低残留农药新品种，淘汰“跑、冒、滴、漏”的生产器械，推广低容量喷雾技术，减少农药用量。要在现代农业的大框架之中，依照规模化、标准化、绿色化、高优化的要求，因地制宜地规划与建设“三品”基地。“三品”即指无公害农产品、绿色食品、有机食品。这三种农产品因其品质好、无农药残留或微农药残留，深受消费者欢迎。为此，各地要在过去成功与探索的基础上，大力推广“三品”基地的规范化与标准化建设，使农产品的安全性能大幅度提高，以求实现粮食安全、食品安全与生态安全的综合目标。三是实施清洁家园。要科学规划，建设乡村，配套基础设施，优化景观布局；实现统一处置生活垃圾，有效转化废弃资源，使之成为宜居胜地，绿色家园，靓丽景观。

3.5建设乡村新镇。

一是推行以低碳农业发展为理念的乡村新集镇规划。以低碳农业的理念进行乡村新集镇的规划、改造和建筑设计，搞好乡村新集镇居住、公共服务和商业设施的合理配置。完成低碳农业理念指导下的现有乡村新集镇公交系统，建成融入城市交通主干线的快捷公共交通网络。

二是大力推进生态乡村新集镇建设。大力植树造林，重视培育林地，特别是营造生物质能源林，在吸碳排污、改善生态的同时，创造更多的社会效益。以最大限度保护蓝天碧水为目标，加快清洁能源替代项目建设，大力推进乡村新集镇污水达标排放，加快绿化步伐。

三是积极推行建筑节能。加强节能管理，把建筑节能监管工作纳入工程基本建设管理程序。鼓励新建居住建筑应用太阳能热水系统，扩大太阳能、地热能等可再生能源利用。加快节能改造，研究政策措施，打秆焚烧或丢在公路边、河流中，造成二次污染。二是养殖废弃物排放污染。部分养殖场畜禽排泄物没有经过处理就进入耕地、河流，网箱养殖、河蚌投饲等引起河道淤积、水体富营养化等现象随处可见。三是农村生活污染相当突出。人们日常生活所产生的污染对农村环境造成的影响已越来越严重。全市农村中约有20%的人粪尿未经处理直接排放，约有80%的生活垃圾随意倒在山地、路边、江河，而绝大部分生活污水未经处理直接排放。污染物分解、耗能产品大量投入和秸秆资源的不合理处理都会导致碳排量增加。

3发展低碳农业的对策。

3.1加强宣传引导，营造发展低碳农业的良好氛围。

把低碳经济与现代农业发展建设有机结合起来，充分利用各种方式和途径，广泛开展低碳农业宣传，提高农业生产主体——农民群众的低碳意识，努力使发展低碳农业成为自发行为。要把低碳农业基本知识，纳入农民培训的重要内容，促进低碳农业知识的普及和应用。

3.2加大投入力度，建立和完善低碳农业发展的政策措施。

制定低碳农业发展的鼓励政策，坚持把政府主导、社会参与有机结合起来，按照综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则，加大对低碳农业的投入，建立健全低碳农业投入保障机制。政府尽早对农业低碳经济发展做出专门规划，制定切实可行的补贴、税收等优惠政策，比如对秸秆还田、养殖废物处理、设施防控病虫和新肥料使用等技术推广的补助和扶持，充分调动各级抓好低碳农业的积极性和主动性。

3.3加速提高农民素质，增强低碳农业发展原动力。

科技是促进农业产业优化升级的重要支撑，也是实现农民增收的原动力。必须采取有力措施，千方百计提高农民素质。一是要大力开展职业培训，提高农民生产技能。结合农业主导产业建设实践和农民的切实需要，以服务农业和农民为宗旨，办好各类培训班，扩大培训数量，提高培训质量。积极组织科技服务下乡活动，及时帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。二是建立健全科技推广服务体系，采取多种形式向广大农民传授新技术、新品种、新工艺有关知识。通过提高农民素质增强低碳农业发展的原动力。

3.4加快实施清洁工程，促进低碳农业全面发展。

首先是以控制农业面源污染为重点，综合组装配套推广农业清洁技术；其次是以控制农村生活污染为重点，建立废弃物收集处理、生活污水净化设施与物业管理制度；最后是以优化农民居住条件为重点，实施生态庭院建设。[]

参考文献

[1]赵文晋，李都峰，王宪恩。低碳农业的发展思路[J].环境保护，2010，（12）：38-39.

减少农业碳排放的措施范文

关键词：森林；林业；低碳经济；作用低位

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是通过当前各种先进的手段和先进的设备在经济发展的过程中提高能源的利用率，增加清洁能源的开发过程，追求绿色环保经济增长为前提基础的经济发展水平。其在发展的过程中，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变，是通过各种先进的理念来实现经济快速稳定发展的前提和基础。在发展低碳经济中,林业大有作为,在制定低碳经济规划时,是通过正确的林业发展手段和措施来实现经济发展过程中的重要手段和保证措施，对我国低碳经济制度发展有着不可提到的作用。现阶段,要生产和发展,就不可避免地会造成碳的排放。低碳经济是基于当前环境问题和生态问题为手段提出的，而在生态问题与环境问题中，最为严重的是当前的气候问题，在应对气候变化中,林业占有特殊地位。发展低碳经济,既要重视节能减排,通过对各种污染气体的减少排放和新能源的追求来实现其发展中的主要控制措施和有序健康发展的过程。在这种背景的影响之下，必须重视发挥森林的固碳作用，重视森林在低碳经济发展中所带来的效益。

一、森林是最大的储碳库和吸碳器

作为陆地生态系统的主体,森林通过光合作用吸收二氧化碳,放出氧气,并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳汇功能。森林以其巨大的生物量储存了大量的碳。作为陆地生态系统中最大的碳库,森林被公认为最有效的生物固碳方式,同时又是最经济的吸碳器。与工业减排相比,森林固碳投资少、代价低、综合效益大、更具经济可行性和现实操作性。森林的碳汇功能和其他许多重要的生态功能一样,对维护全球生态安全和气候安全一直起着重要的杠杆作用。

二、森林是适应气候变化的重要措施之一

森林是适应气候变化的重要措施,如大规模植树造林、治理荒漠化等,具有涵养水源、保持水土、防风固沙的作用;建设农田林网,起到了改善农业生产条件、提高粮食产量的作用;建设沿海防护林、恢复红树林生态系统,对抗御海洋灾害,保护沿海生态环境具有重要价值。而采用抗旱抗涝作物品种、加固海岸提防、减少森林火灾和病虫灾害、加快优良林木品种选育等,有助于提高森林本身适应气候变化的能力,森林适应气候变化能力的增强,反过来又会提高森林减缓气候变化的能力。

三、木制林产品与林业生物质能源具有固碳减排作用

增加木质林产品使用、提高木材利用率、延长木材使用寿命等都可增强木制林产品储碳能力。中国林科院专家研究得出:用1m3木材替代等量的水泥、砖材料,约可减排0.8t二氧化碳。这既节约能源又减少污染。

四、林业在发展低碳经济中的地位与作用

根据目前中国经济发展的阶段来看,由于受制于能源结构、资金技术等,发展低碳经济存在着一些障碍:一是现阶段中国以煤为主要能源的局面很难迅速改变。实施低碳经济需要比较长的周期;二是需要大量资金和先进技术。需要技术的创新、技术进步和突破,才能改变以煤为主的能源结构;三是高排放的问题短期内难以解决。中国处于城镇化和工业化发展的阶段,尽管通过优化结构和节能能够相应地减少碳的排放,但是总体低碳仍面临较大困难和挑战。因此,对于现在国内发展低碳经济的过热炒作和许多省(区)和城市提出建立低碳省(区)、低碳城市的构想,专家提出要防止“新瓶装旧酒”,避免“赶时髦、贴标签”等现象的出现。

五、建议

林业在应对气候变化、发展低碳经济中的独特作用已得到公认,增加森林面积和提高森林覆盖率及森林蓄积量,是控制温室气体减排重要因素之一。面对我国经济高速发展、能耗高、温室气体排放量大的现实,要充分重视和发挥林业在发展低碳经济中的特殊作用,必须做好以下工作。

1.加快造林绿化步伐,全面推进生态建设

实施天然林保护、退耕还林、制定和实施造林绿化规划纲要,发展林业生物质能源、油茶等木本粮油等林业重点工程;健全生态效益补偿机制,开展湿地生态效益补偿试点,实行木材加工产品“下乡”补贴试点,推动低碳经济和劳动密集型产业发展。在增加森林面积的同时,增加森林碳汇。

2.启动实施森林经营工程

目前,我国大多数森林属于生物量密度较低的人工林和次生林,森林蓄积很低,这是增加森林碳汇的最大潜力之所在。在当前及今后一个时期,将森林经营作为我国林业建设的重中之重,这既符合国际林业发展的趋势和要求,也是中国未来气候谈判增汇减排的重要筹码。因此,应积极发展农林复合经营,提高森林蓄积量,增加森林碳汇。

3.开展碳汇造林试点及计量监测

在现有造林规划的基础上,开展碳汇造林试点。碳汇造林即在设定了基线的土地上,对造林和森林经营以及林木生长的全过程都进行碳汇计量和监测的营造林活动,探索具有中国特色并与国际规则接轨的营造林模式。建立与“三可”相匹配的碳汇计量监测技术体系,为中国森林生态系统增汇固碳和中国温室气体减排开展“三可”奠定基础。

4.加大科学研究,提供科技支撑

深入开展森林对气候变化响应的基础研究。加强林业减排增汇的技术潜力与成本效益分析;继续加强森林灾害发生机理和防控对策研究;加强气候变化情景下森林、湿地、荒漠、城市绿地等生态系统的适应性问题研究并提出适应技术对策;加强森林作为重要可再生能源库的研究和开发利用。通过科研,推进科技兴林、科技富林、科技强林的进程,为建设创新型国家作出积极贡献。

5.加强宣传,引导全社会参与低碳发展

森林在维护气候安全、生态安全、物种安全、木材安全、淡水安全、粮食安全等方面具有特殊作用,在全球高度关注气候变化的背景下,林业被提到了事关人类生存与发展、前途与命运的战略高度。联合国粮农组织前总干事萨乌马指出:“森林是人类之前途,地球之平衡”。因此,应广泛宣传林业在发展低碳经济中的优势,充分调动企业、公众参与植树造林、保护森林等活动的积极性,通过林业措施,实践低碳生产和低碳生活。

减少农业碳排放的措施范文1篇4

【关键词】林业发展；低碳；经济地位

1.森林是最大的储碳库和吸碳器

作为陆地生态系统的主体，森林通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以，森林具有碳汇功能。森林以其巨大的生物量储存了大量的碳。作为陆地生态系统中最大的碳库，森林被公认为最有效的生物固碳方式，同时又是最经济的吸碳器。与工业减排相比，森林固碳投资少、代价低、综合效益大、更具经济可行性和现实操作性。森林的碳汇功能和其他许多重要的生态功能一样，对维护全球生态安全和气候安全一直起着重要的杠杆作用。

