工程经济分析要素范文篇1

发展低碳经济是我国调整产业结构、优化经济发展模式、构建和谐社会的重大战略举措。本文在扩展价值工程中价值构成要素的基础上，分别分析政府和企业应用价值工程原理发展低碳经济的重点或侧重点，并提出政府诱导企业发展低碳经济的建议。

［关键词］

价值工程；理论创新；方法创新；低碳经济

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。发展低碳经济是我国调整产业结构、优化经济发展模式、构建和谐社会的重大战略举措。价值工程理论是以功能分析为核心，以可靠地实现产品或服务的必要功能为基本前提，以降低产品或服务的寿命周期成本，实现产品或服务功能与成本的最佳匹配为目的的理论。价值工程原理对于企业合理有效地利用资源，实现其生产经营活动经济效益和生态效益的有机统一，具有十分重要的意义。如何实现价值工程与低碳经济的对接，发挥价值工程原理在发展低碳经济中的作用，是一个颇具现实意义的研究课题。本文将在扩展价值工程中价值构成要素内涵的基础上，分析价值工程原理在低碳经济发展中的实际应用问题。

1价值工程中价值构成要素的内涵扩展

虽然价值工程理论在实践中的应用产生了极大的经济效益和社会效益，但是该理论主要是从企业的角度研究产品（服务）功能与寿命周期成本的最佳匹配，进而实现产品（服务）价值最大化目标问题。价值工程中的价值构成要素主要包括功能和成本。其中，功能是指产品（服务）能给顾客带来的效用或效益，成本指顾客从购买到消费整个过程中为享用产品（服务）功能所带来的效用而支付的费用。从现有研究角度看，价值工程理论对发展低碳经济的意义十分有限。事实上，现代企业经营必须要处理好企业、顾客和社会三者之间的利益关系，兼顾三者利益的平衡，否则企业将很难实现持续发展。因此，从广义上讲，企业有两类顾客，一类是直接使用产品（服务），通过产品（服务）的功能满足其需求，但很少为企业生产产品或提供服务付出代价的顾客；另一类是既为企业生产产品或提供服务付出代价，又从企业经营活动中获取效益的社会。由于社会代表国家的宏观利益，所以，分析企业经营活动对社会的价值时不能简单地套用价值工程分析的一般公式，需将价值构成要素的内涵加以扩展。从社会的角度看，价值工程分析中，功能就是效益，成本就是费用。其中效益包括产品（服务）生产的直接效益和间接效益；费用也应包括直接费用和间接费用。直接效益是企业直接增加销售量或劳务量所获得的收益，或为社会节约的开支、减少的损失和节省的资源；间接效益是由企业经营活动引起的，由于投入产出关系而产生的，对整个国民经济其他部门或其他企业有影响，但是在企业的直接经济效益中没有得到反映的经济效益。直接费用是企业投入的各种物料、人工、资金、技术及自然资源而引起的社会资源的消耗；间接费用是指由企业生产经营活动引起而在其直接费用中没有得到反映的那部分费用，如社会为治理“三废”污染付出的代价。内涵扩展以后的价值构成要素中，功能和成本分别类似于项目国民经济评估中的效益和费用。因此，基于内涵扩展以后价值构成要素的价值工程分析，对其中效益和费用的估算都要用能体现资源稀缺程度和价值的国家参数来确定。如运用货物的影子价格、劳动力的影子工资等。

2政府应用价值工程原理发展低碳经济的重点

发展低碳经济的目的是实现经济发展中经济效益、生态效益和社会效益的统一，而政府是国民经济效益、生态效益和社会利益的调控主体。因此，政府在发展低碳经济中具有十分重要的作用。为发挥政府在发展低碳经济中的作用，政府应运用价值构成要素内涵扩展后的价值工程原理，对企业投资活动进行项目前价值工程分析、项目跟踪价值工程分析和项目后价值工程分析。

