突发事件处理范文

关键词：突发事件应急准备处置善后协调

中图分类号：X949文献标识码：A文章编号：1672-3791（2013）06（c）-0220-01

1民航突发公共安全事件应急准备机制

1.1建立民航突发公共安全事件预警机制

首先明确引发安全事件因素和预警范围。从众多的民航突发事件来看，民航安全突发事件存在多种致灾因素。因此首先要确定致灾因素，一般将机场、空管中心、航空公司的致灾因素分为四类，即人为因素、环境因素、机械故障因素、管理因素等，每个因素下还有更为细致的二级、三级指标数据，然后按照各指标危险程度进行危机级别分类，确定相应的报警值。

其次，设定预警级别和表达方法的规定。根据民航突发安全事件各致灾因素危险指数和危害程度确定预警级别，按照危害程度由轻及重划分为五个等级，分别用五种颜色表示：绿色、蓝色、黄色、橙色、红色。

最后确定紧急通报的次序、范围和方式。民航突发安全事件发生的区域各不相同，主要集中在机场、空中管制中心、航空公司内部，但还有个别突发事件是发生在这三者之外。所以当安全事件发生时，首先要确定事件发生的具体区域，再根据事件特性和危险程度等因素确定科学解决途径，如第一时间应通知协调哪些部门人员，通过何种方式最迅速传达事件发生进展等。

1.2完善民航突发公共安全事件应急保障机制

为了确保突发安全事件第一时间迅速发现、解决、救援工作的有序展开，必须建立完善的应急保障制度。本文以资源保障机制为例具体分析应急保证机制的运行。资源保障机制包括信息资源保障、人力资源保障、各类物资保障和应急能力的保障。信息资源保障是应急保障资源机制的基础和重点。利用网络等媒体构建信息流畅、管理集中的信息平台是应急管理机制的工作之重。智能化的信息通信平台建立之后，各民航部门能便捷的共享信息，一旦突发事件发生时，能晚上预警、报警、指挥、信息反馈等各环节的及时沟通。通过完善信息资源保障机制，确保民航业各活动和信息在各不同子系统间的共享，实现信息的快速有效处理、加工、利用。

其次是应急人力资源保障，指的是突发事件发生后能迅速调动一切人力资源，确保人员素质达到紧急状态所需的应急处理能力和心理素质水平。人力资源保障包括专业队伍和志愿人员及其他有关人员，他们应通过统一培训，具备突发安全事件处理的基本能力和素质，在危险发生时能发生积极作用的人员。如医疗救护人员、危险故障抢修人员、指挥疏散人员等。应急物资资源保障，主要确保紧急状态下用于应急处置和救援的相关物资和设备的数量和质量，实现救援的速度和效率。同时，要培训专业的设备维护团队人员。应急活动情况下可能使用到的特种救援设备，如破拆、起重、探测器等。

2民航突发公共安全事件应急管理的应急处置机制

突发事件在发生进程中造成的负面影响和伤害最大，因此突发事件的处置阶段是公众关注度最高的阶段。为了迅速控制恶性突发事情发展，应急管理部门应当为事件处理负责人提供事件及时准确的信息，帮助负责人第一时间内制定出针对突发事件应当采取的措施和手段，尽可能在最短时间内控制事件态势，保证处理过程有序高效进行。

完整的应急处理系统组织是保证突发事件得以应对的重要保障。根据民航业突发事件的特征，应急处理系统组织应当由五大方面构成，分别为指挥调度系统、处置实施系统、物力与人力资源系统、信息管理系统、决策辅助系统。

在上述的五大系统中，指挥调度系统是其中最为核心的部分，扮演着对其他四个系统的综合管理运作、指挥调度的角色；处置实施系统则是负责突发事件具体处理的“前线”部门，是将指挥调度系统做出的应对措施落实行动的部门；；而其他三个系统即物力与人力资源系统、信息管理系统、决策辅助系统则是从各个方面为突发事件的处理提供技术、人力、信息等多方面的支持。整个应急处理系统是个综合并有效衔接的组织结构，各个系统之间资源优化整合、互相支持辅助、环环相连，在权责分明的基础上实现系统间的良好配合运转，共同应对突发事件的发生。

