森林防火演练的意义范文篇1

一、总体要求

2022年全镇森林防灭火工作总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕“一谷一城”战略，在镇委、镇政府的坚强领导下，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，在做好疫情防控同时，统筹抓好森林防灭火工作，建立健全镇森林防灭火工作的组织指挥体系，夯实各村、社区、各站办所森林防灭火工作的组织领导责任，落实机构改革要求，明确相关部门防灭火职责，把森林防火隐患排查整改贯穿全年防期，在重点时段，抓住重点区域，看住重点人群，确保全镇连续40年无重大森林火灾发生。

二、主要工作任务

（一）落实工作责任，形成工作合力

各村、社区和各站办所要进一步理顺工作机制，明确工作职责，齐抓共管，形成强大的森林防灭火工作合力。镇林业站要切实担负行业管理责任，及时排查消除火灾隐患，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织指导全镇各村、社区和相关责任单位开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作；当地党委政府的领导下，开展森林火灾的初期处置和火场信息的汇总上报工作；协调组织各村、社区和相关单位扑火力量调配、确保通信、人员和物资快速运输，督促做好后勤保障，对火灾损失进行调查和评估。镇森林防灭火指挥部其他成员单位都要按照职责规定，做到联合指导、联合督查、联合训练、联合演练、联合值守、联合防范、联合共享、联合保障。森林防灭火工作始终是各村、社区和相关单位的重要考核指标，各村、社区和相关单位主要负责同志要履行好第一责任人职责，认真研究改革中存在的问题，尽快解决体制机制、工作职责、人员配备等方面的漏洞和短板，形成联防联控、高效有力的工作局面。对长期运行、行之有效的好经验、好模式要继续坚持，要积极探索新形势下森林防灭火新举措。要进一步细化森防指各成员单位的工作职责，做到责任不悬空、力量不减弱，切实做到防火体系不“乱”，防火队伍不“散”，管用做法不“丢”，宁可抓重复，不能有空档。

（二）认真排查整治火灾隐患

查隐患抓整改是掌握防灭火工作主动权的重要抓手，要牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾”的理念。各村、社区和各责任单位要高度重视此项工作，把隐患大排查、大整改活动贯穿春、秋季防期全过程，要全面开展森林火灾隐患排查整改专项行动，坚决做到排查全覆盖，整改全到位。对火灾多发区、高危区要重点排查，要坚持实行网格化、地毯式排查，做到排查无死角、无盲区。重点检查：1、国家、省森林草原防灭火工作电视电话会议，区指挥部安排意见和《省森林防火条例》贯彻落实情况。2、各村、社区的责任体系落实情况、督查、检查情况。3、各村、社区防灭火责任和任务逐级分解落实情况，森林经营单位责任落实和火灾预防、宣传教育等工作开展情况。4、《森林火险预警响应状态实施细则》、《森林火灾应急预案》的落实和演练情况。5、巡护员、检查员、睐望员“三员”的责任区划定和落实情况。6、重点区域管控措施的安排部署和落实情况。重点检查森林旅游景区、入山路口等重点区位，林区加油站、饭店、涉林村屯等容易引起家火上山的重点部位。7、森林消防队伍集结待命、训练及演练情况。森林火灾力量是否充足，扑救力量布局是否合理，森林消防队伍扑火机具、物资、车辆等维护和保养情况。8、应急准备情况。检查森林防火24小时值班、领导带班在岗和履职尽责情况。检查物资储备数量、品类是否满足扑火实际需求。检查各类通信手段的培训、演练及使用情况。同时，要制定隐患排查整改方案，认真梳理问题，并对存在的问题逐一制定整改措施，实行台账制、销号式管理，谁检查、谁负责，谁验收、谁签字，确保整改到位。要做好阶段性总结和报告，镇政府将各村、社区和各相关部门隐患排查整改工作开展情况纳入年度考核内容。

