强化校园安全管理范例(3篇)
强化校园安全管理范文篇1
一、工作目标
通过组织开展护校安园行动工作,全面强化各项安全管理措施,进一步夯实校园安全工作基础,着力解决突出安全问题,实现四个提升,即进一步提升校园自身安全防范能力,进一步提升校园周边治安防控能力,进一步提升校园安全工作水平,进一步提升各部门工作协作水平,严防涉校涉生恶性案事件的发生,切实保障广大师生的安全。
二、工作措施
各小学、幼儿园要结合本地实际,紧紧围绕进一步强化社会各方力量组织动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园三防建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校园周边巡控等五个强化重点措施,加强协作,密切配合,全力做好校园安全各项工作。
(一)进一步强化社会各方力量组织动员,全面形成校园安全管理合力。要在党委、政府领导下,坚持干群结合、依靠群众,全面部署村(居)委员会,广泛动员社会各方力量共同参与。各校要充分发挥法制副校长的职能作用,通过与派出所协调指导和督促学校加强安全管理工作。要在每所校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺物建护校安全员,并在校园周边有条件的商户、营业网点、居民户安装一键报警装置,遇有突发情况立即报警,齐心协力迅速做好应对处置。各校要注意巡视检查报警点报警装置,发现损坏要及时报告相关部门予以维护。要推动建立专兼职护校队伍,要组织发动党员干部、退休职工、学生家长、治安志愿者建立护校工作机制,与村委达成共识以民兵、治保队员、治安积极分子为主体,建立健全村校联防制度,学校要加强内保干部队伍建设,充实专兼保卫人员、门卫及生管人员,要加强安全工作队伍的培训,落实保安员岗前培训,要组建校园及周边治安巡逻队,并邀请公安干警、镇村干部、治保人员及社会热心人士参与,定期在校园内外进行安全巡查。要通过组织动员各方面力量参与,实现每所校园及周边都有人看、有人巡、有人防、有人管。要积极协调有关部门加大校园的投入力度,落实经费、装备等各项安全工作保障。要加强与有关部门的协作,加大清理整治力度,进一步净化校园周边治安环境。
(二)进一步强化安全隐患排查整改,及时堵塞校园安全漏洞。要以查问题、找隐患、促整改为重点,与当地派出所建立经常性的隐患排查机制。派出所协助对小学内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。要强化门卫、值班、寄宿生管理、巡逻、隐患排查等制度的建设,及时制定切实可行的安全应急预案并经常性开展演练。要对校园周边的黑网吧、黄赌毒等治安乱点及时进行清查。对发现的问题隐患,要立即落实整改责任单位,下发整改通知书,跟踪落实整改情况;对周边存在的治安乱点,要限期进行整治解决;对存在的重大隐患、突出治安问题,要实行挂牌督办,并报告地方党委、政府。
(三)进一步强化三防建设,着力筑牢校园安全屏障。一要全面加强人防建设。要按照县公安局、县综治办、县教育局的要求,镇派出所指导小学、幼儿园配备门卫和年富力强的治安保卫人员及保安员,配齐安全叉(钢叉)、橡胶棍等必要的安全防护装备。校园保安员要按照《保安管理服务条例》要求,经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要配备专门的值班人员,确保24小时有人值班。二要推动技防设施建设。要按照要求,校园配备重点部位视频监控和一键式报警设施,并落实专人值守。要积极推动校园视频监控接入公安机关和教育部门视频监控平台,不断提高联网率。各校要注意巡视检查校园视频监控装置,发现损坏要及时维护,要逐步建立完善的校园视频巡查工作机制,及时调度、动态掌握校园安全防范工作情况。三要全面加固物防设施。进一步加强物防设施建设,确保校门、围墙及重点部位物防设施符合安全要求,确保校园各项封闭管理措施到位。对尚未实现封闭式管理的校园,要积极协调当地村尽快提出整改方案解决,同时采取措施,确保安全。
(四)进一步强化高危人员管控,切实降低校园安全风险。各校全面加强各类涉校涉生矛盾纠纷的排查工作。涉及校园内师生的,要指定专人会同学校等有关部门做好疏导、化解工作;属于校园资产、劳资纠纷等方面的,各校与上级有关部门及时协调解决。对因涉校涉生矛盾纠纷扬言报复的人员,要进行谈话教育,并落实必要的稳控措施,严防其铤而走险。要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员,以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排工作,纳入工作视线,及时掌握其动态轨迹,有针对性地做好疏导、稳控等工作。要针对季节变化特点,不断强化校园周边地区肇事肇祸及潜在暴力倾向重性精神病人的管控工作,切实掌握其现实状况,会同卫生部门及村(居)委员会、社区、家庭等做好治疗、管控工作,严防其滋事肇祸。
