新农村建设的重要意义范文篇1

论文摘要：文章论证了农村体育对建设社会主义新农村的意义，第一，农村体育是新农村建设的重要组成部分；第二，农村体育有利于提高广大农民的整体素质；第三，农村体育有利于发展农村体育产业。

我国是一个农业大国，农业人口占总人口的70%以上，这就决定了农业、农村和农民问题始终是我国改革和建设的根本问题，因此，党和国家一贯高度重视发展农业、建设农村、改善农民生活。广泛开展农村体育活动对于增强广大农民体质、提高农民的健康水平，丰富农民的业余文化生活，移风易俗，形成科学、文明、健康的生活方式具有重要意义。

一、农村体育是新农村建设的重要组成部分

农村体育与农村经济发展和社会进步有着密切的内在联系，它具有为我国农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设输送“能量”的特殊功能，是农村全部工作中不可缺少的重要组成部分，是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要内容。如何在新农村建设中加强现代体育文化的培养、促进农村体育消费的增长、丰富农村精神文化生活、提高农民文明素养，是当前新农村建设的一项重要任务。没有农村体育的普及与提高，就没有我国整个体育事业水平的提高。

体育与精神文明建设之间存在着内在和外在的必然联系，是社会主义精神文明建设的重要内容和手段，对培养爱国主义、集体主义精神，增强民族凝聚力，弘扬积极健康、顽强拼搏、奋发向上的精神风貌和道德品质都具有重要作用。所以，发展农村体育将大大促进农村精神文明建设的持续深入。

全面建设小康社会，农村是基础，农民是关键。没有农民的小康，就没有全面的小康；没有农民的健身，就不是真正意义上的全民健身。当前，我国九亿农民正在朝着脱贫致富奔小康的社会主义康庄大道上奋进，新农村建设，必将进一步推进农村体育的发展。

二、农村体育有利于提高广大农民的整体素质

党的十六届五中全会明确提出，提高农民整体素质，培养和造就新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。而加强农村体育工作，有利于提高广大农民的整体素质。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》在“建设社会主义新农村”部分中提出要“加快农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”。事实上，新农村与新农民是相辅相成的关系。新农村是新农民活动的舞台和载体，新农民是新农村建设的结晶与归宿。社会主义新农村建设必须以提高农民素质为重点，因为，农民是社会主义新农村建设的真正主体，新农村建设的目标能否实现关键在农民。

提高农民素质包括提高科学文化素质、思想道德素质以及身体素质等各个方面。其中，科学文化素质是关键，思想道德素质是核心，身体素质是基础。有研究指出，在我国农村医疗保障体系尚不发达和完善的今天，农民的身体素质不高而发病率高是制约农村经济发展的重要因素。发展农村体育有利于增强农民体质，使农民更好地投身生产活动，从而促进生产力发展。身体是革命的本钱，健康是第一位的，是人们从事生产活动的基础。农业是一个劳动密集型的产业，对人的健康素质的要求比其它产业要高得多。增强体质是体育的首要功能，大力发展农村体育，将大大增强农民的健康素质，使他们能更加精力充沛地投身到生产活动中去，从而提高生产效率，促进农村生产力发展，促进农民增收和农业增效。

三、农村体育是构建和谐新农村的纽带

中国人口多、底子薄、体育事业起点低等现有国情决定了群众体育的发展在社会主义初级阶段必然路途坎坷，在全面建设小康社会及构建和谐社会的现时代，不可避免地会显露出一些不和谐的地方，如农村体育与城市体育的发展出现了“两极分化”，包括广大农民在内的弱势群体的健身问题尚未得到足够的重视等。然而，农村体育是社会体育的重要组成部分，发展农村体育在我国体育事业发展中占有最大的人口基础和重要战略地位，发展程度直接关系到中国大多数人口的体质和健康水平，其发展的好坏也直接影响着社会体育发展的大局，影响着全民健身体系完善的大局，最终会影响全面建设小康社会目标实现的大局。

社会是以文化为纽带的，体育作为一种文化也联系着社会的各个方面。发展农村体育不仅可以增强广大农民的体质，提高生产力，而且可以培育农民先进的思想观念，繁荣农村先进文化，改善农民生活质量，引导农民移风易俗，提升农村的文明程度和农民的文明素养，更为重要的是可以促进、形成和谐的村民关系，增强基层凝聚力，推进广大农村地区的和谐社会建设。在农村地区广泛开展体育活动，可以促进农民相互沟通和理解，有助于农村地区社会稳定和社会挫折问题的排除。在努力构建和谐社会的今天，没有农村体育的长足发展，我国的体育事业不能说是和谐的，同样，没有体育的和谐发展，和谐社会的构建亦不能说是全面的。从此种意义上来说，抓住建设新农村的契机，大力发展新农村体育，也就成了构建和谐社会背景下体育和谐发展的必然要求。

四、农村体育有利于发展农村体育产业

加强农村体育工作，有利于培育农村体育消费市场，拉动体育产业的建设与发展。当前体育产业已经成为西方发达国家国民经济的支柱产业，在我国，体育产业也是国民经济的重要组成部分。但我国体育产业的绝大部分收入来自城市，农村体育产业的贡献值微乎其微。其实农村也是一个巨大的体育市场，如果把这个市场比作冰山的话，现在露出水面的只是极小的一部分，绝大部分还掩藏在水下，属于潜在的市场。能否把潜在市场激发成为现实的市场，不仅在于农村经济的发展，更在于农村体育的发展。体育活动的过程同时也是体育产品的消费过程，发展农村体育，使农民参与到体育活动中来，将极大膨胀体育产品的消费群体，促进农村体育市场的繁荣和农村体育产业的发展，从而形成一个新的经济增长点。因此，新农村建设要搞好农村体育产业开发工作。体育产业是健康产业、绿色产业、朝阳产业，是建设体育强国，发展现代化服务业的重要组成部分。我们应该重视培养农村体育消费市场，推进农村健身娱乐、竞赛表演、体育培训、体育用品市场的繁荣发展，加快农村体育有形无形资产增值，促进当地农村体育事业的腾飞。

总之，我国农村的发展、繁荣和稳定，直接关系到社会主义现代化建设的成败。没有农民的富裕，就没有真正意义上的全国人民的富裕，没有农民的强身健体，就没有中华民族整体素质的提高。因此说，农村体育活动的积极开展对建设社会主义新农村具有非常重要的意义。

参考文献

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新农村建设的重要意义范文1篇2

[关键词]社会主义新农村农村基层党建任务要求对策建议

[中图分类号]D267[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2016）04-0003-01

1建设社会主义新农村背景下农村基层党组织面临的新任务新要求

1.1农村基层党组织必须全力推进农村各项事业的和谐发展。社会主义新农村的建设方针涉及农村生产生活的方方面面，在建设过程中，农村基层党组织势必会面对许多全新的课题和艰巨的任务，必须对新农村建设任务作出全新正确的理解和统筹谋划，对新农村建设将面临的复杂任务和困难作出客观的预测分析，以便于系统安排、长远规划、递次推进，实现农村各项事业的和谐发展。

1.2农村基层党组织必须彻底实现由管理向服务的职能转变。农村层基党组织虽然是新农村建设的领导核心，但职能必须实现由领导、管理向支持、服务的彻底转变，以此减少强制命令和行政干预，重视宏观调控，顺应市场规律，充分调动党员干部和农民的积极性和创造性，重点抓好党风、政风、民风建设，为新农村建设提供组织保障，维护和实现好社会的公平正义，推进和谐进程。

1.3农村基层党组织必须着力提高广大党员干部的能力素质。广大党员干部是社会主义新农村建设的生力军和领头雁，他们的党性修养、宗旨意识和能力素质决定着社会主义新农村的建设进程。社会主义新农村的二十字建设方针对农村党员干部提出了更新更高的要求，必须加强对农村党员干部党性修养和能力素质的培养提高，使他们能够适应发展需要，提高服务能力和解决问题能力。

2建设社会主义新农村背景下加强农村基层党建工作的对策和建议

2.1加强班子建设，选好配强新农村建设的领头雁。农村基层党组织负责人和村委会负责人是新农村建设的带头人和领头雁，必须由政治素质强、能力作风过硬，具有带富意识和能力，群众满意认可度高的人担任。通过健全和完善农村基层干部选拔任用办法，让综合素质高、致富带富能力强、群众威信高的党员干部为新农村建设带头领路。加强后备干部培育，强化现任干部提高，建立激励机制，完善补贴办法，解决好村级两委干部投身新农村建设的后顾之忧。

2.2提高党员素质，发展壮大新农村建设的主力军。农村党员是社会主义新农村建设的中坚力量，必须重视对农村党员素质的培养和能力的提高，充分发挥他们的先锋模范作用和辐射带头作用。发展党员要严格把关，把那些政治素质高的致富能手培养成党员。加强对党员的教育管理，努力把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。党员培训要建立长效机制并严格落实，保证实效。要积极创新载体，搭建平台，为农村党员致富带富提供机会和舞台。

2.3强调公开民主，用好用实新农村建设的助力器。民主政治是社会主义新农村建设坚强有力的助力器。注意培养村民的自治观念，健全完善村民自治办法，执行民主决策、民主管理、民主选举和民主监督。执行党务公开，实行党内情况通报、意见征询、民主决策，保证党员的民利落到实处，使党员能有更多的机会为新农村建设出谋出力。落实村务公开制度，保证村民的参与权、知情权和监督权。村级两委要建立协调、沟通和监督机制，以形成工作合力。

2.4注重引导帮扶，努力开创新农村建设的新局面。要注意发挥社会主义新农村建设示范村的引导带动作用，率先把基础条件比较好的乡村按照高起点规划、高效率运作、高标准推进的原则建设成为班子强、村容美、农民富的典型示范村，以点带面，逐步推广。基层党组织要加强横向联系，后进村向先进村虚心学习，先进村也要主动与后进村结对帮扶，共同发展。基层党组织要坚持从实际出发，探索新农村建设的有效模式和方法，努力开创新农村建设新局面。

2.5强化服务功能，搭建构筑新农村建设的连心桥。基层党组织要教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，强化服务意识，树立服务观念，做好社会主义新农村建设的勤务员，架起社会主义新农村建设的连心桥。农村党员干部要敢于亮身份、做表率、明立场、晒承诺、履职责、比业绩、见行动，主动服务于社会主义新农村建设，虚心接受来自党组织和群众的监督，用全心全意为人民服务的实际行动来践行党员标准，塑造党员形象，赢得群众支持，树立党的权威。

2.6创新组织形式，打造服务新农村建设的新模式。社会主义新农村建设进程中一定会出现许多新问题、新情况，基层党组织应根据形势和任务的变化不断调整工作思路和服务方式，推动新农村建设沿着既定轨道顺利前行。要本着利于党员管理、利于党组织服务功能发挥、利于社会主义新农村建设的原则，大胆创新农村基层党组织设置形式，如支部加公司、支部加协会、支部加基地等模式，大力发展行业党支部和功能性党支部，使党员作用得到最大程度发挥。

参考文献

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[3]熊浩.新农村建设要求加强农村基层党组织建设[J].理论导刊，2013（07）.