2.森林锐减造成大量温室气体排放

毁林和森林退化以及灾害导致森林遭受破坏后，储存在森林生态系统中的碳被重新释放到大气中。联合国《2000年全球生态展望》指出，全球森林已从人类文明初期的约76亿hm2减少到38亿hm2，减少了50%，难以支撑人类文明的大厦，对全球气候变暖造成了严重影响。联合国粮农组织（FAO）的数据，2000～2005年，全球年均毁林面积为730万hm2。IPCC第四次评估报告指出，2004年，源自森林排放的温室气体约占全球温室气体排放总量的17.4%，仅次于能源和工业部门，位列第三。而且，目前全球森林减少的趋势仍在继续。围绕哥本哈根乃至今后的国际谈判，许多国家和国际组织都在积极倡导通过恢复和保护森林生态系统，以推动“减少毁林和退化林地造成的碳排放（REDD+）”等政策的制定，以控制温室气体排放，减缓气候变暖。

3.森林是适应气候变化的重要措施之一

森林是适应气候变化的重要措施，如大规模植树造林、治理荒漠化等，具有涵养水源、保持水土、防风固沙的作用；建设农田林网，起到了改善农业生产条件、提高粮食产量的作用；建设沿海防护林、恢复红树林生态系统，对抗御海洋灾害，保护沿海生态环境具有重要价值。而采用抗旱抗涝作物品种、加固海岸提防、减少森林火灾和病虫灾害、加快优良林木品种选育等，有助于提高森林本身适应气候变化的能力，森林适应气候变化能力的增强，反过来又会提高森林减缓气候变化的能力。

4.林业在发展低碳经济中的独特地位与作用

低碳经济的背景是全球气候变暖问题。作为陆地生态系统的主体，森林通过碳汇功能，在地球陆地生态系统中贮存了巨量的碳，是陆地生态系统中最大的碳库。林业是建设生态文明的重要基础。

随着社会的发展和进步，人们愈益认识到尊重自然、利用自然和保护自然的重要性。生态文明是以生态产业为主要特征的文明形态，林业既是产业建设的载体，也是生态建设的载体。现代林业的发展就是按照林业的基本属性和内在规律，致力于构建完善的林业生态系统和发达的林业产业体系，实现生态中有产业、产业中有生态的双赢目标。通过发展现代林业，生态文明建设就有了充裕的物质基础条件；林业产业的生态化，又促进林业潜能的循环释放，林业的可持续发展就有了强有力的依托和保障。森林是实施新能源替代战略的重要资源。

发展林业，增加林业生物质能源供给，对于维护我国能源安全、修复生态系统、推动农村经济发展具有不可替代的作用。随着我国经济社会的快速发展，资源短缺和生态环境问题已成为制约我国实施可持续发展的主要因素。开发利用新能源和发展可再生能源，已成为我国调整能源结构、解决生态问题的国家战略。

5.林业低碳经济的基础理论

所谓林业低碳经济，是指在林业经济活动过程中，通过科学管理和技术创新，增加森林碳汇，减少林业碳源，从而以较少的温室气体排放获得较大产出的新的林业经济发展模式。

森林碳汇功能：

森林是陆地生态系统中最大的有机碳库，据政府间气候变化专门委员会（IPCC）估计，陆地生态系统中储存了2.48万亿t的CO2，其中1.15万亿t储存在森林生态系统当中。森林植物通过光合作用吸收大气中大量的CO2形成生物量，从而减缓温室效应。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成为碳汇，这就是森林的碳汇功能。森林具有以最小成本、实现最大固碳效益的潜力。造林就是固碳，绿化等同减排，森林的碳汇功能是林业低碳经济的一个重要理论基础。

6.低碳经济背景下林业发展的建议

林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林建设；在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力。加大科学研究，提供科技支撑。

深入开展森林对气候变化响应的基础研究。加强林业减排增汇的技术潜力与成本效益分析；继续加强森林灾害发生机理和防控对策研究；加强气候变化情景下森林、湿地、荒漠、城市绿地等生态系统的适应性问题研究并提出适应技术对策；加强森林作为重要可再生能源库的研究和开发利用。通过科研，推进科技兴林、科技富林、科技强林的进程，为建设创新型国家作出积极贡献。加强宣传，引导全社会参与低碳发展。

减少农业碳排放的措施范文1篇5

关键词：林业工程；植物；环境；经济

林产化学加工已发展成为综合性的学科，主要包括树木提取物、木材热解、植物纤维原料水解、木材制浆等专业研究领域。

1.从树木的根、枝、叶、果实、果壳中用提取法得到的产物称为树木提取物，主要包括:天然树脂、天然多酚类物质植物单宁、天然香精香料等。重视高产脂树种的选育，建立松脂工业的原料基地。我国采脂树种有马尾松、云南松、思茅松、南亚松、油松等，引种国外的有湿地松、火炬松、加勒比松等。要改进采脂技术，提高劳动生产率。加强松香、松节油再加工产品的开发研究，开发一批材料工业、塑料工业、有机合成工业、香料工业需要的新产品，扩大松香、松节油的应用范围，使产品能在国际市场上具有竞争能力。随着木材制浆工业的发展，浮油松香的发展是必然趋势，我国除脂松香外，要发展浮油松香的生产。在我国和许多国家，栲胶是国民经济中不可缺少的一种产品。栲胶的用途长期以来用于鞣革为主，今后栲胶生产的发展将取决于其新用途的开发。

2.木材热解是以农林副产物为原料，在隔绝空气或通入少量空气条件下，使天然多分子化合物通过分解及二次缩合的途径制取多种林产化工产品的方法。活性炭需要研究的课题很多，如化学药品活化法生产活性炭的工艺与设备的改进，目的是消除目前生产过程中存在的气相与液相污染；廉价活性炭的生产与开发，适应废水、废气治理和环境保护的需要;此外，活性炭新用途、新品种的开发，在国内外都受到重视。

木材的气化、液化及生物质能源的开发与利用。我国是农业大国，每年有大量的农副产物生成，将木屑、树皮、稻壳、棉籽壳及作物秸秆的粉碎产物用特制的机械挤压成棒状或颗粒状成型燃料，可以大大改善燃烧性能，提高它们的利用价值;还可以再进一步进行炭化处理，获得成型炭化燃料，是木质能源的一种新的利用形态，具有一定的发展前景。

3.植物纤维原料水解是将原料和催化剂一起加热，使其中的纤维素和半纤维素加水分解生成单糖的过程。单糖经过化学或生物化学加工可制得酒精、饲料酵母、糖醛和木糖醇等产品，水解后剩下的残渣，可制成活性炭和木素衍生物，用作塑料工业和橡胶工业的填料，也可直接用作燃料和肥料采用多种原料，充分利用生物技术，大力开发单细胞蛋白生产技术，同时开发糖质饲料生产技术。

4.制浆造纸工业是国民经济的重要组成部分，担负着促进物质文明与精神文明建设的双重职能。纸和纸板的消费水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。我国的制浆造纸原料将逐渐地由非木材纤维原料向木材纤维原料转变，培育速生优质树种，发展造纸丰产林基地;调整企业规模，提高大型企业的比重，改进制浆造纸企业的技术装备，提高劳动生产率，研究新的技术和方法解决制浆造纸工业的环境污染问题。

转根据目前中国经济发展的阶段来看，通过林业措施发展低碳经济，不仅成本低、综合效益好，真实的吸收和减少了二氧化碳，而且不会像有些所谓低碳的工业项目，在设备生产过程中造成新的二氧化碳排放。因此林业是发展低碳经济不可缺或的重要领域。转贴于

一、森林是最大的储碳库和吸碳器

作为陆地生态系统的主体，森林通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以，森林具有碳汇功能。森林以其巨大的生物量储存了大量的碳。作为陆地生态系统中最大的碳库，森林被公认为最有效的生物固碳方式，同时又是最经济的吸碳器。与工业减排相比，森林固碳投资少、代价低、综合效益大、更具经济可行性和现实操作性。森林的碳汇功能和其他许多重要的生态功能一样，对维护全球生态安全和气候安全一直起着重要的杠杆作用。

二、森林锐减造成大量温室气体排放

毁林和森林退化以及灾害导致森林遭受破坏后，储存在森林生态系统中的碳被重新释放到大气中。联合国《2000年全球生态展望》指出，全球森林已从人类文明初期的约76亿hm2减少到38亿hm2，减少了50%，难以支撑人类文明的大厦，对全球气候变暖造成了严重影响。联合国粮农组织(FAO)的数据，2000~2005年，全球年均毁林面积为730万hm2。IPCC第四次评估报告指出，2004年，源自森林排放的温室气体约占全球温室气体排放总量的17.4%，仅次于能源和工业部门，位列第三。而且，目前全球森林减少的趋势仍在继续。围绕哥本哈根乃至今后的国际谈判，许多国家和国际组织都在积极倡导通过恢复和保护森林生态系统，以推动“减少毁林和退化林地造成的碳排放(REDD+)”等政策的制定，以控制温室气体排放，减缓气候变暖。

三、森林是适应气候变化的重要措施之一

森林是适应气候变化的重要措施，如大规模植树造林、治理荒漠化等，具有涵养水源、保持水土、防风固沙的作用;建设农田林网，起到了改善农业生产条件、提高粮食产量的作用;建设沿海防护林、恢复红树林生态系统，对抗御海洋灾害，保护沿海生态环境具有重要价值。而采用抗旱抗涝作物品种、加固海岸提防、减少森林火灾和病虫灾害、加快优良林木品种选育等，有助于提高森林本身适应气候变化的能力，森林适应气候变化能力的增强，反过来又会提高森林减缓气候变化的能力。

四、木制林产品与林业生物质能源具有固碳减排作用

减少农业碳排放的措施范文

论文关键词：转变发展方式,低碳经济,公共政策

低碳经济”最先是由英国政府提出的,是指依靠技术创新和政策措施,实施一场能源革命,建立一种较少排放温室气体的经济发展模式,从而减缓气候变化。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。[1]对于地方政府要达到低碳经济的目标应采取怎样的政策措施呢？

一、优化能源结构

在21世纪的今天，全球发展面临着资源短缺与环境污染两个严重的问题。从根本上解决这两个问题需发展低碳经济，而发展低碳经济的关键在于优化能源结构，其措施包括以下几点：①提高能源效率，重点改善城市的能源消费结构和效率。如我国应注重车用燃料生产技术，清洁煤、核能、太阳能和风能等先进发电技术，先进节能技术，碳捕获和贮存，可再生能源等能源新技术的开发。②降低煤在国家能源结构中的比例，提高煤炭净化比重。当前，传统工业的发展已经不适宜现代社会的发展需要，而加速国家能源消费从传统煤炭矿种为主向现代石油和天然气矿种为主的结构转变成为发展低碳经济的必然选择。③要全力发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化。要保证能源安全和保护环境，发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化，是减少煤炭消费降低对进口石油依赖度的必然选择。[2]

二、制定合理有效的碳汇政策

碳汇”来源于《联合国气候变化框架公约》缔约国签订的《京都议定书》,《联合国气候变化框架公约》(UN-FCCC)将碳汇定义为从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制,将碳源定义为向大气中释放二氧化碳的过程、活动或机制。碳汇主要指森林吸收并储存二氧化碳的多少,或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。增加碳汇的途径主要来源于植树造林、草原修复、湿地保护、农田改造和海洋管理等措施，保护自然碳库,利用植物和土壤吸纳大气中的二氧化碳,清除大气中的温室气体。同时地方政府要严厉制止森林乱砍滥伐,减少林地功能挪作他用。[3]