2.1组织好项目前价值工程分析，强化事前把关功能由于我国企业投资项目实行政府审批制，项目前价值工程分析的结论是政府审批项目的重要依据。从政府的角度看，项目前价值工程分析就是政府或政府委托的第三方，从国民经济和整个社会的角度分析项目的经济和社会成本效益，以及项目对社会环境和自然环境的影响，即分析项目的社会效益和宏观可行性。因此，项目前价值工程分析是确保国家利益的一种有效手段。政府组织项目前价值工程分析是提高项目投资决策的科学性、做好项目投资的事前把关工作的重要保障。在价值工程分析中，对价值小于1，即社会效益小于国民经济和社会费用的项目进行“封杀”。

2.2组织好项目跟踪价值工程分析，强化政府对项目的事中控制职能项目前价值工程分析前提的假定性和结果的预测性特征，使得其分析结果可能与实践存在偏差，为保证项目实施过程中各项决策的科学性和合理性，以及项目按低碳发展要求建设的现实性，政府要对项目的实施过程进行跟踪价值工程分析。政府组织项目跟踪价值工程分析的着力点应该是做好项目的环境保护和环境影响方面的价值工程分析工作。在环境影响价值工程分析过程中，要应用价值工程原理，采用效益—费用评估方法，即一方面分析项目在改善环境质量方面的效益，另一方面分析项目对环境质量造成污染后社会对其进行治理需要支出的费用。政府进行项目跟踪价值工程分析至少要得出以下几方面的结论：一是从项目所在地的环境现状和环境容量出发，阐明拟建项目排放总量及浓度可否接受；二是对项目环境保护措施落实“三同时”（即同时设计、同时施工和同时投产）的状况作出结论性意见；三是对项目在上述两方面存在的问题提出建设性意见和措施。

2.3组织好项目后价值工程分析，确保项目的低碳运行项目后价值工程分析是指在项目实施完成并已投入运营一段时间后所进行的价值工程分析。从发展低碳经济的角度看，政府组织项目后价值工程分析的重点是对项目最终的实际情况做出客观评价，并为项目的后续运营提出改进建议和可持续发展的方案，以确保项目的低碳运行。

3企业应用价值工程原理发展低碳经济的侧重点扩展

企业应用价值工程原理主要是为了解决两方面的问题，一是投入一定，产出最大化；二是产出一定，投入最小化。从传统意义上讲，这里所说的投入是指企业的财务成本，产出是指企业的财务效益。由于低碳经济追求的是“三低三高”，而依靠传统的价值工程分析很难实现上述目标。为此，在发展低碳经济的大背景下，企业应用价值工程原理的侧重点应有所扩展。具体来讲，企业在进行传统价值工程分析活动外，还要增加以下内容的分析。

3.1增加对污染和排放产出的分析增加对污染和排放产出的分析主要体现在两个方面：一是在投入一定的情况上，追求污染和排放产出的最小化；二是在污染和排放产出一定的前提下，追求投入最小化。为此，企业在应用价值工程分析法时，应将污染和排放产品指标加以量化，并将它们作为功能对待。

3.2增加对能源投入的分析增加能源投入分析主要体现为：一是在能源投入一定的前提下，实现财务效益的最大化和污染、排放产出的最小化；二是在财务效益和污染、排放产出一定的情况下，实现能源投入的最小化。为此，企业应将能源投入作为成本，而将财务效益和污染、排放产出作为功能，进行价值工程分析。

4政府诱导企业发展低碳经济的建议

企业是以追求利益最大化为核心的经济主体。当企业用于降低生产活动中污染和排放产出方面的投资得不到补偿，而其生产活动中污染和排放产出造成的负面影响由社会承担，企业自身不需做出任何补偿时，企业不会将污染和排放产出作为功能进行价值工程分析，从而制约低碳经济发展战略的落实。作为宏观调控主体，政府应采取相应措施，诱导企业低碳经营。为保证企业的低碳运行，政府对拟建企业、在建企业和建成运营企业分别采取不同的措施。对于拟建企业和在建企业，分别采取措施加强它们的项目前价值工程分析和项目跟踪价值工程分析。对于建成运营企业，应采取以下措施。

