新型农业的发展趋势范文篇1

［论文关键词］高职农林教育危机调整前途

自我国高等教育发展进入大众化教育阶段以来，高等教育得到了长足发展，高职农林院校也同样呈现出了生机勃勃的发展态势。但是，认真审视一下高职农林院校的专业目录和各专业的招生数量就不难发现，农林专业数量占全部专业的比重在下降，农林专业在校生规模占全部在校生规模的比重也在下降。如何看待这两个下降，笔者认为：这是高职农林教育面临着危机的一种表现，这种危机是前所未有的；但同时也是高职农林教育发展自我调整的一种必然趋势。同时，随着我国农林产业的新发展，对高技能农林人才的需求潜力巨大，高职农林教育的前途是光明的。

一、高职农林教育面临的危机

危机之一是传统观念当中对农林行业的歧视。从历史上看，从人类社会进入工业社会以来，农林行业就由农耕时期的主流行业逐步转变为弱势行业，至今这种状态在不发达国家依旧没有改变，所涉及的农林教育也就有了相同的命运。具体表现为城里的学生不愿“进农门”，农村的学生希望“跳农门”。

危机之二是农林行业内部对本行业认同度的偏低。WwW.133229.coM在农林行业执业的大多数人员都或多或少存在一种无奈的、低人一等的心理。这一方面是由于社会对农林行业的长期歧视使然；另一方面在于农林行业在各行业的实际地位也确实处于弱势地位这个客观事实。

危机之三是传统农林业随着社会化大生产的发展，对普通技能型劳动力的吸纳力不断减弱，对高等人才的需求量也相对下降，从而导致对接受高等农林教育的人才需求量具有相对下降的趋势。

危机之四是从事高职农林教育的院校内部，由于处于弱势地位，相应采取了更名或通过加速设置、发展非农专业等措施，从而形成了“去农化”之风，进一步弱化了农林高职教育。

危机之五是民间资本基本上不“光顾”农林高职教育。在目前的民办高等教育行列中，还很少发现有民办的农林职业院校，只是在个别学校能够发现少量的如生物技术、环境保护类等涉农的新兴专业，即使在中专类学校也很难发现农业中专或涉农专业。

二、高职农林教育发展实行自我调整的必然性

高职农林教育占全部高等职业教育比重的下降，是为适应社会经济结构调整和状态变动而实行自我调整的必然趋势。

（一）计划经济使高等农林教育没有生存危机

新中国成立后的计划经济确保了农林高等教育的良好发展。计划经济时期的高等农林教育，正是我国农林经济快速恢复和发展时期，这一时期的农林业在我国国民经济中的地位强劲。由于在农林院校求学的学生都属于国家干部，城市的考生毕业后，极少有人去乡镇以下和基层林场等农林地区第一线；农林地区的考生考入农林院校，大多也是跳出了农林之门或位居农林行业的高管部门。尽管随着工业经济的恢复和发展，工农业经济的比重开始发生变化，但是，直到1978年以前，变化的速度仍比较缓慢。同时，由于工农商各业均处于快速恢复和发展时期，对高等农林教育的需求同样强劲，加之收入分配制度划一，无论在哪个行业工作，其报酬都是均等的。因此，这个时期的高等农林教育是不存在目前这种危机感的。

（二）精英教育使高等农林教育仍旧缺少危机意识

改革开放以后，国民经济各行业尤其是新兴产业发展迅猛，尽管农林业也在发展，但在国民经济中的比重不可避免地越来越低，对农林高等人才的需求量也日益走向基层，乡镇层面也逐渐地就可以看到了具备高等农林教育学历的专门人才。但是，这些专门人才拥有国家干部的身份，拿的是“铁饭碗”。这个时期的高等农林教育依旧是精英教育，人才奇缺的状态并没有从根本上改变，也就不存在发展的危机。