三、强化科技，推进低碳技术创新

所谓低碳技术，也称为清洁能源技术，主要是指提高能源效率来稳定或减少能源需求，同时减少对煤炭等化石燃料依赖程度的主导技术。在发展低碳技术方面，我国与发达国家相比差距明显：以高能效技术来看，目前发达国家的综合能效，也就是一次能源投入经济体的转换率已达到45%，而我国只有35%，最近两年虽然有了很大的提高，但整体来看还是很落后。[4]在目前境况下，我国已获得的低碳技术有三类：一是低碳新能源技术。其方法是用低碳能源去置换传统的高碳化石能源;如太阳能、风能、氢能等替代能源和可再生能源技术。二是温室气体的捕集技术。温室气体的捕集技术是优化现有能源结构的技术性和经济性的主要途径。三是温室气体的埋存技术。其方式是将捕集起来的二氧化碳气体深埋于海底或地下,以此达到减少排放温室气体的目的,当前的研发主要集中在采空的油气藏储层、不可开采的煤层等作为二氧化碳储库的可能性空间。[5]

四、工农业结构要实现低碳化

如今，由于我国仍处于工业化进程中，在发展低碳经济时不能完全抛弃工业中的高碳”成分，而是要在降低碳排放量中推进其优化和发展。此外，要提高高碳产业准入的市场门槛，合理限制一些发达国家把碳密集产业和高能耗项目向我国转移。其次，要降低农业对化石能源的依赖，走低碳农业的新路子。要发展低碳农业其路径主要有：①大幅度地减少化肥和农药的用量。如用粪肥和堆肥作为化肥的替代品，提高土壤有机质含量；通过秸秆还田，增加土壤养分；采用深耕作物与中耕作物轮作，扩大作物根系营养能力。②充分利用农业的剩余能量。如农作物收割后的秸秆是农业中的剩余能量，其中70%以上的纤维素、本质素等都可用作饲料、肥料、培养料；也可采用秸秆气化技术，在高温、高压、厌氧条件下经热解气化成可燃性气体。③推广太阳能和沼气技术，在农村普及太阳能集热器是发展低碳农村的有效方式。[6]最后，要大力发展现代服务业，减少国民经济发展对工业增长的过度依赖。现代服务业是一个能耗低、污染小、就业容量大的低碳产业，中国的现代服务业拥有很大的提升空间。

五、地方政府对低碳制度和法律的创新

从我国现实情况来看，推进低碳制度创新应综合运用以下几类措施：一是建立低碳领域的技术创新机制，如清洁能源技术和高效能源技术。二是从制度上为企业节能减排创造条件。企业是节能减排与发展低碳经济的主体，政策支持对其节能的设备投资、技术进步、减排成本，以及管理机制改进等都具有巨大的影响作用。

对于低碳政策和法律创新，目前较常用的有经济手段和监管手段。经济手段的出发点是为低碳经济的市场参与者创造良好的经济环境,使发展和投资低碳产业的环境更具有吸引力,如引入税收减免,碳基金或者给予某种形式的财政支持等。监管手段是以法律或行政法规、行业标准等方式强制市场参与者达到具体的标准,如污染排放标准、能源安全标准等。低碳立法:为保证减排目标的顺利实现、发展模式的顺利转型,必须围绕低碳技术创新与发展新型清洁能源进行相关法律法规的创新与法律体系的建设。[7]近年来，我国先后制定了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》以及《气候变化国家评估报告》等法律法规，这些法规总结了国内外发展循环经济的有效经验，以减量化、再利用、资源化”为主线，来促进循环经济的继续发展。

参考文献：

【1】庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析【J】.太平洋学报，2005（11）.

【2】王茹，王红梅.地方政府关于低碳经济发展评价的关键因素探究.科技网，2010（11）.

【3】庄贵阳:《十一五”期间能源强度下降20%目标约束下我国的能源需求及政策措施》,载于《经济研

参考》2006年第77期.

【4】洪芳柏.《低碳经济与温室气体核算》,载于《杭州化工》2009年第3期.

【5】张坤民，潘家华，崔大鹏．低碳经济论【M】．北京：中国环境科学出版社，2008：31．

【6】李旸.我国低碳经济发展路径选择和政策建议.国际能源网.

减少农业碳排放的措施范文篇7

关键词：森林林业低碳经济

一、森林是最大的储碳库和吸碳器

作为陆地生态系统的主体,森林通过光合作用吸收二氧化碳,放出氧气,并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳汇功能。森林以其巨大的生物量储存了大量的碳。作为陆地生态系统中最大的碳库,森林被公认为最有效的生物固碳方式,同时又是最经济的吸碳器。与工业减排相比,森林固碳投资少、代价低、综合效益大、更具经济可行性和现实操作性。森林的碳汇功能和其他许多重要的生态功能一样,对维护全球生态安全和气候安全一直起着重要的杠杆作用。

二、森林锐减造成大量温室气体排放

毁林和森林退化以及灾害导致森林遭受破坏后,储存在森林生态系统中的碳被重新释放到大气中。联合国《2000年全球生态展望》指出,全球森林已从人类文明初期的约76亿hm2减少到38亿hm2,减少了50%,难以支撑人类文明的大厦,对全球气候变暖造成了严重影响。联合国粮农组织(FAO)的数据,2000~2005年,全球年均毁林面积为730万hm2。IPCC第四次评估报告指出,2004年,源自森林排放的温室气体约占全球温室气体排放总量的17.4%,仅次于能源和工业部门,位列第三。而且,目前全球森林减少的趋势仍在继续。围绕哥本哈根乃至今后的国际谈判,许多国家和国际组织都在积极倡导通过恢复和保护森林生态系统,以推动“减少毁林和退化林地造成的碳排放(REDD+)”等政策的制定,以控制温室气体排放,减缓气候变暖。

三、森林是适应气候变化的重要措施之一

森林是适应气候变化的重要措施,如大规模植树造林、治理荒漠化等,具有涵养水源、保持水土、防风固沙的作用;建设农田林网,起到了改善农业生产条件、提高粮食产量的作用;建设沿海防护林、恢复红树林生态系统,对抗御海洋灾害,保护沿海生态环境具有重要价值。而采用抗旱抗涝作物品种、加固海岸提防、减少森林火灾和病虫灾害、加快优良林木品种选育等,有助于提高森林本身适应气候变化的能力,森林适应气候变化能力的增强,反过来又会提高森林减缓气候变化的能力。

四、木制林产品与林业生物质能源具有固碳减排作用

减少农业碳排放的措施范文篇8

关键词中国；气候变化；林业行动；就业；影响

中图分类号：F316.20文献标识码A文章编号1002－2104(2010)06－0006－07

当前，气候变化、可持续发展和就业问题备受世人瞩目。全球气候变化的压力可以成为林业长足发展的动力；控制或减排温室气体的阻力可以转换为植树造林和环境保护的推力。气候变化所催生的低碳发展模式开始受到世界各国的关注，气候变化背景下的中国林业行动必然对林业就业会产生影响。文献研究表明，国内很多学者就气候变化与林业行动及林业就业问题开展过相关研究。但将气候变化背景下的林业行动与林业就业关联起来进行研究的成果极为少见。因此，正确评估林业行动对林业就业的影响，具有重要的学术研究价值。同时，对于促进林业可持续发展以应对全球气候变暖，对于缓解金融危机所带来的就业压力促进充分的林业就业也具有重要的实践借鉴意义。

森林是陆地最大的碳贮库和最经济的吸碳器。森林的固碳能力在减缓全球气候变化中具有不可替代的地位和作用。科学研究表明：森林每生长1m3的蓄积量，平均能吸收1.83t二氧化碳，释放1.62t氧气。这表明：造林就是固碳，绿化等同于减排。2007年中国制定并公布了《中国应对气候变化国家方案》，强调植树造林、保护森林、最大限度地发挥森林的碳汇功能等是应对气候变暖的重要措施。

1中国应对气候变化的主要林业行动框架

当前，林业碳增汇、碳贮存和碳替代是林业应对气候变化的主要方式。

1.1林业碳增汇行动

林业碳增汇行动，是以充分发挥森林的碳汇功能，降低大气中二氧化碳浓度，减缓气候变暖为主要目的的林业活动，也称为碳汇林业(carbonForestry)。碳增汇活动包括造林、再造林、退化生态系统恢复、建立农林复合系统、加强森林可持续管理以提高林地生产力等能够增加陆地植被和土壤碳贮量的措施。

1.1.1造林绿化

造林和再造林是增加林业碳汇最主要的途径。中国在林业碳增汇方面实施了一系列造林绿化行动，包括：退耕还林工程、速生丰产林工程、京津风沙源治理工程等重点林业工程造林活动；碳汇项目造林再造林活动以及城市绿化造林活动。2008年10月29日，我国首次的应对气候变化政策与行动白皮书，充分肯定了植树造林对控制温室气体排放、提高适应气候变化能力的作用。1980年以来，随着中国造林工程的深入推进，植树造林取得了巨大成绩。

此外，中国城市绿化工作也得到了较快发展，对吸收大气二氧化碳等温室气体也起到了一定的作用。

1.1.2退化生态系统恢复

生态系统恢复与重建是根据生态学原理，通过一定的生物、生态以及工程的技术与方法，人为地改变和消除生态系统退化地主导因子或过程，调整、配置和优化系统内部及其与外界的物质、能量和信息流动过程及其时空秩序，使生态系统地结构、功能和生态学潜力尽快地恢复到正常的、或原有的乃至更高的水平。通过恢复和改造退化生态系统，可以提高碳储量。

1.1.3农林复合经营

农林复合系统是一个包含农、林、牧、副等多种产业的多组分、多层次、多生物种群、多功能、多指标的综合性开放式人工生态经济巨系统。就农林复合分类体系与单一栽培模式相比，农林复合经营可以提高固碳水平。作为固碳林业，中国的农用林尚有较大的发展空间。

1.1.4森林可持续管理

加强森林可持续管理行动也是促进碳增汇的有一个重要途径。通过对现有森林进行合理经营管理，通过延长森林的采伐作业周期，加强森林资源的抚育间伐管理，使森林具有合理的林分密度，促进森林生长，可以增加森林的实际生物量，可以提高森林固碳速度和固碳能力，提高森林固碳总量。据专家估算，1980～2005年中国森林管理累计净吸收16.2亿t二氧化碳。

1.2林业碳贮存行动

林业碳贮存行动，即保护和维持现有的森林生态系统中贮存的碳，减少其向大气中的排放。碳贮存主要措施包括加强现有生态系统的保护、减少毁林、改进采伐作业措施、提高木材利用效率，以及更有效的森林灾害(林火、病虫害)控制。

1.2.1生态系统保护

通过保护生态系统，可以保护和维持生态系统中的碳含量。中国领土广阔，生态系统丰富多样，包括森林、草甸、草原、湿地等。在生同系统保护方面，如自然保护区建设行动、天然林保护行动、湿地保护行动、防护林保护行动等。

1.2.2减少毁林

毁林会增加碳排放，通过减少毁林，实现碳封存，减少碳排放。降低毁林速率是减缓大气浓度上升的更直接手段。毁林引起的土地利用变化，如将森林转化为农业用地、放牧用地等，以及对森林的采伐破坏等，对森林生物量和碳储量的影响巨大。

1.2.3采伐作业措施改进

通过改进采伐作业措施，可以提高采伐的效率，减少碳排放。降低森林采伐对林木和土壤碳的扰动影响是保护现有森林碳贮存的重要手段。通过改进森林采伐措施可降低保留木的破坏率，加强采伐后林中剩余物的管理和利用，可降低森林向大气中的二氧化碳释放量。

