突发事件分析范文篇1

近年来，国内外地铁建设和运营安全问题异常突出，严重威胁人民宝贵生命，造成巨大经济损失，影响社会稳定。例如，20__年的韩国大邱地铁火灾；高雄地铁、新加坡地铁、广州地铁3号线工地地面坍塌；北京5号线的施工事故；上海地铁4号线管涌；上海地铁1号线停运62rain等突发事件给我们敲响了警钟。因此，分析各国的事故和灾害案例，以便研究制定相应的预防措施及应急对策，对于改善地铁的安全现状，具有十分重要的意义。

l地铁突发事件典型案例

地铁在运营中发生的突发事件是指列车脱轨、冲突、解体、路外人员伤亡、群死群伤、火灾、爆炸、毒气袭击、地震、恶劣天气、突发大客流或因重要设备严重故障、损坏等原因造成中断运营的非常事件。

近年来，地铁系统突发事件不断发生，下面是几个比较典型的案例，如表1所示：

袭1地铁突发事件典型案例

事件特点及原因

1995年1月17日，日本阪神车站及区间隧道的破坏主大地震，山阳新干线高架桥坠要为：中柱开裂、倒塌，顶落。神户有466根地铁车站和板开裂、坍塌及侧墙开裂区间结构柱严重破坏。地铁系破坏区域地震烈度均为7，原有设计中均未考虑地震统遭受的因巨大破坏。素。

(续)