（三）大众化的高职教育发展及其与市场经济的接轨，尤其是人力资源的市场化配置使高职农林教育危机凸显

促使高等教育走向大众化教育的高教扩招政策，既是适应我国改革开放以后，社会经济的快速发展对高等人才需要的明智之举，也是适应人人都渴望享受高等教育所采取的深得民心之举。农林高职教育也同样搭上了这一班快车实现了快速发展。但是，随着国家干部人事制度的改革和人力资源市场化配置改革的不断深入，农林院校的毕业生不再以当国家干部为主，而要进入农林经济的主战场，去相对艰苦的第一线，特别是要去企业尤其是民营企业或者自负盈亏的事业单位，这是对当代大学生人生的一个严峻挑战，是心理上的一个沉重压力。对城镇考生来说，很难想象去服务农林业，即使孩子有意愿，其父母、亲友也会加以劝阻；对农村考生来说，上大学不能“跳农门”，也是不可想象的事。同时，非农林行业，尤其是新兴行业的跳跃式发展对高等人才的强劲需求与待遇节节上升，相比而言，农林行业中，在城市中的农林岗位已基本趋于饱和，广大农村地区虽有较大需求却缺乏吸引力，结果导致农林职业院校的招生难，办学受挫。

如何理性思考扩招后的农林院校办学难、涉农专业招生难问题？我们认为，这实际上是改革大潮中和社会经济发展总趋势中不可避免的阵痛，更是社会经济结构调整和状态变动所不可避免的大趋势。对于高职农林院校而言，有的院校转向了，有的学校则通过内部专业结构的调整，加大非农专业的设置与投入，以此反哺涉农专业，坚守高职农林教育这一阵地，这些情况都是适应这种客观变化趋势的自我调整，是市场经济的发展对高职农林教育产生客观影响的结果。随着国家“十二五”开启所带来的新形势、新政策、新机遇及对高技能人才的巨大需求，高职农林教育将有前所未有的发展空间。

三、高职农林教育的发展

（一）农林产业与人类共存使高职农林教育具有持久的生命力

在人类历史发展的不同阶段，都会有与之相适应的行业应运而生或有不适应的行业被淘汰出局。虽然农林行业在未来的国民经济发展中所占的比重有逐步下降的趋势，但是由于它与人类日常的饮食、身体健康、生态环境的保护和建设密切相关，是与人类共存的长青产业，这就使得这一行业永远是不会衰落、凋敝的行业，而这正是农林业的最大优势。也正因如此，以农林业为基础并为之服务的高等农林教育也就同样有了长青的未来。

（二）传统农林业的升级换代对高职农林教育不断地提出新的需求，并提供新的就业机会

随着现代科学技术的不断发展和社会生产力的不断进步，传统农林行业升级换代的速度和质量均在提升。人们由原来饮食的温饱型正在向健康长寿型、愉悦文化型等方向转化，餐饮品的市场价值也在不断攀升；林业则由原来的以采伐与木材的粗加工及建筑用材为主，转化为以营林、尤其是经济林和珍稀林木为主，以林木的精深加工和综合利用、林下植物的开发与利用、生态林业、都市生态林木的开发等为主。在人类日益认识到林业与社会经济的发展、生态环境的变迁之间关系的关键意义后，林业在产业的升级换代中必将会持续地焕发出不竭的生命力，尤其是正在进行的涉及25亿亩集体林权制度的改革，会使林业的生产力得到新的释放空间。在这个充满活力的农林产业发展的进程中，将会持续地给高职农林教育注入发展的新动力，不断地对其提出新的需求，从而为毕业生持续地提供新的就业机会。

（三）新的就业领域已经和正在向高职农林大学生敞开胸怀

以生物技术为前导的各类新兴技术的发展及其在农林领域的广泛应用，将成为农林业发展的新福音。以食品加工业为例，目前我国的食品加工产业所创造的经济总量已居全国前列，可谓够大，但是不论在技术含量还是单体企业规模发展上，其技术含量过低，又多为中小企业，甚至于类似传统手工作坊式的生产也有相当比重，包括我们每日餐桌上的食品，依旧沿袭想吃什么就吃什么的传统。从这个意义上说，还比不上人们饲养的动物，吃的讲求营养配方饲料的技术含量。我们有理由相信，在传统农林业发展的基础上，陆续会产生出新型的种植养殖业、食品加工业和林木产业。如已经明确的营养师职业的确立，就为高等农林教育提出了新的需求；再如黑龙江绿色食品及其食用菌产业的迅速崛起、牡丹江的木材精深加工业的兴起；食品药品监督管理局的建立又标志着国家对食品安全生产和食品质量的严格管理。如此等等的新型产业，必定会导致农林产业在升级换代的基础上，新的就业领域的产生和发展，新就业岗位的提供与扩大，一定会为高职农林院校的毕业生，不断地提供着新的就业空间，并使他们大有用武之地。