(五)进一步强化周边巡控,不断织密校园安全网络。要加大巡逻防控力度,在上放学等重点时段、重点路段组织维持交通秩序。对校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员,要进行严格盘查;要杜绝无关人员进入校园;对正在实施危害师生安全的各类违法犯罪嫌疑人,要及时采取有力措施,果断处置,把危险、损害降到最低,要教育学生在危险面前学会自我保护、自我防范。要充分依托群防群治力量,开展校园周边治安防控工作,指导护校志愿人员开展校园门口值守及周边巡查,注意发现学生上放学期间出现的可疑情况、人员,并及时报告、报警,协助处置各类涉校涉生突发事件。要充分发挥村校联防机制作用,协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。各小学要成立教师护导队,上放学重点时段在校门口对学生进行引导帮助。
护校安园行动工作方案二:为认真贯彻落实中央领导同志关于校园安全工作的指示要求,根据公安部、中央综治办、教育部《20**年全国中小学幼儿园护校安园行动工作方案的通知》公治〔20**〕**1号、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》GB/T293**-20xx以及《湘潭市中小学校、幼儿园及周边环境综合治理工作实施方案》潭政办函〔20**〕65号文件精神,进一步加强全市中小学、幼儿园安全防范工作,严防发生重大涉校涉园安全案(事)件,确保校园持续安全稳定,湘潭市公安局、湘潭市综治办、湘潭市教育局决定,自即日至20**年1月底,在全市范围内部署开展护校安园行动。
一、目标任务
在市委、市政府的领导下,坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策,进一步夯实校园安全工作基础,进一步固化健全校园安全长效管理机制,着力解决突出安全问题,进一步强化校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、警校联动及校园安全督导检查和责任追究机制等六项工作措施,全面提升校园及周边治安防控能力和水平,严防发生影响恶劣的校园重大安全案(事)件,切实增强广大师生的安全感,确保全市校园安全稳定。
二、主要措施
(一)进一步强化校园内部安全管理。要切实落实中小学校长、幼儿园园长作为校园安全管理第一责任人的责任,认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等相关规定,完善各项内部安全管理规章制度,全面提升校园三防建设水平。一要强化校园内部保卫力量规范化建设。指导全市中小学、幼儿园设立安全管理机构,配备专兼职安全保卫人员,从正规保安公司聘用规定数量的专职保安员,配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备器械。校园保安员要按照《保安管理服务条例》要求,经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要增配专职保安员和宿舍管理员,确保24小时有人值班值守。二要推进技防物防设施标准化建设。督促指导全市中小学校、幼儿园加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入和保障,推进达标工作,积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网工作,与湘潭市城市治安视频监控系统联网,实现资源共享,互联互控,为加强实时监控、网上巡查提供支撑。城市校园的达标率、联网率要达到80%以上,乡镇农村校园要在现有基础上逐步提高。要全面推进校园物防建设,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,因地制宜设置家长等侯区域,设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施,特别是乡镇农村校园要加强围墙等物防设施修建,力争在20**年底前实行封闭式管理。三要强化校园内部安全管理制度化建设。健全完善校园外来人员、车辆登记,内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。
