现代化农村建设范文篇1

1.1初步构建起现代农业产业体系绿色产业较快发展。全市绿色食品种植达到面积1.05万亩,已获省级名牌产品、吉林市名牌产品、绿色食品标识、省级著名商标、地理标志保护产品17个。与金沙粮贸合作,共建了1500亩有机水稻生产基地;畜牧产业发展成效显著。通过引进宝信稚牛、金牛饲料、清江食品和金城食品等龙头企业,带动了肉牛、肉鸡、生猪等养殖业的较快发展,对畜牧业发展起到了强劲的带动作用;农业产业化步伐明显加快。通过引进、改造龙头企业,在全市形成了较齐全的农产品加工体系。农业产业化龙头企业发展到135户,其中省级龙头企业4户,吉林市龙头企业11户;特色产业发展态势强劲。积极发展“一村一品”,培育了甜玉米、食用菌、中药材、林蛙等特色产业,全市特色产业产值14.3亿元。

1.2农业标准化建设和科技水平进一步提高坚持把提高农业标准化建设和科技水平作为一项重要工作来抓,积极提高农业核心竞争力和发展后劲。加快建立覆盖农业生产全面积、全作物、全过程的标准化生产体系,制定并实施了从用种、施肥、播种、整地、管理、收获到加工、营销一系列的标准化规程,种植业标准化率达到了80%。大力推广了测土配方施肥、赤眼蜂防治玉米螟等先进适用技术。桦甸市玉米超高产攻关实现了山区、半山区雨养条件下平均亩单产突破826公斤;实施了“科技入户工程”,农业科技贡献率达到55%。

1.3农业基础建设得到巩固加强近年来,桦甸市高度重视农业基础建设,进一步夯实农业根基。目前,全市已建立农机作业合作经济组织240个、农机大户110户,农机总动力达到216091千瓦。

1.4农村各项事业全面发展在大力发展农业生产的同时,桦甸市还积极抓好农村居住条件和生态环境建设,不断提高农民生活质量。

1.5新农村建设扎实推进近年来,桦甸市全面贯彻落实党的农村各项方针政策,以改革为动力,充分整合各种资源,激活各种发展要素,加快推进县域经济发展。抓好体制机制创新,组建农民专业合作社240个,有2万余农户加入专业合作社,占农户总数的37%。其中密山绿莹高丽米合作社被评为全国农民专业合作社十面旗帜之一。

2.存在的主要问题

2.1农村产业结构不够优化,产业层次还比较低传统产业仍占据农业主导地位,产业结构比较单一,仍以种植业为主,畜牧业所占比例较低。缺乏规模经营,集约化程度不高,农产品生产成本难以降低,致使农业生产呈粗放低效运行。小城镇建设、民营经济和市场的发展不快,二、三产业不发达,整体实力弱,农村富余劳动力向二、三产业转移迟缓,导致农村经济不够活跃。

2.2支柱产业项目不多,项目结构不够优化桦甸市农业支柱产业项目发展不平衡,缺少大企业带动,项目种类比较单一,基础性项目较多,财源型项目较少,特别是一些乡镇甚至没有项目;种养型项目多,深加工型生产项目少,特别是对全市农业发展具有牵动作用的大项目少。同时,由于经济、信息、技术、交通、地理等因素制约,项目分布不平衡,区域发展差距还在拉大。

2.3农业发展深度和广度不够,农民收入增长还不快以千家万户为基础的小农生产,受传统农业经营方式束缚,大部分生产经营活动还停留在以种植业为主的“小农业”圈子内,不能适应农业大生产、大流通、大市场的要求。全市规模经营面积仅占农用地总面积的21%,规模经营农户占农户总数的4%,缺乏规模效益和市场竞争力。土地流转步伐不大,到目前为止,全市流转总面积仅占农田土地的0.4%。农产品加工滞后,缺乏精深细加工,产品基本上以“原”字号卖出,价格低,不能赚到作为农产品大头的高附加值。即使农产品丰收时,农产品往往出现销售难,形成丰产年价格低,丰产不丰收现象,农民稳定增收的长效机制还不健全。

2.4村集体收入不平衡,村级经济发展受到制约由于各种自然和历史原因,村与村之间发展不平衡。个别村集体经济相对薄弱,部分村因历史原因集体经济负债重,经济收入渠道少,正常的办公费用基本依靠转移支付来维持。村级工业数量少、规模小,对集体经济贡献不大,村级“造血功能”仍然较弱,收入稳定性差。整体实力不强,发展不平衡性加剧。目前,全市村均债务达28.6万元,一些村集体“无钱办事”、“无力办事”,已成为新农村建设重要制约因素。

2.5农业科技投入不足,农民素质仍然偏低由于桦甸市属于经济相对不发达地区,对农业科技虽然比较重视,但投入相对不足,农民生产仍然沿袭传统模式,农产品科技含量较低,科技贡献率不高,自产自销多,商品效益低,与现代农业发展的要求不相适应。大部分农民素质仍然偏低,缺乏科学、法律常识,科技文化素质不高,缺少开拓创新的本领,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求有较大差距,公共卫生、热心公益等集体观念比较淡化,一些不良文明和社会行为依然存在。

3.关于发展现代农业和推进新农村建设的相关建议

3.1大力发展绿色、特色农业,调整优化农业产业结构以市场为导向,以科技为动力,以公司、大户为载体,整合现有资源,大力调整农业结构,优化农业经济布局,突出抓好优质绿色、有机水稻种植基地建设,不断提升种植业生产基地建设水平。要在政策优惠、技术信息提供、资金投入等方面加大扶持力度,推进“一乡一业”、“一村一品”发展,培育一批特色鲜明、优势明显、竞争力强的专业乡镇、专业村。做大做强畜牧龙头企业,发展畜产品加工,实行集中管理规模饲养,加快饲料的生产、供应,加快畜禽防疫体系建设。同时,坚持内转外移两条腿走路,积极维护农民工的权益,多渠道转移农村劳动力,实现农民增收。

3.2加快农产品市场开发,积极推进农业产业化经营农业产业化经营是把农产品生产、加工、销售等环节连成一体,形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。要采取外引内联、农工贸联手和企业联基地、基地联农户等方式,集中力量培育壮大和引进发展一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的食品加工销售型龙头企业,突破农产品加工、保鲜、贮运、销售等薄弱环节,推进精深加工,拉长产业链条,提高农产品转化率和市场竞争力。把农产品营销市场网络建设同农产品基地建设、农产品加工企业建设一起统筹谋划、统筹安排、统筹运作,提高农民组织化程度,克服农户小规模经营与大市场流通的矛盾,积极引导农民进入市场,提高农产品比较效益,促进农民共同致富。

3.3大力推进农业科技进步,提高现代农业发展水平促进农业科技进步,提高农业综合生产能力,进而提高农业综合效益和竞争力,是加快推动现代农业建设的一个关键。必须着力增强农业科技自主创新能力,加快农业科技成果转化应用,提高科技对农业增长的贡献率。要着力健全农业技术推广体系,加大良种良法的推广力度。积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,形成以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络。积极发挥农业院校在农业技术推广中的作用。着力培育科技大户,发挥对农民的示范带动作用。探索农业技术推广的新机制和新办法,对农技推广项目探索实行招投标制度,鼓励各类农技推广组织、人员及有关企业公平参与申报。与此同时,健全农业信息收集和制度,整合涉农信息资源,推动农业信息数据收集整理规范化、标准化,加强农村一体化的信息基础设施建设,创新服务模式,启动农村信息化示范工程。

3.4加强农业基础设施和生态环境建设,坚持可持续发展

加快建设适应主导产业发展的高标准农田水利基础设施,促进标准农田建设。充分发挥农业综合开发在现代农业发展中的作用,加强山、水、田、林路的综合治理和山区小流域农业生态工程建设,促进标准化的主导产业基地建设。进一步加强气象工作,提高对暴雨、冰雹等自然灾害预测预报预警的水平。加强林业特色产业基地的配套基础设施建设。高度重视农业生态环境建设,加快农业污染源治理,推广沼气等清洁能源,深入实施富民兴林工程,大力推进生态公益林、沿江沿河防护林、退耕还林工程建设,全面提高农业可持续发展能力。加快以道路、通讯、饮水和绿化美化为重点的农村基础设施和环境建设,让发展的成果惠及广大农民。

3.5加大政策扶持和服务力度,为加快现代农业发展提供保障制定和完善农业产业导向、农业经营体制、农业资源保护、增加农业劳动者收入、保障农业劳动者权益等方面的政策。积极引导工商资本和民间资金投入到高效生态农业,引导多种投资主体参与发展农业信息、科技、保险、信贷等服务产业。充分发挥农村合作金融在现代农业发展中的作用,积极鼓励各级金融机构加大对农业的信贷支持力度。支持发展农用工业和高效、实用、价廉的农业设施装备,加强先进适用农机具的示范推广,加快发展新型肥料、低毒高效农药等新型农业投入品,为高效生态的现代农业提供支撑和保障。在稳定土地权属,稳定承包关系和不改变土地用途的前提下,尽快建立和完善土地流转制度,积极引导、规范农村土地承包经营权的流转,积极稳妥地推进土地适度规模经营、增加投入,推进现代高效农业规模化,提高土地利用率和农民生产积极性,切实增加农民收入。大力推进农村土地股份合作制改革,加快农民专业合作组织建设。突出引导、服务,完善乡镇农村土地流转服务中心建设,及时收集和信息,逐步建立土地流转信息库,搭建规范的流转平台。切实解决土地流转中的矛盾纠纷,加大农村土地承包及流转纠纷调处力度。

3.6积极建立推进机制,大力促进村集体经济健康和谐发展村级集体经济是县域经济的重要组成部分,是农村经济的基础,必须得到有机和谐的发展。城郊和交通要道的村屯要充分发挥区位优势,大力发展城郊、要道经济,积极搞好商贸流通、交通运输、餐饮服务、招商引资等项目建设。农业乡镇的村屯要不断调整农业产业结构,因地制宜,发展特色产业。有条件的村可依托自己独有的资源优势发展村办企业。要强化招商引资,形成市乡村上下一体连动对资金、政策、项目的争取机制,全方位招商引资,整合村级资源,打造发展平台,有效解决当前发展壮大村级集体经济过程中资金短缺、技术创新不足、管理混乱等问题,构筑壮大集体经济的新优势。要进一步完善帮促机制。建立帮促工作班子,整合资源要素,形成一支队伍,统筹一块基金,实施一批项目,建立单项考核,加大帮村扶户力度,认真落实关于发展留用地的有关政策,切实加强村级民主管理。进一步建立完善村级重大事务的议事、决策、监督制度,提升民主管理水平。

现代化农村建设范文篇2

关键词：新农村建设；产业支撑；现代化

农业是国民经济的基础，民以食为天，农业出了问题，其它产业的发展就无从谈起。从社会历史发展进程看，工业化、城市化活动恰恰是在农业可以提供剩余产品的基础上出现的。农村社会的发展状况如何，不仅关系到我国大多数人的根本利益，更会危及到国民经济的基础，危及到中国现代化的实现。因此说，社会主义新农村建设不仅是战略任务更是实现中国现代化建设的重要基础。

一、社会主义新农村建设是实现中国现代化宏伟目标的重要基础

推进新农村建设是党中央站在新的历史起点上，从党和国家的全局出发，按照科学发展观要求作出的重大战略部署。这是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求；是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切要求。建设社会主义新农村更是推进我国社会主义现代化建设的一个重要历史过程。它必将是我国今后一段时期内国民经济发展的一项长期战略任务。