1.2.4提高木材综合利用效率

为了解决树木生长慢而消耗快的矛盾，又要提高社会对木材消费水平，同时又要减少碳排放，一个有效的办法是提高木材综合利用效率。通过发展林木“三剩物”、次小薪材等资源化利用，鼓励废旧木材及其废旧木制品的回收再利用，发展木材改性、防腐、抗虫和阻燃技术，综合利用废弃木质资源开发利用林业生物质能源，可以提高木材综合利用率，可降低分解和碳排放速率；增加木质林产品寿命，可减缓其贮存的碳向大气排放。

1.2.5森林灾害防范及控制

加强林火灾害、病虫鼠害等森林生态灾害的防范与控制，减少对林木和土壤干扰所产生的碳排放，不但能够逐渐增加长期的森林生态系统的碳储量，而且达到保护生物多样性和发挥生态系统服务功能的目的。通过加强森林

火灾、病虫害的预测预报管理，实施森林病虫害综合防治，建立森林灾害评估监测体系，提高应对森林灾害的能力，进而确保我国森林资源安全和维持森林碳储量。

1.3林业碳替代行动

通过发展新兴低碳产业替代传统高碳林业产业，发展耐用木质林产品替代能源密集型材料，利用可更新的木质燃料(如能源人工林)和采伐剩余物回收利用作燃料。

1.3.1产业替代

不同的产业其碳排放强度存有差异，有高碳排放产业，碳中性和低碳排放产业之分。通过大力发展传统和新兴低碳产业，如森林培育业、营林管护业、生态休闲旅游业、生物产业等，减少碳排放。

1.3.2能源替代

利用清洁且可再生的林业生物质能源替代传统的化石能源，能够有效降低碳排放量。森林生物质不仅仅是农村的薪材，还可以用来发电，其潜力十分可观。可利用可更新的木质燃料(如能源人工林)和采伐剩余物回收利用作燃料，以生物能源替代化石燃料可降低人类活动碳排放量。

1.3.3原材料替代

不同的材料其能源密集程度和含碳率不同，通过材料替代，可以减少边际碳排放。通过耐用木质林产品替代能源密集型材料(如钢铁、水泥、铝材、塑料、砖瓦等)，不但可增加陆地碳贮存，还可减少生产这些材料过程中化石燃料燃烧的温室气体排放。尽管部分木质产品中的碳最终将通过分解作用返回大气，但森林资源的可再生性可将这部分碳吸收回来，最终避免化石燃料燃烧引起的不可逆转的净碳排放。

2中国林业应对气候变化的主要行动实践

2.1启动和实施林业重点工程

实施六大林业重点工程，是加快新时期林业发展的战略举措，也是我国参与国际社会应对全球变暖挑战的积极行动。

六大林业重点工程即天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北及长江中下游地区等重点防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林墓地建设工程。根据中国林业统计年鉴(2001-2007)统计，2001－2007年全国林业重点工程共完成造林面积3.16亿hm2。大规模的林业重点工程造林行动，为应对全球气候变化做出了积极的贡献。据专家估算，1980～2005年中国造林活动累计净吸收约30.6亿t二氧化碳。根据第七次全国森林资源清查(2004～2008年)结果显示：全国森林面积1.95亿hm2，森林覆盖率20.36％，森林蓄积137.21亿m3，人工林保存面积0.62亿hm2，人工林面积继续保持世界首位。中国造林绿化的快速增长，为国际社会应对气候变化的行动做出了重要贡献。

2.2大力发展碳汇林业

林业活动已经成为各国致力温室气体减限排的最经济和最有效的措施之一。国家林业局积极应对国际气候公约谈判出现的新变化，将开展林业碳汇工作纳入我国林业发展总体战略，并积极组织开展林业碳汇方面的研究，适时启动造林、再造林碳汇项目。

碳汇造林项目包括清洁发展机制项目和非清洁发展机制项目两类。其中清洁发展机制的碳汇造林项目又包括京都规则碳汇造林项目和非京都市场的志愿碳汇造林项目两类。非清洁发展机制下的碳汇造林项目泛指各类民间志愿碳汇造林项目。1997年通过的《京都议定书》允许通过1990年以来的造林、再造林和森林管理活动吸收的二氧化碳来抵消其承诺的温室气体减限排目标；同时，在设定的清洁发展机制中，允许发达国家通过在发展中国家的境外林业项目获得的碳汇来抵消其承诺的减限排目标。

2004年，国家林业局碳汇管理办公室在广西、内蒙古、云南、四川、山西、辽宁6省(自治区)启动了林业碳汇试点项目。其中，在广西和内蒙古实施的林业碳汇项目是《京都议定书》下的清洁发展机制项目。中国国家主席同志于2009年9月22日在联合国气候变化峰会开幕式上发表了题为《携手应对气候变化挑战》的重要讲话。在讲话中明确提出：“大力增加森林碳汇，争取到2022年森林面积比2005年增加4000万hm2，森林蓄积量比2005年增加13亿m3。可见，中国碳汇林业的发展前景广阔。

2.3大力发展能源林业

发展生物质能源是我国实施能源多元化战略，加快改善我国能源消费结构，积极应对气候变化的重要举措。

发展林业生物质能源，主要是利用宜林荒山荒地以及不适宜种植粮食作物的沙地、盐碱地等边际性土地进行开发建设，不与粮争地、不与人争粮，既可增加能源资源、减缓气候变化，又能加快造林绿化建设、提高森林质量，还可有效增加农民收入、促进新农村建设，一举多得。

我国现有的森林植被就能够提供生物质能源的生物量为3亿t，合2亿t标煤，把这部分能源都利用起来，可以减少十分之一的化石能源的消耗。

我国现有木本油料树种的种植面积400多万hm2，种子含油量40％以上的有154种，现在产量能够达到500万t。同时，我国又有5700万hm2的宜林荒山荒地，此外，还有一些盐碱地、沙化土地还有矿区的复垦地，都是发展生物质能源的潜力所在。

根据国家林业局编制的《全国能源林建设规划》，“十一五”我国要建设能源林示范基地约66.67万hm2；到2022年，能源林达到约1333.33万hm2，可以提供600多万t生物柴油，满足1100多万kW装机容量发电厂的燃料需求。目前，中国国家林业局已先后与中国石油、中粮集团、国家电网公司等开展了合作。2007年已在云南、四川、湖南、安徽、河北、内蒙古、陕西等省区合作建设油料能源林基地约6.67万hm2，并积极推动林业生物柴油加工业的发展。

3中国林业重点行动对就业的影响

3.1中国林业重点行动对就业影响分析

根据2007年6月4日的《中国应对气候变化国家方案》，中国将采取一系列法律、经济、行政及技术等手段，减缓温室气体排放，并提高适应气候变化的能力，未来减缓和适应气候变化的林业重点行动领域及其对就业的可能影响如表1所示。

综合而言，中国林业行动对就业的正面影响体现在：为减缓全球变暖，政府加大林业领域的投资，启动了相关的林业生态工程建设项目，吸纳了大量劳动力就业，必将拉动和促进林业就业，同时也促进了劳动力的转移和就业结构升级。催生了一些新的低碳产业，如林业碳汇产业、林业生物质能源产业、非木质林产品产业、生态休闲产业、森林培育和林业养护业等，延长了林业产业链，创造了一些新的就业机会，必将会吸纳大量的劳动力。当然，林业重点行动也会产生一些负面影响，如气候变化、低碳发展模式一定程度上制约了木材采伐加工业的发展，林场工人下岗，客观上也影响了林业就业等。总体而言，反对气候变化的主要林业行动对就业产生了正面的积极影响。

3.2林业重点行动对就业影响的实践案例

下面以广西碳汇试点项目的具体实施为例加以说明林业行动对就业的影响。

项目的实施主体有苍梧县康源林场、苍梧县富源林

场、环江县绿环林业开发有限公司、环江县兴环林业开发有限公司和18个农户小组、12个农户。项目预期受益农户数5000户。

通过实施项目，广西预计将增加农民收入达2110万美元，创造了大量的临时就业机会，主要是栽植、除草、采伐和松脂收集提供的工作机会。项目计入期内还将产生40个长期工作岗位。估计临时工的收入大约为每一劳动日3美元，长期岗位每人每年900美元。环江县的项目区主要是少数民族，所有就业机会都提供给了当地少数民族群体。

在造林实践对就业的影响方面，据2009年2月24目的人民日报报道，江西省外省务工人员680余万人，受全球金融危机影响，目前回乡的近120万人，造林绿化工程为返乡人员创业提供了新的机遇。据统计，全省约有1.8万余造林大户是返乡人员，承包造林面积近6.67万hm2，投入资金6660余万人民币；近13万返乡人员参与到整地、栽植等工程建设中，实现了家门口就业。据重庆市各区县统计。从2008年8月该市森林工程全面启动至2009年2月25日全市共有228万农民工参与“森林重庆”建设，投入工日1185万个，务工总收入6.88亿人民币，其中返乡农民工45万人，投入工日275万个，收入9700多万人民币。另据中国新闻网2009年1月12日报道，2009年中国打算造林548万hm2，义务植树25亿棵，实现林业总产值14000亿元人民币，为实现到2010年森林覆盖率达到20％的目标奠定基础。可见，造林行动在增加森林资源的同时，还能提供更多的就业岗位，为保证经济增长、扩大国内需求、调整经济结构做出贡献。

4中国林业发展及就业潜力

4.1林业用地开发利用的潜力

林业用地是专门用于林业生产的土地的总称。在中国，包括用材林地、防护林地、薪炭林地、特用林地、经济林地、竹林地等有林地及宜林的荒山荒地、沙荒地、采伐迹地、火烧迹地等无林地，灌木林地，疏林地，未成林造林地等。中国的林业用地约占国土面积的27.8％，其中有林地占12.0％，无林地占10.5％，灌木林地占2.9％，疏林地占1.8％，未成林造林地占0.6％。据2007年中国林业统计年鉴统计，全国林业用地面积2.85亿hm2，如果按每个劳动力利用3.33hm2计，可安置8559万人。

4.2物种资源利用的潜力

中国是世界上动植物种类最多的国家之一，生物多样性居全球第八位，北半球第一位。中国有高等植物32800种，占世界总种数的10％，仅次于马来西亚和巴西，居世界第三位。中国动物种类约10.45万，占世界总数的10％。脊椎动物6347种(667种为中国特有脊椎动物)，占世界总种数的14％，其中，哺乳类581种、鸟类1244种、爬行类376种、两栖类284种、鱼类3862种。目前我国已开发利用的树种达1000多种，经济价值十分可观。对每种现有经济物种资源的开发利用都可以形成新的产业，从而创造一系列的就业岗位。

4.3林业产业开发的潜力

林业产业开发既包括第一产业，也包括第二产业和第三产业。林业产业开发，不仅是造林、营林、木材生产和加工，还包括林产化工、林机制造、森林旅游、森林食品、森林药材、经济林、花卉产业和竹产业等等。表2基于传统林业产业和新兴林业产业两个角度对各林业产业的碳排放情况及劳动力的吸纳能力进行了定性分析。通过定性综合分析可以看出，林业产业的开发和发展，有利于减缓或适应气候变化，同时，林业产业发展的绿色就业岗位创造能力普遍较强，可以吸纳大量的劳动力就业。