事件特点及原因

大火燃烧到后续进站列车，

20__年2月18日，韩国大邱并且波及车站；运营员和列

市地铁遭人为蓄意纵火，造成车司机在火灾发生时措施不

198人死亡，146人受伤，导致当；车厢里大量人员死亡；

大邱市地铁系统陷入瘫痪安全疏散导向灯和路标没有

。起作用

，许多乘客在逃难中

窒息死亡。

沙林毒性强烈，作用迅速，

1995年3月2O日，日本东京中毒后主要症状是：大声咳

地铁发生沙林毒气泄漏事件，嗽、头昏、恶心、呼吸困难、

造成l2人受伤，约5500人中眼睛看不清东西。在不明毒

毒，有16个地铁车站受到毒气源、毒物名称的情况下给诊

袭击，东京交通陷入一片混乱。断、救治、洗消和个人防护

带来极大困难。

冻结设备发生故障导致冻

20__年7月1日，上海地铁结壁融化，强度降低．无法

四号线浦东南路至南浦大桥站抵挡侧壁的水上压力，造成

区间风井距黄浦江岸堤53m处渗水、涌砂，引起地层沉降；

发生特大涌水事故。对周围环浦江大堤断裂并沉降，江水

境造成严重破坏。倒流，并从风井口流人隧道

内。

该工地临近珠江．地质条

20__年4月1日，广州地铁件复杂，土层自稳能力极差，

三号线沥疆站发生严重的塌方地下水丰富；由于连降暴雨，

事故，对周围多处居民楼造成砂层含水量加大，加重了连

严重的危害。续墙背后的土压．导致事故

的发生。

20__年7月14日，由于供电由于用电负荷太高，供电

设备故障，上海地铁一号线莘设备直流开关跳闸，导致列

庄至莲花路区列车停运达车触网失电；启动蓄电池供

电系统，而蓄电池出现故障，

62min。

最终导致3列列车无法启动。

名

《安全》20__年第6期

2案例分析

从以上案例可以看出，由于地铁深埋地下，环境

封闭，人员密集，通风疏散受到极大限制，一旦发生

意外事故，伤亡损失往往非常严重。按照突发事件的

起因，可将地铁在施工和运营期间可能发生的突发事

件大致分为自然灾害、恐怖袭击事件、工程事故和运

营事故。下面分别针对这几类地铁突发事件进行分

析。

地铁遭受的自然灾害，以地震灾害为主，从工程

建设角度来考虑，新建的地铁工程结构设计上基本是

安全的，但目前，国内地铁工程的抗震设计仅仅是停

留在结构的分析阶段，缺少抗震性能化设计。1995

年的日本阪神大地震就是因为没有考虑抗震设计，才

造成了地铁系统的严重破坏。因此，不能简单地认为

地下结构抗震性能好，设计中应充分考虑抗震并采取

正确的构造措施，例如：若采用明沟法隧道设计时，

隧道周围的地基变形很大，容易导致上下楼板间的相

对位移，应加强楼板与边墙、中柱与板底的连接构

造。

由韩国大邱地铁纵火案可以看出。当地铁内发生

人为火灾事件时，由于车辆材料防火性能不好、车站

通风及排烟系统设计不合理、安全疏散引导系统有缺

陷、对运营员和乘客的安全教育和培训不足、应急安

全设施准备不足等原因，往往会造成严重的伤亡事

故，因此应规定铁路车辆使用不燃内装饰面材料；加

强车厢的灭火器数量与性能；改善排烟设备性能，设

置烟屏蔽；改善紧急导向灯和路标系统；设置车厢紧

急出逃窗El；对乘客普及从车厢和地铁站逃生的知

识。

地铁在施工阶段发生的工程事故很多，通常是由

于施工设备出现故障，施工工地存在安全隐患，而施

工单位往往没有及时采取有效措施。就上海地铁四号

线而言，由于施工方未能及时观察到冻结壁融化，对

冻结壁稳定分析不到位，造成了严重的工程事故，因

此，加强施工监测，及时了解和掌握监测数据是十分

必要的。而对于广州地铁三号线塌方事故，如果施工

单位能及时采取维护措施，对基坑进行加固，加强基

坑连续墙、周边地表及建筑物的监控、量测，通过反

馈的数据分析基坑的稳定性，就可能会避免事故的发

生。地铁在施工阶段的安全与否直接会影响到运营阶

段，因此，一定要消除施工阶段的安全隐患问题。

上海地铁一号线由于供电设备故障造成长时间停

运的运营事故，说明随着列车使用频率的提高。应对

设备进行及时的维修保养并及时掌握车辆蓄电池的老

化情况，提高设施设备的完好率。为了防止此类事故

的再次发生，应加大对设施设备的检查力度，增强对

故障的判断能力。

综上，应加强对地铁工程的施工管理，对施工影

响区内的环境安全状态做出及时、可靠的评估，及时

进行预警和报警，并提出建议与处置措施。为了保证

地铁的安全运营，应加强对地铁运行重点岗位人员及

各类操作维修人员的业务技能和安全教育培训；加强

对车辆、设备，特别是安全维护系统的火灾报警、自

动灭火、环空通风、应急照明、安全疏散等消防、安

检、监控设施的维护和保养，确保其完好有效；加强

对车站、列车的安全巡查，做到早发现、早处置。及

时排除隐患。此外，还应建立应急处置机制，制定突

发事件应急方案，以便发生突发事件后，将事故与灾

害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低程度。

3结束语

地铁工程建设从来都是国家或地方政府的重点工

程，是城市的重要生命线工程，所以，地铁工程从工

程规划与设计、工程建设乃至运营及管理的各个阶

段。对可能发生的各类安全隐患均应高度重视，并根

据各时期的技术经济政策在建设与运营管理过程中予

以解决。

参考文献

[1]苏经宇，马东辉，苏幼坡，贾抒，刘瑞兴．地铁恐怖

事件与基本对策，建设科技，20__年7月

[2]李为为，唐祯敏．地铁运营事故分析厦其对策研究，

中国安全科学学报

[3]现代社会需要高度关注“地铁安全”，解放日报

[4]林翱．地下结构的抗震设计，土木工程学报，1996

[5]王瑞民，罗奇峰．阪神地震中地下结构和隧道的破坏

现象浅析，灾害学，1998

[6]贺长俊，王良，苏靖，油新华．地下工程事故案例厦

风险预防

突发事件分析范文

关键词：燃气事故；应急管理；思考

在2013年12月13日下午，在厦深高铁施工桩基时，将交叉位置大鹏LNG高压管线多次击打，造成珠三角输送燃气主要管道发生燃气泄漏，事故管道管径762mm，厚度为17mm、运行压力8.1MPa的。该事故位置位于坪山新区中心位置，旁边有居民楼、变压站、企业、高速公路入口、施工工棚等。事故一经确认，立即启动了政府、企业应急预案，并向市委、市政府做了报告。事故于2010.12.13发生，到2011.1.14完成抢险并恢复供气，未发生任何人员伤亡事故。事故发生后，有效应急管理处置不仅保证附近居民生命财产最大安全，而且保障了下游数百万用户正常使用燃气。可见，合理的应急管理安全保障体系，对预防燃气管线的突发性爆管事故、腐蚀泄露事故和管道的安全运行具有重要意义。

