管理会计制度建设范文

改革开放以后，我国经济格局发生了明显性转变，市场经济格局转变快速，现代企业会计和工商管理模式已经成为企业经营发展中的关键性内容。现代企业会计和工商管理制度创建是一个繁琐性工程，需要现代企业不断完善，推动企业可持续性建设。

二、现代企业会计和工商制度探析

1.现代企业会计和工商制度体现的原则

（1）稳健性原则

现代企业在经营建设中，《企业会计制度》在创建中，应该对于会计工程环境具体性分析，明确现代企业会计和工商审核原则。现阶段，现代企业会计和工商管理中的信息缺失问题已经成为企业经营建设中主要的限制因素，例如部分企业会计信息中出现利润虚假情况，对于市场发展严重影响。企业会计制度制定中，由于会计制度制定不严格，造成会计信息中经常出现坏账的情况，影响企业资金的正常运转。企业在制定《企业会计制度》中一定要将会计信息影响因素明确性制定，保证企业会计信息的科学合理。

（2）一致性

现阶段，我国企业会计部门在会计标准制度并没有形成，造成企业会计人员在日常工作中并行为并没有规范性。企业在现代化建设中应该为会计部门提供标准行的《企业会计制度》，让会计人员在日常工作中能够拥有规范性的行为举止，规范会计工作，会计人员更加了解会计工作性质及工作流程，对于会计经济项目报告行为规范性制度，提高会计工作人员的工作效率，监督部门应该增加对于会计部门的监督。

（3）统一性原则

企业在对于会计和工商管理中，制定的管理制度中应该对于企业会计审核环节规定，对于会计在审核环节中的规定、科目、运行、报告等内容全面要求明确，将企业传统会计和工商管理上存在的缺陷有效弥补，突破组织形式的界限，客服了分行业原有的会计审核工作。

（4）可操作性原则

企业在现代化建设中制定《企业会计制度》，不仅仅需要对于原有会计管理工作中存在的瓶颈突破，还应该让《企业会计制度》在实际应用中企业经营建设相吻合。《企业会计制度》内容包括了会计工作的每一个环节，例如会计要素、计量标准、会计报告编制，这些内容在实际应用中不仅仅完善会计信息缺陷，还具有较强的可操作性。

2.新会计和工商准则体系部分特点探析

（1）可操作性

现代企业会计和工商管理模式研究中，企业会计跪安了部门根据企业现代化发展情况重新制定的会计制度，会计制度将原有会计信息中存在的行为规范性操作，会计人员在对于会计信息审核及会计报告编制中，拥有了会计准则，让会计人员在日常工作中更加具有针对性，解决传统会计人员工作无所适从的问题。会计和工商管理模式应用中，可以在会计制度依托下防治出现因会计准则修改的情况出现混乱情况。

（2）层次性

新会计和工商准则体系在制定中需要具有明确性的层次性。新会计和工商准则体系是企业会计人员工作行为的基础，也是会计标准的深度性制定。在新会计和工商准则体系在制定中，是根据企业在现代化发展建设情况所制定，因此更加吻合企业发展，因此对于会计工作具有制定性指南作用。

三、现代企业会计和工商管理模式

现代企业会计和工商管理模式是指在国家规定机基础上，企业对于财务会计部门工作人员工作行为规范性管理的模式，是提高财务会计部门工作效率的有效途径，保证会计部分与企业经营建设的吻合，让会计部门推动企业现代化建设。

会计和工商管理模式在一定程度上能够让企业会计部门中实际运行情况客观性反馈。企业在市场化经营建设中，会计企业在日常实践中，现代化企业对于会计工作要求越加严苛，企业会计和工商管理模式应该在国家规定要求下，政府部门应该对于企业会计和工商管理模式中积极引领指导。

1.建立适应现代企业特点的财务会计和工商管理体制

（1）强化财务监管

企业管理中的核心内容就是财务管理工作，因此企业管理部门应该增加对于财务管理工作中重视，让财务管理工作在企业管理工作中占据着核心内同。财务监管部门设置一定合理，完善财务监管制度，让财务监管工作与企业现代化建设相吻合，监管工作人员在日常工作中应该具有刚性，全面性落实财务监管工作。

