目前生态文明建设的现状范文

关键词：科技创新；生态文明建设评价体系；对比分析

中图分类号：X321

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）8013703

1引言

20世纪80年代，我国曾明确提出，防治环境污染，一靠政策、二靠管理，三靠技术[1]。在传统发展模式导致的环境问题日趋突出的现代，要实现生态文明建设，必须依赖于科技创新的助力。近年来，常州市不断努力建设生态城市，但由于历史遗留问题较多，常州市在生态文明建设过程中仍存在短板，特别是如何从科技创新的角度更高效地推进常州市生态文明建设，还未曾有过深入探索。

国内外关于科技支撑生态文明建设的理论研究可分为定性研究与定量研究两种。定性研究多集中于科技创新支撑生态文明建设宏观层面的意义分析并提出实施建议。在定量研究方面，有研究通过数据分析来评估科技创新对生态文明建设的贡献程度[2～4]，然而这些研究还无法全面剖析生态文明建设现状水平及存在的问题。为弥补以上不足，有部分学者开始通过构建指标体系评估区域生态文明建设的现状[5]，但现阶段的指标仅从生态文明建设角度去确立，而没有着重在科技对生态文明建设的支撑作用上。

本研究通过对常州市区、金坛区、溧阳市三个地区基于科技创新的生态文明建设现状进行调研从而构建评价指标体系，计算出了常州各地区2010～2014年在绿色产业、能源利用、生态环境、环境管理4个领域基于科技创新的生态文明建设绩效指数，并分析常州市不同地区生态文明建设中技术发展状态。通过从时间、空间角度分析、对比各地现状及生态文明建设过程中存在的短板，提出相应发展模式及建议。

2评估方法与数据处理

2.1指标体系建立

本研究中构建的评价指标体系既要反应常州市生态文明建设的现状，又要凸显科学技术在生态文明建设中的应用。根据此指标选取原则，本研究借鉴了部级生态县、乡镇、市建设指标及常州市生态文明建设规划等相关评估指标体系，并充分结合市情，从而设定绿色产业、能源利用、生态环境、环境管理4个一级指标，并在一级指标基础上细分出与科学技术相关的生态文明建设指标，最终得到9个二级指标，见表1。本研究中，目标值的确定考虑了常州市生态文明建设规划中提出的规划目标或理想状态下的目标。

2.2信息收集及数据来源

对基于科技创新的常州市生态文明建设进行科学合理评估、收集和整理评价信息是最为重要的环节之一。针对常州市生态建设的特点及实际情况，基于2011～2015年《常州市统计年鉴》及环统资料，收集了常州市区、金坛、溧阳三个地区2010～2014年各项评估指标的具体数据。

2.3数据标准化

由于原始数据间存在量纲不同和指标间数量级存在明显差异，需要统一指标量纲和缩小指标间的数量级差异。而数据的标准化处理即为通过数学变换来消除原始变量（指标）量纲的影响。

在使用目标渐进法进行数据标准化处理时，将每项指标转换为0～100间的数值。其中，0表示为观察到的最低数值，100表示为环境绩效目标。指标分为正向和负向两类，正向指标的数值越大越好，负向指标反之。

3评估结果分析

各区2010～2014年绩效指数如图1所示。总体来看，生态文明建设总绩效指数呈现一定的地域性，常州市区总绩效指数要远远高于金坛与溧阳地区，普遍在50以上，而溧阳市总绩效指数最低不到30。

从历年变化趋势来看，常州市区与金坛区总绩效指数不断上升，其中金坛区上升幅度较大，与2010年相比2014年总绩效指数上升了60%。而溧阳市绩效指数大体呈现下降趋势，仅2014年有回升现象达到22.98，但仍低于2010年的总绩效指数。

从一级指标剖析来看（图2），各地区在生态文明建设的不同领域发展存在一定差异，这也能从侧面反应出各地区科技发展水平的高低不同。

生态环境方面建设成效较为显著，在总绩效指数中占据大部分甚至超过50%，并呈现逐年增长的趋势。其二级指标显示，常州市三个地区SO2、NOx、COD排放强度逐年下降，其中COD排放强度5年来均低于目标值。“十二五”期间，常州市不遗余力地在推进污染物的减排工作，尤其在技术层面进行了提升，从而导致污染物排放强度不断降低。

常州市区与金坛区在能源利用领域也投入不少科技力量，其绩效指数仅次于生态环境建设领域。“十二五”期间，企业技术改造和工艺革新力度不断加大，与2010年相比，常州市区与金坛区单位GDP能耗分别下降了20%、30%左右。而溧阳市现状产业结构以重化工业为主，2015年其重工业产值占工业总产值的84%，偏重的能源结构导致2010～2014年溧阳市单位GDP能耗则是常州市区、金坛区的2～3倍，这成为溧阳地区生态文明发展的短板及阻碍，需要尽快进行完善。

从绿色产业发展领域来看，3个区域绩效指嫡急瘸氏种鹉晟仙趋势。尤其是溧阳地区，近几年该领域的绩效指数有超于常州市区与金坛区，并在总绩效指数中的占比较大。近年来，常州市在高新技术产业园区及R&D方向投入大量资金，政府及企业更加重视产业、技术创新发展。“十二五”期间，常州市全面推进苏南国家自主创新示范区的建设，全社会研发投入占比超过2.8%。此外，江苏省智能装备产业技术创新中心也将落户常州科教城，为常州市生态文明建设提供技术支撑。

环境管理领域绩效指数最低，并且各地区都没有明显改善趋势。2010～2014年，常州全市环保投资额呈现下降趋势，尤其是环保能力建设资金投入不够，2014年三个地区环保投资占GDP比重都不到1%。此外，政府、企业环境信息公开度不够，这也与环境监测技术、监测手段有很大关系。

4讨论

4.1基于科技创新的常州市生态文明建设主要问题

（1）发展高新技术产业的相关技术薄弱、落后及专业人才缺乏的制约。

发展高新技术产业是城市生态文明建设的动力。高新技术产业的创新型、集成性和产业关联性，在很大程度上决定了常州市能否顺利实现产业转型升级。虽然常州市在不断鼓励科技创新，但目前产业发展技术整体水平还比较低，仍以中低端为主，自主创新能力不强。此外缺乏人才支撑也是制约因素之一，环保领域的专业技术人才太少远跟不上生态文明建设的需要。

（2）生态环境质量仍存在提升空间。

常州市生态环境质量改善的基础还需稳固，污染物排放强度仍需进一步下降。从上述对污染物排放强度分析来看，SO2与COD削减成效较好，其中COD排放强度已达到相应目标，并仍有进一步下降趋势，而NOx仍与目标存在一定差距。这与政策刺激息息相关，“十一五”规划较早地提出SO2和COD两项约束性减排指标，而氮氧化物在“十二五”规划中才成为约束性减排指标，导致NOx减排滞后于SO2和COD。

（3）以煤炭为主的能源结构的制约。

从前述数据分析可知，以重化工业为特征的a业结构导致溧阳市单位GDP能耗较高，新能源消耗量占比也不乐观，造成了低碳产业比重低的现实，这是不容忽视的一个客观问题；而常州市区与金坛地区能源利用情况虽优于溧阳市，但仍与目标存在一定差距。

（4）环境管理能力仍旧薄弱。

环境监管技术是衡量一个地区环境监管能力强弱的重要指标。从环境管理数据分析结果来看，环保投资虽持续加大，但占GDP比重却没有随之升高，而出现下降趋势。资金的缺乏导致了近几年常州市环境管理能力提升仍较缓慢，有些技术问题仍难以突破。

4.2基于科技创新的常州市生态文明建设模式

常州市基于科技创新的生态文明建设模式是在城市化和工业化进程中的一种全新探索，需要依据常州市各地区的经济基础、地域特色来选择探索适宜的建设模式。常州市各地区基于科技创新的生态文明建设模式可以采取扬长补短的方式进行构建，在上述数据分析的基础上结合各地积累的科研条件、技术储备、政策发展策略来选择不同的侧重点领域，通过弥补短板来提高建设效率，形成有地域特色的基于科技创新的生态文明建设模式。

常州市基于科技创新的生态文明建设模式如图3所示。

4.3基于科技创新的常州市生态文明建设发展建议

（1）产业发展创新。

培育发展战略新兴产业。常州市应顺应市场需求，结合现有产业基础，培育新的经济增长极。鼓励发展以智能制造装备为主的高端装备制造产业、以碳材料为引领的新材料产业、以太阳能利用为代表的新能源产业、生物技术和新医药产业、新一代信息技术和软件产业、智能电网产业，节能环保产业等，注重开发、利用新工艺、新材料、新能源、新技术，最终形成高端化、高智化、高新化的产业体系。

（2）污染整治技术创新。

改善末端治理技术，提高污染物去除效率。从现状来看，常州市氮氧化物排放强度较高，在未来几年氮氧化物应为重点减排对象。根据《大气污染防治行动计划》相关要求，除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施，新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。

（3）环境监管创新。

完善污染源监测监控系统。基于物联网、云技术、3S（GIS、GPS、RS）空间技术、大数据技术以及移动互联网技术等最新科技，实现对常州市生态环境监控管理水平的技术支持，以此提高生态环境保护管理工作效率。

促进减排设施运行效率的提高。通过不断完善的污染监测手段实现污染物的在线实时监测，通过搭建应急环境监测方法标准体系，完善企业超标指数报警联动制，实现对企业突发性污染事件的应急监测。

参考文献：

[1]

盛学良，任炳相，明.环境保护科技进步贡献率的测算方法及预测研究[J].环境污染与防治，2003，25（6）：365～366，369～369.

[2]GrossmanGM，KruegerAB.Economicgrowthandtheenvironment[J].QuarterlyJournalofEconomics，1995，110（2）：353～377.

[3]SawaT.Japan’sExperienceintheBattleAgainstAirPollution：WorkingtowardsSustainableDevelopment[M].Tokyo：Pollution-RelatedHealthDamageCompensationandPreventionAssociation，1997.