4.1关停一部分高碳运行的企业政府应运用价值工程分析方法，站在宏观的角度，对现有企业进行效益—成本分析，对价值小于1，又无法通过技术改造实现低碳经营的企业，应采用行政强制手段，使其关闭；对价值小于1，但能够通过技术改造，实现低碳经营而且能够盈利的企业，政府应责令其停产整改；当企业整改后实现低碳经营时，政府应给予适当补贴，以提高其盈利水平，并对其他类似企业产生示范效益。

4.2补贴一部分高碳运行的企业对高碳经营，又可以通过技术改造实现低碳经营，但进行技术改造的成本过高，导致其无法盈利的企业，政府应该对其进行补贴，以降低其经营成本，使其能够正常盈利。除此以外，政府应采取措施，重奖一部分低碳技术创新成果供给企业和率先采用企业。低碳技术有效供给不足和有效需求不足是制约低碳经济发展战略的主要因素。为此，政府应将奖励低碳技术创新主体和采用主体并重，一方面，通过重奖低碳技术创新主体，在一定程度上增加低碳技术的有效供给；另一方面，重奖率先采用低碳技术的主体，使其产生示范效应，从而带动其他企业采用相应技术，进而促进低碳技术的扩散过程。重奖低碳技术创新主体的前提是该技术应用前景广阔，而且能产生很好的国民经济效益和生态效益；奖励的力度应根据该技术的扩散给社会带来综合效益的高低来确定，以技术采用的预期社会效益的一定百分比作为奖励标准实施重奖；对于率先采用低碳技术的企业，应根据其模仿追随者的数量以及由此带来的国民经济和生态效益的一定百分比进行重奖，以刺激企业采用低碳技术，加快低碳技术的扩散进程。

主要参考文献

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工程经济分析要素范文

作为国民经济支柱产业之一的电力产业，在促进经济与工业发展、保障居民正常生活等方面有着不可替代的作用。随着当前中国经济社会的发展，电力产业自身也在不断发展进步，当前由国家或地方投资建设的电力工程无论从数量上还是从规模上都较过去有了显著的提高，这同时也为经济社会发展带来了深远的影响。与其他工程建设项目不同，电力工程属于重要的基础设施建设工程，并且通常具有建设周期长、建设成本高、影响因素多等特点，所以对工程的投资决策有着比较高的要求。

二、电力工程技术经济分析的内容和特点

因为电力工程属于基础设施工程，所以在投资决策阶段对其进行可行性研究是工程建设前期的重要一环，具体内容则包括：从经济和技术角度上对电力建设工程项目进行可行性论证，研究和确定工程的建设方案，确定所建工程的规模和建成投入运行后的时间，同时还要分析和选择合理的线路，以防止在后续的建设过程中出现返工等问题。可行性研究报告对于电力工程这类行业性工程而言具有极其重要的价值，同时也是进行工程投资决策的重要依据。对于技术经济分析工作来说，主要工作内容就是编制投资估算文件、对建设方案进行比较、对项目的财务指标进行评价以及分析经济敏感性等工作。虽然当前普通工程建设项目也强调进行可行性分析，但电力工程建设具有显著的行业特点，所以其技术经济分析也具有自身的特点：(1)电力工程建设项目要求较高，尤其是涉及到很多专业性较高的技术，同时工程施工条件较为复杂，表现为影响工程建设成本的因素较多且难以进行有效控制；(2)当前技术经济分析比较粗放，没有针对具体工程进行分析，而是参照已有类似规模的工程进行简单的分析比较；(3)工程造价受到诸多外部因素影响并且难以控制；(4)工程建成投入运行后往往需要一个较长的时间段才能收回投资成本，所以要求项目财务评价需要和投资估算必须同期完成；(5)在进行建设方案的比较选择时，需要以输变电工程的整体为单位，对经济、技术进行全面的分析、评价与比较。