以林产工业和森林旅游业为例。林工产业是对就业吸纳较大的行业。我国仅人造板及其相关产业就有35000家企业(2007年产量8839万m3)，直接从业人员近1000万，间接带动造林等农村劳动力约3500万人就业。另据国家林业局统计，2007年为林业旅游和林业休闲总值559.4亿人民币，直接带动的其他产业产值1220.38万人民币，接待旅游人数432703434人次，森林公园从业旅游人数为548951人。截至2008年底，全国共建立各级森林公园2277处，总经营面积1629.83万hm2。其中，部级森林公园709处，部级森林旅游区1处，经营面积1143.26万hm2。2008年，我国森林公园共接待游客2.74亿人次，直接旅游收入达187.37亿人民币，分别比上一年度增长11％和18％。据测算，2008年度全国森林公园共带动社会综合旅游收入1400多亿人民币。生态旅游是国际公认的朝阳产业。来自国家林业局的统计表明，近10年来，我国森林旅游人数每年都保持30％以上的高增长率，森林旅游业直接或间接创造就业岗位达350多万个。此外，花卉产业和竹产业的开发和就业潜力也相当巨大。

总之，发展林业不仅能获得巨大的经济效益，安置大量人员就业，而且能创造巨大的生态效益和社会效益。因此，在当前全球气候变暖和经济衰退的双重压力下，加大林业领域投资，大力增加森林碳汇，促进林业绿色就业具有重要的战略意义。

5结论

减少农业碳排放的措施范文篇9

一、对林业碳汇相关概念的解读

林业碳汇的产生和发展与《联合国气候变化框架公约》谈判进程密切相关，政策性很强。各级林业部门应注意加强对气候变化国际动态和林业碳汇知识的了解和宣传，充分认识森林在应对气候变化中的独特作用。同时，要结合当地实际，加强对林业应对气候变化和林业碳汇相关工作的管理，注意防范夸大碳汇项目收益的不实宣传，谨防利用林业碳汇概念炒作以非法谋利，切实保证国家和人民的利益不受损失。

规范与林业应对气候变化相关的概念既是科学精神的体现，也是现实工作的要求。有人将森林吸收、固定和贮存二氧化碳的碳汇功本文由收集整理能说成是碳封存或生物碳封存，这是不正确的。碳封存的全称是二氧化碳捕获与封存，确切的说应该是碳捕存。其英文表达是carboncaptureandstorage，简称ccs，具体指将二氧化碳从工业或相关能源的排放源中分离出来，输送到一个封存地点，并且长期与大气隔绝的过程。联合国政府间气候变化专门委员会（ipcc）在其特别报告中指出，二氧化碳捕获与封存是稳定大气温室气体浓度、缓解气候变化行动的一种选择方案。二氧化碳捕获与封存的重点是工业项目，尤其是以煤为主要燃料的发电工业，而不是林业。

关于林业应对气候变化所涉及的碳概念，在《气候变化框架公约》和《京都议定书》涉及林业的相关条款中，强调的是森林吸收、固定和贮存二氧化碳的碳汇功能，以及毁林和森林退化导致贮存在森林中的二氧化碳被重新释放到大气中的问题。

发挥林业在减缓气候变化中的特殊作用，重要的任务是：进一步推进植树造林和森林的可持续管理，保持或增加林地层面的碳密度，保持或增加景观层面的碳密度，提高林产品的异地碳贮量（如木制家具中所含的碳在家具腐烂之前会一直贮藏在家具中）以及以林产品替代工业产品和燃料等，从而保持并增加森林对大气中二氧化碳的吸收、固定与贮存，缓解气候变化；通过防止森林退化、毁林或森林火灾等，减少二氧化碳排放量，缓解温室效益。这是林业所特有而工业和环保部门都不具备的独特功能，应该大力宣传，而碳封存等工业技术是能源和环保部门的内容，并非林业的特长，不易相提并论。

森林碳汇：森林生态系统吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制，属自然科学范畴。

林业碳汇：通过实施造林、再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收（或减少）大气中的二氧化碳并与碳贸易相结合的过程、活动和机制。属自然科学和社会科学范畴。

碳保护：通过保护森林、减少毁林等措施，将森林生态系统中贮存的碳保护下来，避免森林破坏导致贮存在森林中的碳被重新释放出来。

碳替代：主要指利用林产品替代化石能源或化石能源生产的产品，如利用木材替代钢材、铝材等能源密集型原材料，利用树木果实榨油转化成的生物柴油替代石油生产的柴油等，可以减少化石燃料燃烧导致的二氧化碳排放。

碳减缓：一般是指通过人为措施减少温室气体排放源或增加温室气体吸收汇，以减缓气候变暖的活动。

二、当前中国林业碳汇工作的发展

2007年2月2日，《政府间气候变化专门委员会》（简称ipcc）了《第四次气候变化评估报告》。报告综合了数千份研究成果，是迄今为止对全球变暖问题最权威的科学报告。报告称人类活动是过去五十年来全球变暖的罪魁祸首，其中人类燃烧矿物燃料危害最大。报告指出，2005年的大气温室气体浓度为379ppm，远远超过工业革命之前的280ppm。报告预计未来二十年每十年全球平均增温0.2摄氏度，如温室气体排放稳定在2000年水平，每十年仍会继续增温0.1摄氏度；如以等于或高于当前速率继续排放，本世纪将增温1.1～6.4摄氏度，海平面将上升0.18米～0.59米。这种以变暖为主要特征的气候变化对全球的社会经济发展产生着深刻影响。气候变暖导致了水资源短缺，加剧了土壤侵蚀，恶化了地区干旱，扰动了种植周期，破坏了生态平衡，传播了新型疾病，危害了人类健康，不仅影响全球社会经济的可持续发展，而且直接影响到人类的生存，成为当前人类社会共同面临的危机和挑战。

中国气候变化观测数据表明，近百年来年平均气温升高了0.5～0.8摄氏度，略高于同期全球增温平均值。气候变暖对中国农业、森林及其他生态系统、海岸带等产生了较大影响。同时，气候变暖伴随的极端气候事件及其引发的气象灾害增多，增加了心血管病、疟疾、登革热等疾病的发生和传播机会。由于中国气候条件相对较差、生态环境比较脆弱、能源结构以煤为主、经济发展水平较低，气候变暖对中国现有经济发展模式和森林资源保护及发展等都提出了许多挑战，迫切需要提高中国应对气候变化的综合能力。

为应对全球气候变化，国际社会积极行动，先后签订了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。鉴于发达国家在工业化进程中已排放大量温室气体的历史事实，《京都议定书》要求发达国家在2008—2012年的第一个承诺期内，将其温室气体排放量在1990年基础上平均减少5.2%。2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。

中国已于2002年8月正式核准了《京都议定书》。作为发展中国家，根据《京都议定书》的规定，中国目前不承担减排义务。但是作为仅次于美国的第二大温室气体排放国，面临减排的国际压力正越来越大。中国正在为减少温室气体排放，缓解全球气候变暖进行不懈努力。通过大力推进植树造林、保护森林和改善生态环境，增加碳汇能力，是中国应对全球气候变化的一项重要措施。

森林是全球陆地生态系统的主体。森林中的树木通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，把大气中的二氧化碳以生物量的形式固定下来，这个过程称为汇”。因此，森林具有碳汇功能。森林的这种碳汇功能可以在一定时期内对稳定以至降低大气中温室气体浓度发挥重要作用，并且以其巨大的生物量成为陆地生态系统中最大的碳库。因此，在适应与减缓全球气候变化中，森林具有十分重要和不可替代的作用。加强森林管理，提高现有林分质量；加大湿地和林地土壤保护力度；大力开发与森林有关的生物质能；加强对森林火灾、病虫害和非法征占林地行为的防控措施；适当增加木材使用，延长木材使用寿命等都将会进一步增强森林生态系统的整体固碳能力。而且，通过植树造林方式吸收固定二氧化碳，其成本要远低于工业活动减排的成本。

据2007年国家发改委公布的《应对气候变化国家方案》，1980—2005年，中国通过持续不断地开展造林和森林管理等活动，净吸收二氧化碳46.8亿吨，通过控制毁林减少二氧化碳排放达4.3亿吨，两项合计为51.1亿吨。随着中国森林资源的增长，年吸收二氧化碳的能力将逐年增加。

中国现有5700万公顷无林地和大量的边际性”土地（如沙地、盐碱地和矿山复垦地等），增加森林面积和碳汇能力具有很大潜力。按照《中国林业发展战略研究》，到2050年中国森林覆盖率将达到26%以上，届时全国森林年净吸收二氧化碳的能力预计将在1990年的基础上增加90.4%。

人类正面临全球气候变暖的重大挑战。作为负责任的大国，中国一直着力提高植树造林应对气候变化的能力，通过加强林业建设，不断增强森林间接减排的功能。

应对全球气候变化，最有效的途径有两条，工业直接减排，通过森林碳汇间接减排。而与工业减排相比，森林固碳具有投资少、代价低、综合效益大等优点。

据了解，森林是陆地上最大的储碳库和最经济的吸碳器，全球陆地生态系统中约储存了2．48万亿吨碳，其中1．15万亿吨碳储存在森林生态系统中，5000亿吨储存在湿地生态系统中。森林每生长1立方米蓄积，约吸收1．83吨二氧化碳，释放1．62吨氧气。

中国长期以来投入巨资实施林业重点工程，共义务植树538．5亿株，森林资源保持了持续快速增长。2004年，中国森林净吸收了约5亿吨二氧化碳当量。

中国还将积极扩大森林面积，确保2010年中国森林覆盖率由现在的18．21％提高到20％，同时大力提高森林质量，增强单位面积森林的固碳总量，并适当增加木材使用，增强林产品贮碳功能。

为了积极推进实施清洁发展机制（简称cdm）下的造林再造林碳汇项目，国家林业局组织专家完成了对全国适宜开展此类项目的区域进行了选择和综合评估；积极推进在广西等地实施清洁发展机制下造林再造林碳汇项目。其中中国广西珠江流域再造林项目”于2006年11月获得了联合国清洁发展机制执行理事会的批准，成为全球第一个获得注册的清洁发展机制再造林碳汇项目。这个项目通过以混交方式栽植马尾松、枫香、大叶栎、木荷、桉树等树种，预计在未来的十五年间，由世界银行生物碳基金按一定的价格，购买项目所产生的60万吨二氧化碳。该项目的实施还有助于促进周边自然保护区野生动植物的保护，进一步控制项目区的水土流失，并将陆续为当地农民提供数万个临时就业机会，有5000个农户将从出售碳汇以及木质和非木质林产品中获得收益。

但是，植树造林，发展现代林业，提高森林质量，加强生态系统的稳定性，不能单纯依靠政府力量。随着社会各界对气候变化认识的不断加深，一些企业、团体和个人自愿通过捐资造林方式，参与应对气候变化的行动。因此，需要搭建一个平台，既能以较低的成本帮助企业自愿减少二氧化碳排放，树立良好的公众形象，又能增加森林植被，促进生态建设，维护国家生态安全，为应对气候变化作出贡献，这个平台就是中国绿色碳基金。2007年7月，国家林业局、中国绿化基金会和中国石油天然气集团公司等共同发起成立了中国绿色碳基金，以支持林业应对气候变化行动，推进林业碳汇事业的发展。该基金目前设在中国绿化基金会下。进入中国绿色碳基金的资金，主要用于开展以增加碳汇为目的的植树造林和森林管理等相关活动。