新农村建设的重要意义范文篇3

建设社会主义新农村的基本内涵是“五个建设”，即：新农村的经济、政治、文化、社会和以党为核心的基层组织建设；目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。按照新农村建设的基本内涵和目标要求，可以预见，“十一五”期间，以至今后一个时期，将在广东全省，以及全国范围内掀起一场轰轰烈烈又扎扎实实的社会主义新农村建设热潮。由此，也将引发一场全面触动“三农”的伟大变革，一扫千几百年来的农村陈规陋习、陈旧观念和贫穷、落后、愚昧的旧面貌，代之以现代、文明、民主、和谐、富裕、安康的新面貌。这是继农村家庭承包制之后，农村改革的进一步深化，农村经济社会的伟大变革，农村生产力的又一次大解放，必将促进农村社会的进步和城乡社会的协调发展。

广东得益于改革开放之先，在建设社会主义新农村的实践中，特别是在农村经济、政治、文化、社会、基层组织建设，以及精神文明建设等方面，涌现了一批先进典型，如阳东县的平地村，徐闻县、德庆县、云浮市云城区等，为建设社会主义新农村积累了丰富的经验，对全省以至全国提供了有益的启示。这些启示是：

一、坚持开拓创新、科学发展的县党政领导班子，是推进社会主义新农村建设的关键；二、坚持以发展农业、农村经济、特别是农村集体经济，增加农民收入为中心，是推进社会主义新农村建设的基础；三、充分发动农民群众、尊重农民群众意愿和首创精神，是社会主义新农村建设可持续发展的决定因素；四、在农民中树立起一种积极、健康、向上的精神，造就一代新型农民，是推进社会主义新农村建设的内在动力；五、规划先行，科学规划，突出重点，整村推进，是确保社会主义新农村建设健康发展的前提条件；六、建立健全农村党组织、农民群众自治组织，并充分发挥其应有的作用，是推进社会主义新农村建设的可靠组织、政治保障；七、各级政府贯彻“以工促农，以城带乡”方针，扩大公共财政对农村的覆盖范围，加大对“三农”的投入力度，是加快社会主义新农村建设的有效措施；八、动员社会力量，形成社会共识和良好的社会氛围，是推进社会主义新农村建设的（）。

当前，我省率先基本现在现代化正处于一个关键阶段，加快建设社会主义新农村将成为我省“十一五”期间的攻坚战役。全省社会主义新农村建设发展的状况如何，将直接影响全省现代化的进程。我就全省建设社会主义新农村问题，提出如下建议

一是在指导思想上，要认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持统筹城乡经济社会发展方略，加大工业反哺农业，城市支持农村力度，充分依靠和发动广大农民群众，自力更生，艰苦奋斗，把广大农村建设成为具有现代气息、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村。

二是在建设社会主义新农村的原则上。要坚持五项原则，即：坚持统筹城乡发展的原则；坚持规划先行、分步实施的原则；坚持保护耕地和节约用地的原则；坚持尊重农民群众意愿，调动农民积极性的原则；坚持因地制宜，分类指导的原则。

三是在建设社会主义新农村的目标要求上，要按照十六届五中全会和中央经济会议的要求，结合广东实际，推进具有广东特色的社会主义新农村建设。“十一五”期间，我省建设社会主义新农村的主要目标应主要放在如下八个方面

（1）农业产业化经营蓬勃发展，农业现代化水平不断提高。基本实现农业现代化、机械化，农业综合经济效益和农产品市场竞争能力得到有效增强。

（2）农民收入和生活质量明显提高。农村富余劳动力得到有效转移，建立起农民增收的长效机制，农民达到富裕安康。

（3）农村社会事业繁荣发展。农村九年义务教育得到普及和巩固；农村基本医疗服务体系不断完善，新型农村合作医疗覆盖人口达85%以上；农村最低生活保障实现应保尽保。

（4）农村公共基础设施不断完善。农村生活用水质量达标，自来水普及率达到85%以上，农村住房安全美观，厕所整洁卫生，村道、巷道实现硬化，排污暗渠化，垃圾集中处理无害化，环境美化绿化，村容村貌整洁优美。

（5）农村社会和谐。社会秩序井然，农民安居乐业，邻里和睦相处，人与社会、自然和谐，好人好事蔚然成风。

（6）在农民中普遍树立起“勤劳、自强、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

新农村建设的重要意义范文篇4

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是“三农”工作步入新的历史发展阶段、面临新的机遇和挑战的一年。这一年，一项统领“三农”工作的伟大事业———社会主义新农村建设，将在全国万平方公里的大地上破题、奠基和开局。新的任务对我们提出了新的要求，我们必须适应新的形势，着眼新的实践，以更加奋发有为的精神状态，抓好各项工作的落实。下面，围绕建设社会主义新农村，我再讲五个问题，与大家共同交流。

一、建设社会主义新农村是实现工业化、城市化的战略需要

工业化、城市化是世界经济发展特别是发展中国家经济发展的主题，中国作为发展中国家，也必须大力推进工业化和城市化。从我国“一五”计划提出“实现工业化”任务至今，我们为之奋斗了半个世纪。特别是进入世纪，工业化、城市化更是我国实施现代化建设第三步战略目标的主导方向和主体战略。党的十六大明确提出，全面建设小康社会的主要任务，就是“基本实现工业化”。当前，我国总体处于工业化中期，这一时期更须加速推进工业化和城市化。那么，在工业化、城市化的背景下，为什么党中央还要提出建设社会主义新农村并上升到战略高度？首先，从基本国情看，农村承载着工业经济和城市经济所需的基本生产要素。我国是一个农业大国，农村是土地、矿产等自然资源和人力资源的主要集聚地，是现实和富有巨大潜力的消费市场。可以说，工业化和城市化的资源、市场、基础、前景很大程度上依托于农村。反过来讲，城市化、工业化本质就是“化”农村人口为城市人口，“化”农村的自然资源和农产品为城市工业。因此，没有农村的发展，没有农业自然资源和农产品的有效开发利用，工业化、城市化就成了无源之水、无本之木。其次，从推进工业化、城市化的需要看，工业化、城市化的一个重要前提就是大幅度提高农业劳动生产率。推进工业化、城市化既需要来自于农村的大量劳动力补充，也需要大量的农产品来保障城市所增加人口的物质资料所需。只有大幅度提高农业劳动生产率，才能既解放农村劳动力，又生产更多的基本农副产品，从而满足工业化、城市化的两方面需求，这样也才能真正“化”起来。其三，从全面建设小康社会的目标要求看，建设小康的重点在农村，难点也在农村。目前，我国农村仍然存在大量的贫困人口，亿农民中有万左右没能解决温饱的绝对贫困人口，有万左右没有稳定解决温饱的相对贫困人口；农民人均收入水平低，城乡居民收入差距已达到：；农村基础设施建设和社会事业落后，农民享有的教育、医疗、文化、社会保障等公共服务也与城市形成了巨大反差。要建设惠及全民的小康社会，就必须在推进工业化和城市化的同时，大力推进农村的现代化。这也是我们党贯彻以人为本执政理念、代表最广大人民根本利益的重要体现。总之，建设社会主义新农村，是党中央总揽全局、着眼长远、与时俱进作出的历史性选择，事关现代化建设全局，事关党的执政宗旨，事关科学发展观的落实，必须毫不动摇地置于重中之重，扎扎实实予以推进。

二、建设社会主义新农村是社会主义“三农”事业的重大创新

建设社会主义新农村单从字面上讲并不是一个新概念。早在上个世纪年代就已经提出，上个世纪年代初又作为小康社会目标的重要内容之一再度提上日程。站在“十一五”新的历史起点上，党的十六届五中全会再次提出建设社会主义新农村，并赋予了更为丰富而深刻的全新内涵。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的总要求，也是新农村建设的总目标。其内涵实质的创新之处在于强调用工业理念和生产方式、用市场理念和组织方式、用城市理念和生活方式来改造现有农村，最终实现农村的现代化。所谓运用工业理念和生产方式，就是注重以工业经营模式和新技术、新装备改造提升传统农业，大力推进农业产业化经营，发展现代农业，提高劳动生产率，提高农业资源综合利用率，提高经济效益；所谓运用市场理念和组织方式，就是采取规划引导、市场运作、民主管理等与市场经济相适应的方式来推动工作，特别是农产品的生产、加工、营销都要走市场之路；所谓运用城市理念和生活方式，就是通过加大公共基础设施和社会事业投入，使农民告别传统陋习和落后生活方式，像城市居民一样拥有洁净的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适的卫生条件和平坦的道路，不仅满足农民的物质生活需求，而且满足农民的精神文化生活需求。由此可见，建设社会主义新农村，不是指单纯的道路、住房等新村庄建设，而是对农村发展进行的经济、政治、文化、生态等全景式描绘和全方位政策设定，是科学发展观在农村的直接实践，是富有时代特色的重大创新，是农村综合变革的新起点。我们必须以新思维、新思路、新举措，来推进新形势下发生在农村的这场新的伟大革命。

三、建设社会主义新农村是张家口实现更快更好跨越式发展的需要

市委八届六次全会明确提出了“更快更好跨越式发展”的工作主题。这种跨越不仅仅指发展速度的跨越，更重要的是质量效益的跨越；不仅仅要求经济实现跨越，同时也要求社会事业实现跨越；不仅仅体现在经济社会整体发展水平的跨越，更重要的是体现在全体人民生活质量和生活水平的跨越。实现这种更快更好的跨越式发展，最艰巨的任务在农村。我市是农业大市，农业人口占全市人口的％以上。近年来尽管全市农村呈现出良好发展态势，但是经济发展仍然落后，还处于艰难的爬坡和攻坚阶段；农民生活水平低，人均纯收入仅为全省三分之二，且有近万贫困人口未能稳定解决温饱；农业基础设施差，抵御自然灾害能力弱；生产条件差，普遍沿袭着十分落后的生产方式；社会事业滞后，教育、医疗、文化、卫生、社会保障等公共服务欠账多；生态环境建设的任务还十分艰巨，等等。只有把这些现实存在的诸多矛盾和问题都得到很好地解决，我们的农村才能实现真正的跨越，全市也才能实现真正的跨越；而解决这些问题又恰恰是社会主义新农村建设的基本要求。因此，建设社会主义新农村非常符合张家口的实际，是推进更快更好跨越式发展的有力抓手。通过建设社会主义新农村，我们可以达到以下目的：一是可以迅速膨胀全市经济总量。如果经过五年艰苦努力，全市多万农民人均纯收入达到元，总量就是多亿，全市的经济实力将会得到显著提升。二是可以提高农民生活质量和水平。通过下大力推进扶贫开发，可使农村贫困人口加快脱贫致富步伐；通过加快推进基础设施建设和社会事业发展，可以弥合城乡差距，使广大农民更多地享受公共产品和准公共产品，享受更为舒适的生活。三是可以提高农村劳动者素质和农业劳动生产率，加速农村人口向城镇转移。按“十一五”末城市化水平达到％计算，可有大约百万农民进城，既可为城市提供充足的人力资源，也可取得较高的稳定收入，并享有城镇良好的公共服务。四是可以进一步启动农村消费，扩大内需，为城市经济发展提供更为广阔的市场空间。由此可见，建设社会主义新农村，不仅是解决“三农”问题的一剂良药，也是推进农村现代化建设的新机遇和新希望，更是实现更快更好跨越式发展的新载体和新动力。我们必须下决心把这场硬仗打好，这是时代赋予我们重大而光荣的历史使命。

四、认真谋划和扎实推进社会主义新农村建设

农村的落后是长期矛盾积累的结果，这就决定了社会主义新农村建设是一项艰巨的长期任务，不可能一蹴而就，我们必须树立长期作战思想。同时，千里之行始于足下，建设社会主义新农村也是一项十分紧迫的现实任务。今年作为开局之年，我们必须采取更加有力的措施，付出更加艰苦的劳动，确保社会主义新农村建设开好头、起好步，筑牢基础。

第一，要制定科学规划，这是社会主义新农村建设的首要前提。规划是行动的纲领，科学的规划对于优化布局和优化资源配置至关重要。为此，要深入开展调查研究，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，掌握农业和农村发展的规律和特点，找准存在的突出问题，在此基础上科学制定社会主义新农村建设规划。规划要把握四条原则：一是全面规划。全市个行政村年内都要以行政村为单位，以自然村为单元，逐村做出详细规划。要依据各村实际，对“二十字”定性要求进行全面细化量化，形成包括产业发展、村庄建设、基础设施建设、社会事业发展、生态绿化、精神文明建设等等在内的整体规划。二是分层推进。要根据各村经济社会发展、自然地理条件等方面的差异，坚持从实际出发，先易后难，分类指导，梯次展开。已经达标的文明生态村，要进一步抓好巩固、完善、提高，尽快建成社会主义新农村示范村，并及时总结经验，指导面上工作；中等村，要对照新农村建设标准找出差距和问题，把握工作重点，及时跟进；条件差的村，要加快扶贫开发步伐，特别是注重从发展经济、改善基本生产生活条件等基础工作抓起，从群众十分关心、要求十分迫切、受益十分直接的事情抓起，让群众短期内见到实惠。三是体现特色。要因村制宜，采取不同建设模式，决不能搞成千村一面。特别是在村庄建设规划中，要注意和城市建设相协调，既要保护生态环境和自然风貌，展现农村的田园风光，彰显农村的历史文化底蕴，又要体现现代生活方式，体现现代人的文明素质和精神风貌。四是富有前瞻性。要站在城乡和经济社会统筹的战略高度，着眼于未来发展，对农村人口转移做出科学预测，根据村庄自然、经济条件认真测算投入成本，有效避免未来人口转移后大量房屋和基础设施闲置以及社会事业投入不经济问题的发生。市建筑设计部门要根据我市农村实际，本着经济、实用、美观、大方的原则，设计几种农村住宅模式，供农村基层参考。版权所有