1造成事故的原因

直接原因：厦深铁路丹梓特大桥进行桥墩桩基施工时，重约3.8吨的桩锤多次打击了埋深约10m的广东大鹏液化天然气公司的高压天然气管道，致使管道表面产生了裂纹，导致管道内高压天然气泄漏。

间接原因：（1）在施工之前，施工单位和管道运行单位就燃气管道的走向、坐标定位未做好沟通；（2）未按照相关规定，到当地档案管理部门查询管线；（3）施工前，未向当地人民政府报告；（4）管线运营单位未按照相应管线管理制度进行管线管理[1]。

2事故应急处理过程

接到有气体泄漏后，立即组织燃气企业人员去现场查看，泄漏事实一经确认，立即启动在《突发燃气事件应急预案》，并按预案要求疏散周围500m范围人员。顺序如下：

（1）进行事故点影响范围内评估，对事故点范围内人员疏散；（2）管道运行企业立即启动降压处理，将原来运行压力为8.1MPa压力下调；采用燃气泄漏检测装置对泄漏情况进行检测。（3）封闭事故点范围内道路，设置安全警戒线和警戒区、建立隔离区及安全保护等措施，并由公安部门对安全警戒区进行严管；（4）对事故点范围内燃气泄漏情况进行24小时检测；（5）组织对事故初步分析处理；（6）组织专家对事故处理和临时供气进行方案论证；（7）按照实际要求、综合专家意见铺设临时管道；（8）考虑到停气对下游居民、工商业的严重影响，采取铺设临时管线进行供气，并采取带气方式进行接通临时管道；（9）对事故点进行开挖，修复事故管道；（10）恢复主管道供气；（11）对临时供气管道进行断气、拆除；（12）事故总结。

3应急处理过程中的亮点

（1）具有健全、详细、实操性的《突发燃气事件应急预案》。能够迅速启动预案，并按照预案进行有效的分工合作，各个单位能够按照相关职责，及时到位，并按照预案要求，开展相关工作。预案建立使得工作有序、忙而不乱[2]。（2）具有知识结构全面、高效的专家团队。专家团队作为事故处理智囊，对事故的分析和处理提出的意见极其重要，专家对事故处理的意见具有很强指导性、实际操作性和安全保障性。（3）具有良好和训练有素的队伍是事故处理重要保证。应急队伍的建立和及时组织演练的影响非常重要，事故管道公司建立具有符合燃气高压管道的应急抢险队伍，并配备了较专业的抢修设备和机械，并按期按时组织抢险人员进行事故演练[3]。（4）当地政府应对急管理重视，事故一经发现，政府各部门启动应急处理，进行了单位分工、人员布置、召开紧急会议、组织专家对事故进行分析等，突显出当地政府对应急工作的高度重视、快速反应和积极稳妥处理事故的能力。

4事故对今后燃气管理几点建议

4.1燃气管线管理信息系统和管线实际路由的有效衔接

随着近三十多年燃气事业的发展，燃气管道已经遍布城市的各个角落。一些大、中、小城市基本都建立了燃气管理的信息系统，对快速发展的城市来说，燃气信息系统转化还是没跟上，一些城市的地形、地貌、建筑物、道路发生了变化，城市燃气管线信息系统没有变化，导致地面的标识与埋在地下的燃气管线发生了偏差。随着时间的推移和人员的变化，可能由原来的几十厘米最后发展到几米，甚至十几米。这种误差导致了城市燃气管道实际管道与信息系统管道产生差异，就会酿成事故。建议燃气经营单位要及时将管道信息管理系统按照城市发展进行更新，并对燃气管道进行年度复测，减少实际管线与信息系统管道的偏差[4]。

4.2加强主动应急管理对事故的影响

企业应对管理的燃气管道应进行区分管理。做好应急预案编制修订和管理工作。要根据实际情况制订和完善应急预案，明确各类突发事件的防范和处置程序。尽快构建覆盖企业各个方面的预案体系，并做好各级各类相关预案的衔接工作。加强政府和企业联动，公司与公司之间联动，确保预案切实落到实处。