随着气候变化日愈加剧，森林在应对气候变化中的重要作用受到了国际社会的高度关注。作为陆地生态系统的主体，森林植物通过光合作用吸收并固定二氧化碳，具有独特的碳汇功能，对稳定大气中温室气体浓度起到了重要作用。因此，增加和保护森林植被已成为国际公认的减缓气候变暖的有效措施。在2007年国家《应对气候变化国家方案》中，把森林资源的保护和发展作为中国应对气候变化的重要手段之一，列入了下一步行动计划。胡锦涛总书记于2007年9月在悉尼举行的亚太经合组织会议上提出了建立亚太森林恢复和可持续管理网络”的倡议，受到了国际社会广泛支持和高度赞誉，表明了中国林业将在未来应对气候变化中发挥重要作用。

2009年11月6日，国家林业局召开例行新闻会，邀请国家林业局植树造林司司长王祝雄《应对气候变化林业行动计划》的有关情况。

《林业行动计划》确定了五项基本原则、三个阶段性目标，实施22项主要行动。

五项基本原则是：坚持林业发展目标和国家应对气候变化战略相结合，坚持扩大森林面积和提高森林质量相结合，坚持增加碳汇和控制排放相结合，坚持政府主导和社会参与相结合，坚持减缓与适应相结合。

三个阶段性目标：一是到2010年，年均造林育林面积400万公顷以上，全国森林覆盖率达到20%，森林蓄积量达到132亿立方米，全国森林碳汇能力得到较大增长。二是到2022年，年均造林育林面积500万公顷以上，全国森林覆盖率增加到23%，森林蓄积量达到140亿立方米，森林碳汇能力得到进一步提高。三是到2050年，比2022年净增森林面积4700万公顷，森林覆盖率达到并稳定在26%以上，森林碳汇能力保持相对稳定。

实施22项主要行动：其中有林业减缓气候变化的15项行动，还有林业适应气候变化的7项行动。林业减缓气候变化的15项行动包括：包括大力推进全民义务植树，实施重点工程造林，加快珍贵树种用材林培育，实施能源林培育和加工利用一体化项目，实施全国森林可持续经营，扩大封山育林面积，加强森林资源采伐管理，加强林地征占用管理，提高林业执法能力，提高森林火灾防控能力，提高森林病虫鼠兔危害的防控能力，合理开发和利用生物质材料，加强木材高效循环利用，开展重要湿地的抢救性保护与恢复，开展农牧渔业可持续利用示范。林业适应气候变化的7项行动，包括提高人工林生态系统的适应性，建立典型森林物种自然保护区，加大重点物种保护力度，提高野生动物疫源疫病监测预警能力，加强荒漠化地区的植被保护，加强湿地保护的基础工作，建立和完善湿地自然保护区网络。

三、加强林业碳汇管理工作的措施

1.发挥行业优势，努力增加碳汇。各级林业部门应进一步开展植树造林，加强森林可持续经营，提高森林质量等增加碳汇；严格控制乱砍滥伐、非法征占用林地，防控森林火灾和病虫害减少碳排放，并作为推进现代林业建设的重要内容，落实到各项工作部署中，以最大限度地发挥林业在应对气候变化中的作用。

减少农业碳排放的措施范文篇10

［关键词］低碳经济;农业低碳化;能源短缺

1低碳经济概述

人类从原始社会农业文明向现代化工业文明的过渡，其标志就是核能、化石能、地热能、水能、太阳能、风能等的开发利用。但是，在这一过程中，不可避免地存在一些会造成环境问题的能源的不断使用，从而出现了环境污染问题。低碳经济正是在这样的现实背景下被提出的。2003年，英国政府发表《我们未来的能源:创建低碳经济》白皮书首次提出“低碳经济”的概念。之后在2008年，联合国环境规划署更将“转变传统观念，推行低碳经济”作为该年世界环境日的主题，旨在减少污染排放，提高能源利用率，优化经济发展模式，实现可持续发展。那么，到底何为低碳经济呢?简而言之，低碳经济是一种经济发展模式，其所追求的低能耗、低污染、低排放，以应对温室气体排放，减缓全球气候变化。作为低碳经济发展的核心，低碳能源的结构需要快速转变，由“高碳”到“低碳”，坚持低碳排放、低污染、低能耗、高能效，而这就要依靠低碳技术。低碳技术的实施，可以最大化地提高能源效率、优化能源结构，保障社会低碳、低碳能源和低碳产出的实现。低碳产业恰恰是低碳经济下的一种现象，普遍有着低排放、低能耗的特点，可以根据不同的产业结构与碳排放量和能源消耗的关系构建出低碳产业链，实现产业结构低碳化的发展。

2低碳经济视阈下的低碳农业特点

2008年，《中国农业信息》(第8期)上的《低碳农业经济略论》一文便是“低碳农业”产生的源头。此外，也有其他文章对低碳农业进行过简单的概述与总结，认为低碳农业的研究已经初具规模。综合来看，低碳农业是低碳经济的衍生产物，即在农业生产运行的过程中，借助多样化高端技术，实现能源、不可再生资源的耗损量的降低，从而实现低能损、低物耗、低污染、高效率。需要注意的是，这里的低碳农业单一指代立体、生态、绿色、循环、休闲观光、生态高值农业模式，还提倡构建“资源节约型”农业体系，提高农产品安全性能，为农民创造更大的经济利润，使人体的健康水平与素养水平得到提升。

3推进低碳农业经济的现实意义

3.1发展低碳农业是发展低碳经济的重要领域

从经济发展现状看，农业作为一大类别，是我国碳排放的重要组成部分。很多时候，农业受气候变化的影响远远大于工业，从农民的生活、生产用能到农业加工业用能，这些方面都是温室气体重要的组成部分。想要转变农业生产方式，解决农业污染问题，实现农业现代化，其根源便是发展低碳农业。

3.2发展低碳农业是调整农业产业结构的有效路径

淘汰农业生产过程中的落后技术，积极进行农业产业结构调整，延长农业产业链，实现规模化生产，是目前减轻农业资源与环境压力的重要路径。想要实现农业生产过程中的低能耗、低污染、低排放的理想目标，必须充分进行生物质能等可再生能源的研发，结合相关的风能、地热能等低碳能源的合理研发，进一步做大低碳农业。

3.3发展低碳农业是解决人与自然的矛盾现实需求

过快的人口增长和土地资源的稀缺一直是阻碍农业集约化发展的根源所在。我国人口增长的速度之快，已经给农业跨越式发展带来很大的现实阻力，即便实现了农业发展和农民增收，也会在过量化肥与廉价劳动力的双重作用下，破坏自然与社会环境。因此，发展低碳农业毫无疑问地成为协调人与自然矛盾的必然之选。

3.4发展低碳农业是促进经济可持续发展的有力保障

可持续发展理念的根本出发点就是促进人与自然的和谐，形成一种经济发展和人口、资源、环境相协调的发展模式。低碳农业的发展就是基于这一目的，进一步强化和谐、生机、修复能力，找出一条最大限度地发挥农业的竞争力，同时保证农业节能减排的良性发展的可持续道路。所以，我们有必要对低碳农业进行大范围的推广。

4我国推行低碳农业经济所存在的问题

全球经济发展不均衡，是当前全球低碳农业发展必须正视的现实问题。作为发展中国家，我国的低碳农业较其他发达国家而言，一直处于开发的初期阶段，必须借助技术的革新、能源的利用，创造更大的提升空间，实现良好的发展。然而，我国人口众多，农民的总体素质偏低，加之土地的破坏严重、生物多样性备受打击等现实困境的存在，给低碳农业的推行造成了现实阻力。深入剖析其中存在的诸多问题，找出问题根源和有效的解决措施十分关键。从实际来看，我国推行低碳农业经济所存在的问题主要有以下几方面。

4.1农业基础薄弱，资源较为分散

人地矛盾的长期存在，给了低碳农业以阻力。在我国，国土面积广阔，但人均可耕地面积却不及世界人均可耕地面积。与此同时，我国的农业资源较为分散和孤立，也使得农业生产难以有效实施，突出表现在大多数属于粗放型的农业发展形式。想要促进我国农业经济的规模化发展、集约化发展、标准化生产，实现低碳农业的发展目标，必须以技术创新和农产品的循环利用为前提，对当前的农业生产结构进行调整。

4.2劳动力短缺，总体素质不高

市场经济的发展，促使农村的青壮年外出务工，只留下老人孩子在家，这就使得农村劳动力流失严重，难以实现低碳农业的推广。另外，从整体素质看，农村的人口文化程度普遍较低，虽然在普及义务教育、推行职业技术教育后，其文化水平有所提升，但并未从根本上解决农民的文化水平。长期缺乏低碳农业发展意识，对农业的开发与改造形成了局限，严重影响了低碳农业经济的可持续发展。

4.3支持力度不足，基础设施建设不完善

鉴于我国各级政府的支持力度不够大，财力水平也不均衡，我国农村现有的农业基础设施普遍较差，有的甚至存在缺失现象。这些基础设施的不完善，导致水土流失严重，可耕地面积逐渐减少，加之现有的基础设施功能老化，整体的节能、节水与减排等举措无法有效地施行。综合来看，如果不加大支持力度，任由基础设施的缺口逐渐增大，根本无法实现低碳农业经济的推进与实施。

5低碳经济视角下的低碳农业发展战略

现今，低碳经济已经在世界范围内得到了认可和推广，而建立在低碳经济基础之上的低碳农业产业也因此得到了各国的重视。我国作为世界上最大的发展中国家，推行低碳农业经济同样应引起重视，并将其作为重要的战略内容。结合以上分析的推进低碳农业经济的现实意义，以及我国推行低碳农业经济所存在的问题，下面主要就低碳经济视角下的低碳农业发展战略进行探究。

5.1明确目标，坚持低碳农业的发展理念

低碳农业的发展，必须依赖切实可行的我国低碳农业经济发展目标及规划，所以从目前来看，以我国的国情为基础，从循环农业经济发展规划着手，不断延伸、扩展，进而明确各个不同时期我国低碳农业经济的具体发展目标以及保障措施，重点突出发展低碳农业的各具体指标，以各个不同阶段的低碳农业经济发展需要的投入总需求以及有关的组成深入探究保障低碳农业经济发展之所需。首先，始终坚持低碳农业的发展理念，坚持农业的可持续发展。低碳农业的发展先要在理念上进行转变和普及。政府或相关部门要做好指导和宣传工作，多举办技术解说交谈或者高碳农业对生态破坏的负面效应的相关会议，鼓励农民参与其中，借助农业生产中新型的技术或设备帮助农民更加深刻地认识到低碳农业和农业可持续发展的重要性。其次，从实际出发，解决低碳农业的发展瓶颈。政府或相关部门要从当地的农业发展状况分析，结合实际制定符合该地区低碳农业发展的战略决断，既要对违反低碳农业发展的行为进行严肃的处理或警告，又要对提倡绿色环保农业的行为进行表扬和嘉奖。面对非法垦荒等行为，要加大监督力度，不定期走入到地方中去，从源头治理，狠抓落实，促使该地区农业经济在低碳理念的作用下稳步提升。