（三）突出重点地带防火区域防控

做好今年森防开局工作，各村、社区和各相关单位要狠抓一个“早”字，突出一个“实”字，做到早安排、早排查、早发现、早处置。将责任落实到森林火灾预防和扑救的各个环节，签订责任状，将十户联防协议和禁烧承诺书落实到位，要把任务目标和责任细化、量化到每一个人头上，做到守土有责、守主尽责、守土担责。各村、社区要结合辖区内森林资源分布状况及以往发生森林火灾规律，划定森林防火区和森林高火险区，并及时向社会，继续施行“三定四包”制度，即“定责任领导、定责任区域、定责任人员”，“镇街领导包村、镇街干部包片、村干部包户、管护人员包山头”。严格野外用火管理规定。严格野外用火审批，严格按批准时间、地点、范围用火，并采取必要的安全防范措施。要在进入防火区的路口设立临时森林消防检查站，加强对批准进入防火区域车辆和人员的火源检查和防火宣传。

对未经批准进入森林防火区内野外用火的，要依法依规从重处罚，造成森林火灾的，依法追究火灾肇事者的法律责任。要突出抓好重点部位的管理，农林交错地带，禁烧区严禁在任何时间烧除秸秆。林区内墓地，重点防范“清明节”时期上坟烧纸、燃放鞭炮等野外用火行为，要把森林防火责任落实到人头，看住坟头。更好地倡导“文明祭祀、低碳清明”新风尚，采取鲜花换烧纸、线上换线下等文明方式祭祀。旅游景区、城区周边林区。重点防范入山旅游、踏青、采山菜人员野外吸烟、烧烤用火等，要严格执行《省人民政府森林防火命令》和火源管控规定,细化工作措施，确保落实落地。

（四）狠抓重点时段火源管控

对春季野外火源管控工作要早谋划、早部署、早安排。要立足“防”，突出“三个重点时段”、看好“五种重点人群”、抓好“五个关键部位”，夯实“五个到位”。突出“三个重点时段”就是“清明节”、“五一节”、高火险期。看好“五种重点人群”：进入防火期后，看好入山驻山采集人群、景区旅游人群、沟系养殖生产人群、林区作业人群、高风险人群（林区附近未成年人、无民事行为能力人员），针对人为涉火活动增多实际，采取超常措施，要全员上阵，分片包干，分兵把守，重点布防。抓好“五个关键部位”：就是入山道口、旅游线路、林缘防火区、重点防火区、边境防火区。夯实“五个到位”：就是思想认识到位；责任落实到位；管控措施到位；隐患排查到位；应急准备到位。实施网格化管控，落实包山头、包地头、包人头“三包”机制。一是“清明节”期间，各村、社区和相关单位按照网格化管理办法，要进一步强化“镇街管面、社区、村屯管片，村干部管山，护林员管线”的森林防火责任，将森林防火责任落实到每一个山头、地块。要组织人员在各入山道口值班、巡守，墓地集中的重要地点森林公安、森林消防、林业、村、社区的入山检查人员要联勤联动，做到任务明确，责任到人，措施到位。二是“五一节”期间，春耕、踏青旅游、采集山菜、野外用火等情况同时集中在这个时段，潜在隐患非常突出。各村、社区、各单位要强化火源管理，切实在“严、细、实”上下功夫。要增设临时防火检查站，增加巡护人员，加大巡护力度，延长巡护时间；要组织所有的防火力量，对关键区域、重要部位、薄弱环节和火灾多发地段死看死守，做到路口有人把，山头有人看，做好入山火种截留，把火源拒之山外。三是高火险期间，各村、社区要加大对农事用火的管控力度，全面禁烧，重点看住林缘地带的秸秆点烧。包保领导和责任人要深入一线，靠前住村、蹲点驻守、严看死守，避免因点烧秸秆而引发火灾。坚决从源头做好管控工作。