4.3建立健全专家工作组

专家对于事故的处理举足轻重，主要表现在：（1）专家为应急管理工作科学民主决策提供依据；（2）专家应急管理工作提供技术支持；（3）专家发挥技术权威作用，不受行政制约。

4.4提升事故应急处理的能力

充分利用现有办公资源和专业系统资源，构建综合应急平台体系，实现互通互联，满足值守应急、信息汇总、指挥协调、视频会商等基本功能。加快制订应急信息平台建设规划，并分步实施，实现统一接报、分类分级处置的应急联动工作机制[5]。强化突发事件的信息报送和预警工作。建立和完善突发事件信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，确保重大突发事件及时准确上报和妥善处置。设立基层信息员，不断拓宽信息报告渠道。要抓紧建设各类突发事件预警系统，建立预警信息通报与制度，充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机短信息、电话等各种载体体和手段，及时预警信息[6]。加强应急队伍建设，对参与应急的人员加强培训和教育，提升人员的能力。

5结束语

燃气的广泛运用，在城市中也分布着各类燃气设施，尤其是地下燃气管网，基本覆盖了本市的城区范围。而燃气属于易燃易爆物质，一旦出现燃气无法正常供应或者发生燃气突发事件，将直接影响城市正常运行和人们的生活，威胁社会公共安全和公共利益。因此，必须建立健全燃气突发事件应对机制，对燃气供应与使用中可能或正在发生的突发事件，做到早发现、早报告、早处置以及早解决，全面提高本市应对燃气突发事件的能力。

参考文献

[1]张乃方，焦文玲，林升柏，等.预防开挖及钻探作业导致燃气事故的管理监督[J].煤气与热力，2012（2）.

[2]秦朝葵，李军，严铭卿，等.腐蚀作用下城市埋地燃气管道的失效概率分析[J].天然气工业，2015（5）.

[3]韩克顺，玉建军，焦娇娜，等.燃气管网泄漏检测系统的数值模拟[J].煤气与热力，2013（9）.

[4]刘霄.对于如何做好燃气设备维护管理的分析[J].化工管理，2015（5）.

[5]侣庆民，许开立，罗炜晔，等.城镇燃气供应系统公共安全风险评估体系及应用[J].安全，2015（4）.

突发事件分析范文

【关键词】区域突发环境污染事件；风险分析；应急对策

1前言

突发事件是突然发生，造成重大危害和损失，影响到公共安全的环境安全。发达国家的环境污染是比较严重的，很多发达国家都制定了相应的应急管理机制，并取得很大的效果。我国的应急管理机制还不太完善，在我国经济快速发展的今天，突发事件发生的频率也越来越高，需要加强治理。环境污染事件主要是由于相关部门不重视突发环境污染事件，在遇到类似事件事处理能力不足，并且监测能力不足，造成环境污染事件不能及时进行处理。对于区域突发环境污染事件对于不同的地区特点，环境污染事件是不相同的，应该制定相应的方式和方法，以对区域突发环境污染事件进行处理，以提高区域环境的应急能力。

2突发环境事件及其特征

突发环境事件是设备在运行过程中在不可控因素的影响下造成的重大事故，对周围的环境造成重大的影响，如水污染、放射性物质污染、噪声污染、火灾造成的颗粒和烟雾污染等。我国的突发环境事件是自然灾害或者污染物排放而造成的各种有害物质进入环境中，影响着环境质量，严重时影响到人们正常的生活和人身的健康安全，需要采取相应的措施以对这些事件进行及时处理的事件。突发环境事件不仅影响着自然环境的安全、社会的稳定，还影响着我国在国际中的地位，因此要及时防治。它的特点是影响着周围的环境安全，威胁着人们的人身安全，使社会秩序的稳定造成影响，威胁着社会的和谐和稳定。

3突发环境事件的风险分析

突发环境事件在发生之前，对其风险性需要进行分析。发生这种事件的风险源有很多，如化学品的爆炸、污水处理不合格排放、放射性物质污染、废气排放、废物随意处置等，这些都严重影响着环境的安全。第一，化学品的排放。比较危险的化学品有酸碱盐、氯气、油、液氨等，保证针对这些化学品制定相应的安全应急预案，才能保证化学品的安全。第二，污水处理不合格排放，如医疗废水、工业废水、含有污染物的废水等的排放，造成环境出现很大的风险。第三，放射性物质污染，如核泄漏、放射源或者射线装置的泄漏等，它的治理是比较困难的，也是危害比较大的一种突发环境事件。第四，废气的任意排放，造成大气污染。如危险化学品的不正常运转造成的环境污染，废气没有经过处理，很多指标还不能达到规定的标准就排放到空气中。第五，废物随意处置，如将生活垃圾倒入水体中，对一些废物存放不合格，造成土壤和水体污染。

