线上教学的优缺点及建议范例(12篇)
线上教学的优缺点及建议范文1篇1
关键词:小学语文;评课;内容;标准;思路
Abstract:Commentingonalessonisthebasicabilitythatateachershouldbear.Howtocommentonalessonseemsaneasyproblembutitisn’tthecaseinfact.Tocommentonalessonintherightway,youmustknowthethreeaspects:thecontent,standardandthought.
Keywords:primaryChinese;commentonalesson;content;standard;thought
评课,具有多种形式与功能。对于教师来说,评课是教师应该具备的一项基本功,也是教师提高自身教学水平的有效途径。怎样评课,这并不是一个新鲜话题。听课后,见仁见智,几乎每个人都能谈出自己的一些看法;有关“怎样评课”的文章也并不罕见。如何评好课,对许多教师,特别是青年教师来说,却是一个看似简单而实际茫然的问题。到底应该怎样评课?笔者认为评课者最起码应该明确三个问题:从哪些方面去评价、依据什么标准去评价、按照什么样的思路去评价,也就是要明确评课的内容、标准与思路。这三个问题是评好课的最关键的问题。
一、评课的内容
要评价一堂课,首先应该明确评课要评什么,也就是要明确评课的内容。例如,要明确评价教师的基本功,还是评价课堂的结构、教学方法、学生学习的效果。那么,对于一节课,到底可以从哪些方面(或项目)去评价?到底应该从哪些方面(或项目)去评价呢?也就是说,到底有哪些“可评价内容”?到底有哪些“应评价内容”呢?这又是确定评价内容应该明确的两个问题。
(一)可评价内容
对于一节课,可以评价的方面(或项目)到底有哪些呢?这实际上是一个很复杂的分类问题。它的复杂性主要表现在以下三个方面。
第一,多视角。可以从不同的视角(或依据不同的标准)去确定评价内容,视角不同,所确定的评价内容也不同。例如,可以从教育学的角度去评价课的教学目标、教学内容、教学过程、教学原则、教学方法、教师素质等方面,也可以从教育心理学的角度去评价课的动机的培养与激发、知识的学习、技能的形成、品德与个性的形成等方面,还可以从“课程标准”的角度去评价课程的性质与地位、课程的基本理念、课程目标、实施建议等方面的落实情况。
第二,多层次。评价的内容往往是多层次的,即某一项评价内容往往又包含着若干项较低层次的内容。例如:“教学过程”包含课堂结构的完整性、教学环节之间的逻辑性等;“教学方法”包括教师教的方法与学生学的方法等;“教师素质”包含教师的知识面、各项基本功等;“知识的学习”包括知识的理解、知识的迁移与运用等;“课程的基本理念”包括教育目标方面(全面提高学生的语文素养)、学科特点方面(正确把握语文教育的特点)、学习方式方面(积极倡导自主、合作、探究的学习方式)、课程内容方面(努力建设开放而有活力的语文课程)等。同样,某个较低层次的项目,可能还包含着若干更低层次的子项目。
第三,交叉性。即使按照上述同一“视角”所列出的同一层次的评价项目,它们之间往往也是很难绝对清楚地区分开的,也有一些交叉和联系。例如:教育学视角中的“教学目标”“教学方法”与“教学效果”,“教学原则”与“教学方法”;语文课程标准视角中的“课程理念”与“教学建议”;等等。评价某一“教学方法”,往往要涉及“教学目标”与“教学效果”;课堂中的同一现象,往往既可以依据“教学原则”去评价,又可以依据“教学方法”去评价;有些现象既可以依据“课程理念”去评价,又可以依据“教学建议”去评价。
由此可见,确定一节课的“可评价内容”是很复杂的,是没有什么统一的标准或依据的。一般来说,可以从以下几方面去考虑:教学目标、教学内容、教学过程、教学方法、教学效果、教师素质等。当然每一个这样的项目中,都还可能包含着若干个更低层次的子项目,如,“教学目标”包括目标的广度和深度,“教学内容”包括对教学内容的理解与对教材的处理等,“教学过程”包括课堂结构的完整性、教学进程的逻辑性与时间分配等。
为了方便理清复杂的“可评价内容”并能方便地确定“应评价内容”,可依据结构主义教学论的观点,在头脑中构建一个评课内容的“知识结构(体系)”。结构主义教学论认为,不论我们选教什么学科,务必使学生理解学科的基本结构;学习学科基本结构,可以增强学生对知识的理解能力,提高对知识的记忆能力,促进学生知识技能和态度的迁移。[1]笔者认为,可参照评价内容的项目与层次去构建自己评课内容的“知识结构(体系)”。这对我们理清“可评价内容”的项目与层次是会有帮助的。当然,视角不同,知识结构(体系)也不同;但视角相同,每个人头脑中建立起的知识结构(体系)也未必完全相同。
(二)应评价内容
评课,有时可能需要对一节课作出比较全面的评价,评价课的方方面面,有时可能只需要评价课的几个方面,甚至只需要评价课的某一个方面。在众多“可评价内容”中,到底哪些是“应评价内容”呢?这要根据评价的目的确定。评价的目的不同,评课的具体内容或侧重点也不同。如果是新教师,评他的课就应该重点评价他的素质;如果是观摩学习一种新的教学方法,就应该重点评价这个教师的教学方法及学生的学习效果等;一般的评课要考虑教学目标、教学过程、教学方法、教学效果几项。
二、评课的依据与标准
明确了评课的内容,还仅仅是明确了要对课堂的哪些方面作出评价。而要评价这些方面,还需要明确评价这些方面的依据与标准,用这些依据和标准与课堂的有关情况相比较,从而作出判断,分析原因或意义,提出建议。
(一)评课的依据
评价课的优劣,最终还是要看课堂的方方面面是否符合教育教学规律、是否适合教育目的的达成,而教育教学规律、教育目的等往往体现在有关教育教学理论、法规以及实践经验当中。因此,评课要以有关教育教学理论、法规以及实践经验为依据。主要依据包括以下几个方面。
1.教学法规,如:“教学大纲”“课程标准”中的课程理念、教学目标、教学建议,这具体体现学科特色的标准。
2.教育教学理论,如:教育学中的教学原则、教育心理学中有关学习的理论。
3.名家观点、实践经验与课例等。
(二)评课的标准
通常所说的课堂评价标准,主要是指根据教育教学理论或法规等制定的课堂各方面的具体要求或标准。一个较合理的评课“标准”体系可以包含以下项目:评价内容、一般标准、特殊标准和参考分值。
教学目标(10%):从广度与深度两方面评价。评价的“一般标准”是:教学目标明确、全面恰当。(1)注意了三维目标或全面素养的提高;(2)符合年段要求、教材特点和学生实际。评价的“特殊标准”是:进行了必要的字词句篇的教学和听说读写训练(如有识字、写字、理解内容、朗读等环节或活动),同时注意了学生的学习方法、习惯、兴趣、情感、态度等的指导和培养。(参考分值:A.9~10,B.6~8,C.3~5,D.0~2。)
教学内容(10%):从理解和处理教材两方面评价。评价的“一般标准”是:(1)对教材理解正确、无误;(2)能科学地、创造性地处理(取舍、补充)和运用教材。评价的“特殊标准”是:对字词句篇知识及课文内容理解准确。(参考分值:A.9~10,B.6~8,C.3~5,D.0~2。)
教学过程(15%):从课堂结构、教学条理和教学时间三方面评价。评价的“一般标准”是:课堂结构科学合理,能根据课型和教材特点设计教学过程。(1)结构完整;(2)各部分(教学环节、步骤、层次等)之间逻辑性强、思路清晰、过渡自然;(3)时间安排恰当。评价的“特殊标准”是:(1)有激趣导入、整体感知、理解感悟、练习积累、总结延伸等必要环节;(2)遵循从语言文字到思想内容再到语言表达,以及从整体到部分再到整体的基本规律。(参考分值:A.13~15,B.9~12,C.5~8,D.0~4。)
教学方法(30%):从学法(15%)与教法(15%)评价。
1.“学法”评价的“一般标准”主要评价学生主体地位的体现:(1)以学生的学习实践为主;(2)学习方式合理有效,注重学生自主学习,合理有效地运用合作、探究的学习方式,不走过场,学生真正参与,兴趣浓;(3)注重学习方法与习惯的指导。评价的“特殊标准”是:(1)以听说读写等实践活动为主(机会多,时间长);(2)有自主读书、识字的环节;识字、理解课文内容或写法时学生提出问题、解决和回答问题的机会多等;注意学生通过联想、想象、朗读表演等进行情感体验;(3)注意读书、写字方法、姿势等细节的指导等。
2.“教法”评价的“一般标准”主要评价教师主导作用的发挥与教学方法的运用:(1)善于提出问题,问题有价值,难度合适、适时、有启发性;(2)善于示范、讲解;(3)能够合理地评价指导,因势利导;(4)尊重学生,面向全体,因材施教,特别关注学习困难学生的进步。评价的“特殊标准”是:(1)导入新课方法恰当,能激起学生学习兴趣;(2)尊重学生独特的体验,善于运用各种教学媒体、教学手段、有感染力的语言等创设情境,引导学生理解和体验,情感目标落实自然;(3)听说读写训练指导科学合理。(学法与教法的参考分值均为:A.13~15,B.9~12,C.5~8,D.0~4。)
教学效果(20%):从“情绪表现”(5%)、“素质与目标达成”(10%)和“整体效果”(5%)三方面评价。
1.“情绪表现”主要评价课堂氛围和谐融洽,多维互动活而不乱;学生学习兴趣浓,思维活跃,学生对后续学习信心足。(标准分值:A.5,B.4,C.3,D.0~2。)
2.“素质与目标成达”的“一般标准”主要评价学生素质与学习效果的情况。评价的“特殊标准”是评价学生知识掌握全面扎实,听说读写能力强或有提高,达到目标要求。(标准分值:A.9~10,B.6~8,C.3~5,D.0~2。)
3.“整体效果”主要评价标准:学生参与面广(人数多),各类学生均得到应有的发展,全面达成教学目标。(标准分值:A.9~10,B.6~8,C.3~5,D.0~2。)
教师素质(15%):从“教态、语言”(5%)、“板书与多媒体运用”(5%)和“知识面与教学机智”(5%)三方面评价。
1.“教态、语言”主要评价标准:(1)教态亲切、自然,感情丰富、健康;(2)教学语言准确、简洁、生动,普通话标准。
2.“板书与多媒体运用”主要评价标准:板书规范、简洁、美观;教学媒体运用熟练,能有效地利用自己的特长提高教学效果。
3.“知识面与教学机智”主要评价标准:知识面广,专业知识扎实;思维敏捷、灵活,驾驭课堂能力强。
(以上三方面评价的标准分值:A.5,B.4,C.3,D.0~2。)
以上“评价标准”中的内容是依据《全日制义务教育语文课程标准(实验稿)》(以下简称《语文课程标准》)、教育学、心理学等理论制定出的。很显然,评价内容的体系结构不同,评价标准表格的结构或内容排列也不同。即使评价内容相同,而学科、教学内容、课型或依据的理论不同,其评价标准也往往不一样。因此,尽管评课的依据宽泛,也不可能有一个适用于评价所有课的标准。在评课中要特别把握以下两点。
1.评价标准应尽量表述为“行为目标”。教学设计中的教学目标必须是行为目标,因为只有行为术语才能够清楚、具体地表述学习者通过教学以后将能做什么。行为目标是指用可观察和可测量的行为所陈述的目标。[2](332)评课,其实质就是通过课堂上可观察和可测量的师生的行为而对课堂教学所作出的评价。因而,“评估指标的可测性”,也应该“在于把评估目标分解为可见的行为目标”。[3]评课的“特殊标准”最好表述为课堂上看得见、听得着的师生表现(行为)的形式。
2.评价标准的表述应尽量考虑“教学进程”因素。一个好的行为目标应该具备三个要素:行为的表述、行为条件的表述、行为标准的表述。行为产生的条件包括环境、人、设备、信息、时间、问题明确性六种因素。[2](332—334)课堂评价标准的表述,也应该尽量考虑这些要素,特别是“行为条件”中的“时间因素”。如果能在评课的标准中指明符合标准的教学行为的时间因素,即指出在“什么环节或情况”下师生应该怎样做,就好比给评课的每项标准编上了“页码”,指出了有关行为在教学进程中应处的位置,这就为评课者将评课标准与课堂上师生的实际表现建立联系(以便作出判断)指出了捷径。这么做可以减少评价时依据标准去查找有关表现或将某个表现与评价标准对号时的“试误”次数,从而提高评课的效率。因此,评价标准(尤其是特殊标准)的表述应尽量考虑“教学进程”因素,尽量指明符合标准的教学行为在教学进程中应处的时机。
三、评课的思路:“2×2”模式
明确了评课的内容与标准,似乎评课已是一件很简单的事情了,但事实并非如此。评课就是要对照评课标准对课堂各方面情况作出评价,也就是将评课标准与课堂实际情况相对照或比较,从而作出判断。比较判断从何处下手,先评哪一项、后评哪一项,各项又应按怎样的顺序去评,其操作步骤或思路不同,效果显然是不一样的;思路不清,路子不对,要么会漏掉项目,要么会费时费力走弯路。那么,到底应该按照怎样的顺序去评价呢?综观人们评课的各种思路,笔者认为比较合理的不外乎四种情况,可称其为“2×2”模式。其中的一个“2”,是指评课的两条主要线索──评课内容和课的进程,也就是可以分别以评课内容或所听课的进程为主要线索进行评课;另一个“2”,是指每一条主要线索之下又可以采用两种评课方法,即不论各项优劣而按评价内容逐项评价和优缺点归类集中评价两种情况。下面对这四种情况(或模式)作一具体说明。
(一)以评课内容为主要线索,优缺点分散随机评价
按照评价内容的本来排列顺序,逐项评价,逐项用评价标准“辐射”,对照检查课堂有关情况,判断课堂在这个方面是否有问题,并指出应该如何改进等。总的评价顺序是与评价内容的排列顺序一致,不论哪些方面做得好、哪些方面做得不好,排在前面的方面就先评,排在后面的方面就后评,而不是先集中评价做得好的方面,再集中评价做得不好的方面。例如,如果以一般的课堂评价标准为依据进行评课,就按照教学目标—教学内容—教学过程—教学方法—教学效果—教师素质的顺序逐项评价,逐项与课堂有关情况相对照,指出其优缺点或提出建议等,而不会因某些方面(如,教学过程、教学方法)做得好而先评这些方面,某些方面(如,教学目标,教学内容)做得不好而后评这些方面。又如,如果只是评价《语文课程标准》中课程理念在课堂中的体现情况,就可以按语文课程的四条基本理念的先后顺序,逐条指出在课堂中体现得如何,而不会因某几条在课堂中体现得好而先评,某几条体现得不好而后评。
评价某个项目或方面,由该项标准向课堂情况辐射、与课堂情况对照,同时要注意顺序问题。尽管评课标准可能已尽量做到了明确具体,尽可能指明了与之对应的教学环节或位置,但更多情况下,某个方面的要求应该体现在教学过程中的哪个环节或位置是很难确定的,某个方面的要求与应该体现在课堂中的环节或位置并不是一一对应的。这样,评价某个项目时,用这个方面的标准去辐射、排查这节课的有关情况时就必须注意顺序,以防止漏掉信息或走弯路。最好的顺序就是按照教学程序从前往后辐射、排查。例如,评价“教学方法”中的“能够合理地评价指导,因势利导”一条,就要按照课的进程,从“导入”环节开始,看看每次学生回答或活动后,教师是否给予合理的评价与引导。
(二)以评课内容为主要线索,优缺点分别集中评价
在第一种模式的基础上,把优点、缺点分开,先集中评价优点,再集中评价缺点。例如,如果以一般的课堂评价标准为依据进行评价,某节课的“教学过程”“教师素质”两个方面较好,就先评价这两方面,而“教学目标”“教学方法”有问题,就后评价这两方面。又如,如果依据《语文课程标准》中的课程理念进行评课,就应先肯定体现得较好的条目,再指出体现得不好的条目,并提出建议。
(三)以课的进程为主要线索,优缺点分散随机评价
按照教学进程从前往后逐环节、逐步地进行评价,逐环节、逐步骤地将课堂情况向评课标准“辐射”,与各项评价标准相对照,看是否符合标准,指出应当如何改进等。总的评价顺序与课的进程一致,不论优劣,前面的环节或步骤先评,后面的环节或步骤后评,而不是先集中评价做得好的环节或方面,后集中评价做得不好的环节或方面。
评价某个环节或步骤,由该环节或步骤的情况向评价标准辐射、与评价标准对照,同时要注意顺序问题。与前面模式一中由评课标准向课堂情况辐射、与课堂情况对照一样,某个环节或步骤的情况到底与哪一项评价内容对应也是很复杂的,也不是一一对应的,某个环节或步骤的情况可能既与目标有关,又与教学内容、过程、方法等项目有关。为了防止漏掉项目或走弯路,最好的顺序就是按照评价标准本来的排列顺序从前往后辐射、排查。
(四)以课的进程为主要线索,优缺点分别集中评价
在第三种模式的基础上,把做得好的环节或步骤与有问题的环节或步骤分开评价,先集中评价做得好的环节或步骤,再集中评价有问题的环节或步骤。
以上四种模式,各有优点与局限性。以教学进程为主要线索与以评价内容为主要线索相比,由于前者直接针对课堂具体环节与步骤进行评价,所以,更有针对性和实用性,特别对于指导新教师较为有效;当然与后者相比,这样评价显得有些琐碎。而后者是以评价内容为主要线索,把具体的课堂情况进行了归类,便于被评价者掌握课堂规律;当然对于新教师来说,可能有时会感到指导性差一些。把优缺点分散随机评价与优缺点分别集中评价相比,前者的指导性强一些,因为有时某个被评价的方面既有值得肯定的地方,也有需要改进的地方,优缺点结合起来更容易被评价者理解;当然,这样有可能使人对这节课整体的优缺点感到不很清晰,另一方面,如果首先就指出缺点,对被评价者来说也不好接受。而后者,先指出整节课哪些方面值得肯定,哪些需要改进,就能给人留下鲜明的印象,先评优点、后评缺点这“一分为二”的观点也容易被被评价者接受;当然这样有时也会给人以牵强或自相矛盾的感觉。正因为这四种模式各有特点,具体评课时,就要根据听课对象与场合灵活选用,也可以综合运用其中的几种模式。
总之,评课是教师应该具备的一项基本功,真正掌握这项基本功并不是一件十分容易的事情。要评好一堂课,最起码要明确评价的内容、标准与思路。当然,评课的知识要点或应该注意的问题并不是仅有这些;即使掌握了评课的方方面面的知识,也并不一定就掌握了评课的技能。教育心理学认为,练习是技能形成的基本途径。因此,要真正掌握评课的技能,还必须运用这些评课的知识进行评课的实践。
参考文献
[1]山东省中小学师资培训中心.现代教学思想与实践[M].北京:人民中国出版社,1999.5—6.