(二)进一步强化校园内外安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制,对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。特别是对安防基础设施较差、防范能力薄弱的农村校园,要积极协调地方财政等部门加大投入力度,落实经费、装备等各项安全工作保障,及时采取有效措施堵塞安全漏洞。要加强与工商、城管、卫生计生等部门的协作,全面清理整治校园周边黑网吧、黄赌毒等治安乱源,有效净化校园周边治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题,要实行挂牌督办,并报告本地区党委、政府。
(三)进一步强化校园周边巡逻防控。各县市区公安机关和交警部门要进一步完善校园高峰勤务和护学岗机制,确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。要将城市学校纳入网格化巡逻巡查,及时发现并严格盘查校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员,提高快速反应能力,及时应对处置学校的报警求助。对反恐防暴形势严峻、治安复杂地区的校园,在高峰勤务时段要派出携带武器的警力加强重点守护。要充分依托群防群治力量,开展校园周边治安防控工作,协助处置各类涉校涉园突发事件。乡镇和农村校园要充分发挥村校联防机制作用,协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。
(四)进一步强化涉校园高危人员排查管控。要结合各地校园治安特点,全面排查校园周边易肇事肇祸精神病人、因涉校涉园矛盾纠纷扬言报复、生活无着、债务缠身等人员,逐一登记建档,及时掌握其动态轨迹,纳入工作视线,有针对性地做好疏导、稳控等工作。针对新学期开学、举办家长会、上下学等特殊时间节点,指导学校做好矛盾纠纷发现、上报、化解工作,切实提高对涉校案事件及苗头及早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。要进一步摸清校园周边以及与校园活动相关的易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满人员等各类重点人员,逐一落实管控措施,严防失控漏管造成现实危害。要通过加强网络巡查等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息,及时应对查处,严防造成现实危害并引发示范效应。
(五)进一步强化警校联动机制建设。各县市区教育部门、公安机关和学校、幼儿园要在信息沟通、安全教育培训、应急处置等方面加强协作,健全联动机制。一要及时沟通涉校园安全情况信息,增强预警能力。学校、幼儿园要加强对涉及校园安全的各种苗头性、动向性情况信息和线索的收集研判和梳理分析,及时通报辖区公安机关,提前预警,及早防范,避免酿成重大案事件。二要加强安全防范教育培训。担任校园法制辅导员的公安民警要指导学校定期开展对师生和在校执勤保安员的法制安全教育培训和应急突发事件演练,学校、幼儿园要邀请辖区消防官兵定期开展对师生和在校执勤保安员的消防安全培训,参加学校召开的家长会,听取意见建议,督促家长做好学生、儿童的安全防范和安全教育工作。教育部门要严格教师队伍管理,落实《中小学校岗位安全工作指南》,督促指导学校对教职员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训活动,增强师生遵纪守法和自我防范意识。三要充分发挥校园周边警务室的作用。要依托校园周边警务室密切与学校、幼儿园的沟通联系,警务室民警每周到校园工作不少于2次,加强对各类涉校、涉生信息的收集掌握,对各类违法犯罪线索保持高度敏感性,指导学校、幼儿园做好防范应对工作。四要加强应急联动。属地公安机关要充分发挥校园图像监控系统的视频巡逻功能,密切与校园安保人员的实时联动联勤,确保一旦发生涉校涉园案件事故,警校双方能够快速反应,整体联动,高效开展案事件处置、伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。