目前生态文明建设的现状范文篇2

关键词：生态文明；新型城镇化；生态现代化

中图分类号：S891+.5文献标识码：A文章编号：

“生态文明”在现代日常生活中越来越多的被大家提起，据检索“生态文明”的研究文献最早出现在1992年，大幅增长是2007年以后开始的。2012年，十报告对“生态文明”给予了高度重视，既包括对其性质的限定，又包括生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设等诸方面的关系的规定。

十在全党历次党代表大会中首次提出“城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强”。据统计，1949年建国时，全国城市人口仅5765万人，城镇化率才10.64%。到2011年城镇人口为69079万人，城镇化率已达到51.27%。我国于1998年明确提出“城镇化”战略，以后各类部级的发展战略皆对城镇化与工业化、农业现代化的关系进行了规定，即“良性互动”、“相互协调”；“形成以工促农、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”根据美国经济地理学家诺瑟姆的“S”型城市化发展轨迹，中国的城镇化进程正处于加速成长期。

生态问题作为中国城镇化进程中必须面临的一个重要问题，已经逐渐被人们所认识。“城镇化在中国出于国情的需要，曾经一度促进了农村经济的发展和社会的繁荣，具有积极的历史意义，但是逐渐在发展过程中引起的生态问题却制约了城镇的可持续发展，带来严重的后果，引起人们的高度关注”。

关于“生态文明”的定义众多，总体而言，生态文明的定义都强调其正面效应。包括：生态文明是指人类认识与改造自然的进步状态和积极成果；是人类在自然生态环境建设中所取得的生态成果的总和，它标志着人类生存发展所依赖的自然生态领域和生态环境建设的进步状态；自然生态环境建设的结晶体现为生态文明。生态文明遵循了人与自然、社会和谐发展这一客观规律，保证其可建立较合理的制度，获得较理想的物质、精神成果，从而成为以人与人、人与自然、人与社会和谐共生、良性循环、全面和可持续发展及繁荣为基本宗旨的文化形态。

新型城镇化的内涵：是将人、经济、社会、环境以及城乡一体化向良性状态的动态演进过程。

城镇化与生态文明建设协调发展内涵：城镇化具有较大的作用力，从而具有正、负效应。人类必须对城镇化的负面效应加以限制，其中关键之一是基于生态文明推进城镇化；在推进城市化的同时推进生态文明建设，使城镇化的速度、规模、强度与生态环境承载力的发展进程相适应，保证城镇化的发展始终在生态环境发展范围内。城镇化与生态文明建设协调发展的关键是整体规划入口、资源与环境、促进城镇化与生态文明建设两个系统达到各自功能和整体功能最优，使城镇化与生态文明建设相互促进，在时间、功能、发展速度上交互促进和协同完善。

城镇化与生态文明的关系包括：1）推进城镇化必须与生态文明建设同步，否则会重蹈以前不太理想的城镇化的覆辙。2）生态文明建设是推进高质量城镇化、可持续城镇化的强大动力和重要保障。3）城镇化与生态文明建设协同发展可为解决城乡发展中的各项问题提供条件。4）城镇化是工具和手段，生态文明是最终目标；手段和工具是为目标服务的，而不是目标为工具和手段服务的。【1】

城镇化率与某些关键指标的变化关系可反映城镇化的质量。例如：国外城市化发展历程的研究证明，耕地面积与城市化率呈正相关关系，即城市化率提高的越快，耕地面积就越增长。新型城镇化建设与生态文明建设是否协调，需要两者的耦合关系的状态进行及时，准确把握。【2】可有两个途径展开此项工作。其一，基于“生态效益”的理念与方法。十报告指出：“要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济效益评价体系，建立体现生态文明需求的目标体系、考核办法、奖惩机制。”这表明目标体系、考核办法、奖惩机制对于生态文明的状态乃至建设绩效具有重要的意义和作用。其二，对生态文明与新型城镇化协调程度耦合度进行评价，得出两者相互关系的合理性表达，作为调整两者关系的依据。

生态现代化理论是1970年代由德国学者JosephHuber等创立的，目前已成为先进工业社会环境改善方面占主流地位的理论。生态现代化，即先将生态从经济活动中解放出来，再将对生态的尊重“植入”经济活动中去。【3】他的核心目标是实现经济发展与环境退化的脱钩；对生产和消费过程进行设计和评估除经济指标外，越来越多的依赖生态环境的指标。广义生态现代化理论最显著的特点之一是将现代化理论与生态化理论结合起来。将生态现代化理论推广至城乡人居环境领域，有利于促进新型工业化，城镇化，农业现代化。“生态现代化”兼具“生态”和“现代化”内涵对于同样要求兼具生态与现代化要求的新型城镇化具有重要意义和作用。

改革开放三十年，是迄今我国经济增长最快的时期,国家综合实力不断增强，人民生活水平不断提高。同时，我们必须清醒地看到：伴随着中国工业化带来的

经济持续增长，粗放型发展模式也带来了环境污染这个严峻的问题。

“中国的城市化将深刻影响21世纪人类发展”。我国社会经济迅猛发展的形式，使我国城镇化发展的理论、实践的机会和创新具有无限的可能性。创新可从多方面入手，包括：1）从城镇化发展的历史演变着手。2）从城市特征的角度展开，如，沈阳的城镇化创新要适应中国国情和老工业基地的历史背景着手。3）从制度改革方面实施等。【4】

城镇化从本质上而言是人类的一种生产方式和生活方式，具有工具理性的某些属性，本身并不必然具有合理性。非理性的、不符合人类社会进程演变规律和人类根本利益的城镇化会产生负面效应毋庸置疑。1955年，沃利·恩道指出：“城市化既可能是无与伦比的未来之光明前景所在，也可能是前所未有的灾难凶兆。”城镇化具有的负面效应是健康城镇化，乃至新型城镇化兴起的本质原因，两者都明确反映了人们期望最大限度的降低城镇化的负面影响、最大限度的提升其积极效应的孜孜追求。在城镇化各项议题引起各界广泛关注、新的“城镇化热”、快速城镇化即将兴起之际，对城镇化保持清醒、审慎的态度，具有极大的必要性。

生态环境是人类生存最基础的系统与要素群，基于生态环境及生态文明对城镇化的发展目标、发展速度、发展路径、发展强度，以及发展的价值观等进行“审核”和调控，是保证城镇化科学、合理开展的根本举措之一。

十决议指出：我们一定能在中国共产党成立100年时，全面建成小康社会，一定能在新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。对此，要有坚定的道路自信、理论自信、制度自信。必须顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。更为宜人、更为文明、更为美丽的城乡前景，将引领人们信心百倍的屹立于世界民族之林。

参考文献：

【1】陈前虎.中国城市化发展面临的危机和出路【J】.城市规划，2006（1）：34-39

【2】胡际全.中国新型城镇化发展道路【M】.重庆：重庆出版社，2008.

目前生态文明建设的现状范文篇3

王文辉②WANGWen-hui；李锦秋②LIJin-qiu

（①渤海造船厂集团有限公司，葫芦岛125004；②渤海船舶重工有限责任公司，葫芦岛125004）

（①BohaiShipyardGroupCo.，Ltd.，Huludao125004，China；

②BohaiShipbuildingHeavyIndustryCo.，Ltd.，Huludao125004，China）

摘要：技术状态管理属于技术管理范畴，是产品质量保障体系的重要组成部分，主要围绕技术状态标识、控制、记实和审核四项活动展开。针对如何贯彻新版国军标《技术状态管理》要求，结合企业技术状态管理实际，提出了探索性的思路和方法，阐述了技术状态项的选择原则、技术状态控制的关键要素和技术状态基线的具体内容。

Abstract：Configurationmanagementistherealmoftechnicalmanagement,isanimportantpartofthequalityassurancesystem,whichismainlyconductedfromthefouractivitiesoftheconfigurationmark,control,recordandreview.Combinedwiththerealityofenterpriseconfigurationmanagement,thispaperproposesexploratoryideasandmethodsonhowtoimplementtherequirementsofthenewmilitarystandardofConfigurationManagement,elaboratesthechoiceprinciples,keyelementsandspecificcontentofbaselinesofconfiguration.

关键词：武器装备；技术状态管理；军工企业

Keywords：weaponry；configurationmanagement；militaryenterprise

中图分类号：C939文献标识码：A

文章编号：1006-4311（2015）02-0176-02

0引言

技术状态管理是一项复杂的系统工程，其涉及环节和内容众多，技术要求较高。因此，要想适应当前技术状态管理的实际需求，企业必须加快科技创新，积极运用各种高效化技术手段进行管理，以有效提升其管理效率和质量。所谓技术状态管理，就是指在产品寿命周期内，为确立和维持产品的功能特性、物理特性与产品需求、技术状态文件规定保持一致的管理活动，适用于各阶段武器装备的设计、试制、装配、使用、维修、排故等全过程。

目前，在武器装备研制生产及使用过程中存在的质量问题，许多是由于技术状态管理不到位、技术状态未完全受控造成的。因此需要全面梳理技术状态管理要素，建立技术状态控制网络，对关键环节进行重点控制，确保企业产品技术状态数据的唯一性、可控性、可见性、有效性和可追溯性，实现产品技术状态要素的有效控制，保障技术状态管理工作有效地开展，促进企业快速可持续发展。

1军工企业技术状态管理现状

国内的技术状态管理起步于上世纪八十年代的《军工产品质量管理条例》，该条例强调了对产品研制、生产过程中的质量控制，但没有相应的国家标准或军用标准支持。上世纪九十年代初期，核工业和舰船制造工业相继了行业标准，开始进行技术状态管理工作。1998年，国防科工委了GJB3206-1998《技术状态管理》，成为指导我国军工行业技术状态管理的基础性标准。

我国军工企业经过多年的实践探索，虽然有了一定的经验积累与传承，但在型号研制生产过程中，从项目立项、研制计划下达、设计资料审查、工艺准备、生产准备、原材料采购、试制生产、技术问题处理、质量控制等每一个环节都是点状、分散式的单独管理，每一个环节都是执行现行的制度和企标等管理文件，在型号研制的各个阶段，缺少总的策划文件指导型号研制。

在技术状态管理过程中，客户关注的关键及重要产品不清晰，控制要素没有严格的界定，造成主次不分，技术、生产、质量、采购等某个环节，一旦出现问题，就会造成产品交付进度拖期、研制成本增加，甚至影响型号的整体研制进程。随着信息化管理方法的推进，传统的管理模式已经无法适应新的管理理念与管理方法的需要，也严重地阻碍了向现代化企业跨越的步伐。

2实施技术状态管理的一些探索

综上所述，进一步完善军工企业技术状态管理迫在眉睫，本文从以下两方面提出强化企业技术状态管理的建议与措施，以提高企业技术状态管理的有效性。

2.1完善现有技术状态管理体系企业内部要组织技术、生产、质量、采购等各部门具有一定技术管理经验的人员，专门成立技术状态管理文件的编制与研究小组，研读学习新版国军标《技术状态管理》的核心内容，将新版国军标内容纳入管理要求，修订制订《技术状态管理程序》，形成符合企业实际，具有可操作性的技术状态管理文件并实施。

2.1.1技术状态标识

①技术状态标识的主要工作。确定技术状态项在不同阶段所需的技术状态文件，确保每个技术状态文件都有标识，标识号具有唯一性。应开展如下活动：选择技术状态项；确定不同阶段所需形成的技术态文件；标识技术状态项、技术状态文件；建立技术状态基线；发放确认的技术状态文件并保持。②技术状态项选则原则。一般选择军检项目涉及的产品；具有关键特性和重要特性的产品；采用新材料、新结构、新工艺的产品；单独采购的重要产品；根据项目研制的实际情况确定。③技术状态项的选择时机。当设计单位给定时，按设计单位给定的技术状态项执行；当设计单位未给定时，在项目研制的方案阶段，由项目经理组织团队成员选择技术状态项，在项目的工程研制阶段确定技术状态项；若项目已经进展到设计定型、生产定型、批量生产等阶段，直接确定技术状态项。④建立技术状态基线。建立技术状态基线是技术状态标识的主要内容，也是技术状态管理的关键。当技术状态项选取后，要求列出技术状态项清单，与技术状态项有关的所有技术文件都是技术状态基线。技术状态基线可以看作是技术文件的一个集合，在建立技术状态基线之前，需要明确哪些技术文件可以纳入到集合里。技术状态基线包括功能基线、分配基线和产品基线，本文提出三种基线的内容，是企业作为承制单位需要建立的，如果有的产品需要外协、外委加工，则分配基线、产品基线会转化成为供应商相应的功能基线、分配基线。⑤技术状态文件和产品标识的具体要求按照企业的现行企标执行。