[2]张承芬.教育心理学[M].济南:山东教育出版社,2004.
线上教学的优缺点及建议范文
县直机关党委在职在编3名,其中:党委书记、副书记各1名;副主任科员1名,龄均54周岁以上。由于编制少员、事多,年龄结构老化等矛盾突出问题,致使机关党委工作与新时期要求常常面临些被动局面,为适应新时期机关党的建设工作需要,经与县委、政府“两办”主要领导及县委组织部相关领导沟通洽商并得以支持,于2014年3月25日,从县政府办借用2011年从县委办行政科抽调到应急办工作的熊万斤同志到机关党委工作。目前,根据人员和设备配备情况,基本能保障机关党委日常工作的正常运转。
(一)全面深入开展党的群众路线教育实践活动
党的群众路线教育实践活动序幕拉开后,根据上级的主要精神,县直机关党委严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真组织办公室全体党员干部、职工扎实开展教育实践活动,紧密围绕“为民务实清廉”的主要内容,聚焦“”突出问题,联系工作实际,按计划完成了第一环节的教育实践活动学习内容,做到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”,达到了预期的目的,并取得良好成效。按县委教育实践活动时间、计划、质量等要求,将转入下一环节的教育实践活动。
1、严格步骤、规范程序,确保活动取得成效。党的群众路
线教育实践活动是县直属机关党委2014年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,克服人少事多矛盾,严格按照县委的要求,分别采取集中学习和个人自学的方式,认真组织全体党员干部积极参加教育实践活动。截至目前,先后组织对中央、省、市、县领导关于群众路线教育实践活动的重要讲话精神、《党的十十八届三中全会》、《马克思、恩格斯、列宁重要论述》、《厉行节约反对浪费》、《大力学习弘扬焦裕禄精神继续推动教育实践活动取得实效》、《面向未来的赶考》、《关于迅速组织学习重要指示精神和刘云山同志重要讲话精神》、《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编》等相关内容的学习;组织观看《之害》、《苏联忘党忘国20周年祭》等碟片和《赵克志书记指导熄烽县专题民主生活会的视频报道》、《文朝荣同志先进事迹报道》;开展了“一切要为人民打算、一切要为小康苦干”,“三弘三强”等专题讨论;查找和征求到“”方面存在的问题并及时进行整改;深入挂帮联系点作“帮扶”工作,倾听群众意见,取得了良好的效果。同时,结合县直机关党委工作实际,把深入开展党的群众路线教育实践活动与贯彻党的十八届三中全会精神结合起来,与纪念中国共产党成立93周年结合起来,与深入开展创先争优活动结合起来,提高理论学习质量和水平。坚持学以致用、用以促学,学用结合,做到学有所思、思有所悟、悟有所得。通过学习,提升创新力、执行力,使县直机关党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,服务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,社会风气进一步好转。
2、突出主题实践教育,注重抓好宣传工作。教育实践活动
开展后,县直机关党委多次深入挂帮联系点断桥镇纳建村和后改为板贵乡的高寨村开展工作,为纳建村困难群众送去8个沙发、1张书桌和帮助高寨村群众养羊进种出主意、想办法;注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。同时,注重抓好宣传工作,先后编发信息简报7期和制作“七·一”表彰等宣传展板,宣传和展示教育实践活动工作进展和实际成效,积极营造开展活动的浓厚氛围;组织新党员到顶云经验纪念园—“党的群众路线教育实践活动教育基地”进行入党宣誓;参观宣传展板,推动教育实践活动的正能量,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级党委的部署要求上来。
(二)紧紧围绕县委、政府中心工作,扎实推进机关党委各项工作
1、全面提升党员队伍素质。以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕县委、县政府中心工作,有计划地加强党员、干部在经济社会发展中急需紧缺知识的学习和培训,把社会主义核心价值观的学习教育作为加强党员、干部思想道德建设的重要内容,自觉践行社会公德、职业道德、家庭美德,努力提升个人品德。同时,机关基层党组织,在统一广大党员干部的思想认识上下功夫,认真学习贯彻十和
十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委三届五次全会和县委八届九次全会精神。通过学习,把机关党员干部的思想认识,更好地统一到中央的大政方针上来,更好地统一到中央和省、市、县委关于科学发展的一系列决策部署上来,全面推进抓基层、打基础的各项工作,使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众。2、认真落实党建工作责任制。严格党的组织生活,坚持“”制度,进一步加强和改进新形势下机关党的建设,督促各级党组织书记牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,切实履行抓党建第一责任人的职责。
3、认真做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针,加强对入党积极分子和发展对象的教育、培养和考察,严把发展对象确定关、新党员接收关和预备党员转正关,注重在机关一线的青年和妇女中发展党员。按照规定和中组部发展党员工作细则,贯彻积极慎重的方针,广泛听取党内外群众意见,严格按照规定程序,全面推行发展党员推荐制、票决制、公示制、预审制、责任追究制和全程纪实制,确保发展党员工作程序关、质量关。从入口上保证党员队伍的质量,努力构建一支党性强、年龄适中、有能力的党员队伍。注重培养,强化管理,认真做好发展党员和预备党员转正工作。上半年共发展新党员15名;预备党员转正25名。
4、认真做好日常党务工作。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,执行县委关于党建的各项部署。加强对党员发展对象的考察工作;严格按规定接转党员的党组织关系。上半年共办理82名党员的组织关系接转;规范改选9个党支部;并积极配合完成省直工委到我县开展“党情民意”调研工作。
5、认真贯彻学习新《细则》。根据《关于认真学习贯彻〈中国共产党发展党员工作细则〉的通知》(关群组办发〔2014〕2号)文件要求,县直机关党委高度重视,及时组织对新《细则》的学习和宣传,严格按照新《细则》进行发展党员工作;并深入各基层进行指导、督促;要求各基层党组织切实组织广大党员干部认真学习,进一步提高发展党员工作的科学化水平。
(3)切实加强机关作风和党风廉政建设
牢记全心全意为人民服务的宗旨,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,认真贯彻落实机关作风建设各项规定。严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委十项规定和市委关于密切联系群众、切实转变作风的相关规定。坚持开展群众路线教育实践活动;进一步简化办事环节,提高办事效率,大力加强机关效能建设,更好地服务发展、服务基层、服务群众、服务党员。从群众要求最强烈的事情做起;大力推进党务公开,以党务公开带动机关党建取得新成效;进一步抓好《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和贯彻落实县委的《实施办法》以及认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,把学习贯彻落实《廉政准则》作为一项重大的政治任务,做到内化于心,体现于形。以党性人格塑造形象,以勤政廉政约束自己,从根本上遏制不正之风和腐败现象的滋生蔓延。
(四)加强机关党建工作长效机制建设
1、建立定期分析制度和定期召开会议制度。在认真总结和完善民主评议党员办法和党员党性定期分析试点工作的基础上,建立党员党性定期分析的有关制度,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制;建立党委成员定期召开会议制度,强化各成员抓党建工作的责任意识,形成齐抓共管的合力。使党委成员领导作用的工作得到充分发挥。4月8日行文(县直党发〔2014〕2号)通报了2013年度党员党性定期分析和民主评议党员工作情况。
2、突出抓好帮扶工作。以党的群众路线教育实践活动为契机,县直机关党委于2014年2月14日,4月15日深入挂帮联系点断桥镇纳建村开展帮扶工作,为困难群众送去8个沙发、1张书桌;并注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群干群关系;2014年5月22日,并深入后改为板贵乡高寨村的挂帮点开展工作,做好调查摸底;积极为群众养羊进种出主意、想办法,等等。积极行动抓好帮扶工作,深化拓展“四帮四促”活动。
3、创先争优活动深入开展。坚持开展了“创先争优”活动,按照机关党建必须服从和服务于经济建设中心,机关党组织和机关党员应当在推进“第一要务”进程中建功立业的思路,着力于坚持和完善“”等党建工作基本制度,进一步规范机关党的组织生活,明确目标措施,有针对性地在县直机关开展了“创先争优”评选表彰活动。6月4日行文拟发《关于做好2014年度先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员评选表彰活动的通知》(县直党通〔2014〕4号)到县直机关各党总支、支部,并要求做好相关工作;6月26日,根据各总支、支部推荐、申报情况,经县直机关党委会议研究决定,精选出先进基层党组织10个,优秀党务工作者10名,优秀共产党员18名。以转作风、精简会议的形式,及时行文表彰和制挂宣传展板;颁发奖牌、荣誉证书;编写“七·一”工作简报,大力宣传先进典型,用典型事迹鼓舞人、激励人,营造激情干事、创先争优的工作氛围;增强了机关党组织的战斗力、创造力和凝聚力;进一步激励机关党组织和广大党员履职尽责创先争优的激情,推动学习型和服务型党组织创建工作常态化。
线上教学的优缺点及建议范文篇3
关键词:校企合作;人才培养;教学模式;教学改革
中图分类号:G712 ; ; ; ; ;文献标识码:A ; ; ; ; ;文章编号:1007-0079(2014)17-0046-02
高压输配电线路施工、运行与维护专业作为人才紧缺型专业被教育部、财政部确定为“中央财政支持高等职业学校专业建设发展重点建设专业”项目,得到中央财政专项资金支持。专业依托广西新型工业化发展、广西北部湾经济区开放开发、电力工业作为广西“14+4”千亿优先重点发展产业政策,坚持专业建设、人才培养与产业发展相适应,以提高服务广西及周边地区电力行业发展能力为目的,建设成以高素质技术技能型人才为特色的区域人才紧缺型专业。
一、建立“三个机制”,促进专业与产业对接
1.与行业企业合作开展产业发展与行业技术技能型人才需求调研论证机制
(1)成立学院校企合作发展理事会及高压输配电专业分理事会,开展校企合作共建专业、共育人才等各种合作事项。例如通过校企合作理事会高压输配电专业分理事会,与南宁超高压局合作共建“输电线路运行与线路检修”“线路带电作业技术”课程,南宁超高压局派出专家到学院指导进行线路检修实训项目的实施,共同编写教材。
(2)与广西送变电建设公司进行“线路设计”课程的共建合作,并在其下属企业顺能电力勘察有限公司设立教师工作站,常年提供教师顶岗实习的岗位,为“线路设计”课程等专业教师提供顶岗实习和交流平台。
(3)建设“校中企”,开展对外服务,与广西宝光明电力电气工程有限公司共建“电气试验中心”。该中心建在学院,与企业共享设备,例如输电线路工程实训基地的电缆故障探测仪与电气试验中心共用,广西宝光明电力电气工程有限公司提供高压试验设备如智能高压数字兆欧表、盐密值测量仪等。通过共建的电气试验中心,专业教师组织利用共享的试验设备进行教学使用,也可以参加企业的生产实际现场进行工作,组织进行对电力电缆的故障测距,直接为企业生产提供服务。
2.行业企业专家参与专业人才培养方案制订和课程体系构建论证机制
依托高压输配电专业分理事会平台,实现校企之间的技术研讨、经验交流制度化。定期召开分理事会议,研讨课程建设事宜,企业有重要的作业项目,立即通知专业教师前往参加,共同研究技术方案。聘请行业企业专家到学院进行线路检修、带电作业、线路施工等项目教学,商讨专业课程体系的构建。召开课程建设与改革研讨会,就课程项目化教学改革进行深入的研讨,为课程建设与改革提供支持。
3.行业企业参与专业人才培养质量跟踪评价和反馈机制
以社会需求为导向、以结果评价为依据的数据化管理,引入麦可思公司,提供评判教学效果的科学方法,促进教育教学改革。
(1)建立第三方人才培养质量评价制度。专业引进麦可思调研机构进行毕业生就业跟踪调查和人才培养质量分析调研,充分挖掘用人单位、行业协会、研究机构、学生、家长等在人才培养质量评价的优势资源,指导专业建设与改革。
(2)建立有效的第三方就业跟踪体系和专业就业跟踪管理群组。建立第三方评价机构调研以及专业的调研成果,完成专业人才培养质量分析报告、毕业生就业跟踪调研报告等,指导人才培养方案修订和课程改革。
(3)利用信息化教育质量监控体系指导专业建设。在学院的统筹安排下,学院积极进行信息化教育质量监控体系的建设,建设内容主要包括网上评教议教指标体系的改进、利用专业网上学习空间开展就业跟踪、建立顶岗实习管理平台、将资源呈现型的精品资源课程网站改革为学习型的数字资源课程学习网站,建立教师网络课程管理空间和学生网络课程学习空间。通过丰富的信息监控体系采集数据分析,指导专业持续进行人才培养方案修订、专业方向设置调整、课程体系优化、办学成本优化等。
二、创新人才培养模式,突出学生“三有四能二会”
人才培养突出三有:有事业心,有责任心,有上进心;四能:能胜任工作岗位,能吃苦耐劳,能遵规守纪;二会:会做人,会做事。
1.以区域产业(行业)人才需求为依据定位人才培养目标
电力是广西“14+4”千亿优先重点发展产业政策,特别是高速铁路近来在广西得到了快速的发展,电气化的高速铁路必须要有相应的高压输电线配套才能运行,对本地区本产业进行人才需求调研,及时修订人才培养计划,将本专业的培养目标准确定位为电力、铁路、冶金等行业,例如在2013届的高压输配电专业的82名毕业生中,有高达42人进入了铁路系统工作,满足了地方产业发展的要求,专业服务产业的能力充分显现。
2.实施“2+1”顶岗实习人才培养模式
学院顶岗实习规定学生到企业进行顶岗实习由专业指导教师、辅导员和企业指导教师共同管理,实施共管共育。[1]学生顶岗实习的成绩由企业指导教师和实习单位的评定成绩、平时成绩及顶岗实习报告三部份构成。大学二年级开始确定顶岗实习指导教师,记录多时段顶岗实习情况,全程监控顶岗实习的全过程。学生能到合作企业进行顶岗实习,实施灵活的顶岗实习成绩评定办法,在每个学期的假期,学生均可申请参加顶岗实习,累计实习时间达半年以上,便可评定顶岗实习成绩。这种多时段顶岗实习时间累计制度,正是符合了线路施工、运行与维护行业的工作特点,一些施工作业点不需要很多人员,所以不能大批量地接受毕业生参加顶岗实习,分散成多时段后,学生可随时选择合适的地点、合适的工地参加实习,且每经过一段时间的实习后,学生返回到课堂后会自觉地去学习在工作中遇到的不怎么明白的东西,促进了学生学习的主动性。
3.人才培养过程注重融入职业道德教育和职业精神培养
针对本专业工作具有危险、艰苦、需要体力支持的特点,在人才培养过程中,本专业注重融入职业道德教育和职业精神培养,在实施项目化教学过程中,进行角色扮演,按实际工作流程进行作业,填写工作任务单、列队宣读,进行作业前安全检查,向工作许可人报告,作业中进行工作监护,努力营造职业氛围,培养安全意识。把体能测试引入到课程考核中,强化身体素质锻炼,逐渐培养成能吃苦耐劳、严守纪律、照章行事的良好职业素质。
4.“四结合”教学模式提升教学效果
构建实施线路施工实训项目虚实相结合,线路检修实训任务虚实相结合,电力电缆实训过程虚实相结合,线路设计实训岗位虚实相结合教学模式。[2]解决专业实训中存在作业面广、耗材大、不可重复的几个特点,创新实践教学模式,强化职业技能训练,培养在线路施工、运行与检修、线路设计等岗位能力突出的毕业生。
(1)线路施工的项目虚实结合。线路施工中的铁塔组立可进行组装实训,而杆塔基础的浇制由于不可重复性只能进行虚拟的作业。