（2）集中财权管理

企业管理人员应该增加对于财务管理职权的集中，保证财务总机构能够将权益分配、资金调度、资产处置等权益集中，其他部门仅仅拥有经营权，将传统财务管理工作中分权性管理模式转变。企业应该降低财务管理工作的管理范围，最好将财权管理工作控制在分公司以下，降低财务管理工作的层次。企业将财权管理工作适当集中，能够提高财务管理工作人员对于财务信息客观性的监控。

2.会计和工商管理模式探析

对于会计和工商管理模式探析中，发现企业应该创建完善的会计和工商管理机制。会计和工商管理机制在制定中应该与企业现代化经营建设中应该体现合理、全面等原则，让会计管理部门真正在管理工作中发挥出最大的效果。对于企业现代化建设中，会计管理模式主要分为三种模式，第一层模式就是分散性会计管理模式，指的就是企业会计人员在日常管理中应该由领导人员管理；第二种模式就是交叉性管理模式，指的就是企业会计人员日常会计工作中，企业会计管理人员的管理工作应该由基层会计工作人员及管理人员共同承担，会计企业也是有会计部门管理人员与企业管理人员共同管理。第三种管理模式就是统一性管理，指的就是企业会计人员的日常工作行为及管理人员的工作工作，由企业管理人员统一性管理。

3.会计和工商管理的发展趋势

会计和工商管理发展应该向知识经济会计模式发展。知识经济会计和工商模式就是会计管理人员在日常管理内容成为企业现代化建设的依据，多元化分析会计信息中具有的潜在性价值。

（1）会计管理重视人本管理

改革开放以后，我国经营格局进入到了市场化经营中，企业在市场化经营建设中的竞争性越加激烈，目前竞争力主要是企业经济实力、科技、管理的综合性竞争，但是最为核心的竞争的核心内容就是人才方面的竞争。因此，企业应该增加对于人才资源的管理工作，让人才管理成为企业管理工作基础。会计管理工作一方面是完善传统会计制度，还应该增加对会计人员的教育，提高会计人员的专业技能。

（2）会计管理重视内部管理

企业在会计和工商管理中，不仅仅是创建现代企业制度，还应该增加对于企业内部管理工作管理水平，以企业现代化建设目标作为会计管理工作的基础，满足企业经营建设对于会计工作要求。

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医院实施新的财会制度，能够有效提升医院自身财务制度的科学性和规范性，同时对于医院会计信息化建设也具有重要的现实意义。结合工作实践可以发现当前我国医院的会计信息化建设水平依旧处于低级阶段，发展水平难以有效满足医院管理需要，同时也不能适应医疗卫生体制改革的需求。医院要想提升自身管理效率和效益就必须切实提高会计信息化水平，结合自身管理实践，依靠改革创新，完善医院会计核算体系，在此基础上提高医院的会计信息质量，切实保障会计信息的真实性以及可靠性，为医院的健康运行提供必要的支持和保障。

医院会计信息化就是指医院积极利用现代化信息技术，重新整合医院原有的会计模型，并在医院财务会计核算的基础上，逐步建立和完善会计学科跟计算机信息技术高度融合、开放共享、高效的现代化医院会计信息系统。医院会计信息系统能够把医院内的财务数据以及业务数据进行格式保存，并实现数据的及时查询和共享。同时，医院会计信息化也能够进一步规范和固化工作流程，确保医院会计工作的规范性和高效性，减少人为因素对于会计信息管理的影响和干扰，及时规避财务风险。对于医院管理者来讲，实施会计信息化建设就是为了有效提升医院的核心竞争力，提高医院管理的效率和效益。

二、新医院财会制度下会计信息化建设的要求

医院实施新的会计制度之后，相应的会计信息化建设也需要确保其会计核算系统跟医院的各个工作环节相互衔接，实现医院日常管理的各个数据及时跟会计核算系统相连接，数据资料及时传递到财务部门中。医院财务人员需要将信息化数据模块按照要求进行归结整理，依靠信息化手段，强化医院会计核算在整个医院管理中的决策地位，强化会计核算的管理职能，确保医院发展的科学性和持续性。