5.2增加投入，制定刺激低碳农业发展政策

仅有观念的坚持和现实的突破，是不能很好地刺激低碳农业发展，还需要得到政府的积极支持。与此同时，农业低碳化发展的实现并不是短时期就能完成的，如果缺少政府的干预与支持，仅靠农民自觉来完成，也是不现实的。凡此种种，皆显示出制定刺激低碳农业发展政策的必要性。对此，各级政府必须从实际着手，就低碳农业的转型给出自己的态度和决断。首先，为低碳农业的大力发展创设更加宽松的环境。政府部门应从当前农业发展的现实情况分析，制定相应的政策措施，让农民在推进低碳农业发展的过程中获得更多的经济利益，看到未来的希望，从而促使他们更加主动地参与到低碳农业的发展中来。其次，增加低碳农业的经济扶植力度。加大对其资金、技术的支持是更加有效地开发与利用农业资源以及获得长远发展的有效保证。因此，政府部门要积极给当地的农业低碳化发展筹集所需资金，给农业资源的开发与利用提供保障。最后，真正发挥生态县、生态村的积极示范作用。从目前来看，已经确定的多个生态农业试点县给了低碳经济视阈下低碳生态农业建设的经验和参考，这就是示范的作用，不仅使得自身更加完善，还给了周边地区的低碳农业经济发展模式以正确的发展方向，带动了其他县市的低碳生态农业建设。

5.3坚持创新，调整农业经济的生产结构

低碳经济作用下的农业发展应当致力于提升生物的多样性，以丰富的植物类别和更高经济效益的农业作物为制胜法宝，同时辅以新型农作物，并保持高产量、高效益。简单而言，就是调整我国农业经济的生产结构，创新农业生产方式，从而真正实现农业产业布局的合理化。首先，充分利用我国的农业土地资源。从现实情况看，结合实际调研，运用科技手段，对我国的农业土地资源进行更加合理的规划与分配，是加快农村中的第二产业与第三产业发展，真正实现农业产业布局的基础条件。其次，改变单一化农业生产模式。鼓励农民改变传统的农业生产模式，多建设一些生态化绿色的采摘园等生态农业基地，并对此进行大力宣传，促使城市居民来农村游玩和观光，这种方式的转变不仅可以快速提升当地的经济发展，还能为绿色农业做好宣传，实现更大意义上的社会价值，有利于农业、环境和经济的协调发展。

5.4深入内部，探索农业低碳化生产路径

农业低碳化生产路径的探索始终与实际生产中的农业机械密切相关，所以在进一步深化低碳农业的背景下，低碳农业机械化与农业机械低碳化成为必然。首先，生态设计和绿色制造。鉴于农机制造涉及化工、电子、机械等行业，当前的农机市场竞争中总是更多地关注农机的性能和价格方面，对低碳化性能存在相当程度的忽略，只有对其进行资源效率和环境影响的平衡，减少农机制造和使用的过程产生的资源消耗，减少污染物的排放，规避不必要的风险，才能以最大限度地实现可持续发展。其次，仿生设计和仿生制造。仿生技术是一种非常有效的方式，其对农机耕作部件的仿生降阻机理以及对土壤洞穴动物降阻机理的处理，轻松实现了在不同的土地情况应用不同的机型，结合实际耕作的理想目标，推进了农业低碳化的实施。最后，农机化清洁生产。在对农机进行低碳化设计、制造和使用的过程中，农机化清洁生产可以提高农业生产的持续性、高效性、环保性，给农业可持续发展带来极大的便利条件。因此，对农机进行低碳化设计、制造和使用，创新耕作方式，开发新型能源十分关键，决定着农业生产的顺利程度，影响着农业低碳化的发展，只有对其做好清洁生产，循环利用有效资源，才能更好地将农业低碳化发展落到实处。

5.5多方指导，切实提升广大农民的素质

农业低碳化的直接受众是人，所以农民群体的素质在这一过程中至关重要。首先，从农民群体的生态环保意识入手。目前，农民群体的生态保护意识比较缺乏，在实际的农业生产过程中并没有形成具体、完整的保护意识，这使得水土流失现象严重，水资源的紧缺又更加激化了耕地面积的持续缩小，对此，我们必须从小抓起，在小学阶段的教育教学中不断强化学生群体环保意识方面的教育，将保护环境的意识能够纳入到素质教育体系之中，从点滴之处改变当前现实存在的诸多问题。其次，对农民群体进行相关的技术培训。农业低碳化有赖于先进技术的作用，因此在农产品耕种操作过程中，可以邀请专家团队到来，给农民进行专业化的指导，以最新的农业生产技术武装农民的大脑，大力提升农民的实际操作能力。这样一来，低碳农业的最新技术手段便能在农民群体中得到更好地推广与掌握，促使农业低碳化发展获得更为有效与快速的推进。比如，节约型农业耕作、农业播种、农业施肥等专业技术的宣传与指导，就可以在很大程度上降低与减少农业废弃物之生成，为农业科技成果全民共享助力。

减少农业碳排放的措施范文篇11

低碳转型计划提出了到2022年将碳排放量在1990年基础上减少34％的具体规划(目前英国已减少21％，超过了《京都议定书》规定的目标），以此来实现2050年前减排至少80%的目标。这项计划的核心是要让英国成为一个更清洁、更环保、更繁荣的国家，确保英国为未来的诸多机遇作好准备。计划阐述了具体将要采取的措施，到2022年前：英国将有超过120万人从事绿色职业；投资32亿英镑用于住房的节能改造，预计将有700万栋房屋进行能源革新，超过150万户家庭将得到资助以自产清洁能源；40％的电力将来自低碳能源，包括可再生能源、核能和洁净煤；英国使用的天然气中，一半将从国外进口；新车的平均碳排放量将减少40％。这份文件还首次提出，所有英国政府机构都必须建立自己的“碳预算”，严格控制碳排放量，如果达不到标准则会受到相应处罚。计划内容涉及能源、工业、交通和住房等多个方面，并阐述了具体将要采取的措施，各个主要领域的预计减排量。

1.电力行业

从现在起至2022年，通过完善更加环保的电力结构，实现每年减排约50％。预计到2022年，有40％的电力来自低碳能源，即30％来自可再生能源、10％来自核能（包括新建的核电站）以及洁净煤。英国要在2050年前基本消除电力生产中的碳排放，将要采取的措施包括如下方面：(1)投资600万英镑启动智能电网的发展，包括到2010年春天制定一份政策路线图；(2)能源与气候变化部直接负责在2010年7月前制定一份新的电网准入管理制度；(3)在能源与气候变化部内设立一个新的可再生能源部署办公室，以加速英国可再生能源的发展；(4)为地方政府提供1120万英镑，以助其准备并加速可再生能源和低碳能源的规划决策，同时还要维护合理的环境和地方关系；（5）开展一个对现行可再生能源义务法令（RenewablesObligation）进行修订的公众讨论，如将义务法令的年限至少延长到2037年、并引入20年的支持限制，使得该法令能够有能力推动实现约有30％的电力来自于可再生能源的目标。（6）批准位于Teesside的英国最大的生物质发电站。

2.家庭与社区

从现在起至2022年，通过提高家庭房屋能效和支持小规模可再生能源发展，实现每年减排约15％。这能够大大降低家庭开销，因为在一个隔热效果非常差的房子里，用在供热上的3英镑开销中就有约1英镑完全被浪费。将要采取的措施包括如下方面：(1)加强天然气与电力监管部门Ofgem的权力，以保护消费者；(2)“按节约多少付费”试点计划，通过使用能源账单节省下来的开支来偿还预付成本，帮助居民对房屋进行绿色改造，将有400万英镑低碳投资资金来支持该计划；(3)对新的“清洁能源现金回馈”机制(FeedinTariff)的形式和费率进行公众讨论，以在2010年开始实施；个人和企业利用低碳来源满足自身电力需求，将会因此得到回馈，类似的可再生能源供热机制将于2011年4月开始实施；（4）将现行的政府碳减排目标方案（CERT）能效计划实施期从2010年延长到2012年。随着资助额提高20%，到2012年底，能源企业在提高能效方面的投资总额估计会达到32亿英镑；（5）在政府气候变化法案中，新的个人碳激励方案将要求人们基于自愿原则节约能源；（6）要求15个乡村、小镇或城市作为未来绿色倡议试点的试验田。

3.工作场所与就业

从现在起至2022年，通过提高工作场所的能效，实现每年减排约10％。2050年前，办公室、工厂、学校和医院的碳排放需要降至接近于零。除了能源部门之外，许多其他的新领域将创造更多就业机会和商机，以支持所有企业提高能效。将要采取的措施包括如下方面：(1）投资1.2亿英镑，以大幅推动英国离岸风能行业的发展；（2）投资6000万英镑，以巩固英国作为波浪能和潮汐能全球领导者的地位；(3）投资600万英镑，探索潜在的热岩区域，用以提供地热能，英国西南部的深层地热资源可满足英国年均电力需求量的2％；（4）投资400万英镑，扩大制造业咨询机构，为制造商提供更多的专业建议以开展低碳商机竞争，包括为民用核工业的供应商提供支持；（5）建立一个核能先进制造研究中心，以综合利用约30家制造企业的知识、实践和专业技能以及高校在制造、过程工艺和技能方面的能力；（6）2009年晚些时候将发起活动，以帮助中小企业的低碳转型；(7）公共部门必须率先垂范，1990-2007年间，公共部门的排放已减少约1/3，能源与气候变化部将要求自己的建筑物在2009-2010年度减排10％，之后进一步加大减排力度。

4.交通系统

从现在起至2022年，通过使英国人的出行方式更环保，实现每年减排约20％。2050年前，道路和铁路交通将在很大程度上实现去碳化，航空和海运将大大提高能效。将要采取的措施包括如下方面：(1）提供电动车和plug-in混合动力车这些类型车辆的提议细节，能够使得为消费者提供2～5000英镑的激励措施有望从2011年开始施行，细节包括车辆要达到尾气限定最大排放量（75gCO2/km）所应满足的要求，支持这一方案的基础设施框架升级文件也已；（2）建立一个新的货运与物流行业指导小组，为测量、报告和减少物流部门的排放寻找有效途径；(3）承诺与欧洲合作伙伴相配合，为管理新货车的CO2排放制定健全的机制。

5.可持续的农场与土地及废物管理

从现在起至2022年，通过减少农业排放、管理土地使用和废物，实现每年减排约5％。将要采取的措施包括如下方面：(1）改变农业耕作的方式，可为农民节省开支，并且预计到2022年将会比现在减排6％；（2）支持使用厌氧消化技术，该技术可将废物和肥料转化为可再生能源；（3）支持节能和低碳耕作；（4）同意农业部门减排的一份行动计划，并设立一个咨询机构以帮助农民；（5）鼓励私人资金来创建林地；（6）减少掩埋垃圾的数量，并更有效地捕获掩埋产生的排放。作为配套方案，英国的能源、商业和交通等政府部门同时还公布了《英国低碳工业战略》、《英国可再生能源战略》和《低碳交通：更环保的未来》等文件。《英国低碳工业战略》提出一系列积极的政府干预措施，支持应对气候变化的至关重要行业，为英国拥有竞争力或商业优势的行业带来大量的全球机遇，如离岸风能、海洋能发电和碳捕获与封存等，这也包括了预算中对绿色行业和技术首次资助的405亿英镑。《英国可再生能源战略》介绍了英国如何在2022年前使可再生能源发电在电力供应中的比例达到31％，在所有能源（电、热、燃料）中的比例达到15％。《低碳交通：更环保的未来》描述了在未来10年内如何使国内交通工具的碳排放减少14％。《英国低碳转型计划》公布后，有人质疑该计划过于庞大，难以持续。要在2022年建成使用新核电站和运用碳捕获与封存技术的火电站，对于英国而言也是一个不小的挑战。到2022年英国能源供应的15％来自可再生能源的目标，与欧盟其他国家如法国的20％、瑞典的49％相比还存在相当大的差距。现在看来，英国要实现低碳经济国家战略并不容易。但勿庸置疑，英国在碳减排方面的努力对全世界来说具有积极意义。