第二，要坚持工程带动，这是社会主义新农村建设的有效载体。近年来我市深入开展了文明生态村创建、千村经济振兴、双万人技术培训工程，实践证明是富有成效的。“三大工程”以村推进的方法和其所涵盖的内容、工作要求，与新农村建设本质上一致，为新农村建设积累了经验、奠定了基础。工程带动是推动落实的有效载体和有力抓手。按照新农村建设的内涵要求，我们在原有“三大工程”基础上又充实了农业科技创新、农村双基建设两大工程。这“五大工程”，涵盖了“二十字”方针的基本要求，各有侧重、相互补充，共同构建起了社会主义新农村建设的骨干支撑体系，我们要坚持以“五大工程”推动社会主义新农村建设任务的落实。当前，要突出围绕两大任务开展工作：

其一，牢牢把握“第一要务”，推动农村经济更快更好跨越式发展。农村经济发展是新农村建设的物质基础，也是新农村建设的中心任务。没有农村经济的发展，就难以支撑起真正意义上的新农村。为此，要以提高农民收入为核心，以千村经济振兴和文明生态村创建工程为主要抓手，大力发展农村经济。要加快农村基础设施建设。这是发展农村经济和改善农民生活的必备条件，也是推进社会主义新农村建设的基础性工作。当前和今后一个时期，要突出抓好农田水利基本建设、乡村道路建设、农村电网的完善和改造、生态环境建设等基础设施建设，以不断改善农村生产生活条件。要加快农业结构调整步伐。紧紧围绕市场需求，积极研究和探索农业结构“二次调整”的新路子、新措施，特别是努力扩大特色农产品生产规模，突出抓好百万头奶牛和葡萄、杏扁、优质杂粮等特色农产品基地建设，使农民从农业产业内部取得更多的收益。要加快推进农业增长方式转变。以科技创新工程为抓手，坚持走“节约型、高效型、稳定型、循环型”农业发展路子，大力推广农业实用科技，不断提高农业机械化装备水平，积极推进农产品标准化生产，实现“两减”（减少资源消耗、减轻劳动强度）“三提高”（提高劳动生产率、提高农民的解放程度、提高农业生产效益）。要加快推进“三化”互动。发展农村经济不能孤军挺进，必须纳入工业化、城镇化的进程中统筹考虑和安排。要内抓工业化和农业产业化，培强产业龙头，大力发展产业集群，实施以工促农；外抓城镇化，提高城镇承载吸纳能力和产业集聚能力，加快发展商贸流通业、仓储运输业、家庭旅游业等非农产业和劳务经济，在转移农民、富裕农民的同时，为农村发展腾出更大的空间。

其二，贯彻统筹发展理念，扎实推进和谐农村建设。社会主义新农村，必然是居住舒适、和谐稳定、环境友好的新农村。要在抓好“第一要务”的同时，以文明生态村创建工程为抓手，毫不放松地抓好农村社会建设。要突出发展农村社会事业。农村社会事业是农村发展最薄弱的环节。加快改变农村社会事业滞后的状况，是广大农民群众的迫切要求，也是农村全面建设小康的重要任务。要随着财力的增强，不断提高对社会事业的投入。要充分调动方方面面的积极性，并与布局调整、资源整合统筹考虑，不断提高质量和效益，推动农村教育、医疗、卫生、文化、社会保障等社会事业的发展。要切实加强农村精神文明建设。以解决脏乱差为突破口，抓好道路硬化、街院净化、村庄绿化工作，努力改善人居环境。要广泛开展丰富多彩的思想道德教育，积极组织有益于身心健康的文化活动，积极倡导健康文明的生活方式，以环境塑造人，以人改造环境，达到人与环境的和谐统一。要切实加强基层民主政治建设。管理民主既是社会主义新农村建设的重要内容，也是“农村双基建设”工程的重要方面。随着各项税费的取消，基层政权组织减少了与农民的摩擦面，但也相对减少了与农民交流的机会和渠道。建设社会主义新农村，无疑会进一步密切基层政权组织与广大农民的关系。要积极推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，不断增强服务农民群众的水平；要不断强化村级民主管理，使广大人民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权。要大力提高农村劳动者素质。提高农村劳动者素质，是促进传统农业向现代农业转变的关键所在，是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城市化、将人口压力转化为人力资源优势的重要途径。要以“双万人技术培训”工程、“百万农民冬季大培训”、“阳光工程”为抓手，进一步整合资源，落实责任，严格奖惩，努力扩大培训数量，提高培训效益。

第三，要在机制创新上下功夫，这是社会主义新农村建设的制度保障。机制是推动落实具有根本性的举措。要着眼于营造党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局，重点建立五个机制：一是强有力的领导机制。党政一把手要负总责，亲自抓。各级各部门要明确任务和职责分工，搞好配合协作，做到工作视野要向农村扩展，工作重心要向农村转移，资源要素要向农村覆盖。要加快建立科学的评价体系，把农业和农村工作业绩作为评价、考核和任用干部的重要依据。二是多元化投入机制。按照中央“存量调整、增量倾斜”和“三个高于”的要求，不断扩大公共财政覆盖农村的范围，积极争取上级投入，强化金融支持力度，引导群众自我投入，逐步形成新农村建设的稳定资金来源。要坚持整村推进的原则，捆绑各类资金，集中投入，滚动推进，切实提高资金使用效益。三是城乡统筹发展机制。实行城乡平等的就业、户籍制度，创新工业反哺农业、城市带动农村的具体方式，统筹城乡规划建设、基础设施、产业布局、市场流通，促进城乡互动，推进城乡协调发展。四是全社会帮扶机制。积极引导城市资金、人才智力和医科教等服务向农村大力延伸，整合和动员全社会力量加大对口帮扶力度，形成关心支持和参与社会主义新农村建设的浓厚氛围。五是农民主体的激励机制。建设社会主义新农村不是政府唱戏、农民听戏。农民是新农村建设的主体实践者，也是最终受益者。要高度重视对农民的思想教育和宣传发动工作，充分发挥政府投入对农民投资的引导作用，积极倡导勤劳致富、自强自立、合作共济的新农村建设精神，使社会主义新农村建设真正成为广大农民群众的自觉行动。

五、切实提高各级党组织领导社会主义新农村建设的能力和水平

扎实推进社会主义新农村建设，关键在党、关键在人。特别是县乡村三级组织，身处社会主义新农村建设前沿，肩负的责任更大，担子更重，必须进一步提高能力和水平，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

第一，要把解放思想贯穿到社会主义新农村建设始终。解放思想是一个永恒的课题。建设社会主义新农村是一场深刻的社会革命，也是一场全新的社会实践。没有新观念、新思路、新举措，新农村建设的任务就难以落实。为此，要进一步解放思想，创造性开展工作，重点是树立五种意识：一是树立统筹意识。要牢固树立科学发展观，坚定不移地突出经济建设中心，统筹推进各项社会事业的发展。要跳出“就三农抓三农”的圈子，真正把农业和农村经济放到整个国民经济发展中统筹部署，把农村社会事业放到全面建设小康社会进程中统筹协调，把农民增收放到全民共同富裕中统筹安排，牢固树立以工促农、以城带乡的新理念，在“三化”互动中加快农村经济发展。二是树立市场意识。我们所建设的社会主义新农村，是以市场经济为背景展开的。建设社会主义新农村，也必须树立与市场经济相适应的思维观念，善于借助市场的力量来筹集资金，善于运用市场的手段来推动新农村建设。三是树立创新意识。创新是事业发展的不竭动力。建设社会主义新农村是新时期的新任务，更须大胆探索，大胆实践。要不断创新工作思路、方式方法、政策措施、体制机制，逐步探索出一条具有张家口特色的社会主义新农村建设新路子。四是树立进取意识。新农村不是从天上掉下来的，必须靠奋力拼搏、真抓实干，否则新农村就会离我们越来越远。要坚决克服“畏难情绪”和“坐等观念”，打好建设社会主义新农村的主动仗。五是树立求实意识。解放思想与实事求是相辅相成。要坚持一切从实际出发，充分尊重群众意愿，量力而行，坚决不搞形式主义，不做表面文章，真正把这项功在当代、利在千秋的好事办好、实事办实。版权所有

新农村建设的重要意义范文

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席开班式。中共中央政治局常委、国家副主席、中央党校校长曾庆红主持开班式。

在讲话中指出，重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。

指出，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村；加快推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。全党同志都要从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度，深刻认识建设社会主义新农村的重大意义。

强调，建设社会主义新农村是一项长期的历史任务。从本世纪头20年实现全面建设小康社会的目标，到本世纪中叶我国基本实现现代化，建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力。从更长远的时间看，即使将来基本实现现代化了，“三农”问题依然是关系我国发展全局的重大问题。我们一定要树立长期作战的思想，坚持不懈地做好“三农”工作。

强调，建设社会主义新农村，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。

强调，当前和今后一个时期建设社会主义新农村，要注意抓好以下工作。一是要全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合生产能力建设，加快农业科技进步，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式。二是要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。三是要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。四是要加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民。五是要坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，促进农村和谐社会建设，关心农村困难群众生活，发展农村卫生事业，加强农村社会建设和管理。六是要坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。

指出，党的领导是建设社会主义新农村的根本保证。各级党委和政府要把思想统一到中央的决策和部署上来，切实把这件关系全局的大事抓紧抓好。要立足当前、着眼长远，统筹安排、科学规划，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，区分轻重缓急，突出建设重点，分步实施，扎实推进。要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。广大干部要弘扬求真务实精神，做到关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉。

曾庆红在主持开班式时指出，总书记的重要讲话，从落实科学发展观、更好地实现全面建设小康社会目标的战略高度，深刻论述了统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大意义，系统阐发了建设社会主义新农村必须认识和处理好的重大关系，并对扎实推进社会主义新农村建设的主要任务以及加强和改善党的领导提出了明确要求。讲话的针对性、指导性都很强。我们一定要认真学习、深刻领会，在工作中切实贯彻落实。

曾庆红希望参加研讨班的有关方面负责同志，聚精会神研读，充分交流思想，深入探讨问题，不断提高认识，真正把思想统一到中央关于建设社会主义新农村的重大决策和部署上来，努力提高建设社会主义新农村的能力和水平。

王乐泉、王兆国、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、、、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、唐家璇、华建敏出席开班式。

2月20日上午，中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班在中央党校结业。中共中央政治局常委、国务院总理在结业式上作了重要讲话。他强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路，把广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点，全面推进社会主义新农村建设，经过长期坚持不懈地努力，使农村面貌有一个大的变化。

中共中央政治局常委、国家副主席、中央党校校长曾庆红，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席结业式。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正主持结业式。

在讲话中指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在整个现代化建设过程中，要始终把建设社会主义新农村、促进城乡协调发展放到重要位置。建设新农村是一个与现代化建设同步的过程，要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期奋斗的思想，锲而不舍地推进，不断加快农村发展。

强调，建设社会主义新农村必须坚持以经济建设为中心，推动农村全面进步。要始终把发展农村生产力放在第一位，大力发展现代农业，全面繁荣农村经济，特别是稳定发展粮食生产，持续增加农民收入。同时要大力发展农村教育、科技、卫生、文化等社会事业，发展农村基层民主，推动精神文明建设，促进农村和谐稳定。改变农村面貌需要进行村庄建设和环境治理，但不能把社会主义新农村建设简单理解为就是村庄建设。村庄建设必须建立在经济社会发展的基础上。要防止搞不切实际的大拆大建，搞劳民伤财的形象工程，也要防止违背群众意愿随意并村。

指出，建设社会主义新农村必须落实好党的农村政策，深化农村改革。要按照完善社会主义市场经济体制的要求，创新体制机制，增强农村发展活力。要长期稳定和不断完善农村基本经营制度，切实保护农户的土地承包经营权，保障农民的物质利益和民利。要在巩固税费改革成果的基础上，全面推进农村综合改革。要把中央近年来出台的扶持“三农”的各项政策措施落到实处，充分发挥政策对推动新农村建设的效力。

强调，建设社会主义新农村必须实行城乡统筹，加大对农业和农村发展的支持力度。要认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，坚持“多予少取放活”，尤其要在“多予”上下功夫。下决心调整国民收入分配结构，扩大公共财政覆盖农村的范围，加强政府对农村的公共服务，将国家基础设施建设的重点转向农村。今年，要做到国家财政支农资金的增量高于上年，国债和预算内建设资金用于农村建设的比重高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量高于上年。今后，要做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，国家基本建设资金增量主要用于农村，政府征用土地出让收益主要用于农村。城市要采取多种形式支持农村发展，推进城市基础设施和公共服务向农村延伸。引导社会资金投向农村建设，营造全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。

强调，建设社会主义新农村必须坚持尊重实际、尊重群众，让农民得到实实在在的利益。要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，不搞一刀切。要量力而行，充分考虑当地财力和群众的承受能力，不能盲目攀比、急于求成，更不能通过加重农民负担和增加乡村负债搞建设。要注意帮助落后村、贫困村解决发展中的问题。农民群众是社会主义新农村建设的主体，要尊重他们的意愿，充分调动他们的积极性和创造性，防止强迫命令。要引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设自己的家园。