4突发环境事件存在的问题

对于区域突发环境事件存在的问题应该从政府监管和企业社会责任两个方面进行分析。4．1政府监管不能发挥良好的作用突发环境事件的发生具有不可预见性，政府部门应该发挥良好的监管作用才能为突发环境事件的发生打下基础。但是我国政府部门的监管不能发挥很好的作用，首先，不能对环境风险企业进行应急预案的监督和定期评估，不能指导相关单位制定完善的应急预案。其次，监察力度不够规范。政府部门已经对相关的企业有一定的监督意识，但是监察的频次、监察力度还需要进一步加强，可以每年对相关企业进行一到两次的环境风险监察，对于重点企业，可实行一季度监察一次，以保证政府对相关企业的监管。对企业监察主要包括企业环境风险应对设施和措施，工业三废的排放，这些都是企业需要进一步提高的。第三，政府没有进行相应的沟通和培训，致使企业的很多环保信息出现一定的问题，并且缺乏环保知识的宣传和培训。第四，对于搬迁的或者停用污染治理设施的单位的监督力度不够，造成有些企业的化学品、工业废水、危险废物等排放到周围环境中，影响环境质量。4．2企业责任履行不到位企业对环境风险事件的责任对社会的发展非常重要。它主要存在以下几个方面。第一，没有制定完善的应急预案，不能及时更新存在的环境风险信息，并且与环保部门联系不紧密，造成环境污染事件处理不及时。第二，有些企业只重视经济效益，不重视环境保护。他们为了节约成本，环境治理设施不完善，有些设施看似正常工作，实际效果却存在很大问题，给环境带来很大的安全隐患。并且对相关人员缺乏培训，对出现环境污染问题不能及时进行解决。第三，很多企业没有环境保护的意识，或者环境保护的意识比较薄弱，环保法律法规也不能发挥很好的作用，造成环境污染的隐患。

5突发环境事件风险的应急对策

针对区域突发环境污染事件存在的问题，应该制定相应的应对策略，及时处理存在的环境风险，以促进对环境的保护。首先，确定存在环境风险的单位名单，并定期进行更新，保证符合环保监管的单位均在名单之内。其次，政府要监督企业制定完善的环境风险应急预案，对于可能发生的环境污染事件，要及时处理。第三，要定期进行突发环境污染事件的应急演练，提高工作人员的应急处理能力，并定期检查相关企业的环境风险应急设施，保证这些设施的质量。第四，对每一个企业都要建立环境应急档案，对档案信息进行及时更新，并要根据自身企业的特点来制定。第五，根据对该地区进行的环境普查数据，应该制定完善的环境动态信息库，这样能为环境隐患和风险提供一定的依据。第六，政府要大力宣传环境保护工作，企业应该履行相应的社会责任，加强相关人员的培训，保证突发环境事件的风险能够得到治理。

6结语

综上所述，在环境污染事件发生频率逐渐增大的情况下，社会、企业和公众应该意识到对突发环境污染事件的治理，并采取相应的措施以预防突发环境污染事件的发生，将这种不安全事件扼杀在摇篮中。政府应该发挥相应的职能，监督企业建立完善的应急预案，并定期对环境风险管理工作人员进行相关培训。企业应该履行其应有的责任，保证环境的质量。总之，对于区域突发环境污染事件的处理，每个人都有责任，应该自觉的为该区域的环境保护贡献出自己的一份力量。

参考文献:

［1］费秋英，马蓉蓉，王瑞璞．区域突发环境污染事件风险与应急对策［J］．能源研究与信息，2009(02):83～87．

［2］曹恒．北京市房山区环境污染突发事件应急决策支持系统研究［D］．北京:北京林业大学，2012．

［3］冉霞．苏州市突发环境事件的特征分析［D］．苏州:苏州科技学院，2014．

［4］刘雁铭．我国突发环境事件应急立法研究［D］．赣州:江西理工大学，2014．