高等教育共同体建设范文

[关键词]高职公共基础课程专业性整合小模块课程多元化个性化

[作者简介]赵春红（1960-），女，山东海阳人，扬州市职业大学电子工程系，副教授，研究方向为高职公共基础教育。（江苏扬州225002）

[中图分类号]G642.3[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2013）12-0134-02

在当前我国高等职业教育的改革与建设中，公共基础教育的改革与建设处于弱势和相对滞后的状态。公共基础课程、专业基础课程和专业技术课程是构成我国高职教育课程体系的三大板块。公共基础教育的作用是“基石”，职责是“服务于专业”。它对当前高职专业教育改革和建设所力求的“产学研结合”、职业化特色建设等具有重要的支撑作用。要实现高职公共基础教育与专业教育的高契合度的专业性整合，需要对当前高职公共基础教育的课程设置、课程构架、课程内容、课程评价等进行全方位建设，使高职公共基础教育真正为专业教育的创新发展提供更加广阔的拓展空间。

一、目前我国高职公共基础教育的困境和根本原因

纵观目前我国高职公共基础教育，可以看到：（1）当前的高职教育改革存在对某些高职公共基础课程过度调整的现象。许多重要的公共基础课程普遍处于被大幅压缩或被边缘化的状态。例如，在高职工科各专业的教学计划中，“高等数学”总学时普遍被大幅削减；“物理学”课程大多被删去，或将其列为考查类课程、选修类课程。（2）对高职公共基础教育改革与建设的淡化。无论从高职高专教育教学改革成果的评价、国家高职高专精品课程的评审、高职高专教师教研成果的评价等诸多方面都折射出对高职公共基础教育的忽视。

在当前高职院校“强化专业教育”的背景下，对公共基础教育的删减和压缩是属于正常调整，还是存在过度调整的倾向？当前高职公共基础教育陷入困境的根本原因在哪里？

1.“强化专业教育”的改革并非机械性压缩高职公共基础教育。从高职高专人才培养的角度以及我国高中到大学教育的连贯性分析，在当前高职院校强化专业教育的背景下，对公共基础教育和专业教育进行合理的调整，从知识的实用性角度，对某些公共基础课程予以适度地删减和压缩，这是高职教育改革的必要措施。但是如果我们片面地理解“强化专业教育”，而淡薄公共基础课程的作用和地位，对一些重要的基础理论课程机械性删减或压缩，必将对学生的专业学习以及今后的继续教育形成障碍，实为解一时之渴，无以为继。

以高职工科为例，公共基础教育是各专业基础和专业技术学习不可或缺的重要基础。（1）从学生知识水平角度，近年录取的高职高专工科类学生中有相当比例的学生是单招生和文科生，没有高中理科学习的基础，而招收的理科生由于录取分数较低，普遍基础较差，不能满足后期专业学习的需要。（2）从知识的关联性角度，高职高专工科类几乎所有专业都与数学、物理等基础学科有着密切的联系。例如，机械类专业中需要的刚体力学，电气类专业涉及的电磁感应，土木建筑专业不可缺少的受力分析与压强等。（3）从专业学习所需角度，对基础课程中某些知识块或知识点的需求，远远超越了高中的学习范围。因此，简单地淡化高职公共基础教育，机械性地删减或压缩公共基础课程，将造成对公共基础教育的过度调整，这对于整个高职教育改革和建设的长远发展将产生不利的影响。

2.一些公共基础教育课程确实存在臃肿现象，与专业所需存在差距。既然高职公共基础教育是高职高专工科各专业学习不可或缺的重要基础，为什么在教学计划中会被大幅压缩或边缘化？其根本的问题在于某些高职公共基础课程本身存在臃肿性和与专业所需存在较大差距。