（五)联防联动做好应急准备

各村、社区、各部门要建立和完善实战化应急体系，做好扑大火的应急准备。一是要加强会商研判做好预报预警。要加强“三员”的森林防火业务培训，切实发挥森林防火前哨作用。二是要确保火情信息畅通。进入防火期后，各村、社区、各单位要全部进入应急值守状态，严格落实领导带班和干部24小时值班值宿制度，进一步明确森林火灾报告程序，林业站接到火灾报告后，要及时向镇森林防火指挥部和林业局报送火灾相关情况，并由镇森林防火指挥部报上级应急（森防办）和区委、区政府。国有林业局暂时按照原有工作机制参照区级单位管理，火情信息直接报区林业局，由区林业局报同级应急部门（森防办）。决不允许瞒报或有意漏报信息，更不允许任何“关门打火”的瞒报火灾行为。三是要强化预警响应。各村、社区、各单位要按照现有《森林火险预警响应状态实施细则》《森林火灾应急预案》，逐级落实到各包保人员。镇防火指挥部、林业站组织各村、社区开展防火演练，全面提高指挥体系的应急处置能力和水平。四是要加强扑火队伍建设。针对目前全镇扑火队伍人员变化大、年龄老化、业务不熟练等实际，各村、社区、各单位要把队伍建设摆在突出位置，采取有力措施，提高扑救能力。开展森林防火安全扑救教育培训，通过各种有针对性的培训活动，不仅要提高各级扑火指挥员的分析火场态势及安全形势的能力，还要提高各类扑火人员火场紧急避险的基本技能和临危处置能力，提高队伍整体战斗力。不得动员不适宜参加扑救森林火灾的人员参加扑救，确保各类扑火人员的生命安全。

全镇森林消防队伍要在进入防期前做好以下三项工作：一要认真做好现有防火车辆、扑火机具、通讯设备的维修保养工作。要做到各防火车辆、扑火机具状态良好、使用性能正常，各通讯设备完好。二要提前做好地方专业、半专业各类扑火队伍人员归建工作，足额足数，且要保持备勤备战状态。三是各村、社区、各相关单位要对本单位的扑火物资储备全面摸底，物资储备达不到标准的要加大资金投入，立即补齐。对在用设施、装备要做到定期检查及时维修，切实做到数量充足、配置合理，满足扑救，真正做到“拿得出、用得上、打得赢”。

（六）强化宣传提高防火意识

宣传教育工作是森林防火的第一道防线，要确保把森林防火工作的第一道工序做实。各村、社区、各单位在镇政府没有解除疫情防控期间，不搞大型集中的宣传活动。要充分利用广播、电视、报纸、网络、手机微信平台等媒体，采取设置宣传板、张贴宣传标语、《省人民政府森林防火命令》、宣传野外火源管理规定、森林火警电话“12119”、播放公益节目。教育部门要做好学生森林防火教育和宣传，提高学生森林防火意识，禁止学生参与扑救森林火灾。移动、联通、电信公司要做好森林防火公益性宣传和编发防火短信等工作。真正做到森林防火宣传教育工作横向到底、纵向到边，积极营造浓厚的森林防火氛围，使森林防火知识和法律规定家喻户晓，人人皆知，让防火意识入脑入心。宣传部门既要宣传森林防火先进典型和好的经验，又要公开曝光火灾案例和肇事人员的处理情况，从正反两个方面提升宣传效果。

（七）切实加强督导检查和案件查处

森林防火演练的意义范文

【关键词】油库；安全；防火工作

油品具有易燃、易爆等特点，在油品接卸、储存、转输和设备检维修作业过程中，须严格按规范化、标准化作业流程操作，作业中的“低标准、老毛病、坏习惯”和“三违”等现象，极易引发油品火灾事故。故在安全管理上，必遵循HSE管理体系，牢固树立设备的本质安全和消防的长效机制；在防范措施上，必须落实安全防火工作的责任，确保安全生产的平稳运行；在事故抢险上，必遵循“抢救生命优先、应急救援人员行动优先、防止事故扩散优先，”的原则，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