(2)输电线路运行与检修的任务虚实结合。输电线路的检修,例如更换500kV整串耐张绝缘子任务的实施,可通过线路道亨三维金具组装软件来“虚拟”实现。三维动画仿真技术让学生有身临其境的感觉,通过画面的推进可以进行绝缘子串的“虚拟”组装。通过模拟仿真,学生可反复多次练习,熟练掌握绝缘子串组装的顺序。而500kV走导线检修间隔棒等作业通过真实的任务作业完成。
(3)电力电缆技术课程教学的过程虚实结合。在电力电缆附件制作实训过程中,先观看视频,动画模拟电缆附件的制作过程,再进行实际制作电缆终端头。
(4)线路设计的岗位虚实结合。线路设计实训室按真实工作环境配置所有设备,“线路设计”课程建设按两个阶段进行,第一阶段通过引入设计公司到班级,用真实的任务驱动,引领团队教师及部分学生参与真实的输电线路设计项目工作,充当助手完成较简单的任务。第二阶段将实现岗位的虚实结合,即教师设置虚拟的线路设计岗位,学生在虚拟的岗位完成教师布置的任务。这些任务由简单到复杂,在完成了这些任务后,学生掌握了线路设计的软件使用方法以及线路设计的相关规程规定。通过考核,成绩优异的学生可以参加真实的线路设计岗位工作,在实践中深化提高技能。
5.实行“双证书”制度
实行“双证书”制度,学生完成所有课程的学习,获得相应的学分,同时还参加送电线路工、电力电缆工、电工等职业资格证考试,获得中级工证方可毕业。例如2012~2013年,本专业已毕业的两届毕业生中,双证书率达100%。
6.探索系统培养,实现中职与高职教育的衔接
中职与高职教育,以自成体系的课程系统为基础,既相互独立,又相互联系。[3]通过对行业企业进行调研,高压输配电专业对应职业岗位和工作任务分析,来构建相互衔接专业课程体系。按照输电线路建设过程,从输电线路勘测、设计、施工准备、施工过程、交工和竣工验收到线路的投入使用、线路的运行与维护各阶段课程体系中,分别构建了中职的由“电工学”“工程力学基础”“高压电器设备电气试验”“工程测量基础”“线路工艺实训”“起重实训”“配电线路”等课程组成的课程体系;构建了高职的由“电工电子学”“输电工程力学”“送电线路测量”“高电压技术”“电气设备”“线路施工”“输电线路运行与检修”“线路设计”等课程组成的课程体系,实现中职教育的终点即是高职教育的起点这一要求。
三、搭建“四位一体”实训平台,增强社会服务能力
高压输配电线路施工运行与维护专业按照合作性、开放性、共享性、职业性、系统性、领先性的“六性”要求,建成了融教学、培训、竞赛、科研于一体的实训基地,实现了教学内容项目化、实践环境现场化、理论教学实践化、学生身份员工化、教师角色师傅化的“五化”职业教育特征要求。
1.开展任务驱动、项目导向的教学模式,深化教学改革
专业核心和骨干课程线路运行与检修、线路施工、线路设计、电力电缆技术、线路概预算、送电线路测量、高电压技术等课程,推行了学做一体的教学方法,实施了项目化教学改革。团队要求每位教师进行了所承担课程的整体设计和一个教学单元的设计,选拔做得较好的教师参加学院教师职业能力测评,提升了专业教师进整体的职业能力。
2.以赛促建,激发学生的兴趣和潜能,培养学生的团队协作和创新能力
在高压输配电专业团队指导下,成立高压协会,开展了卓有成效的活动,举办了第二届登高爬杆比赛,举办首届高压电工技能竞赛,组队参加第二届广西高职高专技能竞赛的测绘比赛。高压协会组队与容县电力公司、南宁供电局城西分局联合举办配电线路技能竞赛。高压协会还协助团队教师进行了电力电缆实训室建设,组织成员参加配电线路施工实际工作,形成良好的运作机制,学生专业社团成了专业建设的得力助手。
3.加强校企合作,实现教学资源共享,提升教学水平
第一,建设专业网站及输电线路运行与检修等三门核心课程的网站,以及互动交流平台、在线自测系统建设,提升专业的教学质量和服务社会的能力。第二,校企合作开发数字化教学资源,实现资源共享。
与企业签署共建高压输配电线路专业教学资源库的协议,依托专业教学资源库,企业及时上传最新的规程、规定,典型案例等,让团队教师和学生及时了解最新资讯。同时,专业团队开发的试题库为企业员工的培训提供便利。
四、实施教师“四个一”能力建设工程,实现师资队伍“双师化”
实施教师“四个一”能力建设工程,要求每个教师每年至少到一个以上企业进行调研,到企业进行一个月以上实践锻炼,参与一项以上的社会服务项目,主持或参加一项以上教科研项目的研究。
1.采取目标管理,制订完成目标责任制度
重要的工作任务,通过开团队会议,采纳有效建议,发挥集体智慧,制订合理工作方案,形成团队合力,提升教学、科研水平。对每项工作,能把任务细化,责任落实到人,实行目标管理。对能按时完成工作任务的,给予表扬,不能按时完成任务的,及时给予劝导,并记录年终考核,这样促使团队成员能按任务和目标努力完成工作任务。
2.以老带新,促进青年教师成长
尊重年长的经验丰富的老教师,发挥他们的长处,对于年轻教师,多给予督促指导。制订了传帮带的导师制度,团队2013年新引进的两位年轻教师,均有相应的经验较丰富的“老教师”帮带,颁发聘书,实施导师制度,使年轻教师能迅速成长。
3.加强校企合作、国内会议交流,提升专兼职教师能力
通过校企合作方式,将专业课程中的毕业论文、顶岗实习、认识实习、输电线路运行与检修、电力电缆技术等课程主要由企业兼职教师完成并参与校内生产型实践指导。团队教师到广西电网公司桂林培训中心参加由广西电网公司人才培训与评价中心举办的“2012年电力电缆试验及故障查找培训班”培训学习,提升实训水平;参加“职业教育教学改革系列专题――资深专家剖析教改方向,国家名师指点课改方略”高级研修班培训,提升团队教师理论水平。
4.进行技术服务与职业培训,提升专业影响力
第一,专业团队参与高处作业证、高压电工证、电工进网作业证等培训和考证服务,面向社会的技术服务值达115万元,社会效益显著。第二,专业教师校企双栖,提升专业服务能力。与南宁坤宇电力安装公司合作,承接配电线路施工及电能表安装施工工程,由专业教师带领顶岗实习学生共完成了303户居民的配电线路和电能表安装工程,社会服务值达126.7150万元。
五、结束语
中央财政资金支持的专业建设内容多、任务重、时间紧,涉及人才培养方案制订、实训基地建设、教学团队培训等内容。由于实际建设周期较短,很多成果来不及转化,质量难以达到最佳,建议适当延长建设时间,以实现社会、经济效益最大化。
参考文献:
[1]谢华.高职工学交替与顶岗实习教学模式的应用研究[J].武汉交通职业学院学报,2010,12(2):64-67.
线上教学的优缺点及建议范文篇4
一、各项经营指标完成情况
1、完成售电量万KWH,较去年同期增长6.56万KWH,增长率0.13%。
2、完成售电单价元/KKWH,较去年同期元/KKWH上升21.63元/KKWH,较今年计划值元/KKWH增加23.15元/KKWH。
3、完成维管费收入万元,较去年同期万元增加81.41万元,增长率22.08%,较年初计划值万元增加0.09万元。
4、完成维管费单价元/KKWH,较去年同期元/KKWH上升16.54元/KKWH。
5、完成综合线损率%,综合线损率比去年下降0.14个百分点,较计划值上升1.17个百分点。
6、完成考核线损率%,比去年下降1.24个百分点,较计划值下降0.15个百分点。
7、电费回收率100%。
二、前半年主要工作
(一)完善制度,加强管理,堵塞安全生产管理漏洞。
前半年,我们针对去年全系统以及我局安全生产事故暴露出来的安全制度不完善,安全管理不严格,安全责任不落实,安全措施不到位等突出问题,努力完善制度,加强监督管理,深入开展反违章工作,提高职工安全意识和业务水平。从加强职工安全教育、技能培训、春季安全大检查工作入手,强化制度落实,明确安全责任,有效促进全局安全生产工作的顺利进行。全局变电运行、10KV配网、0.4KV线路设备、交通车辆、社会安全用电均达到了安全管理目标。从这一点说明:今年的安全责任制落实到位,责任到人。特别是站所长无论是整改、检修,还是日常的巡视、消缺,始终把安全放在了第一位,把安全动员大会的精神落实到实际工作中去。生技科、营销科始终坚持“月计划、周安排、日控制”的检修制度,技安员坚持现场监督,使安全生产处于可控状态。安监科把工作的侧重点放在职工的安全教育和反习惯性违章方面,对每一个站所进行了安全专题片的宣传,职工的防范和自我保护意识得到提高。
1、新年伊始,县局领导班子为了使全局干部职工把安全生产工作继续提升到一个新的高度来认识、来对待,强化安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好新一年的安全工作,顺利完成年的生产经营任务。于元月四日在在县委党校礼堂召开了年安全生产动员大会,杜局长就安全生产月活动的开展及年安全管理在会上作了动员讲话,特别对我局安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和站所执行等方面进行了深层次的剖析,并对年安全管理提出了指导性意见。田治宏书记从以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线为主题作了重要讲话,重点强调了遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。局长与各部门负责人现场签订了安全责任书,全局职工在“杜绝违章,从我做起”条幅上都签下了自己的名字。同日下午,在县委党校和职教中心举行了以系统年6起事故为核心的安全知识考试,共有446名职工参加,442人初试合格,4人补考合格,合格率达100%。
2、为了认真落实会议精神,确保今年安全生产实现“三无一达标”,县局进一步完善安全生产监督体系,杜绝了工作现场安全管理不到位等问题,有力的堵塞了安全生产监督管理方面的漏洞。加强了两票执行的管理及考核。为规范两票管理工作,根据实际存在的问题,制定下发了《两票填写及考核规定》。并依据规定对各站所“两票三制”及生产作业现场安全工作规定执行情况进行经常性的检查及指导,规范了两票管理。
3、规范了安全工作程序。为避免工作的盲目性,杜绝习惯性违章,做好危险点分析、预控工作,进一步完善了日常检修审批制度,明确了工作申报程序,同时制定了较详细的危险点分析和相应的防范措施。在全年工作中,各项检修及施工项目均执行了开工报批手续,并在每项工作开工前,由工作负责人组织工作班全体人员,针对实际情况开展认真讨论、分析,制定切合实际的现场危险点分析、预控措施,制定安全措施,研究解决工作中的难点和问题,使工作有了超前准备,杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象,提高了工作安全系数。
4、落实了安全生产管理责任制。局领导在同各部门签订《安全生产目标管理责任书》的基础上,将安全生产管理责任分解到每个领导和职能科室,完善了安全生产工作激励机制,实行安全生产一票否决制,有效地提高了职工安全风险意识,有效遏制了各种习惯性违章。
5、做好春季安全大检查工作,消除设备缺陷,夯实安全运行基础。根据全年安全检查工作计划和全局缺陷记录,县局制定了有效的春季安全大检查工作和消缺实施方案,合理安排消缺工作和停电时间,使春检工作得以顺利进行,同时,安监科对各站所春检工作进行了“回头看”,对各配电台区的配电室、配电设备、低压线路、下户线、交叉跨越、电力线路范围内的违章建筑、树木进行了检查消缺工作。共检查出缺陷处,处理处,共砍伐树木棵,修剪树木棵,处理不合格交叉跨越处,对地距离不合格60处,与建筑物距离不够处,结合县上的新农村建设和战备路修建,改造线路处米,移动杆位处。同时,营销科监督完成供电所计划检修项,审批了5项故障保修、临时用电和临时检修,现场纠正处罚违章行为7人次,安全有序的完成了春检工作,有效提高了线路设备的健康水平,提高供电可靠性。站所消缺工作顺利完成,为三夏安全用电、迎峰度夏奠定了基础。
6、召开了防汛工作会议,安排了XX年防汛抗灾工作,下发了关于做好XX年防灾抗灾工作的通知,提出了坚持“保人身、保电网、保设备”、“安全第一、常备不懈,以防为主、全力抢险”和“预防为主,防、抢、撤相结合”的减灾原则和方针。编制了防灾抗灾预案,向基层站所下发了防汛值班纪录。
7、开展了三夏前的安全用电宣传,在《视窗》刊载了我局的《三夏安全用电公告》,并编印《三夏安全用电公告》、供电所与村委会《“三夏”安全责任合同书》、供电所与各村用电客户安全责任人《用电客户安全用电协议》、供电所长与台区负责人《“三夏”安全目标责任书》、县局与各供电所《“三夏”安全用电责任合同书》各1000份,编印农村安全用电宣传资料11类各3000份,分别下发到各供电所,在全县各乡镇街道、各村、用电客户、学校学生中广泛张贴、散发,同时,下发了《县电力局二六年“三夏”安全用电工作安排》,明确了组织措施及工作任务,局领导划分了责任区,对“三夏”安全用电工作划片包干,分别对责任区域内的“三夏”安全用电及防火、防汛工作,“三夏”电力供应与服务,群众在“三夏”用电中存在的问题进行督查解决。成立了“三夏”安全用电宣传和检查抢修服务队,配备车辆在“三夏”期间深入各乡镇、村组进行安全用电宣传,对线路、设备等故障及时抢修,保证了“三夏”期间的正常供用电。
8、开展了六月份的安全生产月活动,就活动作了认真安排实施,并在六月十一日集中进行了安全宣传日,各站所都张贴悬挂了安全生产标语、横幅,在全县范围内进行了安全宣传咨询,散发宣传单,进行农村安全用电知识宣传,营造了安全生产的宣传教育氛围,使“安全生产月”活动取得了较好的安全教育效果。
(二)、加强全员思想作风教育,促进规范化管理。
1、认真扎实地组织开展了三月份的“优质服务月”活动。各基层站(所)结合实际,因地制宜开展了走访用电客户、入户散发宣传资料、服务社会弱势群体活动,开展了供电服务比业绩、比奉献活动,并从关心客户安全用电入手,做到服务观念追求真诚,服务内容追求规范,服务形象追求品牌,服务品质追求一流。通过电力员工的真诚服务,实践“人民电业为人民”的服务宗旨,打造具有电力特点的服务品牌。在活动中,全局30个基层变、供电站所共悬挂“优质服务宣传”横幅30条,入户走访电力客户860余户,走访行风监督员75人,向群众散发电力设施保护宣传单11560张,散发安全用电常识宣传单13050张,散发农村安全用电宣传单9860张,散发“供电服务承诺”14720张,散发供电服务问卷调查7940张,在县城大什字开展了电力法规、电价政策、业扩报装、服务流程、用电咨询及征求客户意见活动。在此期间,还办理业扩报装、增容7户,容量583KVA,征求电力客户意见和建议共41条,主管科室在将每条建议归纳、梳理后,落实专人积极解决。
2、继续巩固和发展规范供电所和标准化变电站建设成果。今年以来,县局定期和不定期地对各供电所的规范化建设工作进行督察指导,并首先从改善供电所的基础设施着手,投入了大量的人力、物力和财力,对已创建的14个供电所硬件设施进行了配备,其次对各类基础资料进行了规范完善。4月10日—11日,工委对我局规范化供电所进行了复查验收,检查组对我们规范化供电所建设情况比较满意。
3、为了进一步深化安全生产、经营管理目标责任制考核,规范经营行为,落实“打基础、抓管理、谋发展、树形象”总体要求,完善安全生产、经营、管理等方面的规章制度,全面加强和规范管理,向管理要效益,以管理促发展,县局制定了《关于开展管理年活动安排意见》,确立了以加强管理、提升优质服务水平为目标,全面推行管理精细化、经营预算化、流程科学化、评价制度化,提高管理效率和管理水平,确保经营效益稳步提高。
4、为深入有效开展“管理年”活动,进一步加强精细化、规范化管理,有力提高全体职工专业技能水平,唱响岗位练兵主旋律,按照省地电公司总体要求,5月16日至17日,县局隆重举办了XX年全局职工专业技能技术比武大赛,45名职工参加了三个项目比武竟赛,各代表队和每位选手充分发扬了团结协作、拼博向上的高尚风格,全面展示了自身优秀才华,体现了凤翔电力职工时代风采,经过两天的紧张激烈比赛和全体工作人员的辛勤工作,大赛圆满落下帷幕,彪角、城关、陈村保线站获得杆上组装项目前三名,程小兵等12名选手获得拉线制作、装表接线项目前三名。
5、按照县局培训工作计划和安排,针对目前我局营销工作现状,于5月18日至19日对全局营业员、收费员进行了为期两天的岗位培训。参训人员系统学习了电力法律法规、用电营业稽查、业扩报装、增供扩销、站所基础资料、营业抄核收、电价管理、违章、窃电管理及临时用电管理等方面专业知识。下发了《会计法》、《财经法规与会计职业道德》两本书,还特邀宝鸡市财经学校讲师为大家讲授了会计出纳方面的专业知识。使参训人员进一步熟悉和掌握了电力营销全过程管理及各种规章制度的贯彻落实,提高了每位参训人员的理论水平及管理水平,为全面提升基层站所营销人员的整体素质、适应规范化、精细化、程序化管理工作起到了积极作用。
6、为了促进我局规范化供电所建设,提高供电所所长的积极性、创造性,营销科于5月13日至14日,组织20多名供电所长到、电力局规范化供电所观摩学习。通过参观学习,不仅使大家学到了兄弟供电所的经验,又受到了启示,找到了差距,看到了供电所美好的发展前景,坚定了干好本职工作的信心。同时,还组织所长进行了登太白山活动,大家登临太白绝顶,进一步扩展了视野,使精神得以升华,情操得以陶冶,更激发了今后搞好供电所管理服务工作的热情。