以高职工科的物理课程为例，传统教学强调知识的系统性和全面性。因此，在教学内容上往往包括力学、电磁学、热学、光学、近代物理学等。其结果是：首先，课程结构的系统性、严谨性、全面性、理论性较强。但理论学习远大于专业应用，其中充斥了大量与专业学习无关或关联甚微的知识内容。其次，对于专业所必须强化、深入的知识块、知识点，往往由于学时数的限制一带而过，这一点值得我们特别注意。这与高职教育对公共基础课程所提出的“够用为度”和“服务于专业”的要求存在较大差距。从课程的章节目录上看，当前高职物理课程与本科物理课程的区别并不大，教材也基本上可以通用。显然，这种强调系统性、全面性的课程模式不适合于高职教育，脱离了专业需求之本意，造成了当前一些公共基础课程“学了没多大用处”的尴尬局面；另外，由于学时数偏大，对教学计划的合理制订带来困难，这些是造成一些公共基础课程不受欢迎，被大幅压缩或边缘化的主要原因之一。

3.“强化专业教育”是对高职公共基础教育的“专业性整合”提出的更高要求。高职公共基础教育强调为专业课程服务的宗旨。高职院校“强化专业教育”的改革思路，实际上是对高职公共基础教育的“服务于专业”提出了更高的要求。因此，专业性整合与建设是高职公共基础教育的一项艰巨、复杂的，需要创新改革的重要任务。

近年来，高职院校的公共基础教育教学改革和课程建设取得了初步成果，针对不同专业的高职公共基础教育教材陆续出版，与旧教材相比，其专业针对性、知识实用性等都有了一定的改观。但存在以下问题：（1）专业特色还不够明显。针对不同专业的教材在知识结构和基本内容上区别不大，只是有所侧重而已。（2）改革的力度还嫌偏小。与旧教材在知识结构上大同小异。教材的通用性较强，所需学时数较多的弊端依然存在。由此说来，高职公共基础教育改革的空间还有待于进一步打开。

二、多种模式促进高职公共基础教育的专业性整合

高职公共基础教育的专业性整合是一项艰巨而复杂的课题。构成公共基础教育课程体系的基本要素之一是科目课程，课程是所开设专业的骨架和灵魂。强化高职公共基础教育的专业性整合的实质，就是精心设计配置课程的构架，使课程内容具有很强的专业针对性和实用性。在高职公共基础课程中，往往同一科目课程对应不同的专业需求，采用多种模式能有效提高其专业性整合的契合度。

1.与公共基础课程结合密切的专业可采用系列性整合模式。与公共基础课程结合密切的专业，往往对该基础课程的知识面的需求量较大。对于这类课程的专业性整合，适合于有选择地系统性设计课程构架、组织课程内容，根据专业所需把握好知识的广度和深浅度。

以高职物理课程为例，工科中对物理基础要求较高的专业，如机电、电气自动化等专业。这类专业的主要需求也是物理学课程的主要内容，因此，可以根据各个专业的侧重点不同，借助针对不同专业的系列性教材的开发，达到高契合度的专业性整合的目的。目前，我国高职公共基础课程的改革和建设主要是针对这类课程，并且已取得初步的成果。高职适用的针对不同专业的公共基础课程系列教材已有大量出版，只需在此基础上再进一步了解专业所需，加强整合力度，调整课程构架和内容，达到课程与专业需求的无缝对接即可。

2.与公共基础课程有一定关联的专业可采用小模块课程配套整合模式。与公共基础课程有一定关联的专业，往往对该基础课程的需求局限于某一知识块或一系列知识点。对于这类课程的专业性整合，根据高职公共基础课程“够用为度”和“服务于专业”的原则，适合于围绕专业所需知识块、知识点，建立公共基础小模块课程群，运用集群模式和钦点模式，达到与专业需求的最佳整合。

构成公共基础小模块课程群的基本要素是小模块课程。公共基础小模块课程是根据专业要求而设立的小型课程。它完全由专业所需而确定课程构架和课程内容，因此，具有任务具体、内容灵活、实用性强、课时量少、与专业课程契合度高的特点，更能够切实体现高职公共基础课程的专业性特色。

