保护海洋环境的知识范文1篇1

【关键词】近海环境数值模拟教学方法社会需求为导向基本技能

随着现代科学技术的发展，计算机技术已广泛应用于各行各业中，现在对一个大学毕业生，不仅要求有坚实的本领域的专业知识，而且有比较扎实的计算机知识[1]，对海洋环境领域的毕业生而言更是如此。鉴于此，中国海洋大学环境科学与工程学院面向本科生开设了工作技能层面的课程:《近海环境数值模拟》，该门课程具有鲜明的海洋特色与多学科交叉特点，融合了本学科领域的部分最新科研成果，对培养海洋环保专业人才，具有重要的支撑作用，是我校环境科学专业培养本科生的特色课程之一。该课程要求具有宽厚的海洋动力学基础，扎实的计算机编程的基本技能。国内部分高校根据本校优势学科将计算流体力学等课程纳入本科教学体系[3，4]，但国内高校，面对本科生开设海洋环境数值模拟的课程很少，教学内容和教学方法都需要探索，对授课教师和学生是个挑战，是学生普遍反映较难的课程。

本文以培养学生的数值模拟技能为目标，以解决海洋环保领域的实际问题为导向，探讨《近海环境数值模拟》课程教学内容及教学方法。

1课程教学内容

近年来海洋经济快速发展，导致海洋环境问题日益突出，由于海水流动是受多种因素影响的复杂的系统，海洋环境问题的解决需要海洋环境领域的专门人才。为适应海洋环境保护领域对人才的需求，《海洋环境数值模拟》课程设置的内容以培养学生的基本技能适应社会工作需要为出发点，围绕海洋环境领域实际需求，将教学内容和实际问题密切结合。

本课程分上、下两部分，分别在第7和第8学期开设。上部分解决专业基础和数值计算方法基础理论。第一章绪论，论述课程内容、相关研究进展及其学习方法;第2章海洋运动控制方程;第3章海洋环境动力学经典方程;第4章数值计算方法基础;第5章近海水动力学模型;第六章近海物质输运模型;第7章海洋生态系统动力学模型原理。

下部分为潮汐、潮流和污染物质迁移扩散的数值模拟。第一章海洋环境问题;第二章近海潮汐潮流数值模拟;第三章污染物在近海的迁移扩散及预测;第四章非保守物质数值模拟;第五章近海环境容量及污染物总量控制技术。

2“近海环境数值模拟”课程设置内容的可行性分析

教学活动必须因材施教，注重授课对象的基础知识和接受能力，在学生掌握的学科基础上展开。《近海环境数值模拟课程》是海洋环境动力学方向的特色课程，海洋环境动力学方向的课程体系中若干门课程组成该门课程的基础。中国海洋大学环境科学与工程学院海洋环境动力方向开设的核心课程及课程支撑体系如下:

(1)环境学基础:环境科学概论(第一学期)、环境海洋学(第三学期)、生物海洋学(第六学期)等构成该课程海洋环境基础。

(2)物理学基础:大学物理(第二学期)、流体力学(第四学期)、物理海洋学(第五学期)等课程构成了该课程的物理、力学基础，为学生了解海洋中各种物质输运的过程和机制打基础。

(3)数学基础:高等微积分(第二学期)、数值计算方法(第六学期)、数学物理方法(第四学期)等课程为该门课程提供了算法设计和数值方法基础。

(4)计算机基础:大学计算机基础(第一学期)、Fortran程序设计(第三学期)、计算机在环境中的应用(第七学期)等课程提供了语言编程基础。

(5)实验及数值计算方法基础:海洋环境调查实习(第六学期)、流体力学实验(第四学期)、数值计算方法上机(第六学期)等课程提供数值试验、海上试验、数据分析等方面的技能。

上述课程共同构成了海洋环境数值模拟课程的支撑体系。海洋环境动力学方向的学生在掌握模块核心内容的情况下，是可以接受本课程的教学内容的。

3课程教学方法和教学技巧

3.1授课内容以社会需求为导向、理论与实践结合

由于国内缺少面向本科生的同类教材，教学内容和教学方法必须在教学过程中进行探索，海洋环境动力学方向的骨干教师形成教学团队，紧紧围绕社会需求，理论和实践相结合，教学与科研相结合，并将最新科研成果纳入教学体系。由于课程教学内容和社会需求紧密结合，学生学习过程中具有较大的主观能动性。

3.2加强数值试验教学、培养学生动手能力

数值模拟也叫计算机模拟或数值试验，通过数值计算和图像显示的方法，达到对工程问题和物理问题乃至自然界各类问题研究的目的。对于本课程，结合海洋环境问题建立数值模拟平台是关键环节，目前国内外有许多较为成熟的海洋数值模式，有商业化的软件，如MIKE系列软件，DELT3D软件等，商业化软件费用昂贵，看不见源码，不适合教学。教学团队成员根据自身科研优势，采用开放源程序如POM，ECOM，FVCOM等国际流行的海洋模式为基础，经过适当改进建立起海洋环境领域常用的数值模拟程序，组成程序库，用于海洋环境动力学数值模拟的教学。即增加学生的基本技能，又增加学生编程能力和模拟过程的了解。

3.3实现分组学习、强化团队意识

本课程需要基础知识较多，学生对知识掌握的程度不同，海洋数值模拟涉及多学科交叉，包括数学、物理、化学、生物、计算机、海洋等学科，对一个本科生，很难独立完成多领域的海洋数值模拟工作。本课程教学过程中进行分组教学，3-5名同学组成一个小组，在学习过程中互相探讨，取长补短，形成浓厚的学习氛围，并避免个别同学知难而退的情况，起到了提高学习，知识互补，增强团队意识的教学效果。

3.4课程考核形式

课程的考核形式是检验课程教学效果的重要一环。根据本课程的特点《近海环境数值模拟》(上)以读书报告、平时作业、期末考试相结合。《近海环境数值模拟》(下)期末考试占50%，数值模拟报告(占50%)。实践表明，注重学习过程中的考核，避免了学生考前突击，减轻了学生考试负担，丰富了学生的知识面，增强了学生的学习兴趣。

4结语

教学过程是个在探索中不断完善的过程的，通过《近海环境数值模拟》(上，下)两轮的教学实践，本课程教学内容和教学模式基本成熟，学生学习兴趣浓厚，反映效果良好，收到良好教学效果。在后面的教学中，我们将根据毕业学生在工作和继续学习过程反馈的意见，继续对教学内容和教学方法进行更新和完善，为海洋环境保护事业培养更多高素质专门人才。

参考文献

[1]吴耿锋，顾雨民.吸收国内外新技术，创建有特色的课程-开设《数值方法与数字仿真》课程的几点体会.教育与现代化.1994，1:12-16.

[2]孙文心，江文胜，李磊.近海环境流体动力学数值模型[M].科学出版社，北京，2004.

保护海洋环境的知识范文篇2

【关键词】海洋意识，国家利益，举措

一、建设海洋强国是实现国家利益的最高选择

开发半壁蓝色疆土，实现海洋大国向海洋强国的跨越，既是海洋国家利益的最高战略选择，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。纵观世界各强国，无一不是以海立国，以海兴国。海洋孕育大国和强国，强国必须掌控海洋，这是对“谁控制了海洋，谁就控制了海洋贸易和世界贸易，进而控制世界财富和掌控整个世界”的最好诠释。

（一）海洋强国的涵义。“海洋强国”是指海洋经济综合实力发达、海洋科技综合水平先进、海洋产业国际竞争力突出、海洋资源环境可持续发展能力强大、海洋事务综合调控管理规范、海洋生态环境健康、沿海地区社会经济文化发达、海洋军事实力和海洋外交事务处理能力强大的临海国家。

（二）海洋强国的总目标。第一是实现海洋经济强国，要在国民经济整体发展基础上，使海洋产业的国内生产总值从现在的4%逐步发展到20%以上，海洋经济的发展，要充分发挥海洋运输业、造船业作为高技术主导产业和基础产业的促进作用，确保海洋经济的可持续发展，使海洋开发总体实力逐步达到国际先进水平。

第二是实现海洋科技强国，要大力推动科技发展，努力提高拥有自主知识产权水平和技术开发能力，使科技对国民经济发展的贡献率提高到60%以上，逐步达到国际先进水平。

第三是实现海洋军事强国，要建设一支拥有国产先进武器装备武装的、以海军为主体的海洋防御综合力量，在国防建设上要军民结合、平战结合、寓军于民、有国防工业作后盾，有能力确保国家统一，有能力反封锁、反制约，制止帝国主义的可能侵略和一些霸权主义国家蚕食我海洋国土的行径，有效保护我国海洋国土、海洋权益和海上运输线的安全。

三、构建海洋强国战略的举措

海洋强国战略的内涵是多元的，至少应包括海洋领土和、海洋安全、海洋军事、海洋经济、海洋科技、海洋法制、海洋文化等。这些内涵既是互相关联的，更应是协调统一的，而且还必然从属和联系于国家的整体战略和其他相关领域战略。中国的海洋强国战略应服从于中国和平发展的总体战略，以“和谐海洋”为理论指导，全面、均衡并符合中国国情。

（一）把建设海洋强国作为基本国策。要把以海兴国战略同科教兴国、可持续发展战略，把海洋海岛大开发与西部大开发，摆到同等重要的位置上，将其作为国家战略组织实施。国家要制定加快海洋开发与管理的若干政策，把建设海洋强国和实施21世纪海洋发展战略纳入国民经济和社会发展计划和远景目标纲要中。

建设海洋强国是一个庞大的系统工程，要从方方面面做好准备。应建立国家海洋政策研究咨询机构，组建国家海洋战略研究院、国家海洋科学院和海洋工程院；建立中国海洋科技教育发展基金和中国海洋高科技成果奖励基金；组建国家海洋开发银行，建立建设海洋强国基金会，发行海洋重点工程建设债券和海洋建设福利；组建国家海洋警备队（军事建制）。

（二）组织实施国家海洋宣教工程。要把强化民族海洋意识作为一项长期的战略任务来抓，要把海洋知识纳入大、中、小学必读课本，建立一批部级海洋观教育基地；确定中国海洋日；组建国家海洋电视台和电台，强化海洋宣传，激发全民族建设海洋强国的民族自豪感和责任感；实施海洋文化发展工程，在重要沿海城市成立中国海洋文化研究中心，在有条件的重点大学增设中国海洋文化研究院，大力弘扬海洋文化，重铸蓝色文明。

（三）实施五大海洋建设工程。组织实施海洋农牧化建设工程、海洋能源基地建设工程、港口和海运开发工程、滨海旅游开发工程、海洋综合开发工程，加快海岸带、中国海域及大洋资源的开发利用，加快港口经济和区域经济的发展步伐。到21世纪中叶，我国的海洋开发综合实力达到国际领先水平，海洋区域经济发展达到同期发达国家水平，从而实现由海洋经济大国向海洋经济强国的历史性跨越。

（四）确立中国海洋安全战略对策

1.国防战略应调整为重点发展海、空军，强化对中国海的制海、制空权。加强航空母舰、核艇和移动核武器的制造，增加抑制战争的杀手铜，改变海上力量对比的不平衡状况。鉴于渤海海峡的特殊安全战略地位，国家应尽快实施蓬莱、长岛至旅顺的大桥、海底隧道枢纽工程的建设。

2.设立南海特区，加强对南中国海的控制及资源开发。特区设在西沙或海南岛，直属中央政府。特区实行军、政合一管理体制，享受国家自由经济开发区政策。

3.加大海岛开放力度。鉴于海岛的特殊战略地位，发挥其国防前哨的作用，国家应制定让海岛享受比沿海经济特区更加优惠的开放政策，促使其超常规发展，使海岛成为我国第一层次的战斗堡垒和对外开放区。

（五）构筑21世纪我国海洋人才制高点。毋庸置疑，海洋将成为全球竞争的焦点，但海洋领域的竞争，无论是政治的、经济的还是军事的，归根到底是科技的竞争。海洋科技竞争领域表现最激烈的是人才争夺战。构建有利于培养、吸引、留住海洋人才的软、硬环境，优化发展海洋教育，提高海洋从业者的素质，成为当前我国构筑21世纪海洋人才至高点的首要迫切任务。

（六）再造中国海洋生态的良性循环。要从强化全民的海洋可持续发展意识，积极推进依法治海，合理利用海洋资源，提高海洋开发的科技水平，加强海洋生态环境整治与保护入手，加大工作力度，尽快使我国海洋可持续发展驶入良性轨道。当前十分紧迫的任务是海洋生态环境整治与保护，要以渤海综合治理为突破口，在全国实施“碧海工程”，打一场整治与保护海洋生态环境的人民战争。

今后的中国，注定要将海洋置于防务与经济建设的战略制高点，最大限度地争取和保护自身利益，最大限度地开拓和维护发展空间。如何以更开放的心态与改革意识，充分借鉴海洋强国的发展理念，重塑中国的海洋战略，建立融合大陆与海洋因素的国家与区域秩序，并构造相应的生产体系、知识体系和价值体系，已是一个紧迫需要解决的问题。

参考文献：

[1]马孆.当前世界海洋的发展趋势及其对中国的影响[J].国际观察，2012，（4）.