(三)加强基础设施建设,为提高经济效益奠定基础。
一是按照建设社会主义新农村的总体要求,为了进一步改善农村电力设施现状,现局从现有的大修费用中挤出部分资金,投资30万元对城关镇村、镇村,、镇村、镇村的低压线路进行了改造,完成低压四平线路架设6.41公里。二是结合“四县四化”建设,按照县政府要求对南大街线路进行了改造,完成敷设低压电缆及附属工程,敷设地下电缆700米。同时为了保证南大街居民照明、商业和副业加工安全、正常用电,对涉及居民、商业、动力加工用电户实施“一户一表”改造。三是先后对横、等村及部分10KV支线进行了改造,共改造10KV线路23.5KM,提高了上述线路的安全可靠性。四是完成了城区供电所办公大楼和南环路家属楼、车库、平方屋面防水处理工程,改善了职工的工作和居住环境。五是按照年初计划完成了供电所基建工程前期征地、旧房屋拆除、地质勘探和工程初步设计等前期工作,工程即将进入议标阶段。五是在五月下旬,与省公司生产处现场制定了35KV20、21号悬杆处理方案,并于五月二十六日在各部门通力配合下,圆满完成了变和变主变调换任务,两台主变运行正常,彻底解决了南指挥主变抗旱季节负荷超载运行问题。六是加强了企业的数字化建设,接通了互联网络,给每个职能科室和中层干部配备了电脑,为实现办公自动化和促进企业的标准化、规范化建设奠定了基础。
(四)加强管理,促进各项工作逐步走上规范化轨道
1、促进电力销售,增供扩销,提高效益,继续加大供电营销工作力度,以服务促营销,努力营造良好的供电营销环境,加大用电检查工作力度,认真开展行风建设和优质服务工作,加强职业道德教育,严格落实制度,狠纠行业不正之风。落实了生产经营责任制,将经济指标完成情况同生产经营责任人的业绩考核、工资、奖金、福利挂钩,实行月度考核,奖优罚劣,有效保证了全局生产任务指标的完成。
2、加强财务管理和内部审计工作,降低消耗,严把审核关,局领导坚持对每一项开支严格把关,严格审核,按照年初制定的财务预算,控制成本费用的开支,开展增收节支,减少非生产性开支,加强内部控制,对个基层单位经费支出和各项经济指标核算都严格控制。同时为了保证财务管理制度的落实,加大财务监督管理力度,开展了对基层单位的财务检查工作,进一步规范了经营管理工作秩序。
3、坚持以人为本,不断加强理论学习,积极开展“八荣八耻”荣辱观教育活动,强化了干部职工的思想政治素质、职业道德素质和科学文化素质。大力倡导党员干部通过自学,不断提高自身的政治思想水平、业务水平,强化奉献意识,责任意识。
线上教学的优缺点及建议范文篇5
一、上交情况:
123位专任教师中113位教师及时在3:00前上交;6位教师迟交(在晚自修检查时上交)(分别是:李先明、章显军、黄贤庆、金子蓬、梁孝达、项光亨等);未交者5人(分别是:杨道密、余松青、陈吉岳、胡细枢、陈克林)。
二、检查方式:
同一教研组内,不同年级备课组互换检查;主要检查备课态度。
检查指标要点:
要求对教学的各个环节如教学任务教学目标、重难点的把握、教学过程设计、练习作业布置,板书设计及教学后记的比例分别予以abcd等级,再予以综合评判abc等级作为学期教师考核的教案分,再在表格的优缺点栏对每位教师予以详细的优点及问题建议的描述。
三、检查结果:根据态度与教学环节的详细与完备评出a等人。
四、总体情况(综合各备课组长的优缺点及问题描述建议的描述)
1、思想认识:
绝大部分教师在思想认同上都形成了共识,都高度认识到,备课是上好课的前提,写教案是老师的一种创造性的基本工作,备好课后,写教案也就是修正教学内容,确定教学思路的过程。教案的设计将直接影响课堂知识点的落实情况,最终关系到本学科的教学质量生命线。从检查过程中,我们可以感受到虽然好多年未落实此项常规检查,但本次的备课检查,引起了广大教师们高度重视。
2.情况反馈
(1)总体情况反馈:
绝大多数教师备课认真,教案结构比较完整,内容详实,条理清楚。主要体现在能在具体的教学目标中渗透(知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观)三维教学目标。能把学校教学常规的要求体现和落实到自己的教案中,在加强教学重点、突破教学难点上也动了脑筋。教学过程,层次清楚,能按照学校要求进行备课。特别是部分老教师以及年轻教师。整个教案的设计过程能注重前后课堂知识点的衔接,对学生的主体活动也具备较明晰的教学设计过程。
但也有少数教师,由于认识上的问题,没有按照学校要求来备课,学校明确要求的各教学环节有严重缺漏,甚至有应付了事的痕迹。多数教师都缺漏板书设计及教学反思。
(2)问题反馈与建议
①部分学科,部分教师的教案,仅仅体现课堂知识点的简单罗列,没有体现课堂教学过程中的师生互动设计要求和过程。比如备课组长提及,数学组物理组化学组,很多教师的教案,只写例题的简略解题过程,而无具体方法分析过程、知识点落实过程、难点化解步骤以及知识点拓展深化的内容。
(教师的备课教案绝不仅仅是把书本知识点的简单罗列,而是体现如何把知识点落实方法引导的教学设计过程,是教学的方案)
②缺乏课堂旧知识的复习与新知识的引入环节。
(“固而知新”,是符合教学规律的,我们学校的学生也是如此,更何况我校学生的基础较差;要有激发学生兴趣的引入,将会使你的课事半功倍)
③有部分教师缺少教案的课题名称和相应的执教时间和课时。
(与规范要求不符;给管理部门常规检查带来不必要的麻烦)
④缺少课堂小结,教学后记,和对学生的下节课相应预习要求等环节。
(建议任课教师要按照学校的要求各教学环节进行相关备课)
五、一点说明和体会
线上教学的优缺点及建议范文篇6
FuCe;WangChangyong
(大连海事大学,大连116026)
(DalianMaritimeUniversity,Dalian116026,China)
摘要:高校学生党建工作是高校进行优秀合格人才培养、对青年学生进行政治素质教育的重要环节之一。随着时代的发展,网络的发展给高校党建工作带来了机遇和挑战。本文在分析当前高校网络党建研究的现状,指出当前高校网络党建过程中存在的问题,提出高校网络党建的实施途径。
Abstract:Partyconstructiononcampusisoneofpillarpoliciesthataimattrainingqualifiedindividualsandcultivatingyouthpartymemberstoincollegesanduniversities.Theinternetbringsopportunityandchallengetothepartyconstructioninuniversity.Withthedevelopmentoftheera,itismoreandmoreimportantandnecessarytocombinetheinternetandthepartyconstruction.Fromreviewingthestatusoftheuniversitypartyconstructionontheinternet,thepaperdiscussestheshortcomingandtheapproachesofit.
关键词:高校党建网络化;
Keywords:partyconstructioninuniversity;networking
中图分类号:TP39文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)20-0134-02
0引言
大学生是一个高素质的群体,是中国共产党应该重点培养、发展的对象。积极慎重地吸收优秀大学生入党,是高校党建工作的重中之重。抓好大学生党建工作就是要把青年大学生中的先进分子培养成具有共产主义觉悟、综合素质高、战斗能力强的党的事业的可靠接班人,并以此带领和引导广大青年大学生进去成才、报效祖国,为全面建设小康社会做贡献。
随着信息技术和互联网的蓬勃发展,信息化渗透到我们生活的方方面面,成为社会发展的潮流和趋势。网络以其便捷性、数字化、多媒体化等特点不仅影响和改变着大学生的学习方式、生活方式以及交往方式,而且影响着大学生的世界观、人生观和价值观,使大学生党建工作面临前所未有的机遇和挑战。网络党建是传统党建在信息传播、工作方式和工作领域的拓展和延伸,是网络时代整个党建工作的重要组成部分,创新其机制是党建与现代网络技术相结合的客观要求,是保证网络党建工作顺利进行并取得实效的关键。
1加强高校网络党建工作的必要性
1.1互联网的发展在为执政党建设打造一个先进的技术平台的同时,也为主流意识形态拓展一块新阵地。网络的开放性和互连互动性,使得传统党建在信息传播、信息沟通等领域得到了创新、拓展和延伸,使传统的自上而下变为互动双向、多向交流;同时,网络党建的发展,实质就是将互联网的巨大优势为“我”所用,占领网络意识形态阵地,用现代手段开辟网络虚拟空间的党建新领域,宣传主流意识形态的思想和声音,增强党的凝聚力、吸引力和战斗力。通过推行高校网络党建,将有利于把分散的流动党员紧紧凝聚在党组织周围,可以及时了解党员的思想动态,可以传达党的最新思想,也可以通过网络要求党员进行思想汇报等。通过网络这个运行模式,可以通过在外流动的党员进行经常性的沟通,填补了流动党员的管理与教育真空。通过网络通讯工具,在网上召开了党小组会议,用电子信箱发送思想汇报,使外的学生可以定期参加组织生活。
1.2网络的交互性有利于改变以灌输为主的传统思想政治教育方法,能克服资料印刷、分发及存档等环节的限制,提高思想政治教育的时效性和效果。网络的出现使教育者与受教育者之间出现了第三者,使得更多的思想政治教育方式变成了间接方式。所以,只要抓住人们的兴奋点,通过各种新颖的方式对受教育者进行思想教育,更容易达到“润物细无声”的效果。以学校对学生进行党课培训为例,学生上学校的党课,需要教务处提前安排合适的教室,需要协调相关上课教师及讲课内容,需要学生选好时间段,避免与自己专业课冲突等等,诸多条件缺一不可。而开通网络党校以后,这些问题相应而解教务处不需要安排教室上课内容以及重要精神可以以文字或视频形式放到网络上,给上课的老师提供了方便学生们也可以充分利用自己的时间,在上完自己的专业课后利用业余时间就可以上网进行党课学习。与此同时,可以对人党积极分子实行网络化培养,申请人可以向党组织递交网络化的人党申请、思想汇报等材料。党组织可以对发展对象进行网络公示,接受电子邮件形式的反馈,使工作更加公平、公正、公开。这些网络化手段都大大简化了日常工作流程,提高了党建工作的效率。
1.3网络党建的发展是实现优势资源共享的重要途径。网络党建的发展将实现大范围、广领域的党建资源的交流和共享,实现了对于优秀资源的整合。依托于网络平台的资源贡献模式,对于喜欢接受新鲜事物的青年大学生而言有很大的吸引力。以我校的党建网为例:该网站设置了“时政要闻”、“人党须知”、“原著选读”、“政策法规”、“网站新闻”、“视频在线”和“考试系统”等栏目,学生通过号码和密码登录后就可以进行学习。学生登录后,在这一层面网站又设置了“自学平台”、“视频在线”、“模拟考试”、“在线交流”、“论文选登”。“自学平台”给学生提供了包括科学发展观、中国共产党发展历史等学习资料,并且可以随时添加最新的资料“视频在线”为学生提供了包括《建国大业》、《开国大典》、《狼牙山五壮士》等部影视作品,这对年轻一代具有很好的教育意义。
2现阶段高校网络党建工作存在的问题分析
现阶段高校网络党建工作存在的问题体现为“一个错误、两个缺乏、三个淡薄”,即:缺乏具有指导性的运作理念、缺乏专业性的运作模式;更新意识淡薄、安全意识淡薄、创新意识淡薄。具体体现为:
2.1现阶段包括很多学者在内的大多数人将“高校网络党建”错误地理解为“高校党建网”现阶段“高校网络党建”多以“高校党建网”的形式予以体现,但是“高校党建网”绝不是“高校网络党建”的全部,其仅仅是“高校网络党建”的一种表现形式。“网络党支部”和“网络党校”也是“高校网络党建”的表现形式。实际上,“高校网络党建”的核心是借助于网络这一先进的技术平台,实现对于传统党建工作的纵深延伸、实现海量信息的共享和优势平台的语义实现。借助于“高校网络党建”平台,可以实现将分散于各地的零散资源的整合,缩减了信息交流的距离,扩大了信息分享的范围。
2.2纵观现阶段的研究成果,缺乏具有指导性的运作理念和具有专业性的运作模式通过cnki和维普数据库,以“高校网络党建”为关键词,进行搜索,得到的研究成果远远低于“高校党建”和“网络党建”的相关文献,而且大部分文献存在着雷同性和生搬硬套的痕迹,鲜见较有分量的研究成果。大多数的研究成果多停留在问题的表层,没有针对于运作模式的代表性研究成果,使得现阶段高校网络党建的运行,缺乏指导性的运作理念和专业性的运作模式。
2.3现有的“高校党建网”的运作体现了运行者更新意识、安全意识和创新意识淡薄就全国高校范围而言,运行网络党建的高校数量不多、就现有的高校党建网而言,网络的栏目信息数量少、功能单一、雷同性较强且更新较慢,严重影响了网站的可读性和吸引力;同时,高校党建网站与其他类型的网站相比,相对缺乏良好的交互性,师生参与性差,浏览党建网站相对较少。
2.4现阶段“高校网络党建”工作遇到资金、人才和硬件设备的限制高校网络党建遇到资金、人才和硬件设备的限制。资金的不足使党建网的日常维护和技术功能的拓展受到影响;党建与网络人才的缺乏使党建设想在网络技术上的实现、网站的及时更新和维护、对学生网上党建动态的及时了解和引导等受到影响;而网络整体设施的不完善,使师生们在资金和时间上受到限制,影响学生网络党建工作的实际工作效能。
3现阶段高校网络党建的运作模式分析
现阶段高校网络党建的运作模式是以互联网、公务网、政务外网和各单位的局域网为网络基础,对上联接市委各工作部门,对下联接系统各级党组织和党员,通过建立健全基础平台,完善充实展示平台,创建形成社区平台和打造建立管理平台来实现。
结合实际,利用网站、网页、视频会议系统、党员管理系统、短信平台、办公系统等技术和载体,培育各具特色的工作基础平台,逐步形成了特色鲜明、具有实效的应用系统,推动了高校网络党建信息化、系统化发展。具体体现为:
3.1建立宣传展示平台,实现信息共享以系统党建网为载体,充实完善展示党建整体形象、交流党建工作经验、弘扬先进典型的宣传平台。采用文字、图片、视频、课件、信箱、留言板等形式,实现党建工作宣传、重要情况通报、党务咨询公开、网上党校培训、党内民主监督、舆情信息采集等功能。通过宣传展示平台,各级党组织可以交流党建先进经验和做法、展示党建成果和典型风采、进行网络舆情分析、召开视频会议等;广大党员和党务工作者可以及时了解系统党建动态、参加在线学习培训、查询相关资料和通知公告,进一步提高信息获取的及时性和便捷性。
3.2建立社区交流平台,实现互动交流以系统党建网为载体,创建一个互动性强、自主空间大、开放度高的系统党员社区平台。党员社区平台采用调查中心、BBS论坛、个人博客、视频对话、党代表信箱等形式,实现互动交流、听取意见、活动组织、数据统计等功能。系统广大党员通过党员社区平台,建立个人空间和好友圈,发表建议见解、倾吐心声意愿、展示特长才华、参加并发起相关兴趣活动等,实现跨越行业、企业、组织建制进行互动交流,进一步扩展党员交流空间,增强党组织凝聚力和覆盖力。
3.3建立综合服务平台,实现规范管理以系统党建网为载体,建立对接市委党员管理系统、联接系统企业基础平台的党务工作管理平台。通过党组织和党员数据库、实时信息、网上组织生活等形式,实现党员管理、信息查询、在线培训、应急动员、统计分析等功能。系统各级党组织、党务工作者和党员通过党务管理平台,开展网上组织生活、在线培训教育、实时动员,查询党员及党组织信息数据等,增强党建工作的动员力和执行力,扩大工作覆盖面;实现数据统计、党员发展、党费收缴、接转组织关系、党组织换届选举等网上党务管理,进一步提高党建工作效率,促进管理工作的标准化、规范化。
3.4建立安全管理体系,保障信息安全随着党建信息化工作的不断推进,各单位要加强规范管理,建立健全信息维护、安全保密、信息报送等配套制度,制定科学、规范的操作流程,明确工作职责,形成安全、有效的运行机制。要严格按照国家安全保密的有关规定和要求,建立安全保密体系和病毒防范机制;加强网络使用、信息维护、安全监控、数据备份、应急处理等保障力度;严格按照党的工作的性质、原则、范围、保密程度等方面的要求,对党务信息进行分类、分级界定,确保信息安全、可靠、可控。
4总结
高校网络党建工作的推进不是一蹴而就的事情,需要得到各级领导和广大党员群众的重视,通过不断的更新思想观念和创新工作方法,借助先进的信息化手段,从本单位实际出发,逐级逐步推进高校网络党建工作的进程。通过边实践边总结、边探索边完善,最终打造一个具有整体性、高效性和安全性的高校党建网络系统。
参考文献:
[1]陈至立.加强和改进高校党的作风建设努力开创高校党建工作新局面.在第十次全国高等学校党的建设工作会议上的报告,2002年9月.