医院实施新的会计制度对于会计信息化建设也提出了新的要求，这主要是表现在建立并逐步完善医院新的会计信息化软件系统。新的医院财务会计制度对于原先的会计制度进行了较大幅度的修改，会计账务核算软件也需要相应地在科目结构、账务处理方式、期末处理以及报表格式等相关方面进行必要的修订。在这其中主要包括合理设置好医院科室的标注功能，合理设定好基本的核算单元以及依靠辅助核算系统将支出科目进行细化等。不仅需要确保会计核算软件的现金流量标注功能，同时还应当及时生成医院现金流量报表。

与此同时，新的会计核算软件还应当管理会计制度中新增加的科教项目，确保科教项目的查询功能以及结余功能。除此之外，新的会计核算软件还应当具备备查财政基本支出的功能，通过基金来源的辅助核算，自动生成医院财政基本支出备查簿。在软件的设计上全面包含会计报表的各个方面，如收入费用表、现金流量表、资产负债表、财政补助收支情况表等。在系统设计上，新的会计核算软件应当确保以下几个方面的功能，如成本核算系统、会计核算系统、预算管理系统等。将绩效管理、固定资产管理、工资发放、物流管理等进行有效对接，实现数据的共享和交换，依靠数据输入输出的功能自动生成医院相应的会计信息，体现出会计信息化自身所具有的高效性、便捷性优势。最终形成以医院战略发展目标为导向，以会计预算为主线，以会计核算为核心，以绩效管理为杠杆，以成本为基础的医院管理体系。

三、强化我国医院会计信息化建设的建议措施

首先，进一步完善医院财务会计信息化管理机制。新医院财会制度的实施需要会计信息化的有力支持，医院管理者应当结合自身管理实践和业务发展需求，结合新医院财会制度的实施，进一步整合医院管理资源，强化部署和协调，逐步建立和完善系统化的、综合化的、一体化的医院财会核算管理机制。建立标准的会计核算体系，实现统一财务管理，依靠信息化管理制度建设提升医院财务信息化的水平，提高财会管理的效率和效益。积极推进医院财务管理的信息化建设。在新的医改大环境下，医院财务管理工作要想适应新的管理要求，就必须积极推进财务管理工作的信息化建设，重视财务管理信息化的软硬件配套工作。医院财务管理信息化不仅仅是指网络化以及电算化，还应当进一步提升财务管理人员的信息化水平，依靠财务管理的信息化、系统化，推进财务数据的共享和高效使用，降低财务管理成本，提高财务管理效率和效益，提高财务管理工作在医院整体管理中的作用。

其次，结合新医院财会制度的实施，开发完善财务核算软件。医院在实施新的财会制度之后，对原先实施的财会制度进行了较大幅度的修订，这里面即包括对财务报表格式、处理方式，也对科目结构、软件的功能进行了更为细化、具体的修改。按照新的财务会计制度的规定，将支出以及费用类的会计科目通过核算具体到相关科室。同时，医院现金的使用量较大，在软件功能设计上添加现金流量相关标注功能，并在此基础上自动生成现金流量报表。结合新医院财会制度的要求，在软件设计上添加更为灵活的医院财务收支结转功能。除此之外，在报表设计上还应当进一步完善现金流量变化、各种收支费用以及相关的财务附表等。

管理会计制度建设范文篇3

关键词：基本建设单位；会计工作；对策

随着国家经济体制改革的发展，基本建设财务工作已成为企业经营管理的重要环节，是提高投资效益的一项重要工作。基本建设单位会计工作主要依据财政部颁发的《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》以及补充规定，存在着基建时缺少专业素质较高的财会人员的参与，基建会计的一些制度和规定尚不明确，基建会计核算尚不规范以及内部审计制度不健全，缺乏监督约束机制等问题。