(六)进一步强化校园安全督导检查和责任追究机制建设。要进一步规范并完善校园安全工作督导检查工作机制,制定校园安全工作考核目标,并纳入教育督导评估和综治考评体系。市公安局、市综治办、市教育局每学期将联合组织开展全市校园安全督导检查;县市区公安、综治、教育部门每学期至少开展两次校园安全督导检查,采取明察暗访、抽查等多种形式,持续不断地深入校园及周边地区进行检查指导,及时通报检查情况,督促落实整改措施;积极推动开展校园安全网上巡查试点建设,将视频巡查与现场督导检查相结合,进一步提升校园督导检查效率和水平。要落实校园安全责任追究制度,对因工作不重视、组织不得力、保障不到位导致发生涉校园安全案事件或校园安全工作长期排名落后的,上级部门要对主要责任人进行问责约谈,情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任,对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的单位,要按照有关规定提请综治部门实施社会治安综合治理一票否决。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织。市公安局、市综治办、市教育局成立护校安园行动领导小组,由市公安局党委委员、副局长周体泉任组长,市综治办副主任成万里、市教育局党委委员吴三成任副组长。领导小组办公室设市公安局治安支队,由市公安局治安支队支队长易正良任办公室主任,副支队长刘勇任副主任。负责具体组织实施、协调督办、督促检查等工作。各县市区要成立相应工作机构,制定具体实施方案,主要领导要亲自研究、亲自部署,分管领导要全力抓好各项措施的落实,确保工作取得实效。
(二)统筹协调,形成合力。各县市区公安、综治、教育部门要建立协调联动、密切配合的工作机制,强化信息沟通,形成工作合力。要定期召开联席会议,通报专项行动进展情况,分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,提出整改措施。重大问题要及时向党委政府报告,争取支持,决不能推诿拖延。
强化校园安全管理范文
一、工作目标
通过组织开展“护校安园”行动,全面强化各项安全管理措施,进一步夯实校园安全工作基础,着力解决突出安全问题,实现“四个提升”,即“进一步提升校园自身安全防范能力,进一步提升校园周边治安防控能力,进一步提升农村校园安全工作水平,进一步提升各部门工作协作水平”,严防涉校涉生恶性案事件的发生,切实保障广大师生的安全。
二、工作措施
紧紧围绕“进一步强化社会各方力量组织动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园‘三防’建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校园周边巡控”等“五个强化”重点措施,加强协作,密切配合,全力做好校园安全各项工作。
(一)进一步强化社会各方力量组织动员,全面形成校园安全管理合力。要在党委、政府领导下,坚持专群结合、依靠群众,广泛动员社会各方力量共同参与。做好综治(法制)副校长聘请工作,要充分发挥综治(法制)副校长的职能作用,指导和督促学校加强安全管理工作。要在校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺物建护校安全员,遇有突况立即报警,齐心协力迅速做好应对处置。要注意巡视检查报警点报警装置,发现损坏要及时报告相关部门予以维护。要推动建立专兼职护校队伍,组织发动党员干部、退休职工、学生家长、治安志愿者建立护校工作机制,建立健全村校联防制度,学校要加强内保干部队伍建设,充实专兼保卫人员、门卫,要加强安全工作队伍的培训,落实保安员岗前培训,邀请公安干警、镇村干部、治保人员及社会热心人士参与,定期在校园内外进行安全巡查。要通过组织动员各方面力量参与,实现校园及周边都有人看、有人巡、有人防、有人管。要积极协调财政等部门加大校园的投入力度,落实经费、装备等各项安全工作保障。要加强与工商、城管、卫生等部门的协作,加大清理整治力度,进一步净化校园周边治安环境。
(二)进一步强化安全隐患排查整改,及时堵塞校园安全漏洞。要以“查问题、找隐患、促整改”为重点,建立经常性的隐患排查机制。要对校园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。要强化门卫、值班、隐患排查等制度的建设,及时制定切实可行的安全应急预案并经常性开展演练。要对校园周边的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点及时进行清查。对发现的问题隐患,要立即落实整改;对周边存在的治安乱点,要限期进行整治解决;对存在的重大隐患、突出治安问题,要报告地方党委、政府。