[2]应腌.高校学生党建工作的调研与思考.黑龙江高教研究,2004年4月.
线上教学的优缺点及建议范文篇7
关键词:基础医学;线上教学;教学改革;教学效果
我校基础医学院根据《关于在疫情防控期间开展本科生线上教学安排的通知》安排,及时转变本科教学方式方法,全面部署学院线上教学工作,使授课教师及时通过线上直播、线上交互讨论等形式,积极探索有效的线上教学方式,为居家自主学习的学生提供良好的学习体验,从而保障实现“停课不停学、教学不延期”,使新学期本科生理论教学计划顺利进行。此次大规模的在线教学实践,既是面对疫情的应急之举,也是对“互联网+”教育的一次大考,更是推进教育教学信息化的一场史无前例的壮举[1,2]。为进一步了解我院各学科线上教学实施情况,了解一线授课教师对于线上教学的评价,从而不断完善并提高学院线上教学的教学效果,我院于2022年3月17–20日采用问卷星调查问卷的方式,针对学院开展的线上教学安排、教师线上教学、学生线上学习情况开展了调研。本文对调研结果进行了分析、对比和总结,提出了线上教学存在的问题,并对今后如何提高线上教学质量提出了建议,以提供给学生良好的线上学习体验,从而获得实时高效能的教学效果[2,3]。
1基础医学线上教学工作的开展
1.1问卷调查基本情况
截至2022年3月20日,共收到问卷星收集到的涉及26个专业的材料,有140名教师、4642名学生参与了问卷调查。在参与调查的4642名学生中,男生约占28.74%,女生约占71.26%;大一、大二学生超过90%。其中,超过半数的学生对教师的线上课程教学内容、教学效果表示满意以及基本满意。
1.2线上教学课程的开设情况
根据学校教务处的统一部署,我院召集教研室以及实验室主任多次开展腾讯线上会议,严格按照教学安排、课程大纲和教学内容统筹谋划,秉持以成果为导向、突出以学生学习效果为核心的理念,制定各学科线上教学实施方案,并研究制定教学督导机制,保障线上课程教学质量。截至2022年3月20日,我院线上教学已经开展六周时间,已完成本学期全部45门课程网络的搭建,录制速课和录屏文件千余课时,建立在线试题库、讨论专区等,实现在线教育教学、辅导答疑、作业批改、签到考试等。未开设线上教学的课程主要为必须采用现场教学的实验类课程等。
1.3线上教学平台使用情况
经统计发现,有76.42%的教师使用学习通平台进行线上教学,有96.90%的学生使用学习通平台进行线上学习。在疫情防控期间,对于线上网络教学资源建设,可能无法在短时间内建设出完整性和可视性强的资源。学院在第一时间统筹指导各教研室利用信息技术组织开展线上教学,利用已提前自主开发完成的线上教学资源课程,如生物化学与分子生物学、生理学、人体解剖学等省、校级精品共享课程,按照精品课程教学相关规范,由教研室完成相关教学内容;未实现自建课程资源,借助校外教学平台已有优秀慕课资源的课程(包括晋课联盟共享课程),由课程负责教研室甄选推荐或指定网上慕课,实施相关线上教学;对于既无自建课程资源、也无校外慕课课程资源,且不具备完成网络教学条件的课程,通过学校教务处推荐使用的学习通、智慧树、爱课程、雨课堂等平台免费提供的教学软件,按照课程教学日历,提前录制速课、PPT+语音、语音课等形式,完成线上教学任务。通过分类组织实施线上教学模式,全面部署线上教学工作,真正实现课堂停、课程不停,开学迟、学习不迟[3]。因此,我们更应该以此为契机,进一步完善线上教学工作,建设完整的线上课程,真正建立线上线下混合式教学的长效机制。
1.4采用多种形式开展线上教学
经调查研究表明,教师进行线上教学使用最多的教学形式为录播形式、PPT+语音形式,约占70.7%。与熟悉的传统教学模式相比,很多教师缺少混合式教学的经验,不能够很好地适应线上教学模式,难以充分发挥线上教学的优势。多数教师会采用录播课的方式进行线上教学主要是由于网络拥堵、设备硬件条件、学生居家自学积极性不确定等因素太多、师生互动交流效果大打折扣所致。因此,设计和实施符合学习规律、建立实时高效能的完全线上教学模式势在必行。
1.5各类教学平台具备的功能基本满足教学需求
我们通过从指导学生在线预习、收集学习反馈结果、实时分析学生学习状况、定期开展专题讨论复习等六个方面进行了调研。结果表明,约82.86%的教师认为教学平台的功能可以满足一定的教学需求。当今互联网技术的飞速发展极大丰富了网络教学资源,优质的网络教学资源是线上教学模式得以开展的重要物质基础。网络教学资源不仅包括传统的语音录制、图文表示等单一形式,还包括将文本、图片、声音、影视、动画等多媒体资源有机结合的复杂形式。与传统教学模式相比,这些现代网络教学资源较为形象生动,易于理解,可多次重复观看,也更能激发学生自主学习的主观能动性,让教师有所讲,让学生有所学。而且学生通过采取线上学习逐级闯关的形式,观看系列微课视频,定期参与课程讨论,做好课程笔记并完成课程作业,也使自身学习更具主动性、积极性与创造性[2]。经过近期的教学实践,授课教师普遍认为线上教学能够较为充分地共享优质的网络教学资源。但仍有83%的授课教师认为其发展前景一般,仅作为在不可抗力条件影响下的选择之一,不能作为大学教育的常态化来进行,可以作为课堂教学的辅助手段,与传统教育有机结合,对传统教学有一定帮助,但无法完全取代传统教学。此外,由于无法评估学生居家期间参与线上学习的自律性,约69%的授课教师认为相比传统教学,线上教学并不能很好地调动学生学习的主动性和积极性。
1.6授课教师对线上教学方式的满意度
经过六周的教学实践,授课教师普遍认识到线上教学本身具有多方面优势,除了可以不受时间、地域限制较为自由地开展教学外,还可以较为充分地共享优质的网络教育资源。这也是教师所推崇的重要方面。对于简单易理解的教学内容,采用线上教学形式开展,可以有效培养学生自主学习的能力;在每一章节结束后,通过设计作业、小测验,可以引导学生对知识点更好地掌握;采用教学平台讨论区、微信群、智慧教学工具,来解决线上教学互动未解决的教学难点。总体看来,约54.3%的授课教师给此次疫情防控期间的线上教学工作打分为4分(满分为5),认为线上教学工作进行较为顺利,教学效果较为满意。上述调研结果表明,近期我院的线上教学总体上运行平稳,绝大多数教师持肯定态度,授课质量稳步提高,学生参与学习的积极性稳步攀升,教学效果较好,达到了预期目标。
2线上教学方式存在的问题与建议
线上教学的优缺点及建议范文1篇8
大力发展中职教育
助力农村脱贫攻坚
【提案背景】
当前中职教育资源的供给和农村扶贫的需求之间严重不匹配,具体表现为:贫困地区中职学校基础薄弱,无法为区域产业发展和扶贫需要提供高质量的职业教育;相关管理部门以管理学历教育的思路管理职业教育,中职学校受到人事和财务等管理制度约束;发达地区优质中职教育资源未能面向贫困地区发挥帮扶作用。
【具体建议】
1.实施“中职教育扶贫国家工程”。在脱贫攻坚中明确将“中职教育脱贫”列为“几个一批”中的“一批”,即统筹扶贫资金,通过职业学校给学位、企业给岗位、财政综合保障“三管齐下”,一是把建档立卡的贫困家庭中有就业潜力的青壮年送进中职学习,将其在中职学习期间的学习费用、生活费用列入扶贫资金内,并给其家属一定的生活补助,使“一人入学,一家立即脱贫”;二是降低门槛,给未达初中文化程度,但有继续学习意愿的贫困人口进行文化补习;三是做好扶贫对象毕业后的就业指导和服务,加强跟踪管理,确保其长期稳定就业,避免因失业返贫。
2.实施“集中连片贫困地区中职教育能力提升计划”。“十三五”期间,贫困地区应将普及高中阶段教育的增量部分重点放在中等职业教育上。在帮扶政策上,要避免习惯性的“扶优扶强”、“扶大扶强”,应把办学特色、服务地方产业发展作为扶持的重点因素。
3.支持市县政府统筹使用劳动力转移培训经费,鼓励多种主体提供教育培训服务。一要允许在地方统筹不同部门的教育培训经费,提升经费使用的效率。要做到“三个统一”:统一培训资源、统一培训基地、统一经费管理,开展质量高、针对性强的教育培训,促进中职教育与产业、就业和创业“三业融合”。二要通过购买公共服务等市场化方式,使得职教资源充分向社会开放,根据服务人群的需求和作息特点,为处于底层岗位上的劳动者提供不拘一格的教育服务。三要依据终身学习的需要,结合学籍管理信息系统建设,将全体接受职业教育的劳动者纳入职教学籍信息系统,每个人接受的各类培训都有据可查,避免重复低效培训。
4.实施“发达地区支持欠发达地区中等职业教育协作计划”。破除政策障碍,放宽产业发达地区、用工紧缺地区、中职教育发达地区的招生限制,扩大其在贫困地区的招生规模,面向建档立卡的贫困家庭定向招生。建立中职教育资助经费转移支付制度,即学生到哪里就读,就把经费转移到哪里。贫困学生到发达地区就读中职,经费不足部分,由国家专项支出补足。
扶持建立电影二级院线
【提案背景】
近年来,中国电影市场持续、快速、爆发式发展,银幕数量、票房、观影人次同时屡创新高,成绩显著。然而票房的成功,只是说明了巨大的国内市场潜力以及巨大的金钱收益。飙升的数值背后,国产真正有艺术水准、有感染力的高质量电影,依然凤毛麟角。完善发展二级院线,是对商业院线的有益补充,也是为一些“钱景少”、不适合在商业院线铺开的优秀电影脱颖而出,培育土壤。作为介于家庭和商业院线之间的一种新兴业态,二级院线还有许多潜力有待开发。但要广泛推广,也有实际困难:一是政府对电影分级、分众,引导、扶持不够;二是信息不对等、资源不互通。
【具体建议】
二级院线的播放场地依托校园、企事业单位现有的、未被充分利用的礼堂、多功能厅等,以及上座率低时段的商业院线;主要用于放映制作水准高、“钱”景不够的主流电影和艺术电影等;排片可以采用数字电影或商业院线已下线的影片。
1.二院线的建立,与培育社会主义核心价值观相结合。目前,学校思想品德教育课普遍是课本式、说教式、填鸭式,不能入脑入心,弘扬、培育社会主义核心价值观的抓手也比较有限,不易被现在的青少年和广大群众所接受。可推广浙江杭州市上城区教育局携手杭州萤火虫少儿公益宣传服务中心建立的校园公益电影院线的模式,推出菜单式服务,把电影分为热爱祖国、诚实守信、孝老爱亲、保护环境、节俭养德等多个主题菜单,供学校、青少年活动场所、工厂、企事业单位选择。这种方式更易被接纳,让人们在观影中受到启迪、受到教育,起到润物细无声的作用。
2.二级院线的建立,政府要给予支持。第一,政府可通过行政手段,以正面清单的方式,要求中国电影博物馆等有资源的事业单位,参与建立二级院线,挖掘更多我国优秀的文艺片、历史片,以及弘扬社会主义核心价值观的优秀影片;将参与二级院线的建设,作为影视公司体现社会责任的一种量化考核标准。第二,政府通过政策供给,比如租金补贴、税费返还等形式,鼓励更多社会组织参与建立二级院线。
改进和提高境外网站访问速度
【提案背景】
中共十八届五中全会系统论述了“五大发展理念”,其中,开放发展是重要内容之一。国务院总理在2015年的政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划,强调了“互联网+”在开放发展中的重要性,希望用互联网、物联网、24小时设计等带动传统产业,创造新的经济增长点。国务院常务会议还聚焦了高速宽带网络建设,提出“加快高速宽带网络建设,促进提速降费,既可改善人民生活,又能降低创业创新成本、为‘互联网+’行动提供有力支撑”。但是,目前在我国境内访问境外网站的速度有愈加缓慢的趋势,这将给我国的经济社会发展和科学研究等方面造成极大的影响,需要引起高度关注。导致在国内访问境外网站网速慢的原因大致有以下几方面:国际出口带宽不够;网络供应商局限;网络监管偏严。
【具体建议】
1.增加国际网络出口带宽。加大网络服务硬件设施建设的投入与保障力度,加快海底光缆建设,进一步增加互联网国际出口带宽。同时,鼓励中国的通信企业、IT服务企业走出去,到海外建网络和服务器,提供基础网络和网络加速服务。
2.鼓励运营商更加注重计算机终端网速提升。大力发展提供国际间网络加速服务的供应商,鼓励网络运营商尽量兼顾计算机终端的网速问题,增加计算机网络服务的实际使用带宽,提高访问境外网站的速度。
3.设置境外网站访问权限的负面清单。对于与我国《互联网信息服务管理办法》、《中华人民共和国电信条例》等相关法律法规相抵触的网站内容,列入负面清单予以严格监管并屏蔽,禁止访问;对于非政治类网站,特别是专家学者和研究人员访问最多的境外大学和科研院所等网站,予以全面放开,定期抽查;对于中立性网站,比如搜索引擎、信息类、技术类等,对其中的部分敏感内容进行筛选,并定期抽查,以利于提高境外互联网资源的利用率。同时,力争实现负面清单精准到网页,做到对同一个网站不同内容的精准管控,区别对待。
高度重视相对湿度对雾霾影响
【提案背景】
中共中央、国务院对大气污染治理高度重视。三年来的大气污染防治经验证明,“大气十条”确定的路线方向是正确的,相关措施是有效的,空气质量是得到改善的。但是由于冬季取暖期的雾霾并没有减轻,所以人民群众对治理雾霾的获得感不够明显。据观察结果显示,在冬季取暖期气温较低、气候条件不利于空气扩散时,高相对湿度加快了雾霾形成和转化的速度,加剧了雾霾的严重程度。为此,要高度重视煤改气产生的大量水蒸气导致的高相对湿度对加剧雾霾转化程度的影响。
【具体建议】
1.雾霾严重地区尽快开展供暖联调联控的试点。目前天气预报已经能对严重雾霾产生的气候条件进行比较准确的预告。建议在雾霾黄色及以上预警的时候,在做好城市居民的相关宣传引导工作的基础上,城市供暖提前实施联调联控,减量供热或低温供热,减少向空气排放的水蒸气,以降低雾霾加剧转化的条件。
2.推广燃气锅炉以及其他工业项目水蒸气及余热回收。我们调研中了解到,目前北京的燃气供热企业尚未加装水蒸气回收设备。而燃气锅炉加装水蒸气及余热回收设备成本不高,可操作性强。尽快加装水蒸气及余热回收设备,可有效缓解目前煤改气大量排放水蒸气对雾霾的影响,同时还具有节能、节水、减排三个方面的重大意义。
3.尽快组织多学科会商。关于雾霾的研究在我国起步较晚,过往数据积累较少,尚属新兴学科。目前对于汽车尾气治理、细微颗粒物产生的原因等问题,都需要重点研究。尤其是关于雾霾成因、转化规律、未来治理方向的争议较大。建议尽快组织高层次的多学科会商,邀请具有世界水平的研究团队参与,通过开展科学、民主、广泛的研讨,明确未来治理方向。
4.进一步完善雾霾的信息系统。雾霾信息系统的重要性日益凸显,而现有雾霾信息系统并不完善,2017年元旦前后重度污染天气就出现过权威网站多地观察数据长达十几个小时缺失的情况。建议以地理信息系统GIS为依托,结合天气情况和雾霾各相关因子,以及重点污染源和环境监测站的位置,进一步完善雾霾的信息系统,使得民众更加理解雾霾发生规律,引导全社会形成共识,形成防治雾霾的合力。
建立库姆塔格(荒漠)
国家公园试点
【提案背景】
构建国家公园体制,是加快生态文明制度建设的重要内容,是中共十八届三中全会提出的重点改革任务之一,是树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念的一次伟大实践。此项工作启动实施以来,国家已先后批准九处国家公园试点,但唯独缺少占国土面积将近1/3的荒漠类型国家公园试点。建议增设库姆塔格(荒漠)国家公园体制试点,行政范围涉及新疆、甘肃、青海三省区,控制面积约20万平方公里,南以阿尔金山脊线为界,北抵嘎顺戈壁北缘,西与塔克拉玛干沙漠接壤、东以敦煌鸣沙山―党河水库一线为界。当前,尽快建立库姆塔格(荒漠)国家公园试点的必要性:一是保o荒漠自然遗产的迫切需要;二是保证中华民族文化延续的迫切需要;三是加强区域内生态保护的迫切需要。
【具体建议】
1.建设目标。此区域内目前有罗布泊、安南坝、西湖、阳关、阿尔金山五个部级自然保护区,敦煌雅丹世界地质公园、敦煌鸣沙山―月牙泉风景名胜区、阿克塞国家沙漠公园、敦煌阳关国家沙漠公园、敦煌鸣沙山国家沙化土地封禁保护区等八个其他类型保护地(区),以及连接以上自然保护地之间的原始生态区域(如罗布泊、阿奇克谷地、库姆塔格沙漠、库木库勒沙山等)、独特的生物多样性(如双峰野骆驼、藏野驴、蒙古野驴、雪豹、藏羚羊、野牦牛等中国特有和珍稀国家一级保护动物)、地理景观地标(如大雪山―阿尔金山、大峡谷―梭梭沟、大戈壁―莫贺延碛等)和人类文化遗址(如阳关、玉门关、楼兰古城、汉长城遗址等)。海拔从最高的慕士塔格峰到最低点罗布泊,落差超过6000米。地理景观丰富多样、文化遗产悠久珍贵,有望打造成东方的“黄石”国家公园,为“一带一路”沿线国家自然生态保护树立典范。