公共基础小模块课程对目前我国高职工科的大部分专业具有较强的适用性和可操作性。目前，公共基础小模块课程的优势，在高职国际交流办学的实践中已经得到证实。值得我们在高职普专教育的公共基础课程改革中借鉴。

三、具有高契合度的专业性整合的实例――公共基础小模块课程

1.高职公共基础小模块课程简介。高职公共基础小模块课程的构架大致为：专业所需知识+专业衔接知识+应用实践知识。建立小模块课程的依据是应用型专业技术人才培养目标和专业学习需求。以高职物理课程为例，通常是将专业所需的物理知识块，结合专业拓展知识和实践应用知识，单立为一门小型课程。它能够紧密围绕专业所需的具体问题，突出并强化物理知识块、知识点，最大限度地删减专业不需要的知识内容，与各专业基础知识、专业技术知识的衔接度高，而所需学时数却较少。如，应用物理与测量DUT专业开设的“光学”课程。根据专业要求，该课程的构架和主要内容：几何光学、光辐射和光学测量技术。这一点与目前我国高职物理课程中的“光学”完全不同，在教学上，课程构架中涉及专业需要的内容重点、深入讲解；在课程量上，该课程只有36课时，其中实践课时占总学时的三分之一。可见，课程突出了应用型测量技术人才培养目标和专业技术学习需要，反映了以专业需求为导向的课程特色。

需要特别注意的是，公共基础小模块课程并非简单地拆“整”为“零”。它与将以往的一门课程，简单地拆分为几门课程有着本质上的区别。高职公共基础小模块课程能够最大限度地体现公共基础课与专业课程的衔接，突出高职公共基础课为专业课程服务的特点。

2.高职公共基础小模块课程的主要特征。高职公共基础小模块课程能够切实体现我国高职高专教育中对公共基础课所提出的“够用为度”和“服务于专业”的要求，其主要特征如下：第一，具有鲜明的专业个性。紧扣专业需求制定课程框架和教学内容，强化专业所需，淡化或删去不需要的内容。以高职物理课程为例：有的专业需要强化和深入“电学”中的电磁感应知识；有的专业需要强化“力学”中的静力分析和力矩的训练，而不需要运动学和动力学内容等，专业针对性强。第二，与专业课程的衔接度高。在公共基础理论知识基础上，融入专业衔接点知识和应用实践知识，实现了与专业基础课程和专业课程的无缝对接。第三，教师的工作量和操作难度将加大。由于小模块课程的专业针对性较强，不同专业其需求不同，课程构架和教学内容也必然存在较大差异。因此，难有完全适用的教材，多数情况下采用同时使用数本教学和学习参考书的形式。如，“热传递”课程同时使用《热学》《传热学》《热工测试技术》三本教学和学习参考书。这就需要教师具有较强的课程组织能力，改变以往完全由一本教材决定整个课程内容的教学模式。第四，课程量小灵活，且实践课所占比例较大。小模块课程的学时数较少，一般30学时左右。虽然不同课程所需的学时数不同，但总体来说，小模块课程的总学时数都较少，显示了小模块课程特有的贴近专业、小巧灵活、易于变化的特点。

高职公共基础小模块课程的结构模式，将改变我国高职高专公共基础教育课程“大而全”的现状，真正使高职公共基础教育课程“学有所需，学为所用”。

四、高职公共基础教育改革需要一个多元化、高弹性、可变性强的建设规划

高职公共基础教育的改革，需要对当前基础教育的课程设置、课程构架、课程内容、课程评价等进行全方位建设，使高职公共基础教育真正为专业教育的创新发展提供更加广阔的拓展空间。

1.设立教育理念、教育模式的创新建设规划。要达到高职公共基础教育高契合度的专业性整合的目的，在教育理念、教育模式上就需要突破传统观念和方法，在教育理念上要摒弃传统公共基础教育的全面化、标准化、系统化的思路，在教育模式上采用系列模式、小模块模式等多种课程构架，建立一个多元化的高职公共基础教育体系。