（四）土地流转制度的建立、集体林权制度的改革，使各类新型农林合作组织适时应运而生

建立在农村土地承包双层经营体制基础之上的新型土地流转制度，标志着以土地经营权为无形资产，以资本为纽带的股份合作经营组织，将成为我国今后一个历史时期农村经济的基本经济组合形式，是重新组织起来的新型农村经济，也是农村生产关系的一次新的调整及其对农村生产力的又一次解放。农村新型经济合作组织的建立、资本的运营、市场化运作的机制、日常经营与管理、与社会经济的接轨方式，等等，这些现代企业制度所要求的基本元素及其相互结合、运行的状态，在已经或即将建立的农村股份合作经济组织当中，或迟或早都必然会生长在其中并要保证其健康成长。要在农村经济的发展中逐步建立起这样的现代企业制度，固然需要多种条件，其中最重要的条件就是人才，这就为高职农林教育提出了非常紧迫的人才需求。同样，集体林权制度的改革，已明确林地的承包经营权可以租赁、抵押、转让、入股、合作经营等，这就从政策层面上明确地确立了林地经营权的流转制度，相应的林业股份合作经济组织也将应运而生，也将对高职农林人才提出新的需求。

（五）农林产品国际贸易的发展是高职农林教育发展新的增长点

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1我国现代农业科技总体水平需要提高

我国现代农业科技发展过程中受到各种社会经济的影响，因此其科技人才、科研体制、科研基础、科技手段之间存在明显的差异，所以我国现代农业的科技实力、生产水平和社会承载力和发达国家相比具有很大的差异。这对我国现代农业科技发展水平提出了新的要求，只有向发达国家看齐，我国现代农业科技才能取得快速发展，农业生产力才能得到提高。根据中国农业科学院的相关统计可以看出，我国农业科技发展水平与西方发达国家之间的差距达到10～15年［2］。从当前的情况看，科技发展对我国农业的贡献率为49%，但是从发达国家的贡献率看通常为60%，甚至有的发达国家已经达到80%，我国现代农业科技落后是造成我国农业生产落后最直接的原因。通过对我国农业耕地情况统计，我国中低产田占整个农村耕地面积的70%，农业化肥利用率和灌溉水当年利用率都低于40%，主要农作物的劳动生产率和牲畜养殖单位劳动生产率均低于发达国家水平。水稻、小麦、大豆、玉米等主要粮食作物的平均单产水平仅为高产国家的45%～65%，这一系列问题都是我国农业科技整体水平不高造成的，因此，现阶段正是我国现代农业科技发展的关键时期，需要集中力量提高我国现代农业科技发展水平。

2我国现代农业科技水平不高的原因分析

我国现代农业科技水平不高主要是因为农业科技投入力量不足造成的，现代农业科技转化成果机制不健全导致农业科技整体水平难以提高。当前我国现代农业科技发展趋势的策略应该建立完善的农业科研体制，逐步提高我国广大农民的技能。农业科技力量总体投入不足，科技支持力度较低是我国农业科技水平不高的原因之一［3］。从一定意义上说，农业科研经费的投入多少直接决定农业科研人员的积极性，同时也决定农业科技成果的产出量，因此农业科研经费的投入量决定一个国家的农业科研水平，同时也是一个国家农业科研发展趋势的重要策略，是整个农业科技发展的基础。从我国农业科研经费的投入状况看，明显存在不足的现象，经费的支持度偏低。我国现代农业科技发展趋势已经成为农业科技研究的重要内容，从当前的情况我国农业科研人力不足，科研人员整体素质比较低也成为我国现代农业科技水平提高的重要制约因素。从我国现代农业科技人员的数量看，其绝对规模比较大，但是相对我国庞大的农业部门本身规模来说，呈现相对比较小的局面。科研人力投入相对不足已经影响到我国农业科技发展的整体趋势。农业科研具有人力资源集约型的特点，农业科研人的整体素质将直接决定农业科研能力，从现代农业科研发展趋势对农业科研人员的要求看，具有几个显著性特点，农业科研人员的学历水平是科研工作的基础，因此，正规性教育已经成为科研人员获取知识和科研能力的重要途径。现代农业科研人员的学历水平直接反映我国农业科技发展趋势。

