加强内部监督措施范文

关键词：水电水利工程；施工安全；监督管理

水利水电的施工要求十分严格，它不同于我们其他建筑方面的施工建设，必须重视对安全的监督管理制度。由于水利水电工程通常是在条件比较恶劣的环境下进行的，比如一些偏远的山区、村落等，这些地区一般地形都比较复杂、增加了施工的难度、并且分布的范围很广，无法及时传达信息，导致整个工期的时间偏长，不利于整个工程的建设。还有，在水利水电工程的施工内部，由于雇佣的施工人员大都是一些文化水平比较低的农民工，相对素质品德并不高，没有形成良好的施工安全意识，所以经常出现对安全管理疏忽的现象，这给水利水电的施工作业带来了极大的安全隐患，非常容易发生工程事故，不仅给企业造成巨大的经济损失，甚至会给整个生产经营活动带来无法弥补的伤害。我们要规范安全监督管理政策来防范施工中发生的各种安全事故，保障工程能够顺利的完成。在水利水电工程的施工安全监督管理中，我主要谈谈以下几个方面：

1安全监理依据

为了保证施工人员的生命财产安全，确保水利水电工程能够顺利的展开，提高整个水利工程的施工质量，我国于2002年11月1号正式颁布保障施工安全监督管理制度的《安全生产法》，并且将它落实到了实处，它为水利水电工程的安全管理提供了相关的法律法规，提高了水利水电工程的文明施工建设，为施工单位在进行安全施工方面提供了切实可行的法律依据。

2建立监理部安全生产责任制

明确了总监督管理工程师和相关负责人在水利水电工程建设中对各项安全生产活动的监督职责。

1.总监督管理工程师

主要是审查核实各类与施工安全相关的生产文件，审核施工现场中的各个单位的证明文件，保证其具有文明施工的安全资质，审核各施工企业提交上来的对施工安全的设计方案和施工活动中运用各种新技术的安全措施，审核各个部门的安全管理体系，审核施工现场对各种新工业、新材料的使用方法是否安全规范，审核施工企业上交来的各种关于工程检查的质量报告，审查施工现场技术部门关于安全技术的签证文件。各个部门负责监督检查的人员要在施工过程中及时进行安全检查，一旦发生事故要马上展开调查，查明事故发生的原因与可能存在的其他安全隐患。

2.监督管理工程师

预先对各种与施工安全相关的生产文件进行审核，预先对现实施工现场中的各个单位的证明文件进行审核，预先对施工企业提交上来的对施工安全的设计方案和施工活动中运用各种新技术的安全措施进行审核，预先对各个部门的安全管理体系进行审核，预先对施工现场对各种新工业、新材料的使用方法是否安全规范进行审核，预先对施工企业上交来的各种关于工程检查的质量报告进行审核，预先对工程技术部门关于安全技术的签证文件进行审核，对施工单位在进行交叉作业时产生的摩擦进行调解，沟通好各部门生产运作之间的联系，积极督促施工单位将安全监督管理的方针落实到实处，加强对新技术的安全措施，对施工现场的各种防护措施与设备管理进行定期的检查，确保施工人员在现场正确的使用防护用品，一旦遇到紧急状况时，一定要先冷静，及时的将问题报告给总负责人，请示下一步的行动，对事故现场提出相关的处理措施意见，配合指示严格执行命令，确保无人员的伤亡。

3.监督管理人员

工程中的监督管理人员要对施工现场的环境安全进行及时的检查，监督各项安全保护措施是否有落实到现实操作中，如果发现任何违规行为要及时向总监督管理工程师报告。加强对日常工作中安全措施的巡回检查，一旦发现有任何问题要及时向有关部门反映，做好协调工作，并且督促各施工单位将安全意识放在首位，积极对各项施工环节存在安全隐患进行整改革新。避免工程事故的发生。