(三)进一步强化“三防”建设,着力筑牢校园安全屏障。一要全面加强人防建设。要按照省公安厅、省综治办《关于进一步加强企业事业单位内部治安防控网建设的意见》的要求,指导配备门卫和年富力强的治安保卫人员及保安员,配齐安全叉(钢叉)、橡胶棍等必要的安全防护装备。校园保安员要按照《保安管理服务条例》要求,经岗前培训后持证上岗。二要推动技防设施建设。要按照《省中小学校幼儿园安全技术防范工作指导意见》相关要求,校园要配备重点部位视频监控和一键式报警设施,并落实专人值守。要积极推动校园视频监控接入公安机关和教育部门视频监控平台,不断提高联网率。学校要注意巡视检查校园视频监控装置,发现损坏要及时维护。三要全面加固物防设施。以校园为重点,进一步加强物防设施建设,确保校门、围墙及重点部位物防设施符合安全要求,确保校园各项封闭管理措施到位。
(四)进一步强化高危人员管控,切实降低校园安全风险。在当地党委、政府领导下,结合正在开展的矛盾纠纷排查调处工作,全面加强各类涉校涉生矛盾纠纷的排查工作。涉及校园内师生的,要指定专人做好疏导、化解工作;属于校园资产、劳资纠纷等方面的,要及时协调解决。对因涉校涉生矛盾纠纷扬言报复的人员,要进行谈话教育,并落实必要的稳控措施,严防其铤而走险。要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员,以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排工作,纳入工作视线,及时掌握其动态轨迹,有针对性地做好疏导、稳控等工作。要针对季节变化特点,不断强化校园周边地区肇事肇祸及潜在暴力倾向重性精神病人的管控工作,切实掌握其现实状况,会同卫生、民政等部门及村(居)委员会、社区、家庭等做好治疗、管控工作,严防其滋事肇祸。
(五)进一步强化周边巡控,不断织密校园安全网络。要持续推进校园“护学岗”建设,结合综合警务改革,在上放学等重点时段、重点路段组织警力或辅警维持交通秩序。对校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员,要进行严格盘查;要杜绝无关人员进入校园;对正在实施危害师生安全的各类违法犯罪嫌疑人,要及时采取有力措施,果断处置,把危险、损害降到最低,要教育学生在危险面前学会自我保护、自我防范。要充分依托群防群治力量,开展校园周边治安防控工作,指导护校志愿人员开展校园门口值守及周边巡查,注意发现学生上放学期间出现的可疑情况、人员,并及时报告、报警,协助处置各类涉校涉生突发事件。校园要充分发挥村校联防机制作用,协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。要成立教师护队,上放学重点时段在校门口对学生进行引导帮助。
三、工作机制
学校根据职能分工,建立健全“护校安园”行动协作配合机制、检查考核机制、责任追究机制,不断加大工作力度,推动专项行动纵深开展。
(一)协作配合机制。要建立健全协调联动、密切协作的工作机制,切实形成工作合力,共同做好“护校安园”工作。要定期沟通交流工作情况,根据实际情况,共同会商制定工作措施,适时联合召开推进会,进一步巩固成效,开创工作新局面。
(二)检查考核机制。不间断地组织开展校园安全检查,确保各项措施落实到位。
(三)责任追究机制。要明确工作责任,严肃问责追究,促进校园安全工作责任落实。对因校园内部安全管理制度、措施不落实或者安全隐患整改不到位,导致发生涉校涉生重大恶性案件事故的,要严肃追究校长责任。
四、工作要求
(一)加强组织部署。为全面统筹推进“护校安园”行动开展,成立由校长任组长的“护校安园”行动领导小组及护校队。
强化校园安全管理范文
一、常规工作
(一)持续深入开展关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作出的重要指示精神,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重大安全风险。推动各校将学习贯彻关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容,牢固树立新发展理念,坚守红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关,真正做到入脑入心、见诸行动,坚决扛起校园校车安全工作的政治责任。