2.完善现有管理格局。通过建立国家公园试点,尝试构建“大敦煌”的管理格局,即把现行的敦煌市、阿克塞县、肃北县、安西县合并组建新的敦煌市,与国家公园管理机构“一套人马、两块牌子”,实现疏勒河、党河流域的统筹管理,理顺现行的上下游分割、水源地与汇水区的割据,既可解决肃北“飞地”管理的弊端,又能化解长期存在的由于行政管辖导致的社会矛盾。
完善资本市场功能
支持实体经济发展
【提案背景】
经过20多年的市场化改革和创新发展,我国资本市场和证券行业获得了长足发展,资本市场在中国金融体系中的作用和地位在不断提升,但仍面临两大突出矛盾:一是目前中国仍然是银行主导型金融结构,银行在社会融资中发挥着主要作用;二是“大市场、小行业”的行业格局仍未根本改变,资本市场与证券行业服务实体经济和国家战略的供给与需求矛盾日益凸显。主要体现为:股票发行与上市捆绑、IPO堰塞湖问题突出、一级市场和二级市场差距明显;证券行业缺乏部级直接投融资平台;市场投资者结构失衡、散户化严重。
【具体建议】
1.将股票发行与上市分离,尽快解决IPO堰塞湖问题,引导社会资金“脱虚向实”,促进资本形成。我国目前的发行上市审核体制本质上是一种准强制上市制度,公开发行股票必须上市,股票上市的前提是公开发行,现行《证券法》下公开发行与上市基本上捆绑于一体。而新三板的设立尤其是新三板扩容到全国后,现行《证券法》公开发行与上市制度捆绑于一体的规定已经不再适应多层次资本市场的发展。措施一是纠正过去IPO发行速度和规模过快,将导致大盘指数下跌的认识和观念误差。措施二是将新股股票发行与上市分离,作为注册制改革前的过渡安排。
2.组建部级直接融资平台,助推资本市场国家战略的落地与实施。建议在2014年5月9日国务院《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》的基础上,出台具体政策,引导扶持证券机构间的并购重组,组建若干系统重要性的现资银行,承担和发挥国家队的功能与使命。
3.提高新股发行定价的专业化和市场化,提高机构投资者在新股发行环节的配售比例,并配套制定股票锁定期及减持管理办法。一是吸引社会增量资金进入一级市场,引导社会分散资金转化为资本,支持实体经济;二是培育壮大机构投资者,改变目前市场散户投资者比重过高的现状;三是参照境外发达资本市场国家的成熟做法,制定出台分类型、多层次的股票锁定期及减持管理办法,从利益机制上引导社会形成长期价值投资理念。
开展县级及农村地区基层卫生技术人员部级培训计划
【提案背景】
为保证2022年全面建成小康社会宏伟目标的真正实现,确保“健康中国”战略的顺利实施,全面推进县级及农村地区的医疗卫生事业发展势在必行。要大幅提高县级及农村地区医疗卫生水平,数量巨大的基层卫生技术人员是关键。但是目前,县级及农村地区基层卫生技术人员的整体业务水平却不容乐观。要提高县级及农村地区基层卫生技术人员的业务水平,离不开正规系统的培训。
【具体建议】
1.制定出台县级及农村地区基层卫生技术人员部级培训计划。建议参照教师国培计划,出台县级及农村地区基层卫生技术人员国家培训计划,以切实行动提高基层卫生技术人员业务水平,为“健康中国”战略顺利实施奠定基础。中央层面要出台培训总体规划以及对培训内容、培训形式、组织实施等方面的具体要求,各地根据实际情况配套执行,培训情况纳入各级政府考核。
2.加强创新培训供给。建议加强培训的供给侧改革,整合协调各地综合性医院、医学院校等公立机构的教学资源,并充分调动社会资源参与培训。
3.深入调研,科学确定培训内容。建议前期深入调研,根据实际情况和基层卫生技术人员的具体需要制定统一的培训大纲,以提高培训质量、保证培训效果;针对县级、乡镇及村医等不同层级的需求,确定有针对性的培训内容;根据我国居民疾病谱特点确定重点培训内容,指导有特殊地区性疾病的区域开展针对性重点培训;加强公共卫生疾病预防基本技能训练,提高实施健康教育的实际能力,强化基层医疗机构防病的功能。
4.创新思路,合理安排培训形式。在科学确定培训内容的基础上,以标准化教学培训体系以及适应农村区域的技术推广项目打包下乡落户农村县级医疗机构,以科室建设、人才培训、专项技术下移为重点,促进县级医疗机构水平的提高,并以县级医疗机构为基地开展各类培训。
5.高度重视,全力做好培训保障。国家要安排专项资金保障培训,并出台专项资金管理办法,严格经费使用管理。要对承担培训任务的公立医院及医学院校按照培训人次给予适当补贴;对于参加培训的基层卫生技术人员免收培训费,并按照国家标准补贴相关费用;针对免费培养的“特岗医生”可采取国家助学贷款垫付的形式,待毕业生在特定岗位达到工作年限后国家予以免除相关贷款。县级卫生行政部门可委托各乡镇卫生院(所)对本乡镇卫生技术人员进行召集、组织并提供相关保障服务。
新闻媒体要规范国家通用
语言表述
【提案背景】
新闻媒体促进国家通用语言的规范使用,对全面提高国民素质,加快经济社会发展,发展科学文化事业,增进民族团结,维护国家统一,增强中华民族凝聚力和国家软实力发挥着不可替代的重要作用。然而,在播出的节目和刊登的报道中,经常出现“普通话”和“汉语”混淆使用,对国家通用语言表述还存在很多不一致、不规范的情况,其负面影响是不可忽视的。主要表现在:报道双语教学时用汉语教学覆盖了普通话教学;中外教育、文化交流中翻译不一致出现的问题;在对外教育和文化交流中,用“汉语推广”覆盖了中文推广。
【具体建议】
1.贯彻全面依法治国方略,提高依《宪法》推广普通话的自觉性。《宪法》第十九条规定,“国家推广全国通用的普通话”。新闻媒体规范国家通用语言的使用是《宪法》赋予的责任,要加大利用报纸、电视、广播和新媒体在全国推广普通话的工作力度,加大推广普通话宣传周的宣传力度,创新宣传形式,进一步增强各族人民对中华民族、中华文化和国家认同感。
2.在双语教学的报道中,明确双语教学中“双语”是指民族语言和普通话。近年来,在双语教学不断推进过程中,人们在主观认识中认为汉语与普通话是等同的。这种把汉语与普通话含义混淆甚至等同的现象非常普遍。所以,要尽快统一双语教学是“民族语言和普通话教学”的准确表述,以免引起被一些极端民族主义者和别有用心分子所利用,把双语教学歪曲为对少数民族“汉化”、“消灭”民族文化,进而引起一些不明真相的民族地区群众的误解,影响社会稳定。
3.在报道对外宣传、教育和文化交流活动时,统一使用“中文推广”。采用对外推广中文教育和中国文化交流,拟定中文和中国文化国际推广的方针政策和发展规划,支持各国各级各类教育机构开展中文教学,制定对外中文教学标准,开发和推广对外中文教材等标准表述。在报道海外华侨华人有关活动时,也可以沿用海外华侨华人习惯使用的“华文”、“华语”的表述。
壮大村级集体经济,
推进农业供给侧结构性改革
【提案背景】
全面小康的难点、重点、希望都在农村,但如何增强贫困村发展的造血功能,实现农村脱贫摘帽的可持续性,还需要因地制宜探讨新路径。调查发现,贫困村多为集体经济空壳村,低收入人群大多集中在村级集体经济5万元以下或零收入的村里。就目前看,发展村级集体经济面临的困难:集体经济薄弱村量大面广;发展集体经济难度较大。
【具体建议】
1.中共中央适时出台扶持农村集体经济发展的文件。中共中央、国务院在财政部有关文件和部分省试点的基础上,研究出台扶持发展农村集体经济的指导性文件,明确村级集体经济的地位、功能,提出扶持和发展措施。中央财政安排支持村级集体经济发展专项资金,建立集体经济薄弱村财政补助制度。对村级集体经济发展项目,要简化审批程序。
线上教学的优缺点及建议范文篇9
昨天,我们刚刚结束了“农村劳动力转移培训工作经验交流会”。今天,又召开了**年度职业教育与成人教育工作会议。最近,教育部党组和周济同多次听取了关于职业教育工作的汇报,并对做好今后一个时期的职成教工作作出了许多重要指示,体现了教育部党组对职业教育与成人教育工作的高度重视。周济同志在教育部**年工作会议上特别强调了职成教工作的重要性,提出要“实现职业教育的新发展、新突破”。前天,他又就农村劳动力转移培训工作发表了重要讲话。周济同志的这些讲话和指示,对做好职成教工作具有重要的指导意义。我们这个会议的主要任务,就是以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实全国职教会精神,按照教育部**年度工作会议的要求,在回顾总结过去一年职成教工作的基础上,对**年的职成教工作进行研究并作出部署。下面,我着重谈两个问题。
一、关于**年的职成教工作
**年,是本届政府的开局之年。一年来,职成教工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻全国职业教育工作会议和全国农村教育工作会议精神,坚持不断创新,努力开拓奋进,改革与发展取得了可喜进展,完成了各项既定的工作任务。主要表现是:
(一)深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,认真谋划职成教的改革与发展
一年来,职成教战线紧密联系改革与发展实际,认真学习十六大精神和“三个代表”重要思想。**年上半年,教育部职成教司专门组织了职成教基层管理干部和职业学校校长2期十六大精神专题学习班。8月份,召开了“学习‘三个代表’重要思相,推进职教改革与发展座谈会”。各地也组织了多种形式的学习和研讨活动。通过学习,职成教战线上的同志们对“三个代表”重要思想在认识上有了很大提高,增强了加快职成教改革与发展、推动工作再上新台阶的责任感和紧迫感。
一年来,职成教战线把学习贯彻“三个代表”重要思想与规划职成教事业发展结合起来,积极参与了《**—2007年教育振兴行动计划》的研究论证工作,提出了“职业教育与培训创新工程”,制定了“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”和“农村劳动力转移培训计划”,明确了职成教发展的方向和目标任务。
一年来,各地把学习“三个代表”重要思想与全面贯彻落实全国职业教育工作会议精神结合起来,大力推进职成教事业的改革与发展。到目前,全国已有山东、江苏、北京等22个省(自治区、直辖市)的政府先后召开了职业教育工作会议,一些地方的领导亲自带队,深入开展有关调查研究,进一步明确了改革与发展职成教事业的新思路、新举措和新任务,出台了贯彻国务院《决定》的一系列政策文件。一些地方已经根据全国职业教育工作会议精神,相继建立了在省(自治区、直辖市)政府统筹下的职业教育部门联席会议制度,加强了市(地)政府对职成教工作的统筹与领导。国务院《决定》中关于要增加职业教育投入的政策措施得到了较好落实。中央政府和地方政府对职业教育的投入有明显增加,为实施示范性职业学校建设项目,财政部**年安排职业教育专款2.5亿元,地方安排配套资金2亿多元;通过实施**年国债职业教育项目,国家发改委为职业教育安排资金5个亿元,地方的配套资金达13亿元。开过职教会的22个地方,职业教育的专项经费就已达每年5亿元以上。
(二)战胜“非典”疫情,确保职成教战线和职业学校工作的正常运转
去年春季,非典型肺炎疫情在我国部分省市相继出现,职成教战线按照党中央国务院的部署和教育部党组的要求,坚持一手抓“非典”防治这件大事不松劲,一手抓改革与发展的各项工作不动摇。教育部职成教司先后发出了四个文件,对职成教战线抗“非典”期间的招生、毕业生就业、教育教学等工作作出部署和安排。各有关省(区、市)根据教育部的安排,做了大量艰苦细致的工作,尽可能减小“非典”疫情对职成教事业带来的影响。“中国职业教育与成人教育网”及时开通了“抗‘非典’网上教育服务”。疫情较重的北京,市教委在“北京职成教网”上开通了“职成教空中课堂”。广东、山西、河北、内蒙古等“非典”疫情相对较重的地方,也都采取了切实有效的措施,在抗击“非典”疫情的同时,确保了招生规模的稳定增长、毕业生就业率继续提高和职业学校教育教学工作的正常运转。
(三)坚持大力发展的方针,推动职成教事业持续稳定健康地发展
**年初,教育部下发了《关于做好**年中等职业学校招生工作的通知》,并于3月初召开了中等职业学校招生工作会议,部署了**年中等职业学校的招生工作。各地按照教育部的要求,进一步加大了中等职业学校招生工作。各地按照教育部的要求,进一步加大了中等职业学校招生工作的力度,使中等职业教育规模连续第三年保持了良好的发展态势。据统计,**年,全国中等职业学校学历教育招生50209.53万人,比上年多招生40万人,增幅8.53%;在校生达到1254.68万人,比上年增加近60万人,增幅5%。据了解,去年中等职业学校招生增长幅度较大的地方主要有湖南、宁夏、山东、江苏、辽宁、**、河南、安徽、河北、广东、重庆等,其中湖南、宁夏的增幅达到了20%以上。同时,中等职业学校还面向社会提供了各类培训558万多人次,初步实现了学历教育与培训的并举。另外,高等职业学校(包括高专)招生达200万人,在校生近480万人,均比上年有较大幅度的增长。
(四)农村和西部地区职成教工作得到加强
去年,职成教战线积极参与了全国农村教育工作会议的筹备工作,就若干重大问题进行了深入调研,为《国务院关于进一步推进农村教育工作的决定》的制定提供了重要的参考,同时还制定了《决定》的配套文件—《教育部关于开展东部对西部、城市对农村中等职业学校合作办学对口招生工作的意见》,配合农业部等有关部门共同研究制定了《**——2010年全国农民工培训规划》。在战线上同志们的努力下,中等职业教育城市与农村、东部地区与西部地区合作办学、联合招生工作有了很大进展。据了解,目前,中等职业学校生源的近70%来自于农村地区。东部地区许多省市积极扩大面向西部地区招生的规模,北京中等职业学校在校生中有6800多名来自西部地区的学生,广东面向西部地区招生达2600多人,天津面向西部地区招生达2500多人。不少省市还扩大了城市中等职业学校面向农村地区招生的规模,江苏开展南北合作,**年苏南经济发达地区面向苏北欠发达地区的招生规模在一万两千多人。
(五)职业学校布局结构调整工作力度加强,优质职业教育资源得到进一步扩大
去年,各地进一步推进中等职业学校布局结构调整工作,加大职业学校布局结构调整工作的力度,取得了良好的效果。各地按照教育部制定的《中等职业学校设置标准(试行)》和《关于开展中等职业学校合格评估工作的通知》的要求,认真组织了中等职业学校合格评估工作,并以此为契机,对中等职业教育资源进行整合。据统计,**年,全国中等职业学校减少了2000多所,由上年的16200所调整至了14000左右。中等职业学校规模效益显著提高。目前,中等职业学校的校均规模已达到896人,比上年的733人增加了163人。以合格评估为基础,根据教育部《部级重点职业技术学校评估指标体系》等文件的要求,各地认真组织了部级重点中等职业学校的复查与审核推荐工作。**年12月,根据各地的评估和推荐,教育部专门组织了专家论证,调整认定了新一批部级重点中等职业学校1076所,培育了一批新的职业教育优质资源。
(六)教育教学改革继续深化,职业教育的质量进一步提高
去年,职成教战线坚持以就业为导向,面向市场、面向社会,深化教学改革。认真研究制定“现代制造和服务业技能型紧缺人才培训计划”,教育部组织交通部、卫生部六个部委正式签发了《关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程的通知》,标志着这项工作正式启动。通过实施这个计划,将进一步促进职业学校实行产教结合、校企合作,实行“订单”培养。
去年,职成教战线加快了中等职业学校示范专业建设工作步伐,完成了20个示范专业新一轮教学改革方案的制订工作。开始积极筹备开发就业面广、社会急需专业教学指导方案。同时,积极推进“学分制”试点工作,截止到目前,全国已有22个省(自治区、直辖市)的500多所中等职业学校开展了学分制的试点工作。