保护海洋环境的知识范文篇3

关键词：海洋资源；生态环境；环境保护；海洋事业；环境污染文献标识码：A

中图分类号：X826文章编号：1009-2374（2017）01-0087-02DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.043

1我国海洋概况

我国海洋面积约300万平方公里，海岸线延绵达1800公里，海岸线资源异常丰富，具有得天独厚的渔业资源、旅游资源、港口资源和辽阔发展的空间。有极其丰富的海洋生物资源，海洋生物物种多达26000多种，鱼类3000多种、浅海和滩涂生物资源2200多种，长久以来在平衡生态环境，保持社会经济快速发展发挥着极大的作用，当然我国的海域划界也存在着激烈的争端，在黄海、东海、南海与周边各国均存在着或多或少的管辖权争议。在资源日益枯竭的今天，因为科学水平的因素，被保存完好丰富的海底能源，将会为国家发展提供巨大的Y源保障。目前，其他国家在清洁的可再生能源方面投入颇大，海水也是不少可再生的能源，如潮汐能、浪能、水温能、盐度差能等。随着开发的深入，我国也前所未有地污染和破坏着海洋生态环境，海水富养化、物种多样性快速减少等问题，使海洋保护工作迫在眉睫。

2海洋环境保护现状及原因分析

2.1我国海水受污染情况非常严重

2.1.1海洋环境问题的首要表现就是海洋水体遭到污染，随着近海岸海域富营养化程度的不断加剧，赤潮现象频频发生，且不断扩大规模，不断出现新的赤潮生物种，给海洋生态环境、人民群众健康和海洋经济造成了重大危害。

2.1.2在经济社会的快速发展的同时，作为能源战略的石油在陆续大量建设开发，海上运输石油频繁如织，开采石油规模不断扩大，风险源更加分散分布更广，风险源强度更大，溢油的潜在风险也在不断增加，发生突发性溢油污染事故的概率也在大幅增加。近几年，我国油船溢油事故和海上开采石油的泄露与井喷事故迅速攀升，每年石油排入大海约12万吨。渤海湾“7・16”溢油事故和山东蓬莱“19-3”重大溢油事故更是给海洋生态环境以沉重打击同时给人们敲响了安全的警钟。

2.1.3海运航行和作业中的船舶所产生的污染物源源不断的排入海洋，也可能发生事故，如碰撞、爆炸等，所产生有害物质排到海水中，使海水再次受到污染。

2.1.4海洋环境保护的主要因素并不是这些源污染物，一半以上的污染物来自于陆地废弃物的排放。人类在日常的生产、生活中，不经处理随意排放废弃物和污水，直接进入河流系统；农事生产所用如农药、化肥等化学成分污染物，经过雨水浸泡，流入地下暗河，随着河流和地下水，最终进入大海，海洋环境受到了污染，海洋生态遭到了破坏。海水的自净能力是有限的，更需要漫长的时间消化，无限度流入污染物，海水自身净能力必然会入不敷出而导致水体污染。

2.2过度开发海洋资源，生物多样性减少

我国海域内海洋生物种类繁多，还有很多珍稀品种，过度的捕捞极大地破坏了海洋物种资源的繁殖能力，致使海洋生物极速减少，严重的甚至濒临灭绝。与此同时，环境质量下降，生态系统异常，致使鱼、虾、蟹和贝类以及有保护水环境功能的大量藻类等因无法适应环境而快速消亡。虽然采取休渔期的政策，投放鱼苗、虾苗，但在利益的驱动下，仍然出海作业的大批渔民将还未长大的鱼、虾、蟹捕捞上来，其既无法从数量上的增长形成种群，之后便出现了更加尴尬局面，原本数量不多的海洋珍惜物种濒临灭亡，而数量众多的物种将成为珍惜海洋生物。

2.3水域面积缩减、海岸侵蚀状况严重

大量海岸因受经济开发的影响，人为改造滩涂在不断增加、自然的原始景观在逐渐缩减、很多重要的海湾面积在不断缩减；大量的填海造地投入其中，更是兴建了大面积的海参、鲍鱼养殖场，疏于管理的大面积养殖场，使海滩面积和海岸湿地急剧减少，养殖场内的污染也十分严重，污染物随着潮汐进入海中，海水受到了污染。另外，开发海洋工程建设、石油、天然气的海上开采作业、海洋生物制药等化工产品的开发过程中产生的污染物，都从侧面给海洋环境以沉重打击。

2.4法律体系的不健全和缺失的管理机制

我国海洋的环境立法工作发展较晚，相关法律体系相对滞后，然而在海岸线的立法管理方面有很多漏洞。海洋环境的政府管理部门责任不清，职能重叠现象、推诿扯皮、效率低下等问题极易出现，与之相关的监测预警、监督管理机制不健全，执法队伍需要进一步提高水平，以上均严重影响着海洋生态环境保护工作的开展。

《中华人民共和国环境保护法》是环境保护的基本法，明确了在保护海洋环境方面的规定，《中华人民共和国海洋环境保护法》是1983年颁布施行的，是我国专门保护海洋环境方面的法律，在海洋经济的可持续发展方面，科学合理开发利用海洋资源方面意义非常重大。法律体系中保护海洋方面的，是以《中华人民共和国环境保护法》为根本，以《海洋环境保护法》为中心，三个辅法律：（1）《防止船舶污染海域管理条例》《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《海洋倾废管理条例》《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》《防止拆船污染环境管理条例》六个相关法律法规；（2）和海洋防治法相关的法律法规，如《水污染防治法》《大气污染防治法》；（3）有具体执行标准的保护海洋环境性法规，如《海水水质标准》《渔业水质标准》等。以上法律、法规、准则构成了在保护海洋生态环境法律体系的基本框架，在保护海洋生态环境中起到了法律支撑的作用。由此不难看出海洋环境保护的法律体系并不健全，并不能适应新时期保护海洋环境的重任，且相比其他发达国家对于海洋的立法方面，还需要进一步完善。

3我国面临保护海洋生态环境的不足与对策

目前，在大力发展海洋经济之时，保护海洋近岸生态环境与前者成为了不可调和的利益矛盾点，承受着继续破坏和污染不断加重的巨大压力，有些部分重点地区海洋环境受损情况触目惊心，已无持续发展的后劲可言。所以加强产业结构性调整、优化产业部局，严控污染源，在减轻沿岸近海和流域污染现象之时，进一步加大海洋生态保护力度。提高生态系统的自我保护功能和的抵御灾害的综合能力，保持生物基因多样性、恢复海岸自净能力、逐渐提升海洋生态环境安全防卫能力，具体措施：

3.1加大建设海洋环境保护设施和机制措施力度

3.1.1要大力兴建部级保护区，各地也要以改善海洋环境，保护海岸带生态系统为目标，建立生态保护区或海岸生态隔离带，极大保护及恢复海岸生态系统，加强海岸生态建设。

3.1.2恢复海洋岸线原生态景观，在沿海重点旅游区、经济开发^，加大力度修复沙滩海岸、退耕退垦还滩还海，建设原生态自然景观和廊道，让人与自然和谐相处，构建蓝色空间和愉悦、唯美的滨海景观。

3.1.3加强污水处理水平，控制海洋污染，建立污水排海标准，制定统一污水、废水排放浓度标准，排放污染物要定时监测、申报登记、控制入海污染物总量等，以保证海产品质量，保护群众身体健康。

3.1.4建立评估海洋生态环境风险体系，开展海洋生态环境安全风险评估体系建设，对海洋安全事故的发生、发展、消除及生态恢复都至关重要。

3.1.5加强海洋环境应急处置能力。把深入开展海洋环境灾害的防治工作和应急处置管理机制有效融合，在多样性的海洋灾害频发的形势下，严重威胁了人们的日常生产生活。为了人民群众的生命财产安全，根据发生生态灾害种类如赤潮、绿潮和海洋生物病毒病害、重大海上安全生产突发事故等，有针对性地开展监测防控工作，设立监测点、完善浮标、探头，利用航拍、卫星遥感技术建立全方位立体化的监测系统，提高预警机制和应急响应能力，在发生海洋环境污染事故或生物灾害时，能够及时解决问题，最大限度地降低事故灾害造成的损失。应急工作要常备不懈，宁可备而不用，不可用而不备。

3.2建立适应新时期发展的法律体系

3.2.1应当适时出台一些法律法规来填补法律空白，又能解决新问题。在建设大量人工养殖场以用来替代和缓解渔业资源枯竭压力，而随之产生了许多问题，如生态环境被破坏、海水被污染、生物链严重失衡等，需要法律制定科学合理的标准来规范养殖行业，严格禁止养殖密度过大，坚决防治养殖疾病等，建立高标准人工养殖场；同时重视生物入侵，越来越多的生物入侵案例，惨痛的表明同样是破坏生态的重大因素，这些问题的逐渐凸现，迫切的需要用法律手段进行制约。

3.2.2海洋的经济价值与海洋的生态价值相比后者更应得到重视。在取得经济价值的同时，而损害生态价值是不可估量的，应当完善、强化、细化相关法律法规，制定完善的补偿制度，海洋环境生态保护区的建设制度，所有的海洋经济行为都应在合法的前提下进行，保存好生态环境，保持物种多样性和基因品类多样性的生态环境。

3.2.3持续加大海洋执法监督力度。制定的法律能否保护海洋环境，关键就是要执法必严，如执法监督力度不够，就会导致其形同虚设变成一纸空文，而且还应该有完善的处罚措施，使触碰法律的自然人、法人心生畏惧，法律所赋予的责任、义务，严格按照规定执行。

4结语

我国现已进入经济体制改革的深水区，社会发展的战略机遇期，使得资源环境的约束与发展之间的矛盾更加显现。为突破陆地资源环境短缺的瓶颈，保护海洋环境，可持续开发利用海洋资源显得极为重要，要使其具有更为广阔的前景，就要立足当前，放眼未来，不谋万世者不足以谋一时的眼光看待海洋生态环境问题。统筹兼顾，合理布局，科学谋划，构筑蓝色的海岸生态屏障，树立海洋道德意识、海洋文化意识、提高蓝色国土意识，促进文化强国、海洋强国建设。

参考文献

[1]刘伊娜.浅析我国海洋生态环境保护现状及对策[A].

中国环境资源法学研究会论文集[C].2014.

[2]马凤媛.我国海洋强国战略视角下的海洋环境保护

题研究[D].中国海洋大学，2014.

保护海洋环境的知识范文1篇4

一、自然环境概况

*省地处中国东部沿海和黄河下游地区，处在黄海经济区和*经济区交汇部位。海岸线绵长曲折，北起与河北省交界的漳卫新河河口（北纬38°15¢，东经117°49¢），南至与*省交界的*河河口(北纬35°05¢，东经119°16¢)，海岸线全长3024公里，居全国第二位，约为全国海岸线的六分之一。海岸系数为0.024，约是全国海岸系数0.00188的12倍。

*省北临*，与*省隔海相望。长岛县的庙岛群岛，位于*半岛和*半岛之间，是扼守京津的门户。*半岛的东南部伸向黄海，隔海与朝鲜半岛和日本列岛对峙，其地理位置十分重要。*省沿海既是我国经济发达的区域，又是我国重要的海军军事基地；既是沟通我国南北的海上通道，又是与世界各国交往的窗口。

*省沿海海湾众多，有大小海湾200多个，面积大于1平方公里的有51个，比较著名的有*湾、*、*、*、*、*、*、*湾等，尤以*湾和*最为著名。*湾位于*市，是我省著名的养殖和海洋研究基地。*则是多种鱼虾的产卵场和育幼区、贝类产区及盐业的生产基地。

二、社会经济概况

*省沿海有7个市地，沿海岸线自北向南依次为滨州地区、东营市、潍坊市、烟台市、威海市、*市和日照市，共包括36个县市区，土地面积42083平方公里，占全省土地面积的27.75％。1995年，*省沿海36个县市区总人口为1851万人，占全省同期人口8485万人的21.81％，沿海地区平均人口密度为443人/平方公里。就人口分布看：*市每平方公里783人，市区为10416人；烟台市为每平方公里484人，芝罘区为2646人；威海市、潍坊市分别为447人和421人；日照市每平方公里为576人；东营市、滨州地区所辖各县市区，地广人稀，每平方公里只有208人和260人。

*省沿海地区经济发达，农业中的粮食、棉花、油料、果品、蔬菜、肉禽蛋和水产品等，工业中的石油、纺织、食品、化工、橡胶、机械等，在全省乃至全国都名列前茅。矿产储量丰富，品类较多，石油、煤炭、铁、铜、黄金、建材等在全国都占有重要位置。*、烟台、威海、日照等既是重要的工业城市，又是对外开放的重要港口，城市建设突飞猛进，加之优美的自然景观和众多的人文景观，已成为旅游度假和避暑休养胜地。

1995年，*省沿海地区36个县市区的国内生产总值达2580亿元，占全省国内生产总值5107亿元的50.52％，人均国内生产总值8171元，高出全省人均国内生产总值1574元。

三、近岸海域环境的水质状况

为科学地进行近岸海域环境功能区划，在1989年～1993年期间，*省各级环保部门对所辖海域开展了大规模的调查和监测，调查海域面积近两万平方公里，按照近密远疏的原则共布设了334个站位（站位布点见图1-1），其中，*市37个，烟台市151个，潍坊市22个，威海市88个，日照市27个，滨州地区9个。监测的主要项目有pH、盐度、溶解氧、化学需氧量、无机氮、无机磷、石油类、铜、铅、锌、镉、汞、氰化物等。上述监测结果,为环境功能区划分提供了科学依据。

按照国家海水水质标准（GB3097-82）评价，*省近岸海域符合I类水质标准的监测站位有81个，占全省监测总站位的24%。各海区符合I类水质标准的站位占本海区监测站位比例依次为：滨州78%，日照81%，烟台28%，威海7%，*湾8%，潍坊海域5米等深线以内无I类海水。超I类海水标准的主要污染物为石油类、无机氮、无机磷、铜、汞。符合Ⅱ类水质标准的监测站位有101个，占全省监测站位的30%。各海区符合Ⅱ类水质标准的站位占本海区监测站位比例分别为滨州22%，日照19%，烟台29%，威海44%，*湾25%，潍坊14%。超II类海水标准的主要污染物为无机氮、无机磷、石油类、化学需氧量。符合Ⅲ类水质标准的监测站位有94个，占全省监测总站位的28%。各海区符合Ⅲ类水质标准的站位占本海区监测站位比例分别为：*湾25%，烟台36%，威海29%，潍坊50%。超III类水质的监测站位有58个，占全省监测总站位的17%。各海区超III类水质所占本海区监测站位比例分别为烟台7%，威海20%，*湾43%，潍坊36%。超III类海水标准的主要污染物为无机氮和化学需氧量。