1.正确认识建国初期的社会主义新农村建设

20世纪50年代中期，党中央提出建设“四个现代化”的目标，国家开始实施工业化优先发展战略。为了获得工业化发展所需资金，农村要为国家的现代化建设作出贡献。随后不久便提出建设社会主义新农村的任务。这一时期的社会主义新农村建设取得了一定的成绩，使农业和农村得到了一定的发展，农民的生产和生活条件得到了一定的改善。国家在这时期也提出了水利化、机械化、良种化、化学化等措施，毛泽东还提出了“水利是农业的命脉”，“农业的根本出路在于机械化”等思想。这些都为今天正确认识农业现代化发展方向与重点奠定了基础。但是，这一时期的社会主义新农村建设也给我们留下需要汲取的经验和教训。当时的社会主义新农村建设的出发点只是把它作为一种动员手段，其目的是要求农业支持工业、农村支持城市，结果对农村建设很少投入，城乡差别越来越大。再者，在新农村建设中强化意识形态，把阶级斗争扩大化，把大经验教条化，抹煞了区域差别和自然条件差别，还有更重要的一条，是没有从农村社会发展是现代化建设的基础地位这一战略高度上，正确认识农村社会发展的重要性。所以，在实践中不可能真正建成社会主义新农村。

2.社会主义新农村建设是实现中国现代化的重要基础

党的十一届三中全会之后，党中央确定了我国现代化建设分三步走的战略部署。实现中国现代化已经成为建设中国特色社会主义的一个历史重任，我们能否顺利实现这一宏伟目标，其中很重要的一个方面就在于农村的发展问题。特别是党的十一届三中全会以后，农村建设问题更成为国家经济发展重要目标。正如江泽民同志所指出：“没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”不仅如此，这一重要阐述，从另一角度也表明了农村经济社会的发展在整个国民经济中的重要基础地位。党的十六大以来，随着我国改革开放和经济发展速度加快，农村建设问题越发突出。在新的发展阶段，我们党按照科学发展观的要求，在党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。加速推进现代化，必须促进农村经济社会全面进步。农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农村家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。但是，必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设，推进现代化建设，强化新农村建设的产业支撑。

二、实现我国新农村建设的奋斗目标，必须强化新农村建设的产业支撑

推进新农村建设是党中央站在新的历史起点上，从党和国家的全局出发，按照科学发展观要求作出的重大战略部署。

第一，强化新农村建设的产业支撑，大力提高农业科技创新和转化能力。应该看到，近几年来，我国的农业科技水平提高很快。当前，应该继续深化农业科研体制改革，加快建设国家创新基地、区域性农业科研中心以及企业农业科技研发中心，在完善机构设置、人员聘任和投资建设运行机制等方面多下功夫。要大力改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资，加强农业高技术研究，继续实施现代化农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。针对农业生产的迫切需要，加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。要把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重。继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。要深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。要鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务，大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。

第二，强化新农村建设的产业支撑，加强农村现代物流业体系建设。流通是现代经济的火车头。国内外的实践也都表明，现代流通是社会再生产过程的血脉和神经，是各种生产要素集结、融合与聚变的载体，是决定经济运行速度、质量和效益的引导力量。对于新农村建设来说，加强现代流通体系建设意义重大。对此，有关部门一定要从应对国际竞争新态势、加快转变经济增长方式和调整经济结构的客观需要出发，充分认识发展农村现代流通的必要性与紧迫性，进一步加大政策支持的力度，充分认识发展农村现代流通产业在农村经济中的先导性作用。加强农村现代流通体系建设，就要鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业；推进农产品批发市场建设和改造，促进农产品质量等级化、包装规格化；继续实施“万村千乡市场工程”，加快供销合作社经营网络改造和城市商业网点向农村延伸：完善鲜活农产品“绿色通到|网络：积极发展农产品，农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。

第三，强化新农村建设的产业支撑，要加强农业服务体系。比如，健全农业技术推广、农产品质量安全和标准、动物防疫和植物保护、认证认可等服务体系，充分发挥农业院校在农业技术推广中的作用。又如，整合涉农信息资源，加强农村经济信息应用系统建设，为农民提供更加便捷、有效的信息服务。再比如，推进农业服务组织和机制创新，鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。

第四，强化新农村建设的产业支撑，要发展农业产业化经营。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政应增加扶持农业产业化发展的资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。要发展大宗农产品期货市场和“订单农业”，通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题，并开展农产品精深加工增值税改革试点。还要加快立法进程，加大扶持力度，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记制度。

强化新农村建设的产业支撑，还应进一步推进农业结构调整。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构，回忆建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色产品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。要继续实施种子工程。大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设的试点。要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设，完善突发疫情应急机制，加快推进兽医管理体制改革，稳定基层兽医队伍。要积极发展水产业，扩大优质水产品养殖，发展远洋渔业，保护渔业资源，继续做好渔民转产转业工作。

三、建设新农村需要把握的几个指导原则

现代化农村建设范文篇3

建设社会主义新农村的基本内涵是“五个建设”，即：新农村的经济、政治、文化、社会和以党为核心的基层组织建设；目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。按照新农村建设的基本内涵和目标要求，可以预见，“十一五”期间，以至今后一个时期，将在广东全省，以及全国范围内掀起一场轰轰烈烈又扎扎实实的社会主义新农村建设热潮。由此，也将引发一场全面触动“三农”的伟大变革，一扫千几百年来的农村陈规陋习、陈旧观念和贫穷、落后、愚昧的旧面貌，代之以现代、文明、民主、和谐、富裕、安康的新面貌。这是继农村家庭承包制之后，农村改革的进一步深化，农村经济社会的伟大变革，农村生产力的又一次大解放，必将促进农村社会的进步和城乡社会的协调发展。

广东得益于改革开放之先，在建设社会主义新农村的实践中，特别是在农村经济、政治、文化、社会、基层组织建设，以及精神文明建设等方面，涌现了一批先进典型，如阳东县的平地村，徐闻县、德庆县、云浮市云城区等，为建设社会主义新农村积累了丰富的经验，对全省以至全国提供了有益的启示。这些启示是：

一、坚持开拓创新、科学发展的县党政领导班子，是推进社会主义新农村建设的关键；二、坚持以发展农业、农村经济、特别是农村集体经济，增加农民收入为中心，是推进社会主义新农村建设的基础；三、充分发动农民群众、尊重农民群众意愿和首创精神，是社会主义新农村建设可持续发展的决定因素；四、在农民中树立起一种积极、健康、向上的精神，造就一代新型农民，是推进社会主义新农村建设的内在动力；五、规划先行，科学规划，突出重点，整村推进，是确保社会主义新农村建设健康发展的前提条件；六、建立健全农村党组织、农民群众自治组织，并充分发挥其应有的作用，是推进社会主义新农村建设的可靠组织、政治保障；七、各级政府贯彻“以工促农，以城带乡”方针，扩大公共财政对农村的覆盖范围，加大对“三农”的投入力度，是加快社会主义新农村建设的有效措施；八、动员社会力量，形成社会共识和良好的社会氛围，是推进社会主义新农村建设的（）。

当前，我省率先基本现在现代化正处于一个关键阶段，加快建设社会主义新农村将成为我省“十一五”期间的攻坚战役。全省社会主义新农村建设发展的状况如何，将直接影响全省现代化的进程。我就全省建设社会主义新农村问题，提出如下建议：

一是在指导思想上，要认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持统筹城乡经济社会发展方略，加大工业反哺农业，城市支持农村力度，充分依靠和发动广大农民群众，自力更生，艰苦奋斗，把广大农村建设成为具有现代气息、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村。

二是在建设社会主义新农村的原则上。要坚持五项原则，即：坚持统筹城乡发展的原则；坚持规划先行、分步实施的原则；坚持保护耕地和节约用地的原则；坚持尊重农民群众意愿，调动农民积极性的原则；坚持因地制宜，分类指导的原则。

三是在建设社会主义新农村的目标要求上，要按照十六届五中全会和中央经济会议的要求，结合广东实际，推进具有广东特色的社会主义新农村建设。“十一五”期间，我省建设社会主义新农村的主要目标应主要放在如下八个方面：

（1）农业产业化经营蓬勃发展，农业现代化水平不断提高。基本实现农业现代化、机械化，农业综合经济效益和农产品市场竞争能力得到有效增强。

（2）农民收入和生活质量明显提高。农村富余劳动力得到有效转移，建立起农民增收的长效机制，农民达到富裕安康。

（3）农村社会事业繁荣发展。农村九年义务教育得到普及和巩固；农村基本医疗服务体系不断完善，新型农村合作医疗覆盖人口达85%以上；农村最低生活保障实现应保尽保。

（4）农村公共基础设施不断完善。农村生活用水质量达标，自来水普及率达到85%以上，农村住房安全美观，厕所整洁卫生，村道、巷道实现硬化，排污暗渠化，垃圾集中处理无害化，环境美化绿化，村容村貌整洁优美。

（5）农村社会和谐。社会秩序井然，农民安居乐业，邻里和睦相处，人与社会、自然和谐，好人好事蔚然成风。

（6）在农民中普遍树立起“勤劳、自强、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

现代化农村建设范文篇4

关键词：农村文化建设问题研究

党中央在十报告中提出，扎实推进社会主义文化强国建设。说，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

二十一世界初，我国提出全面建设小康社会的目标，即到2015年大道中等发达国家水平，基本实现现代化，城市化水平达到70%以上，农民减少到1亿人，社会形态从农业社会变为工业社会。我国农村人口众多，若随着城市化的扩散，大量农业人口涌入城市将出现负城市化现象，不但无法实现社会的现代化，而且会引出诸多社会问题，甚至导致社会的倒退。因此，我国城市化的实现直接以农村现代为前提和基础。新农村建设就是农村现代化建设，它是我国全面建成小康社会的客观需要，也是我国建设社会主义现代化国家的必由之路。而新农村文化建设是贯穿整个农村建设过程的重要方面，是全面体现这一建设成果的主要载体。

一、文化服务体系网络初步形成

加强农村文化建设是维护农民群众基本文化权益、满足农民群众多种文化需求的主要途径，对全面贯彻落实科学发展观、促进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。中央在2003年初就提出了“国家今后每年新增教育、卫生、文化等事业经费，主要用于农村文化精神需求。十七大以来，党中央、国务院对农村文化建设非常重视，在每年召开的农村工作会议上，都把加强农村文化建设作为重要内容予以部署。农村文化建设离不开资金支持，多年来，各级财政部门不断加大投入力度，为改善农村基础文化设施、加快农村公共文化服务体系建设提供了物质保障。

二、一些重大文化工程深入农村

近几年，文化部和财政部联合实施了“全国文化信息资源共享工程”、“送书下乡工程”等一系列的文化项目工程，为农村文化生活注入了新鲜内容，送去了怡人春风，丰富了农民的精神文化生活，受到了广大人民群众的热烈欢迎。

“全国文化信息资源兆享工程”是对文化信息资源进行数字化加强整合，并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众服务的一项重要工程。通过工程的基层服务站点，广大农民群众可以享受到丰富、快捷的数字化文化服务，基本实现了广播、电视村村通，家家有。

“送书下乡工程”是文化部、财政部为解决基层群众看书难问题而实施的文化工程。2003-2007年就已累计投入资金1亿多元，为部级扶贫开发重点县和乡镇配送图书总数达787万册。这些图书内容健康，实用性、可读性强，为农村群众提供了丰富的精神食粮，受到农民群众的广泛欢迎。此外，还实施了流动舞台车等工程。从2007年到2010年，中央财政安排3亿的资金，为基层文化机构配备1000多辆流动舞台，用于送戏下乡，开展文化戏曲巡演。流动舞台车为农民群众带来了灵活、新颖、方便的文化服务。我国多项重大文化工程的进村入乡，推进了农村文化建设的进一步发展，提升了文化素质，农民群众的精神面貌得到明显改观。