我国现代农业科技推广机制不健全，科技成果转化能力比较弱。我国现代农业科技发展趋势研究中需要对农业科研成果进行转化。从现阶段看，我国现代农业科技发展过程中成果转化存在一定的弊端。农业科研、技术水平和农民技能教育培训之间存在分离的问题。这种模式产生的结果是农民的整体文化素质很难得到真正的提高，获取各种文化信息技术的机会较少，农业科技创新成果的扩散速度会进一步的降低，农业科技传播和扩散的范围比较少对农业科技发展趋势产生重要的影响。从另一个角度看，当前我国农业科研和农业技术推广不属于同一个部门领导，两者没有建立起相互交流的机制，两个部门之间的沟通和交流不顺畅，农业推广和农业科技之间的不衔接导致农业科研成果转化率较低，对整个农业科技发展趋势会产生负面影响。从当前的情况看，我国每年产生农业省部级可科研成果达到6000多项，但是其成果转化率仅达到30%。而美国的农业科技成果率转化达到60%，其他一些国家如英国、法国、德国成果转化率也都在60%左右。我国现代农业科技推广事业受到一定的冲击，其主要是我国农业科技推广性质认识不清，对市场只做了片面性了解。我国农业科技成果推广过程中受到短期效应影响，自从20世纪90年代以来，很长时间人们放弃农业科技成果推广，农业科技推广活动没有很好的组织和协调，大幅度削减农业科技推广的事业经费，这样形成了所谓的断奶、脱钩政策。因此农业科技推广体系出现危机，农业科技推广人员整体素质较低，对科技成果推广产生一定的影响。农业科研成果的扩散和传播在农村受到一定程度的影响，技术交流落空、技术指导失灵，导致农业科研技术推广不到位，从根本上影响农村经济的全面发展。我国农业科研管理体制自身存在问题，行政干预性较强对农业科技发展趋势产生负面影响。我国农业科研管理体制受到计划经济体制的影响，自身存在一些弊端，传统农业科研体制存在行政手段干预，其是一种集权制的管理模式［4］。由于科研管理存在集权性特点，所以管理层次存在混乱的现象，政研不分、职责不清、决策与战略合一、科研管理手段出现行政化特点，对整个农业科研全过程进行干预，从一定程度上制约科研成果推广，对农业科技成果趋势产生一定的影响。农业科研发展过程中主要是通过文件、会议、报表和指标等形式进行行政干预，农业科研系统运行过程中可以分为分配型运行和执行型运行，因此，农业科研机构在一定程度上成为附属物。

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关键词：农村居民消费结构消费倾向

改革开放以来，浙江农村居民的生活水平有了显著提高，生活消费支出结构不断优化。本文以“九五”、“十五”时期浙江农村居民各项生活消费支出数据为依据，利用统计和计量模型量化分析消费结构内部各项支出的比例关系，研究消费结构发展变动规律，从而提供农村居民消费需求变化的信息。这对于调整产业结构，引导农村居民台理消费．进一步开拓农村市场乃至对建设社会主义新农村都具有现实意义。

一、2005年浙江省农村居民收入消费支出总体分析

以《浙江统计年鉴》(2005、2006)有关浙江农村居民收入和生活消费支出的数据为依据，对2005年浙江农村居民收入和生活消费支出做一总体分析。

(一)人均纯收入

2005年浙江农村居民人均纯收入与2004年相比增长了9.25％，高收入户人均纯收人为低收入户的7.73倍。

(二)人均生活消费支出

与2004年相比，2005年浙江农村居民人均生活消费增长了11.94％，高收入户的生活消费支出为低收入户的3.38倍。

从以上数据得出，2005年浙江农民收人继续保持较高的增长势头，农村不同收入户收入差距甚大，且呈不断扩大的趋势。低收入户人不敷出．须依仗社会和政府的救济、援助。

二、浙江省农村居民各项生活消费支出变动趋势分析

(一)浙江农村居民消费支出比重的变化

根据《中国统计年鉴》(1997-2006)的相关数据，整理得到浙江农村居民1996年至2005年各类消费支出占总消费支出的比重。

从表的数据看，浙江农村居民的消费结构发生了较为明显的变化，体现在以下几个方面：

1．食品消费支出占总消费支出的比重即恩格尔系数大幅度下降。浙江农村居民2005年与1996年相比，下降了12.65％。表明食品消费占总消费支出的比重不断下降。联合国粮农组织曾提出衡量贫富的标准：恩格尔系数在59％以上为贫困，50％-59％为温饱，40％-50％为小康，30％-40％为富裕，低于30％为最富裕。因此，浙江农村居民在这十年中生活水平由温饱到小康再到富裕，以满足吃穿为主的消费需求阶段已经结束。2．医疗保健类消费支出额逐年增加，其比重呈不断上升趋势。1996年的比重为4.21％，2005午为7.65％。3．交通和通讯类消费支出额增加较多，其比重增长迅速。1996年的比重为3.76％，2005午为11.38％。4．文教娱乐类消费支出额不断增加，其比重呈上升的趋势。1996年的比重为7.73％，2005年为13.3I％。