3注重民航突发事件应急管理善后协调机制建立

3.1应急管理工作的恢复

民航突发事件被处理结束后，最为重要的任务就是将正常民航工作运转恢复到常规状态下。满足货物人员运输等正常民航运营的工作需求，保证民航形势的稳定。突出事件处理后要想实现民航运营的正常运转必须要重点恢复在突发事件中受损的设备和设施。确保在突发事件中损坏的设备可以第一时间得以修复，保证整个通信系统的畅通、燃料及其他必需能源的供给充足。确保拥有足够的机器检修人员能够保证持续服务能力为设备提供及时检修，确保充足的安检人员可以疏导乘客，有序开展安检工作，恢复民航客流运输工作。

此外恢复工作中应当格外关注事件受害者的心理状态的恢复。不同于设备和设施的恢复，心理恢复相比前者更加具有难度。根据以往的调查，在遭遇突发事件带来心理创伤的人员中高达4成的人在日后的生活中出现焦虑、过分紧张、对事物和他人充满不安感，这些负面的心理情绪会对他们的工作和生活带来影响，而国外民航突发事件善后恢复工作的经验也显示这些心理的恢复重建时间大约需要四年。因此，民航突发事件善后协调工作中，应当安排一些拥有应急管理经验和丰富的心理开导工作的人员对受害人员给予心灵的抚慰和关怀，帮助他们环节内心的不安、压抑、恐惧等负面情绪，避免二次事故的出现。

3.2公共关系维护恢复管理工作

突发事件发生后必定会引起社会公众和国内外媒体的高度关注，因此应当对事件的起因、具体的相关信息以及第一时间的救援工作及时公布，增强事件的社会透明度，避免引起新闻媒体和公众的猜疑。当突发事件发生时，应当立即启用信息的审核和披露程序，确保信息的客观性、公正性、统一性，并制定突发事件处理小组的负责人担任新闻发言人，就事件的最近进展及时作出。对于一些无关人员，不可随意进入新闻现场，降低对应急行动的干扰，对于参加新闻会的新闻工作者必须要求佩戴相关的证件，并要求其如实报道事件，防止失实的报道使公众产生误解。

参考文献

[1]施和平.空中交通管制的突变问题研究[J].民航经济与技术，2000（5）：33-35.

突发事件处理范文

关键词：高校学生工作；突发事件；处理方法

中图分类号G641文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-02-00056-01

一、处理突发事件要及时，要根据实际灵活处理。

从高校学生管理工作实际看来，百分之百做到不产生学生突发事件，对于我们来讲，有些强人所难。但是我们能做到的是第一时间到现场，进行事件的初步处理，避免事态扩大并及时向领导汇报取得帮助，把事件带来的危害和损失减到最小。例如，2003年的一个晚上9：00多钟，我们接到电话，得知学生和附近村民发生了纠纷，有一些肢体上的推搡，现在被数百村民包围，随时可能发生殴斗。接到电话，我们第一时间拨打了110电话，然后立刻打车赶往现场，车上简要向学院领导汇报了情况和采取的初步措施。到了事发地点，我会同110巡警及时做村民工作，但当时的情景是近百名村民把我们4，5个人围起来，群情激昂，那些村民似乎也没有把110放在眼里，这样的情况下，我立刻答应村民的所有要求，如：赔钱（但数额待商量）、道歉，去医院，然后我们才得以脱身。这个事件中，大家很清楚，村民们文化水平不高，学生人数处于劣势，不管谁对谁错，学生的人身安全遭到威胁，首要是要保证学生安全，而且事件的发展已经超过我个人所能左右的范围，所以我拨打110，要求巡警保护学生安全，及时向领导汇报。事后，由学校领导出面，和当地村民交涉，赔偿的数额也减到了最低。