一、基本建设单位会计工作中存在的问题

（一）传统的基建会计工作已不适合新的基建管理体制

计划经济下的基本建设管理体制是建设单位按计划供料，施工单位按计划施工的管理体制，会计工作主要是沿袭几十年的记账、报账工作，基本建设单位财务部门与材料部门以及计划部门等进行有效的配合，起到了有效的财务检查和会计监督的作用。在基本建设管理体制改革的过程中，招标投标体制逐渐得到完善，并被大多数基本建设单位所采用，新的基建管理体制建立后，在运用财务手段控制支出标准和支出项目，加强项目成本管理和基本建设项目的核算，以及项目的全过程管理等方面，以记账、报账为主的传统基建会计工作不能有效的发挥其财务检查和会计监督作用，只能简单被动地接受计划和拨付工程款项，传统的基建会计工作已不适合新的基建管理体制。

（二）基建时缺少专业素质较高财会人员的参与

一些基本建设单位在基建项目的前期工作中，主要是以工程技术人员为主，基建财会人员往往只局限算账、报账，由于财会人员对项目具体建设内容和概算构成以及单位的中长期规划和项目储备并不是很了解，因此在加强项目投资控制和概算分析等方面存在一定的盲点。由于基建时人们对会计工作并不是很重视，会计人员也仅局限于单纯的会计业务，在预算编制时致使一些必需的财务费用项目没有被考虑到，造成了工程预算的编制漏、缺项及有些费用预算不足等问题，如果严重则会导致项目无法按原来的投资完成，打乱了国家或地方对整个投资的安排，也不利于基本建设单位会计监督职能的发挥。

（三）关于基建会计的一些制度和规定尚不明确

我国基建会计核算执行的是《国有建设单位会计制度》，但是，一些基本建设项目预算中有些项目与国有建设单位会计制度规定并不一致，关于基建会计的一些制度和规定有待进一步明确。一些基本建设项目是公益性的，需要地方配套资金，对于一些财政困难的地方，只能保工资保运转，并没用多余的资金来进行基本建设。在进行必要的基本建设时，这些财政困难的地方往往以地方政策性冲抵的方式或农民投工投劳以及投物的方式来进行资金配套，目前还没有制度规定如何对地方政策性冲抵的方式或农民投工投劳以及投物的方式进行折价，因为这样一些基本建设单位对这部分资金不再进行会计核算，不利于基本建设项目的投资来源和建设成本的反映。

（四）基建会计核算尚不规范

基本建设投资应以独立的基本建设会计制度为依据进行会计核算，但一些基本建设单位在基建过程中将基建会计核算与行政企事业单位会计核算相混淆，致使科目设置不健全，核算不规范。一些基建单位对建设单位管理费的核算只进行到二级核算，无法分清核算的具体内容。一些基本建设单位对待摊投资的明晰核算不准确，如应在工程计量支付工程款时予以冲回的预付施工单位的工程款本，却在工程完工后才冲回；应在“待摊投资—借款利息”科目中进行核算的存款利息，却在“待摊投资——其他投资”中进行核算。有的单位把基建支出列入行政事业性支出或经营性支出，掩盖了建设成本的完整性和投资规模的真实性，造成了会计信息失真。

（五）内部审计制度不健全，缺乏监督约束机制

由于基本建设会计管理制度和管理办法的缺乏，致使会计监管无章可循。一些基建单位在思想上不重视财务管理，只注重项目的建设与制度，造成监督约束机制失控，致使基本建设许多财务行为不规范、手续不完备。内部审计部门往往重视基本建设预算审计，但由于担心严格的审计会影响以后建设项目的拨款，因此，对基本建设的财会审计并不重视，缺乏对地方财政拨款、合作资金以及其他资金等建设资金的去向以及效益的审计监督，给违法违规行为的发生创造了机会。