三、新农村文化建设的重要性

党的十报告中指出，解决好农业农村农民问题是全党工作中重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

新农村建设的实质就是现代文化的构建过程，即现代物质文化、精神文化、制度文化“三位一体”的建设过程，因此，加强新农村文化建设就是加强新农村建设，加强农村现代化建设。新农村建设是实现农村经济、政治、文化、社会的全面发展，达到现代化社会水平，文化建设是其重要内容和重要保证。

四、新农村文化建设的紧迫性

当前，农村的经济普遍得到发展，而相对滞后的文化建设无法满足农民日益增长的精神文化需求，无法继续为新农村建设提供强大的精神动力和智力支持；农民整体素质得不到提高，社会不良风气盛行，治安状况较差，严重影响到农村经济发展和社会稳定团结，对党执政为民的能力提出了重大考验，农村文化建设成为加强党执政为民能力建设的时代要求。

五、当前农村文化建设中的问题

（1）农村文化建设经费投入不足，文化基础实施落后。（2）文化产品和文化服务供给不足，农民文化活动贫乏。（3）农村文化建设的专业人才缺乏。

六、新农村文化建设的有效途径

（1）灵活多样。农村文化发展模式不断创新。（2）加大投入，加强农村文化基础设施建设。（3）加强农村文化队伍的建设。（4）丰富农村文化活动，促进农民文化生活质量的提高开展多种形式的群众文化活动。

总之，加强新农村文化建设是全面建成小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神需要的有效途径。针对农村文化建设艰巨性、长期性和能建立社会主义新农村文化，就能够为建设美丽中国提供更多更好的文化产品和服务。

参考文献：

[1]张美建，关于农村文化现状与发展建议[J]《群文天地》2012、12

现代化农村建设范文篇5

关键词：农村水利；现化化建设；改进措施

引言

水利更是民生之本,，完善的水利建设是农业增效,农民增收的必要条件，农村水利建设可以保护和改善农村生态环境,保障农民饮水安全,从而提高农民生活水平。然而,2009年的中原干旱与2010年的西南大旱,严重地暴露了当前中国农村水利建设存在的不足,并且表现出共同的特征:农村缺水、农业缺水。对此,总理在西南旱区视察时表示:抗旱基础设施建设滞后,水源工程不足,灌溉设施不配套等均是当前地区经济社会发展的突出问题。在建设社会主义新农村,构建和谐社会的大好形势下,农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护,推广有效益的技术项目搞好技术示范工作，为加强农村水利提供建设依据。

一、建设新农村水利工程的重要性

1.新农村水利建设中水利灌溉的地位

为保证新农村的饮水条件，要首先将农村的饮水问题放在首位，农业灌溉率也要着手控制，目前机电排灌泵站需新建整改。监督水好利工程的事后处理问题，成立水利工程的长远运行管理体制。对于小型机电排灌泵的改造资金工作也要有所准备。

2.防洪工作对新农村水利建设的影响

对于防洪的举措不可大意敷衍了事，新农村的病险水库是农村建设的一颗毒瘤，如不及时整顿，后果不堪设想。加紧治理速度，加强治理力度也就成了对病险水库的当务之急。因此各地急需筹措配套资金，加紧落实整改目标，提高工程质量，争取多为农民群众办实事，才是正道理。

3.新农村水利建设中农田建设开展的需求

水利资源的合理使用，在水土流失的综合治理上起着积极的作用。完善规划各地水土资源问题，开设监控网络系统。能更好的控制因人为活动而造成水土流失，这对维护农民群众的生命安全事关重要。

二、农村水利工程现代化建设存在的问题

1、工程管理滞后农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤乱垦乱种、在行洪；河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，”跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，千疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。

2、财政投入不足由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。

3、管理体制不顺,政策推动滞后。目前,农村水管单位体制改革、小水利设施产权制度改革进展缓慢,水利工程基本沿袭计划经济体制下的建设管理模式,存在“重建设、轻管理”的现象,致使建设与管理脱节,水利设施毁损现象时有发生。特别是分布在村组的水利设施,有的长期无人管理,有的即使有人管理,也由于责任心不强,技术落后,造成站房破损、机械生锈、电机被烧、设备被盗。加之缺乏后续投入与维护管理,一些水利设施徒有其名,不能发挥应有的作用。由于单纯依靠行政措施,不讲经济规律,造成了灌区需水的不管水,管水的不惜水。水价偏低,水费征收困难,水管单位运行管理经费严重不足,水利工程灌溉效益逐年下降。

三、对农村水利现代化建设的几点建议

1、广泛宣传发动,营造建设氛围。加强农民群众的宣传教育,通过思想引导,让农民认识到水利设施与其他生产资料一样,是农业的生产成本,认识到国家取消农业税的征收、增加种植水稻的资金补贴以及改“两工”为“一事一议”等利农、扶农政策,是全面建设小康的重大举措,帮助农民从农村水利建设由国家全包的误区中走出来,从“谁投工谁吃亏”的传统意识中解放出来,充分调动农民群众投入农村水利基础设施建设的积极性和创造性。

2、深化改革建立农田水利新机制

巩固农田水利机制的全面建设，是农村水利走可持续发展道路的必然过程。倡导农田水利建设新机制的建议，以及听取农用水相关部门的观点，并加以配合弘扬，与实际相结合，努力开拓新农村水利工程的管理体制。还要加紧农民用水的政策进行改革，实行水利工程的良性创造投入、稳步运行新管理体制。当地的水利部门需及时向党委政府提出建议，进而提升农村水利可持续发展。

3、科学编制规划,提高综合效益。合理规划新农村水利建设规划是科学新农村水利建设的根本基础，在制定规划中，不仅要做到贯彻治水的新思路，还应展示出以人为本的理念，资源节约是现代环保意识的主旨,根据农村的现实问题,有计划、分年度逐步加以实施。一方面,要因地制宜,分类指导,有计划地推进重点薄弱环节的改造和建设;另一方面,要以提高水资源利用效率为核心,做好节水灌溉规划,推广渠道防渗技术。

4、加大政府对农村水利建设的投入力度。水利是一项公益性极强的基础设施,需要大量的资金投入。一要保障财政投入。农村水利建设的保障性和公益性要求决定了必须将其纳入政府财政的公共框架。随着社会主义新农村建设的不断推进,国家和省政府扩大了公共财政覆盖农村的范围,建立健全了财政支农资金稳定增长机制。要在经营城市的同时兼顾农村,对每年用于水利建设的资金要在“投向、投序、投量”上科学规划,统筹考虑,合理安排。二要引导多方投入。政府要履行引导职能,充分发挥好对国家和上级政府及相关方面各类各项扶助资金的牵线搭桥作用,如国土整理、农业开发、水土保持节水灌溉、水库除险加固、防护林等项目工程。对于各乡镇而言,除积极引导农民群众“一事一议”筹资筹劳外,在相关资金收缴支配上适当向水利基础设施建设的投入上倾斜。三要鼓励民建投入。建立“民办公助”的投入机制,对农民在农田水利规划区内自主建设和维护水利设施的工程,给予不同比例的财政补贴;对一些涉及范围较大、跨组跨村乃至跨乡镇的水利工程和基础设施的建设,可采用“市里补一点、乡里出一点、村里贴一点、群众筹一点”的办法,加快水利设施的建设和配套。

参考文献：

[1]宋索玲.论新农村水利建设与对策探讨

现代化农村建设范文

关键词：农业经济管理；农村经济；农业种植；机械化；经济发展

农业经济管理呈现出长期性与系统性的特点，通过各项管理工作开展推动农村经济的创新发展，在先进理念指导下推动农业生产的机械化发展，在优化经营管理模式基础上提高农业发展的综合能力。要想推动农业经济快速发展则应该重视经济管理的重要价值，在明确促进作用基础上把握经济管理的核心内容，在重点内容把握基础上提高经济管理的综合水平。这样能通过多种方式提升农业经济发展与管理的综合能力。

一、立足农村经济管理推动农村经济发展

通过对国民经济发展情况进行探索得知农村经济呈现出二元化发展态势，城镇与农村经济发展呈现出较大差异，不利于社会发展水平的稳定提升。在进行农村经济发展过程中应该获得科学管理的支持，在把握时展特色基础上制定科学的发展方案，通过各项资源运用提高农村经济发展的综合能力，在构建完善工作制度基础上推动经济管理有序开展，在制度保障基础上提高经济发展与综合发展能力的稳定提升。通过各项经济管理工作落实可以革新陈旧的工作思维，立足多种教育活动的开展提高参与农业种植人员的综合素质，有助于种植群体更好掌握现代化生产技术，能推动农业生产的智能化、信息化发展。如通过农业技术推广活动或者是种植技术培训班等活动开展提高农民群体对农业种植的理解程度，关注先进技术对农业生产产生的促进作用，围绕实际数据和种植案例进行现代化种植的教育指导，在提高农民群体综合素质基础上推动农村经济创新发展，在革新陈旧种植思维基础上推动农村经济高效发展。同时立足经济管理也能减少农业经济的损失，重点是围绕市场发展态势与演变趋势进行针对性的经济管理方案，严格根据市场发展需求制定科学的农产品销售方案与推广方案，围绕具体质量检验标准开展农产品的生产与市场销售管理工作。在生产过程中确保农副产品可以根据市场要求进行加工生产，在巩固基础生产的同时推动农业经济的转型发展与现代化建设，在保障农产品生产质量基础上维护消费者的合法权益，以此推动农村经济的创新发展。通过先进管理方式与工作思维的运用优化更高层面的工作机制，立足经济管理给农村经济生产提供科学指导，在岗位职能发挥基础上提高农业经济的整体发展水平。通过开展农村经济管理可为经济发展提供支持，在提升农产品种植与市场推广能力基础上保护农民群体的合法权益。

二、推动农村信息化与现代化建设

基于时展特色与农村经济呈现出的发展态势，农业部门需要对农业生产、多种类型农产品加工与市场销售等活动进行管理，通过一系列管理活动开展保障农业生产的有序进行，在提高农民参与农业种植基础上推动农村经济的创新发展。知识经济是21世纪的发展特色，各行业在信息技术支持下实现快速发展，在结构更新基础上推动农业生产的创新发展。农业经济管理也呈现出现代化的发展特色，通过各项技术的运用推动农业经济管理的信息化建设，在信息技术支持下提高农业生产的综合能力。在分析农业经济发展时应该关注到经济管理的作用，在先进理论知识与科学技术支持下构建更高水准的经济发展平台，在知识经济指导下推动农业产业结构的优化发展。这样能通过信息技术建设推动农村现代建设的有序开展，通过开展教育培训等活动提升农民群体对先进种植技术和管理模式的学习与实践探索能力，以此推动农村经济的创新且多元发展。立足信息化建设可以提高农业部门对农业发展情况进行分析的综合能力，通过大数据分析农业发展情况，围绕数据分析掌握市场发展对农产品提出需求，在市场价格波动分析基础上对农业生产情况进行监督，立足科学监测给农业生产提供更高层面的数据分析支持。农业部门可以通过大数据分析对农产品市场变化情况进行把控，将农业市场与各项管理工作进行紧密结合，围绕具体数据分析制定科学管理规划。通过对农业市场进行数据分析能获得更加精准的产品需求，围绕数据波动制定科学的农业生产与管理方案，在科学监测基础上制定更加科学的工作方案与发展计划。如结合市场波动对下一年的农产品种植计划进行多个层面探索，围绕农作物市场价格波动预测后续的价格变化情况，在数据分析基础上给农业生产提供更精准的数据分析和技术指导工作。通过多种举措提升农业经济发展的综合水平，在获得更多经济发展效益基础上推动农村信息化与现代化建设。