二、主动防范是应对突发事件的关键。

突发事件发生了，我们去处理，哪怕处理的再漂亮，也是被动的做法，总会带来负面的影响。我们要做的是应该想办法从源头上去堵截，把突发事件消灭在萌芽状态。

（1）建立完善的保障机制。事实证明，有些事件确实是无法的提前预判的，但不能预判不等我们坐等它发生，这就要求我们在平时就建立起应对突发事件的风险机制，将常规要求制定成工作流程，从而保障校园平安，对潜在风险进行防范。比如对食堂饮食安全、宿舍防火，校园交通等可以制定相应的严谨科学的操作规程来管理，经常开展相关的演练，从制度上做好根本保障。

（2）通过各种途径了解学生动态。要防止突发事件，就必须掌握学生动态，我们和学生之间必须有一个畅通及时的信息通道，才能使辅导员及时掌握学生状况。最常用的一种通道就是学生的情况报告，也是最重要的一个通道。但是现在的90后大学生都比较自我，不是凡事都喜欢和老师打交道。学生的报告意识需要通过的引导而逐渐形成的。因此，我们要从关心同学的角度出发，让学生明白报告的积极意义，报告不是告密。要善于引导学生在出现异常情况时能从大局出发，及时向学校汇报情况，特别是学生党员、学生干部，要发挥他们的带头作用。这样才能使使我们能占据主动，有效的掌握学生的思想动态，及时有效的预防、处置突发事件。例如，今年09级有一名新生出现了心理异常，最先就是班级的一名学生向老师汇报了情况，老师立刻找该生谈话，了解情况，联系了家长，及时就医，经诊断该生确实精神异常，于是建议她办理了休学手续，消除了可能的隐患。其次，利用网络掌握学生动向。现在网络已经成为大学生生活的一部分，很多事情的发生都其实利用了网络的资源。2003年6月份，我在上网时候，发现在QQ上有少数民族学生召集搞同乡会，发现这个情况，在汇报了领导后，通过合理解释，制止了他们的集会。

（3）积极和学生家长保持联系，在工作中，我们要与家长保持密切的联系，特别是对于一些重点关注学生，平时就应该和家庭多加联系，和家长配合，共同来进行教育。学生的家庭环境对于学生的影响是巨大的，一些不稳定因素很可能来自学生家庭。因此加强学校与家长的沟通，对于消除学生自身不稳定因素有积极作用，同时也能增进双方的友谊，万一学生发生突然情况，家长也对学校有一个基本理解，避免过激言语和行为。同时我们也要第一时间向家长通报情况，力争取得家长的理解、支持与配合，一起同做好事件的善后处置工作。

（4）公布信息，引导舆论走向是今年来应对突发事件的合理做法。隐瞒真相无助于突发事件处理，反而突发事件可能以小道消息的形式迅速在校园蔓延，越传越走样，最后甚至引起学生恐慌，影响学校的秩序、声誉。因此，突发事件发生后，我们要第一时间内以科学、负责的态度，准确把握问题实质，及时澄清情况。可以通过学生大会、学生骨干会议等方式；也可利用学院主页、QQ群、广播等媒介及时向学生传递真实信息，澄清事实。我们要有这样的认识――广大学生对发生在学校的重大事件有知情权。这样我们就能获得学生的理解、信任和支持，才能更好的开展工作。例如2008年因奥运火炬发生的抵制家乐福事件，学生传的沸沸扬扬，有的甚至想去参与，于是我们立刻召开各班主要干部，学生会干部，党员，积极分子大会，会上通过读报纸，看幻灯，宣读有关文件等方式介绍了家乐福事件起因，背景，呼吁并组织学生通过合法途径宣泄爱国主义情感，事实证明，这样做的效果很好。