总体来看，*省海水水质较好的近岸海域主要分布在远离城市的沿岸海域及离岸较远的海域。城市附近海域、排污口及河口附近海域、养殖滩涂附近海域均受到不同程度的污染，其中污染较严重的有*、芝罘湾、*湾、威海湾。

第二章*省近岸海域环境功能区划分

第一节区划的依据及原则

一、区划的依据

1．区划的法律及工作依据

《中华人民共和国环境保护法》第二十一条规定：“国务院有关部门和沿海地方各级人民政府应加强海洋环境保护工作”。第十二条规定：“县级以上环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟定环境保护规划。经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施”。《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条规定：“国务院环境保护部门主管全国海洋环境保护工作”。第四条规定：“国务院有关部门和沿海各省、自治区、直辖市人民政府，可以依据海洋环境保护工作的需要，划出海洋特别保护区、海上自然保护区和海滨风景旅游区，并采取相应的保护措施”。原《海水水质标准》（GB3097-82）也明确规定了不同使用功能海域的水质标准。根据上述法律法规和国家标准的要求，原国家环保局于1990年2月发出《关于开展全国近岸海域环境功能区划工作的通知》（[90]环管字第044号），并于6月印发了《全国近岸海域环境功能区划工作纲要》，1990年7月，*省环保局转发了原国家环保局关于开展此项工作的通知（[1990]鲁环然5号），部署沿海七个市地开展各自辖区的近岸海域环境功能区划工作。这些文件为进行全省近岸海域环境功能区划提供了工作依据。另外，*省科委、计委等有关部门于1992年进行了*省海洋功能区划。

2．区划的自然环境及管理依据

*省北、南、东三面临海。漫长的海岸线，肥沃的滩涂，丰富的矿产资源，优越的海珍品养殖环境，为发展经济带来了得天独厚的自然条件。但是，随着对海洋资源的进一步开发利用，海洋环境不可避免地受到了不同程度的污染和破坏，部分近岸海域水质恶化，影响了这些海域的使用功能。海洋资源的保护与开发对海洋环境质量有着一定的要求，因自然环境的差异，使近岸海域存在着不同的生态分布特征及开发利用特点，这就需要根据环境的适宜性、相似性和差异性，对海域进行环境功能区划分，确定不同海域的发展方向、目标和环境保护措施，以指导海洋资源的开发、利用和保护。党的十一届三中全会以来，在省委、省政府的领导下，我省在海洋资源开发利用方面取得了巨大成就，对海洋环境保护提出了更高的要求。因此，为保护和改善海洋生态环境，实现建设“海上*”及可持续发展的战略目标，根据国家的有关法律法规和政策制度，*省有关部门将实施近岸海域“分类管理”、“污染物排放总量控制”和“碧海行动计划”等措施。科学合理的近岸海域环境功能区划，是实施上述政策和措施的重要依据，也是今后制定海洋资源开发政策和保护措施、促进海洋经济可持续发展的基础。

3．区划的社会经济发展依据

到2000年，*省国内生产总值将达到8000亿元。目标的实现有赖于充分发挥我省濒海的区位优势及丰富的海洋资源优势，并使之尽快转化为经济优势。*省提出的建设“海上*”的宏伟战略目标，正是将资源优势转化为经济优势的重大举措。近岸海域是社会经济发展的重要区域，也是开发海洋矿产资源、海产和养殖资源、发展临海工业和滨海风景旅游事业等最活跃的区域。改革开放以来，我省经济发展迅速，沿海地区经济实现了腾飞，其原因之一，就是发挥了海洋这一优势。而要实现经济的可持续发展，必须对近岸海域有一个统筹合理的规划。开展近岸海域环境功能区划工作，正是开发和保护海洋资源，为经济建设服务的一项实质性工作，是经济、社会和环境协调发展的有利保障。

二、区划的原则

*省近岸海域环境功能区划是在沿海各市地区划的基础上进行的，较之市地的区划更宏观，范围和内容更广泛。区划的重点除尊重各市地区划的成果外，更注重宏观调整，更注重有利于全省海洋环境保护。因此环境功能区划应突出以下划分原则。

以自然属性为主，兼顾社会属性的原则

海域及海岸线的自然属性是决定该海域及海岸线使用功能的主要因素。人类在长期的生产活动中对海域及海岸线的自然属性有了一定的认识，并形成了历史沿袭的近岸海域使用现状。但是，由于人类对自然社会认识及生产力发展的局限性，对近岸海域功能的使用和认识还处在较低的水平上。因此，近岸海域的使用功能以自然属性为主，根据科学技术的发展，兼顾社会属性、社会进步和需求的变化进行合理地确定。

突出主导功能，兼顾其他功能的原则

人类复杂、多样的生产活动及社会活动，造成了同一海域有着不同的使用功能。此次近岸海域环境功能区划，根据海域的自然属性和社会属性，确定了突出海域的主导功能，兼顾其他功能，其他功能不影响主导功能使用的原则。

开发现状服从总体规划的原则

人类对近岸海域长期的开发利用，形成了目前的使用现状。沿海各地根据当地海域的使用现状及经济社会发展的需要，对近岸海域及海岸线进行了科学的总体规划，并经过科学论证，以总体规划来指导海洋的开发利用。因此，此次区划根据各地总体规划对近岸海域进行环境功能区划分。

4．宏观调整的原则

沿海7个市地均于1995年前完成了当地的近岸海域环境功能区划，*、烟台、威海和日照市及滨州地区的近岸海域环境功能区划已经当地政府批准实施。但各市地是以本地经济发展及自然环境概况为基础对所辖海域进行的区划，缺乏从全省角度统一考虑，而且在海域功能的衔接、重点海域的划分使用等方面不可避免地存在着矛盾。因此，需要从有利于全省经济发展及海洋环境保护方面进行宏观调整。

5．有利于环境管理的原则

此次区划的一个重要目的就是为全省各级政府开发海洋、保护海洋提供科学依据。因此，近岸海域环境功能区划，必须有利于海洋环境保护，对划分的区域必须明确分类，提出保护措施，以便于更好地执行国家海水水质标准，对海洋环境进行量化的科学管理。

6．可操作性的原则

此次区划，遵循可操作性原则。按照“实事求是”的精神，既要考虑到近岸海域的开发利用现状、水质现状，及我省实行的海域区域管理，又要考虑到经济的发展和适当的超前保护意识以及海洋环境的统一性及相关性。对所划分区域提出切实可行的范围和目标，既能有利于环境管理，可操作性强；又能服务于“海上*”的建设，保护好海洋环境。

第二节*省近岸海域环境功能区划分

*省近岸海域环境功能区划,是一项复杂的工程,需要将社会科学和自然科学有机地结合起来。此次区划以为环境管理服务为目的，抓住区划的实质，即按国家海水水质标准的要求，对海域进行分类分区。区划海域的主要范围为目前人类经济活动比较活跃的养殖、捕捞、港口、旅游等海域，鱼类产卵、珍稀濒危海洋生物等自然保护区，海洋石油开发海域以及有待于开发利用的海域，这些海域大部分处于负十米等深线以内海域或离海岸距离不超过十公里的范围。

区划的技术路线

保证各环境功能区达到其功能要求的依据是确定的环境功能区所执行的海水水质标准，这也是近岸海域环境功能区划的目标。按照国家颁布的《海水水质标准》(GB3097-1997)对海水水质的分类及对混合区的规定，近岸海域环境功能区划分为四类并设立混合区。四类环境功能区的划分，主要考虑到有利于执行《海水水质标准》，以保证区划具有可操作性，为环境管理提供服务。

二、近岸海域环境功能区的分类

根据国家《海水水质标准》（GB3097-1997）的规定，近岸海域划分为四类环境功能区。各类环境功能区定义如下：

1．第一类环境功能区

适用于海洋渔业海域，海上自然保护区，珍稀濒危海洋生物保护区及特殊海洋研究区域。

2．第二类环境功能区

适用于水产养殖区，海水浴场，人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区。

3．第三类环境功能区

适用于一般工业用水区，滨海风景旅游区。

4．第四类环境功能区

适用于海洋港口水域、海洋开发作业区。

混合区的规定：

由排污河口及其他污水集中排放形成的混合区，不得影响邻近环境功能区的水质和鱼类回游通道。混合区不属于环境功能区，不执行水质标准。

各类环境功能区执行的海水水质标准，与《海水水质标准》(GB3097-1997)中规定的四类海水水质标准相对应，主要水质指标见表2.2-1。

三、近岸海域环境功能区的划分

1．环境功能区编号

环境功能区的编号由所在地地名、环境功能区类别、执行的海水水质标准组成。例如：WH01I-2，WH表示威海市所辖海域，01表示一类环境功能区，Ⅰ表示执行海水水质Ⅰ类标准，-2表示此环境功能区在威海所辖海域一类环境功能区的序号。混合区以H表示。

2．环境功能区的划分

按照环境功能区划的原则,对*省近岸海域进行环境功能区划。全省近岸海域共划分为88个环境功能区和23个混合区。其中一类环境功能区14个,占环境功能区总数的16%；二类环境功能区34个,占环境功能区总数的39%；三类环境功能区8个,占环境功能区总数的9%；四类环境功能区32个，占环境功能区总数的36%。*省近岸海域环境功能区划分一览表（表2.2-2）及环境功能区划图。

3．环境功能区划分的说明

①归纳总结了各市地的环境功能区划。按四类环境功能区进行划分，并与国家海水水质标准相吻合。将各市地划分的环境功能区按其实际功能、水质管理目标，纳入到本次区划中。

②尊重各市地实际情况及环境功能区划内容。总的原则是环境功能区执行的标准与相应的水质标准相吻合。对部分环境功能区执行的水质标准，根据各市地的实际情况，高于相应标准。

③相邻的不同功能的环境功能区，如果水质标准差别有两级或两级以上的，允许中间有适当的过渡带。过渡带设在低环境功能区内，其边缘水质标准必须达到高环境功能区水质标准。

④具有不同使用功能的同一环境功能区，执行其中最高使用功能对应的水质标准。

⑤混合区的设置。混合区不属于环境功能区，不执行水质标准，区划对其数量及范围进行了严格控制。由于混合区内水质较差，因此，在混合区内不得从事养殖、捕捞、盐业等对水质有要求的活动。

第三节近岸海域环境功能区水质目标的可达性分析

*省环保局以1989－1993年沿海7个市地的海域监测数据为基础，对*省近岸海域进行了环境功能区划，并根据各环境功能区的主导功能及水质现状，提出了相应的水质保护目标。1997年7月，原国家环保局组织“中国近岸海域环境监测网”(以下简称“近岸海网”）的有关成员单位，对渤、黄海近岸海域的水质进行了调查，我省的*市、烟台市、威海市环境监测站等成员单位，分别对各自海区的测点进行了同步监测。*省近岸海域环境功能区确定的水质目标，将以本次调查结果为依据，进行可达性分析。

一、近岸海域水质调查

1．调查内容

本次水质调查范围为*省所辖渤、黄海近岸海域。在调查范围内共设调查点位109个，其中近岸海区33个，沿岸海区76个。

近岸海区测点一般布设在离岸3000米以外的海域，监测任务由“近岸海网”监测站－－浙江舟山海洋生态环境监测站承担，。

沿岸海区测点布设在各沿海地区的岸边海域，一般在离岸3000米以内的海域，监测任务由渤、黄海近岸海网成员单位承担，测点的数量分布为：烟台市29个，威海市27个（威海湾6个，*6个，*4个，五垒岛湾6个，乳山口湾5个），*市20个（*湾12个，风景旅游区8个）。

2．调查结果

*省近岸海域109个监测站位的水质调查统计结果，见表2.3-1（表中所列均为各站位表层水质）；*省近岸海域各调查站位水质类别，见

表2.3-2；近岸及沿岸区域海水水质状况见表2.3-3。各类海水所占比例及超标率均以样品个数为计算单元。

表2.3-2*省近岸海域各调查站位水质类别

水质类别调查站位

对监测结果综合分析，*省近岸海域，水质尚好，以一、二类海水为主。水质污染较重的海域为威海市的五垒岛湾、*、*和乳山口湾及烟台市的芝罘湾等海湾和*湾内的海泊河口附近海域。主要污染物为无机磷、无机氮、石油类、总汞和铅。

1997年7月*省近岸海域水质状况见图2-2。

二、*省近岸海域环境功能区目标可达性分析

根据监测结果，*省近岸海域88个环境功能区，水质达标率为85.2%。其中一类环境功能区水质达标率为78.6%，二类环境功能区水质达标率为91.2%，三类环境功能区水质达标率为75.0%，四类环境功能区水质达标率为84.4%。因此，可以认为，*省近岸海域环境功能区水质目标可行，执行情况尚好，但离环境功能区水质要求还有一定差距，应进一步强化措施，确保水质均能达到环境功能区的要求。

第三章保护目标与管理对策

一、保护目标

从本世纪末(1998年)至下世纪初(2010年)，是我国实现第二步发展战略目标和实施第三步发展战略目标的关键时期，也是我省实施科教兴鲁、经济国际化和可持续发展三个基本战略，实施黄河三角洲开发和建设“海上*”两大跨世纪工程，实现由经济大省向经济强省跨越的重要时期。根据国家要求，结合*实际，我省已宣布在省辖*、黄海海域实施“碧海行动”，并确定我省海域环境保护的近期和中期目标。

（一)近期目标（到2005年）

到2000年，所有工业污染源必须达标排放，海上船泊和石油平台污染源达标排放；到2005年，有效削减污染物入海量，使其达到国家要求。近岸海域环境污染的趋势减缓，岸边生态破坏趋势得到初步控制，沿海防护林体系全面建成。

（二）中期目标（到2010年）

近岸海域环境质量的生态环境得到改善，COD实施总量控制；控制N、P、石油的污染趋势，近岸海域水质基本达到环境功能区划的保护目标。建成一批生态环境示范区。

管理对策

加强*省近岸海域环境功能区的管理，确保区划的顺利实施，达到预定的管理目标,是我省各级政府及有关部门的一项重要工作。因此，各级政府必须对*省近岸海域环境功能区划的实施给予足够的重视，作为一件大事来抓。