2.1.2技术状态控制

①技术状态控制的主要工作。制定控制技术状态更改、偏离许可和让步的管理程序和方法，对技术状态更改、偏离许可和让步进行控制，并使已批准的技术状态更改、偏离许可和让步得到准确实施。②技术状态控制文件分为三类。技术状态更改：包括设计更改单和工艺更改单；偏离许可：包括设计单位发出的技术通知单、技术决定单和总师决定单等，制造单位发出的超越单、临时工艺规程、代料单和技术协调单等；让步：指制造单位办理的不合格品审理单。③技术状态控制的具体要求按照企业相关企标执行。

2.1.3技术状态记实

①技术状态记实的主要工作。记录并报告技术状态项、现行已批准的技术状态文件及标识号；记录并报告技术状态更改从提出到实施的全过程；记录并报告所有偏离许可和让步申请的状况；记录报告技术状态审核结果；记录已交付产品的数据信息。②技术状态记实的内容。包括技术状态更改、偏离许可、让步、代料的记录及相应的零组件号、文件号、序列号、版次、发放和实施情况的记录、交付记录、鉴定审核、问题处理记录、零组件合格证明、质量证明记录等。

2.1.4技术状态审核

①技术状态审核的主要工作是对每一个技术状态项进行功能技术状态审核和物理技术状态审核。②功能技术状态审核。为验证技术状态项的功能特性达到功能基线、分配基线规定的要求所进行的技术状态审核。功能技术状态审核主要由设计单位组织开展，与产品的技术审查相结合进行。企业目前把产品工艺性审查工作作为功能技术状态审核的内容。③物理技术状态审核。在为建立或验证产品基线，对技术状态项试制试产样品的完工状态、所依据的技术状态文件而进行的技术状态审核。物理技术状态审核一般在功能技术状态审核后开展，可与生产定型或设计定型相结合进行。企业目前把工艺评审、首件鉴定、产品质量评审作为物理技术状态审核的内容，同时要求职能部门按照项目形成汇总报告存档。

2.2规范技术状态管理计划内容新版GJB206A-2010《技术状态管理》中，首次规定研制项目应编制技术状态管理计划。技术状态管理计划应在项目研制的方案阶段编制，并按照项目的阶段进展进行更新，保证技术状态管理数据的唯一性、可控性、可见性、有效性和可追溯性，实现产品技术状态要素的有效控制。作为技术状态管理程序的支撑文件，要为项目的总体策划提供文件依据。

编写原则：①根据订购方的要求，技术状态管理计划应符合订货合同要求；②技术状态管理计划应确定技术状态管理的内容、目标和原则，供应商的责任，工作程序和方法，管理手段和资源等；③技术状态管理计划应在项目研制的方案阶段编制，并根据研制项目技术状态管理目标的调整，在项目的工程研制阶段、设计定型阶段、生产定型阶段和批量生产阶段，对技术状态管理计划进行必要的修订；④对于企业正在进行的项目，应按照项目所处的实际阶段，编制相应阶段的技术状态管理计划；⑤技术状态管理计划应提交订购方认可，同时按照订购方要求提供相应的报告。

3结束语

技术状态管理是一门科学，也是一个体系，涉及面广。技术状态管理是系统工程的重要组成部分，对缩短产品周期、保证产品质量、减少费用具有重要意义。近几年，信息化对传统工作模式产生了深远影响，高科技复杂产品研制项目不断增加，生产数量不断增大，不少研制单位都在摸索更切合本单位的技术状态管理办法。但信息时代的到来将使技术状态管理的方法手段发生较大的变化，基于传统工程设计制造和信息技术相融合的技术状态管理模式将是今后的发展方向，同时也给工作提出了更高的要求。因此，需要持续优化技术状态管理标准体系，编制需要的信息化管理标准。

国军标修订后，技术状态管理也纳入了二方审核及新时代认证审核的一项重要审查内容，如何结合企业型号研制的实际过程，实施技术状态管理，对产品过程实现分阶段规范性管理控制，从而降低型号研制风险，缩短研制周期，提高顾客满意度是一项长远而艰巨的系统工程，需要更多的技术管理人员参与研究、探索和实践。

参考文献：

[1]李军.浅谈如何正确实施技术状态管理[J].低温与超导,2011,39(4):78-82.

目前生态文明建设的现状范文篇4

关键词：应急照明；强制点亮

在建筑照明设计领域，应急照明重要性不言而喻，但在目前设计行业，对应急照明存在认知混乱，特别是对初学者，在应急照明设计中往往存在差错。主要为概念不清及系统强点控制不当。

1应急照明的设计标准

目前现行国家规范《建筑照明设计标准》GB50034-2004中已做了清晰定义，对应急照明分为了安全照明、疏散照明、备用照明三种类别。对于以上三类照明不同场所的设置情况，JGJ16-2008《民用建筑电气设计规范》第13.8章节又对备用照明、疏散照明的不同设置场所进行了规定。根据建筑电气设计行业实际情况，除安全照明以外，备用照明和疏散照明均与消防火灾有关，因此必须满足消防的要求。

2火灾时是否强制点亮的疑问

对于应急照明系统的强制点亮问题，本地很多同行都有疑问，当地图纸审查机构以及消防主管部门也没有严格要求，没能形成广泛的共识。

根据即将实施的新版《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013要求，当确认火灾后，能够由发生火灾的报警区域开始，依顺序启动整个楼内疏散通道上的消防应急照明和疏散指示系统。由此可见，当发生火灾时，应急照明系统是必须强制点亮的。

另外，在住宅建筑的相关规范中有相应的规定，比如近年更新的GB50096-2011《住宅设计规范》8.7.5条规定，还有JGJ242-2011《住宅建筑电气设计规范》9.2.3条规定：当应急照明采用节能自熄开关控制时，在应急情况下。设有火灾自动报警系统的应急照明应自动点亮”由上规范可知，火灾时应急照明也是需要强制点亮的。

这里需要强调一点，对于备用照明设置的场所，在民用建筑领域，主要指消防水泵房、防排烟机房等在火灾发生时供工作人员继续工作的场所，在一般情况下，这些场所基本都安装了翘板开关，平时大多会将其关闭。规范中对这些场所的火灾应急照明最少持续供电时间及最低亮度有明确规定，但未界定是否要在火灾时强制点亮。对此问题，本地设计行业及相应审图机构基本达成共识，对上述场所可不要求强制点亮。

另外，对于疏散照明包括疏散照明灯和疏散指示标志，因疏散指示标志耗电量小，如LED灯约1W左右，通常设计为常亮，故火灾时无需强制点亮。

3火灾时强制点亮的常规方法

用得比较普遍的方法如下图所示，主要采用加接触器带充电控制线及采用双控开关的模式。

此方法的电源为双电源供电，第二电源可取自柴油发电机或室外第二电源，应急照明灯不常亮，出口标志灯、疏散指示灯常亮。在平时，因L线带电，带蓄电池的应急照明灯处于浮充电状态，充电控制线不带电，普通灯可作为正常照明使用。当发生事故后，第一电源切断，在备用电源还未投入时，出口标志灯、疏散指示灯使用蓄电池电源，处于点亮状态，应急照明灯失去外电，被点亮；当备用电源投入，接触器1C闭合，充电控制线带电，作为应急照明的普通灯点亮，应急照明灯得到外电，熄灭，出口标志灯、疏散指示灯仍然处于点亮状态。整个过程中，照明是不间断的，而且此方案可实现在消防控制室统一控制应急照明的点亮，此种方案可用于对于防火要求不高的一般建筑。

而对于大型建筑，特别是公共建筑，采用上述第一种方法时系统复杂，自身使用接触器过多，增加故障点。故对于大型建筑，可采用新型的智能消防应急照明及疏散指示系统。

4火灾时强制点亮的新型方法

随着近几年的技术发展，应急照明系统也走上了智能化的轨道。目前比较流行的火灾时强制点亮的新型方法主要指智能消防应急照明及疏散指示系统。

该系统是由应急照明灯具、消防报警系统、智能疏散系统等多种设备组成的、应用于大型公共场所的一套智能消防疏散指示系统。这个系统已有多家厂家生产销售并在一些重点项目中实际应用。该产品不仅符合GB17945-2010《消防应急照明和疏散指示系统》国家标准，还同时具备公安部消防产品认证中心出具的产品型式认可证书。得到消防主管部门的认可欢迎。该系统具有如下特点：

（1）系统正常和火灾情况下均由应急照明分配电装置为灯具提供安全电压（DC24V）电源，避免发生人身触电情况。采用安全电压供电模式，这点非常受消防灭火人员欢迎。

（2）灯具具有独立地址编码，能实时监测灯具的状态，接收和执行系统的控制指令，并能向系统上报各种报警故障信息和灯具的运行状态。

（3）当系统主机、消防火警主机处于瘫痪状态时，消防控制中心还能够通过智能联动模块手动使灯具处于强制应急状态，按照正常的疏散路径执行相关疏散预案。

（4）系统采用智能分布式集中电源作为备用电源，集中电源能显示主电电压、每节电池电压，输出电压和输出电流、充电状态、故障状态，能发出声光故障信号并指示相应部位，并将这些信息发给控制器主机，同时接受主机的控制，电源具有手动、自动功能和强制启动功能。

（5）系统实时监测各回路及灯具的开路、短路及连接状态以及应急照明集中电源内蓄电池、灯具光源故障及电池的充电情况，并判定是否充满；检测应急照明集中电源内部部蓄电池的容量和应急时间、应急预案启动及应急灯具的应急转换功能。

（6）系统主机具有消防联动功能及能够进行CAD平面图形监控显示，能显示应急照明集中电源、应急照明分配电装置、及各灯具在平面图中的位置、工作状态（故障、充电、应急状态等信息）疏散指示标志灯指示的方向，并能动态显示应急逃生路线等信息。

（7）发生火灾时，系统根据火灾报警系统（FAS）的联动信息，确定火警的位置等信息，通过发出强迫点灯信号点亮应急灯具。通过语音提示及智能导光等指令，根据现场火灾情况，实时动态调整标志灯具的疏散指示方向，为火灾现场的逃生人员指出一条安全、快捷、有序的逃生路线。

（8）系统24小时不间断的对终端设备进行巡检监控，如某个回路灯具发生故障，主机发出声光报警，可定性到灯具的故障。发生危险情况时，集中控制型消防应急灯具主机根据火灾报警系统传递的信息，对危险区域的灯具进行调整。