三、电力工程建设在技术经济分析的深度要求

在当前已出台的各项规定中，要求电力工程的可研估算工作要拓展内容深度，一般必须具备以下内容：编制工程估算的说明文件、工程具体规模、造价分析、专业汇总估算、年差价计算、调试费计算以及其他费用的计算表。此外，还要包括建设阶段的贷款利息、工程勘测以及设计成本花费等内容，对于工程中涉及到的设备和材料也必须编制价格汇总表。在进行可研估算的过程中，需要重点分析工程的造价水平，除了要确保所投建工程满足限额设计指标外，还必须对工程投资进行控制，不能仅仅以满足限额指标为要求。因此，需要做好以下工作：(2)编制的估算文件要清晰明确，要能够清晰地表明所投建工程的规模、技术要求以及基本条件等内容，估算过程要严格遵守相关的定额标准，估算内容要列明相关设备以及材料的来源和价格等；(2)对于土地征用、房屋拆迁赔偿等其他费用，要明确列出费用计划以及依据；(3)工程施工费用、建设场地的清理费用要分别制定计划；(4)对于工程预备费、设备材料的基本价格、施工人员的生活福利等要满足政府核算的基本标准和要求。如果工程相关设备、材料需要进口，还需要就外汇额度、汇率、用途等进行专门说明，并专门就进口的设备、材料等编制费用估算表。在进行估算时，还必须对其他建设方案进行相关论证，并与所采用的方案进行分析和对比来说明方案确定的依据。最后，电力工程的经济技术性评价分析还必须对工程的资金来源、资本金的比例和币种以及其他费用等进行详细说明。如果资金来源是贷款，还必须对贷款利率、还款方式等进行特别说明；进行财务评价时必须要以原始数据为依据；根据施工周期、还贷期以及还贷后的运营收益对工程投资收益进行分析和说明。如果工程的资金来源可以有多种渠道，那么还需要对不同渠道的融资进行经济性比较，以选择出最佳的融资渠道；对投资的敏感性进行分析和说明；最后还要建立全面的经济评价指标体系，并对所采方案进行全面的经济性评价。经济评价指标体系至少应包含以下内容：财务部门的收益、投资回收预期和周期、投资的利润、资本金的净利润、偿还贷款的资金来源等。

四、现阶段进行技术经济分析中存在的问题与困难

1.工作复杂造成技经工作缺乏主动性

电力工程与一般建设项目不同，它涉及面广、工程的建设周期较长，导致影响工程造价分析的因素很多，而这些都会给工程造价管理带来困难，进而影响到工程决策阶段的技术经济分析工作。决策阶段的技术经济分析工作涉及到的内容较多，除了需要进行可行性论证外，还包括编制投资估算和进行财务全面评价，工作量大且复杂，而且还极易受到工程本身的动态性影响，造成技术经济分析人员难以实时地追踪到现场的实际情况，往往只能单纯地根据手头上现有的资料制定工程造价，更谈不上对工程设计方案进行有效地指导。

2.技术经济工作缺乏重视

无论对于何种工程建设项目，投资决策阶段对工程的最终造价都会影响巨大。但因为受到以往模式的影响，在电力工程建设领域普遍存在着不够重视技经工作的现象。此外，我国电力建设事业随着经济社会的发展也进步很快，但与此相配套的工程决策阶段的技经分析工作却没有同步跟上，具体表现为文件体系没有形成统一的标准、分析内容不够深入等等，造成技术经济工作的作用不能得到充分体现。现实中，因为具体工程的实际情况千差万别，不存在一个绝对统一的参考标准，只有以工程实际情况为依据开展技术经济分析工作，才能真正发挥其应有的作用。

五、电力工程决策阶段技济工作的改进措施

1.加强对投资决策阶段的科学管理

要积极借鉴国外同类工程对投资决策阶段的管理，形成科学化的项目投资决策管理流程，以提高可行性分析报告的准确性。对于投资估算工作也应从经济角度向投资方进行可行性论证，要向投资方证明所投建项目具有可投资性以确保投资者的利益。

2.严格执行符合电力行业自身特征的造价计价方法

目前，我国已经初步形成了符合电力行业自身特征的造价计价方法。要做好技经分析工作，就要严格执行当前的造价计价方法，并在全面分析所投建工程的特点、施工工艺以及技术水平等因素的基础上，科学制定工程项目的造价方案。