三、为农村经济发展提供高素质人才

在经济社会快速发展背景下，农业部门应该分析通过哪些方式提高经济管理的综合能力，在把握农业经济发展特色基础上制定科学发展方案，围绕行业发展特色进行多样化的教育管理。本文认为要想推动农业经济快速发展则应该关注到经济管理的重要价值，在明确促进作用基础上把握经济管理的核心内容，在把握重点内容基础上提高经济管理的综合水平。经济管理的核心内容是提升人才管理的综合能力，在组建高素质工作人员基础上让先进技术和农业经济发展进行紧密结合，在提高人才质量的前提下推动农村经济的快速发展。这样能在人才优势发挥基础上制定更加科学的农业经济管理方案，在把握时展特色基础上构建更高层面的农业经济管理与创新发展平台。在进行农业经济管理过程中应该关注到优秀人才培养的价值，通过多种方式吸收更多高素质的农村经济管理人才，在高素质人才支持下革新之前的工作方案与执行思维，立足人才培养推动经济管理的有序开展。在优秀人才吸纳与管理过程中需要关注到复合型人才培养的价值，围绕国内外农业经济管理现状与优秀管理方式的运用价值制定科学的人才培养方案。重点分析先进技术和农业生产之间的关系，围绕实际情况制定科学的人才培养工作计划，围绕多种因素分析制定人才培养目标，在坚持常态化发展基础上推动人才管理工作的高效开展。这样能通过多种方式提升农业经济发展与管理的综合能力，在稳定农村经济发展基础上推动农村经济的创新发展，让经济管理更加具备活力。同时，应该在时代特色分析基础上制定奖惩方案，在明确部门岗位工作责任与执行方案基础上开展多样化的探索，围绕农村经济发展情况制定科学的方案与创新计划。重点将推动农村经济发展作为经济管理工作的关键内容，将日常经济管理工作和农业部门工作人员绩效考核与岗位晋升进行挂钩，围绕常见的工作问题和农村经济管理价值明确部门和工作人员应该承担的责任，通过明确责任的方式制定更加科学的经济管理方案。这样可以在先进理念指导下推动农业生产的机械化发展，让农业工作人员将更多先进生产模式与机械操作等内容进行传播，有利于引导农民运用先进的生产理念与技术开展更高质量的农业生产与市场竞争。

四、结论

研究指出农业部门应该对传统的经济管理模式进行探索创新，重视在部门协调基础上推动农村经济的优化发展，需要在把握重点内容基础上提高经济管理的综合水平。本文认为通过各项经济管理工作的落实可以革新陈旧的工作思维，立足农民教育活动的开展，提高参与农业种植人员的综合素质，有助于农民更好掌握现代化生产技术。通过各项技术的运用推动农业经济管理的信息化建设，在信息技术支持下提高农业生产的综合能力。此外，也能在组建高素质工作人员基础上，让先进技术和农业经济发展进行紧密结合，提高农业经济发展的综合能力。

参考文献：

[1]赵英杰.试论农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].农业开发与装备,2022,22(04):56+58.

[2]试论农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].农村实用技术,2022,12(05):33.

[3]程建娟.农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].城市建设理论研究(电子版),2019,29(13):206.

[4]房丽丽.探究农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].山西农经,2022(01):66+68.

[5]林振球.农业经济管理对农村经济发展的促进作用探究[J].现代经济信息,2019(09):5.

现代化农村建设范文篇7

在各方面支持和参与新农村建设的过程中，城市将始终发挥着不可替代的重要作用；同样，支持新农村建设对于促进城市可持续发展，也将产生深远的积极影响。

广大农村没有现代化，城市也很难真正实现现代化

带动农村发展是城市发展的重大责任。我国行政管理体制的一个重要特点是市管县，市管县体制本来是有利于推进城乡协调发展的，但是在城乡二元结构的作用下，却造成了城乡差距不断扩大的客观现实。而目前，农村发展严重滞后，已经从多方面影响到城市的可持续发展。现在已经到了逐步改变农村发展严重滞后局面的时候了。

统筹城乡发展是实现城市可持续发展的基本要求。建设新农村与加快工业化、城镇化是相辅相成的。工业化、城镇化是我国社会经济发展的必然趋势，建设新农村是推进我国现代化的必然要求。没有农村的现代化就不可能有中国的现代化。在现行市管县的体制下，广大农村没有现代化，城市自然也很难真正实现现代化，至少是不能全面实现现代化。推进城镇化可以转移大量农业富余劳动力和农村人口，有利于加快推进农业农村现代化。建设新农村是直接推进农业农村现代化，有利于实现城乡协调发展。应当通过城镇化带动新农村建设，特别在城乡建设规划上要实行统筹考虑和安排，有条件的地方要逐步推进城乡一体化。在某种意义上可以说，新农村建设与城市可持续发展两者之间存在不可分割的内在联系。

因此，实行工业反哺农业、城市支持农村的基本方略，既是建设新农村的可靠保证，又是实现城市可持续发展的必然要求。这有利于扎实推进社会主义新农村建设，也有利于不断增强城市可持续发展的动力。

城市如何支持和参与新农村建设?

可以从多方面着手，但重点应当是改善农村发展环境、带动农村经济社会可持续发展，为新农村建设创造良好的外部环境。

城市二、三产业向农村辐射。通过城市产业结构调整和升级，大力发展现代服务业和高科技含量、高附加值的新兴工业，着力提高城市土地资源的利用效率。同时，有步骤地将劳动密集型产业向小城镇转移，努力创造农村劳动力就业机会，较快增加农民收入，逐步缩小城乡居民收入差距。值得指出的是，向农村转移的二三产业，必须符合环境保护和生态建设的要求，绝不能以牺牲农村环境保护和生态建设为代价。

城市基础设施向农村延伸。依托市管县的现行体制，进行包括城乡在内的统筹规划，使农村基础设施能够逐步与城市对接。重点是加强农村道路、通讯、自来水、垃圾处理、污染治理等公共设施建设，改善农村生产生活条件和人居环境，促进农村服务业特别是旅游业发展。需要注意的是，城市扩展包括基础设施和工业项目上马，必须纳入非农用地计划，做到高效节约利用土地，严格控制占用耕地。

城市公共服务向农村覆盖。特别是要利用城市丰厚的社会资源，加强农村教育、卫生、文化建设，使农村教育、卫生、文化发展水平不断得到提高，逐步实现城乡公共服务的均等化，改善农村居民生活的社会环境，促进农村人口的全面发展。

现代化农村建设范文

关键词：流通现代化物流社会主义新农村问题

中图分类号：F525文献识别码：A

一、农村流通现代化的问题

中国商品流通的现代化，既要遵循现代化进程的一般规律和方法，也有着自己的鲜明特色。经过改革开放几十年的发展，我国商品流通现代化状况已取得的明显的成绩，商品流通现代化水平有了明显进步。国家通过加大对交通运输建设的投入，进一步改善和增强了铁路、公路、航空、水路、管道运输的能力。特别是EDI（电子数据交换技术）、DSS(商贸企业决策支持系统)、POS（商用销售管理系统）及Internet(国际互联网)等技术的应用，使流通管理、物流、商流、信息流的现代化水平进一步提高。全国商品信息网络系统初具规模，商品市场监控预测系统初步建立，引导生产、引导消费的能力得到进一步提高。随着流通系统的两个根本转变，流通的成本有所下降，流通的速度有所加快，流通的效率正在稳步提高。

但我国商品流通现代化还存在不少问题。比如：仓储设施普遍陈旧，国家对商品流通产业基建和技改投资不足，严重制约着商品流通的发展；仓储专业化、社会化程度低，布局不尽合理，人员素质低，影响物流效率的提高；信息技术应用整体水平比较低，商贸信息资源开发利用不充分，尽管商品流通领域已实行计算机操作，局部网络数万个，但领导层的现代信息意识比较弱，计算机人员系统分析和系统设计的能力有待提高，尤其对决策支持系统建立的支撑条件和建立技巧掌握者不多；行业信息网络的覆盖率低，利用率更低；连锁经营虽然在我国发展较快，成绩不小，但规范化程度低、素质不齐，管理模式落后；规范化与质量保证技术的研究和应用亟待加强；由于体制的原因，还没有完全按照物流客观存在的系统性和相关性去建立商品流通的技术标准。目前，依旧是各部门从各自需要出发制定流通技术标准，给信息流通带来障碍，影响了信息化的进程。在商品再加工分割与小包装等方面的标准化技术也很薄弱。生产资料营销产品质量保证技术的研究和专职检测机构的健全工作明显落后，与保证商品质量的要求相差甚远。运输能力弱、设备超负荷运转，技术装备落后，吞吐能力不足。农村流通体系存在不少问题，制约农村流通现代化发展的因素主要有五个方面：

1.现行管理体制不适应现代流通发展需要

当前，我国市场发育程度较低，计划经济体制下形成的地区封锁、部门分割、行业垄断的管理体制没有完全改变，市场管理政出多门的状况还比较严重，统一开放竞争有序的市场尚未形成，企业在跨地区发展中面临着税收、工商登记、重复检查等多方面问题，跨区域发展成本高、不公平竞争依然存在。

2.法律体系不完善

到目前为止，国内流通领域只有一部法律和少数几个条例，即《拍卖法》、《生猪定点屠宰管理条例》和《直销管理条例》，市场发展所需要的其它一些法律、法规方面仍存在一些空白，流通法律法规体系不健全，流通领域方面许多工作存在无法可依的局面。

3.市场主体规模小，缺乏竞争力

在中部农村的流通主体中大部分为单体经营的个体商户，销售额较小。目前，我国大型零售企业的资产、销售、利润水平均不到国外零售巨头平均水平的3%。许多企业在发展的同时，出现了重速度、轻效益，重扩张、轻管理的现象，特别是由于人才缺乏，使扩张速度超出自身经济实力和管理能力，市场竞争能力不强。

4.信息技术应用整体水平比较低

商贸信息资源开发利用不充分，尽管商品流通领域已实行计算机操作，局部网络数万个，但计算机人员系统分析和系统设计的能力有待提高，尤其对决策支持系统建立的支撑条件和建立技巧掌握者不多；行业信息网络的覆盖率低，利用率更低。目前，依旧是各部门从各自需要出发制定流通技术标准，给信息流通带来障碍，影响了信息化的进程。在商品再加工分割与小包装等方面的标准化技术也很薄弱。

5.对流通业重要性认识不足

流通业发展缺乏政策支持由于长期以来受前苏联“无流通论”的影响，再加上计划经济时期，社会生产资料和生活资料的短缺，使生产在经济循环中占据主导和支配地位，流通业一直处于从属于生产的末端产业，人们对现代流通的重要地位、作用及发展的紧迫性认识不足，流通业的发展缺乏必要的政策支持。例如，国家在推进国有企业改革过程中，出台了许多政策措施，债转股、政策性破产等，但是这些政策只用于工业企业，国有流通企业不能享受。此外，在用水、用电和用地等方面，流通企业也无法享受与工业企业相同的待遇。政策的缺失，使流通企业改革成本较高，退出机制难以建立，成为制约流通现代化的重要因素。

二、流通现代化对建设社会主义新农村的作用

“社会主义新农村建设，不仅包括农村基础设施、教育、卫生等领域，还应该包括流通领域的建设。我们在研究欧美的流通体系后发现，我们国家在流通领域里的建设是比较滞后的，农民在流通领域损失掉相当大的利益。如果我们能够在仓储运输上减少损耗哪怕几个百分点，就能让农民受益这几个百分点，那么农民的生活也会有很大程度的改善。”