指出，建设社会主义新农村必须立足当前、着眼长远，注重解决农民最关心、最迫切的问题。要统盘考虑城镇建设和农村发展，对社会主义新农村建设作出科学规划，有计划、有步骤、有重点地推进。要认真贯彻落实今年中央1号文件精神，从农民群众最关心的实际问题入手，突出抓好农村基础设施建设，加快发展农村教育、卫生和文化事业，着力解决农村基础设施滞后和农民上学难、看病难等突出问题，使社会主义新农村建设有一个良好开局。强调，要进一步加强农村基层组织建设和干部队伍建设，完善村民自治，实行村务公开。要加强农村普法宣传教育，推进农村思想道德建设，开展精神文明创建活动，全面提高农民素质，培养造就新型农民。

吴官正在主持结业式时指出，同志的讲话紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，总结了大家一周来学习讨论的主要收获，强调了推进社会主义新农村建设需要把握的一些重大问题，提出了社会主义新农村建设的原则要求和政策措施，对建设社会主义新农村的工作作了进一步部署。各地区各部门要结合各自实际，认真学习领会和同志在研讨班上的重要讲话精神，进一步理清工作思路，加大工作力度，把建设社会主义新农村的各项任务扎扎实实地落到实处。

王乐泉、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、、、俞正声、贺国强、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、唐家璇、华建敏出席结业式。

新农村建设的重要意义范文篇6

[关键词]档案工作服务社会主义新农村建设

作为代表我国广大农民群众心声的社会主义新农建设也是维护社会和谐，促进社会共同富裕的重要举措，是落实“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六届五中全会指出其是我国现代化进程的重大历史任务。从以往来说，档案工作服务社会主义新农村并为其发展做出了一定贡献；从现状来说，档案工作服务社会主义新农村负重致远；从未来的发展来说，档案工作尚有不足，仍需探索。如何能使社会主义新农村建设的档案工作发挥其最大功效，已成为当前有关部门研究的主要课题。

一、以往的社会主义新农村建设档案服务工作取得的成就

档案工作为我国社会主义新农村建设服务取得了不少成就，近些年，越来越多的档案部门开始着力开展农村档案工作。第一，乡镇村都相继开展了档案工作。每个村镇都有专门管理机构、有专门的档案室、有专业的档案员。据统计我国农村行政村战全国总村数的三分之一，建档率达到了百分之百。近几年，我国城乡镇村更是都相继开展了档案工作。第二，村镇领导对档案工作意识普遍提高。近几年来，随着国家對档案工作服务社会主义新农村建设的重视，各级地方政府亦加大了对档案工作的宣传力度。随着宣传力度的不断加大，村镇领导对档案工作意识普遍提高。在县档案局的指导下，村镇开始着力解决档案问题，确定出档案管理范围和与档案管理相关的工作人员，并完善了档案管理方面的种种规章制度。由于近几年我国农村对社会主义新农村档案工作的重视，我国乡民向上级上访的愈发少了。第三，涉农部门档案意识有所增强。随着“三个代表”重要思想、科学发展观的不断渗透，涉农部门对档案工作的重视程度也越来越明显。以我国某县的土地管理局为例，1987时其土地管理局的资料仅有一些基础的土地资料，当时国家对档案管理工作并没有现在这么重视，地方就更没有相关的设施条例。所以在其后的管理过程中，这个土地管理局出现了一系列的纰漏，造成了大量资金上的损失。在我国当时经济并不十分富裕的情况下，这简直是致命的打击。但是随着后来我国对档案工作的重视，当年简陋的仅有几份资料的土地管理局已经成长为各方面体系齐全的土地档案管理体系。管理档案的人员也由过去的一人增长至现在的十几人。第四，农民利用档案的积极性逐渐提升。农民可以利用科技档案信息，以提高生产力，最终提高其生产水平。是以近几年随着国家对社会主义新农村建设档案工作的不断推广，我国广大农民使用档案的积极性也在逐年提高。

二、档案工作服务社会主义新农村建设的现状

虽然随着国家对社会主义新农村建设档案工作的不断推广，我国的档案工作得到了越来越多的关注，并已经取得了一定的成绩。但从国家和人民对社会主义新农村建设的要求来看，我国的档案工作仍然还有许多不足，亟待探索。从我国社会主义新农村建设档案服务的现状来分析，当前仅仅只是开始，档案工作服务之路负重致远。首先，要争取领导。在建设社会主义新农村档案工作服务的过程中，一定要争取到相关上方领导的支持，唯有如此，才能更好地建设社会主义新农村的档案工作。乡镇领导尤其是新一代的乡镇领导对档案工作重要性的认识比我们想象中的要多得多。甚至有的党委书记在谈到档案工作时可以说是侃侃而谈，口若悬河，丝毫不比专业的档案管理员差。不过，我们仍然也要知道中国干部的知识水平并不都如那位书记那般，其对档案工作的认知自然也是参差不齐。但是我们可以在社会主义新农村的过程中，积极争取到领导干部的支持、鼓励。其次，在档案服务过程中，要协调各方。要想发挥档案的最大效力，就必须学会协调各方。社会主义新农村的建设是一项极其复杂的过程，其涉及的部门错综复杂，纵横交错。比如省市县，乡镇村中的上下级就显得复杂。上级业务档案管理部门为下级的档案管理部门提供了方便之门，下级档案部门对上级档案管理部门有监督作用。上下级档案部门之间既有指导和被指导的关系，也有互相监督、互相促进的联系。另外，要扩大宣传。近几年来，随着国家对档案工作服务社会主义新农村建设的重视，各级地方政府亦加大了对档案工作的宣传力度。随着宣传力度的不断加大，村镇领导对档案工作意识普遍提高。由此可见，宣传的重要性不言而喻。同时，虽然我国对社会主义新农村建设的宣传已达到十分成熟的地步，但档案工作的宣传却鲜为人知。在这方面，我们需要各大媒体的配合，我们要打破过去的旧观念，名正言顺的宣传档案工作。另外我们也需要积极地配合媒体的宣传，要加大对档案工作资金的投入。这样才能更好地开展社会主义新农村建设档案服务工作，才能达到事半功倍的效果。

三、档案工作服务社会主义新农村建设的未来发展

社会主义新农村建设是维护社会和谐，促进社会共同富裕的重要举措，是落实“三个代表”重要思想的具体体现。那么档案工作要怎样服务社会主义新农村建设才能完成我国现代化进程的重大历史任务呢？首先，要全面的提高乡民的档案意识。人民是国家的主人，是众多奇迹的制造者。因此，在为社会主义新农村建设服务的过程中，我们首先要提高我们广大乡民的档案意识。做到重事在档、有档可查、有档可用。让人们真正意识到档案工作的重要性。其次，要符合实际有针对性的建设社会主义新农村。在建设社会主义新农村的过程中，可以参考一下以往该地区的管理治安案例，取其精华，去其糟粕。对一些有利地区发展的政策可以借鉴，对一些不太完美的政策可以在其原来的基础上，结合当地实际，进一步发展和完善。另外，要完善社会主义新农村建设档案工作服务于的相关管理制度。档案工作能否在服务过程中发挥其最大效力，不仅要依靠档案部门焚膏继晷的工作，还需依靠党政府制定出相应的法律法规，维护档案工作的正常进行。最后，社会主义新农村建设档案工作服务要有具体措施。比如往年的三下乡活动就是把档案资料以宣传的方式送到了农民的手中。档案工作不能只是口头上的夸夸其谈，其在服务过程中，还应该有具体的措施。

四、结语

新农村建设的重要意义范文篇7

〔关键词〕社会主义新农村,目标,要求,政策措施

农业、农村和农民问题,始终是一个关系我国全局的根本性问题。以******为总书记的新一届中央领导集体明确提出了在新时期建设社会主义新农村的目标要求和重大任务,指明了解决我国“三农”问题的现实途径。

一、关于建设社会主义新农村的重要意义

建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重要内容,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义,是进一步推进农村的改革和发展、统筹城乡协调发展的需要,也是党的宗旨的根本体现。

(一)建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容。全面建设小康社会的重点和难点都在农村。随着我国经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展,我国农村经济得到较快发展,农民收入普遍增加,农民生活水平显着提高。但是,我国城乡二元经济结构的状况仍然没有根本改变,相对于城市来说,农村发展仍显滞后。如果没有农民的富裕,就不可能有全国的共同富裕,如果没有农村的全面小康,也就没有全国的全面小康,如果没有农业的现代化,也就不可能有全国的现代化。因此,“十一五”规划明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,并强调指出,“十一五”期间,解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,这既是实现全面建设小康目标的要求,也是巩固和加强农业基础地位的重大举措。

(二)建设社会主义新农村,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。党的十六届四中全会决议提出了构建社会主义和谐社会的重要思想,******总书记《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中又强调指出:要构建社会主义和谐社会,必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持“五个统筹”,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。因此,统筹城乡发展,建设社会主义新农村是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。按照建设社会主义新农村的目标要求,加快发展农村的经济、政治、文化和各项社会事业,缩小我国城乡差距,实现城乡统筹发展,是构建和谐社会不可缺少的环节。

(三)建设社会主义新农村是我们党的宗旨的具体体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表。立党为公、执政为民,代表最大多数人的利益是中国共产党先进性的集中体现。坚持立党为公、执政为民,代表中国最广大人民的根本利益,就必须代表广大农民的利益,发展农村经济,提高农民收入,改善农民生活。我们改革发展的出发点和归宿点,就是要使全国人民都能够享受改革发展的成果,而当前我国出现的城乡差距愈来愈大的情况与我们党的先进性要求是不相适应的。所以,十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大战略任务,是我们党在新世纪、新阶段,从保持党的先进性的高度提出的重大战略决策,是我们党总旨的具体体现,具有重大而深远的意义。

二、关于建设社会主义新农村的目标和要求

根据我国的国情和落实科学发展观的要求,《中国共产党十六届五中全会公报》中提出,建设社会主义新农村的目标和要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五句话二十个字,内涵丰富、寓意深刻。建设社会主义新农村的目标是一个全面而系统的发展目标,各方面相互联系、相互促进,共同构成一个整体。

(一)生产发展、生活宽裕是建设社会主义新农村在物质文明方面的目标和要求。物质文明建设是精神文明和政治文明建设的基础。我们要建设社会主义新农村,必须要以经济建设为中心,以生产发展为首要任务,以提高农业综合生产能力为建设重点。所谓生产发展,就是要进一步加强农业的基础地位,推进农业和农村经济结构的战略性调整,使农业产业化水平和农业综合生产能力不断提高。发展生产的根本目的是要千方百计增加农民收入,不断提高广大农民的物质文化生活水平。因此,生活宽裕是建设社会主义新农村根本目的在物质方面的具体体现。我们建设社会主义新农村,就是要贯彻以人为本的思想,使农民的收入逐步提高,衣食住行条件不断改善,使农村居民过上更加富足的生活。

(二)乡风文明、村容整洁是建设社会主义新农村在精神文明方面的目标和要求。精神文明建设可以为物质文明和政治文明建设提供智力支持、精神动力和稳定的社会环境。建设社会主义新农村,不仅要发展农村经济,提高农民生活水平,而且还要提高农村的文明程度,改善农民的生活环境,建设一个社会秩序良好,生活环境优越,文明祥和的新农村,其具体体现就是乡风文明、村容整洁。

乡风文明主要是指农民群众的思想道德水平和科学文化素质不断提高,农村的教育、科学、文化、卫生、体育等事业更加发展,形成一种健康向上、文明祥和的良好社会氛围。村容整洁是农民生活环境的具体要求和体现。村容整洁主要是指通过对农村环境的治理和建设,使农村的生态环境、人居环境明显改善,村容村貌整洁,实现人与自然和谐相处。

(三)民主管理是建设社会主义新农村在政治文明方面的目标和要求。建设社会主义新农村,必须充分调动农民的积极性、主动性、创造性,这就需要在农村党组织的领导下,充分发展村民民主,健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的充满活力的村民自治机制,不断提高农民的自我教育、自我管理能力,保障广大农民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,为农村的物质文明和精神文明建设提供政治保证和支持。

综上所述,建设社会主义新农村的目标,是一个包括了农村物质文明、精神文明、政治文明建设以及构建和谐社会四位一体的综合概念,是全面建设小康社会的目标在农村建设方面的具体体现。

三、关于建设社会主义新农村的政策措施

建设社会主义新农村,是一项艰巨而复杂的系统工程,要从经济、政治、文化、社会建设等方面,采取切实的措施,整体推进。

(一)以保持粮食生产稳定发展为基础,推进现代农业建设。现代农业是相对于传统农业而言的一个概念,现代农业是技术密集型产业,它是以高新技术为先导、农工科贸一体化、产业开发多元化,农业生产标准化以及经济发展与资源节约、环境保护并举的农业。要加快农业科技进步,加强农业基础设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。