3制定监理部安全检查制度

1.开工前安全检查

在水利水电工程正式开工之前对各项施工项目进行严格详细的审查，确保施工的顺利展开，特别是对安全管理措施环节，要做到“五牌一图”、“三通一平”的建设要求，要对临时用电、临时建设等设施进行严格的审核，确保各项施工生产活动能在安全的环境中展开。我们要提高施工人员的素质水平，积极开展各种安全讲座，加强他们对安全施工重要性的了解。在开工条件不成熟的情况下坚决不进行开工。

2.施工阶段安全检查

由于水利水电工程的施工环境比较复杂多样，因此其存在的安全隐患也具有多样性。我们做好全面的准备防范于未然，在施工进程中我们要格外注意对各项工作做好属实的记录。例如基坑边坡支护、外用电梯、脚手架搭设施工、物料提升机、模板工程、塔吊、爆破作业、文明施工、临时用电、隧洞支护等。

3.安全检查例会

根据水利水电工程的施工特点，我们要建立检查与监督的例会体制，每周都要对对施工现场的安全检查，每月对整个施工安全状态做系统的评价，要求每个施工人员都要积极的参与到其中，加强他们的主人翁意识。监督管理人员要将现场检查出的问题及时上报给上级领导部门，并且要求施工单位立即进行调整与修改。对施工中的安全问题提出具体的要求与措施意见。规定施工单位在规定时间内按时进行整改。对不同的施工部门有可能发生的安全隐患及时的进行分析，将危险控制在最小范围内，对比以前水利水电工程的施工状况，探究其中的规律，尽早的对整个工程的安全措施有所了解。在需要的时候召开专题会，就如何解决安全监督问题展开积极的研究，确保工程万无一失。

4加强监理人员安全监理知识教育培训

安全监督管理工作说起来容易，做起来难，它具有很强的专业性，必须通过长年累月的经验积累才能够形成一套比较合理完善的安全知识体系。比如在水力水电工程项目中，对砼构件垂直运输、隧洞支护等工作内容都需要十分专业的技术支持与施工经验。监督管理的工程师要想干好本职工作，就要经过长时间的锻炼与实践经验，才能熟练掌握各项安全监督管理的工作。但是从我国目前的水力水电工程施工建设上看，监督管理人员的水平参差不齐，他们在年龄与技术水平上有显现出无法达到现代化施工的水平标准。因此，我们要加强对监督管理人员的专业知识技能培训。让他们认真学习各种与施工安全监督相关的法律法规，配合地方性的施工安全条例，对整个工程进行深入的研究与分析。规范各项安全操作，积极参加安全生产管理培训，熟悉安全检查方法及掌握安全隐患事故处理程序，每个监督管理人员都必须经过考核，通过后才可用上岗。

加强内部监督措施范文篇2

关键词：建审环节消防产品监督重要性措施

中图分类号：X921文献标识码：A文章编号：1672-3791（2014）04（c）-0226-01

我国社会经济的发展，使得人们生活水平提高的同时，对于消防安全问题的关注程度也随之不断提升。10年，我国公安部在防火墙工程建设中明确提出了建筑消防安全工作这一专项整治工程。建审环节消防产品监督工作不仅建筑消防安全专项整治工程中的重要组成部分，同时也是直接关系到人们生命财产安全的重要措施。因此，加强建审环节消防产品的监督工作，不仅是落实我国公安部相关政策的客观要求，同时也是促进我国消防事业发展，保障人们生命及财产和安全的重要途径及措施。

1消防产品监督管理工作开展的重要性及必要性

所有消防产品都有不同的消防用途，其安装或使用方法，以及具体使用方法的说明等因素都有可能影响到消防产品最后的使用效率，或者说对消防产品最后的应急功能都会产生不同程度的影响。因此，就建审环节消防产品监督管理工作的开展来说，不仅是保证消防产品使用途径及安装途径的正确性，保证消防产品应急消防功能有效发挥的重要措施，同时也是从技术及管理监督层面对消防产品实用性进行的最后确认环节，直接关系到建筑整体的消防安全性能。就消防产品监督的重要性来说，具体体现在以下几个方面：就消防产品监督工作来说，是从消防产品具体特性出发的，对消防产品效用进行确认的最后环节，它直接关系到消防产品功能发挥的有效性实现，因此，是建审环节审核工作的重要内容；其次，消防产品监督工作的开展是我国公安部相关政策的重要组成部分，它的落实不仅直接关系到建筑整体消防功能的实现，同时也是落实公安部政策要求的必然措施。