(二)全力构建安全防控制度体系,层层压实责任。按照《市党政领导干部安全生产责任制实施细则》的要求,扎实推进“党政同责,一岗双责”“谁主管谁负责”、“管业务必须管安全”的原则,牢固树立以人为本、生命至上、安全第一的理念。严格落实校(园)长是学校安全管理第一责任人制度,层层落实各级领导责任、学校主体责任(校(园)长是学校安全管理第一责任人)、行业监管责任、部门监管责任。继续深化“五个一”工程,织紧织密安全防范责任网,制定责任清单,加强全员安全责任制工作,落实定期报告和考核制度,完善校园安全工作长效机制建设。
(三)加强隐患排查整改。常规化开展校园校车安全隐患排查整改专项行动,深入开展“冬春安全治理专项行动”、“安全集中整治工作”、“疫情防控工作”等活动,抓住重点时期,盯住重点部位,明确检查治理标准,严格开展专项检查,对排查出的隐患要立即整改,不能马上整改的隐患,严格做到“五落实”。加大督查检查力度,按照“四不两直”的要求,采取集中检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合,重在查实情、看实况、重实效。要建立隐患整改台帐,对重大隐患实行督办制,做到不解决问题不放松,安全隐患不排除不放松。要做好“回头看”工作,始终把发现和解决问题做为重中之重。
(四)加强安全培训。要加强相关法律法规的学习,加大对领导干部、学校安全工作责任人、安全管理人员、班主任、校车司机、随车照管员、特种作业人员和其它从业人员的培训力度,提升安全责任意识和消除安全隐患的能力。
(五)加强安全教育宣传。常规性抓好每月至少2课时的安全教育课,认真落实“四有”要求。大力推进校园安全文化建设成果,按照《关于扎实开展校园安全文化活动的通知》和“安全生产月”活动内容,按时段抓好“讲透安全课”“学懂安全法”“观看安全片”“演活安全戏”“练好安全操”“评定安全奖”“传播安全事”等活动的贯彻落实工作,利用“4·15全民国家安全教育日”“5·12防灾减灾日”“6·16安全宣传日”“11·9全国消防日”“12·2交通安全宣传日”等安全教育契机扎实开展主题教育动,在寒暑假、重大节日前,通过会议、致家长一封信、布置安全作业、短信等形式,对师生进行安全警示教育,提高师生安全意识,增强安全防范能力。
二、重点工作
(六)进一步做好上下学交通安全与校车管理工作。加强交通安全教育,教育学生自觉遵守交通规则,拒绝乘坐“三超校车”与“黑校车”,努力提升校车安全管理水平。要认真贯彻落实《校车安全管理条例》,与交警部门配合,认真解决校车运行过程中出现的超员、超速、超范围运营、安全设施不全、随车照管员不上岗、交接手续不规范、校车档案不完善等问题。督促校车在开学前和冬季来临之前搞好维修保养和乘车学生保险等工作,同时做好备案。进一步规范校车司机和随车照管员的选骋工作,严格做到不骋用有前科劣迹、严重违章驾驶、年龄偏大(55周岁以上)、性别不符(校车照管员必须选用女性)的人员上岗。加强对校车司机、随车照管员的管理与培训,统一随车照管员证件,并严格做到持证上岗。加大对民办幼儿园校车的管理力度,严格审批与准入环节,加快幼儿校车视频监控与属地校车平台的联网工作,对不服从管理规定的校车,要责令其停运整改。加大进入学校车辆的管理力度,严格做到人车各行其道,避免人车混行,如不能保证人车彻底分流,坚决杜绝车辆进入校园。
(七)进一步加大校园安全管理力度。学校在上课期间实行封闭式管理,严格执行校领导、安全管理干部上下学期间在岗在位带班、保安人员持械上岗的规定,并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施,有效防范非法车辆、人员等袭扰校园;学校要严格落实校园安全管理,经常进行管制刀具的排查、清理和收缴,防止伤害事件发生;积极开展消防、地震及防踩踏安全教育与演练,提升学生安全逃生和自救自护能力;要尽快将校园视频监控系统接入教育和公安部门,建立校园安全网上巡查系统,以便及时掌握、快速处理学校安全相关问题;严格履行大型活动报批制度,审核安全预案,做好风险评估,落实安全责任人,建立防范措施,确保活动安全。
(八)进一步抓好校园电气火灾综合治理工作。目前,部分学校供电基础设施老化、用电线路敷设不规范、电气设备老化“三无”电器产品较多,尤其农村学校电火安全隐患更为突出,为此,各校务必要引起高度重视,坚决杜绝在校园内(重点是寄宿制学校)使用明火、私接电线、私接插座、使用大功率用电器及液化气罐等现象,全面开展专项排查行动,建立隐患清单、列出整改计划、落实整改任务,有效预防和遏制火灾事故发生。
(九)进一步做好校园治安防控工作。要按照《中小学(幼儿园)校园安全管理规定》、《关于进一步加强义务教育学校校园安全防范设施建设的通知》配齐配强安全管理干部与保安人员。加强警务室的建设,配足安保器械,中小学幼儿园严格执行封闭式管理制度、出入登记制度和学生请销假制度。