(二)浙江农村居民基本消费需求基础上的边际消费倾向分析

在研究消费需求时．目前国际上广泛采用扩展线性支出系统(ExpendLinearExpenditureSystem，缩写为ELES)来建立居民消费模型，扩展线性支出系统模型表示为：

利用横截面数据或时间序列数据，采用统计软件可以方便地求得αi、βi、的估计值。该模型在横向上可以进行基本消费支出比较分析，在纵向上可以描述各类消费支出随收入变化而变化的趋势。

本文利用SPSS统计软件，以浙江农村居民不同收入户的人均可支配收入为自变量，分别以食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通讯、文教娱乐用品及服务、其他商品和服务为变量，根据1997年至2006年《浙江统计年鉴》按收入分组的消费支出数据作回归分析，计算1996年至2005年浙江农村居民各项消费支出的边际消费倾向。

从表中得出，在过去的十年中，从边际消费倾向的变动趋势看，食品类、衣善类和家庭设备用品及服务的边际消费倾向呈下降趋势。医疗保健，交通和通讯、文教娱乐用品及服务的边际消费倾向呈上升趋势。

(三)需求收入弹性的变动趋势分析

需求收入弹性足指在一定时期内某一商品的需求量对收入变化的反应程度，反映消费需求对收入变化的灵敏度。计算公式为：根据表的数据，计算各项消费支出的收入弹性，结果见表。

从表得出，在浙江农村居民各项生活消费的需求收入弹性中，食品的收入弹性始终最低，这是由食品的消费特点所决定的。居住、交通和通讯多数年份中的收入弹性大干等于1，说明农民对商晶和服务的需求增长率高于收入增长率。主要是因为农民的这些消费属于一次性集中支出，往往在短期内超过家庭收入。

三、研究结论和建议

(一)浙江省农村居民消费结构变动的特点和规律

通过实证分析，我们看到十年来浙江农村居民消费结构变动有以下特点和规律：

1．农村居民生活由满足基本生活需要型向追求生活质量提高型转变。1996年浙江农村居民用于屹、穿、住的消费支出占全部消费支出的74.81％，2005年下降到60.63％。2．由实物性消赞为主向实物性和服务性消费并重转变。浙江农村居民实物性消费(包括衣食住行等方面)支出的比再呈下降趋势，服务性消费(文教娱乐、医疗保健、通讯、旅游等方面)支出的比重呈上升趋势。3．农村居民收入差距拉火，消费支出呈现多层次。浙江省东部沿海各市农村居民收入水平高，消费层次比较高；而西部山区农村居民收入水平低，消费层次比较低。

(二)顺应农村居民消费支出的发展趋势，政府应采取的政策举措

根据上文对浙江农村居民近十年来消费结构变动趋势的分析，我们认为在今后社会主义新农村建设过程中，顺应农村居民消费支出的发展趋势，政府应做好以下几方面的工作：

1．进一步优化农村消费环境。原来的农村市场进货渠道杂乱、假冒伪劣商品多，农民深恶痛绝，对现代流通方式下乡进村热切期待。借浙江省目前正在着手实施的“千镇连锁超市”工程这一平台，求规范农村市场秩序；同时也要提高农民自觉维护自身合法权益的意识，改善农村消费的社会环境。2．大力发展农村教育事业，文体娱乐业，繁荣农村文化市场。从2005年浙江农村居民的消费支出构成看，文化用品及娱乐服务已成为农民吃住之外，最大的消费支山，这方面的消费需求还将在今后持续升温。因此，地方政府应大力发展农村教育事业，引导和支持企业投资农村文体娱乐业，满足农民的精神需求。3．健全农村社会保障制度，扩大覆盖面，打消农民消费的后顾之忧。目前，浙江农村社会保障制度还不够健全，覆盖面较低，农民在养老、医疗等方面具有较强的不确定心理。因此，政府应健全社会保障制度，包括农村养老保险制度、农村新型合作医疗制度、失地农民的社会保障制度以及政府对低收入农民的救济等，同时应扩大社会保障的覆盖面，惠及更多的农村居民，打消农民消费的后顾之忧。