二、解决对策

（一）创新工作思路，加强基本建设财务管理机构建设

为完善和规范建设程序，不仅需要计划、建委以及建设单位的协调合作，还需要对基本建设资金进行有效的控制。一些带有基建性质的修缮、装饰装璜等工程支出，由于财务支出内部的分块管理，经常脱离基建程序的监管，不利于规范管理建设程序，致使产生了一些不必要的财务支出。为使会计基建支出管理更加完善，节省财务支出，基建单位会计工作人员应转变思想观念，创新工作思路，用现代化管理方法进行投资管理，探索基建项目集中支付的资金管理办法，减少采购过程中的不必要的环节，紧抓基本建设资金的归口管理，使基建会计工作与新基建管理体制相协调。

（二）提高基建单位会计人员的素质

基建单位应在源头上做起，选择那些素质高的、真正适合基建会计的的财会人员；还应加强在职人员的后续教育培训。因为建设项目及内容对专业知识技术的要求较为复杂，专业素质高并不一定适合基建财会工作，还应了解一些建筑学、工程造价学、工程预算学等与建设内容相关的知识。基建单位会计人员学习并掌握一定的基本建设方面的业务知识，有利于有效的解决一些较为棘手的基本建设财会问题。除此之外，基建单位会计人员还应提高自己的法律意识，熟悉基本建设财务管理的相关法规制度，学懂制度办法，提高对政策的执行水平和依法办事的能力，加强思想作风建设，努力提高自身的政治和业务素质。

（三）进一步明确关于基建会计的制度和规定

随着投资体制与财税体制改革的发展，基建单位财会管理出现了许多新的问题，为加强基建会计工作，国家制定了一系列的制度，如《基本建设财务管理若干规定》、《关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》等，使基建会计工作有章可循，有法可依。制度建设是一项基础性的工作，为进行基建会计工作提供了重要的法规依据，也使建设资金的合理使用得到了保障。基建会计工作人员一方面要认真贯彻国家颁布的基本建设会计工作的规章制度，另一方面要结合本单位的具体情况，制订会计工作的实施细则以及内部规范制度，实现会计工作制度的规范化。

（四）进一步规范会计核算

基建会计核算首先要关注项目的合法性，要把最后批准确认的基建投资计划作为基建财务筹集资金、使用资金及会计核算的依据，如果项目不合法，则应停止支用基建款项，当办理合规合法手续后，才可以支付基建款项。其次，所有基建经济活动都要有文件及合同，合同条文应是合法的，会计部门应留有所有订立的合同的备份，以便付款时予以监督，严格控制付款关口，以避免出现基建支出违规的现象。再次，应及时清对与各单位的往来账，定时向往来单位会计部门进行往来账对账，保证所有预付款项均由签约单位进行管理。最后，应在工程竣工时及时办理结算，使会计核算得到进一步规范。

（五）强化监督职能，完善内部审计制度

基本建设项目财务管理和监督的重点是资金管理，建设资金管理好坏直接影响到资金安全以及有效使用，为保障资金运行机制的有效性，强化建设资金使用的控制和约束，建设单位负责人要对本单位的建设资金监督及使用负责，按职责分工落实建设资金的监管。财务部门应主动地向计划部门了解项目申报计划，积极参与项目的验标、开标和投标工作，严把资金拨付关，根据配套资金落实情况以及资金使用效益进行拨付。应经常到工程或项目现场查看进度，减少中间环节，节约资金。要定期审查建设单位工程结算报告和财务决算报告等资料，对于与工程投资无关的支出一律不得在项目成本中列支，加强工程价款结算管理和监督，完善内部审计制度。

三、小结

为改善基本建设单位会计工作中存在的问题，除了创新工作思路，提高基建单位会计人员的素质，明确关于基建会计的制度和规定，规范会计核算，强化监督职能以外，基本建设单位还应总结评价正在实施或已经完成的项目，吸取经验教训，并预测未来前景，作为影响和指导未来的决策活动的依据。基本建设会计工作已成为企业经营管理的重要环节，是提高投资效益的一项重要工作，因此，基建单位必须正视本单位会计工作中存在的问题，根据相关措施进行纠正和解决。

参考文献：

[1]吴桂祥.关于国企基建财务管理的几点体会[J].集团经济研究，2007，（13）.

[2]吴腊春，周斌.公路基本建设会计核算中有关问题的探讨[J].交通财会，2007，（4）.