该成套系统很好的解决了目前设计人员的一些问题，对于大型建筑，设计者可根据工程情况酌情采用。

5结语

对设计者而言，应急照明系统并无复杂的理论，很多同行也写过类似的文章。本文希望与同行们探讨，选择合适的应急方式，进一步提高设计质量。

参考文献

目前生态文明建设的现状范文

关键词：水利水电工程；生态效应评价；PSR评价体系

水利水电工程是国家大型工程项目，对经济、社会、生态的影响巨大。一直以来，对于水利水电项目利弊的讨论从未停止，从不同角度分析，可以得出不同的结论，在经济领域内，水利水电工程拉动了内需，刺激了经济增长，并且带来了巨大的直接经济效益。但从生态角度分析，水利水电改变了河流、湖泊的天然属性，对工程区域的生态产生了重要影响，这种影响产生的连带效应甚至扩散至相当远的区域。怎样建立起科学的可操作的水利水电生态效应评价体系是综合评价工程项目利弊的有效依据，根据目前最为流行的联合国环境署“压力―状态―响应（PSR）”模型，本文试图构建新的评价指标框架。

一、水利水电工程生态效应的含义

我国的水利水电项目的建设目前正处于生态制约的阶段，现阶段工程的设计规划都要考虑生态效应的制约。所谓生态效应，就是由于人为的因素造成环境的破坏和污染，进而导致生态系统结构和功能的改变。水利水电工程对生态的影响包括两个方面：生态破坏和生态修复。一般而言的水利水电工程生态效应是指两者复合作用的结果。国家进行这种大型项目的目的是实现水能的有效利用，均衡水资源的分配，但通过长期观察与研究就会发现，水利水电工程所造成的影响是多方面的，尤其是对于生态环境。对生态的破坏显而易见，水利水电工程直接改变了河流流域内的原生态系统，打破了局部的生态平衡。生态修复主要是指有目的地改变水流规律，在遭受破坏的区域重新建立起相对适宜的生态系统，恢复自然环境的生机。

二、生态效应的特点

水利水电生态效应是多方面的，影响较为广泛，特点比较明显：

（一）生态效应的双重性

如前所述，水利水电工程既可以满足人类自身的发展需要，实现运输、渔业、灌溉、旅游等收益，为人类社会服务，但同时也造成了工程区域和相关地域的环境破坏，生态条件改变等消极影响。

（二）生态效应的系统性

水利水电工程的建设是自然、社会、工程、生态的多元一体化系统，资源及信息在这个系统中相互流通，系统要素之间具有极大的依赖性。任何一个要素的改变都会给其他要素造成影响，它们共同组成一个综合协调的运行系统。

（三）生态效应时间上的动态化

水利水电工程在建设之时及建成之后都会对生态系统产生影响，并且这个影响是持续性的作用。在不同阶段可能会有不同的影响效果，例如在建设之初当地生态呈现出断层式的巨变，在随后的阶段，生态系统自有的修复功能可能会使生态环境有所改善，但长期来看，水利水电工程的运营仍将大幅度地改变当地生态系统。

（四）生态效应空间上的广延性

我国河流湖泊密布，水域较广，水资源相对丰富，适于建造水利水电工程的河流段情况各异，又由于各地地貌等自然条件的差别，使我国的水利水电工程生态效应呈现出较为显著的地域差异。

（五）生态效应的累积性

水利水电工程对生态的影响是一个缓慢的过程，在时间跨度上生态破坏慢慢积累。由于现代生活生产方式对用电提出了迫切的要求，很多适宜建造梯级式水电站的河流段都被开发成了梯级式的水利水电工程，一般来说，这种梯级式的工程对生态的破坏更为显著，越是到下游地区，生态破坏的累积性就越明显。在空间上表现出生态效应的累计性。

三、水利水电生态效应评价指标体系的构建

水利水电生态效应评价指标体系的建立是通过分析生态效应各要素的影响程度对工程相关区域的生态结构和生态功能进行综合性的评价。该体系能够对当前水利水电工程所产生的生态影响进行描述，并且具有能够预测未来该地域生态结构功能发展趋势的作用，通过对当前的反映和对未来趋势的预测，使相关利益者能够很明了地理解工程建设对生态施加的影响。

（一）选取生态效应评价指标的原则

本文的目标旨在建立一个科学的可操作性的评价指标体系，除此之外，在评价生态效应时还应遵循整体性的原则，水利水电工程是综合性的项目，具有经济的、社会的、文化的、自然的多重要素，在制定指标的选取时一定要全面囊括，整体系统；前瞻性原则，水利水电工程是“百年之计”，其决策要面向未来。同样的，对于生态效应的评价也应注意到时间跨度和效应累积性的特点，能够制定出具有前瞻性的评价体系；针对性原则，大多数工程项目都可能产生不要同程度的生态破坏，各种行业的生态效应不尽相同，因此，要针对性地构建适于水利水电工程特点和性质的评价指标，以保证与实际的对接和可操作性；空间特异性，我国地理幅员辽阔，涵盖了不同的地质特征。水利水电工程的建设是为满足辐射区内的供水供电等要求，因此，只要有此需求并且有条件建立工程的地方都有可能成为建设地点。指标的确定也应该因地制宜，充分显现出不同地域的生态效应指标特征。

（二）指标体系的构建

目前国际上最流行的指标体系是“压力―状态―响应（PSR）”模式，这种模式所体现的思维逻辑表现了人与自然，社会与环境的作用关系。人类在生产生活过程中不断消耗资源，产生污染及其他产出物，进而影响到生态系统，改变了自然环境的能源储备和生态质量。反向来讲，这些人类施加的影响终将以其他方式重新影响人类自身的活动。在不断地相互影响进程中，逐步构建成了“压力―状态―响应”关系。该模型有三大类指标，也就是压力指标、状态指标和响应指标。每类指标指代在一个相对的循环期内不同时期要素的状态。其中压力指标指人类的生产生活行为对环境的影响，例如：消耗自然资源、排出废弃物等；状态指标指特定时期环境和人类生活的状态特征，包括环境的破坏度、人类生活质量等；响应指标指人类的反思和行为，即人类怎样修复被破坏的自然环境，怎样避免自身行为对环境的负面影响。基于对PSR模型的思想，可以构建出水利水电工程生态效应评价指标体系的框架图（如图1）。

根据以上对生态系统PSR模型及其指标的选取标准，可以构建如下包含三个层次的指标评价体系：第一层既是目标层，以水利水电工程区域生态效应综合指数为总目标层；第二层是准则层：是指对生态效应起限至作用的因素；第三层是指标层，是区域内生态效应综合指数的基本层面，有可量化的指数构成（见表1）。

建立水利水电工程生态效应的PSR指标体系，能够明了地表现出工程建设对于生态环境的破坏和修复的双重功效。在这种指标评价体系中，包含了人类行为对自然环境各方面的影响以及工程对自然的影响和对人类自身的反作用。比起以往的评价体系更具有科学性、适应性、系统性和可操作性。

参考文献：

[1]侯锐，刘恒，钟话平，耿雷华.基于PSR模型的水电工程生态效应评价指标体系构想[J].云南水力发电，2006（02）

目前生态文明建设的现状范文篇6

一、推进“三大机制”建设的动因

近几年来，中远集团党组高度重视企业党的建设，按照中央和上级要求，认真落实党建工作责任制，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，围绕中心，服务大局，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的独特政治优势转化为企业科学发展优势，取得了较大成绩。但是，也存在很多不足，遇到了不少新情况新问题，一些困扰我们工作的难题亟待破解。为此，联系中远集团实际，我们确定把党建动力机制、职工思想状况常态分析机制和精神文明建设任务书考核机制作为突破口。这是因为：第一，创新党建动力机制是着力解决新形势下企业党建工作缺乏动力的难点问题，积极探索现代企业制度下企业党建工作机制创新的重要举措。目前，影响和制约企业党建工作最根本的问题是工作缺乏内在动力，难以持续改进、自我完善和创新突破。动力问题是提高党建工作水平的关键所在，动力问题解决不了、解决不好，党建工作淡化、弱化、边缘化趋势就不能扭转，加强和改进党建工作就成为一句空话；只有动力问题解决了，其他问题才有可能迎刃而解。第二，创新职工思想状况常态分析机制是提高党建思想政治工作针对性、有效性，调动职工积极性、主动性的重要途径，对于促进企业和谐稳定、推动科学发展，实现企业目标具有重要的现实意义。近年来，有的企业职工上访、群访事件时有发生，不稳定因素有所增加，一定程度上暴露出这些企业在职工思想状况常态分析工作上还相对滞后的问题，随意性较大，没有成为企业管理的常态化工作，没有形成双向互动的信息共享机制，缺乏系统完整的工作体系，缺乏迅捷有效的职工诉求反映渠道，缺乏富有前瞻性、针对性的有力指导。通过建立职工思想状况常态分析机制，就能及时掌握职工的思想动态，有效地开展工作，因势利导，理顺情绪，化解矛盾，并主动维护职工合法权益，帮助职工解决一些实际问题，从而激发职工的主人翁精神。第三，创新精神文明建设任务书考核机制是充分发挥党的政治工作优势，实现“两手抓、两手硬”，提高企业软竞争力的重要举措。多年来，中远集团坚持把班子建设、基层党建、反腐倡廉、群众工作和企业文化统一纳入精神文明建设任务书来下达和考核。通过每年签订经营目标责任书和下达精神文明建设任务书的做法，实现了与经营业绩指标挂钩考核，对促进企业两个文明建设起到了积极作用。但在近年来精神文明任务考核实践中，我们也看到了一些问题、遇到了一定困难。比如，考核内容过于原则，可操作性不强；考核指标量化不够，针对性不强；考核方法相对单一，科学性不强；考核尺度不统一，客观性不强等等。我们将从解决这些问题入手，进一步完善精神文明建设任务书考核机制，不断增强精神文明建设任务考核的科学性、导向性和权威性，提高企业精神文明建设水平。

二、“三大机制”建设的初步设想

“三大机制”建设，必须发扬改革创新精神，解放思想，实事求是，与时俱进，勇于探索，勇于实践，在整体谋划、科学设计、系统搭建和强化执行上下功夫、求突破。

构建党建动力机制，努力解决好五个问题。一是强化价值认同，解决思想动力问题。各级领导人员都要统一思想，深刻认识到加强党建工作是坚持党对国有企业领导、巩固党的执政地位的必然要求，是《》和《公司法》赋予企业党组织的崇高使命和神圣职责。党建工作不单纯是党务部门和党务工作人员的事，各级行政业务部门、各级企业管理人员同样肩负重要职责，必须高度重视、充分理解、全力支持企业党建工作。二是纳入管理体系，解决组织动力问题。各单位必须从党建工作是企业核心竞争力重要组成部分的高度，深刻认识党建工作在国有企业的独特优势。把党建工作纳入企业管理体系，作为企业价值链中不可或缺的重要一环，把党务部门作为企业管理的重要职能部门，把党务工作人员作为企业重要的人力资源。三是搭建岗位平台，解决成长动力问题。党务工作岗位是培养各级领导人员综合素质能力的重要平台，必须充分利用和发挥好这个平台作用。四是拓宽发展渠道，解决再生动力问题。按照“高进、优培、严管、宽出”的原则，高度重视、切实加强党务工作人员队伍建设。主管部门要研究出台加强企业党务工作人员队伍建设的系统规划，采取切实有效措施拓宽入口、打通出口，使党务工作人员活起来、流起来、有盼头、有奔头，形成党务人才不断涌现、持续成长发展的良性循环，从根本上改变党务工作人员选拔难、安心难、后继乏人的局面。五是完善绩效考评，解决工作动力问题。进一步加强党建工作科学考评体系研究，使党建工作成果易于体现、便于考核，得到客观公正的评价和应有的理解尊重；同时强化绩效考评的权威性和严肃性，努力克服党建工作失之于软、失之于宽，干好干坏一个样的弊端。