进一步统一认识，加强领导

我省有着广阔的海域面积和丰富的海洋资源，这些都是海洋经济发展的重要财富，是“海上*”建设的物质基础。各级政府、各有关部门必须充分认识到海洋环境污染、海洋资源破坏、海洋生态恶化等对海洋经济发展的制约作用，提高对保护海洋环境重要性的认识。沿海各级政府要进一步加强《海洋环境保护法》等法律法规的宣传工作，努力提高全民的海洋环境意识；要从海洋环境促进“海上*”建设可持续发展的高度上，把海洋环境保护工作摆上重要的议事日程，并把海洋环境保护工作作为环境目标责任制的重要内容，切实抓紧抓好，做到海洋经济与海洋环境保护协调发展。

认真做好环境功能区划的实施工作

各级政府、各有关部门要根据海洋环境质量现状和近岸海域环境功能区划，抓紧制订适合我省实际的海洋环境保护法规规章和海洋环境保护规划，明确目标、任务和保证措施，确实把近岸海域环境功能区划的实施工作作为各级政府的一项大事要事来抓。环境功能区批准后，不得轻易变动，确需变动的要经科学论证，并报省政府环境保护行政主管部门批准。对沿海地区的城市规划、土地利用、海洋开发等要充分考虑已确定的海洋养殖、资源开发、景观旅游、生态保护等区域的功能。

3、各有关部门要明确职责，分工合作，密切配合

根据中华人民共和国海洋环境保护法的有关规定，各有关部门要以法定位，明确职责，进一步通力合作。环保部门要加强省辖海域环境的统一监督管理，重点抓好陆源污染防治、海岸工程、拆船业的环境监督管理及近岸海域生态的保护工作，研究制订海洋船舶排污收费政策；制订环境保护和生态保护方面的法规规章、排放标准；组织协调近岸海域环境功能区划的实施和环境监测工作；负责重点海域的污染物总量控制工作。海洋部门要抓好海洋环境的调查、监视、科研工作；负责海洋倾废工作；主管防止海洋石油勘探开发造成的污染损害工作；抓好近岸海域以外海域的环境监测工作；搞好科学养殖的宣传和指导工作。渔政部门要抓好渔港船舶的监督和渔业港区海域监视工作，抓好渔船含油污水和固体废物的统一回收处理工作，建立渔船排污登记制度。港监要负责船舶排污的监督和调查处理工作以及港区海域的监视工作，依法做好防治船舶污染损害的环境保护工作。军队环境保护部门负责军用船舶排污的监督和军港海域的监视。

强化海洋环境的依法监督管理

各级环保部门要积极参与“海上*”四大主体工程（海洋农牧化、海洋交通大通道、滨海旅游和临海工业工程）的建设，于监督管理中提供服务。要按国务院颁布的《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，加强对海洋环境产生影响的近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船业等项目的监督管理，严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度。凡未执行“环境影响评价”和“三同时”的项目，一律不得投产。要建立近岸海域环境管理信息系统，提高建设项目环境影响评价质量，缩短评价周期。

5.加大陆域污染源治理力度

要进一步加大陆源污染源的治理力度，改善入海河流水质,减轻对海洋的污染。要坚持不懈地抓好企业的限期治理工作和重点流域的综合治理工作，到2000年，所有工业污染源要达标排放，未达标的企业要关停并转。加强对建成污染治理设施运行的管理，切实削减陆源污染物的排放总量，改善近岸海域水质。对已列入环境目标责任制的24个沿海城市污水处理厂的建设（*：沙子口、李村河、团岛、麦岛、黄岛、城阳，莱西市、即墨市、胶南市。东营：东营市、广饶县。烟台：烟台市、莱州市、招远市。潍坊：潍坊市、坊子区、寿光市、昌邑市。威海：第二、第三污水处理厂、荣成市、文登市。日照：日照市。滨州：滨州市），要加强领导，落实资金，确保如期完成，最大限度地减少陆域污染源对近岸海域的污染。

加强海洋生态保护工作

保护海洋环境的知识范文篇5

一、海洋环境科学人才培养的需求

国家战略需求：随着陆地资源日渐枯竭，海洋资源已成为国际社会竞相争夺的焦点。十三五规划描绘了“拓展蓝色经济空间，坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国”蓝图[1]。海洋经济快速发展的背后，不合理的海洋开发活动给海洋环境带来了一定程度的破坏，水体富营养化、溢油污染、海洋生态系统失衡等问题将是我国海洋经济发展过程中必须解决的重大课题，亟须相关的人才和科技支撑。

浙江省“两区”建设需求：浙江是海洋大省，海洋资源丰富，区位优势突出，在全国海洋经济发展中具有重要地位。“浙江海洋经济发展示范区”和“浙江舟山群岛新区”、“两区”建设提出要加快培育海洋新兴产业，积极推进海岛开发，同时努力建设海洋生态文明。然而，我省海洋经济发展中水体富营养化、重金属污染、油类污染以及有机物污染物等问题极其突出，已经成为我省海洋经济增长中亟须解决的难题。

市场需求：我国海洋环境领域人才严重匮乏。据估计，至2022年，我国海洋环境类人才需求将达8万人以上。随着国家及我省海洋经济的快速发展，海洋环境科学专业人才的就业前景广阔。

二、海洋环境科学人才培养优势

培养环境优势：我校位于“千岛之城”舟山市，区位优势得天独厚。舟山是我国群岛型地级市，地处我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，海洋资源、海洋产业等优势明显，是海洋环境人才培养的天然实验室。

战略机遇优势：随着《全国海洋经济发展规划纲要》、《国家海洋事业发展规划纲要》、《浙江海洋经济发展示范区规划》等一系列部级、省级规划的实施，浙江舟山群岛新区发展上升到国家发展战略，这成为浙江和舟山加快发展的重要机遇，是海洋环境人才培养不可多得的战略机遇。

学科建设优势：我校目前拥有海洋科学省重中之重学科、海洋科学省重点学科和环境科学校重点学科，师资力量雄厚、科研平台完备。“十二五”以来，学科围绕我国海洋保护与开发利用的核心问题，创建和培养海洋环境科学专业人才的学科优势明显。

三、海洋环境科学人才培养方案设置

（一）培养计划设置的指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“以生为本、因材施教、知行合一、综合培养”的教育思想，秉承“德育为先、理论为基、应用为重、全面发展”的育人理念[2]，以经济社会发展对人才的需求为宗旨，注重学生知识、能力与素质的培养，建构特色化、自主化、个性化、实践性、研究性的专业培养方案。

（二）人才培养目标

人才培养目标是培养适应社会主义现代化建设需要的德、智、体、美全面发展，具备高尚健全的人格、宽厚的学科知识、较强的海洋环境科学文化素养，具有创新意识和创新能力的海洋环境科学专业人才。

（三）培养方案设置的原则

为构建与学校发展目标相适应、具有鲜明特色的海洋大学本科教育体系，培养和造就高素质海洋人才，更好地实现人才培养目标，海洋环境科学专业的培养计划设置遵循以下几个原则。

1.遵循全员性与社会性相结合的原则

培养方案的设置要树立全员育人的观念，教学与育人要有机结合。方案不仅要体现学科性、专业性，也要体现职业性、素养性[3]；培养方案的设置要以市场为导向，充分考虑经济社会发展对人才规格提出的要求，为学生进入社会做好衔接。

2.遵循知识、能力、素质协调发展和综合提高的原则

将知识传授、能力培养、素质提高有机结合，积极探索素质教育与专业教育相结合的有效途径，重视人文素质、科学素养与实践能力培养的协调性，实现知识、能力、素质的协调发展和综合提高。

3、遵循基础性与个性化相协调的原则

坚持课程设置与课程内容的基础性，加强通识课程，培养学生的核心知识、核心能力、核心素养；科学设置专业方向课程，加强学分设置的弹性，提高课程修读的选择性，充分实现学生能通过选择、组合不同课程，形成个性化的学习方案[4]。给人才以激励，给“怪才”以平台，给“歪才”以空间，满足学生自主组合课程。

4.遵循课程体系和知识结构整体优化的原则

培养计划要根据学校人才培养总体目标和专业人才培养要求，处理好基础与专业、课内与课外、理论与实践、系统与局部、主干学科与相邻学科、教与学等方面的关系。进一步凝练专业核心课程，灵活设置专业方向课程，引进优质视频课，拓展教学时空，推进网络助学，强化学生自主学习能力。

5.遵循创新意识和实践能力培养相促进的原则

培养计划要以创新意识和实践能力培养为核心，建立完善实践教学体系，推进实践教学模式改革，提高实践教学学分；分层次设计实践教学环节，有效整合基础性实践、提高性实践和各类创业创新教育实践活动，加强产学研合作，建立校内外相结合、多元化的实践环境和实习基地，拓宽学生实践能力培养渠道[5]。

（四）课程体系的设置

课程体系是培养人才和组织教学的主要依据，课程体系设置决定了学生的知识、能力和素质，在进行课程体系设置时，注重开设交叉学科、边缘学科课程，以适应科学知识和科学技术的广泛交叉和相互渗透。根据学校培养计划课程设置分为：公共基础课程、学科基础课程、专业核心课程、专业方向课程和专业选修课程。在课程体系中引进海洋环境生物学、海洋生态学和海洋环境科学（双语）课程、海洋环境监测技术、海水分析化学、化学海洋学、海域使用论、海洋环境污染防治等具有海洋环境科学特色的课程，引进0.5学分制的前沿课程如：海洋生物处理技术、海洋环境新材料、海域生态价值补偿评估（双语）、海水利用新技术、海洋溢油污染控制与修复、海藻资源开发与利用和海洋环境微体生物指示（双语）等课程。加强实践教学环节，实践教学占总学分30%以上。有课程实验、海洋环境科学综合实验（1）（2）（3）海洋环境影响评价课程设计、创新性实验、科考船实习，认识实习、专业实习、职业技能培训和毕业论文，通过实践教学、实践基地、开放式教育的教学平台，培养“零适应”能力的复合创新性人才。

（五）培养计划的特色与创新

1.跨学科复合创新人才培养

培养计划充分体现了环境科学和海洋科学两专业的课程体系，课程设置有利于知识和实践技能的互补，有利于培养复合创新性人才。

2.课程设置灵活多样

增加双语教学、全外文教学课程，设置小学分课程，增加自主选课和自主实践的课程，创导创新性实验的研究。

3.个性化人才培养

从大一开始选派具有高级职称且责任心强的教师作为导师，负责学生的学业、科研训练，进行个性化的创新思维的培养，充分展现学生的自主学习能力，达到个性化人才培养的目的。

4.多元化的创新能力培养途径

通过构建多元化的学习环境如学业学习（课堂、实验、视频、网络、作业等）学习来培养创新思维能力；通过学科竞赛、科技创新实践、科研项目和专业实践来培养学生的实践创新能力和科研创新精神；通过交流性学习、探索性学习以及校园文化的熏陶来培养学生的创新意识和创新素养。

培养计划是高等学校落实人才培养目标，实施全面素质教育，培养高质量人才的总体设计蓝图。将专业的教学目标、教学内容与社会经济发展的需求有机地结合起来，以行业为依托，以就业为导向，制订以海洋环境保护和防治为特色的海洋环境科学专业培养计划，服务国家海洋经济的发展，为我国海洋经济建设保驾护航。

参考文献：

[1]中共中央十三五规划建议（全文）.[DB/OL]http：//finance.ifeng.com/a/20151103/14054325_0.shtml.

[2]谭海，毛淑华，谌洪茂等.信息工程专业培养计划及其特色定位研究.东华理工大学学报[J].社会科学版.2015，34（1）76-81.

[3]钟世云.麻省理工学院材料科学与工程专业本科培养计划的分析.中国大学教学[J].2013（3）89-95.

[4]赵玉琳，马锦.新建地方本科院校招生培养就业存在问题及对策研究.文山学院学报[J].2013，26（6）98-100.

[5]徐新成，朱建军，赵春锋，等.“卓越工程师教育培养计划”工程训练教学改革.实验室研究与探索[J].2014.33（5）224-226.