1.发展流通现代化，提高农民的生活水平

农村流通成本很高，由于农村购买力低下，消费分散，农村商业主体规模较小，却又必须能够满足农村生产生活各方面的全部需要，农村个体商户采购商品时，采购品种很多，但每种商品采购量又相当少，缺乏谈判能力，交易次数、交易费用和采购价格都很高，而远距离采购和落后的物流又使得商户的运输成本提高，农民在有限的收入下购买同一件商品要比城市居民支付更高的价格。另外，农民购物的写照是“家用电器跑县里，柴米油盐赶市集，日用百货找个体”，又增加农民购买的总成本，严重降低农民的生活水平。

2.发展流通现代化，增加农民增收

发展流通现代化，可以减少交易的不平等性造成农民在交易过程中净福利损失。增加农民收入。农产品销售渠道不畅、中间环节多、流通费用高，农民作为生产者获利少。农产品价值链中间环节低下的效率将会影响价值链的上下游，使其得不到健康发展。农民获利少，增加农民增收的难度。

3.发展流通现代化，减少城乡矛盾，加快城乡协调发展

“农民增产不增收”，“农产品赚钱不等于农民赚钱”。其根本原因在于在中国的长期二元结构社会的农产品流通体系中，农产品流通体系产生了利益的变异和错位，农产品流通体系的流转通畅与农民的利益所得没有正相关联系，可能还会转向负相关。发展流通现代化，减少城乡差距，使农民愿意从事农业生产，减少了城乡矛盾。

4.发展流通现代化，加快农村内需拉动

消费是拉动内需增长的一大要素，中国农村人口占70%比例，应该是拉动内需的强大力量。发展流通现代化，一是让农民买到自己需要的东西。二是买到符合农民质量要求的东西。

三、发展流通现代化和建设社会主义新农村的对策

1.以信息化推动物流现代化，大力发展现代流通方式

要加快信息化进程，把现代信息技术的应用到物流和商流的各个环节中去，给生产和流通企业以有力的支持。以信息化带动流通现代化发展以连锁经营、现代物流、电子商务为代表的现代流通方式和服务方式，以规范化管理、规模化经营和标准化服务为核心，提高连锁企业经营管理水平。加强连锁企业内部物流配送中心的建设和管理，鼓励生产资料分销企业完善服务功能，整合物流资源，推动“第三方物流”的发展。积极稳妥地推进电子商务发展，鼓励传统产业与电子商务相结合、有形市场与电子商务相结合、连锁经营与电子商务相结合、现代物流与电子商务相结合的发展模式。

2.加快建立商业信用体系，开展商业诚信服务

衡量流通现代化的一个重要标志，就是企业要有很高的商业信用，要遵守职业道德。推进流通现代化需要建立商业信用，商业信用的提高也会促进流通的现代化。要大力推行“黑名单”和“黄牌警告”制度，将那些不讲商业信用的劣迹斑斑的企业记录在案，公开曝光，使他们无处藏身。还要强调一点，就是在杜绝假货进入市场的同时，要下功夫改善服务态度，提高商业零售业的服务水平，经营的商品品种和价格要立足于满足大多数老百姓的消费需求，让老百姓在热情服务中买到价廉物美的商品。

3.加大对农产品流通基础设施的投入，不断提高流通技术水平

根据社会经济发展总体规划，应对农产品流通中心合理布局，加大对农产品流通设施的投入，指导农产品批发市场与现代流通业态的对接，提高农产品批发市场的运行效率和现代化水平，同时应抓紧配套工程、公路网络化、城市快速路网、农产品物流中心等重大物流基础设施项目建设，尽快形成配套的综合运输网络，完善仓储配送设施，为现代物流的发展提供重要的物质基础条件，提高农产品流通技术水平。

4.大力发展农产品流通加工

农产品流通加工可以减少农产品损失，延长保存期限，提高农产品附加值，丰富人民生活，充分利用农产品资源。因此，应加大力度，把发展农产品流通加工作为中部农村流通体系建设的重要内容，强化农产品流通中心的流通加工功能，积极引导流通中心根据农产品市场的需求特点，积极开拓，不断进行技术、加工工艺、加工方法、原料采购、运输、销售活动的创新，逐步实现加工规模化、技术设备现代化、资源利用综合化，努力开发新产品、系列优质名牌产品。

5.培育和壮大市场主体，提高流通企业核心竞争力

加快国有大型流通企业改革步伐，按照现代企业制度要求，推进产权制度改革。采取切实措施，力争在5年～8年的时间内，培育出15家～20家拥有品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争能力强、初步具有国际竞争能力的大型流通企业。在培育、扶持、发展一批有国际竞争力的大型零售企业的同时，要通过发展特许经营、自愿连锁等形式，提高中小零售企业的组织化程度，发展一批具有区域优势、以本土化经营为特色的企业组织。促进国内流通企业与跨国商业企业的合资合作，扩大引进先进技术并与消化、吸收、创新相结合，在竞争中提高国内流通企业的竞争力。鼓励流通企业开展员工培训，通过各种方式，提高流通企业从业人员素质。

打造农村现代流通网络，拓宽服务领域，提升服务功能。最近，中央多次召开会议，研究部署解决“三农”问题，整合农村现代流通网络，帮助农民解决生产、经营中的困难，全心全意服务好农民群众。解决农民在生产经营中的实际问题，确保农业生产健康、快速发展，为促进农村经济发展、加快社会主义新农村建设打下扎实的经济基础。

作者单位：河南财政税务高等专科学校工商管理系

参考文献：

[1]梁伟.加快实现首都流通现代化北京市财贸管理干部学院学报,2002，6：4-7.

[2]张岩.对我国流通现代化问题的若干思考[J].商业研究,2005，14：211-213.

[3]秦群立,张进才.推进河南省流通现代化建设之我见[J].改革与理论,2003，3：25-28.

现代化农村建设范文1篇9

[论文摘要]新农村建设问题，事关我国全面建设小康社会的全局，是一场深刻的农村革命，必须突出重点，把握难点，研究发展对策，寻求破解措施。从新农村建设的重点入手，从理论和实践的层面分析了新农村建设的重点和难点，有针对性地研究提出了制定新农村建设促进法，加强农民科技教育，大力开展农民转岗培训，促进农民的现代性成长等对策措施。

建设社会主义新农村，是促进城乡协调发展、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要战略举措。推进新农村建设，是一场深刻的农村革命，必须突出重点，把握难点，研究发展对策，寻求破解措施，这既是一项迫切的战略性任务，也是一项重大的科研课题。

一、新农村建设的重点

1、以农民增收为目标，发展高效新农业。发展生产是建设新农村的首要任务，发展新农业是保障农民持续增收、夯实农村经济基础的重要途径。我国幅员辽阔，区域发展很不平衡，各地应从本地实际出发，按照差异竞争、效益优先原则，整合内外资源，密切产业关联，推进生产要素合理流动，通过政府引导、企业运作、多元投入农民参与等方式，积极推进农业产业化经营和标准化生产，壮大特色产业。加速转变农业增长方式，以工促农、以贸兴农，推进城乡产业链的配套延伸。不断探索创新农业发展模式，贸工农并举，境内外联动，形成产业对接紧密、链条较为完整的外向型现代农业发展格局，构建现代化、国际化大农业。

2、以彰显文明为主题，树立健康新风尚。乡风文明是新农村建设的重要标志，树立新风尚是新农村建设的重要内容。wWw.133229.cOm要积极发展农村文化事业，大力加强农村思想道德建设，稳步推进农村基层民主，努力形成既有时代气息又有开放特色的良好民风。通过开展科技、文化、教育、法律“四下乡”活动，活跃乡村文化。以学科技、塑新风、比致富、美环境为主题，引导农民群众提高素质，树立生态文明理念，搞好社会公德、家庭美德建设。加强农村基层组织建设，构建新型乡村治理模式，营造管理民主、安定有序的浓厚氛围。

3、以科教兴农为依托，培育现代新农民。培育新农民是扎实推进新农村建设的重要保障。农民是新农村建设的主体，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，必须培育千千万万高素质的新型农民。否则，一切都无从谈起。因此，新农村建设的重点就在于提高农民素质，培养造就有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农民。培育新型农民，应在树立现代意识、提高职业技能、紧跟发展潮流上下功夫。通过教育培训、激励创业、典型带动等多种举措，引导农民转变观念、开阔思路，由体力型农民向技能型、专业型、知识型农民发展。深入实施科教兴农战略，推进农业信息一站通，鼓励创办农业科技示范园。统筹发展基础教育、职业教育和成人教育，构建有利于新农村建设的现代教育网络。加强科技培训工作，培养一批致富带头人、科技明白人和流通经纪人，着力造就经营创业型、技术推广型、种养加大户型、能工巧匠型和转移输出型五类农村人才。

4、以促进和谐为宗旨，塑造宜居新环境。构建和谐农村是建设新农村的内在要求，塑造新环境是促进城乡协调发展、提高农民生活质量的现实需要。新农村环境建设既要着眼于促进经济社会发展、为广大农民群众提供良好的生活条件，又要有利于树立良好形象、扩大对外开放。按照先规划后建设原则，坚持高起点规划、生态型发展，稳步推进镇村环境的优化。发展循环经济，促进无公害农产品生产；构筑绿色生态产业走廊，推进植树造林，改善生态环境。

二、新农村建设的难点

1、农民总体文化程度低，平均受教育年限较短，整体素质不高。这既影响新农村建设的进程，也制约着农村劳动力向非农产业和城镇转移，是社会主义新农村建设难以逾越的障碍。中国科协最近开展的公众科学素养调查显示，全国城市人口中具备基本科学素养的人口比例为4．2％，而农村居民中具备基本科学素养的比例仅为0．7％，差距达3．5个百分点，农村具备科学素质的人口比例仅为城市人口的1／6；从教育情况来看，我国农民平均受教育年限不足7年，目前已有4．9亿农村劳动力中，中、小学文化程度和文盲、半文盲占4．31％，初中文化程度占48．07％，高中文化程度占9．7％，中专文化程度占2％，大专以上文化程度仅占0．52％，农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高。培养一大批新型农民，是新时期的一项基础性工作，也是一项长期而艰巨的历史性任务。

2、农村基础设施薄弱。公共服务严重不足。从农村现状来看，农村生产基础设施和物质技术装备条件落后，农村公用事业用品供给不足，质量不高，经营管理也较粗放。到20o5年底，我国还有70个乡镇、近4万个建制村不通公路，近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青路和水泥路，四级和等外路占农村公路总量的近90％；全国农村自来水的普及率约为60％，不少省份如贵州、宁夏还不到30％；农村医疗卫生条件差等问题突出。主要表现在医疗设备落后，医疗技术力量薄弱，环境差等多方面的问题。

3、社会保障事业发展滞后。目前，在全国参加新型农村合作医疗的人口仅占全国农村人口的44．7％，由于医疗市场的变化，新型农村医疗合作保险仍以互助共济的目的为主，处于低水平、广覆盖的阶段，难以完全满足农民的医疗服务需求。特别是由于城乡医疗资源差距巨大，农民在患大病时往往选择城市大医院就医，农村医疗保险水平难以承担高昂的医药费用，农民家庭往往不堪重负，因病致贫、因病返贫的现象较为普遍。