三、处理突发事件时要妥善处理好学校学生家长之间的关系。

突发事件处理范文篇3

关键词：高校；突发事件；问题

中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1674-9324（2016）25-0014-02

突发事件管理是公共管理中的一项重要内容，高校作为社会的重要一环，其对突发事件的处理备受关注。高校突发事件是指一般发生在高校内（或虽未发生在高校，却与高校中的人或事有相当联系），事前难以预测，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击乃至危及社会安定和政治稳定的公共事件。但在当前的社会环境和高校校园环境中，由于教育、认知和处理能力等方面的原因，突发事件处理仍然存在较多问题。

一、（抗）挫折教育有待提升

突发事件处理和其他管理工作不同，一般事件的处理主要表现为“事后干预”，而突发事件处理的重点是“事前预防”。因为突发事件一旦发生，“事后干预”所做的一切工作能起到的作用仅仅是将损失和伤害降到最低，但在事前采取措施，在一定范围内或在一定程度上“避免”突发事件的发生才是真正有效的管理。而在所有事前预防的工作中，学生（抗）挫折教育成为一个重要的环节，也是目前高校教育相对缺失或不足的一环。

1.（抗）挫折教育的必要性。大学生在生理上已达到基本成熟，但在心理上相对不成熟，一定程度上造成大学生成为心理危机的高发人群。当前的教育体制下，从高中到大学的“心理跨度”是极大的。初入大学，新生面对的压力来自于多方面，从生活习惯到人际交往，从学业竞争到未来规划。第一次作为一个社会人独当一面，几乎生活中的每一件事都能成为挑战，挫折自然也是在所难免的。如果在初入大学没有很好地适应大学生活，或者没有对挫折有“常态化”的认识和战胜挫折的勇气，而在压抑和低靡的情绪中日复一日，那么这种心理状态就是高校突发事件的重大隐患。在这种时候，（抗）挫折教育作为一种“软武器”就显得尤为重要。心理危机的预防预警已经成为高校危机干预工作的一个重要环节。因为大学生的心理状况既处于不成熟的阶段，也处于可调整、可塑造的阶段，所以做好心理健康教育，特别是（抗）挫折教育和心理危机预警工作，能在很大程度上较少，甚至避免突发事件的发生，即使发生突发事件，也能从心理干预角度做好工作，使突发事件的处理处于主动掌控的程度。

2.（抗）挫折教育的内容。挫折教育是指让受教育者在受教育的过程中遭受挫折，从而激发受教育者的潜能，以达到使受教育者切实掌握知识的目的。就当前90后一代的大学生而言，现实的挫折经历是非常少的，即使处于挫折阶段，大学生在进入高校之前也大多处于被保护的环境，不需要独立面对挫折。所以高校的（抗）挫折教育需要重塑一些挫折环境，通过虚拟环境和间接的挫折环境来加强心理健康教育，增加大学生关于挫折的知识，增强大学生的探索精神和挫折“免疫力”。从目前的高校教育环境来看，关于（抗）挫折教育的内容主要包括生命观教育、辩证思维教育、抗挫折方法教育等。中国青年报社调中心的调查显示，45.7%的大学生认为口前高校生命教育缺失。要做好（抗）挫折教育，高校必须加强思想政治教育防范机制、心理干预机制、利益协调机制、文化教育机制、预警机制等体制机制建设。

3.实际存在的问题。在实际工作中，（抗）挫折教育因许多问题而大打折扣。第一，中国大多是高校的管理模式还处在单向的行政管理阶段，教育的方式也主要以灌输式为主，在心理健康教育和危机预警方面也是如此，虽然重视程度在不断提升，但效率还比较低下。第二，心理预防体系零碎化，没有形成重点。对大学生心理素质的培养缺乏行之有效的方法和措施。而我国高校大多将重点放在了如何有效防止各类突发事件上。

二、教师认知偏差