二、背景资料

在低碳经济的政策法规建设方面，英国的许多做法均具有开创性：英国从2001年即开始征收气候税，成为全球率先推出这一税种的国家。根据这一政策，除居民用电外，所有用电都需上缴气候税，依据其煤炭、油气等高碳能源的使用量来计征，如果使用可再生能源等清洁能源则可获得税收减免。与之配套的是美国财政部出台的气候税减征措施，企业根据自愿原则，与财政部签订协议核定每年的减排污染物目标，企业如按时完成减排目标，可减免80％的气候税。气候税及其相关配套措施出台的目的就是为了减少污染，保护生态环境的需要，所取得的效果非常令人满意，英国多家企业尤其是大企业与财政部签订了协议，许多企业还超额完成了减排任务。2003年，英国首次以政府文件形式正式提出了低碳经济概念，以能源白皮书的形式宣布到2050年从根本上把英国变成一个低碳经济国家，把发展低碳经济置于国家战略高度。2008年，英国颁布了《气候变化法案》，成为世界上第一个为温室气体减排目标立法的国家，并成立了相应的能源与气候变化部（DECC）。2009年4月，英国又成为世界上第一个立法约束“碳预算”的国家，明确提出2008-2022年期间，每5年为1个周期，设立3个减排时间段。提出了降低碳排放的宏伟目标：到2022年减少34%，到2050年减少80%。2009年6月17日，英国正式公布了发展“清洁煤炭”计划的草案。主要对象是以煤炭为燃料的火电厂，要求英国境内新设煤电厂必须首先提供具有碳捕获与封存能力的证明，每个项目要有在10～15年内储存2000万t二氧化碳的能力，对此，政府会考虑给予相关财政激励。此外，还要求新煤电厂及时更新相关设备，将碳捕获与封存能力保持在最高水平；如果没有达到相关要求，将采取限制煤电厂二氧化碳排放量或运行时间等措施，以确保达到减排目的。如今，英国又正式了《英国低碳转型计划》及一系列配套方案，率先迈出低碳经济实质性的一步。正如英国能源和气候变化大臣EdMiliband所说的，“我们正在推出一张路线图，旨在规划从现在到2022年及以后该怎么做”。英国商务大臣LordMandelson也揭示了低碳计划的最终目的：“全球低碳产业的市场规模已达3万亿英镑，并在不断增长，我们决定通过制定清晰的政策，使英国在经济和环境两方面同时受益”。英国还以政府投资为主导，大力促进低碳商用技术的研发推广，占领低碳产业的技术制高点。2001年，英国成立碳信托有限公司（CarbonTrust)，主要资金来源于气候变化税、收益循环投入，目前已累计投入3.8亿英镑，主要用于促进研究开发、加速技术商业化和投资孵化器3个方面。该公司成立以来，已帮助众多英国公司累计减排1700万t，节省能源支出超过10亿英镑。另外，英国还致力于开辟新的清洁能源。英国发挥其海岛国家的自然优势，在技术研发和运用上注重利用海洋资源，其海上风能、海洋能源等开发利用居全球领先水平。苏格兰地区拥有世界上第一个海洋能源中心和第一个并入电网的商业波浪能发电站，同时拥有欧洲最大的陆地风电厂，提供苏格兰总电量的2％。

三、深入分析

英国是发展“低碳经济”的急先锋，进入新世纪以来，英国一直是全球低碳经济的积极倡导者和先行者。从政策法规建设、低碳技术研发推广到国民认知等诸多方面，英国都处于领先位置。金融危机爆发以来，英国更是加快了向低碳经济转型的步伐。那么，在当前世界各国因注入巨额资金救市，导致国家财政普遍“差钱”的背景下，英国如此不遗余力地推动发展低碳经济，屡屡推出重大政策方针，究竟是出于哪些考量？综合多方资料，笔者认为主要有以下2个方面：

1.在短期内低碳化带来的经济

刺激将有助于英国走出当前经济危机，而从长远看来，英国着手推进“低碳经济”符合未来世界经济发展模式转变的趋势，不仅有望缓解气候问题，还能够帮助英国企业在未来的低碳大产业中占据先机，进而提升国家的核心竞争力受金融危机冲击，英国经济于2008下半年正式陷入衰退。2009年以来，英国经济依然步履维艰，衰退程度进一步加深：一季度GDP环比下滑了2.4％，是自1958年二季度以来的最大单季跌幅。经济合作与发展组织2009年6月份公布的最新预测指出，2009年英国经济将出现4.3％的负增长，大于美国2.8％的降幅。另外，英国的就业形势也急剧恶化，在截至2009年5月的3个月里，英国失业人数上升到238万，失业率为7.6％，达1997年1月份以来的最高水平。因此，摆脱危机、刺激经济复苏已成为英国当前的第一要务，英国必须找到一个新的经济增长点。而以发展新能源和鼓励科技创新为重要特征的“低碳经济”不仅符合当前油价高企、气候变暖等问题对节能和新能源技术的迫切要求，还将产生一轮强大的生产需求，极大推动生产力的发展，最终有望成为未来英国经济复苏的重要突破口。这也是当前英国加快“低碳经济”发展步伐的根本原因。从短期来看，推动“低碳经济”发展可从3个方面创造新的商机和就业机会，进而助力英国经济复苏。第一，可有效促进太阳能、风能等新能源产业的发展。在英国政府的政策刺激下，英国国内和外国的企业将进一步扩大对英国新能源产业的投资，投资增加意味着就业机会的增加，可以有效缓解英国当前严峻的就业形势。另外，布朗表示，英国政府将在未来几年内使环保产品和服务的收益增加50％，达到15亿英镑。第二，对传统产业的低碳化升级改造可促进生产和消费。英国2009年6月17日公布的“清洁煤炭”计划便是针对煤电厂的技术改造计划，要求煤电厂具有捕获与封存CO2的能力。评估认为，这一计划将在工程、制造等领域提供3万～6万个就业岗位，到2030年它对英国经济的价值将达到每年40亿英镑。另外，汽车产业中兴起的电动汽车、生物燃料汽车，也是传统产业向低碳化发展的范例，将受到消费者的欢迎。第三，可通过碳排放交易获利。根据联合国“清洁发展机制”等规定，没有减排指标的发展中国家或减排工作做得较好的机构，可以将碳排放配额拿到市场上交易。英国可以通过发展“低碳经济”，将多余的碳排放配额出售来获利。从长远来看，一旦新能源技术获得突破，英国对石油的依赖程度会下降，其二氧化碳排放也将随之趋稳甚至下降，气候变暖问题将得到缓解。另一方面，英国的现实基础也为进一步推进“低碳经济”提供了有力支撑。通过之前的政策法规建设、低碳技术研发推广到国民认知等诸多方面的良好发展，英国已初步形成了以市场为基础、以政府为主导、以全体企业、公共部门和居民为主体的“低碳经济”互动体系。这种体系突破了发展“低碳经济”的最初瓶颈，为英国当前进一步推动“低碳经济”的发展奠定了坚实的基础。

减少农业碳排放的措施范文篇12

【关键词】低碳物流农产品对策

中图分类号：C93文献标识码：A

物流业作为国务院出台的十大振兴产业之一，对促进我国产业结构调整、整合资源、增强我国经济实力等方面发挥着重要作用。农产品物流作为物流业的分支，在低碳经济中占有特殊地位，农产品物流的变革创新是发展低碳经济的有效举措，符合循环经济的发展要求。在低碳经济时代，低碳物流势在必行，农产品低碳物流将势在必行，农产品低碳物流业可持续发展的必然选择。

农产品物流企业即是能源消耗大户，又是碳排放大户。从农业生产所需的化肥、农药等以及生产过程都离不开石油、电力等能源的消耗。同时，在农产品的流通、加工过程中，农产品的运输、贮存、仓储都需要消耗大量能源，而且在农贸市场、超市的农产品包装、销售都要造成能源消耗，增加碳排放量，污染生态环境。

农产品低碳物流的运输方式采取低耗高效的组合方式，整体优化资源，合理安排运输，减少社会总用车量，进而有效降低农产品物流的能耗与排放，缩短流通环，降低运输成本，提高成本竞争力，同时也增加了环境效益；农产品低碳物流从农产品生产到加工运输、贮藏、销售能环节，保证农产品的新鲜度与品质，绿色、安全、无污染。确保了农产品的质量安全、无污染，确保了农产品的质量安全，从而提高了农产品的品牌竞争力与企业形象；我国的农产品物流起步较晚，多为粗放式经营，能源技术装备水平低，高物流成本与低效率的运作模式同时存在致使管理水平相对落后，造成能耗增加与能源的浪费，极不适应目前全球及国家推行的・低碳经济运行模式。要发展低碳经济，实现农产品低碳物流，切实做到节能减排，需要宏观与微观两方面的共同努力。

1.宏观方面

（1）健全法律法规

加快完善针对农产品物流节能减排的法律法规，确定科学、合理的奖罚措施，引导、约束物流企业的行为，为发展农产品低碳物流提供切实可循的法律依据；规范农产品物流行业的行业的标准于职业道德要求，逐步纳入国家的法律体系，建立严格，科学的农产品物流准则。

（2）优化能源结构

首先，短期内大力发展对煤炭的清洁利用，提高利用率，研发有效减排的低碳和固碳技术；注重太阳能、风能、核能等新型能源和可再生资源的研发和应用，积极应用于农产品流通运输过程在，减少对能源的消耗，降低农产品的流通成本。

2.微观方面

从农产品的生产源头抓起，解决农药、化肥的过度使用，农机废气排放多等普遍问题；加强乡村农产品加工厂的污染治理，改善禽兽粪便等畜牧产业废弃物处理难的问题；在种植与初加工方面降低能源消耗，减少碳排放，推进无公害、有机、绿色农产品的生产，增加品牌与规划效益，发展节能，低碳农业，把节能减排作为我国农产品发展的新消费点。

改进原有的仓储设施，建设新型农产品仓储设备。不仅要确保农产品的质量与新鲜度，而且要坚持低能耗、低排放的原则。

农产品配送方式，采取多式联运，充分发挥公路、铁路、水运、航空、管道的各自优势，有机结合，减少不合理配送。

合理规划配送路线，减少空驶、空载、空返等物资浪费问题，总体调度，科学调控，优化农产品物流环节的低碳效率；推进“农超对接“的发，缩短流通环节，实现“无缝连接”；加快农产品信息网络的发展，规避信息不及时、不对称造成的风险与损失，积极实现农产品的“零库存”，节约能源与流通成本。

低碳经营以高效、低碳排放为显著标志，是完成国家节能、减排指标，发展生态文明的创新之举，农产品低碳物流是物流业顺应低碳经济发展的变革之路，应当根据实际国情，针对能源消耗大、碳排放量多等问题，分阶段有重点的稳步实施，促进我国低碳经济的发展。

参考文献：

[1]岳馨.低碳经济下的低碳物流[J]。中国商贸，2010（12）：101-102.