1.加快农业科技进步。科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志。现代农业的主要标志之一就是科学技术在农业进步中的贡献率大大提高。我国人多地少的矛盾将长期存在,解决这一矛盾的根本途径,就是要靠科技。要加快农业科技创新,加强农业科技推广体系建设。加大对新品种的推广补贴力度,形成农业科技的研究——成果示范——推广——激励——产生倍加的生产力的良性循环的机制。其次,要不断提高农民的科技文化素质,造就新农民。通过多种途径,培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,使我国农业的发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速我国农业和农村经济的发展,提高农民的收入。

2.加强农业和农村基础设施建设。“水、电、气、路”等农村基础设施的建立和健全,是我国社会主义新农村建设的基石,关系到我国农业和农村的可持续发展以及农民的持续增收问题,具有重大的现实意义和深远影响。目前,我国农村的基础设施建设,与社会主义新农村的要求还有很大的距离,成为我们建设社会主义新农村的瓶颈。尤其是在西部地区,基础设施还比较薄弱。要继续加大政府财政对农村基础设施建设的投入,加快农业和农村基础设施的建设,夯实这一农村发展的基石。

3.调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。我们要根据各地的具体情况,根据建设社会主义新农村的总体要求,以发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业为目标,充分发挥各自的资源优势,充分尊重农民的意愿,因地制宜,进行农业生产结构调整,宜粮则粮,宜渔则渔;大力推进优势农产品的区域化布局、专业化生产和产业化经营,转变农业经济增长方式,提高农业综合生产能力。

(二)以增加农民收入为重点,全面深化农村改革。农民是建设社会主义新农村的主体,要加强农业的基础地位、全面发展农村经济,必须充分调动农民的积极性、主动性和创造性。为此,要把增加农民收入作为我国农业和农村工作的中心任务,坚持多予、少取、放活的原则,加快农村经济体制改革,建立健全促进农民收入持续增长的长效机制。

1.稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。土地承包经营是农村经营制度的基础,必须长期稳定土地家庭承包经营制度。坚持严格的耕地保护制度,加快征地制度改革,健全对被征地农民的合理补偿机制。同时,要贯彻邓小平同志提出的“两个飞跃”的思想,在有条件的地方根据自愿、有偿的原则,依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,提高我国农业的现代化水平。

2.巩固农村税费改革成果,全面推进农村综合改革。建设社会主义新农村,必须进一步推进农村改革。当前在广大农村进行的税费改革,减轻了农民的负担,极大地调动了农民的生产积极性。因此,我们要进一步巩固农村税费改革的成果,切实减轻农民的负担,也就是“少取”。

同时,要加快推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,为建设社会主义新农村开辟广阔的通途。

(三)以确保农民的公平权益为切入点,大力发展农村公共事业。公平正义是社会主义和谐社会的重要特征之一,加快建设社会主义新农村,必须以确保农民的公平权益为切入点,加大公共财政的支农力度,大力发展农村的公共事业,扩大农村公共产品的供给,让公共服务更多地深入农村,惠及农民。

1.加快发展农村文化教育事业。建设社会主义新农村,必须加快农村的教育发展,加大政府财政对农村教育的支持力度,重点普及和巩固农村九年义务教育,对农村学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助,为建设社会主义新农村提供强大的人才支持和文化支撑。

2.加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。建设社会主义新农村,必须解决农民看病难、看病贵的问题,使农村居民和城里人一样,享有最基本的医疗保障。为此,要加快建立和完善新型农村合作医疗制度,为农民提供最基本的医疗保障。

3.加强农村公用设施建设。包括加快乡村道路建设,发展农村通信,继续完善农村电网,逐步解决农村饮水的困难和安全问题。大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源,加强环境卫生等公用设施的建设。使农村居民和城里人一样拥有宽敞的公路、清洁的能源、卫生清洁的水源、优美的生活环境。

建设社会主义新农村是一项艰巨而长期的任务,不可能一蹴而就,各地要在农村党组织的领导下,坚持从实际出发,制定科学规划,注重因地制宜,加强分类指导,尊重农民意愿,防止形式主义和强迫命令,扎实稳步地推进。

注释:

〔1〕柏晶伟,郑新立.建设新农村具有重大深远意义〔N〕.中国经济时报,2005-11-28.

〔2〕王太广.浅谈建设社会主义新农村〔N〕.农民日报,2005-10-31.

〔3〕夏王君.开好头,起好步新农村建设正破题〔N〕.人民日报,2005-11-30.

〔4李静.简论现代农业建设〔N〕.光明日报,2005-11-29.

〔5〕冯雷.加快社会主义新农村建设〔N〕.济南日报,2005-11-28

新农村建设的重要意义范文篇8

【关键词】新农村建设社会主义科学发展观在人类跨入世纪之初，在中国“十一五”规划开局之时，一项重大而深远的战略举措――社会主义新农村建设，正在神州大地稳步推进。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，短短20字的定位，涵盖了多方面的内容，建设新农村，对中国农民而言是一种福音，对中国农村来说是重大变革，对中国农业则是千载难逢的发展机遇。如何正确理解和准确把握社会主义新农村这一新概念，结合延安实际，谈一点自己的认识。

一、全面正确的理解建设社会主义新农村的深刻科学内涵

“社会主义新农村”特指在中国社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的一种社会状态，是广大农民群众在中国共产党的领导下为改造自身落后面貌而确立的一种奋斗目标，是发展农村社会事业，构建和谐社会的主要内容，是缩小城乡差距，全面建设小康社会的重大举措。全面准确地理解社会主义新农村的科学内涵，对当前建议新农村实践具有重要的理论意义和现实指导作用。

1.建设新农村是缩小城乡差距，全面建设小康社会的重大举措

在2004年召开的党的十六届四中全会上，总书记曾深刻地提出，必须用新农村建设来促进资源在城乡之间的合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。

2.建设新农村，是提高农业综合生产能力，建设现代农业的重大保障

加快建设新农村、发展农村生产力、加强农田基本建设、改良土壤、兴修水利等是现代农业建设中应有之义、也是建设现代农业的重要基础和保证。

3.建设新农村是发展农村社会事业、构建和谐社会的重要内容

一方面，人们的物质文化生活水平不断提高，广大人民群众思想的独立性、多样性、选择性和参与感明显上升，要求社会管理机制进一步健全和完善。另一方面，随着市场趋向，改革深化和某些改革相对滞后，收入分配的差距在扩大，部分社会群体就业难度增加。因此，发展农村社会事业是建设新农村十分重要的组成部分。

二、新农村建设对于我们国家发展的重大意义

1.新农村建设是促进现代化农业发展的重要手段

简而言之，建设现代农业的过程，就是改造传统农业，不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式，促进农业又好又快发展的过程。只有发展现代农业，才能保障粮食安全。才能提高农业的国际竞争力。才能不断增加农民收入。

2.新农村建设是确保国民经济持续稳定发展的重要方面

建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。也为国民经济能否保持持续稳定增长指明了一个很好的方向。

3.新农村建设是农村社会和谐稳定的重要保障

农村社会和谐稳定，关键是农民收入的稳步提高。要加强对农民的宣传教育，培育新型农民，提高农民素质。

延安市宝塔区在新农村建设的过程中按照中央提出：“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，扎实开发了社会主义新农村建设工作。主要做了以下几方面的工作：

1.抓好全局工作，全面推进社会主义新农村建设步伐。

2.抓重点，探索社会主义新农村建设的模式。

3.抓措施，保障社会主义新农村建设顺利实施。

三、目前，宝塔区新农村建设中存在的问题

尽管我区在建设社会主义新农村中做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几点：

1.认识水平不高，思想观念落后

现阶段农民的思想水平与时展不相适应的一面，如没有开拓创业的精神，依赖政府的“等、靠、要”思想；小农经济、小富即安的思想；因循守旧，不思进取的思想；见识少，眼光短，缺乏科普知识，愚昧落后的思想不同程序的在农民中存在着。

2.体制不健全，制度不完善

农村的教育、卫生、文化、体育等社会事业发展相对滞后，农村医疗条件差，医疗水平低，农民教育负担重，让农民不堪重负，“因病致贫”、“因学致贫”现象较为普遍。农村的社会保障体系仍处于空白、

3.科技含量低，精深加工少

我区的农业生产总体上还是粗放型生产，深加工能力低，尽管发展起来了三大主导产业，但是只注重了数量而没有注重质量，更忽视了品牌效应，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱，难以适应产业快速发展需要。

4.农业投资较少，项目资金短缺

建设社会主义新农村，必然需要大量的资金投入，资金上的短缺将严重制约新农村的建设。

四、对策和建议

建设社会主义新农村，认识是前提，规划是龙头，产业是支撑，投入是基础，制度是保障，农民是主体，领导是关键。因此，根据调研情况，提出以下对策和建议。

1.加强领导，突出主体，提高思想认识水平

科学规划，统筹安排，循序渐进地实施。因地制宜，重点扶持，抓好基础设施建设。

2.加大培训，优化环境，建立健全各项制度

一是加大农村教育、卫生、文化等社会事业发展扶持力度，二是加快探索农村保障体系建设的步伐。

五、建设新农村，要在科学发展观的指导下探索新思路

建设新农村是一个长期的、艰巨的过程，新农村建设，是在科学发展观指导下追求经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的全面进步与全面发展。

1.围绕中心，大力发展农村经济，建设新农村。

2.建设新农村必须始终把发展农村生产力放在首位，要积极稳妥地推进城镇化，发展壮大县域经济。

3.强化核心，切实抓好农村基层党组织建设。

4.贴近民心，认真解决农民群众切身利益问题。

总之，建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，需要经过长期的艰苦努力，这就需要我们立足当前，着眼长远、统筹安排，科学规划、区分轻重缓急，突出建设重点，分步实施，扎实推进。中央领导同志强调这项工作不搞“一刀切”，不强迫命令，而要广泛听取基层和农民群众的意见和建议，尊重自然规律，经济规律和社会发展规律，有很强的针对性和指导意义。各地区、各部门要认真总结和吸取以往农村工作中的经验教训，坚决贯彻落实中央的要求，确保建设社会主义新农村的各项工作的顺利开展。

参考文献：

[1]申瑞锋.农业经济问题[M].陕西人民出版社，2005.182-209.

[2]吴济宁.构建社会主义和谐社会[M].新华出版社，2006.1-9.

新农村建设的重要意义范文

论文摘要:新农村建设对农村基础教育提出了新的要求,农村基础教育在新农村建设中具有基础战略地位。因此,用新的教育理念来完善农村基础教育,培育新型农民,进而推动新农村建设的发展步伐,具有巨大的现实意义。

2005年,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出了今后五年我们的工作任务,其中第一项就是建设社会主义新农村。总书记和总理也分别于2006年2月14日和20日在中央党校举办的省部级主要领导干部专题研讨班上对“为什么要建设社会主义新农村”、“怎样建设社会主义新农村”等方面的问题进行了深刻的阐述。由此可见,建设社会主义新农村,是党中央从社会全面发展的角度作出的重大战略决策,是推进“三农”问题改革的长远举措,是落实科学发展观的必然要求。建设社会主义新农村,实现农业和农村的现代化,关键在于培养出有文化、高素质、能力强的新型农民。因此,积极投身于社会主义新农村建设应成为教育义不容辞的重要职责。

根据新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,农村基础教育在提高农民经济水平、基本素质与民主法治精神等方面具有重要作用。

一、农村基础教育在新农村建设中的重要作用

建设新农村,关键在于培养新型农民。农民是新农村建设的对象,也是新农村建设的主力军。建设社会主义新农村,政府支持、外来帮助固然非常重要,但是最终还是要通过农民自身去解决存在的诸多问题,进而构建新的生存和生活环境。因此,农民素质的高低决定新农村建设目标的实现与否。如果农民的基本素质不能够得到很好的提高,新农村建设就基本上属于空中楼阁,不会达到预期的目标。因而,加强农村教育,是建设社会主义新农村的关键所在。因此,农村基础教育作为新农村建设的基本内容,承担着造就新型高素质农民的重担,为新农村建设培养社会主义新型农民,提供人才支持。

基础教育是我国整个教育事业的基石,在我国这样一个农业大国,农村基础教育在整个教育事业中占有重要的地位。可以这样理解,农村基础教育在培养新型农民方面起到了举足轻重的作用。据统计,“在全国5亿农村劳动力中,小学及以下文化程度的占40%,高中以上的只占12%,全国92%的文盲半文盲在农村”①。由此可见,我国农村劳动力的教育层次低成为新农村建设的“瓶颈”。因此,不断提高农民的科学文化水平和道德法律意识,培养造就具有较高素质、娴熟技能的新型农民,为新农村建设提供有力的人才保障,是基础教育为新农村建设服务所面临的重要课题。