例如，按照传统教学习惯，教师的授课内容往往由一本教材决定。而公共基础小模块课程则通常难有完全适合的教材。对于学生数量较多的专业，可通过开发针对不同专业的系列教材的建设，以满足教学和学习所需；而对于大部分学生数量有限的专业，则只有通过提供多本参考书的方式，或采用发放资料、课堂笔记、图书馆或网络查阅等途经，解决学生学习和课后复习的需要。

2.建立课程设置、构架和内容的高弹性建设规划。一个具有高契合度的公共基础教育课程体系还应该具有高弹性的、可变性强的特征。反映在具体科目上，不同课程对应于同一专业，可以有不同的课程构架模式；同一门课程对应于不同专业，可以有不同的课程构架和课程内容；同一门课程在相同课程构架下，可以有不完全相同的课程内容；同一门课程在不同时期，可以有不同的课程内容等。体现出高职公共基础课程针对不同专业所需和时展需要的可灵活变化的高弹性特征。

3.完善精品课程或示范课程评价的系统性建设规划。高职高专精品课程或示范课程是指体现高职高专教育特色和一流教学水平的示范性课程。精品课程或示范课程的评价标准，对高职院校教学改革和课程建设具有指向性作用，往往也成为各高职院校课程建设的行为准则。目前，高职高专国家精品课程和示范课程的评审指标主要是针对专业课程，高职公共基础课程的评审指标处于空白状态。

高等教育共同体建设范文

为了实现我国高等教育的健康快速发展，满足发展过程之中对于教育教学资源的需求，从1957年开始，各大高校之间开始有计划有步骤的进行高校图书馆区域的资源共享与分配，并在几十年的发展过程之中，形成了一个较为完整的共享体系:CALIS(中国高等教育文献保障体系)、CADAL(中英文图书馆数字化国际合作计划)、CASHL(中国高等人文社会科学文化中心)，通过这三大体系，我国已初步现实高校图书馆教育资源的共享，与教育教学资源的高效交互与科学使用，随着各大高校的不断发展，学校之间不断进行合作式教学活动的探讨，逐步形成地域性的高校图书馆教育教学资源的共享，从而形成高校图书馆区域共享体系的立体化与多元化。随着信息技术以及互联网技术的不断发展，教育教学数字化进行不断加快，在高校图书馆区域共享之中，逐渐形成一个文献资源共享体系，形成了一系列各具特色的教育教学资源数据库，虽然高效图书馆区域教育教学资源共享建设已经取得了明显的效果，但是从实际的发展情况来看，其中依旧存在着一些问题与缺陷。首先现在各大数字化资源信息库并没有形成真正的同一体系，缺少同一的标准与认知方式，访客在不同的高校图书馆共享区域获取获得同一标准的信息服务，很难实现教育教学资源的共享与交互。

二、高校图书馆区域数字化教育教学资源共享建设的途径与方法

为了进一步提升高校图书馆数字化教育教学资源共享建设的质量，保证信息资源的合理使用，充分发挥数字媒体、信息技术以及互联网技术在教育资源共享建设中的作用，就需要针对我国高校图书馆区域共享建设的实际情况，采取针对性的措施，弥补其发展的缺陷与不足，真正意义上的实现高校图书馆区域数字化教育教学资源的共享建设。

(一)实现教育教学资源同一的门户服务。借鉴国外数字化教育教学资源区域共享的先进经验，进行同一门户服务的构建。而这一门户服务体系的构建要求访问相关门户网站的用户，能够在资源搜索的过程之中，对整个共享平台上的资源进行浏览，只需要一次检索就能够对同一平台上不同系统之中的资源进行查阅，不再需要相过去那样需要对每一种不同的信息资源所处的子系统进行了解，只用通过构建这一个开发的、同一的门户服务才能够真正意义上的实现数字化教育教学资源在公共区域的共享建设，才能够实现高校图书馆教育教学资源的整合与配置，提升共享建设的便捷性与管理的科学性，极大的方便了数字化教育教学资源在高校区域共享建设之中的可操作性，提供更为便捷的资源共享服务，为高校的健康发展提供了便捷。