一、影响罐区作业的安全因素

（一）人的不安全行为

罐区输转、计量、司阀、检维修作业，未采取安全的防范措施，不按标准化、规范化操作，导致事故发生的可能性极大。

（二）物的不安全状态

罐区工艺设计、设备、保护措施、安全装置的缺陷，未制定有效的防范措施，或措施落实不到位，极有可能导致事故的发生。

（三）森林火灾

处于山区和森林环抱之中的油库效多，周边一旦出现森林火险，对油库将形成极大的安全威胁，易引发罐区火灾和爆炸事故。

（四）雷击

雷电流发生的电动机械效应力，在雷击点的高热量下，可导致金属熔化或气化，使油罐和附件发生严重扭曲、解体、撕裂和爆炸现象。

二、罐区防火工作的管理措施

为有效的防止火灾事故的发生，油库防火工作应从基础工作开始、从设备设施维护着手、狠抓日常管理，采取多方面的防火应对措施，打造油库安全生产的坚强后盾。

（一）注重长远

加大对油罐设备、罐区设施的检查，定期进行风险评价和危害分析，从员工安全教育入手，强化安全意识，规范标准化作业流程。

（二）严抓细管

切实做好油罐区设备、设施的日常维护和保养，从精细化管理做起，落实设备“四定”，确保设备的完好率、隐患控制率达到100%。

（三）重点防范

从季节上加强森林防火工作，构筑有效的防火隔离带和消防设施的配备，加强重点时段的巡检、巡查，防止山火袭击。

（四）落实责任

做好防雷电、防静电设备的强制性检测和雷雨多发期的自检工作，确保在突发性灾害天气时，起到对油罐的安全保护作用。

三、罐区防火安全的管理体系

油库的防火工作和应急管理体系，要从多方面、多角度、多措并举中入手，制定切实可行的应急救援体系，减少事故的发生和财产的损失。

（一）应急管理体系建设

油库应根据所处地理位置、季节变化、周边情况等，制定和完善消防灭火、应急救援、抢修抢险等预案。体系建设中，一是协调各方力量、上下联动、部门间的配合；二是健全隐患整改责任、应急信息传递、应急物资保障等制度；三是构筑统一指挥、协调有序的应急管理体系；四是不断加强预案的演练和修订工作，确保预案的完整性和可行性。

（二）罐区的防火与救援

罐区的防火工作和事故抢险，应遵循“预防为主，防消结合”的原则，在目前油库人员编制有限的情况下，加强义务消防组织与人防、安防和技防并举的措施，在一旦出现突发性事故时，能最大限度地发挥油库自身义务消防组织力量，启动上下联动机制，依托当地政府和消防单位的力量，共同处置和抢险救援。

1、从“人的不安全行为”上分析

在罐区抢维修过程中，有统计显示，人的因素造成事故的发生率占67.8%，较常见的有设备抢修、跑冒漏、油罐清洗、油料回收等引发火灾事故。故在罐区的防火工作中，一是要增强员工的安全防范意识，发挥培训库的功能，以消防安全、专业知识、岗位技能等教育，将安全防火工作渗透到员工的脑海之中；二是强化应急管理措施，在罐区的防火工作中，制订切合实际的、符合实情的、实战实用的应急抢险预案；三是加强员工应对突发事件的救援能力，结合季节性的变化，不定期的、有针对性的实施预案演练，尤其要加强企业上下联动的救援机制，加强联防单位间的应急管理措施，加强与当地政府和消防部门的密切配合，共同进行抢险和救援。

如：抢维修过程中出现火灾事故，员工应迅速启动应急救援预案，在火灾初起的那一刻，在第一时间、以最快的速度、就近取用移动式消防器材或石棉毯，控制火势的蔓延，有序的进行初期火灾的扑救；如险情恶化，火势范围和危害程度进一步扩大，现场救援人员，则应撤出救援现场，到指定的安全施救点，开启着火罐及相邻罐的消防灭火系统、开启罐区固定消防炮、泡沫消防栓等设备，控制火势向周边蔓延，等待地方政府、消防单位和外援力量到达现场后共同剿灭。

2、从“物的不安全状态”上分析

储油罐的安全保护装置有泡沫、清水消防系统，有防雷、防静电保护系统、罐顶设有波纹式阻火器。在罐区的日常防火工作中，一是要加强设备专项检查制度的落实，查找设备的薄弱环节，加强罐区安全工作的巡检，消除设备隐患，使设备处于正常的工作状态；二是要认真吸取事故案例中的经验教训，在“预防为主、防消结合”的原则上，加大技防设备在罐区上的应用；三是从设备的本质安全入手，注重员工在操作失误时、在设备出现故障时，技防措施能够发挥积极的作用，如罐区固定式消防炮、罐体喷淋冷却保护等系统的投入。