1.农村基础教育是提高农民经济水平的基本途径。

美国经济学家舒尔茨曾经作过这样的预测:“小学教育的投资回报率为35%,中学教育的投资回报率是10%,高等教育是11%。”据此可以看出,投资回报率随着教育程度的提高在递减。也就是说,基础的教育反而有高的投资回报率。概而言之,农村基础教育可以提高农民的文化程度,而在一般情况下,劳动者的文化程度和其劳动生产率是成正相关的,即文化程度越高劳动生产率越高,劳动生产率越高,其带来的经济收益就会越高。因此,要想提高农民的经济水平,就必须加大对农村基础教育的投资力度,提高农民的文化素质,提高农民的技术技能。

2.农村基础教育是提高农民思想意识的重要保证。

改革开放三十多年,对我国农民的生活产生的影响是相当大的。农民的思想意识出现多元化特征。一些农村地区,小农意识、封建落后意识仍然占有主导地位,同时,一些农民的法治意识也较淡薄甚至是空白。

首先,大部分农民沿袭的仍是传统的耕作思想和技术经验,几乎没有科学技术方面的学习和投入;其次,重男轻女、男尊女卑思想仍然严重,封建迷信活动泛滥;最后,农民法制意识淡薄,有的农村干部作风粗暴、方法简单,损害群众利益的情况时有发生,农民却不知道去维护自身的合法权益。这些现象,都成为新农村建设的绊脚石。要顺利解决这些影响新农村建设的问题和矛盾,既要靠党和政府的政策帮扶,又离不开农村基础教育的渗透和影响。因此,在推进新农村建设中,如何通过农村基础教育更好地改变农民思想,提高农民素质,从而促进农村经济与环境安定、和谐、健康地发展,是新农村建设面临的重要课题。

总之,要想全面实现社会主义新农村建设在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面的要求,农村基础教育的作用可见一斑。

二、农村基础教育服务于新农村建设要做到四个“必须”

通过对农村基础教育作用的分析,可以发现,农村基础教育在提高农民经济水平和思想意识方面有着非常重要的影响。我认为,要想实现新农村建设,培养和造就新型农民,农村基础教育要做到四个“必须”。

1.农村基础教育服务于新农村建设必须立足于农民的终身发展。

终身发展理念已经深入人心,世界各地实现终身发展的一些措施已经出台。我们要建设社会主义新农村,改变我国农村整体的弱势状态,就要把农民看作社会主义新农村建设的主力军,从农民素质抓起。而要想使农民的素质真正提高,就必须以终身发展的观念来看待、定义和解释基础教育。只有农村基础教育成为农民终身学习的基础,农民参与新农村建设的作用才可以真正实现。因此,基础教育服务于新农村建设必须使广大农民树立终身学习的理念,从而实现在生活方式上更加健康、高尚、文明;在思想上乐于接受新知识、新技术,不断与时俱进。

2.农村基础教育服务于新农村建设必须立足于相关政策的扶持。

教育的发展离不开政府政策的支持和帮助。对于农村基础教育来说,最基本的一点就是要不断加大投入。近年来,各级政府对农村基础教育的投入虽明显加大,但离社会主义新农村建设对教育的需求仍相差甚远。各级政府应当在农村义务教育全免费、学校危房改造、图书馆建设、实验设备配置、远程教育等方面进一步加大投入。

另外,通过提高教师待遇、合理配置教师资源,促进农村学校教师队伍整体素质的提高。由于工资待遇、住房条件等方面远低于城市教师,农村学校师资匮乏,教师流动性大,从而导致基础教育质量低下,学生学不到有用的知识技术。因此,进一步提高农村教师的待遇,达到教师资源的合理配置是保证基础教育质量的关键环节。

再者,进一步均衡城乡教育资源。我国的教育资源尤其是优质的教育资源相对集中在城市。因此,一方面可以制定各种优惠政策,使更多的农村孩子能够有机会进入城市学校就读,共享城市教育资源。另一方面也可以把城市的教育资源进一步均衡到农村地区,通过支教、轮教等多种方式,努力缩小城乡差别。

3.农村基础教育服务于新农村建设必须立足于农村教育自身发展的特点。

提高经济收入是农民群众的迫切要求,也是新农村建设的物质基础。因此,农村基础教育要以提高农民经济收入为出发点。农民工的出现,实际上是农业的低收入使农村劳动力向城市的流出,这对中国这样一个农业大国的发展是非常不利的,对于农业的现代化造成了严重的负面影响。因此,农村基础教育要千方百计地立足于满足农民需要,使教育真正得到农民的支持,成为农民发展的希望。

因此,我们一方面要按照新《义务教育法》,依法加大推进九年制义务教育的普及力度,做好宣传工作,尽可能减少辍学率。另一方面要根据升入高中的只是一部分,大部分农村学生要回到农村的现状,使农村基础教育立足于建设与农业生产经营紧密联系的乡土教材,通过收集大量当地农民发家致富的典型,使学生们了解一些农民的成功经验,透彻理解“三百六十行,行行出状元”的真谛;将一些实用、先进、科学的生产理念和生产技术编入课程,彻底改变农村基础教育“升学无望、就业无路、致富无术”的现状,使农村基础教育真正为新农村建设服务。

4.农村基础教育服务于新农村建设必须立足于农民思想意识的改善和提高。

思想指导着人们的行为,加强对农民思想意识的教育是新农村建设的重要保证。农村基础教育作为新农村建设中思想建设的重要阵地,肩负着对农民进行正确的世界观、人生观、价值观教育的重任。

学校首先要坚持不懈在校园中进行党的基本理论、基本路线、方针政策宣传,引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。通过大力弘扬中华民族艰苦奋斗、自强不息的优良传统及与时俱进、改革创新的时代精神,激发农民的劳动积极性和竞争意识,达到村村谋发展、家家忙致富、人人思创业的良好风气。其次,要推进文明健康的生活方式,引导农民摒弃陈规陋习,脱离落后思想的侵蚀,把农村学校变成农村现代精神文明建设的摇篮。只有先进的思想文化占领整个农村阵地,才能为社会主义新农村建设确立强大的思想保证。再次,应成为对农村青少年进行法制教育的主要场所。通过农村基础教育的课堂教学,不断增强学生的法制意识和观念,使他们了解有关法律知识,懂得一些基本的法律法规,从而提高守法的自觉性。最后,农村基础教育还可以通过其他的一些渠道和多样的活动形式,向广大农民群众宣传法制思想,普及法律知识,帮助农民了解自身的一些合法权益,并逐渐养成遵法守法的良好习惯,从而为社会主义新农村建设保驾护航。

综上所述,农村基础教育发展的水平从一定程度来说直接决定农村经济社会的发展水平。因此,对于新农村建设而言,农村基础教育是载体,是推动力,它通过培养新型人才来推动我国社会主义新农村建设实现跨越式发展。

注释:

①强化科技和人才支撑促进城乡一体化发展的战略研究./yanjiu/ndwz/wp/498.htm.

参考文献:

[1]林树森.加快建设社会主义新农村[n].经济日报,2006-03-09.

[2]张小建.提高劳动者就业技能[n].人民日报,2005-11-22.

[3]蒋国河,温锐.八十年探索与新农村建设学术研讨会综述.经济学动态,2008,(04).

新农村建设的重要意义范文篇10

这次全县社会主义新农村建设暨农业产业化工作会议，是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。会议目的很明确，就是贯彻落实全市社会主义新农村建设座谈会和全市农业产业化流动现场会的精神，研究部署我县社会主义新农村建设工作。刚才，**副县长传达了全市社会主义新农村建设座谈会和农业产业化流动现场会会议精神；**副书记就全县社会主义新农村建设暨农业产业化工作进行了具体部署；农、林、水三家单位负责人就当前的农业工作作了发言，讲得都很好。请同志们结合实际，认真抓好落实。下面，我根据会议主题，再讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好新农村建设工作的紧迫感和责任感

党的十六届五中全会明确提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。这是党中央在了解农民意愿，总结农村改革实践，分析新时期经济社会发展态势的基础上，作出的惠及全体农民的重大战略部署，是进一步贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的实际步骤。新农村建设的决策，从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，最大限度地集聚起各类生产要素，增强农村发展后劲，提升发展层面，更快更好地实现农村的可持续发展；可以对广大农民起到潜移默化的教育和陶冶作用，摒弃陈规陋习，培育现代素质，组织农民告别贫困，迈向文明，走向现代化。因此，建设新农村这个战略决策，符合新形势、新任务对农村工作提出的新要求，符合经济社会发展特别是农村经济社会发展的基本规律；所提出的目标和任务，找准了当前“三农”问题的突出矛盾，抓住了统筹城乡发展，实现共同富裕的关键。

我县是一个传统农业县，农村始终是我们全面建设小康社会的主阵地和主战场。没有农村的小康，就没有全县人民的小康；没有农村的现代化，就没有万年的现代化；只有农村发达了、农村繁荣了、农民富裕了、农民的物质和文化生活水平提高了，全面建设小康社会才有基础和保障，我们“打造滨湖地区新型工业县”的奋斗目标才能最终实现。改革开放以来特别是近两年来，我县按照“生产发展、生态良好、生活富裕”的发展要求，在推进社会主义新农村建设上进行了一系列的探索与实践，积极开展农村文明村镇“五个一”创建，农村改革不断深化，农业经济快速发展，农民生活日渐宽裕，农村面貌发生了深刻变化。但对照新农村建设的“20字”要求，我县新农村建设任重道远，特别是存在的一系列问题亟待解决。首先是经济总量不大、发展滞后。同时，在村容村貌村风等方面存在的问题也都比较严重。如：有的地方村镇建设没有规划，农民建房随意性大；有的地方乡风落后，封建迷信、陈规陋习还比较严重，婚丧嫁娶大操大办，宗族势力、黄赌毒现象有所抬头；有的地方“脏、乱、差”严重，“柴草乱垛、垃圾乱倒、污水横流、粪土乱堆、人畜混居”现象较为普遍，等等。一句话，就是“有新房，无新村；有新村，无新貌”的情况突出。抓好新农村建设，是我们实现小康社会的关键，是一项复杂的系统工程，也是一个长期的历史任务。全县上下都要从讲政治的高度，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识建设社会主义新农村的重要意义，自觉把思想统一到党中央的决策部署上来，结合本地实际，有针对性地发展农村经济，改善农村环境，提高农民素质，丰富农民群众的物质和文化生活，加快社会主义新农村建设步伐，真正让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果。

二、突出重点，统筹兼顾，把新农村建设工作落到实处

根据市委的总体部署，我们要坚持以村镇规划为重点，因地制宜、量力而行、分步实施、统筹兼顾，繁荣农村经济，优化农村环境，改善农村面貌，发展农村文化事业，强化农村基层组织，全面提高农村生产力和农民生活水平。初步考虑从现在开始，用10-15年的时间，按每年5-8%的建设速度，到2022年，把我县的乡镇、行政村和自然村，基本建设成卫生村镇、生态村镇、文明村镇和小康村镇，实现与全国全省全市同步进入小康社会的目标；具体要求是要按照“一看路、二看树、三看卫生、四看住”的要求，抓好以路为代表的基础设施建设、以树为代表的生态环境建设、以卫生为代表的生活环境建设、以住为代表的人居环境建设等四个重点。在实施过程中，关键是要抓好以下几方面的工作：

一要以村镇规划为重点，建设新村镇。建设新农村，规划要先行。只有规划好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性，才能防止“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，提高资金使用效果和工作效率。这里我要特别讲的是，当年广东、江浙等发达地区农村建设发展很快，大家都去学习。但现在广东、江浙一带正在回过头来总结历史教训，为什么？村庄没有规划，最后是“年年建新房，不见新村庄”、“村村像城镇，镇镇如农村”。在工作中，我们要认真吸取这方面的教训，切实搞好村镇建设规划工作。当前，各乡镇和有关部门要迅速行动，认真调研，结合“十一五”发展规划的编制，抓紧制定新农村建设的总体规划和“十一五”建设规划。在编制规划过程中要充分考虑地形地貌的特点、具体区域的产业和文化特色，就地取势，借山用水，秉承传统，突出个性，体现人与自然和谐共处的要求，分层次、分类别地编制出每个村镇的建设规划。乡镇所在地或重点中心村的规划要高标准，适当超前，自然村的规划要体现特色。村镇规划经费要列入县、乡财政预算，不准增加乡村和农民的负担。新农村建设的总体发展规划和村镇建设规划，要充分发扬民主，广泛听取村民群众意见，使之更科学、更符合实际，规划一旦依法依规通过，就要向社会公开，接受群众的监督，维护规划的权威性和严肃性，发挥规划的指导和控制作用，保证各项建设目标和要求的顺利实现；即使是因情况变化，确需调整和变动规划，也要按规定程序办事。规划是基础，建设是关键。要按照“规划一步到位，建设分步实施”的要求，加快水、电、路、灯、树、气(沼气)等基础设施建设步伐，建立和完善村镇社区服务体系以及医疗卫生、文化、体育以及供电、电视、电信等配套设施，达到“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”的建设目标。