3.改善前期工作

在决策初期，必须对工程项目的实际情况进行全面、细致的调研，分析研究出影响较大的因素，如建筑结构、项目所在地的社会环境和自然地理条件、施工工艺、建设标准以及设备、材料等因素对最终工程造价的影响等，以实现在工程决策初期就能对工程总投资进行有效控制。

六、结束语

工程经济分析要素范文

【关键词】工程技术经济分析；工程造价控制；作用

工程技术经济分析应用面广，适用范围大，可以和建筑项目相结合，高效率地贯穿整个建筑项目，包括设计、实施和维护过程。与此同时，工程技术经济分析还能给建设单位、施工部门及项目管理人员提供极具参考价值的信息，帮助工程施工顺利开展。

1.工程技术经济分析概述

工程建设有两个比较显著的特点，一是投资周期较长，二是投资金额较大。各建筑企业在开展项目前都会进行相应的项目分析，为保证项目开展后得到的经济收益可观且满足预期，就需要依靠科学的方法和工具，而工程技术经济分析无疑是所有方法中较好的选择。工程技术经济分析，顾名思义，是对工程项目的造价开展一场计算和分析比较，利用已有数据，制作详细的财务报告和经济分析报告，以便于为工程建设提供科学合理、可靠性强的参考依据。对工程项目进行工程技术经济分析优点颇多：（1）分析研究整个工程建设全阶段的造价是否合理，可以将其作为整个工程建设阶段的准绳；（2）工程技术经济分析可以对整个工程各个阶段的稳步推进起到保证作用；（3）工程技术分析可以使得建筑过程效益最大化。

2.实施工程技术经济分析的必要性

近年来，我国经济处于高速发展阶段，建设行业作为第二产业中的一员，发展同样迅猛。然而，如何保持这种高质量的发展势头，是所有建筑企业共同面临的难题。工程建设的特点显而易见，一是投入资金大，二是回报周期长。正因如此，建筑企业家们深感工程技术经济分析的重要。因为工程建设的明显特点，使得在工程建设这一过程，必须进行分阶段制定、整体把握的工程整体造价。各个阶段共同构成整个过程，环环相扣，缺一不可。一般来说，当施工开始建设时，由于各阶段的建造过程难度有差异，实际造价与预算造价不相符的现象时常会出现。在整个工程建设过程中，初期造价控制的难度最大，而且在现实施工过程中，建筑企业对造价控制的准确度有一定要求。采取使用工程技术经济分析手段，能较综合地对各方面进行考量，从而选出最优解，以保障施工阶段的造价在合理且能调控的范围，以避免造价失控情况的发生[1]。

3.工程技术经济分析在工程造价控制中的作用探究

3.1项目决策阶段项目决策在建筑工程中起到的最为重要的作用，就是对项目的进度和收益进行指导，建筑企业想要让工程建设的收益达到预期效果，就必须制定科学合理的工程技术分析，以便保障项目决策顺利实施。项目决策阶段需要决策者有大局观，能在宏观上明确工程开展时每个阶段需要投入的资金，特别是在大型建筑类，项目初期需要修改的地方多，各类影响因素也多。项目决策阶段与资金的投放挂钩，也为将来项目的开展指明方向。工程技术经济分析能够给决策者提供详细的资料数据，让其把工程造价与企业资金状况相联系，完成相应的预判。工程技术经济分析可以帮助建筑企业做好总体规划，使企业得到高效益，且能保障建设流程按部就班。

3.2项目设计阶段

由建筑企业在工程建设过程中的支出数据可得出，在工程建设项目的设计阶段，需要花费的资金在整体支出中并不算高，甚至可以说占比极低。虽然设计阶段所花费的资金不多，但其在工程建设质量中的作用却不容小觑。工程建设的开展首先需要一份完整的项目设计，把控大局，指明之后项目实施的方向。因此，工程技术经济分析在此就显得尤为重要。工程技术经济分析，可以分析工程中每个项目建设过程的特点，使项目建设与各阶段设计科学合理地融合，在此基础上选择最优方案，同时动态调整施工规模，工程方案，以使项目高效进行[2]。