构建职工思想状况常态分析机制，一要注

目前生态文明建设的现状范文1篇7

【摘要】本文运用生态美学理念，分析了咸阳市体育公共场地设施建设的现状，提出咸阳体育设施生态化设计的构想：以服务功能为立足点;以生态美学为着重点;以地域文化为立意点。

【关键词】咸阳市;体育公共场地设施;生态化

保护生态环境已成为全球共识，自2012年党的十首提“美丽中国”、将生态文明纳入“五位一体”总体布局以来，在各类场合有关生态文明的讲话、论述、批示超过60次。他要求采取综合治理的方法，把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面与全过程，作为一个复杂的系统工程来操作，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。随着市民生态意识的增强和对生活质量的追求，人们对保健、休闲娱乐、社交、时尚运动、自我价值实现的需求不断高涨，使得体育公共服务生态化建设的重要性逐渐凸显出来。体育公共服务场地设施主要有公共体育场馆、公共体育设施（体育公园）、以健身路径工程为主的社会健身休闲场地、优化调配体育场地资源，包括经营性体育场所以及各级机关、学校、社会团体、企事业单位所属的体育场地设施等多种类型。本文旨在探讨如何从渭河流域生态环境的实际出发，运用生态观念和生态美学思想，按照美的规律，营造和谐、平衡的体育锻炼环境，为人们提供更安全、健康、舒适又高效的公共场地设施服务。

一、咸阳市体育公共场地设施的现状

1、体育公共场地设施不完善

调查显示，体育公共设施的分布不均匀，投入不足的问题仍较突出。主要的场馆建设大多集中在市区，且市区内很多社区体育场地设施配套建设不达标，尤其居民住所离体育公共场地设施距离较远，居民参与体育锻炼频率不高。多数县级居民参与体育锻炼的出行方式以步行为主，居民对体育公共场地设施的满意度相对市区居民较高。乡镇村场馆建设比较滞后，乡镇街道的公共体育设施建设滞后阻碍了公共体育服务的正常运行。

2、体育公共场地设施维护监管不规范

就目前的发展与需求而言，体育公共场地设施的管理维护大多数都处于无序状态。尤其是乡镇村的公共体育设施，损坏后无人问津，居民对其质量及其管理满意度不高。另外现有的市区体育公共设施未能很好地引人人文关怀理念，缺乏对人生存状况的关注。

3、缺乏文化性与观赏性

体育公共场地设施为人们提供健身休闲娱乐需求的同时，在一定程度上也体现着城市的文化魅力。然而现有的体育公共场地设施缺乏对咸阳市地域文化的认识。为此咸阳市体育公共设施设计可以结合本土地理环境、民俗文化进行生态化设计，构建出符合居民生活方式和审美情趣的体育公共场地设施，以提高体育公共服务的质量。

二、体育公共场地设施生态化与生态美学的关系

生态美学与体育公共场地设施生态化建设有着密切的关系。生态美学的研究可以为美学视野中的生态环境创造必要的理论准备，而且还能够直接为体育公共场地设施生态化建设提供思路和方法，可以促进生态文明活动的开展。体育场地设施生态化设计需要遵从自然生态，突出地域文化，强调健身娱乐等服务功能;主要是体育场地设施与咸阳自然环境的关系，并协调人与设施与自然环境的关系。体育公共场地设施的生态化建设活动实际上是弥补人类过度利用和改造自然的过失而采取的措施，这种措施旨在使人与自然达到动态平衡、和谐一致的状态，这也是体育场地设施生态化建设活动的最终归宿和目的。生态美学提出的人与自然达到动态平衡、和谐一致地处在生态审美状态的存在观，为人们适度地开发和利用自然提供了合理的尺度。正是由于两者的密切关系，确立了本研究的理论基点。

三、咸阳市体育公共场地设施生态化设计

公共场地设施设计是一个涵盖社会、文化、技术、美学等诸多方面因素的领域。随着公共服务需求的全面增长，体育公共场地设施的种类和范围趋向于多样性、选择性、个性化和生态化。我们可以从服务功能、生态美学、地域文化等方面寻找突破口，把生态设计原则融入体育公共场地设施设计的每一个要素当中。

1、以服务功能为立足点

意在满足人们开展体育活动，进行休闲娱乐等方面的生活需要。体育公共场地设施强调的是体贴周到地保护健身者，高度重视安全性和适用性的同时，还应关注其环保性。例如，在居住区，要提供小型健身广场，还需要坐椅，亭子等供大家休息，下棋的空间，放置简易安全的健身器材也是必备的，体育健身设施的设计要注重满足青少年、老年人、妇女等不同社会群体的体育需求;健身设施可以配以基本的文字或图示说明，让锻炼者可以科学正确了解该设施的锻炼方法和手段;使体育公共场地设施设计能够真正满足人们的行为感受和需求，实现其健身服务的基本功能。

2、以生态美学为着重点

生态化的公共场地设施不只是孤单的体育场馆的建设和场地设施的简单拼凑，它作为现代城市生活的重要组成部分，要满足人们亲近自然，重返自然的心理需求，从情感上拉近人与大自然的距离。充分利用城市自身的优势和自然环境的因素，将阳光空气植物土壤皆纳入到场地的改造之中有助于节约能源，实现可持续发展。例如体育公共场地设施在选址方面要考虑位置及朝向，通过造型或醒目的色彩等方式，方便人们寻找。在公共体育设施技术上可以采用可拆卸装置，减少连接件及零部件的数量，避免零部件之间使用粘合剂会造成对环境的污染。

3、以地域文化为立意点

不同的地域文化造就了不一样的城市风貌。例如公共体育设施、公共休息桌椅、提示牌、跑道等，可以挖掘地域特色的文化元素融合生态理念打造富有区域特色的咸阳市体育公共场地设施的设计，不仅体现了城市体育公共设施的内涵，增添了大众人文审美情趣，也是再生传统民俗文化的途径。我们要借助体育公共场地设施的广泛性和持久性，强调其设计的艺术性、民族性、生态性，让民俗文化在公共场地设施中得到补充和拓展。

四、结语

生态化场地设施设计旨在对整个场地设施进行有序合理的组合，并试图协调公共场地设施与自然环境的关系，以期获得最佳经济效益与使用效益。目前我国生态化的场地设计未广泛实施，希望通过不断实践，进一步积累完善场地设施设计生态化构建的经验，形成人与自然和谐相处的生态观，使体育公共场地设施达到人、城市、场地设施和环境之间的互动关系。

【参考文献】

[1]郑晓祥.生态体育的内涵与特点[J].成都体育学院学报.2005.31（2）43-46.

[2]梁丽珍.渭河流域咸阳段发展生态体育之研究[J].榆林学院学报，2008.06.

[3]梁丽珍.发展生态体育之战略选择与可持续研究――以渭河流域为例[J].资源与人居环境，2009.02.

[4]王敏.武汉城乡统筹背景下农业生态地区的公共服务设施规划[J].建筑设计管理，2010.05.

目前生态文明建设的现状范文篇8

关键词：江苏生态文明建设制度建设环境道德教育

为认真贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，全面落实对江苏工作的新要求，江苏省委、省政府根据江苏省经济社会的发展基础、发展前景，于2015年10月正式下发《江苏省委省政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》（以下简称《意见》），突出率先指向、问题导向和改革取向，提出“到2022年率先建成全国生态文明建设示范省”的目标。深入研究和总结目前有关江苏生态文明建设的理论成果，探究现状发展中存在的不足并加以完善，对缓解江苏资源环境压力，提升经济竞争力以及推进美丽江苏建设等具有重要的现实意义。

一、江苏生态文明建设的现状

江苏在全国各省中人口、产业和城市高度密集，人均环境容量较小，单位国土面积工业污染负荷高，能源资源相对匮乏，生态环境比较脆弱，独特的省情和发展阶段使得环境保护的压力和紧迫感在江苏表现得尤为突出。近年来，江苏省委、省政府高度重视生态建设和环境治理，生态文明建设稳步推进。

2004年12月，省政府编制出台了《江苏生态省建设规划纲要》，明确了生态省建设的指导思想、目标任务和政策措施，标志着生态省建设全面启动。2011年4月，省委第十一届十次全会明确提出“生态更文明”是“两个率先”的重要体现，把生态文明建设工程纳入推进“两个率先”的“工程”之列。2013年7月，为进一步提升生态文明建设水平，省委、省政府编制印发《江苏省生态文明建设规划（2013―2022）》，进一步明确生态文明建设的指导思想、总体目标和重点任务。2015年10月，出台《江苏省委省政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》，突出率先指向、问题导向和改革取向，提出到2022年，率先建成全国生态文明建设示范省。

特殊省情下的生态文明建设引起国内特别是省内相关学者的高度关注。李宗尧（2010）的《从环保政策变迁看江苏省生态文明建设的新路》一文，详细梳理了江苏省自20世纪80年代以来为防治环境污染和加强生态文明建设，其环保政策经历的三大阶段的变迁。同年，高珊、黄贤金在《基于绩效评价的区域生态文明指标体系构建――以江苏省为例》一文中，以江苏省为研究案例，提出完善生态设施、健全生态补偿、发展生态产业及增强生态意识等生态文明建设指标体系。黄娟、吴云波等（2011）在《江苏生态文明建设的重点领域研究》和《江苏生态文明建设指标体系研究》两文中，着重分析江苏建设生态文明的有利条件、制约因素、总体设计、建设的重点领域和任务，以及如何构建江苏省生态文明建设指标体系框架。周永艳、包晓男（2012）在《生态文明理论和江苏的生态文明建设》一文中，结合江苏省可持续发展的战略，给出了江苏加快生态文明建设的现实路径。

二、江苏在推进生态文明建设中存在的问题

1.生态文明建设的制度体系有待完善。生态文明的建设离不开制度的规范和保障，十报告将“加强生态文明制度建设”作为建设美丽中国的重要支撑，明确指出“保护生态环境必须依靠制度”[1]。党的十八届三中全会明确提出：“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。”[2]近年来，省委、省政府多次出台生态文明建设相关建议及实施意见，但对于全面推进生态文明建设的相关政策体系尚未建立，相应的政策法规、制度、考核和奖惩机制尚不健全。环境保护方面仅《江苏省环境保护条例》、《江苏省长江水污染防治条例》、《江苏省农业生态环境保护条例》等为数不多的几部条例，而其他领域的制度细则尚有待完善。当前，江苏省环境制度对生态文明建设的有效供给仍显不足，其对生态文明建设的推动力度尚有很大的提升空间。