二要以农民增收为目标，发展新产业。促进农民增收，实现农民富裕，是建设社会主义新农村的重要目标。要按照“希望在山，潜力在水，重点在田、后劲在畜，出路在工”的基本思路，谋划农村新天地，发展富民新产业。重点要在继续稳定粮食生产的基础上，围绕贡米、生猪、珍珠三大特色，推进农业产业化经营，壮大龙头企业，延长产业链条，推进深度加工，真正把这三大主导产业做大做强。各乡镇要立足特色优势和现有基础，优化布局，整合资源，采取“一个产业一个思路、一套实用技术、一套扶持措施”的办法，大力发展特色产业，力争通过2—3年的努力，培育2-3个农业支柱产业和富民产业。林权制度改革是做好“希望在山”文章的突破口，是促进农民增收、发展农村经济的重要途径。各乡镇和有关部门要抓紧时间，抓紧运作，确保完成工作目标，让农民从林权改革中得到实惠，为农民“上山办银行”奠定基础。同时，要认真落实鼓励全民创业的各项政策措施，引导广大农民改变传统的守土恋家观念，既就土创业，做好农业产业化文章，更要敢于离土创业，闯市场，搞运输，开商店，办企业，做股东，当老板。要着力以工促农、以城带乡，进一步加快工业化和城市化进程，抓好城市、园区和专业市场建设，为转移农民、富裕农民搭建平台。要把农村劳务输出作为一个大产业来做，把农民进城务工作为一件大事来办，把回乡创业作为一个大战略来抓，努力形成走得出、回得来、能赚钱、快致富的劳务经济格局。

三要以素质培训为抓手，培育新农民。农民素质的高低，直接影响着社会主义新农村建设的成效。因此，在新农村建设过程中，我们要始终把提高农民素质放在突出位置抓紧、抓实。要坚持以实用技术和务工技能培训为主，依托“阳光工程”、“三下乡”活动等有效载体，不断创新对农民培训的方式，加大培训力度，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展的能力，力争5年内，让全县18岁以上、45岁以下的农村劳动力普遍掌握1－2门实用农业技术或务工职业技能。同时，大力加强以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，以遵纪守法为主要内容的农民法制教育，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，造就一代具有较高思想文化素质、又有一定专业技能、文明守法的新型农民。

四要以文明村镇创建为龙头，塑造新风貌。社会主义新农村建设，应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。抓好农村文明村镇创建“五个一”工程，是我们建设社会主义新农村的当务之急。在具体工作中，要紧紧围绕文明村镇创建“五个一”工程的目标，按照“四看”的要求，以“五改三建”（即改水、改路、改厕、改橱、改圈，建公路、建沼气、旧城改造）工程为载体，大力开展“建设新农村，建设好家园”活动，全面改善农村环境，力争农村环境“一年有起色、三年大变样、五年换新貌”。重点是要整治“脏、乱、差”，倡导“绿、净、美”，突出抓好村镇建设的管理，大力实施“三拆四清两取缔”工程，即：拆除违章违法建筑和露天粪坑、棚厕；清除乱堆乱放杂物、暴露垃圾和不良文化及其它有碍观瞻现象；取缔沿路摊贩和非法市场。要围绕以“路、树、卫生、住”为代表的四大建设重点，突出抓好村镇周边山地封禁绿化，外接公路两旁植树绿化，村镇街道与四旁、农户庭院的绿化，做到绿树成荫，古树名木保护完好，人居生态环境优良；要深入开展全民爱国卫生运动，突出抓好饮水安全，生活用水清洁，健全保洁制度，基本消除垃圾和废水污染。同时，要结合“农村家庭道德评议”和星级信用农户、文明户评选等活动，积极开展“卫生庭院”、“新农村建设示范户”评选和“除陋习、树新风”等群众性精神文明创建活动，弘扬社会主义道德新风尚，创造一个农民安居乐业、物质丰富、生活充实、和谐互助的良好生产生活环境。

五要以先进性教育活动为载体，建设好班子。推进新农村建设，要求我们从群众最盼望、最需要的事情做起。加强新农村建设与我们党开展先进性教育活动的目的具有高度的一致性。因此，我们要把开展农村党员先进性教育活动与社会主义新农村建设有机地结合起来，既要通过保持共产党员先进性教育促进社会主义新农村建设，又要在新农村建设的实践中体现共产党员的先进性，用新农村建设的成果来检验先进性教育的成效。全国第三批保持共产党员先进性教育活动电视电话会议昨天已经召开，我县将在省市相关会议之后进行动员。各地和有关部门制订农村党员先进性教育活动方案，要体现县委提出的新农村建设的目标和要求，并贯彻落实到党员先进性教育活动之中，进一步提高先进性教育活动的实效。同时，各乡镇、村要以先进性教育活动为载体，切实加强基层领导班子的思想、组织、作风和能力建设，打造一批拥有较高农村公共事务管理与服务水平、能带领农民增收致富的好班子，为加快新农村建设提供强有力的组织保证。

三、加强领导，落实责任，务求取得新农村建设的明显成效

新农村建设内涵丰富，涉及范围广，时间跨度大，工作任重，需要多部门、多层次、多环节的紧密配合才能顺利实施。我们要树立长期作战的思想，坚持“政府引导、群众参与，循序渐进、务求实效”的原则，切实加强组织领导，狠抓各项工作落实。党政一把手作为新农村建设工作的第一责任人，要切实履行好职责，认真搞好协调服务，确保新农村建设目标任务全面完成。当前要注重抓好以下几项工作：

一要广泛宣传，营造氛围。各级、各部门要采取有力措施，充分运用广播、电视、宣传窗、报刊、标语等宣传手段，广泛宣传社会主义新农村建设的重要意义，耐心细致地讲清具体内容和有关要求，使广大农民群众深刻认识自己在新农村建设中的权利、义务和责任，从而进一步调动广大基层干群的积极性，把力量凝聚到完成建设社会主义新农村的任务上来。新闻单位要及时报道新农村建设的进展情况，充分反映各地各部门在新农村建设中的新思路、新举措、新成效、新经验，特别是要集中宣传一批先进典型，为新农村建设营造良好的舆论氛围。

二要抓点带面，注意方法。今冬明春我县将启动新农村建设试点工作，主要是为了积累经验，

树立样板。试点一定程度上说就是示范点。各乡镇对此要高度重视。抓好新农村示范点的建设，关键是要尊重群众意愿，依靠群众自主建设。政府要从加强组织引导和加大扶持力度入手，通过激励政策，把广大农民的积极性调动起来。乡村两级在新农村建设中，要按照“基础设施建设以政府投入为主，群众投工投劳为辅；农户生活设施建设以农户投入为主，政府支持补助”的思路，做好组织、引导、服务工作，不搞包办代替，不过多增加农民负担。同时，各乡镇要正确把握抓点示范与全面铺开的关系，按照因地制宜、循序渐进的原则，充分考虑当地的经济社会发展水平和农民的承受能力，稳步实施。

三要齐抓共管，形成合力。建设新农村是广大农民群众的事业，也是全社会的事业。涉农部门要在调整农业结构，指导农民生产，帮助农民增加收入上做文章、出思路；规划、建设、交通、林业、国土资源等部门，要倾斜政策，在村镇规划、小城镇建设、住宅建设、道路建设等方面加强指导，积极帮扶；科技、教育、文化、体育、卫生等部门，要在农民生产、劳动技能的培训，文化、卫生、教育、体育设施建设上献计出力；共青团、妇联等人民团体，要动员组织广大青年、妇女和各方面的志愿者发挥带头作用，搞好帮扶活动，积极提供各类帮助。

新农村建设的重要意义范文篇11

关键词：马克思实践主体性理论新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。如何从农村的实际情况出发，建设社会主义新农村，这是摆在我们面前的一个重大课题。在建设社会主义新农村的今天，重温马克思的实践主体性理论，选择其中若干主要思想作分析，探讨其对建设社会主义新农村的指导作用和启迪意义，具有十分重要的现实意义。

一、马克思实践主体性理论的内涵

马克思自始至终都充分肯定人的主体地位，提出了以实践为基础的主体性思想。

1人始终是实践活动的主体。

在马克思看来，劳动实践在社会发展和人的发展中起着决定性的作用。他认为“人始终是主体”、“主体是人，客体是自然”。人为了能够生存和发展，首要任务就是与呈现在自己面前的自然客体发生关系，同自然界进行物质、能量、信息的交换，以获取维持自身生命的存在和延续的最基本的生活必需品，人是改造自然的主体，自然是客体。正如马克思所说“创造这一切并为这一切而斗争的，不是历史，而是人，现实的人，活生生的人”、“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”。也就是说人类社会的发展也是在社会实践的基础上，以人为主体而不断生成的自主运动。唯心主义虽然强调了人的主体性，但否定了主体以及客体的客观实在性。而旧唯物主义把主体理解成进行感知活动的感性的人，把人置于自然之下，这都是不正确的。另外，马克思肯定了人是实践和认识的主体，同时又指出现实的人和主体又不是等同的，只有现实的人具备了对象意识和自我意识后，并主动投身于实践，才能成为创造历史和实践活动的主体，具有主体性。

2在实践中确证人的主体性。

主体性原则是马克思从传统西方哲学中继承下来的，他吸取了其中的唯物主义传统，但又严厉地批判了旧唯物主义哲学的非历史性；吸取了西方传统主体性学说，但又批判了这种学说的唯心主义基础，而确立了自己在实践基础上的主体性学说。马克思以实践为基础的主体性说明，人的认识是积极能动地去认识和改造客观世界，主体性是受社会实践所制约的。马克思说“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”。着眼于“改变世界”，是马克思主义哲学和一切旧哲学的根本区别，是人的主体性的真正基础。在实践活动中，人感受到自己的智慧、才能，体味到自己的力量和坚强的意志，从而了解到人之为人的快乐。

3人的主体性是自主性、自为性、选择性、创造性的统一。

人作为实践主体的主体性，就是人作为主体在对客体的作用过程中所显示出来的自觉能动性，具体表现为人的自主性、自为性、选择性、创造性。

自主性就是主体在对客体的作用过程中所显示的主人性质。有自主性的人会把自己看成是主动者，把万物视为被动者，“人是万物的尺度”、“人为自然立法”等观念，都是主体性的体现。自主性带有自发、盲目因素。自为性就是主体的自觉性，是扬弃了的自主性。选择性是扬弃了的自为性，它标志着人的意志自由或自由决断的性质。选择性使主体有了更大自由。创造性又是选择性的展开形式，也是人之主体性的最高形式。马克思说“劳动是积极的、创造性的劳动创造性使主体的活动能够将主体内在固有的尺度和客体内在固有的尺度统一在自己的实践活动里，并最终创造出一个全新的对象。

马克思关于主体的自主性、自为性、选择性和创造性的论述是相互联系的，自主性侧重于主体权利，表现为主体对活动诸因素的占有和支配；自为性侧重于主体目的，表现为主体活动的内在尺度和根据。选择性和创造性侧重于主体能力，表现为主体活动的自觉选择和创造；只有四者结合和统一，才是完整的主体和真正的主体性。

二、马克思实践主体理论对社会主义新农村建设的当代启示

马克思的实践主体性理论对我国社会主义新农村建设具有重要启示，人是最根本的，尊重主体性，是构建社会主义和谐社会的决定因素，社会主义新农村建设的根本目的就是要使亿万农民共享改革开放和社会发展的成果，把解决农民生活中最迫切的实际问题作为衡量新农村建设成效的最高标准。

1要充分肯定农民在新农村建设中的主体地位。

农民始终是农村的主体。改革开放以来，农村的居民达7.5亿左右，接近全国人口的60％；农村居民随着社会、经济的发展所从事的职业虽然也发生了很大变化，但是从事农业的劳动力仍然达3.4亿左右，占农村居民的45％。农民是农村经济建设、社会发展、文化建设和改善环境的主体。新农村建设的最终目的是为了实现好、维护好和发展好广大农民群众的根本利益。农民应该是新农村建设的最大受益者和最终受益主体。因此，进行社会主义新农村建设，决不能仅仅把农民作为政府关爱、扶持的对象。要以农民为本，把农民看做是建设新农村的基本依靠力量，从思想认识上和工作中都把农民作为建设新农村的主体。只有实现农民的主动参与，发挥他们的聪明才智和创造性，新农村建设的政策才能顺利贯彻实施，政策的效果才能真正发挥。