2消防产品监督工作的主要内容及基本要求

通过上文论述，我们已经大致了解和掌握了建审环节消防产品监督工作开展的重要性及必要性。在对消防产品监督工作开展的策略进行阐述之前，我们应对消防产品监督工作的主要内容及基本要求进行大体的了解。

2.1消防产品的具体性能及功能

所有消防产品都有自己的性能及主要功能。消防产品监督工作的重要内容之一就是对消防产品的性能及功能进行监督及检查。消防产品在建筑工程中的使用，依据建筑规模的大小，会对消防产品进行合理的安装及设计，对消防产品性能及功能的监督及检查，主要是对消防产品的质量进行测试，查看是否存在不达标现象；除此之外，还包括对消防产品安防位置的检查，确认消防产品的设计点与其功能相对应。

2.2设计规划是否合理

就消防产品监督工作的开展来说，除了对消防产品的性能及功能进行确认之外，还需按照国家消防产品技术标准及行业标准对消防产品的设计路径进行审查。

2.3错选漏选情况的排除

除了以上两个方面的内容之外，消防产品监督工作还包括了对建筑工程所有消防产品的安放及设计的整体实况，排除错选或漏选的情况，进而消除消防漏洞。

3加强建审环节消防产品监督的有效策略及措施

众所周知，就建筑工程消防安全工作的开展来说，已经成建筑行业建筑审核环节的重要内容，它不仅直接关系到建筑工程的安全性及稳定性，同时对于人们人身财产安全都能起到有效的保障作用。鉴于上文所述内容，就建审环节消防产品监督工作的强化来说，建议可以从以下几个方面入手，采取措施。

3.1落实国家政策标准

从前文相关论述，我们可以看到，消防产品监督工作的必要性及重要性客观要求着监督工作的科学性及适用性。建审环节消防产品监督工作的有效开展，必须严格按国家消防技术的标准及行业的基本准则来进行，保证监督工作开展的方向符合科学要求。

3.2加大经费保障的力度

除了国家及行业相关标准及政策的落实之外，消防产品监督工作开展的过程中，还应逐步加大经费保障的力度，将民间企业等组织引入到消防产品监督体系中来，为消防产品监督工作的顺利进行奠定充足的物质及资金基础，比如就大功率、大流量水罐车的备齐来说，对于保障消防产品监督工作的效率来说，能够发挥巨大的推动作用。

3.3问责制的有效建立

就建审环节消防产品监督工作的有效开展来说，处了加大经费保障，落实行业政策及国际标准之外，还应实行有效的问责制，将监督的结果与监督人员进行密切联系，提供监督工作人员工作认真仔细态度，适当施压，保证监督工作开展的质量。针对每一监督细节，应落实相关步骤及标准，为监督人员工作的开展提供依据和基础，如就建筑工程设计布局图的说明及消防产品的具体安放位置等。

3.4自检与建审的有效结合

为了提高消防产品监管工作的效率和质量，还应将建筑企业的自检工作与国家公安部门及相关建设部分的审核进行有效结合，在建审监督工作开展之前，建筑企业应从自身情况出发，组织内部技术人员对消防产品进行检查，将能够发现并且能够解决的问题进行处理，为建审监督的开展进行铺垫。建审环节消防产品监督的工作的开展，可以对建筑企业自检的结果进行有效借鉴及参考，采用专业技术手段对存在问题的环节进行复检，最终确认消防工作的到位。