4、中国农民的乡土性、传统性决定了缺乏社会发展的现代性。农民之所以还没有具有社会发展所要求的现代性，除了制度安排的原因外，还与农民生活的社会环境密切相关。在费孝通看来，农村社会最大的特性在于其“乡土性”。也就是说农民被土地束缚在一个封闭狭隘的地域空间，与外界交流很少。这种“乡土性”对农民的价值观、思维方式和行为模式会产生非常大的影响。英格尔斯认为，在传统社会环境中生活的人们易于具有下列素质：被动的接受命运，缺乏效能感；害怕革新，不相信新事物；同外界隔绝，对外界发生的一切毫无兴趣；信赖传统的权威，接受长者、宗教和习俗领袖劝告；只关怀个人的特别是家庭的事务，对社会的事务很冷漠，等等。这些素质往往把他们冻结在其现在生存和固有的情形和地位之中，这就会使那些过时的、陈腐的、时常令人难以忍受的制度继续下去，他们紧紧束缚着人们，最终的结果是个人与社会处于一种几乎相对静止，停滞不前的状况。显然，农民的传统特性来源于农村社会环境和在这个环境中的生活体验。

5、农村产业化水平不高，农民组织化程度低。与发达国家相比，我国农业的产业化水平不够高，农业产业链条短，农产品增值转化比较低，初级产品多，高附加值的加工产品少。发达国家农产品加工率大多都在80％以上，我国只有40％左右；发达国家农产品加工产值与农业产值的比重大多在2．0—3．7：1以上，而我国只有约0．4：1；发达国家的加工食品约占饮食消费总值的90％，而我国仅25％左右。同时，在农业产业化进程中，农业龙头企业与农民的利益联结机制和利益关系还不够紧密。

三、加快新农村建设的对策措施

l、制定新农村建设促进法，建立权益保障机制。要积极稳妥地推进新农村建设，必须将行之有效的政策措施上升为法律规定，以法制作保障，确保政策的稳定性、连续性、发展性。应尽快制定新农村建设促进法，明确政府对农业的投资占本级财政收入的比例，将农民减负事项纳入法制化轨道，明确失地农民的补偿、转移就业等权益保障机制。建立协调统一的财政支农机制，保证新农村建设的资金投入稳定增长。使国民收入分配和资源配置向农村倾斜，主要向农村基础设施建设、生态建设、农村公共产品供给、农村社会服务体系建设四方面倾斜。

2、加快农民的现代性成长。农民现代性成长既是新农村建设的核心维度，也是新农村的“软件”工程。社会流动与城市体验是农民现代性成长的重要途径。流动可以促进农民增加对社会变迁的适应性和谋生的能力，可以扩大农民的生活空间，建立超越地缘和血缘限制的各种新型关系。流动还有助于农民脱离土地的束缚，开阔眼界，降低行为的保守性和心理封闭性。研究表明，农民从农村向城市的流动并在城市从事非农产业，农民居住在城市，体验城市生活，对农民现代性的成长起着决定性的作用。大众传播媒介对于农民现代性成长是一种有效的刺激。美国社会学家丹尼尔．勒纳认为，大众传播可以打破传统观念的束缚，使人们积极投入到现代化的变革中去，他甚至把大众传播称为是国家发展中的“奇妙的放大器”，可以大大增加现代化的因素，加速现代化进程。伦纳和施拉姆在《开发中国家的传播与改变》一书中认为媒介接触程度是形成现代化的主要影响因素，“接近传播媒介的个人或村落更有现代的态度，更积极以及更趋向于担任一个现代的角色，现代化的预兆与大众传播媒介的暴露程度之间的关系密切。”因此，加快农村大众传播网络特别是互联网络建设对培育农民现代性至关重要。

3、加强农民科技教育，提高农民科技文化素质。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出，要加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民。因此，加强对农民的科技培训，培养出千千万万有文化、懂技术、会经营的新型农民，是促进农民增收，加快新农村建设的有效措施，是农村全面建设小康社会最本质、最核心的内容，也是解决三农问题最为迫切的要求和关键所在。

4、大力发展农民转岗培训，加快农村劳动力有序转移。今后20—30年我国农村教育面临的最大课题就是如何将巨大的农村剩余劳动力压力转变成人力资源优势。按人口转移角度预测：每年通过升学转出400—5o0万，通过职业培训转出4o0万，在20—30年内自然减员1亿，转出l亿，新增1亿，农业人口(城乡二元户口制度改革后，以农业人口为准)减到全国人口的50％(农村8亿／全国16亿)；通过进一步发展在50—60年内减到30％人口(4．8亿／16亿)，实现农村城市化、现代化目标。按建国后城市化率发展过程预测(谨慎乐观预测)：l982—2000年，城市化率增长15．51％，平均每年增长0．86％，要达到70％，需要39．5年。1953—2000年，城市化率增长22．83％，平均每年增长0．486％，要达到70％需70年。改革开放三十年，乡镇企业异军突起、迅猛发展，加上外资企业吸纳了近2亿农民工，今后经济发展速度较快，也不会达到这一速度可能略低于1978—20o0年的城镇化率发展速度，根据审慎乐观预测，约需要40—50年，快则2o40年实现，如果出现不可预测的情况可能推迟到2060—2o7o年，需要60—70年的时间。按照这一农村人口转移进程，有计划、有重点、分步骤开展农村人力转岗培训，开发相关课程和教材，研究制定科学的教学内容和教学方法，增加资金投入，任重而道远。

5、加强农村基本医疗建设，提高医疗卫生服务水平。加强农村公共卫生和基本医疗建设是保护农村生产力、建设新农村和和谐社会的重要保障手段。一是要强化镇卫生院的社区卫生服务功能，村卫生室逐步改造为社区卫生服务站。制订发展规划，对农村初级卫生保健逐步进行达标验收，努力实现农村卫生基本现代化。二是积极普及新型农村合作医疗，在此基础上，切实减轻农民就医负担，公平享有基本医疗服务，强化医疗质量管理和药品价格监管，规范医疗卫生服务秩序，解决农民看病难、看病贵的问题，确保农村卫生机构有效运行，保障人民群众的健康安全。三是加强疾病预防控制和医疗救治服务。提高处理农村重大疫情和突发公共卫生事件的能力，重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、寄生虫病和人畜共患病等重大疾病。四是加强卫生人才队伍建设。采取特殊的资助政策，通过定向招生、定向就业等方式，加强对面向农村的适用卫生技术人才的培养。制订优惠政策，鼓励卫生技术人员到乡镇卫生院工作，提高基层工作的卫生技术人员待遇，稳定乡镇卫生人才。

6、建立健全农村保障制度，提高农村社会保障水平。从注重城镇社会保障体系建设转变到协调推进城乡社会保障体系建设上来。在人口多、低子薄的基本国情制约下，国家从推进工业化和城镇化的战略出发，首先解决城镇的社会保障体系建设问题，这是正确的、可以理解的。但是在基本完成城镇社会保障体系建设以后，特别是进入全面建设小康社会的新时期，必须按照统筹城乡发展的要求，不失时机地将农村社会保障体系建设提到议事日程，统筹城乡社会保障体系建设。建立覆盖农村的社会保障体系，是关乎国运，情系60民生的大事，是广大群众的根本利益所在。只有占全国大多数人口的农民的社会保障问题得到解决，全社会范围的社会保障体系建设才能真正落到实处。在具体操作上，坚持“总体长远设计、分项逐步实施、突出重点难点、建立制度体系”的原则，全面谋划社会保障体系建设的总体思路和发展目标。可根据城市主城区、城乡结合部(含小城镇)和农村的不同情况，研究建立三个不同特点的社会保障模块，提出三者可以转换对接的具体保障办法，建立实行与生产力发展水平相适应的，个人、集体和国家能力可承受的城乡有别的社会保障制度，满足城乡不同水平的社会保障需求，让改革发展的成果惠及最广大的人民群众。

现代化农村建设范文篇10

关键词：农村现代化；规划方法；国内

引言

为了完成党在新阶段的一系列奋斗目标，十六大提出了在全面建设小康社会的基础上基本实现现代化，但由于各地区发展的差异性，可以允许有条件的地方发展快，来带动贫困地区的现代化发展。中国是农业大国、农村大国。农村人口占总人口的70%，要说现代化，农村的现代化无论如何也是重点，这是其一。其二，中国的农村地域广大，发展极不平衡，情况错综复杂，牵涉到农业现代化、城市化、城乡一体化等一系列问题，是个综合工程。要搞现代化，农村的现代化无论如何也是难点。

1农村现代化的概念及特点

现代化这个概念早就出现了，在中国大约出现在上世纪30年代，但现代化研究却是在五六十年代迅速兴起的一门科学。现代化的意思就是向现代变迁或成为现代的过程，它的基本内容包括技术的现代化、经济的现代化、政治的现代化、社会与文化的现代化等等。

“农村现代化”，这个概念是一个发展着的概念，是一个全面的、全方位的进步过程。过去，农村现代化是农民生活城镇化、农业现代化和农村管理科学化的有机统一的过程。而现在这个概念的内涵更为丰富，是“四化”和“四个文明”所谓有机结合体，这个“四化”是上面的“三化”加上乡村风尚文明化，而“四个文明”即农村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明。如果把农村现代化更明确的标志的话，其实该包括了农民自身的发展和城乡社会的和谐与可持续发展。

2农村现代化的规划方法

近年来，由于农村改革政策的推进、科学技术的进步和社会生产力的提高，我国的农村建设方面，尤其是经济建设取得了一定的成就，一些基础设施得到了完善，但由于我国是一个人口大国，农村人口又占了很大的比重，所以现代化的建设必须以农村现代化为基准，而当前广大的农村地区存在一定的问题，主要是农村布局较松散，基础设施配套不全，没有一个比较系统的规划，从此看来，农村现代化建设是一个长期的历史过程，需要付出长期而艰辛的努力。由于缺乏规划的理念，在农村现代化建设中，我们必然付出一定的代价，但就是这些失败的经验让我们认清了规划的重要性和必要性。我们不能一味的强调建设而忽略了最基本的规划，只有用规划来指导建设，不断的探索，才能拥有更合理的方法来建设农村，实现农村的现代化，创造一个和谐舒适美观的农村环境。

2.1农村现代化规划的基本要求。进行农村现代化规划，不应讲农村现代化单独割裂出来，而是对国内外国情的清楚认识，对全面小康社会建设的系统分析的基础上，考虑农业发展、农民的经济生活，从而确定的方案。

第一，要适应我国社会主义新农村的建设需求，要与农业非农化、农民非农化、小城镇建设、人口分布和自然地理特点相适应，要与国家的经济建设、政治建设和文化建设相和谐。

第二，要科学制定现代农村规划。按照高起点、高标准和适度超前的原则，加快制定城乡统筹、相互衔接、全覆盖的农村总体规划和分区规划。

第三，要满足农民的生产和生活需要，建立健全的农村社会保障体系，推进以从事农林牧渔业生产的“纯农民”为主要参保对象的农民基本养老保险制度建设。

第四，要造就新型农民，积极发展农村地区职业技术教育培训体系，推进乡镇成人教育标准化建设，完善以乡镇成人学校为基础的农业职业培训网络，提高新一代农民的科学文化素质和就业创业能力，让农民接受不同形式的职业技能培训。

2.2农村现代化规划的方法。影响国内现代化农村规划的因素较多，其中很多是不确定的因素，因此，在进行传统的现代化农村规划时主要是以定性规划方法为主。但这虽然保证了农村建设的通达性，但也造成了农村现代化规划精度下降。所以现在一般坚持定性与定量相结合。农村现代化规划的方法主要有以下几种：

第一种是专家经验法：首先由一些充分了解国内外国情者组成专家组，基于国家的基本政策，初步制定方案，然后对拟定的初步方案进行深入调研，通过一些实际的调查和研究，充分征求乡（镇）、基层领导和农民的意愿，再根据实地勘察和公众参与收集到的资料和意见，对初步方案进行修改，最终形成一个方案。