保护海洋环境的知识范文篇6

关键词：海洋生态；生态危机；公众参与

2007年，党的十七大报告明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。2012年，党的十更把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局中。2015年5月，国家出台了《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》。层层递进的纲领性文件表明，生态文明建设已进入我国的国家战略层面，，进入正式实施阶段。生态文明是人类文明的一种重要形态，它的核心是主动维护生态安全，可持续发展是它的动力，人与自然、人与环境的和谐相处是它的终极目的。在自然生态系统中，海洋是最大的生态系，海洋文明是原生态的起源，是生态文明的前提和基础。如果海洋生态安全缺失，会产生连锁性的生态灾难，地球的生态安全注定无法得到保障。因此，在生态文明建设中，海洋生态文明建设是不可替代的，是生态文明建设的基石，具有重大的战略意义。海洋占据地球表面积的70％以上，人类的生产、生活与海洋有着千丝万缕的联系，人类的现代生活更是与海洋密不可分。当今，陆地资源面临枯竭、人口压力巨大，海洋对人类社会的可持续发展的作用越来越凸现。海洋资源的有效开发利用和海洋生态的健康和谐关系到国家的战略安全。我国位于太平洋西岸，是一个海洋大国，东、南方向被海洋环绕，大陆岸线18000km余，海岛1万余个，岛屿岸线超过14000km，管辖海域近300万km2。对一个国家来说，海洋国土是不可分割的组成部分，关乎国家和民族的生存与发展。从另一个角度说，海洋生态文明建设的实质是保护人类生存发展的战略空间。它的核心内容应包括：发展海洋事业、科学开发海洋资源、保护海洋环境、维护国家海洋权益等。

1海洋生态文明的实质

海洋是地球表面的低地，悲惨地沦为人类的垃圾场。人类制造的所有垃圾，不论放在哪里，大部分都会因风、雨、径流等自然现象的作用，进入大海。众所周知：工业革命创造出的生产力超过了有史以来的生产力总和。而与此同时，人类制造的废弃物和垃圾也大大超过了有史以来的总和。海洋的自净能力是有限度的，当海洋的承载能力超过极限，海洋生态环境问题就有大爆发的危险，直致海洋生态系统严重失衡、崩溃。20世纪是人类对海洋资源开发利用空前的时代，也是对海洋生态环境破坏最巨大的时代。海洋环境破坏和海洋灾害发生的频率也比历史上任何一个时期都更为严重。空前的问题导致空前的觉醒，人类终于把目光聚焦在海洋，开始正视自身的妄行导致的海洋危机。可以说，海洋生态文明建设的理念就建立在这一基础上，海洋生态文明的实质由此逐渐展现。

1.1海洋生态文明是人类文明的重要形态

海洋生态文明是在人类为了延续生存和生存环境的理性共识下产生的文明形态。它包括：人类遵循人、海洋、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；人与海洋、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、持续发展的文化伦理形态。

1.2海洋生态文明建设是历史责任与任务

不谋全局者不足谋一域。海洋生态文明建设事关大局、事关长远、事关子孙后代，是战略问题。它不是凭空产生的，它是由事态的现实、事态的发展、人类的理性和智慧共同催生的，它的应运而生有其必然性，是人们意识到自己的历史责任之后的综合考量与决策。当然，海洋生态文明建设也不是孤立的保护，必须协调好保护与利用、保护与发展的关系。海洋生态文明建设不能简单地理解为保护海洋环境，而是要以保护促发展、以发展谋保护，进而形成更高层次的良性互动、良性循环，最终达到海洋事业大发展、大繁荣，海洋环境更健康、更富活力的和谐共生的局面。

1.3海洋生态环境危机催生海洋生态文明建设

进入21世纪，我国全海域污染日益严重。达到轻度污染的海域面积有逐年增加的趋势。2005年全海域未达到清洁海域水质标准面积13．9万平方千米，2006年达到14．9万平方千米。而近岸海洋生态系统更是深受污染之害。海湾、河口污染日甚，滨海湿地告急，大部分地区生态系统受损严重，水体富营养化及营养盐失衡导致严重生态灾难，很多河口产卵场功能几近丧失。监测表明，海水温度升高和海平面上升可能是未来危及我国国土安全的杀手。研究表明，进入21世纪我国沿海和内陆发生的大量气候异常现象都与海洋变化有密切关系。海洋环境的任何异常都可能导致生态灾难，造成难以预知的损失。海洋环境的破坏和恶化，已经导致严重灾害，给我国造成巨大的经济损失。海洋生态文明建设已刻不容缓。

2近海海洋生态危机

2.1海洋渔业资源严重衰退

尽管实行了严格的休渔期管理，我国海洋经济物种还是持续衰退。对有限的海洋渔业资源来说，50万艘机动渔船是一个可怕的数字。过度捕捞严重破坏了渔业资源的良性再生能力，导致海洋渔业资源物种失衡严重，底栖动物和游泳动物食性种类显著减少。陆源排污导致的海洋污染几乎摧毁了近海海洋生态系统。近海珍稀濒危物种数日渐增加，濒危程度加剧。大规模的围海造田和大型海洋工程使传统的鱼类的产卵、育肥场被蚕食，回游通道被切断。近海海洋生物的多样性被严重破坏。近海环境的严重局面，导致物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性出现严重问题。有些海域由于陆源排污已成无生物区。

2.2陆源排污造成海洋生态环境严重受损

我国沿海有大量的陆源排污口，大量污染物排放入海，对海洋生态环境造成严重污染，使适于进行海水养殖的水域面积急剧缩小，海产品污染物超标，食用风险增加。同时，河口、海湾和湿地等典型生态系统受到的损害越来越严重，海洋生物的栖息和繁衍受到严重损害。海水浴场、港口受到污染，使沿海人口的正常生活受到直接威胁。

2.3赤潮频发对海洋生物资源构成严重威胁

根据海洋环境质量公报统计，进入21世纪，我国赤潮年发上百次已不鲜见。2003年我国全海域发生赤潮达119次，2005年82次，2010年69次。这种由浮游生物、原生动物或细菌短时间内突发增殖或聚集引起的海洋灾害是海洋对人类肆意排污的报复，它动辄将成千上万平方千米的海域变成死海。一些赤潮生物具有较大毒性，它们巨大的毁伤力不仅大规模杀伤海洋生物，危害海洋生态平衡，还会通过食物链对危及人类。赤潮是威胁海洋环境和人类健康的大敌。

2.4油轮溢油致造成生物灭绝

石油是工业国家的黑色血液，中国是世界第一大石油进口国，中国海域是很多国家油轮的必经航道，近海海域溢油事件频繁发生，仅2005年就有16起，造成巨大经济损失和近海海洋生态破坏。溢油造成的生态危害主要表现在：漂浮在海面的油膜可以减少海洋产氧量直接造成海洋生物窒息死亡，对周边海洋渔业和养殖业造成毁灭性伤害，海鸟等生物一旦黏附石油便难逃死路；有毒物质进入海洋生物食物链，毒害海洋生物的同时也会对食用者的身体造成严重伤害；油膜凝聚以后的物质是潜伏在海洋中的长期杀手，难以清除的细微残余物将对海洋生物和人类安全构成长期威胁。

2.5近海经济开发活动对海洋生态环境的严重影响

海洋开发和环境保护是一对相生相克的冤家，也是一对相辅相成的兄弟。破坏性的无序开发利用和充分考虑海洋生态承载力的开发利用会导致截然不同的结果。有些填海造地、海上工程建设严重影响了海洋生态环境的正常状态，破坏了原有海岸带的动态平衡，影响了岸滩的冲淤变化，而回填和疏浚工程使海岸带的形态发生非自然改变，海洋生物的传统栖息地被毁坏。盲目的海砂开采活动，导致了海岸侵蚀、海水倒灌，耕地、植被、道路、堤坝等被破坏，态环境损害的代价无法估量。缺乏对海洋环境进行综合论证评价的大型港口建设、石油开采、高速公路建设、筑坝等大型沿海工程建设也对近海海洋生态环境造成了极大的损害。

3最大限度的公众参与是海洋生态文明建设的成功因素

2015年7月，国家海洋局印发《国家海洋局海洋生态文明建设实施方案》（2015－2022），为海洋生态文明建设划出了时间表，旨在用5年左右时间，即“十三五”期间推动海洋生态文明制度体系基本完善。《国家海洋局海洋生态文明建设实施方案》（2015－2022）计划从10个方面推进海洋生态文明建设，包括规划、管理、科技、监督执法、人才建设、宣传教育和和公众参与等方面，包括31项主要任务。作为国家最高的海洋行政主管部门，国家海洋局深刻领会中央的方针政策，抓住机遇，为海洋生态文明建设规划了蓝图，海洋生态文明建设从此有了经纬。这是一件让国人为之振奋的大事，让人看到了海洋生态文明建设的未来，看到了可以预见的海洋事业的未来。海洋生态文明建设是一项伟大的战略工程，它的实现需要诸多条件，而提升国民的海洋意识是海洋生态文明建设的基石。只有公众具有高度的海洋意识，认识到海洋事关国家兴衰、海洋生态文明建设事关人民生活和子孙后代，才能形成万众一心、群策群力的局面。海洋生态文明建设应尽最大可能提高公众的参与度，让公众在参与中学习、在参与中提高、在参与中影响更大的人群，海洋生态文明的基础才能更牢靠、更坚固。这对一个传统的农耕国家尤其重要。只有发动群众、教育群众、依靠群众、“全民总动员”、形成共识，海洋生态文明建设的航船才能顺风扬帆、乘长风破万里浪。

作者:张更农单位:中国海洋大学

参考文献：

［1］国家海洋局．2006中国海洋年鉴［M］．北京：海洋出版社，2006．

保护海洋环境的知识范文篇7

关键词：广东；海洋生态文明；现状；问题

中图分类号：F205文献标识码：B文章编号：1008-4428（2017）05-46-03

“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位”，在党的十会议上，中共中央正式提出了生态文明建设的理，2015年将生态文明建设列入国家五年发展规划。海洋作为生态系统中的重要部分，与人类的生存和发展息息相关，在资源不断枯竭的背景下，越来越多的国家将目光转向海洋，我国在中共十报告中也提出海洋强国战略，“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益”。

广东省是我国重要的沿海省份之一，濒临南海，海域辽阔，海陆架宽广，资源丰富，经济发展水平居全国前列。2004年广东省政府做出加快海洋经济发展的决定，建设海洋强省，此后广东省坚持海洋开发与海洋保护相结合的原则，大力建设海洋生态文明，2015年广东省海洋地区生产总值达1.5万亿元，占全省GDP的21%，海洋经济全国领先。但是在取得瞩目成就的同时，也不可避免地出现了海域污染、生态破坏、生物多样性减少等问题。因此客观描述、分析目前广东省海洋生态文明建设的现状，发现海洋生态建设中存在的问题，对今后完善海洋的开发和保护具有重要意义。

一、相关概念的界定

（一）生态文明

关于生态文明我们从两个角度来认识它，从广义角度来看，生态文明是人类历史的一个发展阶段，学者陈瑞清（2007）认为，从人类和自然的关系来看，人类先后经历了原始文明、农业文明、工业文明三个阶段，并即将迈入生态文明阶段；从狭义角度来看，余谋昌（2006）认为，生态文明是人类的第四种文明，它是社会文明的一个方面，并与物质文明、精神文明、政治文明共同构成了社会文明，其中，物质文明是物质保障，政治文明为社会发展创造良好的社会环境，精神文明是社会进步的智力支持，生态文明是现代社会文明的基础，它们形成了相互依存、相互促进的关系。简言之，生态文明就是用新理念来处理人与自然的关系，在工业文明发展的基础上，用更文明的态度对待自然，积极谋求发展的同时认真保护生态环境，从而实现经济社会可持续发展的长远目标。

（二）海洋生态文明

海洋生态文明作为生态文明的一个重要方面，在学术界尚未形成明确、统一的定义，马彩华（2010）借助生态文明的概念用于海洋领域，提出海洋的生态文明指人类按照客观规律开发和利用海洋，实现经济和社会进步，实现人与海洋和谐的社会文明形态。学者刘健（2014）提出“六因子论”，他认为海洋生态文明的内涵，可以概括为海洋意识、海洋产业、海洋行为、海洋环境、海洋文化和海洋制度六个因子相互作用，实现人类、海洋与社会的协调发展。所以说，海洋生态文明建设的核心问题就是要实现人海和谐，人类与海洋的可持续发展。因此这一方面要保护海洋系统的生态平衡，另一方面是开发和利用海洋资源，满足人类和社会发展的需求。

综上所述，海洋生态文明建设是在海洋生态文明理论的指引下，充分发挥人的主观能动性，尊重和保护海洋，解决人与海洋的矛盾，治理和改善海洋生态环境，建立现代海洋产业体系，提高海洋生态社会生活水平，发展海洋科技和海洋教育等方面的具体探索和实践。

二、广东省海洋生态文明建设的现状

根据前文对海洋生态文明相关概念的界定，对于广东省海洋生态文明建设现状的研究，从海洋经济、海洋生态环境、海洋资源、海洋文化建设和海洋管理等方面进行分析。

（一）海洋经济现状

据2015年中国海洋经济统计公报数据显示，珠江三角洲地区海洋生产总值13796亿元，占全国海洋生产总值的21.3%。首先，从海洋经济总体实力来看，据广东省海洋与渔业经济数据，2015年广东省海洋经济总量保持全国领先，海洋地区生产总值达1.52万亿元，约占全省GDP的20.9%，海洋经济成为广东省国民经济的重要组成部分，俨然成为广东经济的重要增长点；其次，从海洋经济产业结构来看，海洋第一、二、三产业的比例由2010年的10：42：48调整为2015年的1.5：43.5：55，海洋可再生能源、海洋生物医药业等海洋战略性新兴产业有所发展，基本形成了现代海洋产业体系。

（二）海洋生态环境现状

1.近岸海域海水水质

2015年广东省在春、夏、秋、冬季对全海域水质进行监测，包括盐度、PH值、油类、悬浮物、活性磷酸盐、活性硅酸盐、无机氮、铜、铅、锌、镉、汞等，依据《海洋水质标准》2015年广东省海域春、夏、秋和冬四季，第一类水质占近岸海域面积的比例分别为89.1%、67.2%、79.2%和87.5%，劣于第四类海水水质标准的海域面积比例年均值为4%，比2014年有所增加。广东省绝大多数海域水质属于清洁或较清洁海域，劣四类海域主要分布在湛江港、汕头港和珠江口的局部海域，其中主要污染物质包括活性磷酸盐、无机氮等。

2.海洋生态多样性

海洋生态状况的检测主要是开展对海洋生态多样性的检测，主要包括浮游植物、浮游动物和大型底栖动物。广东省对雷州半岛西南沿岸、珠江口及大亚湾等重点海域进行海洋生物多样性监测。结果表明：（1）浮游植物类，雷州半岛西南沿岸海域多样性指数平均值①为3.6等级为较好，珠江口海域平均值为2.23等级为中，大亚湾海域平均值为2.01等级为中；（2）浮游动物类，雷州半岛西南沿岸海域多样性指数平均值为2.82等级为中，珠江口海域平均值为3.95等级为较好，大亚湾海域平均值为2.9等级为中；（3）大型底栖动物类，珠江口海域多样性指数平均值为1.36等级为较差，大亚湾海域平均值为1.92等级为较差。

（三）海洋资源现状

1.海洋生物资源

广东省海岸线漫长，海域辽阔，海洋资源丰富，共有浮游植物406种、浮游动物416种、底栖动物828种。鱼类、虾类、蟹类等的数量占据全国前列，2015年广东省渔业经济总产值2532亿元，同比增长7.8%。此外，广东省大多数海域地处热带，海洋生态系统类型丰富，海洋珍稀物种分布最多。2015年广东省对主要珊瑚分布区普查，共记录了石珊瑚8科18属35种，鱼类10种，其他无脊椎动物14种；珠江口中华白海豚自然保护区目击海豚2416头；江门中华白海豚自然保护区海豚约300头；惠东港口海龟自然保护区截止2015年共孵化6f多只小海龟。