(二)进行数字化教育教学资源的标准化与规范化。从实际使用情况来看，虽然我国高校图书馆数字化资源的规模与数量十分巨大，但是由于其在数字化教育教学资源的开发与整合的过程之中，缺乏统一的规范，在缺乏标准化与规范化的高校图书馆共享建设之中，各类数字化的教育教学资源得不到有效的利用，存在着重复构建的情况，从而造成信息资源使用效率的低下，在一定程度上造成了现阶段高校图书馆区域共享建设难度增加的局面，为了实现数字化教育教学资源的优化，在现有的技术条件下，进行教育资源的分层处理，将不同难度、不同类别的教育教学资源进行整理，从而逐渐在教育教学资源数字化的过程之中，形成一个立体式的资源网络，在同一的加工与整合标准之下，成一个规范化的信息查询体系与高效的数据库体系。并在这一基础之上，形成高效的管理体系，实现高校图书馆区域共享建设中数字化教育教学资源的及时更新，与区域之内资源的高效共享。建立奖励机制，鼓励区域内的各大高校积极主动的参与到共享建设之中。

三、结语

高等教育共同体建设范文篇3

[关键词]社区教育；共同体；建设路径研究

[中图分类号]FT13.35[文献标识码]B

党的十再次提出要积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。可见构建终身教育体系，建设学习型社会已经成为顺应社会发展的趋势，同时这也是构建社会主义和谐社会的一项重大战略任务。

社区教育作为面向社会大众的、无围墙的教育，在满足社区居民不断增长的多样化学习需求，提高市民文化素养、建设和谐社区、提升城市品质等方面做出了重要贡献。目前，我国教育部已先后批准多个部级社区教育实验区，覆盖了全国绝大多数省、市、自治区和计划单列市，并取得了良好成绩。同时也存在一些不容忽视的问题，主要有：一是社区教育资源稀缺。二是社区教育个体办学能力较弱。三是社区居民参与度、认识度、认同度不高。四是管理手段单一封闭。五是各地区社区教育发展不平衡。如何通过有效的手段，改变社区教育机构单打独斗的局面，是社区教育发展急需解决的问题。社区教育共同体的概念应运而生，为社区教育发展所面临的困难找到了新思路。本文试图探讨社区教育共同体的路径机制来为社区教育资源的有效整合提供理论与实践基础。

一、社区教育共同体建设的作用分析

社区教育的主体是全体社区居民，他面向民众，尤其是草根民众，是一种弱势群体优先的教育。社区教育的出现，在很大程度上解决了平民的教育问题。它的重大责任就是要为缩小社会差距，促进社会共同富裕做出贡献。社区学习不仅是学习者的个人需求，也是提高国民素质，建设和谐社会的必然要求。当前，我国社区教育依旧存在普遍认知程度不够，参与缺乏主动性，教育资源匮乏等诸多问题。因此，培养“社区教育共同体”有着非常重要的现实意义。其主要作用体现在：

1.提高全民素质的要求

“社区教育共同体”是一种围绕共同的目标，追求整体高效发展，合理调配和共同享有教育资源的社区教育联盟。它是草根阶层接受全民教育的有效方式，具有普及性、基础性。开放与共享是其开展的核心理念，要想培育社区教育联盟，就需要在全国范围内展开大力度、大范围的普及措施，使所有城乡与社区内的居民、单位、机构、教育组织等都能够参与到“社区教育共同体”的建设中来。若社区中普遍存在着“社区教育共同体”，才能使一些对参与社区教育没有主动性，没有教育基础的群众不自觉的加入到受教育的行列，使学习成为一种生活常态，并能够充分的认识到学习的重要性。这不仅能改善社区居民的生活质量，更能够提高居民素质和知识水平。