(十)进一步做好重点领域和重点部位的安全管理工作。
始终把防火、防校车事故、防食物中毒、防危险化学品伤人、防群体踩踏、防暴力入侵、防校园欺凌、防工程建设事故等作为安全管理的重点,在建立制度、完善措施和加强督查上下功夫,及时消除安全隐患,坚决杜绝群死群伤事故发生。要进一步加强对学校门卫、学生宿舍、食堂、实验室、微机室、厕所、楼道等重点部位的巡查,同时落实责任人,靠常态化的制度规范管理秩序。
(十一)进一步做好重点时段的安全管理工作。按照季节变化规律,把春秋防火、防风,夏季防溺水、防雷电,冬季防暴风雪、煤气中毒、季节性传染病、校车运营作为阶段性重点工作,协调相关职能部门,共同做好宣传教育与隐患排查整治,强化监管,确保工作落到实处。
(十二)进一步加强校园周边环境防范治理。要协调有关部门深入开展校园及周边治安问题排查整治,按照“扫黑除恶专项行动”要求,加强校园及周边治安防控体系建设,全力摸排校园周边黑恶势力线索。配合公安、食药监、消防等部门加大对校外食宿点、“小饭桌”、流动摊贩的管控,规范经营行为,净化校园周边环境。持续开展“护校安园”专项行动,主动协调公安、交警部门,建立上放学高峰时段的勤务和“护学岗”机制,解决家长接送车辆违规停放,无序行车等交通违章行为,确保校园周边交通安全、秩序良好。积极与综治、公安、司法等部门沟通联系,成立防治中小学生欺凌和暴力的领导组织,建立沟通机制,明确任务分工,强化工作职责,完善防治办法,形成政府与相关部门齐抓共管,学校、家庭、社会三位一体的工作合力,把学生欺凌和暴力事件消灭在萌芽状态中。
(十三)加快安全信息化管理工作进程。经常维护一键报警系统、校车校园安全管理系统,切实保证设备的正常运行和上下级的互联互通,同时严格落实人员值班值守工作。加快推进校园监控与公安联网,确保五月底前完成校园监控同市公安局平台互通互联,推广隐患排查与执法平台使用。
(十四)进一步做好平安校园创建工作。要加大与相关职能部门的配合,联合开展学校周边环境专项整治行动,清理整顿周边娱乐服务场所,规范校园周边交通秩序,有效消除治安隐患。加强对特异体质、特殊人群基本情况的登记调查,对特殊群体学生的问题给予指导帮助,消除心理障碍,提高平安校园创建工作的整体水平和质量。
(十五)建立健全经费保障制度。各校要为安全工作提供必要的经费和物质保障,每学年安排一定比例的安全工作专项经费,用于安全隐患整治、安全教育宣传、事故应急救援、先进个人的奖励等;要尽力保证安全工作专项经费逐年增加和投入,完善安全设备设施。
三、应急工作
(十六)完善“双重预防”机制建设,搞好安全风险评估。学校在重大决策、重大活动和建筑施工、组织大型活动前,要做好风险先期预测、先期评估、先期化解,对可能出现的隐患事故做到全面排查、科学研判、准确分级、有效防控,采取有效的隐患整改、风险化解、风险转移措施,并严格按照《市中小学幼儿园大型活动安全管理制度》要求完成审批、备案等相关环节。根据《市推进校园安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设实施方案》,从源头上预防和减少学校安全稳定事故发生。
(十七)完善应急预案,开展应急演练。要进一步制定完善教育系统综合应急预案,各校根据上级预案和实际要求制定完善本校事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类等突发事件应急预案,建立应急组织机构,建设指挥平台,规范指挥流程,明确应急职责。各中小学幼儿园要认真落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求,针对汛期、地震、火灾、极端天气袭击以及校车事故等突发状况开展每月至少1次的应急演练,使师生掌握避险逃生、自救互救的方法。要根据演练中出现的问题和不足,进一步修订完善相关应急预案,不断提高应急预案对突发事件应对工作的指导和引领作用。
(十八)进一步做好防震抗震工作。近年来,地区地震频发,各校要高度重视防震、抗震工作,克服麻痹思想,层层落实责任,绝不能掉以轻心。对存在安全隐患的校舍,要立即停止使用,组织检测鉴定,进行重建加固,并要妥善做好学生安置和教学工作,防止发生不安全因素。要及时修订防震抗震应急预案、开展宣传教育和应急演练工作,使广大师生学会避震、逃生的方法和要领,经常组织开展防震演练,设定上课、就餐、就寝等情况下的应急处置,提高学生避震、逃生等技能。
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