第二种是直接补充法：就是在现有的农村现代化建设上进行补充，以目前的政策为导向，结合当前的经济、政治和文化建设，使运作耗能最小。现有的农村现代化建设包括农村非农化建设，农村非农化建设过程既是一个农村经济社会发生裂变和重组的过程，也是一个资源重新分配的过程，其表现形式有三种，即农村人口的非农化、农村产业的非农化和农村区域的非农化。直接补充法可以给予这些方面的缺点来提出更好的解决方法，或者是创新。

第三种是最优树扩张法：我国行政结构划分的树状结构和影响因素的复杂性导致了我国农村现代化建设布局形式多呈树状，确定最优树是该规划方法的重点，由于规划的侧重点不同，确定最优树的标准也不同，在确定了最优树的基础上，以预测的未来规划方案为目标，加边展开，并结合具体情况，合理安排各部分的比重，使整个树状扩展充分。

3实施农村现代化规划应掌握和注意的要点

为了加快农村现代化的建设和规划工作，我们要时刻注意一下几点：

第一，农业现代化、新型工业化和城镇化协调发展。“人多地少就业难”是我国的基本乡情。只有加快城镇化、新型工业化进程，农村富余劳动力才能转移出来，农业规模生产才能形成，农业产业化才能发到发展。农业产业化是农业现代化的关键，而农业产业化的核心是农业工业化。

第二，农村现代化以农业市场化为先导。农业市场化是农业生产社会化和分工分业发展的客观要求，传统农业向现代农业的转变过程，也是自给自足农业向市场化农业转变的过程。农业的现代化只能建筑在市场经济的条件下，农民收入的提高主要取决于农产品的商品化和农民的非农就业，农业市场化催生的大量农产品市场和各种中介组织，为农产品的商品化和农民的非农就业创造了有利条件。

第三，统筹城乡发展。统筹城乡经济社会发展的实质是给城乡居民平等的发展机会，通过城乡布局规划、政策调整、国民收入分配等手段，促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置，不断增强城市对农村饿带动作用和农村对城市的促进作用，缩小城乡差距。

参考文献

［1］何林生，发展小城镇是实现农村现代化的必由之路，中共福建省党委校学报，2001

现代化农村建设范文1篇11

地方职业院校存在地缘优势，向基层农村市场输出素质相对较高，技能性较强的应用型人才，对于促进新农村建设速度的加快，缩短城乡差距，加快小康社会的进步速度具有重要的支撑和推动作用。本文简要说明了新农村建设需要地方职业院校的教育力量来培养应用型人才，分析了地方职业院校服务新农村建设具有可行性和必要性，并提出了地方职业院校服务新农村建设的人才培养的有效对策。

关键词：

地方职业院校；服务；新农村建设；人才培养策略；策略研究

地方职业院校是指由地方政府举办的高等职业院校，作为一种教育类型，其具有高等性、职教性、地域性等特征。以贡献求支持，以创新求发展，立足和服务所在区域应是地方高职院校的重要价值取向。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》也明确提出，职业院校要重点提升面向现代农业、现代服务业、生态文明建设等领域的人才培养能力；要服务国家粮食安全保障体系建设，积极发展现代农业职业教育，建立公益性农民培养培训制度，大力培养新型职业农民。因此，如何与区域农村建设紧密对接，调整好人才培养策略，更好地服务于区域新农村经济社会发展，是地方职业院校急需思考和实践的重要课题。

一、地方职业院校培养的人才在新农村建设中的重要性

（一）农业现代化的实现需要地方职业院校人才提供技术支撑

农业现代化的实现需要将传统农业进行改革，逐渐步入农业科技化、农业产业化、农业结构化和农业集成化，从而带动农村和农民进入新的历史格局和历史角色中，为新时代的发展创造资源优势。在这一过程中，需要人才进行技术支撑，才能保证农业现代化的步伐加快。而技术性人才需要地方职业院校以农业发展为导向，以农村建设为驱动，以农民素质提高为目标来改革教育体系，从而适应现代农业发展。

（二）可以促进农村教育水平不断提高

农村教育水平的提高，需要各阶层的教育机构进行相互补充，其中地方职业院校具有较大的地缘优势、情感优势和人力资源优势，能够更好的对教育进行补充，向农村输出符合现代农业生产需要、符合新农村发展需要的高素质人才，从而将农村教育水平进行大幅提升，改变传统农业的结构，促进农民向新领域、新技术、新行业转变，实现农村剩余劳动力的资源性转化，实现农村经济的快速发展，也能够逐渐改变农村高素质技术性人才的缺乏状态，引领农业不断创新和拓展，激活农村市场，实现小康社会。

（三）农村人力资源化转移离不开地方职业院校的支持

我国农村人口庞大，农村市场开发度小，农村经济发展缓慢等使得农村存在劳动量大，劳动力价格低廉，劳动力素质不高，从而使得农业产业结构固步于传统农业，农村经济发展缓慢，农民认识不高等，当剩余劳动力转移向城镇时，往往表现出较大的不适应性，难以形成人力资源优势。而地方职业教育不仅可以提高农民的素质，还可以为农民的发展提供新颖的突破口，进军新的领域、新的职业，从而促进农村城镇化进程中劳动力转移实现人力资源的优势，提高劳动力的社会价值，降低人地矛盾，促进农民增收增效。因此，职业教育可以在长效机制的带动下，将农村剩余劳动力进行优势转化，保证农村市场向纵深方向开发，促进农村经济在人力资源的支撑下大踏步前进。

二、地方职业院校培养的人才在服务新农村建设中的必要性与可行性

（一）地方职业院校是向农村市场输出适应性强、业务熟练性高、创新意识足的应用型技术人才的必然要求

由于地方职业院校在人才培养的重心把持上以应用型技术人才为主，侧面提高理念素质和工程设计素质。地方职业院校的人才培养目标是结合区域内农村市场，农业生产需要和农村建设需要，培养懂现代农业生产、农产品经营、现代农业管理和服务现代农业的专业化技术型人才。这类人才在学术领域可能难占有优势，但在技术应用上存在创新意识强、应变能力高、钻研业务精神饱满，能够以三农改进为发展的基本点，立足于农村和农业，致力于改善农村现状，将农业现代化发展作为奋斗的目标。因此，地方职业院校是服务新农村的必要途径。首先，三农问题的解决离不开技术技能型人才的支撑，这种人才需要地方职业院校来输出。其次，新农村建设需要现代化的科技成果不断转化和推广来实现。而科技传播的最佳途径是地方职业教育平台。最后，新农村建设的服务体系建设需要懂业务，会管理，了解生产，掌握技术的人才来实现，这种人才的输出和服务体系的健全需要地方职业院校的不断努力与创新。

（二）新时期经济、社会、人文发展的综合背景要求地方职业院校培养新型应用人才来服务新农村建设

党的十七大指出现阶段我国新农村建设的主要目标就是实现农村城镇化、实现新农村科技化，实现新农村现代化，推动小康社会的全面实现。而教育的力量是社会发展的前沿力量，是对社会起到引领和推动作用。因此，在新时期的背景下，一方面，新农村建设需要一支服务能力强、科技水平高、理念先进、技术过硬、懂农业、知农村的新型职业农民，而这种职业农民的培养需要地方职业院校充当先锋来实现，另一方面，地方职业院校接近基层，具有情感优势、地缘优势和人才优势，能够从国家政策的全局性出发，从国家战略发展的高度来看待三农问题，从而利用自身的资源优势来促进新农村前进、服务新农村变革、改善新农村现状。在国家对农村进行战略调整，地方职业院校站在第一线，为农村进行特定的人才培养，从而实现地方职业院校与新农村建设的关联紧密性，促进新农村发展以教育为支撑，以科技为生产力进行不断改变。

三、地方职业院校服务新农村建设的人才培养策略

（一）政府参与，建立健全必要的保障体系

地方政府要认清本区域教育机构的布局和优势分配，从而明确地方职业院校在新农村建设中不可替代的作用，给地方职业院校提供一定的资金帮扶、地位确认，从而促进地方职业院校在新农村服务体系建设中发挥资源优势，保证教育体系的健全与完善。彻底将职业教育的社会偏见进行纠正，认清地方职业院校的社会价值，出台优惠政策来鼓励地方职业院校进一步服务新农村建设。为了促进地方职业院校更好地服务于新农村建设，实现新农村生态文明、社会文明和人文内涵的沉淀，促进农业产业化和结构优化进程的加快，有必要建立保障体系。一是从资金上进行保障，政府要加大经费的扶持力度，结合当地农业生产和农村现状，对符合新农村建设的项目进行大幅度的经费支撑，促进地方职业院校人才的激活与可持续性。二是在机制和发展方向上进行保障，促进地方职业院校构建适合本地特点的新农村建设路线和资源布局，促进订单农业的产业化发展。三是政策上保障，考虑到地方职业院校的特殊性，为了调动地方职业院校在新农村建设中的积极性和主动性，政府有必要出台各项优惠政策，促进地方职业院校与企业联合，实现基地配套、设备配套，促进教师向双师型转化，从而保证教育与农业的紧密联系性，以职业教育促进农业发展。

（二）加大地方职业院校在招生与就业等方面的扶持力度

职业院校对新农村建设具有较大的推动作用，因此，职业院校在招生计划、就业渠道、人才培养改革方面，需要一定的政策扶持，从而保证生源的高质充足，就业率的提升和应用型人才培养的实用性。这就需要从农业行业的制度上进行扶持，增强就业范围和就业能力，从而提高地方职业院校的人才竞争力，实现地方职业院校促进三农问题的不断融化分解。此外，在招生上要给地方职业院校一定的自，扩大地方职业院校的招生范围，从而保证生源的充足，实现更多的农村劳动力在文化素质上得到提升，在技能上得到改进，从而更好的带动新农村建设向小康社会迈进。地方职业院校是新农村新型人力资源输出的摇篮，农村是地方职业院校生源的主要来源地，两者关系本来就很密切。通过教育后，新型人才能够依靠所学在农村促进农业向现代化转化，利用自身的技能和创新思维，在农村打造出自己的一片天地。因此，地方职业院校具有促进新农村建设步伐加快的责任与义务，是历史给予地方职业院校的一种机遇。

（三）深化教学改革，提高教育质量

为了促进新农村建设，实现地方职业院校服务于新农村，服务于农业现代化，职业院校必须认清形势，增强发展意识，以教育优势的聚集和积累为目标，要在思想上充分认识到发展的战略机遇期，树立先进的职业教育理念，拓展办学思路，进行人才培养模式创新，从而促进地方职业院校不断向农村靠拢，真正实现服务于新农村建设的基本目标。通过深化教学改革，为新农村建设培养更多的合格、优秀人才。地方职业院校办学活动要始终围绕新农村建设，深化教学改革，提高教育教学质量，为服务“三农”培养、培训大批高素质专门人才。专业设置上要做相应的适当的调整，把相关专业以及学科人才的培养与新农村建设所需要的人才有效衔接起来。

（四）准确定位，精心设计适应新农村建设的应用型人才培养计划

地方职业院校人才培养要以新农村为出发点，以农业现代化为主要目标，以农民素质提升和技能应用为主要核心，从而培养适应现代农业和现代化建设需要、适应新农村和农村市场的应用型技术人才。人才培养要有质量，有成效，需要依靠成熟的人才培养计划，通过多元化的培养模式和方法才行。

（五）建立以职业院校为依托的农业科技推广模式

地方职业院校可以借鉴国内外的经验，秉承学校的传统，探索建立以地方职业院校为依托的农业科技推广模式。主要内涵是依托学校的科技优势，整合校地农业科技资源，重组农业科技价值链，建立以农村示范基地为主体，以科技培训和信息网络为支撑的“一体两翼”的科技推广平台，探索实践“地方职业院校+基地+科技示范户+农民”的推广通道，通过技术创新、技术示范、技术培训、信息传播四轮驱动，促进科技成果进村入户。

参考文献：

[1]刘江毅.基于新农村建设的职业院校人才培养策略研究[J].党史文苑,2012(24).