2.港口资源

广东省拥有众多港口资源，其中最为代表性的五大港口，分别是广州港、深圳港、湛江港、珠江港和汕头港，它们为广东省交通运输、贸易往来等提供了便利。2013年广东港口全年共完成货物吞吐量15.6亿吨，居全国第二，同比增长11.08%，从主要港口来看，广州港完成货物吞吐量4.72亿吨，同比增长4.7%；深圳港货物吞吐量2.34亿吨，同比增长2.6%；湛江港货物吞吐量1.8亿吨，同比增长5.3%；珠海港货物吞吐量完成10023万吨，同比增长29%；汕头港货物吞吐量5038万吨，同比增长10%。

3.滨海旅游资源

广东省地处热带和亚热带地区，气候温暖，空气质量状况优良，海岸线曲折，总长达4300千米，大大小小的岛屿约有1000多个，此外广东省各地滨海风情习俗独特，自然景观和人文景观丰富。据统计，广东省共有可开发滨海沙滩170多处，沙滩总长约570公里，近年来，全省各沿海城市大力发展滨海旅游，形成一批著名的滨海旅游度假区，其中阳江大角湾、汕头中信高尔夫海滨度假村、汕头南澳岛等被评为国家4A景区。

（四）海洋文化建设现状

1.海洋文化宣传

海洋文化宣传是海洋文化建设的重要内容，通过开展海洋环境保护、防灾减灾及海洋国防等海洋知识的普及与宣传活动，举办海洋知识竞赛和海洋主题演讲活动，有助于提高公众的关注度和参与度，增强海洋意识。2015年5月，惠州开展“美丽海洋，魅力惠州”海洋文化主题活动，通过对海洋生态、海洋经济和海洋文化的展示，引导公众认识和关注海洋。2016年6月8日世界海洋日暨全国海洋宣传日在广东阳江市海陵岛启动，省市政府有关部门、新闻媒体、社会团体及志愿者等共400多人参加，活动期间组织增殖放流等活动，倡导社会各界关爱海洋。

2.海洋文化公共设施建设

公共设施建设是海洋文化建设的重要载体，应积极实施海洋文化公共设施建设，例如建设海洋博物馆、海洋馆、海洋公园等。目前广东省形成了以深圳海洋馆、珠海广东文化公园、湛江霞山观海长廊、广东海洋大学水生博物馆等为代表的海洋文化公共设施，2016年7月，阳江市广东海上丝绸之路博物馆被国家海洋局列为首批国家海洋廉政文化示范点。

3.科教投入

广东省在中山大学、广东海洋大学、南海海洋研究所等高等院校和研究机构增设一批涉海专业博士后流动站、博士点、硕士点和部级重点学科、本科重点专业，加强对海洋相关重点学科的建设，这为海洋的开发和保护提供了人才保证。在资金扶持上，广东省财政每年安排专项资金，并提出科技专项资金向海洋倾斜的政策。

（五）海洋管理现状

1.组织机构设置和规章制度

2009年，根据《广东省人民政府机构改革方案》，设立广东省海洋与渔业局，贯彻执行国家和省有关海洋和渔业的法律法规和方针政策，综合管理、协调和指导海洋的开发和管理，承担海洋经济运行、海洋环境监测以及处理突发涉海类公共事件等工作。根据职责，省海洋与渔业局设立办公室、海洋综合开发协调处、资源环境管理处、渔业与远洋捕捞处、水质量安全监督处等9个机构。

在规章制度方面，主要是制定和颁布政策法规，包括综合性法律法规、海洋性法规和渔业性法规等。近年来，广东省颁布一系列涉海法规，包括渔业管理、休闲渔业管理、海域使用管理、海砂开采管理、人工鱼礁管理、海洋特别保护区管理渔港和渔业船舶管理等条例，根据社会发展的需要，面对新的现实问题，政府与时俱进地对相关条例进行了修改和补充，例如，2013广东省人民政府提出《关于推动海洋渔业转型升级提高海洋渔业发展水平的意见》，2014广东省海洋与渔业局关于在深圳湾部分海域设置禁渔区的通告，2015《广东省海洋与渔业行政处罚自由裁量权标准（渔业类）》（2015年修订版），同年组织编制了《广东省海洋生态文明建设行动计划（2015-2022年）》，2016年公布广东省渔业船舶安全生产管理办法。

2.治理与保护的具体实践

广东省及各市海洋与渔业局根据海洋可持续发展的要求，对近海海域生态进行综合治理与保护，包括削减陆源污染物排放总量、人工鱼礁建设、海域海岸带修复和建设海洋类保护区等。“十二五”期间，广东省确定沿海各市工业污染防治重点工程17项；投入8亿元资金建成人工鱼礁区40个，礁区面积2.4万公顷，在粤东、粤西等多个海区开展海洋经济物种增殖放流活动；2015年共投建成海洋与渔业类保护区101个，保护区数量、面积和种类均居全国首位；2015年，湛江、汕尾、潮州等沿海城市投入7亿元开展港湾整治；2022年，广东省计划全省沿海红树林面积达到3万公顷以上。

三、广东省海洋生态文明建设中存在的问题

自中央和国务院大力推行海洋生态文明建设以来，广东省作为先行省也在积极地贯彻和执行，在海洋环境治理、海洋文化宣传、海洋经济发展等方面取得了一些成绩。但是为满足工业化、城镇化的发展，海洋开发的规模和强度也不断加大，尤其是早期海洋野蛮开发造成许多生态破坏遗留问题，广东省在海洋生态文明建设过程中仍然面临着诸多问题。

（一）海洋环境污染问题依然突出

近年来随着沿海城市化建设和社会经济的飞速发展，海洋作为众多流域和陆源污染物的总汇，陆源排污量日趋增加，这主要包括工业污水、生活污水、农业污水等。2015年广东省入海污染源中，市政排污口污水水质超标高达51%，排污河污水水质超标率超过40%，河流径流携带入海的污染物271.39万吨，部分海域尤其是珠江口海域污染严重。目前污染治理方式仍以末端治理为主，缺乏对陆源污染的源头控制，海洋环境保护工作仍处于被动局面。

（二）海洋产业结构不合理

目前，广东省海洋产业结构不合理，海洋战略性新兴产业发展缓慢，新兴产业比重低，说明目前广东省海洋经济仍然是粗放型的，耗能大、产品附加值小的传统产业仍占据重要的比重，尚未形成集约型的经济发展模式，与海洋生态文明建设中可持续发展的目标相违背。此外，海洋科研力量较为薄弱，尤其是粤西地区，高校、研究所类等机构较少，难以为新兴的海洋产业提供有效的智力支持和技术支撑。

（三）海洋文化建设薄弱

海洋文化建设是海洋生态文明建设的重要环节，目前广东省在海洋文化建设进程上比较缓慢，这主要表现为公众海洋意识薄弱、海洋文化产业发展缓慢等。首先，长期以来从社会到个人多重视陆域发展，海洋观念较为薄弱，政府对社会公众关于海洋知识的宣传与教育力度不足。其次，广东省对外缺乏对本土海洋文化品牌的宣传，在现阶段省政府宣传部门缺乏与文化传媒企业的合作，政府应当利用传媒受众范围广的特点，开发一些具有广东省本土特色的影视作品、综艺节目等，在发展海洋文化产业的同时，提升广东省海洋品牌知名度。

（四）海洋管理混乱

首先，在管理规章制度上，大多是针对某一海洋功能区或区域制定的专项规章制度，制度冗杂、互相冲突，此外政府推出的制度缺乏相应的配套细则和执行标准，缺乏系统性和连贯性。其次，在管理体制上，我国实行统一管理与部门管理相结合的方式，这种管理方式使得各部门间各自为政，缺乏有效的沟通和协调，导致缺位和越位等问题。最后，在具体实践上，以政府为主导的管理模式，缺少与公众的沟通和协商，缺乏公众参与，使得执行进程缓慢。

四、结语

综上所述，广东省在未来应继续大力推进海洋生态文明建设，以问题为突破点，以规章制度为准则，实现人类和海洋的协调发展，促进人海和谐，努力建设美丽富饶的“海洋广东”，强力支撑广东省经济与社会的可持续发展。

参考文献：

[1]陈瑞清.建设社会主义生态文明，实现可持续发展[J].北方经济，2007，（07）：4-5.

[2]余谋昌.生态文明是人类的第四文明[J].绿叶，2006，（11）：20-21.

[3]马彩华，赵志远等.略论海洋生态文明建设与公众参与[J].中国软科学，2010，（s1）：172-177.

[4]刘健.浅谈我国海洋生态文明建设基本问题[J].中国海洋大学学报，2014，（02）：29-32.

[5]厉丞@，张朝晖.我国海洋生态环境状况综合分析[J].海洋开发与管理，2014，（03）：87-95.

[6]傅英，龚耘.中国海洋文化的现状、面临的挑战及对策[J].管理观察，2011，（27）：194-195.

[7]王琪，张川.海洋管理制度的现状分析及其变革取向[J].中国海洋大学学报，2005，（06）：13-17.

保护海洋环境的知识范文篇8

惜食海鲜，拒食鱼翅和其他濒危海洋动物，不购买海豹皮等海洋生物制品

惜食海鲜，并在吃海鲜时进行选择，尽量吃食物链更底层的鱼类，例如购买养殖的罗非鱼而非鲑鱼，因为罗非鱼主要是食草的，在养殖过程中消耗更少的鱼肉；避免食用那些捕捞过程会严重影响海洋生态环境的鱼类，比如人们对金狮鱼多以拖网捕捞的方式，这会破坏深海珊瑚避免食用那些所剩稀少的鱼类，如大西洋蓝鳍金枪鱼；对于处于食物链顶层的鲨鱼、鲸，更是应该坚决不食用；拒绝海豹皮等海洋生物制品。

做个有责任感的海边游客

人们都喜欢到海边度假，但某些不适当的方式可能会影响海洋环境。一个有责任感的海边游客，需要做到：

在海边度假时，将个人垃圾丢进垃圾箱或随身带走；

在海边游玩时，不捕捉和伤害海洋动物；

不在海水中随意小便；

潜水时，不触碰珊瑚礁和其他海洋生物，不擅自触摸、喂食海洋生物；

不购买海洋生物标本和工艺品，可以拍照留念。

过低碳生活

长期以来，海洋吸收二氧化碳并有效减缓气候的变化。但随着人类对二氧化碳排放量的不断增加，导致海洋吸收了过多的二氧化碳，使其酸性不断升高。这不仅会影响海洋吸收二氧化碳的能力，更会对海洋生态系统造成严重影响。低碳生活方式不仅有助于改善全球变暖，也会减缓海洋酸化的速度。

帮助清理侵袭海岸的绿藻

青岛已经连续数年在夏天受浒苔之苦，而今年3月，绿藻也再次入侵海南三亚大东海。人类向海洋中排放大量含氮和磷的污染物而造成海水富营养化，加上适宜的温度，使绿藻过度繁殖，虽然有关部门已经采取了一些防范措施，但要想缓解绿藻之灾并非一朝一夕能够做到。我们能做的就是尽自己的绵薄之力，在绿藻来袭时一起清理海滩及沿岸。

①掀开海浪，看看底下是什么。（SilvioAcevedo供图）

②蓝丝带海洋保护协会的志愿者们在今年3月清理三亚大东海的绿藻。（蓝丝带海洋保护协会供图）

③1992年11月，日本在南大洋鲸类保护区打着“科研”旗号进行捕鲸。在日新丸号捕鲸船的甲板上，日本捕鲸人员将小须鲸的尾巴砍掉，这种血腥猎杀直到今天还在继续。（IFAW供图）

④参加红树林生态恢复活动的小志愿者正在滩涂上种植红树林幼苗。（CMCN供图）

少用塑料制品，避免“塑化”海洋

塑料垃圾大量进入海洋后，在海水中难以分解，还容易被当作食物吃掉造成海洋动物消化不良而死亡。我们应尽可能少用塑料制品，非要用时尽量重复使用、循环利用。一定注意不要乱扔垃圾，尤其是塑料制品，避免它们进入下水道，最终被带入大海。

了解海洋科普知识，支持海洋公益行动，宣传海洋保护知识

只有真正了解海洋，才知道如何去爱它、保护它。政府和社会环保组织经常会定期举办一些海洋公益活动、海洋知识讲座，如果你有兴趣，不妨参加，并向周围的人宣传保护海洋的知识。

关注和保护红树林

红树林对海洋生态环境有重要影响，我们可以去红树林近距离观察它们的生长情况，了解红树林里生活的生物种群，清理红树林垃圾，参加环保组织的红树林人工造林活动，及时发现红树林被砍伐和破坏或异常枯萎的情况，向相应的环保部门或组织汇报。

保护海洋环境的知识范文篇9

摘要：指出了我国在海洋经济以及科学技术发展迅速的同时，随之产生的海洋环境问题也越来越多，重点分析了近年我国面临的化肥与农药污染、放射性污染、溢油与泄漏污染等海洋环境问题，并提出了相应的保护对策，以期提供参考。

关键词：海洋；环境污染；治理；保护

1引言

我国是一个海洋大国，拥有1．8万km的大陆海岸线，管辖总面积约300万km2的海域。在国家政策的有力扶持下，许多的沿海新区海洋经济迅速发展。但是，海洋经济以及科学技术发展迅速的同时，随之产生的海洋环境问题也越来越多。各种污染物的排放以及海洋资源的过度获取已经对海洋中各种功能的运转产生了阻碍，海洋环境岌岌可危，甚至有可能面临失去作用的威胁。因此，应当将海洋环境保护放在重点，从政府、群众、科学研究等方面综合治理海洋环境，以海洋环境的基本规律为基础，为保证海洋生态系统可持续发展提出切实可行的治理海洋环境问题的方法。