3.3项目承发包阶段

在工程项目中，招标书存在的作用是让建筑企业进行选择，选择要不要参与该工程建设。发包方可以使用工程技术经济分析，分析该工程的整体建设量以及困难等级，而后制定合理的招标价格。与此同时，承包方也可以将工程技术经济分析作为手段，根据已知的建设项目特点，衡量企业现有能力后，做出可行性高的招标方案。通过把技术经济分析与项目承发包过程相结合，可以让项目承发包双方，更自由地进行交流互动，做出令双方都满意的选择。

3.4工程施工阶段

在工程建设过程中，施工阶段是最消耗资金的阶段，工程施工的特点不单单是资金消耗高、花费的时间也是所有环节中最长的。在实际工程施工阶段有着多方面的不确定因素，这些因素往往会导致整个资金的浪费，比如天气这种外部因素，再比如工程技术或者工作设备这种内部因素。如果能将工程技术经济分析运用到工程施工阶段，提前对施工阶段的各项风险进行预判分析，设立具体可行的施工方案，以及规定赔偿标准，就可以更好地控制工程造价，避免资金浪费现象的出现，从而提高资金的使用率。

3.5竣工验收阶段

竣工验收阶段能直观看到项目投资成果，该阶段不管是对工程质量还是对建筑企业的建设能力来说，都是巨大的考验。竣工验收处于整个工程建设的收尾阶段，竣工验收会直截了当地将建筑企业在工程建设各阶段存在的不足体现出来，因此该阶段十分重要。如果企业将工程技术经济分析作为工具，把竣工验收结果的好坏纳入评判标准，通过对项目建设其他阶段的综合分析考量，就能够更好地把控整个工程实际的建设过程，方便随时解决该过程出现的各项问题，将此作为经验，进一步完善此后工程建设中的施工设计，给予设计师真实可靠的数据及现实指导。

4.工程技术经济分析在造价控制中的应用

4.1决策阶段的造价控制

对于整个工程建设而言，工程决策阶段无疑是极其重要的。因为建筑企业想要尽量避免风险，得到高收益高回报，工程技术经济分析就成为他们投资过程中的重要工具，各大建筑企业会根据自身的发展状况，从而对整个工程展开分析。（1）根据施工项目的情况，提出有效可行的施工方案，重新对企业资金进行分配。利用技术经济分析，对建筑各阶段以及各种大概率会出现因素进行分析，制定出可行的施工方案，保证建筑工程在方案预期内竣工。（2）通过工程技术经济分析现实施工中每个阶段可能出现的情况，再对它们进行综合考量，得出准确有效的信息数据，以供决策者参考，进而在已经给出的施工方案中，得出最优解，并对方案进行科学合理的动态调整，以维护企业利益，确保投资不受损失[3]。

4.2招标阶段的造价控制

项目招标是最可以直接反映招标方对工程预期的阶段。项目招标囊括了招标方对于工程质量、工程的工期，以及整体工程建设价格的预期。招标方将工程技术经济分析作为工作工具，可以得到高效可行的招标方案，对项目的建设做到根据实际情况制定符合工程建设招标价格，这不单单可以省下整体资金的耗费，更重要的是，依据项目建设特点给出招标方案的建筑单位，往往具备着更强的建筑能力，更深的建筑资质，各项经验也更为丰富，这对发包方来说，无疑是个好消息，不仅能保证项目如期完工，还能确保建筑质量。

4.3施工阶段的造价控制

倘若建筑企业想在建筑项目中实现利益最大化，就需要针对施工阶段造价做出合理科学的规划，施工阶段是整个项目建设资金消耗最大的环节。建筑企业在工程项目施工阶段对建筑材料、人工等进行工程技术经济分析，而后根据综合分析考量后的结果，修改得出更为合理有效的施工方案，构建出科学的管理体系，健全造价管理工作系统，明确施工过程中企业成本的各项支出，使施工进度及资金用途更加公开透明。工程技术经济分析与施工阶段的结合，能提高工程建设效率，能有效地减少因各类可预见因素导致的工程进度慢、施工方案多变等情况。