2.改善社区教育发展现状的要求

社区教育肩负着普及大众教育的使命，却面临着软、硬件教育资源缺乏的现实短板，同时社区教育机构个体办学能力较弱，群众参与度、认识度、认同度不高。而“社区教育共同体”开放与共享的特征能很好的改善社区教育发展所面临的问题。“社区教育共同体”的出现，使共同体的各个成员要素联系在一起，树立共同的愿景发展社区教育，提升社区教育质量。在共同愿景的指引下，成员单位可以为共同体提供不同的教育合作资源，丰富共同体的实践，实现资源整合、优势互补，实现地区内各部门协调合作，使社区教育发展上升了一个更高的层次。

3.构建终身教育体系和创造和谐社区的需要

社区教育作为提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种教育活动和过程，体现了终身教育的理念，是实现终身教育体系的必要手段和途径。社区教育共同体的构建就是为了促进全体社区居民的全面发展，为其发展创造良好的环境和条件，是推动社区教育大发展的有效途径。随着人们生活水平的提高，城市化进程加快，社区居民队伍不断壮大，告别了曾经的大院，人们普遍感觉孤独，失去学习的兴趣。居民没有归属感，和谐社区的建设就面临着困难。“社区教育共同体”将居民以教育为中心进行合作、交流，促进了邻里之间的关系，也加强了居民对社区的归属感。因此，创造和谐社区，就要从人本出发，将人与人用某种方式联系在一起，共同参与某种活动，“社区教育共同体”正是以个人的学习需要出发，运用集体教育的方式将居民联系在一起，促进社区和谐化发展。

二、社区教育共同体的结构模型

1.组织框架

这种以成人学校为主体，联合乡镇成人学校及其他各类学校、街道社区的行政部门、企事业单位及街道等不同个体，围绕共同目标，追求整体高效发展，合理调配和共同享有教育资源的社区合作已取得一定的成绩。要想充分发挥地区各个方面的资源优势打造社区共同体，必须从共建教育基地、搭建网络平台、教育项目结对等方面入手，构建起混合型、综合性的合作、互动、分享的新型社区教育联盟，搭建起教育共同体的组织框架，形成了以政府推动为主，单位企业、社会组织、社区居民共同参与社区教育的“四位一体”的力量，形成“社会协同、公众参与”的社区教育社会化管理工作格局，使社区教育覆盖面更广、参与性更强、课程更丰富、教育效果更显现。

2.理论及内涵

根据合作教学理论和资源共享理论，构建社区教育共同体。合作教学是目前世界上许多国家普遍采用的一种富有创意和实效的教学理论与方略。在教学实践中，有效的组织合作学习直接决定着合作学习的质量和效益。关于它的概念，美国约翰霍普金斯大学的斯莱温教授认为：“合作学习是指使学生在小组中从事学习活动，并依据他们整个小组的成绩获取奖励或认可的课堂教学技术”。合作学习内涵主要有。其是以小组活动为主体所进行的一种课堂教学活动形式；是一种组内成员之间的合作互助活动；是一种以共同目标为导向的学习活动。把合作教学理论用于社区教育共同体的构建中，把社区共同体中的各个成员要素联系在一起，形成一种合作学习的凝聚力，这种凝聚力就是共同愿景。为了发展社区教育，提升社区教育质量，社区共同体中的各个成员必须联合在一起为了这个共同愿景加强合作。

“资源共享”是现代经济学中的重要概念，早期的研究认为：劳动力可以共享，可以形成共同的劳动力市场，而劳动力市场的集中可以吸引有专业技术的劳动者。在共享的劳动力市场中，劳动者有更多的机会去选择喜欢和擅长的工作。套用“劳动力共享”理论，将区域范围内的大部分教育资源进行整合，形成统一的教育信息资源库，教育信息资源的集中必然存在资源的优胜劣汰问题，优质的教育资源被保留、重复的教育资源被整合，这样使用者能更高效地找到高质量的资源。；另一方面，教育资源的利用率也将大大提升。“资源共享”，其本质都是最大利益的共享，区域教育资源共享追求的是从各部门教育资源差异的“合作”到共享整体教育资源利益最大化的“融合”，实现资源配置的社会整体效率最高。为了发展社区教育，社区共同体内的成员单位本着资源共享以获得利益最大化的原则在构建社区教育共同体时都积极提供本身有效的教育资源，同时根据自己的需求利用合作对方提供的教育资源，不仅提高了资源利用的效率，也提高了社区成员参与合作的积极性。