[2]魏丽萍.基于新农村建设的职业院校人才培养策略研究[J].职教论坛,2010(25).

[3]冯志军.职业教育服务社会主义新农村建设的策略研究[J].职业技术教育,2010(31).

现代化农村建设范文篇12

论文关键词：社会主义新农民；城乡统筹；创业教育；农民教育；自我教育

中共十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务，是我党解决三农问题、实现城乡协调发展、实现全面建设小康社会战略目标的一项重大战略部署。农民是建设社会主义新农村的主体力量，而社会主义新农民则是推动社会主义新农村建设的核心力量。大力培养造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民是建设社会主义新农村的关键举措，必须要努力探索培育社会主义新农民的有效路径，加快农村的人力资源建设，实现社会主义新农村的可持续建设。

一、培育社会主义新农民的重要意义

1.农民是建设社会主义新农村的主体力量

只有让农民既能成为创造财富的主体，又能与其他社会主体一样共享改革发展的成果，促进创造主体与价值主体内在地统一于广大农民的新农村建设实践中，广大农民才能真正全面地发挥和实现自己在新农村建设中的主体作用。“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村”。社会主义新农村建设的出发点和目的归宿都是为了农民，都要依靠农民。“坚持以人为本，尊重农民意愿，着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题，保障农民政治、经济、文化、社会权益，提高农民综合素质，促进农民全面发展，充分发挥农民主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村”。

2.有文化、懂技术、会经营的社会主义新农民是建设社会主义新农村的根本力量和核心力量

农村经济的发展、基层民主的推进、精神文明和先进文化的建设以及现代农业的规模化、产业化都离不开大量新农民的参与和支持，只有大力提高农民的科技文化思想素质，加快培养大批的社会主义新农民才能把农村巨大人口压力转化为人力资源优势，才能真正实现农业、农村和整个国家的现代化。

3.加快培养大批有文化、懂技术、会经营的社会主义新农民是建设社会主义新农村的重要内容和关键举措

近年来，由于企业产业升级、第一代农民工素质不高年龄偏大、国际国内消费需求不足、重大自然灾害频发、全球经济危机等因素的影响，一方面，大批农民工返乡，农民就业困难、农民收入增长缓慢，另一方面沿海一些企业出现用工难问题。加快农村的人力资源建设，培养大批的有文化、懂技术、会经营的社会主义新农民和新生代农民工是解决上述问题实现社会主义新农村可持续建设的重要内容和关键举措。

二、社会主义新农民的内涵和构成范围

1.社会主义新农民的内涵和素质要求

党的十六届五中全会通过的《建议》明确指出的“有文化、懂技术、会经营”的农民应当就是新型农民的具体内涵和素质要求。

有文化主要指拥有一定的知识和文化水平，能够接受新事物、具有现代民主、法治意识，具有较高的文明素养和先进的思想观念。文化文明素质是反映我国农民整体水平的基本素质，没有良好的基础教育和文化水平，也就没有新农民。目前我国农民平均受教育年限较短，大部分文盲、半文盲分布在农村，受过专业技能培训和农业职业教育的数量偏低。部分农民缺乏健康、文明、科学的生活方式和丰富的文化生活，生活、思想观念陈旧，封建迷信十分严重，缺乏法治观念。农民的文化文明素质低下已经不能适应建设新农村和现代农业的需要。大力发展农村基础教育和职业教育，建设农村先进文化，提高农民的文化文明素质是培养新型农民的重要前提和基础工程。

懂技术主要指农民掌握一定的科学、技术知识和劳动经验、生产技能，能够运用各种现代信息工具获取农业技术、市场信息的能力，比如，农副业、畜牧业生产经营所需的化肥、园林、果木、饲养、市场经营等技术和信息以及各种农副产品加工技术等。技术素质是农民素质的主体部分，在实现农村小康过程中发挥关键性作用。

会经营主要指农民具有一定的市场分析意识、市场信息接受与反馈能力、能够参与市场竞争的能力。由于我国农村普遍交通落后、环境闭塞，农民文化程度偏低，长期受计划经济与小农经济的影响，我国农民参与市场经营的意识和能力普遍偏低，严重影响农村经济的现代化、农业经营的产业化、规模化、市场化发展。提高农民的经营管理素质是今后培养新农民的重要内容。

2.社会主义新农民构成范围的理解

传统农民概念的理解主要从职业、户籍和生活范围来界定，主要指居住在农村、直接从事农业生产并具有农村户籍的劳动者。改革开放以来，农民这一群体的职业、户籍和生活范围已经发生了很大的变化，传统农民概念已经无法概括当前中国农民的现状。一部分农民尽管具有农村户籍但已经离开了农村长期居住生活在城市，从事工业生产、市场个体经营、商业、服务业、建筑业等行业和职业，主要以农民工群体为主，这一部分数量较大；一部分农民甚至在城市置业获得城市户籍转化为市民，极大地推动了我国的城市化、工业化进程；随着我国农村经济的发展，一部分农民尽管生活在农村，但主要从事各种非农产业(如农村经营、农业技术服务、农村保险从业人员等)；随着城乡统筹协调发展和城乡一体化进程的加快，部分城市居民也进人农村置业、投资、租地从事农业和非农生产，也壮大了农民群体的力量。

社会主义新农民的构成范围应该结合时代的特点来加以理解，主要由以下几部分群体构成：具有农村户籍身份，仍然从事农业生产但具有新观念、新技术的农民群体；具有农村户籍身份，已经外出务工没有从事农业生产但收入仍主要投向农村促进农村经济发展的群体(以农民工群体为主)；没有农村户籍身份进入农村置业、投资、租地从事农业和非农生产、支教、送科技下乡的城市居民群体(事实上从事农村农业职业，为农村建设注入了资金、技术，带来了先进的生产管理理念等)；曾经外出务工但已经返乡创业建设农村的农民群体；居住生活在农村从事农村生产经营管理和农业服务的群体(如农村基层干部、农村经纪人、农产品运销专业户、农业渔业农机技术员、农村教育工作者、乡村医生、农村文化工作者等)。只有扩大对社会主义新农民构成范围的理解，才能正确认识当代中国农民群体的分化现状，为培养社会主义新农民指明方向。

三、培育社会主义新农民的路径分析

社会主义新农民是建设社会主义新农村的主体力量和核心力量，应该采取多种手段、探索多种路径来加快培养社会主义新农民，壮大新农民的群体力量和数量，为社会主义新农村的建设注入巨大的动力。

1.通过城乡统筹互动扩大社会主义新农民的培育范围

建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设，要通过城乡互动培养新农民，为新农村建设作出贡献。一是要充分发挥城市带动农村发展的作用，帮助农村培养和壮大新农民的力量。要加大城市对农村、农民的服务和帮助作用，提高农民的科技文化素质，“支持科技人员和大学毕业生到农技推广一线工作。开展农业科技培训，培养新型农民”；要通过请进来的方式引进城市人才、智力资源对农村的支持，“推进农业科技进村人户……着力培育科技大户，发挥对农民的示范带动作用”；要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，为社会主义新农村建设注入资金、技术，带来先进的生产管理理念；要引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对乡村进行结对帮扶。二是要送出去培养新农民、扩大新农民的视野范围。要派遣具有一定文化水平的农民到城市和发达地区参观考察、学习先进技术，开阔农民的视野，提高农民的文化科技素质，成为农村经济的带头人。

2.加快发展农村教育事业，努力提高社会主义新农民的文化素质

发展农村教育事业是培养社会主义新农民的根本举措和基础工程，应该加大对农村各类教育事业的投人，提高农村教育水平。

一是要加大财政投入，大力发展农村义务教育。要通过改善农村教学条件、免收学杂费、对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费、派遣城镇教师支援农村教育、全面实施农村中小学远程教育等措施，提高农村义务教育水平。二是要大力发展农村职业教育和技能培训，提高农民的科技素质。要“加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制……整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育”。通过发展面向农村和城市的各种农村中等职业技术学校，既可以为我国的社会主义新农村建设培养人才，又可以向城市转移大批农村富余劳动力，促进社会就业；要大力发展面向农村的高等职业教育，开设农村急需的农业种植、畜牧兽医、农机维修、农技推广、农村经济管理等专业，支持各类职业技术院校扩大农村招生规模，鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育，通过设立助学金、发放助学贷款等方式帮助家庭困难学生完成学业，为社会主义新农村建设培养高层次专业人才；要采取有效政策和资金，支持鼓励引导大学生到农村支教、当村官、提供农技服务、就业创业等，为农村发展注入新鲜血液；要通过开办农业技术夜校、选送到各级中高等职业学院深造、发放教育券、开展农村远程教育等方式开展大规模针对性、实用性强的农民工技能培训，提高农村劳动力的整体素质，培养一大批掌握现代农业科技的骨干农民，为现代农业和工业化、城镇化的发展提供经营主体。要“加大‘阳光工程’等农村劳动力转移就业培训支持力度，进一步提高补贴标准，充实培训内容，创新培训方式，完善培训机制。适应制造业发展需要，从农民工中培育一批中高级技工。鼓励用工企业和培训机构开展定向、订单培训。组织动员社会力量广泛参与农民转移就业培训”。

3.大力加强农村先进文化和精神文明建设，不断提高农民文化和思想道德素质

加强农村先进文化和精神文明建设，是提高农民文化和思想道德素质，促进农村民主建设的重要举措。要通过为农民送书、举办知识讲座、组织文艺团体下乡演出、送电影下乡等送文化下乡活动和“推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程”。丰富农民的业余文化生活，为农民提供健康的精神食粮和各类文化科技资讯，积极引导农民养成文明、健康的生活方式。要广泛开展文明家庭、文明村组、文明村镇等群众性精神文明创建活动，用社会主义先进文化占领农村思想阵地，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗，提高农民的思想道德素质和科学文化素质。

4.引导、支持农民创业，不断扩大创业型农民群体

各级政府是社会主义新农村建设的主要组织者和引导者，要大力引导、支持农民创业，不断扩大创业型农民群体。政府要努力开展农民创业教育“把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者”。要扶持农民工返乡创业，“落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持”。要“采取各类支持政策，鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业，成为建设现代农业的带头人。支持工商企业、大专院校和中等职业学校毕业生、乡土人才创办现代农业企业”。要“鼓励农民和社会力量投资现代农业。充分发挥农民在建设新农村和发展现代农业中的主体作用……综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境”。要“积极发展多元化市场流通主体。加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织”。

5.突出抓好重点人群培养，建设一支社会主义新农村建设的带头人和示范者队伍

培养社会主义新农村建设的带头人示范者是加快农村建设的重要举措，我国农情、国情决定了培养新型农民不能齐头并进，必须分清主次，突出重点人群的培养，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的社会主义新农村建设的带头人和示范者队伍。要通过选拔大专院校和中等职业学校毕业生到乡村任职，从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部，鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作等方式加强农村基层组织干部队伍建设，培养一大批基层组织负责人，带领农民发展农业生产，繁荣农村经济；要通过职业教育、远程教育等方式培养一大批农民技术员，带头使用和传播先进农业技术；要着力培养一大批种养能手，率先发家致富，带动广大农民走共同富裕的道路；要培养一大批经营能人，兴办实体，繁荣农村市场，形成各具特色和竞争优势的农村产业群体，要造就一大批活跃在农村发展建设各领域的能工巧匠，改善农村生产生活环境和面貌。

6.加强农民自身教育，就地培养社会主义新农民