2发挥农民在新农村建设中的能动性、选择性和创造性。

要充分发挥农民在新农村建设中的能动作用，必须发挥农民主体的能动性、尊重农民主体的选择性、肯定农民的想象力和创造力。

要充分发挥农民的能动性，鼓励农民自觉、主动地参与到新农村建设中来。建设社会主义新农村，让广大农民了解新农村的内涵和建设目标，知晓新农村建设与农民自身的利益息息相关，让农民明白新农村的建设是事关农民切身利益和生活幸福的大事业。只有最广泛地调动广大农民群众的积极性，才能使广大农民群众自发地将愿望和热情转化为建设社会主义新农村的强大内心动力和自觉行动。

尊重农民意愿，发挥农民的自主选择性，是保障新农村建设成功推进的一个重要前提。在新农村建设中，要尊重农民的选择意愿。只有农民知道自己最期盼什么、最需要什么，才更能为自身群体的前途负责。只有这样，才能保证农民创富活力的涌动，才能为新农村建设提供不竭的智慧及力量源泉。

创造性是主体能动性的最高表现。在新农村建设中，主体的创造性表现为在改变自己命运和建设社会主义新农村乃至农业现代化中所体现的创新精神、创业意识、创造性劳动和不断地提升与实现自身的社会价值和自我价值。充分发挥农民的主体作用。让农民的积极性和创造性最

大限度地迸发出来，是建设新农村的关键。只有让农民既能成为创造财富的主体、创造历史的主体，又能与其他社会主体一样共享改革发展的成果，促进创造主体与价值主体内在地统一于广大农民的新农村建设实践中，才能真正全面地发挥和实现农民在新农村建设中的主体性。

3尊重农民在新农村建设中的自利。

在新农村建设中要尊重农民的自利，就是要尊重农民自主选择职业和劳动方式、自主支配劳动对象和劳动成果、自主选择进入市场网络参与市场竞争、自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理的权利。农民主体的自主性是一个关系到新农村建设能否顺利进行的大问题。改革开放以来的实践都已证明了这一点。凡是农民自主性发挥得比较好的时期，就是农村经济相对繁荣的时期。改革初期的家庭联产承包责任制带来了农村的繁荣，与它有效发挥了广大农民的自主性是分不开的。建设社会主义新农村，同样必须发挥农民的自主性。要把“符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护”作为建设社会主义新农村必须遵循的重要原则。让农民拥有建设新农村的发言权。在新农村建设中，政府在决定支援农村时要充分听取农民的意见，并从农民的切身利益出发，踏踏实实为农民办实事。地方政府要充分考虑农民对自身价值的认定以及对自身利益的诉求和维护，但不能越俎代庖，切忌盲目地替农民作决定。

新农村建设的重要意义范文1篇12

〔关键词〕社会主义新农村,目标,要求,政策措施

农业、农村和农民问题,始终是一个关系我国全局的根本性问题。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体明确提出了在新时期建设社会主义新农村的目标要求和重大任务,指明了解决我国“三农”问题的现实途径。

一、关于建设社会主义新农村的重要意义

建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重要内容,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义,是进一步推进农村的改革和发展、统筹城乡协调发展的需要,也是党的宗旨的根本体现。

(一)建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容。全面建设小康社会的重点和难点都在农村。随着我国经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展,我国农村经济得到较快发展,农民收入普遍增加,农民生活水平显著提高。但是,我国城乡二元经济结构的状况仍然没有根本改变,相对于城市来说,农村发展仍显滞后。如果没有农民的富裕,就不可能有全国的共同富裕,如果没有农村的全面小康,也就没有全国的全面小康,如果没有农业的现代化,也就不可能有全国的现代化。因此,“十一五”规划明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,并强调指出,“十一五”期间,解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,这既是实现全面建设小康目标的要求,也是巩固和加强农业基础地位的重大举措。

(二)建设社会主义新农村,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。党的十六届四中全会决议提出了构建社会主义和谐社会的重要思想,胡锦涛总书记《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中又强调指出:要构建社会主义和谐社会,必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持“五个统筹”,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。因此,统筹城乡发展,建设社会主义新农村是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。按照建设社会主义新农村的目标要求,加快发展农村的经济、政治、文化和各项社会事业,缩小我国城乡差距,实现城乡统筹发展,是构建和谐社会不可缺少的环节。

(三)建设社会主义新农村是我们党的宗旨的具体体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表。立党为公、执政为民,代表最大多数人的利益是中国共产党先进性的集中体现。坚持立党为公、执政为民,代表中国最广大人民的根本利益,就必须代表广大农民的利益,发展农村经济,提高农民收入,改善农民生活。我们改革发展的出发点和归宿点,就是要使全国人民都能够享受改革发展的成果,而当前我国出现的城乡差距愈来愈大的情况与我们党的先进性要求是不相适应的。所以,十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大战略任务,是我们党在新世纪、新阶段,从保持党的先进性的高度提出的重大战略决策,是我们党总旨的具体体现,具有重大而深远的意义。

二、关于建设社会主义新农村的目标和要求

根据我国的国情和落实科学发展观的要求,《中国共产党十六届五中全会公报》中提出,建设社会主义新农村的目标和要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五句话二十个字,内涵丰富、寓意深刻。建设社会主义新农村的目标是一个全面而系统的发展目标,各方面相互联系、相互促进,共同构成一个整体。

(一)生产发展、生活宽裕是建设社会主义新农村在物质文明方面的目标和要求。物质文明建设是精神文明和政治文明建设的基础。我们要建设社会主义新农村,必须要以经济建设为中心,以生产发展为首要任务,以提高农业综合生产能力为建设重点。所谓生产发展,就是要进一步加强农业的基础地位,推进农业和农村经济结构的战略性调整,使农业产业化水平和农业综合生产能力不断提高。发展生产的根本目的是要千方百计增加农民收入,不断提高广大农民的物质文化生活水平。因此,生活宽裕是建设社会主义新农村根本目的在物质方面的具体体现。我们建设社会主义新农村,就是要贯彻以人为本的思想,使农民的收入逐步提高,衣食住行条件不断改善,使农村居民过上更加富足的生活。

(二)乡风文明、村容整洁是建设社会主义新农村在精神文明方面的目标和要求。精神文明建设可以为物质文明和政治文明建设提供智力支持、精神动力和稳定的社会环境。建设社会主义新农村,不仅要发展农村经济,提高农民生活水平,而且还要提高农村的文明程度,改善农民的生活环境,建设一个社会秩序良好,生活环境优越,文明祥和的新农村,其具体体现就是乡风文明、村容整洁。

乡风文明主要是指农民群众的思想道德水平和科学文化素质不断提高,农村的教育、科学、文化、卫生、体育等事业更加发展,形成一种健康向上、文明祥和的良好社会氛围。村容整洁是农民生活环境的具体要求和体现。村容整洁主要是指通过对农村环境的治理和建设,使农村的生态环境、人居环境明显改善,村容村貌整洁,实现人与自然和谐相处。

(三)民主管理是建设社会主义新农村在政治文明方面的目标和要求。建设社会主义新农村,必须充分调动农民的积极性、主动性、创造性,这就需要在农村党组织的领导下,充分发展村民民主,健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的充满活力的村民自治机制,不断提高农民的自我教育、自我管理能力,保障广大农民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,为农村的物质文明和精神文明建设提供政治保证和支持。

综上所述,建设社会主义新农村的目标,是一个包括了农村物质文明、精神文明、政治文明建设以及构建和谐社会四位一体的综合概念,是全面建设小康社会的目标在农村建设方面的具体体现。

三、关于建设社会主义新农村的政策措施

建设社会主义新农村,是一项艰巨而复杂的系统工程,要从经济、政治、文化、社会建设等方面,采取切实的措施,整体推进。

(一)以保持粮食生产稳定发展为基础,推进现代农业建设。现代农业是相对于传统农业而言的一个概念,现代农业是技术密集型产业,它是以高新技术为先导、农工科贸一体化、产业开发多元化,农业生产标准化以及经济发展与资源节约、环境保护并举的农业。要加快农业科技进步,加强农业基础设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。

1.加快农业科技进步。科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志。现代农业的主要标志之一就是科学技术在农业进步中的贡献率大大提高。我国人多地少的矛盾将长期存在,解决这一矛盾的根本途径,就是要靠科技。要加快农业科技创新,加强农业科技推广体系建设。加大对新品种的推广补贴力度,形成农业科技的研究——成果示范——推广——激励——产生倍加的生产力的良性循环的机制。其次,要不断提高农民的科技文化素质,造就新农民。通过多种途径,培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,使我国农业的发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速我国农业和农村经济的发展,提高农民的收入。

2.加强农业和农村基础设施建设。“水、电、气、路”等农村基础设施的建立和健全,是我国社会主义新农村建设的基石,关系到我国农业和农村的可持续发展以及农民的持续增收问题,具有重大的现实意义和深远影响。目前,我国农村的基础设施建设,与社会主义新农村的要求还有很大的距离,成为我们建设社会主义新农村的瓶颈。尤其是在西部地区,基础设施还比较薄弱。要继续加大政府财政对农村基础设施建设的投入,加快农业和农村基础设施的建设,夯实这一农村发展的基石。

3.调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。我们要根据各地的具体情况,根据建设社会主义新农村的总体要求,以发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业为目标,充分发挥各自的资源优势,充分尊重农民的意愿,因地制宜,进行农业生产结构调整,宜粮则粮,宜渔则渔;大力推进优势农产品的区域化布局、专业化生产和产业化经营,转变农业经济增长方式,提高农业综合生产能力。

(二)以增加农民收入为重点,全面深化农村改革。农民是建设社会主义新农村的主体,要加强农业的基础地位、全面发展农村经济,必须充分调动农民的积极性、主动性和创造性。为此,要把增加农民收入作为我国农业和农村工作的中心任务,坚持多予、少取、放活的原则,加快农村经济体制改革,建立健全促进农民收入持续增长的长效机制。

1.稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。土地承包经营是农村经营制度的基础,必须长期稳定土地家庭承包经营制度。坚持严格的耕地保护制度,加快征地制度改革,健全对被征地农民的合理补偿机制。同时,要贯彻邓小平同志提出的“两个飞跃”的思想,在有条件的地方根据自愿、有偿的原则,依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,提高我国农业的现代化水平。

2.巩固农村税费改革成果,全面推进农村综合改革。建设社会主义新农村,必须进一步推进农村改革。当前在广大农村进行的税费改革,减轻了农民的负担,极大地调动了农民的生产积极性。因此,我们要进一步巩固农村税费改革的成果,切实减轻农民的负担,也就是“少取”。

同时,要加快推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,为建设社会主义新农村开辟广阔的通途。

(三)以确保农民的公平权益为切入点,大力发展农村公共事业。公平正义是社会主义和谐社会的重要特征之一,加快建设社会主义新农村,必须以确保农民的公平权益为切入点,加大公共财政的支农力度,大力发展农村的公共事业,扩大农村公共产品的供给,让公共服务更多地深入农村,惠及农民。

1.加快发展农村文化教育事业。建设社会主义新农村,必须加快农村的教育发展,加大政府财政对农村教育的支持力度,重点普及和巩固农村九年义务教育,对农村学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助,为建设社会主义新农村提供强大的人才支持和文化支撑。

2.加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。建设社会主义新农村,必须解决农民看病难、看病贵的问题,使农村居民和城里人一样,享有最基本的医疗保障。为此,要加快建立和完善新型农村合作医疗制度,为农民提供最基本的医疗保障。

3.加强农村公用设施建设。包括加快乡村道路建设,发展农村通信,继续完善农村电网,逐步解决农村饮水的困难和安全问题。大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源,加强环境卫生等公用设施的建设。使农村居民和城里人一样拥有宽敞的公路、清洁的能源、卫生清洁的水源、优美的生活环境。

建设社会主义新农村是一项艰巨而长期的任务,不可能一蹴而就,各地要在农村党组织的领导下,坚持从实际出发,制定科学规划,注重因地制宜,加强分类指导,尊重农民意愿,防止形式主义和强迫命令,扎实稳步地推进。

注释:〔2〕王太广.浅谈建设社会主义新农村〔N〕.农民日报,2005-10-31.

〔3〕夏王君.开好头,起好步新农村建设正破题〔N〕.人民日报,2005-11-30.〔5〕冯雷.加快社会主义新农村建设〔N〕.济南日报,2005-11-28