职成教战线进一步加强了职业教育教材开发和建设工作,完成了2001年10月立项的全部39个职业教育教材建设研究与开发课题的研究工作;同时,完成了120个与中等职业教育国家规划教材配套使用的多媒体课件的开发研制工作,目前绝大部分课件(118个)已经出版发行。同时,进一步加强职教教材信息服务体系建设,积极推进教材管理制度的改革和建设,按市场化原则规范职业教育教材信息服务机构,使其在国家有关规定范围内,独立地开展教材信息服务,更好地保证职业教育教学秩序。
大力推进职成教信息化建设,提高信息技术在教育教学中的应用水平。到**年底,基本完成了上一个行动计划确定的130门远程职成教育网络课程和多媒体素材库的开发任务。研究起草了《关于大力推进职业教育与成人教育信息化建设的若干意见》(征求意见稿),对职业教育与成人教育信息化建设作出了初步的整体规划。
(七)职业学校德育工作和职业指导工作进一步加强
去年,教育部组织制定了《职业技术学校德育课贯彻十六大精神教学指导纲要》,把学习贯彻十六大精神作为职业学校德育工作和德育课教学的重要内容。在抗击“非典”期间,及时下发了《教育部关于做好防治“非典”期间职业学校毕业生就业指导工作的通知》取得了良好的效果。为推动职业学校德育工作整体构建工作,教育部在战线同志们的配合下,组织起草了《中等职业学校德育大纲》(草稿)和关于加强职业技术学校心理健康教育的有关文件。
职业技术学校职业指导工作取得突破性进展。各地认真贯彻《教育部关于加强职业技术学校职业指导工作的意见》,普遍开展了职业指导工作,成立了相关机构,为学生就业提供了切实有效的帮助和服务。教育部召开了全国职业技术学校职业指导工作先进单位。在各地的努力下,职业技术学校毕业生的就业情况保持了良好的态势。根据我们对全国10个省、直辖市、计划单列市的100所中职学校2002和**年毕业生就业情况进行的抽样调查,这些学校的平均就业率分别为94.6%和95.4%。
(八)积极开展社区教育,推进学习型社会建设工作取得新的进展
**年,全国社区教育工作蓬勃发展。全国大多数省以及一些大中城市都召开了专门会议,部署当地的社区教育工作,全面开展社区教育工作的城区已经达到全国城区总数的1/4以上。很多中心城市提出并制订了学习型城市建设的实施方案,北京、上海、大连、青岛、宁波、深圳、南京、武汉等城市也都提出了率先创建学习型城市的具体工作目标。社区教育工作有效地提高了社区居民的受教育培训率和社区活动参与率,提高了社区居民的整体素质。据对第一批全国社区教育实验区的不完全统计,仅**年一年,全国社区教育实验区培训社区居民700万人次以上,超过居民总数的30%,创建各种类型的学习型家庭、学习型企业、学习型单位超过35万个,遍及社区内各种形式的社区中心为广大社区居民提供了形式多样、丰富多彩的学习培训活动,创造了终身教育节、市民学习周等一系列体现现代学习型社会特征的大教育、大培训的新模式。**年,上海市实施“百万家庭网上行”活动,从**年开始,用3年左右的时间,对本市百万社区居民特别是35—60岁的妇女,进行信息化知识和应用技能的基础性培训,使他们能够自行操作使用包括计算机、机顶盒等与日常生活密切相关的信息化设施,提高在信息社会的适应能力和生活质量,同时通过“培训一个人,影响一家人”,不断扩大信息化应用人群。**年的实施重点已经列入政府当年的实事工程,确保完成10万人的培训。这些多种形式的教育培训活动,较好地满足了广大社区居民不断增长的多样化的学习需求,为社区的稳定与发展和构建终身教育体系、建设学习型社会做出了重要的贡献。
(九)职业教育师资培养培训体系进一步完善,师资队伍整体素质明显提高
去年,我国职业教育师资培养培训体系建设取得新进展。为优化基地的区域布局,在专家评审的基础上,教育部批准了华中科技大学、集美大学两所学校作为全国重点建设职教师资培训基地,使基地总数达到54个。各基地普遍重视加强内部管理、完善培养培训项目工作,不断提高培养培训能力。此外,各地也加强了职教师资培养培训基地的建设工作,建成省级基地130多少。
依托全国和省级重点建设职教师资基地,广泛开展以骨干教师为重点的教师培训。去年,中职教师在职攻读硕士学位工作取得新进展,在培养学校专业计划申报、教师报考程序、以及配套政策等方面做了进一步改进,承担此项任务的学校由原来的13所增加到22所,招生计划增加到1560人。此外,为了落实全国职业教育工作会议精神和全国农村教育工作会议精神,提高农村职业学校、化技术学校为“三农”服务的能力,在河北、湖南、宁夏三省区开展农村职成教骨干教师培训试点工作,为下一阶段加强农村职成教骨干师资培训工作摸索规律、积累经验。
推动职业学校校长培训工作步入规范化、科学化、制度化轨道。**年10月,教育部印发了《关于进一步加强职业技术学校校长培训工作的若干意见》(教职成[**]3号)以及校长任职资格培训、在职提高培训、骨干校长高级研修三个指导性教学计划。这是新时期我国职业技术学校校长培训工作的宏观指导性文件。此外,教育部还委托部分全国重点建设职教师资培养培训基地举办了全国职业技术学校骨干校长高级研修班,采取内地集中研修与赴香港考察相结合的方式进行,效果十分突出。
(十)职业教育国际交流与合作成果显著
**年,职业教育领域的国际交流与合作在以前工作的基础上得到了进一步加强,中澳(重庆)职业教育合作项目进展良好,并取得阶段性成果,在体制创新和课程开发两方面进行了积极的探索和尝试。由中澳两国四方联合举办的“中国——澳大利亚职业教育论坛”取得了圆满成功,引起了很大的社会反响,扩大了职业教育的社会影响,促进了职业教育观念的更新。
选派职业教育专业骨干教师赴国(境)外进修学习。教育部与德国国际继续教育与发展协会协商,启动了“中德职业教育师资进修项目”该项目涉及汽车运用与维修、数控技术应用、机电技术应用、电子技术应用、旅游管理与服务、国际商务6个专业,实施期限为三年,将累计培训我国中等职业学校的专业课骨干教师900人左右。目前,首批四个专业的教师已赴德国接受培训。各地也十分重视外派教师到职业教育较为发达的国家和地区学习,全国外派的教师达上千人。江苏、湖北、重庆等地在这方面的工作力度较大。
总之,**年对我们职成教事业的改革与发展是不寻常的一年,是职成教战线实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实全国职业教育工作会议和全国农村教育工作会议精神、团结奋进的一年,是职成教各项工作取得新的进展的一年。在这里,我代表教育部党组对职成教战线同志为此所付出的努力表示崇高的敬意。
二、**年职成教工作的主要任务
**年职成教工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实全国职业教育工作会议和全国农村教育工作会议精神,按照教育部**年度工作会议的部署和要求,坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针,以服务为宗旨,以就业为导向,以创新为动力,求真务实、真抓实干,努力办好让人民满意的职业教育与成人教育。
关于**年职成教工作,教育部职成司将印发《**年职成教工作要点》,在这里,我着重强调以下几点:
(一)认真学习实践“三个代表”重要思想,深入贯彻全国职教会和全国农教会精神,以组织好两个“计划”落实为重点,全面促进新行动计划的实施
要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,切实把思想认识统一到十六大、十六届三中全会的精神上来,从服务全面建设小康社会宏伟目标的高度,推进职成教工作实现“发展要新思路,改革要有新突,各项工作要有新举措”的要求。要把学习贯彻“三个代表”重要思想与谋划职成教事业的发展结合起来,与实施《**——2007年教育振兴行动计划》结合起来,与实施“技能型缺人才培养计划”和“农村劳动力转移培训计划”结合起来,与深入贯彻全国职业教育工作会议和全国农村教育工作会议精神结合起来,努力推动职成教事业取得新的更大的发展。
今年,要求各地要在去年全面贯彻落实全国职教会和全国农村教育工作会议精神取得阶段性成果的基础上,进一步深入贯彻落实这两个会议的精神,完成会议确定的各项目标任务。按照教育部党组的部署,全面落实《**——2007年教育振兴行动计划》对职业教育与成人教育提出来出的新任务和新要求,着力实施好“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”和“农村劳动力转移培训计划”,大力推动整个事业的改革与发展。今年的适当时候,教育部将组织开展职业教育专项督导检查工作,重点是贯彻落实全国职业教育工作会议精神的情况。根据新行动计划的要求,教育部将启动“教育事业十一五计划”和“教育事业2022年发展纲要”制定工作,我们职成教战线的同志们要很好地把握住这个机遇,认真做好职成教事业的发展规划,进一步明确我们的奋斗目标和主要工作任务。
(二)关于今年需要大力推进的六项重点工作
1、认真组织实施“农村劳动力转移培训计划”,进一步推动职
业教育与成人教育工作更好地为“三农”服务
根据十六大精神,按照全国职业教育工作会议和全国农村教育工作会议精神的要求,继续把推进农村(包括西部地区)职成教的发展作为工作重点。前天,周济同志已经就职成教工作如何加强农村劳动力转移培训工作进行了部署,各地一定要认真加以贯彻落实。开展农村劳动力转移培训,一定要围绕农村产业结构调整、加快城镇化进程、增加农民收入、促进西部地区发展的需要来推进,特别是要把促进农民增收入到突出的位置,以服务为宗旨,以就业为导向,积极探索农村劳动力转移培训工作的新模式和新机制。努力把这项工作抓好抓实。
2、认真组织实施“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”,加快培养生产服务第一线需要的技能型人才
按照以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路的要求,在**年启动“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”的基础上,认真组织实施该计划,以数控技术应用、计算机应用与软件技术、汽车运用与维修、护理等专业领域为重点,在全国确定一批实施该工程的中等和高等职业院校,扶持一批骨干职业学校,建设一批共享的高水平制造业人才培养培训中心。通过该计划的实施,在全国建立500个技能型紧缺人才示范性培养培训基地,与1400个企事单位的合作。力争在**-2007年间向社会输送紧缺专业毕业生100万人,提供短期技能提高培训300万人次。
实施“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”,必须切实加强职业教育实训基地的建设,努力提高学生的实际动手能力。要利用新机制在全国建设一批区域共享的高水平的制造业实训基地。教育部已经组织有关专家就建设职业教育实训基地进行了可行性研究和论证,初步考虑在全国建设数控技术、电工电子、汽车运用与维修、计算机软件技术、建筑等五个专业的中职和高职实训基地400个。首批建设的100个数控技术实训基地拟于今年上半年启动。各地不仅要全力支持教育部开展的实训基地建设工作,同时更要结合本地实际,组织自己的实训基地建设。
与实施“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”相配合,今年下半年,教育部将与有关部门合作组织相关专业的职业技能大赛。要求战线上要认真做好有关准备工作,使我们的技能大赛在引导社会进一步重视和关心技能型人才成长的工作中起到重要的导向作用。
3、进一步加强职业学校德育和职业指导工作
积极贯彻全国中小学德育工作会议和全国职业学校职业指导经验交流会议精神,加强和改进职业学校德育工作,推动职业指导工作的深入开展。大力弘扬、培育民族精神,突出以爱国主义教育为核心的传统美德和革命传统教育,突出以诚信教育为核心的职业道德教育,在充分发挥课程教学主渠道作用的同时,注重加强德育实践活动,努力提高德育工作的针对性和实效性;结合职业学校特点组织职业学校开展以“弘扬和培育民族精神”为主题的职业技术学校“文明风采”竞赛活动。
要适应就业形势的变化,加强职业指导工作体系、制度、队伍建设和创业教育,进一步密切职业教育与劳动就业的联系,切实加强职业指导和就业服务工作,努力提高职业学校毕业生的就业率和就业质量。要逐步建立职业学校学生就业情况统计上报制度,把就业率作为评价职业学校办学质量和水平的重要内容。要继续贯彻好劳动保障部、教育部、人事部《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》和《教育部关于进一步加强职业技术学校职业指导工作的意见》,适应国家就业准入制度和职业资格证书制度的建立与实施,继续探索职业学校教育与职业资格证书培训沟通衔接的办法和途径,为学生就业创造有利条件。要进一步加强就业服务工作,为学生就业提供信息咨询服务,还要与有关部门合作建立职业学校人才就业市场,探索组织职业学校毕业生异地就业和国(境)外劳务输出。我们的职业学校在为学生提供就业服务的同时,还要积极开展下岗失业人员的再就业培训和进城务工人员的培训工作,实现学校功能的拓展。
4、大力推进终身教育体系的建立和完善,加快发展社区教育和各类学习型组织建设。
大力开展多样化的成人教育与培训,努力构建终身教育体系,推动学习型社会的建立。**年,一是要继续深入开展社区教育工作,积极推进社区教育实验区和示范区建设,在全国建设一批高质量的社区教育示范区,通过实验区和示范区建设,进一步探索和积累开展社区教育、推进学习型社会建设的经验,逐步建立和健全完善的社区教育管理体制和运行机制。教育部将制订并下发《关于进一步开展社区教育工作的若干意见》,明确开展社区教育工作的相关政策和措施,建立健全社区教育工作体系,推动社区教育健康发展。二是要及时总结和推广各地创建学习型城市的做法和经验,召开以创建学习型城市为主题的城市教育综合改革会议。要加强与相关部门、行业配合,大力推进企业职工培训工作,抓好各类学习型组织的创建工作。三是要切实加强农民实用技术培训,充分利用县、乡、村三级教育培训网络,向广大农民传授先进的农业生产技术,使从事农业生产的农民普遍能够掌握1—2项农业生产实用技术。四是要积极开展制定《终身学习法》的论证工作。
5、适应社会和市场需求,深化职业教育教学改革,努力提高办学质量和效益
**年,要进一步调整职业学校的布局结构、整合资源,提高效益,努力建设一批规模较大、质量较高的骨干示范学校,扩大优质的职业教育资源,努力使省级以上骨干示范学业学校达到5000所,在校生占全国中等职业学校在校生数的60%左右。**年的目标是,到年底,部级重点中等职业学校达到2000所左右。**年开始着手制定一流中等职业学校标准,启动一流中等职业学校建设工作。
进一步加强专业建设、不断调整专业结构,根据经济结构调整和市场的需要,加快发展新兴产业和现代服务业相关专业。在上一个行动计划职业教育课程改革和教材建设规划成果的基础上,进一步加强新兴专业的课程开发和教材建设,完善课程体系和结构,加强新教材开发、教材评价、教学设计、教材管理等方面的制度建设。高等教育搞了1500个精品课程,其中高职占了25%。中等职业教育也要开发一批特色课程或训练项目,教育部将组织开发大约200个模块式、综合化特色课程。
要进一步加大教学管理制度的改革和试验。当前很重要的一项工作就是要把学分制在职业学校逐步推开,要探索和建立职业教育“学分银行”,为在更大范围内的学分互认和转换创造条件,方便学生半工半读、分阶段完成学业,增强职业教育的多样化和灵活性,不拘一格办学。要把加强职业教育实训基地建设作为推动职业教育改革的突破口,加强区域、共享型、高水平的职业教育实训基地建设,提高学生(学员)的实践动手能力和就业能力。