3.基本模型

根据上述理论本文试图建立整合社区现有教育资源，实现区域资源共享的实施路径，共分五步实行，从而形成社区教育共同体（如下图所示）。

社区教育共同体构建模型图

三、社区教育共同体的建设路径分析

为了实现社区教育从“单打独斗”迈向“抱团发展”，通过整合各种有形与无形的教育资源，围绕教育理念即人人是教育者，人人是受教育者，构建社区教育共同体。最终努力实现教育的本职价值，即促进人自身的发展，促进全体社区居民的全面发展，并为其发展创造良好的环境和条件。

1.建立社区教育共同委员会

为统一管理、提高决策效率与办事权限，设立社区教育共同委员会。该委员会的成员应该由几个方面的人员组成，一是政府官员，加强社区教育共同委员会的领导权；二是社区居委会干部，可以代表社区居民的意愿；三是社区企事业单位及各种教育组织的代表，既可以代表社会组织部门的意愿，也可以调动社会各种力量的积极性，有利于资金的筹措；四是社区教育机构的代表，可以有效发挥学校在社区共同体建设中的作用，也可以充分利用学校的优势资源。另外要明确社区教育共同委员会成员的权责关系，社区教育应该形成“政府宏观引导，教育机构主管，社会组织机构积极支持，社区居民积极参与”的局面，政府作为社区建设的掌舵者，要凭借其行政权力在动员整合社区资源上特有的优势，包括健全社区建设和管理的政策和法规，即提供政策法规资源；用民主、法制、引导的方式方法来指导社区居委会和其他社区组织；为社区建设提供经费支持；协调社区组织与社区单位开展社区共建活动；建立社会治安综合治理机制；推进社区管理体制改革等。

2.通过项目结对，构建各种类型的社区学习共同体

通过项目结对开展合作，是能充分调动社区居民参与教育共同体积极性的重要途径。同时也能把社区教育委员会、社区单位、社区居民以及地方政府紧密联系起来，共同参与到项目合作中来。社区教育共同委员会通过对所在地区社区街道所有潜在教育资源的调查，建立社区教育资源数据资料库，对教育资源进行分类，可以划分为人力资源、物质资源、文化资源等。委员会成员应该积极向当地社区内的企事业单位等社会组织宣传、面对面交流，获得各方对社区教育的合作意愿和需求，通过确定一个项目来达成双方的合作。例如，南京市华侨社区委员会牵头与社区内医院达成协议为社区居民服务，通过整合南京医科大学、省人民医院、省口腔医院、友谊医院、眼科医院等健康教育资源，建立起健康教育基地，给社区内的居民免费开展健康教育讲座，提供免费体检。与体育中心达成合作，整合体育中心的教育资源建立起全民健身教育基地等。

3.创建社区学院与网络交流平台

由社区教育委员会和地方政府联合创建社区学院和网络交流平台，加强社区各成员单位之间的交流，以及把社区资源很好地整合在一起。社区学院是为社区居民或社会弱势人群提供高等教育、职业教育和成人教育的教育机构。是以传播先进文化、打造和谐社区、推进区域发展为目标，由街道办事处统筹监管，社区居委会协办，居民、社区、学院、街道四方共建共享，具有地域性、开放性、实践性、普及性的一体多元化且不以盈利为目的的教育实体。学院以对社区成员实施教育服务为主要内容，具有综合教育培训、教育理论研究、教育咨询服务、社区教育服务等多项功能。社区学院的创办是实现社区教育资源开放共享的一种实践形式，且这种实践方法是被无数成功案例证明行之有效的。创办的社区学院应以“政府统筹、社会参与、资源共享、功能多样、服务社区”为办学原则，大力开展继续教育和旨在提高市民素质的社会文化生活教育。另外，是搭建网络交流沟通平台，通过开通网络远程学习平台和在线学习，为社区成员提供一个开放交流的继续学习的平台。通过平台既可以让成员享受互联网学习带来的快捷和丰富，也达到了宣传教育的作用。