2海洋环境污染的种类

2．1重金属

重金属一般是指密度超过5g／cm3的化学元素，主要通过天然来源、陆源输入和大气沉降三种途径进入海洋。其中，陆源输入是最主要的途径，通过重工业生产的大量含有重金属物质的废水大量的排入大海，这些重金属物质入海后会不断迁移转化，或者随食物链不断的积累。就拿汞在海洋中的迁移、转化来说，汞经过甲基化产生的高神经毒剂———甲基汞，便造成了极其恶劣的影响：在20世纪50年代，日本因甲基汞污染而不同程度受害的居民不在少数，这便是著名的“水俣病事件”。在我国，海洋重金属污染问题日益严重。2009年，我国局部海域沉积物受到重金属污染，江河污染物入海量1367万t，其中重金属3．8万t。2010年，我国江河污染物入海量超过1760万t，较2009年增加28．7％，其中重金属4．6万t，较2009年增加21．1％，除铅、镉的入海量有小幅减少外，各主要重金属入海量均增加。

2．2农药

我国由于人口众多而耕地有限，为了能够保证粮食能够满足不断增长的人口需要，除了优化农作物的产量、改善耕地的条件之外，最直接且最有效的方法就是施用农药与化肥。但是同时，化肥与农药中的部分成分也必定会通过地下水或地表水的形式流向大海，对海洋环境造成一定的污染。而这样的后果是严重的，农药、化肥中含有的大量的有机物及营养物质流入大海，使得近岸水体中的浮游生物大量繁殖，从而引发赤潮灾害。赤潮灾害的后果十分严重，不但会影响近岸居民获取水生资源，还会造成大量的生物死亡，直接或间接的经济损失每年达几十亿元。而受到赤潮影响的生物若是让人类食用，也会危害人类的健康，产生不利影响。

2．3有机物质

由于生活污水（如食品残渣、排泄物、洗涤剂等）、农田化肥、工业污水（如食品、酿造工业、造纸工业、化肥工业等）以及海水养殖废水流入海洋，当中难降解的有机污染物会导致海水富营养化，引发赤潮灾害，这无论是对水质还是生物都将造成无法预计的灾难。2．4固体废弃物影响海洋环境的固体污染物主要是工业和城市垃圾、船舶废弃物、工程渣土和疏浚物等。这些固体废弃物会影响沿岸景观的美观，破坏海洋生态环境，不仅对人类造成了经济上的损失，而且对海洋生物也造成了致命的威胁。

3近年中国面临的主要海洋环境问题

3．1化肥与农药污染

农药及其降解产物（如DDT的降解产物DDD、DDE）在海洋环境中所造成的污染，其危害程度因其数量、毒性及化学稳定性的不同而存在着很大的差异。如有机氯农药（主要是DDT、六六六等），其化学性质不稳定，极易在海洋环境里分解，所以成为了污染海洋环境的主要农药。即便如此，我国的农药使用也仍旧得不到有效的遏制。比如说在80年代，我国就已经颁布了对于禁止使用一些有机氯农药的法令，但至今，在河口与近岸沉积物中仍然可以检测出这些农药的残留。这些农药的残留经常不经过处理，通过地下水等方式流入海洋，对海洋水质及生物都造成了难以估计的伤害。

3．2放射性污染

放射性污染与其他污染相比，其程度不受外在环境的影响，仅遵循各核素的衰变规律，可在海洋存留相当长的时间，约103～104年。因此，一旦其流入海洋，就将会对其造成难以估计的破坏。目前人工放射性物质进入海洋的主要途径为以下4种：①卫星的组件从空间进入海洋；②海上核动力船只；③沿海核动力电厂；④倾倒入海的核废料。就以核物质为例，现在海域中存在的放射性物质，几乎大部分是由核爆炸试验产生的，而这些放射性核物质对于海洋生态环境的危害也同样是不可估量的。根据马树森［4］通过研究鱼类受放射性物质的影响可知，放射性物质会严重影响海洋生物的生存，对海洋生态环境造成严重的破坏，同时对人类的健康以及经济的发展也会产生间接的影响。

3．3溢油与泄漏污染

如果说油库起火爆炸的发生极其少见，那么各种船舶失事造成的油料外泄事故就很频繁了。就像1989年青岛市黄岛油库因遭雷击发生的油罐爆炸事故，造成近千吨原油外泄，这些原油附着在海滩、礁石上，无论是对海洋环境还是赖以生存的生物都造成了极大的危害。石油进入海洋后对于海洋环境的影响是巨大的。对于海洋生态而言，溢油会阻碍海洋内的水气交换，使太阳光辐射透入海水的能力减弱，海洋当中的浮游植物光合作用大大减弱，从而造成海洋浮游植物的死亡，影响到整个生态环境的发展；对于沿海活动而言，溢油会严重污染沿岸线资源，影响海洋环境与观光旅游业，同时制约人类社会与海洋环境的可持续发展，造成一系列的经济损失。

3．4养殖废水污染

现如今，随着我国对海洋的探索与研究不断的加深，我国的海水养殖已发展壮大。但是在养殖过程中，为了能够提高动植物的抵抗力，某些添加剂（如维生素、杀菌剂等）的添加必不可少，同时投入的大量饵料也不能充分地利用，这些物质会沉积在水中，并且经常不加处理的直接排入大海，对海洋环境的破坏很大。而这些废水中含有的大量有机物质会造成海水的富营养化，造成赤潮现象。

4海洋环境问题的保护对策

4．1政府组织，规划管理

对于海洋环境的治理，政府部门起到了决定性的作用。各地的有关部门应认真了解相关管理海域内的环境情况，清楚了解海域内海洋污染物的种类、生态环境的变化以及海洋物种的状况，根据所了解的情况提出具体的规划，及时作出相关对策，更好地解决相应的海洋环境问题。此外，还要通过立法明确公共财产的所有权，或者在所有使用者之间达成限制自己使用公共财产行为的协议。只有建立资源性资产管理体制，才能确保国家所有权经济利益得以实现，才能更加有效的进行对海洋环境的相关保护工作，更好的保护海洋环境。

4．2群众参与，群策群力

作为国家的一员，保护海洋环境既是责任，又是义务，因此应该做到以下几点。（1）大力宣传和普及海洋生物生态环境保护知识，提高公民海洋保护意识，要向自己身边的人多多宣传环保节约知识，营造一个良好的保护环境的风气。（2）减少海滩餐饮业和水产养殖所产生的的污染，严禁将未经处理的污水随意排放至河流、湖泊、海洋中，禁止向海洋及沙滩丢弃垃圾。使用无磷洗衣粉，不要将洗衣等生活废水排入阳台雨水管道。（3）不肆意获取海洋资源，捕杀濒危海洋生物，同时拒绝购买受保护的海洋生物制品。

4．3强化研究，科学治理

为了深入解决我国的海洋环境问题，必须积极开展有关海洋环境保护的科学研究工作，以便为保护海洋环境提供科学依据。目前需深入开展的研究领域有：中国近海自净能力和纳污能力的研究；重点海域污染物总量控制模式研究；中国近海环境质量基准和标准研究；近岸养殖海域污染控制研究机制研究；中国近海污染物生物及生态效应研究；赤潮发生机理及防治技术研究；近岸生境保护、整治与恢复技术研究。

5总结和展望

我国是一个海洋大国，管辖面积巨大。因此，保护海洋环境是大家共同的责任。由于科学技术以及经济的发展，对于海洋的污染也随之增多，解决海洋问题便摆到了一个更高的层次上，在全世界人民的研究及努力之下，海洋环境日渐改善。从研究的角度上来看，保护海洋环境的责任涉及到了社会的各个层面，因此在研究保护海洋环境的对策时，应当把整体性的理念贯彻到底，提出一系列切实可行的制度和方法。相信在不久的未来，一定能面对一个蔚蓝、生机勃勃的大海，为子孙后代留下一个生生不息的海洋环境。

参考文献：

［1］夏娜娜，王军，史云娣，等．海洋重金属污染防治的对策研究［J］．中国人口•资源与环境，2012，22（5）：343～346．

［2］李明．海洋污染来源及防治对策［J］．科技、经济、市场，2011（8）：69～71．

［3］市川龙资．海洋的放射性污染［J］．海洋科技资料，1972（2）：16～21．

［4］马树森．海洋放射性污染对鱼类的影响及与人类的关系［J］．环境科学丛刊，1983，4（5）：22～27．

［5］杨昊炜，柴田．浅谈溢油污染对海洋环境的危害［J］．天津航海，2007（4）：13～15．

［6］王琪．海洋环境问题及其政府管理［J］．青岛海洋大学学报，2002（4）：91～96．

［7］杜碧兰．21世纪中国面临的海洋环境问题［J］．海洋开发与管理，1999（4）：67～72．

保护海洋环境的知识范文

论文关键词：海洋创新体系，澳大利亚，美国，日本，借鉴

近年来，随着海洋经济的迅猛发展，世界各国不断出台海洋法规与政策，积极投入到海洋创新体系的建设中。虽然我国在国家海洋中心建设、国家及地方海洋产业集群发展、海洋科技创新管理体系和机制建设等方面已经取得一些成绩，但相比其他海洋大国和强国，我国的国家海洋创新体系建设和相关研究还处于初级阶段，海洋对于经济发展和强国战略的支撑还十分有限，为了整合现有海洋科技资源，打通海洋强国战略需求和海洋研究开发的脉络，建立富有活力和路径创新突破能力的国家海洋创新体系，我们需要积极借鉴世界主要海洋国家的建设经验。

1澳大利亚

澳大利亚是典型的海洋大国，作为国家创新体系的重要组成部分，海洋创新体系已经发展比较成熟，并且被纳入国家创新体系框架。澳大利亚海洋领域的创新驱动包括气候变化、海洋资源的可持续利用、维护海洋生物多样性、沿海地区发展和国家安全五个方面。当前专属经济区的可持续利用和保护是澳大利亚国家创新的重点[1]。当前，澳大利亚海洋创新也面临一系列挑战：海洋研发基础设施不足；体制的发展和演变有待加强；海洋人才供应不足；海洋产业面临调整和转变；海洋研发中的联网与合作。

为了解决经济、环境和社会方面的挑战并且保护其海洋领土日本，澳大利亚需要以连贯性、综合性和前瞻性的方式进行海洋研发和创新。海洋研发和创新主要涉及知识生产、知识应用、扩散与吸收三方面。在澳大利亚创新周期的知识生产”部门，发达的海洋研发占据重要一席。海洋研发主要通过政府资助的五个研究机构（AIMS,CSIRO,BOM,GA和AAD）进行，同时，具有国际竞争力的大学也参与其中。但是由于一些地区受到基础设施和资源的约束，海洋研发的效益正不断减少。在知识应用”方面,主要的海洋研发机构及成果应用者之间的协作已经卓有成效。在特定领域内（如政策、海洋预报、世界文物古迹区的管理和海洋资源的勘探等）海洋研发成果的吸收是非常高的，但是受到海洋环境的限制，很多仍处于未知或开发不佳状态。从海洋研发领域向其他组织和产业界进行创新扩散在某些领域是很普遍的，如海洋气候、海洋保护区与西北大陆架的探索等。然而，在其他领域（如旅游、航运、海洋休闲、海洋生物技术和海岸带发展）海洋部门的分散性限制了创新的传播与吸收。

面对石油峰值、气候变化、食品安全和海洋保护的巨大压力，澳大利亚需要在资源环境可持续发展上进行更广泛的创新，并且建立更加系统的海洋创新体系小论文。海洋政策科学顾问组（OPSAG）提出了澳大利亚海洋科研与创新的国家框架[2]：其框架主张通过合作（涉及所有海洋活动参与者）来创新国家海洋科学的研究，具体包括：探索、发现和可持续性；观察、了解和预测；海洋产业的发展；参与和知识转让。除理论框架外，为了实现海洋资源利用的潜在利益最大化，澳大利亚在海洋研发与创新的治理实践中也积累了一些经验。主要包括政府间实施政策衔接以促进地区间的信息交流，创新机构间的合作与分工以提高研发效率，创新投资管理和资金监管，以及研发项目的年度报告制等。

2美国

凭借优越的海洋自然环境、强大的综合国力，美国在海洋学、海洋政策和海洋管理领域一直处于世界领先地位，并且多次在海洋领域的创新发展中起到里程碑作用，为其海洋霸权战略奠定了可靠基础。美国著名的海洋科学研究机构有太平洋海洋环境实验室、大西洋海洋学与气象学实验室、伍兹霍尔海洋研究所、斯克里普斯海洋研究所等，这些科研机构担负了美国海洋科技创新的重要使命，为海洋科技创新贡献了巨大力量。

进入21世纪，美国加快了海洋开发与科技发展的步伐。美国海洋政策委员会于2004年提交的《21世纪海洋蓝图》和接下来的实施的《美国海洋行动计划》是对美国30多年海洋政策综合评价、经验教训的总结，尤其是在加强海洋管理，调整海洋管理体制，增设高层次的国家海洋委员会，加强海洋行政主观部门的职能；建立海洋政策信托基金，大幅度增加对海洋的资金投入；以及加强政府人员和公众及学校的海洋意识教育等方面特别值得我国参考借鉴。2007年的绘制美国未来10年海洋科学发展路线——海洋科学研究优先领域和实施战略”指出，未来10年海洋科学优先发展领域包括：自然和文化的海洋资源管理；对自然灾害的恢复能力；海上作业；海洋气候系统；海洋生态系统，海洋与人类健康[3]。

之后日本，美国环境委员会于2009年提交了《美国海洋政策任务内部报告》，对海洋政策的目标和职责提出具体要求。为保障全球范围内海洋的平衡、高效、可持续和透明的开发和保护管理，美国海洋政策的具体职责有：基于生态系统的海洋管理，海岸带和海洋空间规划，提升对海洋的感知和理解水平，强化涉海部门地区间的协调和支持，提升应对气候变化和海洋酸化的能力，区域海洋生态系统保护与修复，确保海水质量和陆地用水需求，关注北极环境条件变化，提升海洋观测水平并纳入国际海洋观测网络。该报告还建议美国成立海洋委员会”，强化对海洋事务的综合管理。