适应职业教育改革和发展的需要,进一步提高职业教育师资队伍的整体素质。今年,将着手研究制定《关于加强职业技术学校“双师型”师资队伍建设的意见》,进一步加强职业技术学校专业课教师的继续教育工作,提出职业技术学校聘请企事业单位的人员担任专兼职教师,以及在职专业课教师到专业对口的企事业单位实习具体措施和办法,加快“双师型”师资队伍建设步伐。要实施“职教师资素质提高计划”,通过内容和制度创新,进一步改进中职教师在职攻读硕士学位工作,扩大培养规模,努力造就一支职业技术学校骨干教师和带头人队伍。大力开展以农村和中西部地区职业学校骨干教师、紧缺专业师资为重点教师的培训工作,努力提升职业教育师资队伍的整体素质和水平。做好**年300名赴德进修职教教师的遴选、国内培训、国外进修,以及项目跟踪和评估工作。进一步完善职业学校校长培训的相关规章制度,继续拓宽校长境外学习考察的途径,积极开展职业技术学校骨干校长高级研修活动。继续加强职业教育师资培养培训体系建设,逐步建立起以全国重点建设职教师培训基地为骨干,以地方职教师资培训基地为基础的功能齐全、管理规范、培养能力强、教学质量高、具有职教特色的职教师资培养培训体系。今年,教育部将制定师资培养培训基地评估指标体系,并于年底或明年开始评估工作。各地也要根据这些精神,切实加强省级师资培训基地的建设工作。今年是我国设立教师节的第20个年头,教育部将对教师进行表彰和宣传。各地也要认真做好这项工作,发现和树立一些职教战线先进教师典型,通过多种形式宣传他们的先进事迹,进一步激发职成教战线教师的工作热情,使他们更加自觉自动地投入到职业教育改革与发展的伟大实践中去。
6、进一步推进职业教育管理和办学体制改革,加快民办职业教育发展步伐
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关键词:群众路线;高校;行政管理;改革
党的十八届三中全会对我国全面深化改革作了部署,高等教育领域综合改革是重要组成部分,高校内部治理结构改革是其中一个重要内容,而行政管理则是重中之重。群众路线是高校党委、行政必须始终坚持的根本路线和牢牢把握的重要法宝。因此,如何始终坚持和认真践行群众路线,加强和改进高校行政管理、科学治理大学成为新形势下高校应对的重要课题和艰巨任务。
一、高校行政管理存在的主要问题
当前,由于办学规模的持续扩大,内涵发展的更高要求,市场经济的冲击影响以及一些高校行政干部存在的信念滑坡、精神懈怠等原因,导致高校行政管理存在一些问题,主要表现在以下几个方面。1.管理干部的素质能力欠缺。首先是管理理念方面的问题,主要是以人为本理念缺失。有些管理干部认为,做管理就是“管别人”,当干部就是当“领导”,没有树立以师生为本的理念,缺少为教学科研、师生发展服务的意识。其次是管理能力方面的问题,主要是“能力恐慌”。一是理解政策的能力不强。有的干部对政策文件不学习、不研究、不挖掘。二是决策执行的能力偏弱。有的干部对自己职权范围内的事不敢拍板决策,动不动就请示汇报。三是协调谋事的能力欠缺。有的干部过于强调局部利益,互不通气、互设障碍,有些工作“三不管”,有时多头上报、多头管理而缺乏有效横向协调的现象。再次是思想作风方面的问题,主要是特权思想、经验主义较重。有些领导干部和管理人员法治观念不强,不同程度地存在特权思想、官僚作风及铺张浪费现象;有的安于现状、不思进取,喜欢凭以往的惯例和经验做事。2.管理机制的建立健全滞后。一是保障决策科学、民主、高效的制度还不够完善。高校的决策会议尽管都有议事规程,但有的条款还比较宏观,有的规定还落实不到位;有些涉及民生问题的重大决策,深入基层听取意见建议还不够,邀请师生代表列席决策会议的机制还没有形成。二是推动工作落实的督察督办机制还不够健全。存在忽视检查或检查力度不够的问题,没有建立重点督办工作通报制度,致使有些重大决策决而不行。有些问责碍于人情世故,流于形式,与问责相配套的绩效考核机制、优任弱免机制还没有建立。三是实行校务公开、促进民主管理的制度还未贯彻到位。校务公开的力度、范围还不够大,学校重大决策、重要民生问题推进落实情况的通报不够主动及时;教代会作为学校民主管理的重要平台,职能还需强化,特别是有些部门对提案处理不重视、不规范,有些合理意见建议得不到及时采纳、落实。3.管理手段的改进创新落后。一是校园数字化、信息一体化建设步伐亟待加快。许多高校在推进数字化校园建设上投入巨大,研制各种管理系统,细化各类工作流程,但数字化的兼容性还不强,各部门的系统基本上都还处于独立运行状态,没有实现对接和共享。二是资产管理、资源配置亟待优化。资源共享不顺畅、资源管理不规范、资源信息不透明的问题还比较严重。在资源管理上还没建立完善的投入产出绩效评价制度,致使不少单位存在“学校资源部门化、部门资源私有化”的现象。三是管理的精细化有待提高。有的程序多、步骤繁,既不方便师生员工,也不利于工作效率提高;有的成本意识不强,人财物浪费的现象比较严重。此外,有的行政人员和领导干部不积极培养应用现代信息的素养和技能。
二、高校行政管理工作改革创新的对策
高校党委、行政部门需要以群众观点、群众路线推动行政管理工作,更新管理理念,加强队伍建设,创新方式手段,健全管理机制,开创学校各项事业新局面。1.以思想为先导,更新管理理念,提升管理质量。一是正确认识管理的本质,树立以人为本的理念。“高校行政管理体制改革的目标是建立服务型的高校”[1],本质是最大限度地调动师生员工的积极性,最高效地利用好有限的教育资源,最有效地实现大学使命,关键则要抓住两点:平等的意识和服务的思想。学校的每一个人都是平等的,管理中应当有一种人文关怀,有一种平等对话,坚持把服务作为一种基本理念和价值追求,做到“一切为了师生,为了一切师生,为了师生的一切”。二是正确认识管理的地位,树立责任担当的理念。没有一流的管理干部,就没有一流的管理和服务,也就没有一流大学。高校各级管理干部应清醒认识到自己肩负的责任,顾大局、讲担当、创一流。三是正确认识管理的要求,树立终身学习的理念。高校管理干部应当加强学习,学理论,学政策,学经验,把学习贯穿于工作中。高校各级党组织应当按照建设学习型党组织的要求,健全理论学习中心组和民主生活会等制度,加大党员干部教育培训力度,系统提高领导干部的理论素养和管理水平。2.以作风为抓手,加强队伍建设,提升管理能力。一是鼓励改革创新,大兴真干实干之风。一方面,着力推进创新型管理,只要有利于促进学校科学发展、提升学校办学水平的,就要敢闯敢干;另一方面,注重从细节抓起、小事做起,做一件、成一件、巩固一件。二是贯彻群众路线,大兴密切联系群众之风。坚持群众路线是每个党员干部必备的政治信仰、责任意识和精神追求,通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,教育引导行政管理干部、广大职工党员深入学习领会群众路线的内涵、原则、要求和方法,切实把为师生造福作为最大的执政责任和工作追求,真正使行政管理工作从“管控”向“服务”转变。三是弘扬优良传统,大兴艰苦奋斗之风。坚持依法依规办学治校、依法依章履行职权。坚决贯彻党风廉政建设责任制,自觉接受组织、群众和社会监督。坚决落实中央“八项规定”及有关条例办法,勤俭办学。3.以硬件为基础,创新方式手段,提升管理效能。当前的管理进入了高速信息化时代,高校应当积极掌握各类现代管理手段。一是建设数字化校园。一方面,适应新形势的发展推进数字化校园建设,努力建成兼容性更强、安全性更高的数字化校园,进一步提高管理水平和增强管理效率。另一方面,加强行政人员和领导干部的现代办公技能培训,确保数字化校园的效能充分发挥。二是盘活办学资源。逐步建立资源有偿使用机制和投入产出的效益评估制度,注重成本控制与风险防范,采用定额使用免费、超额使用付费的方式,科学合理配置人、财、物及信息资源,实现资源投入的规模效益和带动效应。三是优化管理流程。优化工作程序、创新工作方法,把常规工作理出流程、公示出来,将常用办事程序在单位网站和显要位置公开,方便师生、提高效率。4.以制度为保障,健全管理机制,提高管理水平。一是加强决策管理,提升决策科学化水平。坚持党委领导下的校长负责制,贯彻民主集中制,执行“三重一大”制度。建立健全决策会议的议事规程和程序,提高学校决策的质量和效率。坚持校领导联系学院、深入基层调研、深入一线听课的制度,确保学校决策信息的准确。二是加强执行管理,抓好督办落实工作。完善督查督办制度,成立专门督办机构,重点抓好学校重大决策部署和重要民生问题的督查督办工作。对部门、学院存在的决策失误、执行不力、违规违纪、推诿扯皮等问题实行问责。建立健全处级领导班子任期目标责任制,把履责和问责结合,将目标考核与评先评优、提拔任用等挂钩;实行职能部门年度工作报告制度,形成倒逼机制和责任动力。三是加强民主管理,推进党务校务公开。建立学校决策会议涉及师生员工切身利益的重大问题邀请师生代表列席的机制,形成师生参与决策咨询的长效工作机制。完善学校教代会工作制度,切实保障教职工各项合法权益。加强对学校规章制度的宣传,让师生员工尽可能了解和知情。扩大党务校务公开范围,凡涉及师生员工切身利益、需要师生员工广泛知晓的事项,以及相关规章制度规定需要公开的其他事项,要通过教代会、通报会和网站、校报等途径,主动及时准确公开。
参考文献:
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关键词:打造过硬团队
一、基层员工队伍的现状
目前中车大连机车车辆有限公司生产产品种类多,工序复杂,任务集中,单机作业面积小,一线生产操作工短缺,员工队伍老龄化趋势明显,这些因素,严重制约着基层单位的生产经营。
二、必须全方位提高员工队伍素质
1、以提高干部素质为重点。干部是团队的核心,干部素质的高低决定着团队战斗力的强弱。因此,基层单位把提升干部素质作为打造优秀团队的首要任务。一是干部要养成学习的自觉性。在学习的过程中,对照、检查、总结自己的一言一行,不断提高修养、拓宽视野、开阔心胸、创新思路。二是干部要树立服务意识。干部要放下“身架”,深入一线与员工交流谈心,为他们解惑答疑,向他们提供工作、学习上的帮助。通过向服务型管理的转化,培养干部的服务意识,增强干部的工作责任感,营造和谐的干群关系。三是要求干部“换位思考”。在员工心目中,往往对干部敬畏有余,敬佩不足。因此,干部必须站在员工的角度去理解员工、感受员工、信任员工。同时,定期征求员工对干部的意见和建议,作为指导和改进团队工作的第一手材料。四是干部要勇于担当。当员工因自己的失误给工作带来影响时,其内心往往存在不安,这时,作为干部不要一味地责备下属,而要耐心地帮助分析产生过错的原因及后果,做好改进工作。
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一、高校统战智库建设的意义
党的十八大以来,以同志为总书记的党中央高度重视统一战线事业的发展,对统一战线和党外代表人士队伍建设工作提出了一系列新思想、新观点、新要求。高校统战智库具有人才培养、战略研究、舆论引导和政策建言等重要功能。因此,做好高校统战智库建设工作,有着十分重要的意义。
首先,高校统战智库能够有效地整合各方智慧和优势资源,建设一支了解中国国情、体现中国气派、具有中国特色的决策咨询队伍。为转型时期复杂社会问题的解决以及中国重大公共政策的制定积极贡献智慧和力量。
其次,高校统战成员中蕴藏着一大批多学科、有专长的专家学者,使其在战略性和趋势性研究方面具有明显的优势。因此,高校统战智库建设能够有效地弥补官方智库应急性、短期性和研究方向单一等问题以及与民间智库发展艰难、资金缺乏的不足,与民间智库和官方智库形成良性互补的局面。
最后,政府决策需要“集思广益”、“海纳百川”,而不同类型的智库能够提供更为丰富的政策理念、专家建议甚至批评意见。就这一点而言,高校统战智库的独立性显得愈发重要,这决定了它可以站在科学的立场作出独立的判断,充分发挥聚智善谋功能和以文辅政作用,突破体制内某些利益束缚,做到“旁观者清”。
二、高校构建统战智库的优势
近年来,高校统一战线发生了例如成员数量增加、学历升高、流动性大等新变化,且其成员普遍具有学历高、影响大、参政议政能力强等特点。因此,在高校统战智库的建设过程中,怎样发挥其成员独特的学术优势、资源优势、渠道优势和政治优势,如何为其成员搭建贡献智慧和施展才华的平台,促进人才价值的增值,为学校党委和地方政府的发展献计献策,更好地为其科学决策服务,已成为统一战线今后一个时期的重要研究课题。
1、学术优势
高校统战成员包括民主党派、无党派高中级知识分子、台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞等……尤其是那些有成就、有影响的党外代表性人士,如中国科学院院士、学术带头人或各领域专家、重要业务骨干及各级人大代表、政协委员等。[2]具体说来,高校统战成员中蕴藏着一大批学有专长的专家学者,他们的智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点,[3]有较强的人才优势、理论优势和学术优势,能为学校党委和地方政府的科学决策提供高效的、有价值的信息和咨询,作为科学研究和服务社会的重要载体,在推进党和政府决策科学化和民主化的进程中提供重要的理论支撑和智力支持。
2、资源优势
高校统战成员大多都拥有较高的学历和职称层次,即“双高”人才,有较强的参政议政和服务决策的能力,是党和社会发展的重要依靠力量和优势资源。这些知识分子中的很多人都是学校各个岗位的骨干力量,可以依托其主持或参与的各级各类科学研究项目,从不同的领域和视角开展主题研讨、项目开发等活动,并利用其特有的资源优势,实现集思广益、优势互补、汇聚力量,提高决策效率和资源利用率,增强智库专家们的分析能力和研究能力。
3、渠道优势
高校统一战线成员有大一部分是有成就、有影响的党外代表性人士,他们或是各领域的学术带头人、专家学者、重要业务骨干,或是各级人大代表、政协委员等,具有联系各级各类学术团体、民主党派和社会群体的便利条件,不仅在开展调研工作时比中国共产党党员方便很多,而且在体察民情、反映民意、关心民苦、解决民难等方面也有独特的渠道优势,能够更好地构建起上联中央、下联群众的组织架构,是反映社情民意的重要渠道。
4、政治优势
统一战线具有整合力量、凝聚人心的天然的政治优势。高校统战成员有着“和而不同”、“求同存异”的大局观,对不同阶层、阶级和利益团体的阶级属性或利益属性有着较强的包容性,能够正确看待和处理多样性和一致性的关系。统战智库不仅能够不断巩固和夯实共同的思想政治基础,而且能够充分发扬民主、尊重多样、包容差异,充分发挥其民主监督、参政议政、民主协商的功能,必将增强新型智库建设的系统性、科学性与协调性。
三、统战智库建设亟待解决的突出问题
高校统战智库已成为我国智库建设的一支重要力量,拥有独特的学术优势、资源优势、渠道优势和政治优势,但也存在智库成果的决策贡献率低、社会影响力不强等突出问题。具体说来:
1、缺乏协同与联动
由于协同联动的开放式平台尚未搭建,目前,高校统战智库仍处于较为保守和封闭的状态,其建设基本是各自为战,缺乏联动性与协同性,造成资源无法共享以及低水平的重复研究和资源的浪费。
2、影响力薄弱
高校统战智库无论是在学术影响力、社会影响力还是国际影响力上都不及官方智库。此外,由于大部分智库专家为兼职,加之研究问题复杂、研究经费不足,导致专家学者智力服务的热情和积极性不够,创新能力和服务决策意识不强。
3、决策贡献率低
高校统战智库研究成果共享的信息库尚未建成,对高价值、高质量的信息进行有序整合和高效利用暂无法完成。因此,目前的研究成果较碎片化,缺乏系统性研究,且大部分研究成果是“阳春白雪”,被束之高阁,对于高校党委和地方政府决策的贡献率和研究成果转化为决策咨询的比率都比较低,成果利用和转化效果不佳。
4、缺乏科学的管理和评价机制
在科研至上的背景下,我国高校评价、考核机制单一,缺乏弹性。受此影响,高校统战智库评价、考核与激励机制不够健全,加之高校和社会对统战智库建设缺乏足够的重视,在一定程度上制约了高校统战智库的创新能力和发展潜力。
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