4结语

随着我国社会经济的不断发展，对消防安全问题的关注程度也不断提升。消防产品的监督工作开展是消防安全管理的源头，同时也是消防安全管理工作开展的重要环节及步骤，加强消防产品审核，不仅是公安机关相关部门社会消防安全工作开展的客观要求，同时也是提升消防安全工作，降低安全事故发生几率，拦截隐患始发地的有效措施。鉴于消防产品监督工作的重要性及基本内容，建议可以从政策、技术以及制度等方面采取有效措施，提高监督管理工作的效率和质量，为我国建筑消防事业的发展作出积极的努力。

参考文献

[1]宋泽春.浅谈当前消防产品的质量管理问题[J].安防科技，2010（9）：68-70，67.

[2]唐晓亮.浅谈如何加强建审环节的消防产品监督[J].消防科学与技术，2010（12）：1120-1122.

[3]莫莉.浅谈如何加强建审环节的消防产品监督[J].中国新技术新产品，2013（22）：189-190.

加强内部监督措施范文

关键词：监督机制管理体系隐患和问题

CPE新疆石油工程建设有限责任公司（以下简称“新疆油建公司”）是中国石油集团工程设计有限责任公司的全资子公司，成立于1956年4月9日，主要从事国内外油气田地面建设、管道（GA1甲级、GB类、GC1级）、炼化、公路、电力、压力容器制造、房屋建筑、市政工程、城市园林绿化等工程施工及EPC总承包。

伴随着克拉玛依市及新疆油田半个多世纪的成长与发展，新疆油建公司充分发挥油气田地面建设、管道与储罐工程建设主力军优势，转战天山南北，征战戈壁沙漠，弘扬“大庆精神”、“铁人精神”，闯出了艰苦卓绝的创业和发展进步之路，在国内外建造了一项项优质工程，刷新了一个个施工奇迹。

石油工程建设行业是一个高风险的行业，工程建设施工现场事故频发，始终是困扰企业各级管理者的问题。完善HSE监督机制、强化现场监督检查，为新疆油建公司安全环保生产形势稳定提供有力保障。

新疆油建公司HSE监督检查工作通过建立监督计划、隐患问题分析、问题整改销项和隐患问题通报等工作制度，为建设HSE监督检查工作机制，为HSE监督检查工作运行程序化、执法标准规范化和工作模式标准化打下坚实基础。

1完善“三级”监控管理体系，确保HSE监督检查全面覆盖

公司设立HSE监督中心，分公司设立HSE办公室，项目部设立专职安全管理人员，完善“三级”监督网络，实现公司、分公司、项目部一级对一级监督，一级对一级负责的监督机制，建立和完善公司HSE监督管理体系。通过“三级”监控管理体系，及时发现问题、分析问题和解决问题，有效地实施HSE过程控制管理。

2建立监督工作计划制度，确保生产场所监督检查全覆盖

工作计划是实现工作目标的前提和重要保证。公司HSE监督中心为确保实现监督检查覆盖率的工作要求，将工作计划细化到月、分解到周，按半年、月、周编制监督检查运行大表，严格按照监督检查运行大表开展监督检查工作，确保监督检查场所无盲点。

在开展日常监督检查的基础上，公司HSE监督中心加密对重点要害部位监督检查的频次，强化对重点要害部位监督检查的力度，及时跟踪、复查隐患问题的整改情况，确保各类风险得到有效控制，保证生产全过程始终处于受控状态。

通过建立HSE监督工作计划制度，确保现场监督检查能够根据生产特点、季节、气候变化因素和上级工作要求，有计划地开展监督检查工作，提高监督工作的计划性和不同时期的方向性，实现公司提出的生产场所监督检查覆盖率100%的工作要求。

3建立隐患和问题分析制度，为制定对策和措施提供可靠依据

针对HSE监督检查发现的隐患、问题，分析隐患、问题产生的原因及整改建议，为上级领导和相关部门掌握施工现场状况和存在的问题、制定决策、措施提供第一手现场资料。按照规章制度、操作规程、危害因素辨识、风险消减及控制措施落实情况、设备设施及防护缺陷、特殊危险作业、施工现场危害、环境保护与职业健康危害等方面分类汇总，详细分析隐患、问题产生的根源，根据分析的结果，有预见性地做好安全提示和防范工作，抓住重点，超前制定切实可行的预防和控制措施，减少事故隐患。