除以上政策层面的支持外，为了保持国民强烈的海洋意识、保证海洋人才的充足，从中小学海洋科学知识的普及到高等海洋教育，美国实行海洋知识的全民终身教育。同时，为了配合海洋科学知识的传播，美国专门设立了国家海洋补助金用于支持相关机构从事海洋研究。为保证资金充足，建立了海洋政策信托资金，加大资金投放力度，把海洋利用收取的税收更多的用于海洋管理[4]。在创新途径上，通过健全完善海洋基础设施，建立先进的海洋研究平台，拓宽海洋创新领域，使技术创新与理论创新并驾齐驱，不断推动海洋创新体系的发展。

3日本

日本是一个岛国，专属经济区水域面积约为陆地面积的12倍。日本经济、社会发展高度依赖海洋，海洋产业加上临海产业总产值占日本国内生产总值的一半，经过多年的积累，日本在海洋开发、科研和海上军事力量方面已经堪称海洋强国。

面对资源环境约束的日益加大，日本在创新海洋体系建设方面也面临巨大压力。日本政府在海洋创新方面不断进行新的尝试。从沿海50米水深的海域到离岸10千米的陆域日本，日本海洋利用已经实现了空间集约发展，成为海洋空间利用程度最高的国家。政策法规方面，21世纪日本海洋政策”提倡要坚持海洋科学研究、海洋开发利用和生态环境保护平衡发展的原则执行海洋政策。2004年日本第一部海洋白皮书，提出对海洋实施全面管理。2006年日本海洋政策研究财团和日本海洋法研究会提交了《日本海洋政策大纲：以新的海洋立国为目标》和《日本海洋基本法草案概要》，论述了在海洋问题上日本应选取的道路，提出海洋基本法的制定要以新的海洋立国为目标。2007年4月，日本国会审议通过了《海洋基本法》。日本海洋法规的不断出台完善和政策上的衔接，为海洋创新提供了有力保障。

近年来，日本的海洋研究创新比以往任何时期进行着更为彻底的改变。在日本国家创新体系建设中，政府研发资金的60%以上资助给非大学科研机构，而大学科研经费的百分之二十来自工业项目资助，产业研发的一小部分（2001年所占比例为1.4%）是由政府资助的，金融危机以后产业研发速度开始放缓[5]。作为国家创新体系建设的重要组成部分，日本海洋科学研究由大学、政府部门及相关产业承担。其中政府部门科研主要集中于海洋科学技术中心。该中心承担者研究开发、设施配给、知识培训和信息处理的职责。作为日本海洋领域的一个问题解决型”科研机构，由日本国家财政支持建立的国家海洋研究所(NMRI)凭借在专业知识、研究设施和技术能力上的优势，为政府和社会提供高质量的服务，包括拟定日本和国际的海洋技术标准、保护海洋环境、创新海洋技术、确保海洋运输安全等。2010年是NMRI实施第二个中期计划的最后一年（NMRI的中长期战略如图1所示），作为对政府政策的紧密配合，NMRI在2010年的关键研究课题主要集中在温室气体的减排和排放标准制定、海上事故的技术分析、日本专属经济区的发展、以及技术的转移方面[6]小论文。为促进学术界与产业界的合作交流，日本政府在许多地区建立了创新集群”（innovativeclusters）。创新集群”的设立旨在连接区域的创新参与者，这在很大程度上为当地经济发展和就业机会的增加做出了贡献。除了推动产学互动，创新集群”也积极鼓励当地企业与分包商之间的合作。实践证明，这种创新模式的实施已经形成取得很好的效果。

图1：NMRI的中长期战略

4总结

国家海洋创新体系涵盖涉海的科学研究、人才培养、产业发展、创新服务与管理等一系列内容。为了能形成具有国际竞争力的国家海洋创新体，世界各主要海洋国家都陆续出台国家海洋法规或政策，并积极维持政策在实施过程中的区域衔接和时序衔接。除此之外，海洋创新体系的发展需要凝聚海洋基础研究和产业集群的力量。海洋基础研究大都是由政府科研机构和大学共同承担。澳大利亚、日本的研究机构多依靠政府的规划指导和直接投资，而以美国为代表的海洋强国则通过将海洋科学研究根植于大学之内，使海洋科研与海洋人才培养相结合，这两种模式各有其优势和特色。同时，国外海洋研究机构大都具有明确的社会公开义务和职责日本，尤其是在社会公众的开放式参与方面有所突破，在从事规范研究的同时，激励和引导社会公众（尤其是青少年后备人才）对海洋创新活动的认知，为普及海洋知识、吸引培养海洋科技人才奠定了基础。世界海洋产业集群大多是以领军企业及企业间组织的资助研究与开发、涉海科研机构的支持为基础，形成的具有一定自主创新能力的产业群体。这些产业群体通过参与国际行业竞争和国际化产学研合作，形成具有地方创新性产业集群和全球行业价值联结点双重性质的载体，与相应国家的海洋研究及人才培养机构一起构成了国家海洋创新体系的主体。

在海洋创新资金投入与管理方面，世界各主要海洋国家都将加大资金投入作为提高创新能力的必要条件，但是在资金的来源方面各有侧重。美国政府在海洋创新方面资金投入较大，通过建立海洋政策信托基金、和国家海洋补助金等来支持海洋科学研究，同时鼓励将更多的海洋税收用于海洋管理。相比之下，日本则更加注重产学研”的内部互动。此外，国家海洋创新资金的运营和管理也日趋规范，各国普遍把资金侧重投向本国的优势领域，重视海洋创新基础设施建设和海洋信息沟通，创新管理体制的健全与完善，推动海洋资源环境的协调发展。

参考文献

[1].Gunn,J;Poiner,L;Smith,NandHarris,P:ReviewofTheNationalInnovationSystemSubmissiononMarineR&DandInnovationbytheOceansPolicyScientificAdvisoryGroup[R],SubmissiononmarineR&DandinnovationCutlerReviewoftheNationalInnovationSystem,April2008.

[2]AustralianGovernmentOceansPolicyScienceAdvisoryGroup:AMarineNation:NationalFrameworkforMarineResearchandInnovation[R],March2009.

[3]中国科学院海洋领域战略研究组.中国至2050年海洋科技发展路线图[M],北京:科学出版社,2009.

[4]杨金森.海洋强国兴衰史略[M],北京:海洋出版社,2007.

[5]LennartStenberg.GovernmentResearchandInnovationPoliciesinJapan[J].

保护海洋环境的知识范文篇11

【关键词】地理教学海洋资源环境意识教育

一、海洋意识教育的重要性

海洋是生命的源泉、资源的宝库、人类新的生存空间和未来的希望,也是世界可持续发展的重要基地。近年来,一些发达国家将开发海洋作为重要的国策。

中国拥有18000公里的大陆海岸线,6000多个岛屿,14000公里的岛岸线,37万平方公里的内海和领海,300多万平方公里的国家管辖海域,是一个海洋大国,有巨大的开发利用潜能和优势,海洋对我国政治、经济、安全等方面具有重大意义。但由于受传统的“重陆轻海”的观念影响,造成了国民守土敬业、偏于内向发展的思想倾向,大多国民缺乏比较强烈的海洋意识和活跃的海洋进取精神。调查数据表明,现有97.8%的大学生不知道我国有300多万平方公里的国家管辖海域。因此,对全民、特别是对作为未来的建设者的学生进行海洋意识教育,显得尤为必要和迫切。

二、海洋资源意识教育

1.开发利用海洋资源,发展海洋事业

海洋占地球表面的70.8%,是地球上最大的沉积场所,也是水生生物最广阔的活动场所,是巨大的资源宝库,蕴藏着十分丰富的海洋生物、海水化学、海洋矿产、海洋旅游资源。

20世纪中期以来,由于海洋对人类生产生活的影响远不及陆地直接、深入和持久。人类对其开发利用主要在渔猎和航运方面。随着陆地矿藏、耕地等资源的减少与相对短缺、人类开发利用海洋技术的提高和对巨大海洋资源经济潜力认识的深化,海洋逐渐成为现代化大规模开发利用的新领地。20世纪60年代以来,海洋开发与原子能工程、宇宙空间技术一起并列成为当代三大尖端技术。海洋开发除了传统海洋产业的现代化改造和扩展外,还表现在以高新技术开拓陆地替代资源,形成新兴产业等方面。我国作为一个海洋大国,又面临着巨大的人口压力和资源相对不足问题,开发利用海洋资源显得非常必要。但就我国海洋产业现状,其产值和海洋开发的综合指标仍徘徊在2%～4%的低水平,不仅低于海洋发达国家14%～17%的水平,而且低于5%的世界平均值;海洋利用单项指标,如鱼类人均消费量、商船吨位、海运和海上石油贸易在国民生产总值中的份额、海洋科学家人数均很低。就港口分布密集程度而言,我国为3%,日本高达32%。这与我国海洋产业起步晚、基础薄弱有关,但真正制约我国海洋事业快速发展的还是滞后的海洋意识教育。因此,应尽快提高全民的海洋资源利用意识,以促进我国海洋事业的发展。

2.合理开发利用、节约和保护海洋资源,走可持续发展道路

虽然海洋资源丰富,开发潜力巨大,但是海洋矿产资源、海洋石油资源等属于不可再生资源、数量是有限的,它们在短期内不可能得到更新。因此,在开发利用海洋资源时,一定要合理开发,坚持节约和保护原则,禁止掠夺式开发,树立可持续发展观念,走可持续发展道路。

三、海洋环保意识教育

20世纪以来,人类社会生产和技术的发展,尤其是对海洋资源开发规模的扩大,导致了不同程度的海洋环境问题。因此,树立海洋环保意识,防止海洋环境的进一步破坏和恶化具有重要意义。

1.查明海洋自净能力,掌握海洋环境容量,以减少和防止海洋污染。海水对进入海洋的污染物质有自净能力,但当污染物质的浓度和数量超出了环境的自净和容纳能力时,便会引起海洋污染,危害海洋生物,甚至危及人类健康。如目前世界每年有200万～1000万吨各种油类物质排入海洋,对海洋产生严重的石油污染,造成一些地区气候异常,导致“海洋荒漠化效应”。因而应科学地估算海域中的环境容量,严格控制入海的污染物,采取有效手段,切实加强海洋环境保护。

2.适当生产作业和合理开发资源,防止海洋生态破坏

由于有些海岸工程建设和围海造田缺乏科学论证,破坏了海洋环境和海岸生态系统;由于人类对某些海洋生物的过度捕捞,导致海洋生物资源数量减少,质量降低,使部分物种濒临灭绝。特别是由于海水富营养化致使大量海洋生物死亡,数量锐减,生态遭到严重破坏。特别是海洋赤潮现象,是一种对水产养殖和捕捞业极具危害的海洋生态灾害。近年来,赤潮在我国近海发生的范围越来越大,持续时间越来越长,危害越来越严重。因此,加强海洋生态保护意识,遏制海洋生态恶化的趋势,具有现实意义和紧迫性。

四、海洋法制意识教育

1.制定海洋法律,明确权属,依法维护海洋权益

1994年11月,《联合国海洋法公约》制订并生效,把世界海洋开发管理引入了一个新的时代。《公约》将国家管辖海域划分为具有不同法律地位的内海、领海、毗连区和专属经济区等部分,沿海国在不同的区域享有不同的权利,行使不同的管辖权。各国纷纷制定海洋法律法规,宣布本国拥有的管辖海域,提出自己的权益主张。面对世界海洋秩序、利益大调整的国际形势,我国也十分重视自己的海洋权益,全国人大常委会于1996年5月15日正式批准了《公约》,之后相继制定了《领海及毗连区法》、《专属经济区及大陆架法》等法律法规,明确了我国国家管辖海域的范围和权属。同时,《公约》还规定,国家管辖海域的界限因国家间海岸的相邻或相向而出现争议时,应在《公约》原则基础上协议划定。

我国在国家管辖海域的划定上,面临着十分复杂的形势。除渤海为我国的内海外,在黄海、东海、南海,我国分别与朝鲜、韩国、日本、菲律宾等国在海域划定上存在着严重的争议。目前,上述国家在上述海域单方面划走了我国近100万平方公里海域,几乎相当于我国专属经济区面积的一半。其中已有数十万平方公里的海域已成为日本、朝鲜、越南、菲律宾、马来西亚等国的实际开发区。因此,应从国家海洋战略的角度认真研究有关海洋法律制度,为制定国家海洋法律、与有关国家解决争议、切实维护我国海洋权益提供法律支持。

2.建立健全法律法规,依法管护开发海洋资源

保护海洋环境的知识范文

为全面实施可持续发展战略，促进生态环境与经济社会协调发展，完成《XX市生态省建设市长目标责任书（20__-20__）》工作目标，根据青政字[20__]66号文件的要求，结合我局的工作职责，制定20__-20__年生态省建设市长责任书工作方案如下：

一、大力推进海洋法制建设。

为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，计划20__年底前编制、出台《XX市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对XX市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。

近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《XX市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。

二、加强、完善海域使用管理。

进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《XX市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平，20__年全市海域使用项目登记率达到100％，海域使用办证率达到100％以上，海域使用证年度审验审证率达到100％。

三、全面开展对海洋环境的监督管理。

1、继续开展海洋环境监测工作，保护海洋生态环境。根据我市特点和需要，制定监测计划，开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测，详细掌握我市的海洋环境状况，保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性，准确地为社会提供合法的海洋信息，为政府提供科学的决策依据。

2、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害，严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的审核、审批关，提高工程建设项目环评报高审核参与率；规范海洋环境影响评价工作程序，加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理，有效控制工程建设对环境造成的污染。

3、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式，对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查，对污染海洋的违法行为进行严肃查处。

4、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金，制订实施有针对性的生态保护和建设计划，开展保护区的基础建设、管理工作，推进我市生态示范区的建设。

5、通过建立和完善XX市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施，避免或减少赤潮灾害的发生和影响。

四、积极推进生态渔业建设。

按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，20__年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。

四、加大海洋环保宣传力度，努力提高全社会环保意识。