2.绿色科技推动生态建设的支撑力度不足。目前，江苏资源环境对经济发展的制约突出，环境倒“U”型曲线出现拐点，现实条件下对科技支撑生态文明建设提出了更高要求。但是，长期以来在唯GDP的传统发展观念的引导下，我国科技研发的应用坚持经济效益优先的目标导向，科技的社会功能和生态功能大大弱化。此前，江苏省充分认识到科学技术对于环保工作的重要性，将“科教兴省”战略与可持续发展战略紧密结合，同时重点开展江苏环境科技协作和资源信息共享两大平台建设，实现资源整合和优势互补[3]。但目前而言，在绿色科技的研发能力方面，省内科研力量尚属薄弱，关键技术遭遇瓶颈，在很大程度上限制了绿色科技支撑生态建设的力度。理论研究方面，主要集中在对于江苏省生态文明建设重要性的阐述、指标体系构建及重难点的把握等宏观层面，缺乏对特定领域的深入研究。

3.环境道德建设缺乏，公民生态伦理意识淡薄。在主持十八届中央政治局第六次集体学习时指出，要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。我国环保事业的实践证明，解决生态问题不仅要靠科技的、经济的、法律的和行政的手段，还要靠道德的手段。当前，江苏省生态建设的重点主要集中在政策的制定与实施、生产方式的转型与创新等具体操作层面，但对于全民道德观念的重塑关注甚少，并未意识到道德建设对于生态文明建设的重要作用，公民的生态伦理意识相对淡薄。大力加强省内全体公民生态文明观念的培育，推动形成与省情相适应的绿色生活方式，让生态文明建设的理念深入人心，不断深化公民环境参与程度，是江苏省生态文明建设的当务之急。

三、江苏生态文明建设的有效路径

江苏正处于全面发展的“黄金时期”，资源短缺、能源紧张，特别是多年来被快速经济增长所遮蔽的生态环境问题正日益凸显，生态环境的承载能力尚待增强，生态文明建设面临较大压力。结合江苏生态文明建设中存在的突出问题，加快生态文明建设的路径可以从以下三方面进行：

1.健全完善相关环境制度，为生态文明建设提供法律保障。从20世纪90年代开始，江苏省人大把环保法律法规列入地方立法规范，此后多次出台水污染防治条例、农业环境保护条例等一系列环保政策法规。这些政策的出台为江苏的生态文明建设指明了方向，但总体而言，对于环境问题的处理方面法治存在明显的滞后性，不同程度上存在环保法规“软约束”、环保领域“软执法”、环保目标“软要求”等现象。从我国生态文明建设的实践来看，主体参与模式尚处于政府主导发起型参与阶段，主导发起者以政府为主，因而政府在生态文明建设中居于主导地位[5]。在此背景下，要加大政府环境管理机制体制的改革力度，不断健全完善环境管理组织体系，完善环境与发展的综合决策机制，加快环境立法工作，强化环保执法主体的地位和责任，加大执法的威慑力，加强环境执法能力建设。

2.大力发展绿色科技，打造生态文明复合资本。这里所说的科技不是部分学者认为的唯科技论，而是指用绿色科技的发展推动产业转型和技术创新，从而达到人类社会的可持续发展。郇庆治、高兴武、仲亚东在《绿色发展与生态文明建设》一书中说道：“当代科技的绿色潜能就像市场经济（交换）一样不能做一种过分简单化的判断。一方面，我们确信，生态文明及其建设离不开一种资源节约和环境友好的绿色科技体系来支撑，至少，人类当代文明水平的适度维持离不开对自然生态资源的开发利用，而这就需要尽可能采取越来越科学合理的经济技术方式。”[6]当前，江苏生态文明建设需要打造生态文明复合资本，使发展对生态环境的影响降到最低程度，最终实现人与自然的和谐。与此同时拓展理论研究的广度和深度，将研究的视角延伸到江苏生态文明建设的方方面面，从理论结合实际的角度，研究并指导江苏的生态文明发展。

3.强化环境道德教育，培育公民生态伦理意识。《中国大百科全书环境科学卷》（2002年版）对环境教育的定义是：“借助教育手段，使人们认识环境，了解环境问题，获得防治环境问题的知识与技能，在人和环境的问题上树立正确的观点与态度，以通过全社会共同的努力来保护环境。”[7]生态环境问题是社会问题，需要公众的广泛参与和支持。目前，江苏建设生态文明主要着眼于现实问题的解决，对环境道德教育的重视程度有待提高。生态道德教育作为道德教育的一个重要组成部分，江苏加强生态文明建设，离不开对公民环境道德的教育，可以充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用，把生态教育渗透到学前教育、基础教育、高等教育等方方面面。通过构建完善的宣传教育网络，着力培育先进的生态理念，拓宽公众参与渠道，充分保障公众的环境知情权、参与权和监督权，让人民群众成为生态文明建设的主体力量。

四、结语

指出，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。江苏是改革开放的前沿阵地和现代化建设的先行区，经济的飞速发展让江苏承受巨大的资源环境压力。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱。当前省内生态文明建设如火如荼，只有深入分析并认识生态文明建设中的不足，着力于完善环保制度、加强科技创新、强化全民环境道德教育的实践，才能更好地为实现“美丽江苏”，实现“到2022年率先建成全国生态文明建设示范省”的目标。

参考文献：

[1]李娟.中国特色社会主义生态文明建设研究[M].北京：经济科学出版社，2013.5.

[2]本书编写组.全面深化改革重要论述――学习贯彻十八届三中全会精神[M].北京：中国方正出版社，2013.

[3]“推进生态文明建设探索中国环境保护新道路”课题组.生态文明与环保新道路[M].北京：中国环境科学出版社，2010.7.

[4]杭春燕，李莉.江苏明确生态文明建设路线图[N].中国环境报，2015-10-22（001）.

[5]乔永平.生态文明建设协同系统的构成研究[J].生态经济，2015，31（11）.

目前生态文明建设的现状范文篇9

目前，“90后”已经逐步成为高校学生的主体。他们成长于中国经济建设发展最快、成就最大、社会结构转型最为剧烈、科学技术发展最为迅速、人们思想观念最为解放、价值观也最为多元化的时期，其身上具有明显的时代烙印，具有鲜明的个性、丰富的精神需求和独立的意识。他们独特的思想特点，给高校思想政治教育带来了新的挑战。因此，当前切实加强和改进大学生思想政治工作，及时、准确、客观地了解和掌握当代大学生的思想道德状况，是做好大学生思想政治工作的前提。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质是摆在教育工作者面前一项极为紧迫的重要任务。

2、被试

本研究发放问卷330份，其中回收有效问卷311份，有效率达94.24%。接受调查的大学生被试中，男生144人，女生167人；汉族283人，少数民族28人；学生干部166人，非学生干部145人；16岁以前主要生活区域为城市169人，乡镇105人，农村37人；被试就读院校分布在黑龙江、山西、北京、安徽、吉林、辽宁、山东等11个省份。

3、研究结果

3.1当代大学生的政治认同感。此项问题旨在考察当代大学生对于中国政府及共产党执政能力持怎样的态度，考察当代大学生是否认可中国现行政治现状。在本研究的被试中，262名大学生愿意加入中国共产党，占总人数的84.24%；49名大学生不愿意加入共产党，占总人数的15.76%。在“中国共产党成立90年来带领中国人民取得了辉煌的成就？”一题中，311名被试的平均得分为1.56分，其中持非常赞同态度者164人，赞同者127人，不确定者15人，不赞同者3人，非常不赞同者2人。在所有被试当中对于中国共产党执政能力持满意及非常满意态度者占到总人数的93.57%，表示当代大学生对于中国共产党的领导持比较满意态度。他们肯定中国共产党的领导，对我党的认同度较高。在“中国政府对汶川、玉树、舟曲等严重自然灾害的救援情况，让您感到？”一题当中，被试平均得分1.79分，其中持非常赞同态度者108人，赞同者176人，不确定者13人，不赞同者11人，非常不赞同者3人。持满意及非常满意态度者284人，占被试总数的91.32%，由此可见，当代大学生不仅关注中国政府对于社会重大事件的救援工作，而且也较为相信中国政府的救援能力和爱民信念。在“您对中国共产党的执政能力持有怎么样的态度？”一题当中，被试平均得分1.94，其中持非常赞同态度者100人，赞同者149人，不确定者47人，不赞同者10人，非常不赞同者5人。持满意及非常满意态度者249人，占被试总数的80.06%。由此可见，大学生对党的方针、政策、路线持积极认可态度，关心国家大事，对坚持社会主义道路有坚定的信念，认同中国特色社会主义理论体系，积极主动向党组织靠拢。

目前生态文明建设的现状范文篇10

城市建成区中的旧城和历史街区曾经拥有过繁荣，有的核心街区曾经作为代表城市形象的标志地区，而这些街区在当今城市空间规模快速发展和功能要素丰富综合过程中，逐渐丧失了原有的活力。究其原因，有以下两个方面的因素，一是历史街区作为物质载体有使用寿命，二是历史街区作为空间场所无法承载当今城市功能要素和人们行为活动的发展需求。而换一个角度审视，历史街区又拥有重要的文化价值，承载着城市在历史中的演进轨迹和发展脉络。

再生发展面对城市中历史街区的物质环境和文化价值状况通过对衰落的物质环境进行实体性更新，对丧失活力的功能环境进行再生性改造或置换，对历史文化价值进行顺应城市发展趋势的延续和拓展。作为城市有机组成部分的历史街区，通过保护整治而实现的再生发展进一步体现在其作为空间场所对当今人们行为方式的适应方面。

1空间物质环境

前门地区是北京城市中轴线的有机组成部分，其南中轴的独特空间位置使其成为北京市历史文化保护区中的核心片区。当今的城市建设已经对前门地区进行了交通系统的改造，城市中轴线的东西两侧分别开辟了前门东侧路和煤市街，将前门地区划分为三个部分。前门东侧路以东地区为前门地区三个组成部分之一，其用地规模为58.6ha，四至为北起前门东大街，南至茶食街，西起前门东侧路，东至新革路。

前门东侧路以东地区在空间环境和物质实体上，具有典型的北京旧城环境特征。在北京城市发展演变过程中，由于本地区没有跟上城市建设和功能更新的步伐，导致了空间物质环境上的衰落。空间物质环境的衰败同样也影响到人们的行为活动，商业活动缩减以及低层次运行方式，使得本地区逐渐丧失了原有的商业活力，居住空间环境的衰败也使得原有的生活行为活力逐渐消失，存在着居住人口老龄化和行为单一化的现象。

为达到本地区再生发展的目标，对空间物质环境进行更新整治既是必须的也是基础的在前门东侧路以东地区保护整治规划中，梳理整治空间物质环境，改造实体形态，置换内部功能等，成为保护更新规划中更新部分的主体内容。

2历史文化渊源与价值

在整体肌理方面，本地区顺应由西北向东南倾斜的地势以及三里河河道的走向，形成了弧形街巷和斜向、南北走向胡同的肌理形态。在单体建筑形态方面，平民化的居住空间和市井商业。造就了以草厂三条至十条和长巷二条至九条为代表的东西向布置、小巧的四合院群落。在街区空间形态方面，传统的砖木结构建筑与清末民初殖民地时期西式风格的砖石建筑相互参差，展现中西建筑风貌并存和装饰艺术精致多彩的魅力，也体现出老北京建筑文化发展脉络和兴衰变迁的历程。