如未认真履行岗位防火工作职责和设备“四定”的责任，设备疏以检查、存在缺陷，在突发事故中，设备在本质安全上，发挥不了正常的作用，那么，事故势必升级，酿成更大的灾害性事故。若罐区安全防火工作严谨有序，安全保护装置完好有效，遇储油罐意外着火，在第一时间，启动油罐灭火预案，配与罐体清水喷淋和罐区固定消防系统进行抢险，处置得当，油罐火灾能在短时间内灰飞烟灭；若出现意外，同样可以对火势进行控制，等待地方政府、消防单位和外援力量到达后共同处置。

3、从“森林火灾”上分析

南方油库的建设，大多坐落于边远山区，依山而建，处于森林覆盖之中，与山形成环抱之势，其枯枝、落叶、枯草、丛林遍布整个油库周边，加之附近村民火烧田埂、稻草、清明祭祀等用火，季节的不同，火灾的风险和危害程度则不同。故油库在森林防火工作上，一是要加强与周边单位、村民小组的防火联防，制订风险防范和应急救援措施；二是要加强周边民众的安全防范意识，加大宣传和教育的力度；三是要加强与联防单位和村民小组的联系，开展森林火险的应急预案演练；四是要加强自身防范和救援能力的建设，充分利用应急物资在森林火险中运用。

如罐区周边一旦出现森林火险，若防范措施空白，联防机制瘫痪，安全间距不足，山火借助可燃物、风之势，将给救援工作带来不可预知的阻力，直接威胁着罐区的安全。故构筑油库有效的防火隔离带已势在必行，以消防通道而定，距防火堤应保持3米以上的安全间距，以油库围墙划分，内外必形成5﹕3米的防火壕沟，在发生山火时，能借助其人工屏障，一是阻隔火势对油罐的直接威胁；二是出现山火气旋、飞火时，有足够的防火空间。所以，在森林防火工作中，防火隔离带的设置十分必要，同时还应发挥油库联防组织作用，加强相互间的协调和配合，设置瞭望台和监控系统，确立发现优于灭火的原则，形成“群策群力、群防群治”的防范机制。

4、从“雷击”的自然灾害上分析

雷电有很大的破坏作用，建（构）筑物等设施和设备遭受雷击时，会产生相当高的过电压和过电流，造成设备和设施的破坏，导致火灾和爆炸，甚至人员伤亡。而有效的防雷装置，通过引下线和接地装置把雷电泄入大地，使人员、设备和设施免遭雷击，起到安全保护作用。所以，在罐区雷电的防火工作中，一是油罐防雷装置同其他设备一样，应定期检查各部件的连接情况和锈蚀情况；二是每年春秋两季，气象检测部门应对油罐防雷、防静电保护设施进行强制性检测，使其处于良好的运行状态；三是季节变更时，要加强油罐区季节性的防雷、防静电自检工作；四是加强防雷电应急救援预案的演练，强化员工抢险救援能力。如油罐遭遇雷击起火，未造成油罐撕裂爆炸，应立即停止作业，启动火灾应急救援预案，用泡沫消防系统，控制罐内液面火势，同时施以着火罐、相邻罐的罐体冷却，配与地方政府、消防单位和外援力量的救援，从而达到对火势的剿灭。

（三）强化应急预案演练

加强油库员工应对突发事故的抢险能力，应在提高员工救援处置能力上下功夫：一是制定符合实战、切合实际的应急抢险和救援预案，运用HSE管理体系中PDCA管理模式，在演练中不断地对预案进行修订和完善；二是罐区防火工作，应依靠当地政府的重视和消防警力的配合，从罐区火灾的危害性和施救难度上着手，形成油库义务消防组织与外部力量的救援整体；三是培养一支训练有素、技术过硬的救援力量，从个体出发，以班为组，形成班组与班组间的配合，在应急抢险中发挥团队力量；四是强化应急预案的演练，克服“练为看”的错误观念，根据季节性的灾害变化，制定相应的演练科目，使其具有实战、实用、实际的效果；五是在救援能力上，加强对预案抢维修能力方面的训练，在演练中把预案的抢维修与应急救援相结合，促进油库员工应急处置能力提高。