4.加强师资队伍建设

由驻区单位为社区教育共同体建设提供一定的师资力量，主要是社区内的高校、教育机构等。要想构建社区教育共同体，首先要有充足的各方面知识具备的师资队伍。如法制学习共同体、健身学习共同体、健康教育共同体需要各方面素质的老师，面对师资力量的不足，社区教育委员会可以通过招募一大批志愿者来从事社区教育共同体的构建，其即可地解决社区人才缺乏兼职教师难找的问题，也可以节约了一部分的资金。

5.建立社区教育共同体投融资体制

由地方政府和驻区单位提供一定的经费支持。社区教育的顺利进行需要一定的资金经费作为支撑，社区内的组织机构在开展项目结对时必须有充足的资金才能保证合作的正常进行，才能鼓励社区居民参与社区学习共同体。在社区教育共同体建设中政府要加大投入资金的力度，充实社区教育的资金。对社区、企事业单位、教育机构等提供的教育资源服务，政府要对其进行评估，适当给予补贴，实现教育资源的最大化利用。

四、社区教育共同体建设的对策建议

为了保证社区教育共同体的顺利构建，必须采取一定的保障措施，本文从政府和社区共同体成员单位两个层面提出对策建议。

1.充分发挥地方政府的作用

构建以政府为主导，社区党政机关、学校、企事业单位、社会团体等共同参与、协同配合的社区教育共同体。政府能有效、充分发挥其在教育事业中的主导作用，通过区域内各活动单元的互动，确保其所拥有的教育资源有效整合，形成对社区居民的教育合力，并在实践的基础上形成一套相对稳定的运行机制，实现该教育共同体的高效率。要想做到让社区、企事业单位、教育机构、服务中心、个人等教育资源提供者达成共建教育共同体的共识，地区政府必须从上从下做好协调工作，加大教育资源共享的宣传力度，从而带动个人、单位和社区资源的全面共享。

2.完善政府、社会组织参与社区管理的机制

在社区教育共同体建设过程中，政府有关部门应担负起政策制定、统筹协调、经费支持、行政监督、法规规范等方面的管理工作。根据社区教育共同体共建实效，适时地制定长效政策，完善资源共享反馈机制。社会组织在社区教育共同体建设中要承担沟通协调、经费赞助、参与评估、资源服务等工作，推动社区教育资源的有效共享。

3.建立社区共同体成员单位的利益平衡机制

社区共同体成员单位在开展合作及资源共享过程中，必须在保证自身利益不受损害的情况下参与互动的，实现多方共赢的局面。此时，政府应当充分认识到多方互动合作对社区教育的积极影响，应积极承担起架设多方互动的桥梁。政府部门应联合成员单位共同协商运行决策，创新机制，建立利益平衡机制。在不损害双方利益的基础上，实现多方的共赢。在人力、财力、物力上加以均衡处理，必要时由政府作为第三方提供帮助，做到互动合作时真正实现利益平衡、融合协调与发展。

4.建立社区共同体成员单位的资源共享机制

社区共同体成员单位要想实现各方教育资源完全共享首先要树立开放互助的理念，要充分认识到开放共享是社区教育发展的必然趋势，社区教育机构的进一步开放不仅是资源的对外开放，更重要的是将社会优势资源引入校园促进高校自身的发展。社区单位也要参与到资源开放共享中，充分发挥自身优势为社区教育添一己之力。建立基于共同利益的资源共享机制明确成员单位所享有的资源和要积极配合提供的资源，共同努力实现社区全体成员素质的提高的最终目的。

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