挖掘本地区的历史文化价值并加以拓展，使其成为可依托的核心资源是街区再生发展的目标。分类整理历史文化信息信的物质载体。甄别其历史文化价值、建立保护的措施等，成为保护更新规划中保护部分的主体内容。

保护更新途径的架构组成

保护更新途径的建立以建设目标为指向，其架构组成也与所达成的建设目标紧密连贯。就前门东侧路以东地区的保护更新规划而言，面对本地区独特的历史与文化价值和衰落的物质环境现状，首先要明确的就是对象。即保护什么和更新什么，其次要明确的是措施，即怎么保护和怎么更新再次要明确的是落实，即保护和更新措施如何操作。

在本地区保护整治规划中对保护更新途径的探寻顺应以上三个层次展开，并进而形成了保护更新途径的架构组成。

组成一：进行本地区满覆盖调查，建立起以院落为基本单元，以胡同为串联线路，以地块为集合面域的建筑实体历史信息档案。以图表与图则相结合的登录统计方式构建起本底资料，并以地区本底资料的归类统计数据为基础对现状进行判断与甄别。

组成二：在判断与甄别所形成的结论基础上，明确保护更新的具体对象与措施方法，即以文保单位、文物普查单位和保护院落为保护对象，建立起本地区的保护控制点，在保护地区成因肌理的格局下梳理街巷，更新改造衰败的院落和置换功能。

组成三，以保护整治规划所形成的保护与更新措施系列为基础，引入控制性详细规划就地区更新改造的部分建立起控制性指标体系以地块的刚性控制指标明确更新改造在量上的制约条件，并据此建立规划管理和操作实施的平台，以保障保护整治规划目标的达成。

1本底资料的建立

鉴于前门东侧路以东地区的成因特征、功能性质和现实状况，以院落为基本单元以地块一胡同院落作为本底资料的构建层次进行本地区的满覆盖调查。并以15个方面的基础数据，作为地区内调查的基本内容建立起分类统计档案。

以地区本底资料为依据，在历史文化资源，街巷肌理、建筑风貌，建筑质量等方面进行价值量，完整性、特征性的比较评价从而甄别出保护更新的具体对象，类型特征以及空间分布，为在其后的保护整治规划中选择适宜的更新改造措施提供了依据和实施的对象。

通过对覆盖整个地区的本底资料的分析研究，明确了区位环境、传统商业、地方文化、旅游价值等方面的地区发展优势，并据此进行地区内部和跨地区的外部比较判断，为其后的保护整治规划提供方式上和程度上的选择依据。

2保护与更新规划

根据本底资料明确街区保护整治的价值所在由此明确了保护整治规划的功能定位：以历史文化为主题的传统文化，商业，旅游及居住相结合的城市历史文化区。明确了保护整治规划的理念取向，即面向街区再生发展的目标，在更新中进行保护，将街区的建设融入当代北京城市的发展格局之中。

在保护整治规划中，对不同的分区选择有差别的措施。在重点保护区内以保护为主导，侧重就甄别出的院落具体落实保护措施，并以其为风貌形态的控制点梳理街巷肌理；在建设控制区内保护与更新并重，侧重对更新地块和院落在建设量与功能构成上的控制，在保护和延续街巷走向与格局的前提下，以街区功能定位为依据进行更新改造，在风貌协调区内以更新为主导，侧重在对更新地块和院落在形态尺度上的引导，侧重地块内部的功能置换引导以及与城市功能的衔接，在形态尺度协调和过渡的取向下进行更新建设，总之，针对不同的分区确定有差别的保护更新措施，形成主导取向层级关系清晰并覆盖整个街区的保护更新措施体系。

3规划方法的综合针对本地区历史文化积淀深厚、功能构成多样。现状建筑混杂，基础设施缺乏等等现实状况，面临当前城市建设与发展的推动，当代生活方式和行为方式的变迁等等状况，街区内不同区位条件的地块，不同功能性质和类型规模建筑物需要运用综合的保护更新措施予以应对。

概括起来，综合规划方法所形成的保护更新途径序列为：本底资料理性判断为基础保护更新措施体系为主体一指标控制为支撑一城市设计为引导。以规划方法的综合，探索定性与定量相结合并便于管理操作的保护与更新途径。

再生发展目标的体系确立

保护整治规划并不以保护与更新为目的，不同层次的保护与更新措施仅仅是运用于物质对象的措施手段，而措施手段的实施是为了达成街区再生发展的目标。由此，目标的确定以及相连贯的构成体系的确立，是选择相对应的更新与保护措施体系的基础，也是评价更新与保护措施是否适宜的判断依据。

街区的再生发展目标是由多方面要素相互作用并整合汇聚而成，即整合而成一千总目标，历史街区的再生性发展，与总目标相关联的多方面的要素依据其影响程度，分解并确立再生发展目标的体系。

1再生发展的目标

街区再生发展的总目标是引入城市发展的诸多活力要素，使得更新后的街区融入城市发展的总体格局，与其周边的城市地区协同发展，再生发展目标的核心指向，是通过对作为人们行为与生活的物质载体的更新，达到对街区人们日渐凋敞的行为与生活方式的再生。由此形成的再生发展的目标体系内涵构成的各个方面，均是以应对物质环境问题而导向街区内人的行为方式和生活方式的当代适应性更新。

2目标的内涵构成

街区再生发展目标体系的内涵构成涉及到当今城市发展的方方面面，针对本地区的现实状况和历史文化价值状况，将引入街区的多个层次城市发展活力因素归为四类分支目标。目标体系中四类分支均以现状物质载体为更新对象，更新实施效果指向街区内人的生活和行为方式的呼应性再生。

(1)更新街区功能

街区内实体和空间环境的功能组成直接对应着使用者的生活方式和行为方式，街区中各种新的功能活力因素的引入，必然为日渐凋敞的生活行为注入再生和发展的力量。鉴于此，更新街区内的功能类型和功能构成。成为街区再生发展目标体系的首要部分。保护整治规划通过更新，置换和合并等措施，引入合院居住，休闲商业、特色餐饮，胡同旅游和商务办公等新型城市功能，形成独特的城市功能增长资源，结合街区发展的功能定位。打造以历史文化为主题的城市综合区。

(2)拓展风貌特征

具有悠久历史渊源与传统文化特色的街区风貌和传统建筑形态特征，在城市发展中是独特的优势资源。通过强化形态格局和拓展风貌特征，提高独特的形态资源在城市发展中的价值，汇集街区内人们寻古发史的体验行为，重塑人们对历史街区风貌的心理认知。保护整治规划建立起胡同一合院，的格局清晰的空间网络，保护重要历史建筑和重点院落，通过实体和空间环境的更新改造强化街区独特的肌理形态，拓展风貌特征，形成具有强烈形态感染力的城市特征标志区。

(3)提升环境品质

居民的生活与工作环境质量是评价城市及街区发展水平和发展潜力的重要指标，街区环境品质的优化和提升是各项发展功能可持续增长的重要环节。历史文化街区内人们生活方式和行为方式的再生和发展，与环境品质的提升有着密不可分的关联，保护整治规划采取分散化和小型化的绿地景观规划手法，以调整空间功能、增设公共空间和优化绿地景观等方法来提升街区的环境品质，从而提高人们各项生活行为的舒适度并保障街区的再生与可持续发展。

(4)完善基础设施

基础设施是街区发展的重要组成部分，也是各项发展的基础支撑是街区能否更新再生和可持续发展的标志。它的配套与完善是街区所引入的各项发展活力要素能否运行的重要条件，鉴于此完善街区基础设施成为街区再生发展和人们生活方式再生发展的保障。保护整治规划结合街巷胡同的梳理和地块的规划调整，将现代城市基础设施引入街区，特别是利用地下空间完善道路交通设施，使之成为街区再生发展的基本保障。

再生发展目标的规划实施保障

在保护整治规划中引入控制性详细规划的指标体系和城市设计导则，以引入两者在规划管理上的优势建立起具有有效操作性的规划与实施平台。

对街区整体肌理和街巷尺度格局的保护，是保护整治规划在实体环境建设中的基本内容，在更新中进行保护的工作内容也是围绕着这个部分展开，所以“有度”更新的控制指标体系和“有源”引导的城市设计导则成为规划实施的保障，控制性更新和引导性设计这两大类规划实施保障，均以“面状”的街区分区和“线性”的街巷胡同为主体对象，落实在更新中进行保护的规划理念并形成规划实施的保障。

1基于保护管理的控制性更新

街区整体肌理是风貌特征保护与拓展的基础对象，其街区尺度的规模和“面状”的分布构成了风貌特征的“基质”，因此对“基质”更新的控制是风貌特征保护与拓展的必要保障。

根据保护整治规划对前门东侧路以东地区的分区划定，在重点保护区、建设控制区和风貌协调区采取从强到弱，由紧到松的控制，指标体系，使街区的更新形成由中心向边缘的递减过渡，体现出与对象分区保护整治目的相对应的不同更新强度的规划控制，在空间形态上形成与城市尺度的衔接。

街巷尺度格局是风貌特征保护与拓展的另一基础对象，其贯穿街区的特性和“线性”通道的分布构成了风貌特征的体验线索，因此对街巷尺度格局的控制性更新是依据人的行为角度和感知角度对风貌特征的保护和拓展，

街巷尺度格局的控制性更新内容，包括道路系统及交通组织、停车场地及停车方式、胡同梳理和胡同开辟等方面，形成街区的车流。人流网络以及风貌体验网络。为保障建立起来的街巷胡同网络具有亲人的尺度，在两侧地块的更新强度采取外侧紧内部松的控制方式。

2基于再生更新的引导性设计

目前生态文明建设的现状范文篇11

随着智慧城市在全国各地的兴起和发展，也在逐步地向可持续生态文明过渡，对于如何建设智慧生态城市的问题，《中国信息化周报》记者采访了国土资源部信息中心研究员、生态人类学术工作委员会主席寇有观。

中国信息化周报：在我国，“智慧生态城市”理念是如何产生的？

寇有观：城市的主体不是建筑，而是生活在其中的人们，必须以人为本，才能科学发展，我们经历多年的探索，逐步形成现在的理念：生态文明新时代的智慧城市是“智慧生态城市”。

中国信息化周报：在城市化进程中，我们正面临着怎样的生态状况？

寇有观：当今，大多数野生生物被限制在越来越小的范围内，人类也将自己圈在钢筋水泥和各种污染构成的人工环境中，产生多种文明病、城市病。2013年1月份，北京26天被雾霾笼罩，即6天中有5天呼吸有毒雾霾，最高达993微克/立方米。同时，我国中部广大地区长时期被厚重的雾霾笼罩；受影响的雾霾区域约占国土面积的1/4，受影响人口达6亿人。早在2011年，中国环境与发展国际合作委员会提交的《中国生态足迹报告》指出，中国的人均生态足迹已是环境承载力的2倍，生态赤字逐渐增大。因此，生态城市是中国城镇化发展的必然之路。