HSE监督中心每月召开一次隐患、问题分析会，认真分析各专业系统、各单位、各施工现场存在的隐患、问题。通过分析查找基层单位在危害因素辨识、风险控制、教育培训、操作规程中的共性问题，对照相关标准、规范深入剖析隐患、问题产生的根源，研究、制定解决问题的措施。通过对施工现场存在的隐患、问题进行分析，准确把握存在的主要隐患、问题，抓住一个时期的监督方向和工作重点，使HSE监督工作更具有目标性和方向性，也为领导和相关职能部门制定决策、措施提供可靠的依据。

4建立隐患和问题通报制度，警示和引导基层单位做好HSE工作

为强化隐患、问题整改的及时性和信息反馈的时效性，建立与基层单位相互沟通和交流的渠道，开展隐患分析、沟通交流和情况通报等工作，使基层单位领导能及时了解和掌握本单位存在的隐患、问题，加强施工现场的安全管理，及时整改事故隐患和制定防范措施，确保事故隐患得到有效控制。

建立隐患、问题通报制度，既能够督促存在隐患、问题的基层单位加强安全管理，规范岗位员工的行为，加速隐患、问题的整改，又对全公司员工起到警示、教育作用。

5建立隐患和问题销项制度，实现隐患和问题的闭环管理

公司HSE监督中心对现场检查发现的隐患、问题下发整改通知单和处罚通知单，双方签字确认。由被监督单位落实整改部门、整改责任人，对能够现场立即整改的现场监督整改，对现场不能立即整改的监督受检单位制定预防措施、上报整改计划。HSE监督中心监督整改计划的实施情况和整改期间的安全措施落实情况，逐项消除事故隐患、问题，实现隐患、问题的闭环管理。

建立隐患、问题的销项制度，解决整改责任不清、整改效果不明和整改无记录的问题。通过明确隐患、问题整改部门、整改期限、整改责任人和验收人，保证隐患、问题整改一个，销项一个，做到隐患、问题整改有记录，责任追查有依据。

6加强监督培训，确保监督素质

加强监督队伍自身建设，不断提高监督队伍的整体素质水平，是做好新疆油建公司安全环保工作的重要前提。为把公司HSE监督队伍建设成专家型队伍，把监督人员培养成复合型专家人才，健全业务学习制度，制定学习计划。通过专家授课、集体学习、个人自学和相互请教等多种形式，学习国家及上级有关健康、安全和环境的方针政策、法律法规、标准规范、典型事故案例等。在加强专业知识学习的同时，组织HSE监督人员深入施工一线调研，虚心请教岗位员工，既提高自身业务素质和整体工作能力，又使HSE现场检查更贴近实际，便于操作。

在监督队伍中建立自我约束和考核机制。HSE监督人员履职考核每月组织一次，从工作纪律、监督检查和资料整理等几个方面进行量化打分，考核一次不合格者给予警告，一年内两次不合格者诫勉谈话。通过考核综合评定监督级别，工资待遇与监督级别挂钩，对工作责任心不强，监督不力，违章行为制止不及时或发生事故，以及出现违规、违纪现象的HSE监督员，按照管理办法的相关规定给予严肃查处，充分调动HSE监督员工作的积极性，且增强HSE监督员工作的责任心。

通过履职考核制度，规范监督人员工作行为，树立监督队伍的整体工作形象。

通过加强队伍自身建设，树立良好的监督队伍形象，提高监督队伍的综合工作能力，为实现建设复合型监督人员，打造专家型监督队伍进行知识储备。

参考文献：

[1]宋伟胜.加强现场施工作业的安全管理[J].石油化工安全技术，2001（05）.