四、安全管理制度化、规范化

在我国油库管理中，标准制度不健全以及落实不到位是制约油库安全管理的最主要的隐患。目前，各油库以及中转站的自动化程度越来越高，先进的测试仪器以及计量设备使用使得人为影响逐步减少。因此，建立和落实合理的、适合本油库的规范作业流程和安全制度，对于油库的安全作业和效益的最大化有着积极的意义。

安全工作的行为准则是油库企业安全的生命线。只有抓住贯彻规章制度这根主线，油库安全工作才能落到实处，才能有力度、有效果。首先，要从学知识、强素质，学规章、守制度抓起，准确理解各项法规制度的内在含义，增强遵守法规制度的自觉性；其次，要“严”字当头，严格执行各项规章制度，按管理制度办事，按操作规程做，按技术规范管，坚决处理有章不循、执章不严、违章不究和违章介定不清的问题；再次，要狠抓安全制度的落实，切实做到制度全覆盖，管理无漏洞，这样才能保证油库的安全最大化。

森林防火演练的意义范文

一、工作开展情况

（一）制定方案：按照《中共县委办公室县人民政府办公室关于成立县森林草原防灭火专项整治工作领导小组的通知》文件要求，我办庚及对10个专项整治方案及四项清单进行制定，并从明确分工、细化措施、强化整改上建立健全了科学、有序、有效的防灭火工作体系。

（二）工作措施：一是严格按照省州县专项整治工作会议要求，召开大小会议7次，深入学习贯彻专项整治工作，扎实开展第一阶段森林草原防灭火专项整治工作，全面提升森林草原防灭火专项整治工作新格局。二是深入各乡镇、林场、林区施工企业开展森林草原防灭火专项整治指导工作，确保专项整治工作落地落实。三是及时报送工作动态，按照州森整办关于报送每日动态及一周周报信息动态要求，我办及时将16个乡镇及专项整治各成员单位报送信息及时进行汇总上报，并对乡镇单位每周报送信息情况进行通报，确保专项整治工作整体推进。四是开展森林草原防火宣传工作，以整治为主，宣传为辅，在人员密集区开展森林草原防火宣传工作，通过观看州森林草原防灭火警示教育片、中小学校讲座教育、培训演练、张贴森林草原防灭火宣传牌、悬挂横幅、发放宣传资料发放资料等方式大力宣传森林草原防灭火工作，以强化森林草原防火宣传、动员，提升防灭火意识，形成“人人知晓、人人支持、人人参与”的防灭火全民总动员格局。截止目前，已开展中小学校讲座教育5场/次，培训演练2次，张贴森林草原防灭火宣传牌24个，悬挂横幅17张、发放宣传资料600余份，播放森林草原防灭火警示教育片50余场次，覆盖全县16个乡镇137个行政村、四个社区，总观看人数5200余人。

二、下一步工作计划

森林草原防灭火专项整治工作任重而道远，下一步，我办将严格按照上级部门及县委县政府要求，严格做好专项整治工作开展，确保森林草原防灭火专项整治工作见实见效。

一是强化思想认识。进一步认真学习贯彻对省凉山州西昌市森林火灾的重要指示精神，坚定落实国务院督导省森林草原防灭火专项整治工作州汇报部署要求，深刻认识开展专项整治的重要意义，着力解决思想根本问题，坚决清除各种盲目乐观思想、坚决消除视而不见的麻痹作风、坚决去除消极畏难情。坚定用重要指示批示精神开展专项整治工作，坚决完成好上级部门交予的任务。坚决贯彻落实好党中央“安全第一，生命至上”的工作要求，坚持“以人为本”的科学扑救理念。