中国信息化周报：智慧生态城市的主要特征有哪些？

寇有观：智慧生态城市不是简单地智慧城市加生态城市，而是信息化与工业化、城镇化和农业现代化融合发展的新模式，也是新型城镇化的重要模式。智慧生态城市的特征归结起来有五点：智慧生态城市融入生态系统；促进四化同步发展，五位一体建设；智慧生态城市建设带来许多机会和增长点，引领城乡发展；维护城乡初级生产力，维护生态安全、粮食安全和食品安全；遏制城乡、区域差别扩大，促进社会公平。

中国信息化周报：您认为目前我国建设智慧生态城市建设过程中面临的最关键问题是什么？应该如何解决？

寇有观：一是生态环境意思淡薄，保护不力。二是围水造地影响生态，如围湖、占河、填海。三是良田弃耕、盖房、种草，影响初级生产力。四是发展指标失真，没有计入生态环境价值。五是低估农村收入和社会保障（承包的土地）。

首要的是应该理出城市问题的所在，城市由物质、能量和信息组成，必须正确处理它们之间的关系，维护动态平衡。当前，城市病主要是交通拥堵、环境污染、空间紧张、影响宜居，比如产能过剩，布局不合理；能源消耗、物耗过大；污染物排放过大；城市机动车保有量、落后产能过多；建筑工地、遍地开花。

中国信息化周报：请您谈一下智慧生态城市理念下的总体规划和顶层设计包括哪些方面？

寇有观：智慧生态城市总体规划涵盖城市的所有方面，层次分明：人、财、物、天、空、地、工、农、商、学、警，涉及地面、空中和地下，实体与虚拟。要感知他们，分析他们，顺应他们，调节他们，控制他们，实现可持续发展。目前，我国的“智慧城市”、“生态城市”的顶层设计仅是中层设计。

中国信息化周报：您曾提出建设智慧生态城市首先要搞好城市规划，目前我国的城市规划存在哪些问题？

寇有观：城市规划包括概念规划、工程规划和管理规划。

当前，我国的城市规划过分重视城市的功能分区，建设工作区、居住区――睡城，非常需要淡化城市功能分区，以产业用地和居住用地为重点，积极引导混合用地；新增城市用地尽可能不占或少占耕地；强调土地的混合利用，综合开发，创造综合的、多功能的环境。城镇化应该走集约、节能、生态的新路子，停止违反规律的人为造城。

中国信息化周报：对于建设智慧生态城市的城市规划您有哪些建议？

寇有观：规划建设综合功能社区，把工作和居住、购物等活动场所有机地组合在比较紧凑的地区，重新规划城市交通体系，协调运用步行、自行车、公共交通和小汽车等交通工具；通过道路、轨道交通和通信电缆与电磁波的“流动空间”构建城市体系，形成多中心、“紧凑型城市”空间结构。

把综合功能理念延伸到大厦的楼段，在特高楼大厦划分几层一组的楼段，在楼段内灵活部署多种功能，实现大部分人员就近工作、居住、餐饮、购物、休闲、社交、锻炼、健身和医疗等。楼段内步行通达，上下楼梯，绿化美化，尽量阳光照明、自然通风，智慧调控，通风透光，形成良好的生态系统；不但最大限度地减少出行需求，解决交通拥塞，而且可以节能、节地，有效地改善环境质量。

中国信息化周报：建设智慧生态城市应该如何转变发展方式？

寇有观：努力转变发展方式，大力节约集约利用资源，推动资源利用方式的根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地的消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。城市系统中的资源利用方式由单一的线式链状演变成复合的网状结构。

智慧生态城市应该超越城市建设与环境保护相协调的层次，更多地融合社会、文化、历史、经济、产业等因素，向更加全面的方向发展；成为社会、经济、文化和自然高度和谐的复合生态系统；其物质变换、能量流动和信息传递，构成环环相扣、协同共生的网络，实现物质循环再生、能量充分利用、信息反馈调节，人与自然协同共生，可持续发展。

生产方式和生活方式的根本性变革以节能减排为重点，健全激励与约束机制，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，减少污染物和温室气体排放；加快构建智慧生态的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平，创造良好的生产生活环境。

减煤增气，开发新能源＼可再生能源，转变能源结构。由化石能源体系向可再生能源体系的转变，最终走向以可再生能源为主的新能源时代。

中国信息化周报：在智慧生态城市理念下，未来城市应该如何发展？

寇有观：转变追求别墅轿车的幸福观，调整产业政策和消费政策，因地因时研究城镇化，控制产能过剩；加强生态建设职能部门、发展生态文明自愿者组织。

建议设立国家生态委员会，由国家领导人主持，协调各方面的力量，全面掌握生态系统状况，研究趋势，选择战略，部署任务。

实行最严格的制度、最严密的法治，为生态文明建设提供可靠而有效的保障。完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向与约束。

建立责任追究制度，对于那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人要追究其责任，并终身追究。加强生态文明的宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好社会风气。

目前生态文明建设的现状范文1篇12

关键词：环境影响；评价；生态文明；

一、环境影响评价的过程

环境影响评价简称为环评，指的是分析、预测和评估规划和建设项目实施后可能造成的环境影响，制定出预防或降低不良环境影响的对策，进行跟踪监测的方法与制度。其评价流程如图1所示：

（图1环境影响评价流程）

在具体的工作中，环境影响评价工作的过程是不同的，且每一项步骤的顺序也会发生变化。

理想的环境影响评价过程，必须要符合满足下列条件：

1、要能够适应对环境造成的显著影响的项目。而且还要识别和评估所有可能的较为明显的影响；

2、要比较每一种替代设计方案、管理技术、减缓措施；

3、生成的环境影响报告书一定要详细清楚，从而使专家和非专家都能够明白其可能影响的特点和重要性；

4、包含广泛的公众参与与严格的行政审查程序；

5、结论要及时、清晰，为决策提供有利的信息。

二、环境影响评价的层次和分类

（一）层次

1、现状环境影响评价。在项目已经建设完并且运行了一段时间以后，其排放的污染物和周边环境已经形成稳定系统，依据每一类污染物的监测结果，对这一建设项目建成后对该区域环境是否产生影响进行评价，看其是不是在环境能够接受的范围之内。

2、环境预测与评价。依据地区发展规划分析拟建设项目的环境影响，对这一项目建成后产生的各类污染物对外环境可能产生的影响进行预测和评价。

3、跟踪评价。主要是针对大型建设项目和环评规划，跟踪评价在建设过程中或建设完成后的项目在具体的实施过程，如果项目与预定的结果存在很大的差异，就得对评价制度进行改进，跟踪评价是现阶段环境管理中一种重要的方法。

（二）分类

1、按照评价时间分类。环境质量回顾评价、环境质量现状评价、环境影响评价

2、根据评价内容分类。环境影响经济评价、环境政策评价、战略环境评价

3、按环境要素分类。大气环境评价、水环境评声学环境评价、土壤环境评价、生物环境评价、生态环境评价、经济学环境评价、美学环境评价

三、环境影响评价在生态文明建设过程中的作用及意义

（一）促进了生态环境保护

伴随着日益完善的环境影响评价制度，项目环境影响评价已经渐渐从单方面控制污染转向了发展经济与保护生态环境并重。环境影响评价对于生态环境的保护所产生的积极作用体现在：第一，对优化建设项目的选址、选线很有利，能够提高对自然保护区、风景名胜区等比较特殊的生态敏感区域的保护功能；第二，能够加强工程设计方案的及时变更，为居民生活创造良好的环境；第三，注重生态用水需求，提高水资源的利用率；第四，减少水土流失，推动生态环境的回复与重建；第五，保护动植物的生存环境，维护生态系统的稳定性和生物的多样性；第六，对于关注率高、影响大的重点工程进行环评，树立国际威望。

（二）促进了节能减排

节能减排是生态文明建设的集中体现，也是提高经济增长效益和质量的必要条件。环境影响评价作为控制环境污染和生态破坏的“关口”和“控制闸”，在提高资源利用效率、遏制环境质量持续恶化方面发挥了重要作用。

（三）促进了区域和行业发展合理布局、调整结构、优化规模

环境影响评价通过对环境资源承载能力的综合分析，从确保环境安全和资源持续发展出发，对区域或行业合理确定发展定位、布局、结构和规模进行科学的指导。比如，环境影响评价通过对建设项目不同选址和布局的环境影响的研究，比较和选择出最优的方案，确保环境的选址和布局能够合理；对于新污染要严格的控制，同时还要采取“以新带老”、“上大压下”等措施，对污染物的总量进行有效控制；在改革生产工艺和达标技术上，通过采用环境友好型技术和新工艺，设计出优良的产业链，推动经济的循环发展。

（四）服务民生，维系人民群众健康

改善环境质量、保障群众健康是建设生态文明的出发点和落脚点。环境质量关系健康，副总理在第七次全国环保大会上指出：“基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品，是一条底线，是政府应当提供的基本公共服务”。一直以来，环评将预防和控制环境污染、生态破坏，保护环境质量作为主要关注点，对维护群众健康发挥了积极作用。

四、在生态文明建设中，环境影响评价需要进一步加强和改进的几个问题

1、普及环评知识，增强社会群众环保观念，重点加强政府及企业管理人员对环评在城镇化生态文明建设过程中作用的理解，提升对环评工作重要性的认识。加强环保宣传，充分利用政府组织、企业自身、民间环保组织进行各种宣传活动，普及环评知识，鼓励公众积极参与环评，提高政府决策的科学性。

2、引进替代方案机制。我国应积极引入替代方案，在环评报告书中规定可供选择的替代方案，完善环评报告书的内容。然而就当前我国形势而言，对所有的项目要求设计替代方案是违背实际的，由于设计替代方案需要经济成本作为支撑，同时还会耗费大量的人力和财力。所以，只有需要编制环评报告书的政策决策、规划、立法和建设项目，报告书中才需要涉及替代方案，而那些对环境影响不大的只要编制环评报告表和登记表的项目，就不用替代方案了。同时，那些关系到公众切身利益的建设项目牙需要设计替代法方案，让公众更加了解替代方案，充分保障他们的知情权和参与权，使公众对决策者更具信心。

3、推动环保立法，提高违法成本，加强政府、媒体及群众的监管监督。推动环保立法，完善相关法律条款，加大对违法者的打击力度，使违法者付出高昂的成本，矫正“违法成本低、守法成本高”的反常现象。

4、建立环境影响评价统一管理机制。当前，环境保护监管模式混乱，为了改变这一现状，我国应对各级政府和部分的环境保护责任加以明确的界定；把因为分割部门导致的环境监督管理予以集中，强化环境保护行政主管部门的权利；确立环境保护机构的独立执法地位，实现环境保护执法垂直管理。

结语

环境影响评价和社会的经济发展密切相连的，在生态文明建设中发挥着十分重要的作用。对环境影响评价制度的改革和完善是一项长期性的工作，在未来的发展中，以生态文明委主要目标的环境影响评价制度必将发挥更加重要的作用。

参考文献：